Numéro 001 - MAI 2017
Innovative Gantry crane Interview du Directeur Général du PAD sur la to Enhance Efficiency The multi-fonctional gadget worth nouvelle dynamique over FCFA 5,5 billions is a veritable booster to maritime activity in the Douala Seaport. Page 44
La gouvernance, les pesanteurs, les défis, la stratégie de développement,de modernisation du Port Autonome de Douala. Page 32
Ressources humaines : on redynamise Elles sont au coeur du système de la nouvelle dynamique en cours au Port Autonome de Douala. Page 14
FOWARD
GOOD LUCK! By SHEY JONES YEMBE, Chairman of the Board of Directors of the Port Authority of Douala. he end of the year 2016 has been, for the Board of Directors of the Port Authority of Douala (PAD), loaded with activities. On 21, 23 and 30 December 2016, the Board of Directors studied and approved the action plan proposed by the General Manager, reviewed and adopted the budget for the financial year 2017-2018, which amounts in revenue and expenses to the sum of about sixty-five billion CFA (65 000 000 000) and provided the company with a new organizational chart. These are three tools which cannot be ignored by any ambitious and efficient organization. Indeed, the action plan submitted by the General Manager to the Board of Directors is a vision for the future, a strategic steering tool which will enable the PAD to achieve predefined objectives. To achieve this, the necessary financial means as well as competent staff that is experienced and well-motivated, are required to carry out the actions envisaged. At the beginning of 2017, the Board of Directors provided the Management everything it needs to meet up with its objectives. Noble objectives I must say. Men and women responsible for steering us towards modernity and competitiveness are in place. The same applies for the required financial and material means. The top management of the historic Port of Douala (the first develop-
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ments dating back to 1881) must maintain its leadership; a first-rate logistics hub, undisputed hub in the Central African sub-region, while strengthening its role as the economic lung of Cameroon. It is indisputable that it alone drains more than 95% of the port traffic of our country and ensures 80 to 90% of the transit in the CEMAC zone. Maintaining the mantle and going beyond it depends on a few key factors. The quality of port services; attractive port services and a winning trade policy; quality infrastructure; A national market and a favorable hinterland; A dynamic port community; qualified and motivated staff; the appeased social climate; environmental protection, etc. The task will therefore not be easy. Far from it! The adverse winds caused by the global economic environment in general and that of the sub-region in particular, as well as the competition could disrupt the PAD boat in its navigation towards modernity and competitiveness. Its objectives could be undermined by bad weather. The challenges will be numerous and difficult throughout this year but not insurmountable. Each person is called upon to show that he/she is equal to the task and worthy of the valuable trust of hierarchy. The end objective is to stir the PAD and the national economy in particular in the right direction.
The Chairman of The Board of Directors
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SOMMAIRE FOWARD 5 Good Luck
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L’ancre du challenge
A l’heure de la concurrence...le PAD doit renforcer son attractivité et sa compétitivité,...devenir avec ses partenaires, un « architecte» de solutions logistiques maritimes et terrestres.
ACTU NEWS 8 Directeur de Publication/ Publisher : Cyrus NGO’O Directeur de Publication Délégué / Publisher Delegate : Charles Michaux MOUKOKO NJOH Conseillers / Advisers : Guillaume Balthazar EPEE DIKOBO, Faustin DINGANA, Enonguene NDIALE IVO, Jean Pierre MFOU’OU OYONO, Pauline MOUSSINGA MBONJO, Maurice DJOKO, François Martin ZIBI, Ahmadou TIDJANI, Jean GOULA, Jean Réné MVA, Gervais AMBOUA NDANGA, Georges Cracite MENYE, Bertrand OWONO NDI, Honorine HAPPI, Nicolas TANGA, Valentin EPOUPA BOSSAMBO, Abdoul Karim, Sylvie Laure SIBE. Directeur de Rédaction : Pius NCHECHUMA BANLA Rédacteur en CHEF / Editor-in-Chief: Raoul Simplice MINLO Equipe rédactionnelle/Editorial Staff : Pius NCHECHUMA BANLA, Raoul Simplice MINLO, Ebel OLINGA, Hubert Dieudonné TSALA, Victorine BIY MFOR, Adeline TAFFOU, Steve EBIANGANE OBAM, Claude NYA, Fadawa OUMAROU, Rita EMENYA, Nicole BITOMO EBEYO, Charlotte NCHANJIMURKWI, Nelly MOUTIT, Martin Ismaël FOUDA OWONA, Félicité NGO YOMKIL, Rose ONANA, André MOUSSONG . Photographie : Youmfoute Mama Direction artistique: Laurent ABAH/CREATIVE PRESS (+33 78 3195537) Production Tel : 650640943 BP : 4020 Douala Cellule de la Communication www.pad.cm Email : pad@pad.cm / Facebook : PORT AUTHORITY OF DOUALA-PAD-officiel Impression : SOPECAM
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A l’heure de la concurrence...le PAD doit renforcer son attractivité et sa compétitivité,...devenir avec ses partenaires, un « architecte» de solutions logistiques maritimes et terrestres.
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L’ancre du challenge Par CYRUS NGO'O, Directeur Général du Port Autonome de Douala
e Port Autonome de Douala doit rester la première place portuaire du Golfe de Guinée. Il doit être parmi les leaders du secteur maritime et portuaire en Afrique et demeurer le poumon économique de notre pays. C’est une exigence. C’est un impératif catégorique. Une mission. Un challenge. Le Conseil d’Administration a approuvé le plan d’action. Ambitieux, volontariste. Son efficacité sera jugée à l’aune des résultats. Ce document stratégique entend : mettre en œuvre des actions efficaces pour l’attractivité du port de Douala, afin qu’il soit plus compétitif ; fidéliser les clients ; proposer et mettre en place des offres fiables et compétitives ; fluidifier le passage portuaire des marchandises ; reconquérir les parts de marchés par une meilleure connaissance des hinterlands cibles, et lutter avec force contre des pratiques déshonorantes qui ont sérieusement porté atteinte à l’image du Port de Douala. Les administrateurs ont par ailleurs doté l’organisme d’un budget
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conséquent pour mener à bon port tous ses projets. Un nouvel organigramme a également été adopté. Cette structure est censée favoriser le développement du Port Autonome de Douala et la réalisation des grandes options stratégiques que nous avons élaborées et proposées. Il s’agit simplement de permettre à tous les responsables de regarder dans la même direction et d’instaurer une ambiance sereine afin que chacun, en ce qui le concerne, puisse apporter sa contribution à l’œuvre commune qu’est la modernisation et la compétitivité de la place portuaire de Douala. Cependant, la réussite de la nouvelle dynamique que nous souhaitons impulser au Port Autonome de Douala, et qui repose sur la reconquête de la compétitivité, dépendra aussi et surtout de la synergie d’actions entre tous les acteurs de la place portuaire sans exclusive. Celle-ci a donc besoin de l'action synchronisée, efficace et efficiente de l'ensemble de sa communauté, composée des administrations partenaires et des différentes entreprises opératri-
ces. Sa reprise en main est un impératif. A l’heure de la concurrence internationale, et afin de renforcer son attractivité et sa compétitivité, le PAD doit, à moyen terme, devenir avec les autres ports du pays et ses partenaires, un « architecte» de solutions logistiques maritimes et terrestres. Il a donc vocation à se positionner comme un acteur coordonnateur démontrant une forte valeur ajoutée dans la mise en place de chaînes logistiques intégrées, économiquement compétitives et pérennes, favorisant les moyens massifiés. C’est tout un programme. Une feuille de route tracée à l’intention de tous les animateurs de la place portuaire de Douala. C’est à tout le moins un défi. Un véritable challenge que nous avons pour mandat, impératif et collectif, de relever, le moi étant, en la circonstance haïssable. C’est ainsi que nous pourrons fouler, avec la satisfaction du devoir accompli, le sol sacré du Panthéon maritime et portuaire. LE PAD MAGAZINE
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TOP STORIES DOUALA
Port highlights La Banque Mondiale accoste au Port Autonome de Douala.
PAD-DOUANES Recettes d’une synergie gagnante Une importante séance du travail entre la Douane Camerounaise et le Port Autonome de Douala s’est tenue à Douala le 11 avril 2017.
Nicole BITOMO EBEYO ans le but et le souci d’améliorer l’efficacité du port de Douala et lui assurer une croissance durable, Nicolas PELTIER-THIBERGE, le Directeur du secteur Transport de la Banque Mondiale pour l’Afrique centrale et de l’Ouest est venu à la rencontre des responsables du PAD, le 24 Mars 2017. Cette concertation était essentiellement basée sur des échanges afin d'examiner les contours et des perspectives d'une nouvelle coopération. La Délégation de cette institution de Bretton Woods en a profité pour visiter les installations du port de Douala en compagnie du représentant du Directeur Général, Faustin Dingana et tous les responsables du PAD. Au-delà de la
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future collaboration, Nicolas PELTIERTHIBERGE a fait remarqué que le port de Douala devrait s’arrimer aux normes des ports d’ailleurs, afin d'être attractif et compétitif. Et la première condition est la réduction des délais de passage portuaire. Pour lui, le temps de passage d’un conteneur qui arrive au port de Douala est relativement long par rapport à d’autres ports africains. Le port autonome de Douala, confiant en l'avenir, souhaite continuer à entretenir une collaboration franche, riche, et surtout fructueuse avec la Banque Mondiale et compte sur son implication pour la réalisation de nombreux projets à mettre en œuvre pour sa modernisation.
a séance de travail entre le Directeur Général du PAD, Cyrus NGO’O, et le Directeur Général des Douanes, Edwin FONGOD NUVAGA, qu’entouraient leurs collaborateurs, visait la mise en place d’un cadre de concertation permanent entre les deux organismes. Les deux parties ont examiné certains problèmes dont les solutions concertées peuvent contribuer à l’amélioration de la performance et de la compétitivité du Port et à l’améioration des recettes douanières. Il ressort des échanges que le Port Autonome de Douala et la Douane Camerounaise avaient signé une convention de coopération en 2002. Compte tenu des évolutions dans les deux secteurs, et de l’environnement économique, social et politique, ainsi que des défis de l’heure, le PAD et la DGD ont exprimé le vœu que cette convention soit revisitée afin de poser les jalons d’un nouveau cadre de coopération. A cette fin, les deux parties ont convenu de mettre sur pied un cadre de concertation composé de leurs experts techniques pour la refondation de la convention de 2002. Cette nouvelle convention, qui devrait définir le cadre de collaboration et de coopération entre la Douane Camerounaise et le PAD, sera éventuellement paraphée par les Ministres des Finances et celui des Transports, tutelles respectives des deux structures.
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ACTU/NEWS
America coast guard evaluate Insecurity antidotes at the Douala Port Pius NCHECHUMA BANLA wo officials of the United States of America Coast Guard paid an official visit to the port of Douala on March 29 and 30th 2017. The officials are; Lieutenant Commander George H Cottrell, the new Liaison officer to Cameroon and Lt. Commander Josue Maldonado. They were in Douala for their routine evaluation meeting of security fortification measures at the port of Douala. Upon arrival at the Port Authority of Douala, the two officials were welcomed by Charles Michaux Moukoko Njoh, the Deputy General Manager of the corporation and some of his close collaborators. After introductory exchanges that situated the visit in its proper context, the officials accompanied by some top management staff of PAD charged with security issues visited berth 51 and 52 of the port to appreciate measures being put in place to strengthen security there. Their observations were fully appreciated and analyzed at a debriefing session that held at the head office of the Port Authority of Doula on 30th March 2017 under the chairmanship of the Deputy General Manager, Charles Michaux Moukoko Njoh. The debriefing succinctly brought out strong measures that PAD in particular and Cameroon as a whole have been putting in place to check insecurity in its port installations as well identify what is still to be done to ameliorate the security strengthening measures. Traditionally, the American Coast Guards visit a country twice a year to evaluate security measures in the ports.
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Their last visit to Cameroon was in March 2016. After that visit, they published a report in which they identified the strength and weaknesses of the security system at the port and clear recommendations for improvement. The loopholes identified for improvement were packaged in suggestions to be handled by the Douala International terminal (DIT), the National Ports Authority (APN), and the Port Authority of Douala. Brief history It should be recalled that the concern of the International community for the security of port facilities date back to 1974 with the adoption of the Safety of Life at Sea (SOLAS) Convention whose Chapter XI focused uniquely and essentially on Port Safety. This convention remained moribund till the aftermath of 11 September 2001 attacks on the World
Trade center in the United States of America. This chapter was amended in 2002 and like the International Ship and Port Facility Security (ISPS) Code which was adopted on the 12th December 2002; the application of this chapter began on the 1st of July 2004. With support from such institutions like the World Bank, Sea Quest, BMIV and GCA, Cameroon successfully planted security facilities in its port installations and began applying the ISPS code. In 2004, PAD was delivered a Conformity Certificate whose validity was five years. This certificate expired in 2009 and has not yet been renewed. To remedy this situation, a Security Plan was written and has been updated. The current toiling and moiling is aimed at restituting this Conformity Certificate. LE PAD MAGAZINE
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TOP STORIES AFFAIRES
Port highlights La Russie tend la perche au port de Douala Rencontre prometteuse que celle tenue le 9 mars 2017 à l’immeuble siège du PAD entre Son Excellence Nikolay Ratsiborinkiy, ambassadeur de Russie au Cameroun et le Directeur Général du Port Autonome de Douala, Cyrus Ngo’o. L’échange entre les deux hommes a porté essentiellement sur le partenariat maritime et portuaire. Nicole BITOMO EBEYO
elon Nikolay RASIBORINKIY, il est possible «de développer la coopération entre les sociétés russes et le Port Autonome de Douala dans les domaines du dragage et du cabotage». La direction générale du port autonome de Douala, séduite par l’intérêt de ce grand pays pour le PAD, cette proposition arrive à point nommé et croise la mouvance de la nouvelle dynamique en cours d’implémentation au port de Douala. «Avec le développement de l’industrie portuaire nationale, on voit arriver le Port Autonome de Kribi, et dans un avenir certain, le port de Limbé. Etant donné que le Port autonome de Douala se trouve au milieu, il est question de préparer une mutation pour s’adapter à cette évolution, et prendre cela comme une opportunité des affaires surtout que son
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trafic lui permet de maintenir son activité.» a précisé le Directeur Général du PAD. Rappelons que l’activité du dragage grève considérablement les finances de l’organisme, et à cela s’ajoute la vétusté des installations du Portuaires. Il faut donc trouver des partenaires pour accompagner cette structure dans le renouvellement des magasins, dans la construction des voiries, dans la construction de nouveaux quais pour faciliter, l’accostage des navires afin de développer d’autres capacités d’accueil. Le flux des marchandises attendu de Kribi nécessite donc un accompagnement d’investisseurs qui sont prêts à apporter à la fois, expertise et capitaux.
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PAD-PAK La Tunisie veut son ticket d’entrée Comme bien d’autres pays, la Tunisie souhaite s’installer au Port de Douala. C’est l’objet de l’audience que le Directeur Général du PAD a accordé à l’Ambassadeur Tunisien au Cameroun le 12 avril 2017. Nicole BITOMO EBEYO
a Tunisie, à travers l’entreprise RANDA, spécialisée dans la transformation des céréales souhaite s’installer au Cameroun, et plus spécialement au Port de Douala. C’est la quintessence de l’audience que le Directeur Général du PAD, Cyrus Ngo’o a accordé à Son Excellence Landoulsi Abderrazak, Ambassadeur de Tunisie au Cameroun qu’accompagnait une délégation d’hommes d’affaires Tunisiens. En effet, la Société RANDA du Groupe Hachicha est connue pour la marque de ses pâtes alimentaires RANDA. Ce groupe est par ailleurs leader dans l'électroménager grâce à son partenariat avec la multinationale LG. En effet le groupe Hachinda fabrique et commercialise sous le label sud-coréenne les climatiseurs et les réfrigérateurs à travers la société Électrostar. Depuis quelques années, le groupe Hachicha investit
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aussi dans l'informatique et les NTIC. Il crée des logiciels et héberge des plates-formes informatiques. Pour le Directeur Général de RANDA, l’ambition de son entreprise est de s’installer en Afrique centrale et particulièrement au Cameroun, qui est en fait une zone stratégique pour la construction d’une usine d’envergure. Celle-ci pourrait desservir toute la sous-région Afrique centrale vu la position stratégique du Port de Douala. Cyrus Ngo’o, le Directeur Général a apprécié à sa juste valeur, cette sollicitation d’une grande entreprise comme RANDA. Une preuve s’il en faut, que le port de Douala reste attractif. Le Directeur Général du PAD s’est félicité de cette initiative et a souhaité qu’elle aboutisse dans les délais les meilleurs pour le bien de l’économie nationale.
LA COMPLEMENTARITE e Port Autonome de Douala et le Port Autonome de Kribi ont signé vendredi, 05 mai 2017, un accord cadre de coopération. Cet accord permet la rétrocession par le PAD des actifs qu'il gérait jusque là au PAK. La cérémonie de rétrocession au Port Autonome de Kribi des actifs gérés, à titre transitoire par le Port Autonome de Douala est un signale fort de l’option gouvernementale de mettre dans les délais, les meilleurs, cette place portuaire en exploitation. C’est également l’aboutissement de l’audacieuse réforme portuaire nationale engagée par le Président de la République. Celle-ci prescrit en effet une complémentarité et une spécialisation entre les Ports plutôt qu'une concurrence ouverte. Douala et Kribi doivent, ensemble constituer une plate-forme logistique sûre et sécurisée au service de l’économie nationale, mais également des économies de la sous-région voir au-delà. La cérémonie de signature qui s'est déroulée au port de Kribi à Mboro était présidée par le Ministre en charge des Transports Edgard Alain Mebe Ngo'o.
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PERFORMANCES PAD Board members appoint new Directors Board members of the Port Authority of Douala were exceptionally busy at the close of 2016 and early this year with several sessions of their meetings that took far reaching decisions. During the 65th board session in Douala presided at by Board Chairman, Shey Jones Yembe on the 30th December last year, the Board members examined and adopted a new organizational chart for the corporation. Pius NCHECHUMA BANLA
his new organizational chart which differs drastically from the one that was and adopted and put in place on the 15th of January, 2015 was specifically conceived to facilitate the organization and mobilization of PAD’s manpower to squarely meet up with the Douala port’s main challenges of reducing cost and delays in handling goods so as to satisfy the daunting challenge of assuring performance and competitiveness. In the new dispensation, the number of Technical Advisers increased from four to seven while those of operational structures snowballed from nine to ten. Another highly cherished innovation was the increase in the number of Attachés at the head office from four to nine and the creation of four Divisions charged with specific strategic missions there. Also, what used to be the Techni-
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cal Department were split into two; the Department of Port Development and that of Dredging and Maritime Logistics. Another novelty in this new organizational chart was the creation of the post of deputy Directors in almost all the Departments. The legal department which had hitherto remained attached to the General Manager’s cabinet was raised to an operational unit. In all, there was a noticeable increase in the number of posts of responsibility in the new organizational chart. The overall objective is to permit a rational and thorough mobilization of the corporation’s manpower to work towards a radical improvement in the port’s performance and competitiveness. In short, the objective of the Board members is to make the port of Douala a veritable turbine engine for Cameroon’s economic emergence by 2035 as prescribed by the head of State,
H.E President Paul Biya. The 66th session of the Board of Directors of PAD held in Douala on the 3rd of February 2017 still under the chairmanship of its President, Shey Jones Yembe. Among a series of issues examined and adopted was the appointment of some staff to senior posts of responsibility with rank of Director and Deputy Director. The highly applauded appointments witnessed an increased in the number of youths and women to key strategic positions. They are among the best minds that PAD parades at the moment and are expected to assist the General Manager, Cyrus Ngo’o in the implementation of the policies and visions of the Board as contained in the resolutions of the Board meeting of the 30th of December 2016.
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PERFORMANCES Ressources Humaines
On redynamise! Ils sont tous là. Installés chacun à son poste de directeur. Ces responsables ayant bénéficié de la confiance du Conseil d’Administration ont la lourde et exaltante tâche de mettre en œuvre la dynamique impulsée par le Directeur Général.
Hubert TSALA
yrus NGO’O, Directeur Général du PAD, a installé les nouveaux directeurs nommés lors de la 66ème session du Conseil d’Administration de l’entreprise, dont les travaux se sont tenus à Douala le 03 février 2017. S’adressant à un parterre considérable de collaborateurs, le Patron du PAD a partagé sa vision de l’entreprise avec eux. Cette vision se décline en divers points, à savoir : offrir aux usagers, aux clients et aux partenaires du PAD, des services de plus en plus compétitifs ; aligner le Système de Management du PAD sur les plus hauts standards dans le domaine de l’industrie portuaire ; valoriser les compétences et le savoir des Ressources Humaines du PAD ; orienter les systèmes de gestion de l’information vers l’efficacité des opérations et la per-
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formance globale ; contribuer au développement de la ville de Douala et de l’ensemble du pays. A chaque Directeur opérationnel ayant bénéficié de la haute confiance du Conseil d’Administration, la haute hiérarchie du PAD a prescrit une thérapie nécessaire pour réussir à la mission qui lui est dévolue. Ainsi, à chaque proche collaborateur, le Directeur Général a déroulé sa feuille de route. De la capitainerie aux affaires juridiques, en passant par les autres directions opérationnelles, le commandant en chef trace, avec la boussole à la main, la voie à suivre. Des propos clairs ont été tenus à ces divers responsables. Ainsi, le Directeur de la Capitainerie pilote une structure chargée de la gestion des opérations relatives aux
navires, à la police, à la prévention des risques divers, à la sûreté et à la sécurité du Domaine Portuaire. C’est à ce titre qu’il revêt le titre de Commandant du Port de Douala. Il doit en outre contribuer à l’accroissement des recettes du PAD. Le Directeur de l’Exploitation, lui, va gérer les prestations portuaires relatives aux navires, aux marchandises, au Domaine Portuaire, et procéder à leur facturation et à leur promotion. Quant au Directeur du Dragage et de la Logistique Maritime, il doit s’occuper des activités relatives aux travaux de dragage et de la gestion de la logistique nautique, en vue d’améliorer la sécurité et la sûreté de la navigation dans les accès et les plans d’eau du Port de Douala.
Le Directeur des Aménagements Portuaires a pour mission de concevoir, gérer et suivre les opérations relatives à l’aménagement et à la maintenance des infrastructures, superstructures portuaires, des bâtiments, des immeubles de bureaux et d’habitation. Le Directeur des Ressources Humaines, lui, est chargé de l’administration du personnel et de la gestion des ressources humaines. Il lui a été demandé de faire en sorte que le personnel soit motivé et remobilisé, dans la discipline, pour contribuer avec efficacité et engagement à l’atteinte des objectifs de performance fixés par le management de l’entreprise. Au Directeur des Finances et de la
Comptabilité échoit la responsabilité de la gestion des opérations relatives au recouvrement et à la gestion financière, comptable et fiscale. Une responsabilité transversale très importante pour l’entreprise. Le Directeur du Contrôle de Gestion est chargé d’optimiser le lien entre les orientations stratégiques définies par le Directeur Général et leur mise en œuvre opérationnelle. C’est dire qu’il est le certificateur de la conformité des procédures engagées par les gestionnaires des biens et des valeurs du PAD. Le Directeur des Affaires Générales est chargé d’organiser les activités relatives à l’acquisition, à la mise à disposition, à la gestion et au suivi de l’utilisation des moyens matériels et lo-
gistiques communs du PAD. Il lui a été demandé de mettre un terme à toutes formes de tracasseries dont pourraient être victimes les prestataires de service du PAD. Le Directeur des Systèmes d’Information, lui, est la colonne vertébrale de tout le système de gestion axé sur la performance et les résultats, que la Direction Générale veut mettre en place au PAD. A Madame le Directeur des Affaires Juridiques revient un champ d’intervention à la fois transversal et très vaste. En tant que Conseil juridique et judiciaire du Directeur Général du PAD, sa principale mission est de défendre les intérêts du Port de Douala et de son gestionnaire qui est le PAD. LE PAD MAGAZINE
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PERFORMANCES «Réduction des délais de traitement des dossiers, réactivité ... » Jean Réné MVA Chef de Division du Suivi et de la Relance ’ensemble des défis qui m’interpellent se déclinent sur deux fronts à savoir : la promotion et le suivi du respect des instructions de la Direction Générale ainsi que la conformité de l’organisation et du fonctionnement des services, des dispositions légales ou réglementaires en vigueur; et l’information de la Direction générale et des services concernés de la performance et la qualité de l’organisation et du fonctionnement des
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services et de leurs prestations. Il ne serait pas superflu de souligner que la réduction des délais de traitement des dossiers, l’appréciation de la réactivité des structures et l’évaluation des performances de celles-ci demeurent nos principales actions en vue de l’atteinte des objectifs de performance et de compétitivité du PAD. Comme vous pouvez le constater, ma division est au centre de l’action. »
«Apporter une contribution décisive aux actions... » Guillaume Balthazar EPEE DIKOBO Chef de Division de l’Audit et de la Qualité ’avoue que faire la cartographie des risques d’un port n’est pas facile, il faut recenser tous les cas de figures possibles, je m’attèle déjà à le faire y compris l’évaluation de l’efficacité et l’adéquation du système de contrôle interne, c’est une
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tâche immense. J’entends, avec les collaborateurs m’en acquitter avec détermination. Nous devons apporter une contribution décisive aux actions mises en œuvre par la Direction Générale»
«Explorer de nouvelles opportunités, de nouvelles solutions. » Faustin DINGANA Conseiller Technique N°4, Chef de Division de l’Analyse, de la Prospective et de la Coopération ’analyse, la prospective et la coopération sont des activités hautement stratégiques dans une entreprise. La prospective représente un outil d’aide à la décision. Ce concept va souvent de paire avec la planification stratégique. Elle correspond aux besoins d’un décideur de disposer d’instruments permettant de définir et d’orienter les stratégies d’une entreprise pour réaliser des activités complexes dans un environnement incertain. La
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prospective permet d’explorer de nouvelles opportunités, de nouvelles solutions. Quand à la coopération c’est donner et recevoir, repousser les limites et tisser des liens avec des partenaires du monde entier. Vous pouvez constater que ce chantier est vaste, mais pas insurmontable. Nous sommes déjà à la tâche pour apporter notre modeste pierre à la modernisation, l’attractivité et la compétitivité du PAD ».
«Jouer notre partition à fond pour la modernisation » ENONGUENE NDIALE IVO Directeur de la Capitainerie Ma tâche est énorme. En matière de navigation maritime, l’activité est très complexe et diversifiée à la capitainerie. C’est le cœur du port. Vous imaginez donc l’engagement de tous les instants qui doit être le nôtre au niveau de la capitainerie. De manière triviale, je
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dois veiller à ce que les navires accostent au port de Douala sans incident et repartent en toute sécurité. Evidemment en synergie avec les autres entités du quai. Nous entendons jouer notre partition à fond pour la modernisation du port de Douala ».l’action. »
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PERFORMANCES «C’est à nous qu’incombe l’animation du Port » Gervais AMBOUA NDANGA Directeur de l’Exploitation a Direction de l’Exploitation est un vaste domaine qui englobe entre autres, la gestion des opérations portuaires, la gestion du domaine portuaire, le suivi des activités concédées, le suivi et la gestion de la clientèle et la facturation de toutes les prestations fournies par le Port. Vous constatez donc aisément que c’est à nous qu’incombe l’animation
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du Port. Nous devons faire des recettes, tout en préservant l’intégrité du domaine portuaire, en accentuant l'amélioration des relations entre le Port et sa clientèle. Nous avons pris la mesure de la mission qui est la nôtre et nous pensons pouvoir mériter la confiance de la haute hiérarchie qui a été placée en nous ».
«Respecter la feuille de route» Georges Cracite MENYE Directeur du Dragage et de la Logistique Maritime près ma prise de fonction, je me suis concentré à remplir mes obligations contractuelles, à savoir : l’aménagement, la rénovation et l’entretien des infrastructures et superstructures maritimes, y compris leurs équipements. Les activités de dragages sont une préoccupation particulière. Car le trafic et l’attractivité du port de
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Douala en dépendent. Nous évoquerons aussi la mise en place des aides plus efficaces à la navigation maritime dans le chenal et sur les plans d’eau, conformément aux lois et règlement de l’Association Internationale de la signalisation maritime. Il s’agit en clair de respecter scrupuleusement ma feuille de route, c’est mon défi».
«Détecter les meilleures compétences et les enrôler dans l’exploitation portuaire » Bertrand OWONO NDI Directeur des Ressources Humaines a complexité des activités portuaires, m’oriente également à diversifier les compétences des ressources humaines. Détecter les meilleures compétences et les enrôler dans l’exploitation portuaire, n’est pas chose facile. Vous vous rendez compte, oh! Combien de fois ma
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mission est délicate. Je voudrais assurer l’adéquation entre ressources humaines et les missions à remplir pour un recrutement, sans toute fois omettre de recycler celles que le PAD en dispose pour une exploitation efficiente et efficace de l’activité portuaire.
« Utiliser avec efficacité et efficience les ressources pour réaliser les objectifs » Nicolas TANGA Directeur du Contrôle de Gestion e contrôle de gestion est le processus par lequel les dirigeants s’assurent que les ressources qui sont obtenues et utilisées avec efficacité et efficience pour réaliser les objectifs d’une entreprise. Nous avons la charge, l’orientation et le suivi de la stratégie de
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développement de la Direction Générale. Mon défi est donc de servir au PAD, des indicateurs de performance, cohérents avec son plan d’action. Le contrôle rigoureux de la gestion budgétaire et du système de l’information constituent mon orientation.
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PERFORMANCES «Sécuriser et défendre les intérêts du PAD » Sylvie Laure SIBE Directeur des Affaires Juridiques e surveille la codification et la conformité de la législation et de la réglementation des actes engageant le PAD. Mon défi, c’est de sécuriser les intérêts du PAD comme méthode préventive, et de les défendre devant les juridictions comme mesure curative. Audelà, notre quotidien sera également consacré au suivi des procédures de rat-
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« Application stricte des procédures» Honorine HAPPI Directeur des Finances et de la Comptabilité e défi qui m’interpelle est immense. Je ne saurais terminer ma tâche tant que la collecte des recettes, la gestion des ressources financières et la sécurisation des fonds ne sont pas optimisées. L’application stricte des procédures fiscales et des règlements comptables sont mes outils de travail au quotidien. Nous devons, dans la mouvance de la nouvelle dynamique impulsée par la Direction Générale, proposer une politique fiscale efficace et efficiente. La contribution à la politique de financement et d’investissement, en liaison avec les structures concernées et la recherche des meilleurs placements pour le PAD. Evidemment, vous vous en doutez, la préservation, la conservation et la sécurisation des fonds et des papiers-valeurs seront des challenges à relever
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ification des Traités et des Convention internationaux, ainsi que des autres procédures par lesquelles le PAD exprime son consentement. La mise en place d’un recueil des textes relatifs aux accords, Conventions et Traités dont le PAD est partie. Il est évident que la tâche qui nous incombe est immense, mais pas insurmontable.
«Satisfaire à temps les besoins des services du PAD» KARIM ABDOUL Directeur des Systèmes d’Information L’optimisation de la gouvernance des systèmes d’information et leur alignement à la stratégie générale me donnent une position stratégique au cœur des autres directions. Mon défi, c’est de
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satisfaire en tant de besoin les services du PAD qui sollicitent l’intervention de ma direction. Je veille que ceci soit fait à temps pour ne pas plomber les actions des services demandeurs. »
«Veiller sur le poumon économique du Cameroun» Valentin EPOUPA BOSSAMBO Directeur des Affaires Générales a tâche est exaltante. La maintenance, le renouvellement
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et la gestion du parc immobilier, mobilier et matériel, la
protection du patrimoine du PAD sont autant de missions
sur lesquelles veille au quotidien
la Direction des Affaires
Générales dont nous avons la charge. L’amélioration de l’environnement de travail des personnels du PAD constitue une priorité pour la Direction Générale, vous comprenez qu’elle est par ricochet la nôtre.
Propos recueillis par Hubert Dieudonné TSALA LE PAD MAGAZINE
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PERFORMANCES La nouvelle dynamique communicationnelle Pius NCHECHUMA BANLA Chef de Division de la Communication et des Relations Publiques epuis quelques mois, une nouvelle dynamique est en cours d’implémentation au Port Autonome de Douala. Elle se traduit par l’élaboration et la mise en place par la Direction Générale, de nouvelles stratégies de développement et de modernisation visant à consolider l’hégémonie de la place portuaire de Douala dans la sous-région Afrique centrale et faire face efficacement à une concurrence nationale et internationale. Cette nouvelle vision, pour qu’elle soit comprise et mieux appréhendée par tous les acteurs portuaires, doit être compréhensible et visible. Et cette visibilité doit à son tour être portée par une communication offensive en phase avec le plan d’action global mis en place par la Direction générale. La dynamique communicationnelle va donc convoquer des outils et canaux (traditionnels et modernes) les plus efficaces afin de faire écho de ce qui se fait désormais de bien au PAD à savoir : le développement et la fiabilité de sa logistique ; sa puissance d’attractivité et d’accessibilité ; la célérité dans les
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opérations, le respect des pratiques éthiques dans toutes les opérations portuaires et la lutte contre la corruption, sans être exhaustif. Evidemment il y a la communication interne. Nous devons nous assurer que le personnel du PAD
est suffisamment bien informé, pour être en phase avec les décisions managériales, voilà les défis qui sont les miens à la Division de la Communication et des Relations Publiques.
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PERFORMANCES
Time for Result-based Management Port Authority of Douala employees are now expected to work harder to meet growing challenges. Victorine BIY NFOR t is a new dawn in the Port Authority of Douala, (PAD), with management committed to turning tides to improve output. Times are changing, technology is evolving and so does the port sector. Cognisant of this and coming at a time when forward-looking companies are embracing 21st Century management skills to meet growing challenges, the management of PAD sees in its emergence the effective redeployment of its human resources. The company is therefore employing experience from countries like South Korea that rose from grass to grace via human resources. The stakes are therefore high and management is hinging on its human resources to transform the Port of Douala into a modern, competitive and wealthcreating enterprise as well as performing structure. The General Manager of the Port Authority of Douala, Cyrus Ngo’o, stated inter-alia during the commissioning of recently appointed officials on February 6, 2017, that was time the services of PAD became increasingly competitive. “It is an opportunity for me to air my expectations to PAD
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staff. The reason being to get everyone on board to undertake training that seeks to mobilise and shape the vision we bear,” he stressed to the top PAD managers. Aligning the company’s management system to the best standards in the ports industry is therefore one of the ways of revamping the Port of Douala that is referred to as the reference in the Gulf of Guinea. The roadmap therefore calls for innovative ideas and commitment at work. The General Manager also insisted on the need to steer information management systems towards operational efficiency and enhanced performance. But how do we get there? Improving skills and opening up to informationsharing (exchange of notes) on human resources is key. Another area of interest so dear to the management of the Port Authority of Douala is apparently the need to develop the city. As part of its corporate social responsibility, PAD sees in the development of Douala and the country at large a veritable way of contributing to the Head of State’s wish of
transforming Cameroon into a middleincome nation (emergent economy) by 2035. And to Technical Advisers and Directors, tasks were assigned, with PAD’s General Manager stressing the need for everyone to cultivate team spirit that in-
evitably ushers in efficiency, better output and performance. “You are therefore required to have a very high sense of imagination, anticipation and endurance as you will ensure the coordination and oversight of operational sectors,� Technical Advisers were chal-
lenged. Directors were urged not to dwell on their laurels, but rather to be more proactive by proffering corrective measures compatible with performance objectives and the overall competitiveness of the Douala Port.
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GRAND ANGLE Cyrus Ngo'o, Directeur Général du Port Autonome de Douala
«C’est dans l’innovation que réside la force d’une grande entreprise » Le Directeur Général se penche à cœur ouvert et sans fioritures sur les grandes lignes de sa mission à la tête du Port Autonome de Douala, pilier de l’économie camerounaise.
Propos recueillis par Raoul Simplice MINLO
LE PAD: M. le Directeur Général, depuis votre prise de fonction, des expressions reviennent dans votre discours : nouvelle dynamique, nouvelle vision, énergie nouvelle, modernisation…Que faut-il entendre par là ? Directeur Général : Le secteur portuaire, comme d’ailleurs d’autres, est en pleine évolution. Il faut, bon an mal an, s’adapter aux évolutions que nous impose un monde en perpétuel mouvement. Les grandes entreprises, ici comme ailleurs, ont, de par leur taille, une tendance à se bureaucratiser. Elles sont considérées comme des organisations qui par nature résistent au changement. Le statu quo est une stratégie qui conduit inexorablement au déclin. D’où l’importance d’insuffler une nouvelle dynamique. Celle-ci résulte de la combinaison de deux processus fondamentaux : celui de l’élaboration d’une stratégie et celui du changement. La nouvelle vision apparaît, en réaction à des événements exogènes. Il faut qu’elle se stabilise afin d’être réalisée,
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au moins partiellement, à travers l’action du processus de changement. C’est ce « plateau » dans le processus d’élaboration d’une stratégie qui permet la compatibilité avec le processus de changement. Celui qui élabore la stratégie est un visionnaire. Il faut donc avoir une vision pour impulser le changement. Maintenant, l’innovation est une invite à se renouveler. C’est en elle que réside la force d’une grande entreprise. Donc loin d’être des termes creux, ce sont des principes de management. LE PAD: Les habitudes installées sont généralement tenaces. Comment entendez-vous faire passer le message et briser les résistances ? Directeur Général: Changer une organisation nécessite de réviser une ou plusieurs règles, autrement dit d’introduire une rupture qui va déclencher et orienter le processus de changement. L’orientation dépend de l’intensité de la rupture. Faisant partie du processus
d’élaboration d’une stratégie qui obéit aux lois de la pensée, la rupture permet d’éliminer les oppositions, de passer outre les règles et donc de forger une nouvelle représentation : ce qui était impossible devient possible. En complément, nous avons instauré, depuis notre arrivée, une culture de la transparence qui doit encore se développer. Dans nos démarches d’innovation, nous estimons que l’information doit être totalement partagée. Il n’y a rien à cacher. Tout le monde doit être au même niveau d’information. C’est d’autant plus important que les différents projets innovants que nous sommes en train de mettre en place peuvent s’enrichir mutuellement voire croiser des compétences ou des fonctionnalités. L’intensification des échanges permet d’optimiser la valeur potentielle de chaque projet, et briser des barrières et les habitudes dont vous parliez. LE PAD: Parlons du port physique, où
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...Le statu quo est une stratégie qui conduit inexorablement au déclin. D’où l’importance d’insuffler une nouvelle dynamique...
se déroule effectivement l’activité portuaire. Dans quel état l’avez-vous trouvé à votre arrivée ? Directeur Général : Permettez-moi de préciser d’emblée que j’ai trouvé un port qui fonctionnait normalement, mais qui
avait des problèmes que l’on peut trouver dans d’autres entreprises du même type. De nombreux projets d’investissement avaient été entamés et le gouvernement de la République veillait à ce que le trafic se déroule sans encombre. Cependant, j’ai procédé à un diagnostic froid afin d’asseoir une stratégie de développement qui sied au cahier de charges qui m’a été remis par le gouvernement à ma nomination. Ce diagnostic a révélé, sans être exhaustif que : le séjour moyen d’attente des navires à la bouée de base était de 58 heures, pour un objectif de 10 heures. L’état du chenal faisait l’objet de nombreuses plaintes des armateurs. Ces derniers reprochant au port de ne pas annoncer régulièrement la cote du chenal comme le recommandent les règles interna-
tionales. Le baliseur NYONG est immobilisé pour réparation depuis une dizaine d’années, et le port peine à assurer efficacement le balisage. Ce qui grève sérieusement le budget du PAD. Les pieds de quais n’étaient pas dragués depuis plus de trois ans pour certains. Accidenté depuis plus de dix ans, le duc d’albe pétrolier n’est toujours pas reconstruit. Au port de pêche et au terminal aval, les épaves jonchent les quais, les rendant de fait inexploitables. La drague baptisée « CHANTAL BIYA », acquise pour le dragage d’entretien des pieds de quais et des plans d’eau, est en arrêt technique prolongé et les travaux de réparation durent depuis des années. Certains des ouvrages d’accostage sont rendus indisponibles du fait des accidents ou de leur encombrement. Cela LE PAD MAGAZINE
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entraîne un taux d’occupation des autres quais, qui oscille autour de 85%. Les infrastructures et les superstructures terrestres sont fortement dégradées. Le réseau routier est généralement en très mauvais état. Les dégradations sont très accentuées en zone amont et aval. L’éclairage public, qui participe à la sécurisation de l’enceinte portuaire, est insuffisant. La plupart des équipements de vidéo surveillance installés dans l’enceinte portuaire ont été vandalisés, exposant ainsi le domaine portuaire à l’assaut des malfrats. Les magasins cales, terrepleins et autres aires de stockage et d’entreposage des marchandises sont actuellement gérés par les syndicats
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d’acconiers au profit de leurs membres. Ces syndicats sont des intermédiaires non prévus par les textes sur la réforme portuaire, mais il arrive que certains de leurs membres soient exclus de la répartition des espaces. Les superstructures, généralement vétustes, sont sur-utilisées et en état de dégradation avancée. Les terre-pleins et les autres aires de stockage sont anarchiquement utilisés par les acconiers et occupés par des camions stationnés, en attente de GPS des services des douanes. Certains chargeurs utilisent l’espace portuaire comme lieu de stockage de leurs marchandises. Malgré le processus de dématérialisation des procédures en cours, il y a encore beaucoup à faire
question délais de traitement des dossiers. Les récents relevés du Comité National de Facilitation des Échanges (CONAFE) indiquent que les chargeurs et commissionnaires agréés en douane perdent 2 semaines avant de valider leur déclaration en douane à l’importation. Le séjour moyen des conteneurs au port, à l’importation, s’allonge, soit de 20,2 jours contre un objectif de 7 jours. Tandis qu’au terminal conventionnel ce séjour est de 46 jours, y compris pour le riz. A cela s’ajoutent : l’effectif réduit des lamaneurs au regard des besoins du port ; l’insuffisance de la force de traction ou de poussée des remorqueurs, compte tenu de la taille de plus en plus grande de navires qui touchent notre
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...depuis notre arrivée, une culture de la transparence qui doit encore se développer. Dans nos démarches d’innovation, nous estimons que l’information doit être totalement partagée. Il n’y a rien à cacher.
port ; l’insuffisance des vedettes de lamanage et des remorqueurs. La quasi-totalité de la zone aval, au lieudit ESSENGUE, est occupée anarchiquement par des populations. La zone aval du port est également occupée par des personnes physiques ou morales qui, quelques fois, n’exercent aucune activité ayant un lien avec port. Voilà la situation. LE PAD: Nous dirons les Douze Travaux de Cyrus. Comme ceux d’Hercule. Quels ont été les prioritaires ? Directeur Général : J’en ai un peu plus, je pense. Mais, je n’ai pas les Ecuries
d’Augias à nettoyer, encore moins à étouffer un lion farouche à la peau impénétrable, ou tuer l'hydre de Lerne, dont les têtes tranchées repoussaient sans cesse (rires). Les travaux qui sont les miens sont humainement réalisables et ne présentent aucune dangerosité, voyez-vous. Nous nous sommes tout simplement mis au travail après notre prise de fonction. Il fallait bien parer au plus pressé. Le port devait poursuivre ses activités. Inutile de vous rappeler que c’est le poumon économique de notre pays, par lequel transitent presque 95% des marchandises. Nous avons ainsi engagé la normalisation des activités des concessionnaires et de l’acconage, les
travaux de sécurisation du domaine public portuaire, la première phase du dragage du chenal avec l’atteinte de 7m, la deuxième phase reprendra au cours de ce mois de mai, 35 des 39 bouées sont en place et fonctionnelles, l’installation du système de sécurisation des bouées qui intègre des alertes et les interventions de la marine nationale en cas d’agression contre l’intégrité des bouées est achevée. Il s’agit des AIS (Automatic Identification System). La réhabilitation de l’immeuble de la Capitainerie du port en est aux finitions, le processus de certification de notre port au Code international pour la sûreté des navires et les installations portuaires, l’ISPS (International Ship and Port Security) est bien avancé. L’étude d’élaboration du schéma directeur du port est dans sa deuxième phase. Le 3e portique à quai du terminal à conteneurs est bien installé. Nous avons également acquis 4 engins flottants, une pilotine et 3 vedettes de surveillance des plans d’eau. Un engin multifonctionnel et deux autres vedettes sont attendus en septembre. L’épineux problème des épaves qui encombrent la navigation trouvera bientôt une solution. Des négociations multiformes sont engagées avec des partenaires pour leur enlèvement. La reconstruction des magasins-cales et la poursuite du programme de réhabilitation des chaussées portuaires, le lancement d’un service de cabotage entre les ports de Kribi et de Douala sont prévus. Nous avons aussi à cœur de connecter enfin le port à la ville de Douala qui l’abrite. Nous sommes membre de l’Association Internationale Villes-Ports, et occupons la vice-Présidence de cette association. Nous nous devons de prêcher par l’exemple. C’est ainsi que nous allons lancer le développement de la rive droite du Wouri avec le projet Sawa Beach. Ici également je ne saurais être exhaustif, tant il y a des chantiers, en cours et dans le pipe. LE PAD MAGAZINE
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il y a encore beaucoup à faire question délais de traitement des dossiers. Les récents relevés du Comité National de Facilitation des Échanges (CONAFE) indiquent que les chargeurs et commissionnaires agréés en douane perdent 2 semaines avant de valider leur déclaration en douane à l’importation
LE PAD: La concurrence dans le secteur maritime et portuaire est rude. Comment entendez-vous y faire face au niveau africain et dans la sous-région Afrique centrale ? Directeur Général : Reconnaissons de prime abord que notre port a deux principaux atouts : son hinterland et la densité du tissu économique et industriel de Douala, qui lui garantissent un certain trafic captif. Mais pour être en mesure de soutenir la concurrence, le port de Douala doit être moderne, attractif, et donc compétitif. Mais il y a des préalables à remplir. Il s’agit de l’amélioration de la capacité d'accueil. C’est à dire le nombre de navires qu'il peut recevoir en opération simultanée, et le volume des marchandises qu'il peut accueillir. Lorsque la gestion de cette capacité est bien maîtrisée, elle permet d'éviter des délais trop longs, générateurs de coûts supplémentaires notam-
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ment pour les navires et les marchandises. Donc attractif. Il y a la qualité des services. Un élément fondateur de la construction d'une image de marque, et donc du renforcement du positionnement du Port de Douala, doit être en adéquation avec les attentes des clients. Dans le cadre des services portuaires, la notion de qualité revêt plusieurs aspects, dont la gamme des services offerts. Ce critère vise pour un port à offrir la plupart des services traditionnels au navire et à la marchandise, mais au-delà, à assurer efficacement l'organisation de la distribution, de la gestion de l'information portuaire et de la logistique de transport. D’autres aspects sont : la qualité des transports de surfaces ; la sécurité et la sûreté ; la qualité des procédures administratives et de la communauté portuaire. En effet, l'existence d'une communauté portuaire participe de la volonté de l'autorité portuaire d'impliquer tous les intervenants pour une gestion participative à l'effort
de développement et de promotion de l'activité portuaire. Le but recherché ici est la prise en compte des spécificités de chaque acteur, afin de produire un service portuaire global, performant et compétitif. Enfin, il y a la performance des équipements et de la ressource humaine, ainsi que l'efficacité et la qualité des services des opérateurs portuaires. Voilà par quoi nous devons passer pour être compétitif. LE PAD: l’entrée en service du port en eau profonde de Kribi, avec son ouverture directe sur la mer et son grand tirant d’eau supérieur à 10 m, qui lui conférerait un net avantage en termes de capacités d’accueil des grands navires, de gain de temps et donc de coûts, ne vous donne-t-il pas des insomnies ?
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Directeur Général : D’emblée, laissezmoi vous dire qu’il n’y aura pas de concurrence entre le Port Autonome de Kribi et le Port Autonome de Douala. Ces deux places portuaires sont complémentaires. C’est qu’a prévu le Gouvernement de la République dans la réforme portuaire de 1998. D’ailleurs, en collaboration avec le Port Autonome de Kribi, nous envisageons, dans le cadre de notre stratégie de captation d’une part de l’important trafic des marchandises qui transiteront par ce Port, créer d’une compagnie de cabotage entre le port de Kribi et celui de Douala. Laquelle assurera également le transbordement des marchandises des grands navires de la bouée d’atterrissage au port. Dans le cadre du service « ship-toship » que nous comptons promouvoir. Vous conviendrez avec moi qu’il ne serait insensé d’envisager la délocalisation de toutes les ressources qui animent la place portuaire de Douala pour les reconstituer de toutes pièces sur un autre site. Les coûts financiers, économiques, sociaux et même politiques d’une telle orientation seraient énormes. Dès lors, nous sommes convaincus que, malgré l’entrée en exploitation pour bientôt du Port en eau profonde de Kribi, le Port de Douala restera, pour plusieurs années encore, la principale plate-forme logistique du Cameroun et de la sous-région. Ses performances et sa compétitivité vont ainsi continuer à influer significativement sur celles de notre pays. C’est pourquoi nous devons œuvrer pour que le Port de Douala soit plus attractif et plus compétitif. C’est la volonté du Gouvernement de la République, c’est notre volonté. LE PAD: Le 3e portique de quai du terminal à conteneurs est là. Enfin. Quelle sera la plus-value de cet outil pour le Port Autonome de Douala ? Directeur Général: Dans un contexte de développement soutenu du trafic conteneurisé, l'exploitation de terminaux à conteneurs est devenue une
activité de premier plan. La concurrence se manifeste aujourd'hui autant entre les opérateurs de terminaux qu'entre les ports. Et la fiabilité autant que la qualité des services à terre sont des facteurs décisifs du choix des armateurs pour tel ou tel port. Les armateurs exigent une manutention sécurisée, capable de mettre en œuvre le plus grand nombre possible de portiques, compte tenu de la taille du navire et de son plan de chargement, ainsi que des temps d'attente à quai minimum. Ce portique, doté d’une technologie de
dernière génération et de systèmes de contrôle innovants, vient en quelque sorte traduire dans les faits la dynamique en cours d’implémentation au Port Autonome de Douala. Il est le marqueur de la vision que nous avons de cette place portuaire. Un port résolument tourné vers l’avenir. Avec ce 3e portique de quai, acquis par le Gouvernement par le biais du Concessionnaire DIT et d’autres équipements qui arrivent dans quelques semaines, nous pouvons dire que la modernisation du PAD est résolument engagée. LE PAD MAGAZINE
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TROISIEME PORTIQUE DE QUAI
La nouvelle dynamique prend corps au port de Douala ’un coût global de près de neuf millions de dollars US (soit près 5,5 milliards de Franc CFA), le Troisième portique de quai du terminal à conteneurs du Port de Douala est déjà installée. Attendu depuis 2014, les travaux préalables du quai ont retardé son arrivée. C’est chose faite depuis le 3 mai 2017. Portique de dernière génération, plus performant que les portiques actuels, donc plus grand, cet instrument inauguré le 18 mai 2017 est capable de manutentionner en « twins » les conteneurs plein tant au débarquement qu’à l’embarquement (doublant ainsi de facto ses per-
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formances), d’aller chercher des conteneurs encore plus loin dans les navires (15 rangées contre 13 pour les portiques actuelles), une capacité de levage plus importante (45 tonnes contre 40 tonnes pour les portiques actuelles), et enfin une plus grande vitesse de manœuvre. Selon les experts, c’est un portique doté d’une technologie de dernière génération et des systèmes de contrôle innovant, qui font de lui le tout premier portique ainsi équipé de certaines technologies de son industrie. La construction de cet outil de développement intervient à l’issue des phases d’étude et de conception qui ont
commencé le 5 février 2016 dans les bassins de construction du leader mondial ZPMC, à Shanghai en Chine. Moins de quatorze mois auront fallu pour monter ce géant qui trône aujourd’hui sur les quais du Port de Douala. La phase de construction a été entièrement suivi sur le site de construction par des équipes techniques conjointes du concessionnaire, le Port Autonome de Douala et du concédant, Douala International Terminal, et également par une supervision effective des dirigeants des deux entreprises.
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PORTIQUE 3: ACTION!
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QUAI 3è PORTIQUE DE QUAI
Des ambitions à la hausse L’attractivité, la performance et la compétitivité du port de Douala passent par une politique ambitieuse de développement et de modernisation de ses équipements.
Raoul Simplice MINLO
ngagée sous l’impulsion de l’Etat, la stratégie de développement et de modernisation des ports du Cameroun se donnent pour ambition de donner à notre pays une place importante dans le leadership maritime et portuaire en Afrique. La fiabilité des places portuaires doit contribuer encore plus efficacement au développement économique et industriel du pays. Pour ce faire, ils doivent être dotés de moyens d’être compétitifs vis-à-vis des autres ports leaders africains en offrant une meilleure image auprès des armateurs. Dans un contexte international marqué par un souci constant d’amélioration de la productivité portuaire, l’Etat attache donc à juste titre, une grande importance à l’investissement dans des équipements performants. A cet effet, de nombreuses initiatives sont ainsi prises pour améliorer la performance portuaire et logistique du territoire, que ce soit dans le domaine portuaire, dans celui de l’innovation lo-
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gistique, dans la coopération entre acteurs économiques et pour renforcer la construction et la visibilité de l’hinterland. Le programme de normalisation du port de Douala, soutenu par le Gouvernement de la République et le Conseil d’Administration du Port Autonome de Douala, puis exposé à la Communauté Portuaire le 28 décembre 2016, prend
corps. Outre un 3e portique de quai du terminal à conteneurs, 4 engins flottants ont été acquis, parmi lesquels une pilotine et 3 vedettes de surveillance des plans d’eau. En septembre prochain, un engin multifonctionnel et deux autres vedettes arriveront au port de Douala ; des contacts multiformes sont engagés avec des partenaires et des investisseurs divers, pour trouver
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des solutions aux préoccupations essentielles du Port de Douala. Il s’agit du lancement d’un service de cabotage entre les ports de Kribi et de Douala, de la reconstruction des magasins cales, de la poursuite du programme de réhabilitation des chaussées portuaires, du développement de la rive droite du Wouri, de la construction d’une ville portuaire nouvelle, dans le cadre du projet
Sawa Beach, et de l’enlèvement des épaves. Le comité de normalisation des activités d’acconage a démarré ses activités. A l’acquisition des équipements, il faut ajouter la situation de la main d’œuvre docker, poumon de l’activité portuaire. L’amélioration de leur situation est une préoccupation constante. Le gouvernement a instruit l’amélioration de leur
condition de travail. Car, la nouvelle dynamique en cours d’implémentation au Port autonome de Douala ne peut s’accommoder des turbulences. Chaque élément du système doit pouvoir jouer sa partition à fond et en toute quiétude, pour que le navire PAD vogue vers des berges de la modernité et de la compétitivité.
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Innovative Gantry Crane to Enhance Efficiency The multi-functional gadget worth over FCFA 5.5 billion is a veritable booster to the “New Impetus” management. Victorine BIY NFOR
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valuated at close to nine million US Dollars (about FCFA 5.5 billion), the third Gantry Crane for the container terminal of the Douala Seaport is already installed. Awaited since 2014, preliminary works for the modern Gantry Crane delayed its arrival. But the long wait is over. Since May 3, 2017, the hitherto dream is now reality. The latest generation of crane with unquestionable efficacy, even more than the existing ones is at the Port of Douala. The much bigger equipment is capable of working doubly. This is both for loading and offloading. It also has the prowess to go get containers at a considerable distance in the ship (15 rows against 13 rows for the previously existing cranes). Its lifting capacity is equally superior to what the
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other cranes have been doing (45 metric tons against 40 metric tons for the old cranes) likewise its huge manoeuvres speed. According to maritime experts, the third Gantry Crane is endowed with the latest technology and an innovative control system, which arguably makes the gadget the very first crane equipped with an extensive degree of technology to engender efficiency in the maritime industry. The highly effective crane is capable of simultaneously accosting 20-feet containers. It is also imbued with a very high manoeuvre speed, latest generation technology as well as an innovative control system. The acquisition of this vital equipment is a giant response to the challenges of the time, notably growing needs for quality
service, celerity and security in port operations. The construction of this vital development tool comes in the wake of survey and conception which began on February 5, 2016 at the production base of the world-class company, ZPMC, in Shanghai, China. The giant took less than 14 months to mount the imposing crane that today leaves no worker or visitor indifferent at the Douala Port. The construction phase was wholly monitored onsite by a joint technical team of export agents, Port Authority of Douala and grantors and the Douala International Terminal. This was under the supervision of authorities of the two companies.
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QUAI Synergie portuaire
Reprendre le gouvernail La communauté portuaire doit se mettre en ordre de bataille pour gagner le pari de la modernisation et de la compétitivité. Raison d’être de la 33e session du conseil du Port-synthèse, tenue à Douala, le 12 avril 2017.
Rita AMENYA
e train de modernisation est lancé au Port Autonome de Douala. De nombreuses actions sont engagées et d’autres suivront. A titre d’illustration: le 3e portique est installé, une pilotine, cinq vedettes de surveillance des plans d’eau et un engin multifonctionnel sont attendus, la réhabilitation de l’immeuble de la Capitainerie est engagée, l’étude de faisabilité du schéma directeur est dans sa deuxième phase, la sécurisation du domaine public portuaire est en cours, le processus de certification du port de Douala au code international pour la sécurité des navires et des installations portuaires (International Ship Port Facility Security, ISPS), est très avancé, 35 bouées sur 38 sont en place et allumées, le système de sécurisation des bouées qui intègre les alertes est en phase finale avec l’installation des AIS (Automatic Identification System). La
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situation imposait de parer au plus pressé pour rester fonctionnel, vu l’état de décrépitude de la logistique et d’autres équipements du Port. Malgré quelques résistances, la nouvelle dynamique est bien lancée. Il faut impérativement insuffler une énergie nouvelle au rayonnement et à la compétitivité du port. Tout le monde doit
s’impliquer, s’arrimer et surfer sur la même vague. Propos de Cyrus Ngo’o : « Exercer sur la même plateforme fait de tous les opérateurs, des membres de fait de la communauté portuaire. Nous devons donc nous sentir concernés et interpellés par le devenir et la prospérité du port, car nos chiffres d’affaires en dépendent ».
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« Le port est en phase de redynamisation » Cyrus Ngo’o Directeur général du Port autonome de Douala. e port de Douala est en phase de redynamisation de son activité. Les principaux axes de notre vision sont relatifs à la refonte de l’outil de production actuel. Nous voulons optimiser le port, diversifier nos activités. Cette diversification porte sur la création d’activités de services urbains. Le port doit se développer, avec la
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montée en puissance future du port de Kribi. Il est bon que des investissements soient faits au port de Douala, pour accroître la capacité d’accueil des navires et de traitement de la marchandise. Voilà les principaux axes de la réforme que nous souhaitons enclencher, sous l’égide du gouvernement de la République. »
« Faire du port un outil de fluidité » Edouard FOCHIVÉ, Président du GPAC (acconiers). es différents acteurs doivent apporter leur contribution pour la vie de la communauté portuaire. Un port n’est solide et classé parmi les meilleurs que si la communauté portuaire vit. Voilà pourquoi le président de Port-Synthèse, le directeur général du PAD, a voulu nous convier à cette réunion. Pour que nous donnions un ton à la vision qu’il nous a annon-
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cée il y a de cela deux mois. Quant à la contribution dont je parlais, elle se situe au niveau de l’exploitation. Chaque acteur de la chaîne logistique apporte sa contribution, pour faire du port un outil de synthèse, d’action et de fluidité, pas un endroit où on parle toujours de congestion ou d’encombrement. »
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QUAI RESPONSABILITÉ
Il faut prêter main forte aux dockers La main d’œuvre docker, cruciale pour la performance et le rendement portuaire, actuellement gérée par les acconiers doit être mieux traitée.. Raoul Simplice MINLO
endant ses visites de prise de contact, le Directeur Général du PAD a pris connaissance de la situation de précarité des dockers. Situation peu reluisante pour ce rouage pourtant essentiel de l’activité portuaire. En effet, constate le Directeur Général du PAD, le docker travaille dans une relative précarité. Il ne bénéficie pas d’une couverture sociale, les acconiers lui préférant souvent une main d’œuvre illégale, recrutée à la tâche sur simple présentation d’une carte d’identité et introduite frauduleusement dans les installations du port pendant que les dockers se tournent les pouces. Les entrées des dockers dans différents bureaux d’embauche dans l’enceinte portuaire se font à travers toutes les guérites du port, au détriment de la sûreté et de la sécurité. De plus, des acconiers se livrent à une concurrence déloyale qui dégénère en conflit d’intérêt, avec rejaillissement sur le climat social de la place portuaire. Certains de cette catégorie d’acteurs travaillent avec des équipements totalement amortis et hors normes. Il n’est donc pas surprenant que les cadences minimales
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fixées par le PAD ne soient pas respectées par tous les acconiers. Ces derniers compromettent ainsi la célérité et la compétitivité du port par leur faible productivité, prolongeant le séjour à quai des navires et occasionnant des lenteurs dans les opérations de manutention terrestre des marchandises. Il est pourtant connu que ces manquements et faiblesses pourraient conduire à la congestion portuaire. A cela, il convient d’ajouter des méthodes de manutention génératrices de pollution pour l’environnement portuaire. Conséquence, le rendement moyen journalier au terminal conventionnel est de 1826 tonnes/jour contre un objectif de 2773 tonnes/jour. La montée du thermomètre n’a donc pas surpris le Directeur Général qui, pendant de longues heures, s’est penché, avec les responsables du Groupement professionnel des acconiers du Cameroun et les représentants de ce corps de métier, sur la situation des dockers afin de trouver des solutions durables pour le bienêtre de ces derniers.
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Discover Bota, Tiko, Idenau Wharfs The three platforms in the South West Region are managed by the Port Authority of Limbe. Victorine BIY NFOR, envoy to Limbe.
he Port Authority of Douala, PAD, is the supervisory authority of the Port of Limbe, with three platforms in Limbe (Bota), Tiko and Idenau. They have in the past generated between 700 Million FCFA and 800 Million FCFA for PAD coffers. With new management and vision, the situation is expected to change. The Port Authority of Limbe, under Lionel Nkem Forzi, who is also Harbour Master for Limbe, Tiko and Idenau Ports, is expected to increase revenue to 1 Billion FCFA this financial year
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About The Wharfs Limbe Port, Tiko and Idenau wharfs were created during the colonial era. Information gathered on the spot reveals that the Port of Limbe is over 116 years old. It was built by the Germans and later transferred to the Cameroon Development Corporation before changing hands again to the National Organisation of Cameroon Port, ONPC. It is now managed by the Port Authority of Douala. Staff of Limbe Port revealed that the edifice offered complete services like ship repairs. However, the port gen-
erates most of its revenue – over 26 Million FCFA every month - from four rigs. Activities The Limbe, Tiko and Idenau platforms receive cargo ships to and from Central African and West African countries. “Activities in all the platforms are periodic and business booms only when ships anchor,” Ephraim Inoni Molonga, the Port Controller for Bota and SONARA, told PAD MAG. He revealed that Limbe Anchorage is unique in that it has two high points (Mondole and Ambas) that interrupt ocean currents and therefore
Stevedores offloading cargo in the Idenau wharf
offer greater stability for ships to berth. Business Business at the three platforms is periodic as ships and boats do not berth in Limbe, Tiko and Idenau every day. When the team from the Communications and Public Relations Division of
the Port Authority of Douala arrived in Bota Wharf on April 11, 2017, it was calm. A cargo ship was expected the following day. According to Ephraim Inoni Molonga, days of activity are also days of business frenzy. On April 12, 2017, a cargo ship anchored at Idenau Wharf, though work was not much as in Tiko
Wharf where a group of duck workers was busy offloading cargo from Nigeria. In March 2017, 48 vessels, two canoes, 19 speed boats, 132 passengers and 1, 288 metric tonnes of cargo were handled at SONARA, Bota and Tiko wharfs.
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“Our Waters Are Well Protected� Lionel Nkem Forzi, Head of Limbe Ports Sub-division, Harbour Master for Limbe, Tiko and Idenau Ports. Victorine BIY NFOR
What are the services the Limbe Ports Authority offers Limbe Ports Authority has three platforms - Limbe, Tiko and Idenau wharfs, which serve regional destinations. We cover a wide range of activities like handling cargo vessels and passengers. We do business in the Central and West African Sub-regions, covering important exports. We handle goods for Nigeria, Equatorial Guinea, Gabon and even beyond. Our main activity is the provision of platform for trade. We contribute to the enhancement of sub-regional trade and integration of economies. and integration of economies. How business-friendly is Limbe Port?
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What makes us particular is the security our ports offer - security in terms of protection against piracy and the stability of our waters. We have specialised security operatives stationed in strategic areas like Idenau and Tiko who carry out regular patrols on the high sea. Added to them is a multinational task force that secures the Gulf of Guinea from Cameroon right to Togo. Our waters are calm and clean, and above all, favourable for underwater surveys. Our staff understand their work. This is an asset that attracts more business. Douala Ports Authority, the supervisory authority of Limbe Port, has as one of its objectives for 2017 to increase turnover from 9 Billion FCFA to FCFA 19 Billion FCFA. What contri-
bution can Limbe Ports Authority make? We have been tasked to produce over 1 Billion FCFA in 2017 as against 800 Million FCFA in 2016. The target is feasible because we have the potential. One of the strategies we are putting in place is the marketing of services. Most of our activities are not well known. People need to know what we offer so as to patronise the port. On the other hand, we do not operate at full gear because there is prohibition on operation hours. We only operate from 6 am to 6 pm. This is a handicap for us. Port transactions are characterized by cost-cutting, requiring that we operate round the clock in order to raise more money
What does the future augur for Limbe Port and its platforms? The future is bright especially as we are about to extend activities to Ekondo Titi, Mbonge and Mamfe. We will soon begin working in these new areas. We face stiff competition from other means of transport. Government has done much in improving the road network between Cameroon and Nigeria, and Cameroon and other Central African countries. This has ushered in stiff competition from road users. As a result, we are witnessing dwindling ship cargo and passengers. This notwithstanding, the future remains bright.
Lionel Nkem Forzi: “We are witnessing dwindling ship cargo and passengers.�
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INNOVATION RELATIONS PORT – VILLE
Un ciment nommé “SAWA-BEACH” Ce projet ambitieux du Port Autonome de Douala couvrira mille hectares du domaine aéroportuaire, du domaine public portuaire et du domaine privé de l’Etat.
La rédaction
awa Beach » est un projet d’aménagement de la façade maritime sud de la ville de Douala. L’aménagement de cette nouvelle ville dans le port entre dans la vision du PAD d’étendre son activité ainsi que celle de la ville, de connecter Douala à son fleuve en la dotant d’un pôle attrayant, offrant aux citoyens, entre autres, des aires de détente avec une vue sur le port. La phase pilote dénommée, pôle multifonctionnel « New Bonapriso », est comprise dans le domaine public affecté au Port Autonome de Douala. Les résultats de l’étude de faisabilité du projet «
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Sawa Beach » ont permis de confirmer que la totalité du site (127 ha) doit abriter ce projet. Il s’agit en définitive, pour la Direction Générale, d’étendre son activité ainsi que celle de la ville de Douala au delà des limites actuelles. L’Etat est mobilisé pour la concrétisation de ce projet. Un groupe de travail est à pied d’œuvre pour formuler des propositions concrètes afin d’affiner et de boucler le montage institutionnel et financier de cette opération d’envergure. C’est dans cette mouvance que s’est tenue une séance de travail le 9 mars
2017 dans les locaux du PAD entre les Chefs Supérieurs Sawa du Wouri et la Direction Générale du PAD. Lors de cette rencontre, il a été convenu de la mise en place d’une commission technique mixte de 6 (six) personnes destinée à servir de plateforme de concertation entre les deux parties. Les relations villes et ports font partie de la dynamique impulsée par l’Association Internationale villes et ports. Il s’agit du nouveau temps du port. Un port plus urbain, entrepreneur et citoyen.
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INNOVATION
DEMATERIALISATION DES PROCEDURES
La compétitivité du PAD passe aussi par là... Depuis le début de l’année 2000, le Cameroun en général et le Port Autonome de Douala en particulier est engagé dans un vaste chantier de facilitation des opérations du commerce extérieur qui ont cours à ses frontières.
Martin Ismaël FOUDA OWONA
a redevance marchandise du Port autonome de Douala (PAD), taxe due par l'usager pour tous les services que lui rend le port sur la marchandise qui y passe, se traite de manière informatique et électronique depuis le 05 août 2015, date de son lancement dans les locaux du Gicam à Douala. Cette action, conduite par le Guichet Unique des Opérations du Commerce extérieur (GUCE), se matérialise progressivement depuis une dizaine d’années avec la mise en œuvre du projet de dématérialisation des procédures du commerce extérieur au sein notamment de la communauté portuaire de Douala. Cette procédure qui est appelée Facturation de la redevance marchandise du Pad, e-Rempad, est disponible en ligne sur la plateforme e-Guce. Cette initiative mise sur pied par le PAD et le
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Guichet unique du Commerce extérieur, en collaboration avec l'administration des douanes, s'inscrit dans l'arrimage à la réforme gouvernementale de modernisation des formalités transfrontalières. En particulier au port de Douala. Désormais, les opérateurs économiques ou leurs représentants peuvent anticiper sur le paiement de leurs factures ; éliminer les tâches et la paperasse inutiles ; améliorer leur productivité. En quatre principales étapes que constituent : l'acquittement des formalités préalables, la demande en ligne, le traitement de la facturation et le paiement de la facture sont rapidement réglés. L’e-Rempad vise la réduction considérable des délais, la lutte contre la fraude et la réduction des coûts de passage des marchandises, la sécurisation des recettes et la réduction des coûts annexes aux opérations de
paiement. Sur les 38 procédures répertoriées, plus d’une vingtaine ont déjà été dématérialisées. S’il n’est pas évident de voir toute de suite la relation qu’il y a entre compétitivité du port et la dématérialisation, en se projetant plus loin, on comprend qu’en ayant dématérialisé, on aura réduit le temps d’intervention à savoir les délais de traitements et les délais de passage de toute opération. L’enjeu est de taille, dans un contexte devenu hautement concurrentiel dans le golfe de Guinée. Le Port de Douala doit tout faire pour être compétitif et continuer à capter une bonne partie du trafic maritime international qui transite par cette région. Et cette compétitivité passe aussi par la dématérialisation.
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INNOVATION DOMAINE PORTUAIRE
Des limites à sécuriser Où se situent exactement les limites du domaine portuaire de Douala-Bonabéri ? Qui empiète, et est occupant illégal sur les quelques 1000 hectares sur lesquels s’étend la zone ?
Adeline TAFFOU
est pour avoir des réponses à ces questions, devenues préoccupantes au fil des années en raison non seulement des besoins d’extension du port, mais aussi des installations anarchiques qu’il a subies que des travaux de reconstitution des limites ont été initiés par les pouvoirs publics. Face aux difficultés rencontrées dans la gestion du domaine portuaire de Douala et au niveau des autres places portuaires du Cameroun, qui sont occupées de manières anarchiques et illégales par les populations riveraines, la Direction Général du Port Autonome de Douala (PAD) a engagé, depuis 2006, une importante action de sécurisation et de préservation des domaines portuaires publics confiés ou susceptibles de l’être à l’activité portuaire dans les circonscriptions de Douala/Bonabéri, Kribi/Campo et Limbe/Tiko. En effet, Le Port de Douala, qui s’étend sur 1000 ha environ, est l’objet de nombreuses convoitises, matérialisées par des occupations anarchiques,
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des contestations de communautés coutumières riveraines et d’attributions faites par des autorités non habilitées. Des réunions ont été organisées à cet effet sous l’égide du Ministère des Domaines et des Affaires Foncières (MINDAF), ce qui a débouché sur la rédaction d’un document ayant permis d’aboutir à l’identification des sites dédiés ou susceptibles de l’être aux activités portuaires au niveau des circonscriptions de Limbe et de Kribi ; à la détermination de la consistance des prétentions foncières du port appuyée par de croquis ; à l’établissement d’une fiche technique destinée à définir les activités à mener, au chronogramme et aux coûts de leur mise en œuvre et à la détermination des procédures, des intervenants dans chaque activités et des résultats attendus. L’ a r r ê t é Ministériel n°000742/Y.2.5/MINDAF/D210 du 28 juillet 2011 portant création, organisation et fonctionnement du Comité de coordination et de suivi des travaux de reconstitution des limites des domaines
publics portuaires du Cameroun marque le début de la chasse aux hors-la-loi. Ce comité, présidé par le Directeur des Domaines au Ministère des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières (MINDCAF), est placé sous la coordination directe du Ministre et la supervision du Directeur Général du PAD. Il comporte également en son sein des représentants d’autres administrations
: Ministère de l’Administration Territoriale et de la Décentralisation (MINATD), Ministère des Finances (MINFI), Ministère des Transports (MINT), Secrétariat d’Etat à la Défense (SED) et Délégation Générale à la Sûreté Nationale (DGSN). Son action prioritaire est la reconstitution des limites du domaine public portuaire de Douala et le classement des dépendances convoitées. Cette opération de délimitation se
déroule en trois phases. La 1ère phase consistait en la sensibilisation des Autorités, des Chefs traditionnels et des occupants du domaine public portuaire ; puis la fabrication de cent (100) bornes et vingt (20) balises géantes estampillées PAD et leur implantation par les Brigades topographiques conduites par les responsables centraux et des services déconcentrés du MINDCAF et du PAD,
dans le strict respect des coordonnées définies par les décrets présidentiels N°75/498 du 03 Juillet 1975 et N°77/414 du 10 Octobre 1977, portant classement du domaine public portuaire de DoualaBonabéri. Malgré les difficultés d’accès à certains sites et des intempéries, une soixantaine de bornes et la quasi-totalité des balises ont pu être implantées par une équipe MINDCAF/PAD et des LE PAD MAGAZINE
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INNOVATION
éléments des Forces de Maintien de l’Ordre (FMO). Cette phase a été clôturée la réception du rapport de ces travaux le 20 décembre 2016, par le ministre des Domaines, du Cadastre et des Affaires foncières (Mindcaf), Jacqueline Koung à Bessike, en présence du ministre des Transports, Edgard Alain Mebe Ngo’o, et du ministre de l’Habitat et du Développement urbain, Jean-Claude Mbwentchou. « L’opération a pris du temps (…) mais on ne peut que se
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réjouir du résultat », a déclaré Cyrus Ngo’o, le DG du Port autonome de Douala (Pad), lequel a besoin que les espaces occupés à tort soient libérés. Et souhaite même en acquérir de nouveaux, dans un processus d’extension qui est un des garants de sa compétitivité. Libéré des convoitises, causes de grapillages progressifs de son emprise originelle (fixées en 1975), le port de Douala envisage un nouveau dé-
ploiement, dont les grandes lignes ont été présentées par le Dg du Pad : étendre le terminal à conteneurs ; créer un nouveau parc à véhicules sécurisé ; aménager des zones d’attente de camions ; créer une zone urbano-portuaire, sorte de tampon entre la ville et le port, etc. Dans le même temps, il faudra recenser les occupants effectifs de la zone portuaire, prendre les actes appropriés face aux situations de présence illégale (déguerpissements, annulation des titres de propriété foncière frauduleux, etc.), entre autres. La deuxième phase de cette opération, étalée sur deux mois, est pilotée par une équipe technique conjointe MINDCAF/PAD qui se trouve sur le terrain depuis le 13 mars 2017. Cette phase consiste à identifier et sensibiliser les occupants des zones de prétention qui sont : la crique TOKOTO (en contrebas de la préfecture du Wouri) ; le magasin ex-génie militaire (en contrebas de l’hôtel Pullman) ; le site abritant l’immeuble siège du PAD ; le site abritant le Club House du PAD et l’immeuble ; la zone de Youpwè ; Mabanda ; ALPICAM et alentours. Ces terrains relèvent des statuts juridiques suivants : domaines national, privé des particuliers, privé de l’Etat et public fluvial. C’est au terme de cette phase qu’il est prévu une éventuelle indemnisation pour les occupants qui seront déguerpis. La troisième phase consistera à poursuivre l’opération de sécurisation dans la circonscription portuaire de Limbe/Tiko encore sous la gestion transitoire du PAD.
INNOVATION
NEW LOOK
A Training Center at last in PAD In the new organizational chart, the Board of Directors of PAD saw the necessity of a training center in PAD, to improve performance of personnel. Charlotte NCHANJI or the past years, the focus of the port sector has been mainly on technological advances that make productivity less dependent on human effort, knowledge and skills. Recent years have witnessed a growing acknowledgment by the port that appropriate attention must also be paid performance improvement through people reason enough for PAD to have its own training center so as to be able to train their own personnel without them being forced to move to other countries .Ports should be seen as a socio technical system because operations in the ports terminals are carried out by a partnership between human beings and technology. This partnership can only be successful if emphasis is given to human resources and particularly the training component .in fact this training center will have a significant impact on the performance of the personnel of PAD and also on the working conditions and safety of the staff. This will increase performance as many staff will be trained and will now be qualified to use the different equipment purchased. There will be reduction of cost as personnel will not have to travel for trainingnot have to travel for training.
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STRATEGIES 11ème CONFERENCE DE L’APCP
Cyrus NGO’O pour la création d’une section AIVP-Zone Afrique Dakar, la capitale du Sénégal, a abrité du 13 au 17 février 2017, le 38ème conseil annuel de l’Association de Gestion des Ports de l’Afrique de l’Ouest et du Centre (AGPAOC), et la 11ème conférence de l’Association Panafricaine de Coopération Portuaire (APCP). Steve OBAM
Steve OBAM
es évènements, organisés par le Port Autonome de Dakar, ont permis aux experts portuaires de la sous-région et d’ailleurs de questionner plusieurs problématiques, dont celle relative au développement des places et villes portuaires. C’est dans ce cadre que s’inscrit l’intervention du DG/PAD à la 11ème conférence de l’APCP, en sa qualité de
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vice-président Afrique de l’AIVP. Face au gotha des milieux portuaires, de l’économie et du commerce, le VicePrésident, après avoir situé les origines et les fondements de l’Association (création en 1988 dans la ville du Havre en France), a insisté sur la nécessité et l’intérêt de conserver en synergie leur stratégie de développement. Il a poursuivi son allocution en encour-
ageant les organismes portuaires et les communautés urbaines à prendre part à la prochaine réunion de l’Association qui se tiendra du 29 au 30 juin dans la ville du Havre. Pour conclure, le DG/PAD a recommandé à ses pairs africains d’envisager la création d’une section AIVP-Zone Afrique. Cette recommandation, qui a reçu un
écho favorable, a suscité un commentaire de la part du Directeur Général du Port Autonome d’Abidjan, qui observe que l’intégration des Communautés Urbaines des villes africaines au sein de l’AGPAOC et l’APCP, moyennant quelques aménagements de dénomination, serait un parfait exemple d’intégration. LE PAD MAGAZINE
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STRATEGIES HINTERLAND
Bataille sur le front de mer Plus d’une trentaine de pays africains n’ont pas d’ouverture sur la mer. Du coup, les grands ports se battent pour desservir l’hinterland et devenir chacun un hub régional.
Raoul Simplice MINLO
'efficacité d'un Port se mesure aussi à sa capacité à desservir non seulement son propre marché national mais aussi les pays de l'hinterland, c'est-à-dire ceux qui ne possèdent pas d'accès direct sur la mer. C'est un avantage naturel que le pays hôte du Port possède sur ces pays enclavés. L'importance de ce facteur est conditionnée par la performance des réseaux routiers et ferroviaires. Il faudrait préciser, s'agissant de l'Afrique centrale, que la concurrence pour la conquête du trafic des pays sans port n'est pas encore des plus farouches, du fait de l'état routier en cours de développement. Cependant, on constate que de plus en plus, le Tchad, pays enclavé et client parmi d’autres du Port de Douala, a pour ambition de diversifier ses ports d'acheminement pour deux principales raisons. D'une part, il s'agit de ne pas dépendre uniquement de Douala. D'autre part, l'objectif est de trouver d’autres solutions aux problèmes d'a-
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cheminement des marchandises et de longueur des délais de passage dans la zone portuaire et sur le corridor Douala -N'Djamena lesquels génèrent des coûts supplémentaires. La course donc est lancée. Douala et Pointe-Noire sont en pôle position. L’enjeu étant de desservir les pays sans façade maritime que sont le Tchad et la République Centrafricaine. En effet, Pointe-Noire conteste désormais à Douala ce qui était jusqu’à présent considéré comme sa chasse gardée. Il a l’ambition de desservir la République démocratique du Congo (RDC), pays au cœur de la concurrence portuaire en Afrique centrale. La RDC est pratiquement enclavée, avec un commerce extérieur dépendant des ports de pays voisins. Elle n’a qu’un seul port maritime, celui de Matadi, aux perspectives limitées. Pointe-Noire veut devenir la porte océane de la zone CEMAC et s’affirmer comme hub de transbordement des ports du Golfe de
Guinée. Quant à Douala, elle se veut le capitaine de cette zone de convoitise. Sa situation géographique est un atout. Elle est servie par des voies routières et par le chemin de fer transcamerounais Douala-Belabo-Ngaoundéré. Cette desserte constitue une des voies de désenclavement pour la République Centrafricaine, le Tchad et même le nord Congo. Le port de Douala, qui occupe une position stratégique dans la région, conscient des enjeux, entend bien faire face à la concurrence. De nombreux projet de modernisation sont lancés pour renforcer sa compétitivité. De même, le Cameroun compte sur une nécessaire complémentarité entre Douala, Kribi et Limbe, pour devenir un passage obligé des pays de l’hinterland. Par ses équipements et à travers ses corridors terrestres vers le Tchad, la RCA, le Congo, le Gabon, la Guinée Equatoriale, le complexe industrialoportuaire de Douala peut se targuer
d’être un Port favorisant l'intégration régionale. Le Tchad, la RCA et dans une moindre mesure le nord Congo utilisent régulièrement la façade maritime camerounaise pour le transit de leurs marchandises. Des représentations du PAD au Tchad et en RCA viennent d’être créées afin d’aller stabiliser sa clientèle et conquérir d’autres parts de marché dans ces pays. Une instruction du gouvernement de la République donnée en 2015 au Port de Douala de se rapprocher davantage de son hinterland. LE PAD MAGAZINE
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PROFILS
Port Authority of Douala’s Women Of Mettle he objectives of Port Authority of Douala, PAD, for 2017 are to bolster performance, competitiveness and celerity. The stakes are high, with the company aiming at stepping up port security, increasing activities, broadening the tax base and sourcing new revenue avenues. The train is in motion and onboard are some hardworking senior female staff who can stand their own at any time. The most senior woman, Pauline Moussinga Mbonjo, is Technical Adviser Number 1. The ever smiling lady is a living encyclopedia for the company. Her wealth of experience places her on the high table with top management, especially as her position requires staff with great mastery of company issues. Meet
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Conscious of the great expectations, these women toil endlessly to uplift the company’s financial standing. Victorine BIY NFOR
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Thérèse Atibia, Head of Port Operations, generally considered as meant for men. But Mrs. Atibia and her team are demystifying this thinking. She knows when work begins, but never when it ends, although her team works in shifts. The iron lady who has put in over 20 years in PAD, spends her days shuttling from one post and office to the other. She is concerned with optimizing output, but above all, developing new sources of income for a company that is set to increase annual turnover. The management of industrial and conventional terminals, and port space is also Atibia’s responsibility. Another senior female management staff is Honorine Happi, in charge of Finance and Accounting. The manage-
Pauline MOUSSINGA MBONJO, Technical Adviser N°1
Martine Sidonie NIYABI EKOUE, Head of Public Contracts and Patnership Division
Thérèse ATIBIA, Head of Port Operations
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PROFILS
Aissatou Bello, Assistant Director for Management Control
ment of recovery, finance, accounting and fiscal operations is placed under her. Aissatou Bello is Assistant Director for Management Control. She is one of the women PAD management looks up to. The task for Aissatou and her team is daunting as they are expected to optimize defined strategic guidelines and ensure their effective implementation. The Department of Legal Affairs is led by Sylvie Laure Sibe, another woman of met-
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tle. Defending the legal interests of the company remains her top priority. PAD’s senior female management staff believes in teamwork, punctuality and innovation for the attainment of goals. These women are workaholics and quiz them on how they reconcile the ever-growing work demands with family responsibilities and the response is amazing: “It all depends on organisation.�
FEATURES NGONDO FESTIVAL
Port Authority of Douala’s Support Exalted The management of the outfit is in constant dialogue with the Sawa community to keep relations buoyant.
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A delegation of Douala chiefs in unison with PAD management.
rganizers of the annual traditional feast of the Sawa (coastal people) in Douala, Littoral Region of Cameroon are now reflecting on the 2017 edition of the great get-together. The 2016 edition that held in December 2016 was all successful despite fears of low turnout sequel to the organization of many expos. The organizing committee of the traditional annual meeting sees in the success of the jam-
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Victorine BIY NFOR
boree, the overwhelming support from partners. One of which is the Port Authority of Douala, PAD, whose management body has made it one of its priority in its ongoing new impetus drive. Through its General Manager, Cyrus Ngo’o, the Port Authority of Douala now believes in constant talks with the coastal people as ways of promoting social cohesion and national unity. Moral and financial support to its annual traLE PAD MAGAZINE
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FEATURES NGONDO FESTIVAL
The General Manager of PAD and Deputy paid a courtesy call to Sawa chiefs on March 7, 2017.
ditional festival is just part of efforts to keep relations between the two afloat. Ngondo’s Chairperson, His Majesty, Gaston Mbodi Epee in a ‘Thank You’ meeting on March 30, 2017, exalted
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partners for always standing by them. He confessed that the fears of the organizing committee of the 2016 festival was that it could flop given that sponsors were highly solicited during that period.
The trepidation was later transformed into joy when doors opened with support. To the partners, His Majesty, Gaston Mbodi Epee, reiterated their thanks. He said “the success of the 2016 edition of the festival could largely be attributed to the commitment, determination and above all loyalty vis-à-vis the Ngondo.” Recall, that the Ngondo festival comes up every year at the River Wouri banks. The water-centred festival celebrates SAWA historical personalities, discoveries, achievements and eras of a people who are proud of their rich culture, tradition and enlightenment spanning many years. SAWA dwellers during the festival connect with the spirits of “water-gods”.
3ème PORTIQUE U DE QU UAI AI
L PAD LE PAD DIT I MERCI
À MONSIEUR LE E PRÉSIDENT DE L A RÉPUBLIIQUE
la nouvellle dynamique compétitivité é
accessibillité
célérit té
performance