Кто перевернул пирамиду Маслоу?
стр.
5
Без твердой почвы под ногами
стр.
8
№ 12 (579) — е Пятница, 27 мая 2016 г. Деловой еженедельник
www.biv.kz
Альтернативный источник добавленной стоимости
& Рынок
стр.
7
Бизнес и Власть № 12/579 – е 16012
Бизнес, творчество и любовь
4
Привычка жить в долг стр.
Хороший казахский контент
3-6
стр.
6
Без обратной связи
Акция протеста, которую недовольные поправками в Земельный кодекс казахстанцы провели 21 мая в разных городах страны, выявила весьма характерную тенденцию: власть и общество не слышат друг друга. Несмотря на объявленный до конца года мораторий на ряд норм кодекса, которые вызвали наибольший резонанс в обществе, и начало работы комиссии по земельному вопросу, граждане решили выразить
свой гражданский протест, а это свидетельство того, что выстроить коммуникации между народом и властью не удается. Механизмы обратной связи по факту не работают. И в Астане, видимо, это
уже начали понимать — отсюда и воссозданное Министерство информации и коммуникаций. Но эффект от его создания можно будет ощутить лишь в перспективе, а находить общий язык между условными «верхами» и «низами» нужно уже здесь и сейчас. Как быть в этой ситуации и проложить тот самый мостик от власти к народу? Поделиться своим мнением на этот счет редакция «&» попросила известных политологов, юристов, исследователей и специалистов в области коммуникаций.
кого «специалиста по коммуникациям», как «бедный» русский император Павел Первый, которого убили. В Зимнем дворце был установлен так называемый желтый ящик, ключ от которого был только у Павла, и он самолично забирал из него все послания и разбирался в них. Поначалу все это работало, и, казалось бы, порядок наводится, но в ящик стали поступать доносы и карикатуры на самого императора, в результате чего идея прямого контакта была дискредитирована. Сегодня роль этих ящиков играют прямые телевизионные линии и интернет-трансляции с руководителями государств, но на них озвучиваются не все наболевшие вопросы. Факторы времени, места, психология толпы, особенности отдельно взятых стран — все это требует реакции в режиме ручного управления, здесь и сейчас. То есть как только рушится доверие между властью и обществом, необходимо его восстанавливать. Обычно этим занимается власть, так как заинтересована в бесперебойной работе механизма ее легитимности. Но я бы предложил более активно задействовать экспертный потенциал, возможности гражданского общества, чьи представители могут предлагать эффективные решения. И в Казахстане это уже происходит. Несмотря
на скептическое отношение к деятельности общественных комиссий, тем более Комиссии по земельной реформе (особенно со стороны тех, кого в нее не включили), некоторые ее представители высказывают в СМИ и соцсетях разумные предложения, направленные на восстановление доверия. Конечно, информация о деятельности власти, как правило, если она с ее подачи, преподносится в положительном свете. Другое дело, что не все хотят ее слушать, а поскольку производство информационного продукта удешевляется и его становится все больше, люди потреблять его не успевают. Парадокс, но в результате роль доверительных слухов и стереотипов возрастает, будто мы в средних веках живем, без телевизоров и газет. Скончавшийся в этом году итальянский философ и писатель Умберто Эко как раз писал о том, что существует два вида потребления информации — пассивный, когда тебе все разжевывают и показывают, допустим, по телевизору, и активный, когда потребитель информации сам ее ищет и анализирует. Мне кажется, необходимая нам работающая модель коммуникации власти и общества должна исходить из взаимосвязи этих двух моделей. А иначе придется пропагандистские листовки сбрасывать с самолетов.
Эдуард Полетаев, политолог
Сегодня существует большое разнообразие вариантов политической коммуникации власти с народом. Особенно благодаря новым интернет-технологиям. Другое дело, что возникающие кризисы и конфликты еще недостаточно осмыслены. Те же события 21 мая оцениваются по очень широкой шкале — от «шабаша внешних темных сил» до «митингов, которых не было». И везде какие-то хвосты и реалии можно найти. Проблеме реальных коммуникаций между властью и обществом на самом деле уже много веков. Идеального решения при этом нет до сих пор. Про значительное количество исторических персонажей, руководивших государствами, по сей день неспроста живут байки о том, как они, переодевшись в простую одежду, ходили по городам неузнанными и общались с простыми людьми. Значит, не доверяли подчиненным. Что это, как не кризис коммуникаций? Фраза «отложить в долгий ящик» имеет реальную историческую исходную времен царя Алексея Михайловича, который был напуган народными восстаниями вроде Cоляного бунта. В результате из окна царской палаты к крыльцу спускали длинный (долгий) ящик для жалоб. И народ жаловался, но решения были «долгими». Или взять та-
Жаксылык Сабитов, доцент Евразийского национального университета имени Л. Н. Гумилева
В теории коммуникации выделяют три модели связи коммуникатора и реципиента: односторонняя, двусторонняя асимметричная и двусторонняя симметричная. В слабо развитых государствах типа Северной Кореи преобладает первый тип коммуникации, а в высокоразвитых странах доминирует третий. В нашем случае у нас существует второй тип коммуникации, когда власть пытается доминировать в сфере информации, при этом население выступает как реципиент, который только активными действиями может немного повлиять на поведение источника коммуникации. Но в данной модели население не может выступать альтернативным источником коммуникации, как в третьей, симметричной модели, когда влияние власти и населения Казахстана друг на друга примерно равно. Для того чтобы улучшить коммуникации между властью и обществом, нужно менять их модель. Нужно сделать ин-
формационное поле максимально конкурентным, убрать государственные дотации разным СМИ, чтобы они снова начали ориентироваться на общество и стали зеркалом общества, а не зеркалом субъективных представлений власти о нашем обществе. При этом стоит отметить, что и при двусторонней симметричной модели коммуникации государство и группы влияния определяют информационную повестку дня, как и у нас, но их инструментарий намного тоньше и изящнее — инструменты PR, чем грубые инструменты, прису тствующие в сегодняшнем информационном поле в виде пропаганды. Министерство информации, мне кажется, создано не для изменения политики на данном поле, а для того, чтобы лучше улавливать тревожные сигналы от реципиентов и вовремя гасить проблемы разными способами. До этого в нашей политической системе ранее тревожные сигналы редко когда доходили до
политического руководства страны. Пример Жанаозена наиболее красочно характеризует отсутствие на тот момент обратной связи у высшего политического руководства и населения региона. Мы сейчас входим в эпоху «экономической засухи», когда очаги социального протеста могут возникнуть в любом месте. Поэтому Министерство информации и коммуникаций можно назвать «пожарным информационного поля», задачей которого является профилактика взрывоопасных ситуаций, а также раннее реагирование на возникшие «очаги возгорания» с целью сохранения общей конструкции современной политической системы Казахстана. Нужно перестраивать политическую систему и вводить новые инклюзивные политические институты, к примеру, стоит ввести прямую выборность акимов городов и областей, а также наделить парламент гораздо большими функциями.
Наргис Касенова, председатель совета попечителей фонда «Сорос»
Для того чтобы граждане доверяли власти, у них должны быть механизмы ее проверки. И изобретать велосипед тут нет необходимости. Нужны независимые СМИ и разумное цивилизованное законодательство, регулирующее эту сферу. В идеале новое Министерство информации должно заняться корректировкой законов, ограничивающих свободу слова и таким образом блокирующих развитие информационного пространства. А после этого создать общественное телевидение, чью ин-
Малый старт — большие победы Средний класс — секрет процветания, который делает экономику любой страны сильнее. Таким видением со студентами в рамках Астанинского экономического форума в четверг поделился известный бизнесмен и основатель компании Alibaba Group Джек Ма.
0 00000 0 00 420 6
стр.
& От редакции
формационную политику будут определять настоящие профессионалы с отличной репутацией и высокими этическими стандартами. Граждане должны быть в состоянии влиять на власть через реальные выборы, чтобы у власти не было оторванности от народа и не возникало ощущения, что мы живем «на разных планетах». Очень жаль, что шанс сделать хорошие выборы хотя бы в местные маслихаты был упущен. Власть не должна терять лицо, давая пустые
обещания и выдавая желаемое за действительное. Для того чтобы власть доверяла народу, необходимо, чтобы у народа был доступ к качественному образованию, независимой информации и чувство причастности к тому, что происходит вокруг, то есть опять все упирается в свободу слова, собраний и выбора. Для власти будет очень непросто пойти на эти шаги, но если она не начнет этот процесс сама, то сейчас будет упущен еще один серьезный шанс на укрепление страны. Окончание на стр. 3
Чтобы воспользоваться данным потенциалом, по словам миллиардера, Казахстану необходимо сделать ставку на развитие МСБ и совершенствовать сферу услуг. «Мой совет Казахстану: у вас должно быть больше малых предприятий. Если вы хотите развивать сервисные услуги, чтобы ваша экономика стала более энергичной, вам необходимо больше мелких компаний. А для этого у вас должно быть больше предпринимателей. Вдохновляйте и обучайте молодежь. Все ваши компании были замечательны 20 лет назад, через следующие 20 лет они должны быть успешными», — сказал Джек Ма. По его мнению, торговля и малый бизнес — как раз та область, которая может создать миллионы представителей среднего класса. Если средний класс будет сильнее, то страна будет более современной, здоровой и стабильной. Действительно, если говорить о быстро развивающихся странах, то розничный рынок в них растет быстрее. Расширяется средний класс с растущей покупательной способностью. Нурсултан Назарбаев тоже както делился своим мнением о том, что если 60% работающего населения нашей страны будут трудиться в малом бизнесе, то Казахстан достигнет устойчивости. В связи с чем не может не радовать деловая активность не только в таких мегаполисах, как Астана и Алматы, но и в других городах страны. Например, очень интересно наблюдать за развитием малого предпринимательства в сфере услуг в Шымкенте. В соцсетях, и не только, встречается много интересных отзывов о небольших проектах в городе, отличающихся уникальным сервисом. Это и пример ресторана, гостям которого оказывают дополнительную бесплатную услугу — экспрессчистку и отпаривание верхней одежды, пока они наслаждаются пищей. И история создания бренда Lyaisan — если помните, мы уже рассказывали историю молодого человека, который за совсем небольшой промежуток времени вовлек в создание своего дела по пошиву детской одежды пользователей соцсетей. Те, кто бывал в Шымкенте, также наверняка в курсе спроса на услуги местных салонов красоты и парикмахерских. Нам даже приходилось слышать истории о том, что некоторые жители ближайших городов специально приезжают в Шымкент, дабы насладиться сферой услуг местной индустрии красоты. Есть, конечно, и более серьезные истории успеха, но уже в сфере производства. Так, казахстанцы горды проектом двух братьев из Шымкента, которые начали продавать ковры гиганту мирового розничного бизнеса — IKEA. Талгат и Баян Искаковы начинали свой бизнес в начале 90-х. В данный момент у их компании «Бал Текстиль» заключен контракт с IKEA Китай и IKEA США. Соглашение уже подписано, и до конца этого года, предположительно, предприятие будет отгружать около 150 тыс. ковров в каждую из стран. «Особенность наших ковров в том, что мы производим их на станках самой последней модели по бельгийской технологии. Также нити для ковров мы производим сами. Мы единственная в Казахстане фабрика, которая сама производит и сырье, и готовый продукт», — делится коммерческий директор «Бал Текстиль» Куан Искаков. Иными словами, советы основателя Alibaba Group Джека Ма очень кстати для Казахстана и имеют все шансы быть примененными на практике. Естественно, не только в Шымкенте, а в масштабе всей страны. Просто нам нужно уметь использовать опыт успешных предпринимателей, в том числе отечественных, заглядывая за пределы северной и южной столиц.