4
DOSSIER BREXIT
Ce dossier sur le Brexit dresse un bref état des lieux sur les conséquences du Brexit pour les relations entre la Belgique et le Royaume-Uni d’un point de vue commercial, TVA, fiscalité, relations douanières, … Au moment de la clôture rédactionnelle du texte (1er décembre 2020),
les négociations entre ce dernier et l’UE n’ont pas encore abouti. Il se peut qu’au 1er janvier 2021, il y ait un accord global entre les deux parties (soft Brexit) ou peu ou pas d’accord du tout (hard Brexit). Nous tenons donc à attirer l’attention du lecteur sur cet aspect de la situation.
Les relations commerciales entre la Belgique et le Royaume-Uni à l’épreuve du Brexit Avant-propos Avant de développer le futur des relations entre nos deux pays, une petite précision géographique s’impose. Faut-il parler de Royaume-Uni ou de Grande Bretagne ? En fait, le Royaume-Uni est un pays composé de 4 nations : l’Angleterre, l’Écosse, le Pays de Galles et l’Irlande du Nord, le nom complet étant Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord. La Grande-Bretagne est tout simplement la plus grande des îles britanniques. Son territoire est occupé par trois nations : l’Angleterre, l’Écosse et le Pays de Galles. Mais, par abus de langage, le Royaume-Uni est souvent appelé Grande-Bretagne. Les îles Anglo-Normandes et l’île de Man sont des dépendances de la Couronne britannique et n’ont ainsi jamais fait partie de l’Union européenne.
1. État des lieux des échanges entre nos deux pays La Belgique, de par sa proximité et ses relations étroites avec le Royaume-Uni, ne restera pas indemne face au Brexit. En effet, le Royaume-Uni est l’un des partenaires commerciaux les plus importants de notre pays. Entre 2017 et 2019, la part du Royaume-Uni dans le total des exportations de biens de la Belgique s’est élevée en moyenne à 6,9 % et celle des importations à 4,5 %. La part du RoyaumeUni dans le total des flux commerciaux de services de la Belgique s’est quant à elle élevée en moyenne à 8,8 % pour les exportations et 9,6 % pour les importations. En outre, les intérêts réciproques des deux pays sont étroitement liés, notamment en matière d’investissements directs étrangers 1
Source : Agence pour le Commerce Extérieur.
Magazine mensuel de l’ITAA | N° 8 | Décembre 2020
qui sont très importants en Belgique mais également au Royaume-Uni. En considérant la valeur ajoutée découlant de la demande finale britannique, on constate que le RoyaumeUni est plus important pour la Belgique que pour les pays voisins. Le Brexit aura par conséquent un impact sur le commerce extérieur, mais aussi sur les investissements directs étrangers ainsi que sur les marchés financiers. D’où la décision de mettre sur pied une « Task Force » destinée à informer le Gouvernement belge via le développement et le recueil d’analyses économiques pertinentes pour les intérêts belges. De même, un Monitoring Brexit, projet commun de la Banque Nationale de Belgique, du Bureau Fédéral du Plan et du SPF Économie, a été réalisé en vue d’examiner l’impact du Brexit sur les économies des deux pays. Ce monitoring fait l’objet d’une actualisation périodique directement transmise au Ministre Pierre-Yves Dermagne. Ajoutons, pour être complet, que la Belgique était le 6ème fournisseur du Royaume-Uni en 2018 et que la balance commerciale entre nos deux pays est traditionnellement excédentaire en notre faveur1 .
2. La crise du Covid-19 et ses conséquences économiques Nous savons tous que cette crise sanitaire va affecter durablement l’économie mondiale. Le Royaume-Uni a été frappé de plein fouet plus encore que la Belgique et la zone euro. Cela est dû au fait que le confinement y a été plus tardif et que le Gouvernement britannique a misé tout d’abord sur une stratégie d’immunité collective. Les échanges de biens et services entre nos deux pays ont subi une nette baisse tout au long de cette année. Au deuxième trimestre de cette
