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NOM-035
from Revista Consultoría Marzo 2022 Vías terrestres, fundamental hoy para el desarrollo y la conectividad
Recursos Humanos
NOM-035
Una materia pendiente para la cultura de prevención en los centros de trabajo.
Por: Mtro. Erick García Martínez,
Consultor Organizacional en Dinámica Seis Consultoría. dinamica6 Erick García Martínez Atres años de su entrada en vigor y a un año de poder ser inspeccionada al 100%, la NOM-035 se encuentra con retrasos en su implementación y aún con muchas preguntas sobre su contenido.
En nuestra experiencia, nos hemos encontrado que muy pocas empresas cumplen con el 100% de conformidad en su cumplimiento y la gran mayoría solo cuenta con algún avance poco significativo en su aplicación, principalmente en el diagnóstico de riesgos sin que este se haya aterrizado en planes específicos de intervención o mejora en los centros de trabajo.
Creemos que las razones principales pueden ser:
1. Comenzar la implementación de esta norma federal sin tener claro el camino que habrá de recorrerse, los tiempos y actividades específicas a realizar y el número total de evidencias a generar, así como sus responsables.
La NOM-035 no es un manual en sí misma, sólo es un documento que reúne una serie de lineamientos y especificaciones técnicas; su entendimiento y simplificación permitirán al centro de trabajo elaborar rutas de implementación, roll outs de actividades y un cronograma que permita controlar y evaluar su proceso de aplicación de manera exitosa.
2. Delegar su implementación a una sola persona con poco conocimiento en las temáticas de su contenido y escasa experiencia en la administración de proyectos internos.
Resulta frustrante darse cuenta de las implicaciones y prerrequisitos para implementar esta norma, como impactan a todas las áreas y niveles de la organización. Delegar el trabajo a una sola per-
sona puede ocasionar retrabajos, desperdicio
de tiempo y recursos, además de generar una alta resistencia al cambio por la ineficacia en el manejo de conflictos y objeciones.
3. Agotar el presupuesto en el pago a proveedores externos que ofrecen implementaciones “milagro” en plazos muy breves y cursos genéricos que no corresponden a los problemas reales del centro de trabajo.
Para que la NOM-035 trabaje a tu favor, debe arraigarse a la cultura de la empresa y ello significa evitar las implementaciones de escritorio o sólo para cumplir con un mero trámite. Efectuar bien y a la primera, requiere proyectos de implementación con un mínimo de cinco meses y, lo más importante, involucrar a todos los colaboradores en la aportación de soluciones a sus mismos problemas.
4. Darse cuenta de la necesidad de trabajar e implementar otras normas y lineamientos, ante la Secretaría del Trabajo para generar la evidencia idónea de conformidad y cumplir con la autoridad laboral.
La NOM-035 establece la complementariedad con otras normas como son la NOM-019, NOM-030, NMX-R-025-SCFI-2015, Protocolo de Violencia Laboral y sobre las Comisiones Mixtas de Capacitación, Adiestramiento y Productividad; aspectos que también cuentan con rezagos en una gran cantidad de centros de trabajo.
5. Tener que establecer un diálogo con los colaboradores sobre temas que pueden implicar una falta de profesionalización administrativa, hasta la transgresión de derechos humanos y laborales.
A diferencia de otras normas de la STPS, la NOM-035 es la única que comprende en su procedimiento de inspección la revisión documental, entrevistas y levantamiento de cuestionarios que tiene por objetivo recabar la percepción de los colaboradores sobre temas específicos. Además, esta norma también establece la necesidad de una intervención directa con los colaboradores, para determinar las posibles soluciones a los problemas detectados.
Se podrían seguir enumerando otras posibles causas, pero lo relevante sería encontrar un modelo que facilite la implementación de esta norma en un número cada vez mayor de centros de trabajo. Una opción es el modelo de autogestión, que consiste en entender y simplificar el contenido de la norma para transformarlo en herramientas que se puedan administrar como el diseño de cronogramas, roll outs, checklist de evidencias, tableros de control, etc.
Es un modelo que puede brindar un panorama claro sobre el camino que habrá de recorrerse, los tiempos y actividades específicas a realizar y número total de evidencias a generar, así como sus responsables. Además de los prerrequisitos que debe cumplir la organización para implementar de manera exitosa.
La NOM-035 no se implementa una sola vez. Es una norma con vigencia permanente y con la posibilidad de ser inspeccionada cada dos años para verificar sus avances y actualizaciones.
Para que la NOM-035 trabaje a tu favor, es necesario implementar bien y a la primera, ya que los retrabajos y retrasos pueden causar multas, pero sobre todo ineficiencias y la pérdida del sentido para el cual fue diseñada la norma, que es generar ambientes de trabajo productivos, saludables y de bienestar para todos los colaboradores.