7 minute read
5. Nemzetközi kapcsolatok
A Testület – az előző évekhez hasonlóan – a 2020. évben is nagy hangsúlyt fektetett nemzetközi kapcsolatai ápolására és az egyre szélesebb körű nemzetközi együttműködésben való részvételre. Ez a törekvés a már meglévő nemzetközi szervezeti tagságokon kívül a 2016. februárjában bevezetett Online Vitarendezési Platformhoz (OVR-platform) való csatlakozásban és ennek a rendszernek a használatában is megnyilvánult. Az eddigi évek tapasztalatai egyértelmű bizonyítékai annak, hogy a nemzetközi szintű együttműködés jelentős mértékben képes növelni a pénzügyi békéltetés sikerességét és határozottan javítja a békéltető mechanizmusok, eljárások minőségét. A Testület nemzetközi tevékenységében továbbra is kiemelt szerepet tölt be a FIN-NET és az INFO Network hálózatokkal, valamint az abban részes egyes szervezetekkel külön-külön is megvalósuló kapcsolat.
FIN-NET
FIN-NET formanyomtatvány határon átnyúló pénzügyi jogvita rendezésére
Akkor töltse ki a nyomtatványt, ha
A FIN-NET hálózat az Európai Gazdasági Térség (az Európai Unió tagállamai,o az Európai Unióban, Izlandon, Liechtensteinben vagy Norvégiában lakik valamint Izland, Liechtenstein és Norvégia) területén működő európai rendszer, a fogyasztók és a pénzügyi szolgáltatók között kialakult határono olyan pénzügyi szolgáltatóval szemben van panasza, mely a fenti államok valamelyikében átnyúló pénzügyi fogyasztói jogvitákműködik alternatív vitarendezésére létrejött szervezet. Az elnevezés angol nevének rövidítéséből – Financial dispute Resolution Network – származik.o kezdeményezte a panasz rendezését a pénzügyi szolgáltatóval, de az nem vezetett eredményre o meg szeretné tudni, melyik bíróságon kívüli vitarendezési fórum illetékes az ügyében
A FIN-NET hálózata 2001-ben jött létre az Európai Bizottság döntése alapján és mára már többKérjük, töltse ki az alábbi nyomtatványt és e-mailen vagy postai úton küldje azt el annak az mint 60 olyan szervezetet tömörít, melyek valamilyen módonvitarendezési fórumnak, amely alternatív vitarendezéssel, így békéltetéssel, döntőbíráskodással vagy mediációval foglalkoznak a tagállamok valamelyikében.- az Ön országában működik A FIN-NET abban segít a fogyasztóknak, hogy ha egy másik tagállamban működő pénzügyi szolgáltatóval – bankkal, biztosítóval, befektetési- a pénzügyi szolgáltató országában működik vállalkozással stb. – jogvitájuk támad, azt az adott ország alternatív vitarendezési fórumának segítségével oldhassák meg. A határon átnyúló jogvitávalAz alábbi linken megtalálja a hatáskörrel rendelkező vitarendezési fórumok listáját. kapcsolatban minden tag, így a magyar Pénzügyi Békéltető Testület is köteles bárki kérésére haladéktalanul írásban vagy más megfelelőhttp://ec.europa.eu/internal_market/fin-net/members_en.htm. Kérjük, kérelméhez csatolja azon formában tájékoztatást adni a FIN-NET működéséről, a pénzügyi szolgáltatási tevékenységgel összefüggő határon átnyúlódokumentumok másolatát, amelyekre hivatkozni kíván az eljárás során, különösen a pénzügyi pénzügyi fogyasztói jogvita elbírálására hatáskörrelszolgáltató válaszát a panaszára. és illetékességgel rendelkező, a FIN-NET-ben részt vevő más EGT állambeli alternatív vitarendezési fórumról és annak eljárásáról. Minden tag folyamatos statisztikai adatszolgáltatást teljesít az előtte indult határon átnyúló ügyekkel kapcsolatos eljárásokról az Európai Uniónak és jogosult a hálózat tagjainak egymás közötti A következő lépésben a vitarendezési fórum tájékoztatni fogja, hogy ő maga, vagy másik fórum tud eljárni az ügyében. Az eljáró fórum további információkat kérhet Öntől a panaszára vonatkozóan. kapcsolattartását elősegítőSzemélyes adatok intranetes adatbázis használatára.
Az ország, ahol Ön lakik A BREXIT a PénzügyiVezetéknév Békéltető Testülethez benyújtott ügyeket is érinti. 2020. január 31-én az Egyesült Királyság kilépett az EurópaiUtónév Unióból. Az Egyesült Királyságban lakhellyel rendelkező fogyasztók és az ott székhellyel rendelkező pénzügyi szolgáltatók a Nemzetiség kilépésről szóló megállapodás keretében elfogadott átmeneti időszak végéig, azaz 2020. december 31-ig továbbra Lakcímis a FIN-NET hálózat alternatív vitarendezési fórumainak segítségével rendezhették határon átnyúló jogvitáikat.
2020. december 31. napját követőenTelefonszám (napközbeni azonban FIN-NET tag alternatív vitarendezési fórum nem rendezhet többé Egyesült Királyságban lakóelérhetőség) fogyasztókat vagy az Egyesült Királyságban honos pénzügyi szolgáltatót érintő jogvitákat. Ez azt jelenti, hogy az egyesült királysági fogyasztók nem fognak tudni a PBT előtt sem határon átnyúló pénzügyi vitákat illetve a Testület előtt az Egyesült Királyságban honos pénzügyi szolgáltatók ellen sem indítható eljárás. E-mail cím A pénzügyi szolgáltató adatai Teljes neve kezdeményezni,
Típus (bank, biztosító, stb.) A FIN-NET szervezetéről és működésérőlA pénzügyi szolgáltató irodájának bővebb tájékoztatást a www.ec.europa.eu honlapon találhatnak az érdeklődők. címe, mellyel kapcsolatban áll A FIN-NET 2020-ban is két alkalommalA pénzügyi szolgáltató elérhetősége – tavasszal és ősszel – tervezte megtartani tagjai részvételével féléves közgyűléseit. A korábbi években(telefon, e-mail cím) mindkét plenáris ülésre Brüsszelben került sor, azonban a COVIdjárványra tekintettel a tavaszi közgyűlés elmaradt. Az ország, ahol a pénzügyi szolgáltató irodája működik
A panasz adatai
Rövid összefoglalás a panaszról
Az őszi FIN-NET plenáris ülésre 2020. októberében online formában került sor, melyen a Testület szintén részt vett és amelynek központi témája a COVIdjárvány volt. Az ülést az írországi „The Financial Services and Pensions Ombudsman” (továbbiakban: FSPO) nyitotta meg egy őt érintő jogesettel, amely ügynek a témája szerinte akár több FIN-NET tagot is érinthet a gyakorlatban. A szóban forgó ügyet egy kisvállalkozás, egy ír kocsma tulajdonosa indította amiatt, hogy a COVIdjárvány miatt a helyi önkormányzat által tavasszal elrendelt karantén alatt nem nyithatott ki. A pénzügyi szolgáltató egy biztosító, melynél a vállalkozás biztosítást kötött többek között annak érdekében, hogy ha bármely oknál fogva a vállalkozást kár éri, akkor a biztosító a biztosítás alapján szolgáltatást teljesítsen. Jelenleg a „business interruption” klauzula miatt szeretné a vállalkozás, hogy a biztosító fizessen. A klauzula úgy szól, hogy biztosítási esemény akkor következik be, amennyiben a helyszínen vagy annak 25 mérföldes körzetében járvány tör ki és emiatt a cég nem tud működni. Mivel a felek nem kötöttek az eljárás során egyezséget, emiatt az FSPO az ügyben döntést kívánt hozni. A biztosító azonban azzal érvelt az eljárás során, hogy hasonló ügyben a Legfelsőbb Bíróság előtt már folyamatban van eljárás (nem a konkrét felek között, csak hasonló témakörben), emiatt az FSPO jelen ügyben nem járhat el eljárási akadály miatt, valamint, ha mégis eljár, akkor a bíróság döntését meg kell várnia, illetve figyelembe kell vennie. Azzal is védekezett a biztosító, hogy amikor az általános szerződési feltételeket írták, akkor nem láthatták előre, hogy egyszer egy ilyen járvány be fog következni, mint a COVId19. Jelenleg az ügyben várják a bírósági döntést. Ennek az ügynek azért is tulajdonítanak ilyen fontosságot, hiszen ezek a jogi érvek tovább gyűrűzhetnek a természetes személy fogyasztók által benyújtott ügyekbe is.
A FIN-NET nagy hangsúlyt fektet a tagok közötti szakmai kommunikációra is, amelynek célja, hogy a tagok minél jobban megismerhessék egymás működését, és a legjobb gyakorlatokat elsajátíthassák, ezáltal hatékonyabbá tegyék mind a saját működésüket, mind pedig a többi taggal való együttműködést. Ennek keretében a Banca d’Italia mellett működő alternatív vitarendezési fórum a COVId-al kapcsolatos eddigi tapasztalatait osztotta meg a tagokkal és indítványozta, hogy a többi tag is számoljon be eddigi trendekről, melyet a jelenlegi világjárvány következtében az egyes vitarendezési fórumok az eljárásaik során tapasztalnak.
Banca d’Italia ismertette az eddigi kormányzati intézkedéseket, melyeket a COVIdkövetkeztében kormányuk hozott. Ilyen volt többek között a hitelmoratórium bevezetése nemcsak magánszemélyek, hanem vállalkozások részére is annak érdekében, hogy az üzletmenet folytonosságát biztosítsa a vállalkozások részére, végül a bankok számára annak érdekében, hogy a hitelezési szektor zsugorodását kompenzálják. A hitel elérhetőség biztosítása érdekében állami hitelgaranciákat biztosítanak a gazdasági szereplőknek, valamint további intézkedésekként a Nemzeti Bank ajánlásokat bocsátott ki többek között az átláthatóság, fogyasztó központúság biztosítására. Ezen kívül a fogyasztói kérdések kezelésére a Nemzeti Bank honlapján állandó tájékoztatással, helpdesk felállításával, valamint a Pénzügyi Ombudsman eljárási szabályainak átmeneti felfüggesztésével próbáltak reagálni. Egységes volt a tagok beszámolója abban a kérdésben, hogy a legtöbb tagállam bevezetett az olaszhoz hasonló moratórium rendszert, amelyek tartalmukban tértek el csupán egymástól, azonban céljukat tekintve nem: vagyis, hogy a fogyasztókat és a gazdasági szereplőket átsegítsék ezen a nehéz időszakon. Hasonlóak voltak a tapasztalatok a beérkező kérelmek számát tekintve, vagyis általánosnak mondható, hogy a legtöbb kérelem 2020 tavaszán érkezett, majd jelentős csökkenés volt tapasztalható a nyáron és várhatóan a moratóriumot követően megugrik majd az ügyszám. Egyetértettek a tagok abban is, hogy a COVId-ra visszavezethető ügyek száma az összes beérkező ügy 10%-át sem érte el. Megfogalmazódott az a várakozás is, hogy valószínűleg a BREXIT sokkal nagyobb hatással lesz az ügyek számára, mint a járvány. A FIN-NET tagok nagyjából egységesek voltak a tekintetben is, hogy a tavaszi karantén kezdetétől kezdve teljes létszámban távmunkában, otthonról dolgoznak. Egységes tapasztalat volt az, hogy sajnálatos módon a COVIdjárvánnyal párhuzamosan megnőtt a csalásokkal kapcsolatos ügyek száma is.
A tapasztalatcsere elősegíti a PBT munkáját, és elővetíti a fokozatos digitalizáció irányát a pénzügyi szektorban, melyhez folyamatosan alkalmazkodás szükséges, és amelynek fontos része a határon tányúló jogviták esetén a tagokkal való nemzetközi együttműködés.
A Pénzügyi Békéltető Testület előtt indult határon átnyúló pénzügyi fogyasztói jogvitákkal kapcsolatos tapasztalatok a IV. Fejezetben olvashatók.
INFO NETWORK
A Testület 2012. január 1-től teljes jogú tagja a világ pénzügyi ombudsmanjait tömörítő, jelenleg öt kontinens több, mint félszáz tagszervezetét számláló INFO Network hálózatnak is. Minden tagjáról, így a magyar Pénzügyi Békéltető Testületről szóló információkat honlapján rendszeresen megjelenteti (www.networkfso.org). A szervezetet Londonban, 2007. szeptember 26-án az USA, Nagy Britannia, Új-Zéland, Írország, Kanada és Ausztrália együttműködésével hozták létre, célja a tagországokban legfőképpen a pénzügyi szektor területén működő alternatív vitarendezési mechanizmusok összehangolása, egy átfogó rendszer kidolgozása volt. A szervezet tagjai négy régiót alkotnak, Eurázsia, Afrika, Amerika és Ausztrália régióit. A tagok által elfogadott hat alapvető elv szerint működik: függetlenség, pártatlanság, hatékonyság, méltányosság, átláthatóság és elszámoltathatóság.
A szervezeten belüli együttműködés az alternatív, azaz a bíróságon kívüli vitarendezési modellek kialakítása, magatartási kódexek létrehozása, az információs technológia használatának továbbfejlesztése, bizonyos ismétlődő kérdések és problémák rendszerszintű kezelése, a határon átnyúló panaszok egységes és gördülékeny megoldása, a továbbképzési lehetőségek és irányok megosztása céljából és érdekében történik. A szervezet a hangsúlyt a nemzetközi standardok szerint kialakított fogyasztóvédelmi alapelvek érvényesítésére helyezi, amelynek biztosítékai a független és pártatlan alternatív vitarendezési fórumok. A szervezet Közép- és Kelet- Európa vonatkozásában különös figyelmet fordít a régió országai közötti információcserére és konzultációra.
Az INFO Network 2020. őszén online formában tartotta a tagok találkozásának teret adó éves konferenciáját, melyre a Testület is meghívást kapott, és amelyen részt is vett. A Testület, mint az INFO Network egyik tagja a 2020. évben is rendszeresen hozzájárult az INFO Network Titkársága által havonta készített hírlevélhez, mely a tagokra vonatkozó újdonságokról, változásokról, történésekről számol be. Egyedi megkeresésekre is válaszolt, valamint a 2020. augusztusában a Titkárság által kiküldött, a tagok tevékenyégére vonatkozó részletes kérdőív megválaszolásában is közreműködött.