FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE Viktiga förhållande för resultat och ekonomisk ställning
VIKTIGA FÖRHÅLLANDE FÖR RESULTAT OCH EKONOMISK STÄLLNING Enligt Sveriges Kommuner och Regioners (SKR) ekonomi
nerella statsbidrag, med oförändrad skatteprognos,
rapport från oktober 2019 kommer kommunerna gå in i
krävs ytterligare effektiviseringar eller att kommunen
ett allt svårare ekonomiskt läge och flertalet kommuner ar-
inte erbjuder verksamhet som inte är obligatorisk en-
betar med effektiviserings- och besparingsplaner för att få
ligt lag. För år 2021 krävs effektiviseringar motsva-
ihop sina budgetar för perioden 2020–2022. Redan 2019
rande 51,4 mnkr och för år 2022 krävs ytterligare
var ett tufft år för många kommuner och ett nittiotal kom-
29,7 mnkr enligt budgeten. Skatteintäkternas utveck-
muner beräknades redovisa underskott. Dessutom menade
ling är dock osäker på grund av konjunkturen. SKR:s
79 % av de tillfrågade ekonomicheferna i SKR:s enkät att
decemberprognos har en lägre utveckling av skatteintäk-
ekonomin kommer att vara ännu kärvare under 2020.
terna än oktoberprognosen, som Landskrona stads budget
Utmaningarna är under 2020 störst inom individ- och
är baserad på. Detta innebär att det kan krävas ytterligare
familjeomsorg, hemtjänst, ekonomiskt bistånd och sär-
kostnadsminskningar och andra intäktsförstärkningar än
skilt boende. Inom alla dessa verksamhetsområden räk-
skatteintäkter och statsbidrag.
nar mer än hälften av kommunerna med att de kommer att ha ett underskott på mer än 1 % av årets budget.
BEFOLKNING
I likhet med SKR har andra prognosinstitut och orga-
Landskrona stad fortsätter att växa och staden har nu
nisationer konstaterat att befolkningsförändringar ställer
ökat sitt invånarantal 21 år i rad. Landskrona hade vid
höga krav på kommunernas och regionernas finansiering
årss kiftet 46 090 invånare. Kommunens befolkning har
kommande år. I juni 2019 presenterade finansdeparte-
under året ökat med 315 personer, vilket motsvarar en be-
mentet en analys som visade att med oförändrat välfärd-
folkningsökning på 0,7 % (jämfört med 1,0 % för Sverige).
såtagande skulle gapet mellan intäkter och kostnader öka
Staden har ett positivt födelseöverskott på 139 perso-
till 90 mdkr år 2026. Skälet är att kostnaderna per invå-
ner men det är gruppen +65 år som ökar mest med 2,1 %
nare för barn, unga och äldre är så pass mycket högre än
jämfört med 2018. Åldersgruppen 0–19 år utgör 24 % av
för befolkningen i arbetsför ålder och att det är just antalet
befolkningen. Av befolkningen återfinns 56 % i ålders-
äldre och unga som ökar snabbt under den kommande ti-
gruppen 20–64 år och andelen 65 år eller äldre är 20 %.
oårsperioden. Dessutom kommer största delen av intäkterna från skatt på arbete, och den arbetsföra delen av befolkningen ökar väsentligt långsammare. Landskrona stad står inför liknande utmaningar som riket men stadens befolkningsprognos visar att ökningen av äldre kom-
Befolkning, åldersfördelning
2019
0–19 år
24 %
20–64 år
56 %
65 +
20 %
mer vara lägre än för riket som helhet medan ökningen av yngre kommer vara högre. Ökningen av antalet personer över 80 år innebär som
Befolkningsökning
Antal invånare
2009
388
41 226
2010
521
41 724
2011
491
42 189
kommer andelen 65–79-åringar minska och utgöra 14,3 %
2012
374
42 560
av befolkningen. Även andelen i arbetsför ålder kommer
2013
513
43 073
minska från 56,8 % till 56,1 %. Den minskade andelen i
2014
501
43 574
arbetsför ålder kan förhoppningsvis kompenseras genom
2015
387
43 961
ökad förvärvsfrekvens. Landskrona stad hade 2018 en
2016
650
44 611 45 286
nämnts ovan en ökad belastning på den kommunala ekonomin. I Landskrona stad kommer andelen invånare över 80 år vara 6,3 % 2028 jämfört med 5,0 % 2018. Samtidigt
förvärvsfrekvens på 72,7 % jämfört med riksgenomsnittet
2017
675
på 79,5 %.
2018
489
45 775
2019
315
46 090
I budget 2020 har Landskrona stad ett resultat som motsvarar 0,6 % av skatteintäkter och generella statsbidrag. För år 2021 och år 2022 ska detta resultat öka till 1 % respektive 2 % av skatteintäkter och generella statsbidrag. För att Landskrona stad ska kunna uppnå ett resultat som motsvarar 2 % av skatteintäkter och ge-
12
År
