Большие съедают маленьких, В погоне стр. 2 за продуктивностью а быстрые — медленных
стр.
9
№ 16 (583) Пятница, 15 июля 2016 г. Деловой еженедельник
www.biv.kz
Нужны ли Казахстану принципы устойчивого развития?
& Выбор
стр.
7
Бизнес и Власть № 16/583 16016
& От редакции
Женская рука в экономике Стук женских шпилек сегодня не редкость не только в коридорах парламента, но и в конкурентном поле бизнеса. Убедиться в этом можно было на прошедшем в Алматы Евразийском женском бизнес-форуме.
0 00000 0 00 420 6
Ваш личный секретарь — это реально!
стр.
2
стр.
5
В казахском стиле Сплоченные одной Сетью стр.
11
Добро с изъяном Таможни стран – участниц ЕАЭС вскоре будут давать добро по новым общим правилам. Произойти это может уже через полгода, если стороны договорятся по имеющимся разногласиям. Напомним, что 13 июля Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) принял ряд решений в сфере торговли, которые должны поддержать производителей стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Среди прочего Совет ЕЭК одобрил решение временно обнулить ввозные таможенные пошлины на комплектующие для автомобилей с двигателями на природном газе. Также было принято решение снизить ввозные таможенные пошлины на электромашины до сентября 2017 года. В целом же планируется, что с 2017 года начнет действовать Таможенный кодекс (ТК) ЕАЭС, который, по словам экспертов, вызывает массу нареканий у бизнес-сообщества. Ранее член коллегии по таможенному сотрудничеству ЕЭК Мукай Кадыркулов отмечал, что после проведения необходимых внутригосударственных процедур ратификации документа страны союза получат в пользование новое, отвечающее уровню достигнутой интеграции развития технологий таможенное законодательство. «Сам проект ТК ЕАЭС должен унифицировать, упорядочить и распространить на всей территории союза практику, действующую в каждом государстве», — сказал он.
Способ «кошмарить» бизнес
Между тем уже не один год, пока идет разработка Таможенного кодекса, продолжаются споры по ключевым вопросам для ЕАЭС. Среди них: — целесообразность субсидирования затрат производителей продукции легкой промышленности на проведение мероприятий, связанных с оценкой ее соответствия требованиям техрегламентов ЕАЭС — регулирование продажи алкогольной продукции в рамках будущего ЕАЭС — приоритет электронного таможенного декларирования — применение письменного декларирования только в определенных ТК ЕАЭС случаях — перенос акцента таможенного контроля с этапа оформления на этап после выпуска товаров — автоматический выпуск товаров информационной системой таможенного органа без участия должностного лица с применением системы управления рисками — оптимизация предварительного информирования таможенных органов о товарах, ввозимых на таможенную территорию союза.
К примеру, предлагается, в случае отсутствия документов при посттаможенной проверке и непредставлении их в срок, установленный таможенным органом, считать сведения, заявленные в декларации на товары, недостоверными, что повлечет применение к декларанту всех вытекающих из этого административных и уголовных последствий. И здесь очень важно соблюсти баланс между контролем и администрированием со стороны таможенных органов и интересами участников внешнеэкономической деятельности, считают эксперты. В противном случае таможенные органы, ссылаясь на критерии системы управления рисками, которые устанавливаются таможенными органами и являются закрытыми, станут требовать документы и на этапе оформления, а затем «кошмарить» участника внешнеэкономической деятельности при посттаможенной проверке, убеждены они. Среди дискуссионных остается вопрос установления и взимания процентов с сумм таможенных пошлин при помещении декларантом товаров под иную таможенную процедуру с временного ввоза либо таможенной процедуры переработки на выпуск для внутреннего потребления. Предполагается, что затраты на администрирование взимания процентов с сумм таможенных пошлин могут превышать суммы взысканных процентов. Также ранее Нацпалата РК высказывала свои замечания по поводу расширения перечня платежей, среди них — специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, с этими положениями категорически не согласны представители казахстанского бизнес-сообщества. НПП выражала свое несогласие с нормой о запрете на применение предварительного таможенного декларирования для товаров, в отношении которых опубликованы, но не вступили в силу акты, устанавливающие ставки таможенных пошлин, налогов, а также изменяющие условия предоставления льгот.
Налоги любой ценой
Депутат от партии КНПК, экономист Айкын Конуров отмечает, что в связи с огромным количеством противоречий говорить о едином Таможенном кодексе ЕАЭС не приходится. ЕАЭС еще не достиг такого уровня кооперации экономик стран-участников, чтобы можно было создать единый кодекс, который бы удовлетворял всех, считает он. Интеграционные процессы идут, но зачастую не так быстро и качественно, как хотелось бы, и в таких условиях достаточно иметь Единый таможенный тариф и хорошую площадку, что поможет оперативно решать насущные вопросы тарифов, пошлин и режимов, сказал он. По словам политика, говоря о злополучных 25 кг ввоза груза на физическое лицо, власти стран ЕАЭС фактически расписались в бессилии перед нелегальным ввозом товаров, так как не могут наладить нормальное администрирование и контроль над коммерческими партиями груза для физических лиц. По его словам, под давлением «фискалов-смежников» по ЕАЭС казахстанские власти пошли на запретительные меры по физлицам и упрощенке. Теперь эти потоки обрели другие черты и покровителей, но интеграция баз данных таможенных и налоговых служб ЕАЭС и КНР может поставить серьезный барьер на пути контрабанды из Китая на рынки экономического союза, считает он. Айкын Конуров заметил, что, говоря о таможенной процедуре переработки на выпуск для внутреннего потребления, следует подчеркнуть, что Минфин РК создал условия, при которых декларанты в России имеют преимущества по уплате НДС, что ставит казахстанских производителей в невыгодное положение. Получается, Окончание на стр. 3
Спикеры мероприятия целых два дня делились интересными данными, условиями полезных программ и опытом, приобретенным в разных сферах деловой деятельности. К слову, на женском форуме были замечены и представители сильной половины человечества, они больше оперировали статистическими данными. Так, по словам управляющего директора ФРП «Даму» Габита Лесбекова, вклад женщин в ВВП нашей страны оценивается на уровне 39%. «Это говорит о том, что женское предпринимательство играет активную роль в социально-экономической жизни общества», — подчеркнул спикер и поделился еще несколькими интересными цифрами. Так, например, в Казахстане на долю женщин в МСБ приходится 41%, тогда как в США, Германии и Франции этот показатель меньше на несколько процентов. «Женщины занимаются бизнесом в основном в сфере услуг и торговли. Это говорит о том, что данные сектора нужно ставить в приоритет при разработке новых программ поддержки, которые в целом направлены на развитие предпринимательства страны», — отметил г-н Лесбеков. Собственно, это и можно наблюдать уже сегодня. Например, в рамках программы фонда «Даму» по микрокредитованию женского предпринимательства финансовую поддержку уже получили 1595 заемщиков на сумму порядка 12,8 млрд тенге. При этом на каждый второй проект создается одно рабочее место. Или другой пример: с 2010 года в рамках «Дорожной карты бизнеса — 2020» субсидировано около 2,5 тыс. проектов женского предпринимательства. Не менее интересная программа «Женщины в бизнесе». В рамках нее казахстанским бизнес-леди открыта специальная кредитная линия на выделенные средства Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) и правительства РК. Примечательно, что сама программа ориентирована не только на финансирование, но и консультирование предпринимателей в сфере управления, внедрения технологий и т. д. Как рассказывает менеджер по Казахстану ЕБРР Алма Касымова, при запуске любой подобной программы их специалисты проводят исследования и закладывают количественные и качественные показатели. «Программа «Женщины в бизнесе» не стала исключением. Если говорить о показателях эффективности, которые были поставлены перед банками-партнерами, то в первую очередь нужно подчеркнуть, что 60% всех кредитных средств, которые были выделены через ЕБРР, банки обязаны осваивать за пределами Астаны и Алматы. Кроме того, обязательно вовлечение в программу новых заемщиков. То же самое с нефинансовой поддержкой. По каждому проекту, которому мы оказываем консультационную помощь, отслеживается динамика роста годового оборота и производительности труда на предприятии до и после нашего участия», — рассказала г-жа Касымова. Не менее интересной собеседницей оказалась представитель структуры «ООН женщины» в Центральной Азии Илейн Конкиевич. Как мы ранее писали, в Европе существует практика введения квот на места для женщин в советах директоров публичных компаний. По наблюдениям Илейн, подобные квоты для увеличения представленности женщин могут вводиться и в ЦА, включая такие сферы, как законодательные органы, образование, коммерческий сектор и пр. Главное, помнить, что это временные меры. Ну и как отмечают остальные участницы форума, уникальность женщины и заключается в том, что она находит возможность самореализации в различных сферах, главное, дать ей совсем немного времени, чтобы освоиться и навести свой порядок.