Lawnews 31

ลอว์นิวส์

ISSN 2350-9848

ปั กษ์แรก เมษายน 2558

กฎหมาย

คุ้มครองสัตว์ LAW TIPS

ANATOMY

TIMELINE

กฎหมายป้องกันการทารุณกรรมสัตว์จาก การผลักดันของภาคประชาชน ที่มีบท ลงโทษแก่ผทู้ ที่ ำ� ทารุณกรรมสัตว์ ทอดทิง้ สัตว์ และยังเปิดโอกาสให้ทำ� การุณยฆาต สัตว์

เทวดาของน้องหมา ที่พร้อมจะโบยบิน มาปกป้องคุ้มครองสุนัขจรจัดทั่วฟ้าเมือง ไทย แม้ว่าการกระท�ำของพวกเขานั้นจะ กลายเป็นภาระและปัญหาของชุมชนใน บริเวณนั้นก็ตาม

นอกจากจะเป็นวันที่ระลึกแห่งบรมราชจักรี วงศ์แล้ว ยังเป็นวันทีส่ ถาปนากรุงเทพมหานคร เป็นราชธานีด้วย ฉบับนี้จึงพาย้อนกลับไปดู เหตุการณ์ส�ำคัญในแต่ละรัชกาลตลอดระยะ เวลากว่า 230 ปีที่ผ่านมา

แจกฟรี

31

ฉบับที่

EDITOR’S LETTER สวัสดีปีใหม่ไทยค่ะ ก็ถึงช่ วงเทศกาล สงกรานต์หรือวันขึน้ ปี ใหม่ของไทยกันอีก คราวแล้วนะคะในช่ วงวันที่ 13 – 15 เมษายน ซึ่งในปี นตี้ ิดวันหยุ ดยาวมาตัง้ แต่ เสาร์อาทิตย์กันเลยค่ะ ใครจะเดินทางไปไหน มาไหนก็เดินทางด้วยความระมัดระวังนะคะ ส่วนใครที่จะเล่นสาดน�ำ้ สงกรานต์กัน ก็เอาแต่พอดีพอควรกัน และที่ส�ำคัญ อย่าลืมถือโอกาสนีไ้ ปรดน�ำ้ ด�ำหัวผู ้ใหญ่ท่ี นับถือกันด้วยนะคะ

น้ อมอัญเชิญพรประเสริฐอันเลิศหล้ า จากภูฟ้ามาแผ่ นดินพิสมัย สรรพ์ ประสานเป็ นกระแสสายใจไทย ถวายพรชัยขอพระองค์ ทรงพระเจริญ

ปี ท่ี 2 ฉบับที่ 31 ปั กษ์แรก เมษายน 2558 ภาพปก phuketneophoto.com

ด้ วยเกล้ าด้ วยกระหม่อมขอเดชะ ข้ าพระพุทธเจ้ า กองบรรณาธิการหนังสือพิมพ์ ลอว์นิวส์

มาติดตามคดีดงั ของอดีตนายกรัฐมนตรี คุณยิ่งลักษณ์ ชินวัตร กันบ้ าง ซึง่ ในขณะนี ้องค์ คณะผู้พิพากษาศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ ด�ำรงต�ำแหน่งทางการเมืองได้ มีค�ำสัง่ ประทับรับ ฟ้องคดีกรณีคณ ุ ยิ่งลักษณ์ ละเลยไม่ด�ำเนินการ ยับยังโครงการรั ้ บจ�ำน�ำข้ าว ท�ำให้ รัฐเสียหายกว่า หกแสนล้ านบาท ซึง่ ศาลฎีกาได้ ก�ำหนดวันนัด พิจารณาคดีครัง้ แรกในวันที่ 19 พฤษภาคม 2558 นี ้

คดีดงั อีกเรื่ องหนึง่ ซึง่ ศาลอาญาธนบุรีได้ มีค�ำพิพากษาตัดสินคดีฆา่ ยกครัว “หอมชง” โดยนายกิตตินนั ท์ หรื อเต้ ย หอมชง ซึง่ เป็ นบุตรชาย ของ พ.อ. วินยั หอมชง และ นางวนิดา หอมชง ได้ ร่วมกับจ�ำเลยทังห้ ้ าจ้ างวานใช้ ให้ ฆา่ บุพการี ศาลได้ ลงโทษอย่างหนักในกรณีของนายเต้ ย บุตรชายนัน้ ให้ ประหารชีวิตสถานเดียว ส่วนจ�ำเลยที่ 2-5 นัน้ ศาลลดโทษให้ เหลือโทษจ�ำคุกตลอดชีวิต ก็ถือว่า เป็ นอีกคดีที่ศาลได้ สงั่ ลงโทษประหารชีวิต ซึง่ โดย ปกติแล้ วน้ อยครัง้ นักที่ศาลจะสัง่ ลงโทษหนักถึง เพียงนี ้ แต่เพื่อให้ เป็ นตัวอย่างแก่คนในสังคมกันต่อ ไป การฆ่าบุพการี นนก็ ั ้ ถือว่าเป็ นความผิดมหันต์ที่ ไม่ควรให้ อภัยเป็ นอย่างยิ่ง ศาลจึงได้ ลงโทษขันหนั ้ ก ที่สดุ เพื่อมิให้ ใครเอาเป็ นเยี่ยงอย่างได้ อีก

จากเสียงระเบิดที่ท�ำลายขวัญประชาชน มาครัง้ หนึง่ แล้ วที่บริ เวณสถานีบีทีเอสสยามทาง เชื่อมห้ างสรรพสินค้ าพารากอนเมื่อเดือนก่อน จน มาถึงการปาระเบิดที่หน้ าศาลอาญา รัฐบาลก็ สามารถจับแก๊ งมือปาระเบิดป่ วนเมืองได้ เกือบยก แก็งค์ ซึง่ แสดงให้ เห็นว่าหน่วยข่าวกรองรัฐบาล ทหารชุดนี ้มีการวางแผนไว้ เป็ นอย่างดี สามารถ สกัดกันเหตุ ้ ร้ายเอาไว้ ได้ ช่วงเทศกาลสงกรานต์นี ้ ก็ คงวางใจกันได้ นะคะว่าเราคงเล่นสาดน� ้ำสงกรานต์ กันได้ อย่างสบายใจ ไม่มีเหตุร้ายเกิดขึ ้น

ในส่วนกฎหมายใหม่ในช่วงนี ้ ทาง ข้ าราชการได้ มีเฮกันส�ำหรับการผ่านร่างกฎหมาย ขึ ้นเงินเดือนข้ าราชการ ครู ทหาร ต�ำรวจ ซึง่ ได้ มีการ พิจารณาร่างพระราชบัญญัตทิ ี่เกี่ยวข้ องกับเงิน เดือนของข้ าราชการจ�ำนวน 4 ฉบับ ประกอบด้ วย ร่างพ.ร.บ.ระเบียบข้ าราชการทหาร, ร่าง พ.ร.บ.ต�ำรวจแห่งชาติ, ร่างพ.ร.บ.เงินเดือน เงิน วิทยฐานะ และเงินประจ�ำต�ำแหน่งข้ าราชการครู และบุคลากรทางการศึกษา และร่างพ.ร.บ.ระเบียบ ข้ าราชการรัฐสภา เพื่อประกาศใช้ เป็ นกฎหมายต่อ ไป โดยมีวตั ถุประสงค์เพื่อปรับอัตราเงินเดือนของ ข้ าราชการให้ เหมาะสมเป็ นธรรมและได้ มาตรฐาน โดยค�ำนึงถึงค่าครองชีพที่เปลี่ยนแปลงไป สงกรานต์ปีนี ้ข้ าราชการก็คงได้ เฮกันทัว่ หน้ านะคะ หลังจากที่รอกันมานาน

แอน พี. วรรณประทีป

บรรณาธิการ

LAW CARTOON

/-เรื่องและภาพ : ปองกานต์ ขุ นภาษี

เรื่องและภาพโดย ปองกานต์ ขุนภาษี เช้าวันหนึ่ง... เอ...เราบีนะ เอ เราจะ ฟ้ องหย่า แต่เราไม่ แน่ใจว่าจะต้องไป ฟ้ องที่ศาลไหน T^T สวัสดีค่ะ

คนส่วนใหญ่มกั เข้าใจผิด คิดว่าต้องไป ฟ้ องหย่าที่ศาลที่มีเขตอานาจเหนือ สถานที่จดทะเบียนสมรส ซึ่งแท้จริ งแล้ว สถานที่จดทะเบียนฯ เป็ นต้นเหตุของ ความเป็ นสามีภริ ยากัน ไม่ใช่สถานที่มูล คดีของเหตุหย่าเกิดขึ้นนะจ้ะ

ทาไมล่ะบี เกิดอะไรขึ้น?

เรื่ องมันเยอะมากเลยเอ ... ไว้เจอกันค่อยเล่า รายละเอียดนะ ล่าสุ ดที่ ทะเลาะกันเมื่อคืน เขา ทาร้ายร่ างกายเราและ ไล่เราออกจากบ้านด้วย เราทนไม่ไหว คงต้อง ฟ้ องหย่าจริ งๆ กรณี ของบี บีพกั อาศัยอยูบ่ า้ น เดียวกันกับสามีที่ชลบุรี ซึ่งเขาได้ กระทาการเป็ นปรปั กษ์ต่อการเป็ น สามีภริ ยาโดยทาร้ายร่ างกายบี และ ขับไล่บีออกจากบ้านอันเป็ นเหตุฟ้อง หย่า ดังนั้นจังหวัดชลบุรีจึงเป็ น สถานที่มูลคดีของเหตุฟ้องหย่าเกิด บี ฟ้ องที่ศาลจังหวัดชลบุรีได้จะ้

โอเค ใจเย็นๆนะ ถ้าบี จะฟ้ องหย่า การที่จะฟ้ องคดี ต่อศาลใดต้องเป็ นไป ตาม ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง มาตรา 4 (1) คือ เสนอต่อ ศาลที่จาเลยมีภูมิลาเนาอยูใ่ นเขต ศาลหรื อต่อศาลที่มูลคดีเกิดขึ้นใน เขตศาลไม่วา่ จาเลยจะมีภูมิลาเนาอยู่ ในราชอาณาจักรหรื อไม่ นัน่ คือบีสามารถฟ้ องสามีได้ที่ศาล ที่สามี มี ภูมิล าเนาอยู่ หรื อฟ้ องที่ ศ าลที่ มู ล คดี เ กิ ด ขึ้ น ในเขตศาล ได้จะ้ ซึ่งมูลคดีเกิด ก็คือต้นเหตุอนั เป็ นที่มาของคาฟ้ อง ในที่น้ ี คือเหตุหย่า เราจะช่วย ดาเนินการ เรื่ องนี้ เอง ไม่ตอ้ งเป็ น ห่ วงนะบี

ขอบใจจริ งๆ จ้ะเอ 

ที่ปรึกษา นายเดชอุดม ไกรฤทธิ์ นายพูลศักดิ์ บุญชู ผศ. ว่าที่ร้อยตรี ดร. สุรพล สินธุนาวา นายชวน คงเพชร ดร. สุธรรม วลัยเสถียร นายสุมิตร มาศรังสรรค์ นายนิวัติ แก้วล้วน ดร. เกียรติศักดิ์ วรวิทย์รัตนกุล บรรณาธิการ นางแอน พลอยส่องแสง กองบรรณาธิการ นายสุวิทย์ เชยอุบล นายสุนทร พยัคฆ์ นายวิเชียร ชุบไธสง นางสาวอรอนงค์ เทศะบ�ำรุง นายธีรศักดิ์ วิชชุตานนท์ นายชัยณรงค์ กัจฉปานันท์ นายสุชาติ ชมกุล นายชลิต ขวัญแก้ว ร้อยตรีสุรศักดิ์ รอนใหม่ นายพิเชฐ คูหาทอง นายอาสา เม่นแย้ม นายผาติ หอกิ​ิตติกุล นายวิทยา แก้วไทรหงวน นายวันรัฐ นาคสุวรรณ นายโอฬาร กุลวิจิตร นายวีรวัฒน์ จิตต์ปรุง นายยศกร ศรีอมร นางสุภัทธนีย์ พวงส�ำลี นางสาวฐิติพร อรุโณทัยวิวัฒน์ ศิลปกรรม นายฉัตรชัย ทองศักดิ์ นายสุวชัช ใจอิ่ม นางสาวปองกานต์ ขุนภาษี ผู้ผลิต สภาทนายความในพระบรมราชูปถัมภ์ เลขที่ 7/89 อาคาร 10 ถนนราชด�ำเนินกลาง แขวงบวรนิ เวศ เขตพระนคร กรุ ง เทพฯ 10200 ติ ด ต่ อ กองบรรณาธิ ก าร 0-2280-1567 อี เ มล lawnewslct@gmail.com เว็ บ ไซต์ www.lawnewslct.blogspot.com พิ ม พ์ ที่ 96 หมู ่ 3 ถนนวิ ภ าวดี รั ง สิ ต แขวงตลาดบางเขน เขตหลักสี่ กรุงเทพฯ 10210

photo : www.speakupforthevoiceless.org / www.nydailynews.com

ลอว์นิวส์

WORLD APRIL 1-15, 2015

อินเดียสัง่ แบนเนือ้ ห้ามฆ่า-ขาย-ส่งออก

เพือ่ นบ้านสุดทน แจ้งตร. หาเหตุจบั แก้ผา้ ในบ้าน

ศาลน�ำ้ หอมยก! ยัดห่านไม่ผดิ ศาลฝรัง่ เศสตัดสินให้การบังคับกรอกอาหารให้หา่ น ทานเพื่อให้มีตับขนาดใหญ่ ไม่เป็นการทรมานสัตว์ ด้านกลุ่มพิทักษ์สัตว์เตรียมเดินหน้าต่อสู้ต่อไป

รัฐมหาราษฎร์ออกกฎหมายแบนการขาย-ส่งออก เนือ้ วัว เชื่อใช้ เหตุทางศาสนามาอ้าง เพิม่ แรง ตึงเครียดความขัดแย้งทางศาสนาทวียิง่ ขึน้

เมื่อวันที่ 14 มีนาคม รัฐมหาราษฎร์ ของอินเดียได้ แก้ ไขกฎหมายคุ้มครองสัตว์ โดยห้ ามการฆ่า จ�ำหน่าย บริ โภคเนื ้อวัว รวมถึงการส่งออกเนื ้อวัวโดยไมได้ รับอนุญาต ซึง่ อาจได้ รับโทษจ�ำคุกตังแต่ ้ 3–7 ปี และปรับตังแต่ ้ 30,000-70,000 รูปี (ประมาณ 15,000-35,000 บาท) ซึง่ การแก้ กฎหมายครัง้ นี ้สร้ างความกังวลไปทัว่ ประเทศ เนื่องจากอาจกระทบต่อภาคการส่งออกรวมทังการบริ ้ โภค ภายในประเทศและยังกระทบต่อชนกลุม่ น้ อยต่างศาสนา

ประชาชนกว่าร้ อยละ 80 ของอินเดียเป็ นชาวฮินดู ที่นบั ถือบูชาวัวเป็ นสัตว์ศกั ดิ์สทิ ธิ์ แต่อินเดียกลับเป็ นหนึง่ ใน ประเทศที่สง่ ออกเนื ้อวัวมากที่สดุ ในโลกประมาณ 1.3 ล้ านตันต่อปี มูลค่ากว่า 4,500 ล้ านดอลลาร์ (ประมาณ 146,250 ล้ านบาท) ซึง่ ถือเป็ นผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่ สร้ างรายได้ มากที่สดุ ให้ กบั อินเดีย

ธุรกิจส่งออกเนื ้อวัวของอินเดียซึง่ เริ่ มตังแต่ ้ พ.ศ.

2512 ได้ สร้ างชื่อเสียงให้ กบั ผลิตภัณฑ์เนื ้อวัวจากอินเดียว่า ปราศจากความเสี่ยง มีไขมันน้ อย เต็มไปด้ วยคุณค่าทาง อาหาร และมีราคาที่ไม่แพงจนเกินไป แต่ส�ำหรับชาวฮินดู การจ�ำหน่ายหรื อบริ โภคเนื ้อวัวถือเป็ นการลบหลูศ่ าสนา ด้ วยความเชื่อที่วา่ วัวคือร่างอวตารของเทพี "กามเธนุ" หรื อ "แม่โคสุรภี" ยิ่งไปกว่านันชาวฮิ ้ นดูยงั ถือว่าการทานมังสวิรัติ คือสิง่ ที่ควรถือปฏิบตั มิ ากที่สดุ

อย่างไรก็ตาม ประเทศอินเดียกลับเป็ นประเทศที่ บริ โภคเนื ้อวัวมากเป็ นอันดับ 6 ของโลกและการบริ โภคยัง ขยายตัวถึงปี ละประมาณร้ อยละ 4 ในรอบ 5 ปี ที่ผา่ นมา โดยเนื ้อวัวถือเป็ นแหล่งโปรตีนส�ำหรับคนยากจนในประเทศ ที่ยงั มีปัญหาด้ านความอดอยาก ซึง่ ประชาชนกว่า 300 ล้ าน คนยังมีรายได้ ต�่ำกว่า 2 ดอลลาร์ สหรัฐ (ประมาณ 65 บาท) ต่อวัน ซึง่ ส�ำหรับพวกเขาการทานเนื ้อไก่หรื อเนื ้อแกะถือเป็ น ความหรูหราที่เกินเอื ้อม

นายกรัฐมนตรี นเรนทรา โมดี จากพรรคภารติยะ ชนตะ ซึง่ ขึ ้นสูอ่ �ำนาจเมื่อปี ที่แล้ วมีฐานสนับสนุนส�ำคัญอยูท่ ี่ รัฐมหาราษฎร์ เป็ นผู้ผลักดันการแก้ กฎหมายฉบับนี ้เพื่อ คุ้มครองและยกย่องวัวในรัฐแห่งนี ้ ซึง่ การแก้ ไขครัง้ นี ้ยังอาจ มีสว่ นกระตุ้นให้ รัฐอื่นๆ เพิ่มความเข้ มงวดในการปฏิบตั ิตอ่ วัวมากยิ่งขึ ้น โดยปั จจุบนั มีเพียง 5 ใน 29 รัฐของอินเดียที่ อนุญาตให้ มีการฆ่าวัวได้

กฎหมายลักษณะนี ้ยังเป็ นการเพิ่มความ ตึงเครี ยดกับคนต่างศาสนา ซึง่ เป็ นชนกลุม่ น้ อยที่นบั ถือทัง้ ศาสนาคริ สต์และอิสลาม โดยนักวิจารณ์มองว่านโยบายนี ้ เป็ นผลมาจากการผลักดันของบรรดาคนใกล้ ชิดของนายโมดี ที่ต้องการใช้ ศาสนาเพื่อประโยชน์ทางการเมือง

เพื่อนบ้านแจ้งต�ำรวจจับชายชอบแก้ผ้ายืนริม หน้าต่างในบ้านของตนเอง ด้านต�ำรวจยังมึน เหตุกฎหมายให้จับเฉพาะเปลือยกายนอกบ้าน

เมื่อวันที่ 17 มีนาคม สถานีโทรทัศน์ท้องถิ่นของ รัฐนอร์ ทแคโรไลน่า สหรัฐอเมริ กา ได้ รายงานข่าวว่า หนุม่ รายหนึง่ ท�ำให้ ชาวบ้ านต้ องอึดอัดและไม่พอใจอย่างแรง ตลอดนับเวลาหลายปี จากพฤติกรรมชอบแก้ ผ้าให้ ชาวบ้ าน เห็นเป็ นกิจวัตรอยูบ่ อ่ ยๆ ขณะที่ต�ำรวจยอมรับว่าไม่สามารถ แก้ ปัญหานี ้ให้ ชาวบ้ านได้ เนื่องจากเป็ นการกระท�ำที่เกิดขึ ้น ภายในบ้ านของหนุม่ ดังกล่าว

เหตุการณ์นี ้เกิดขึ ้นในเมืองชาร์ ลอ็ ตต์ ในรัฐคาโร ไลน่า โดยชาวบ้ านกลุม่ หนึง่ มักจะโทรศัพท์แจ้ งต�ำรวจถึง พฤติกรรมวิตถารของหนุม่ รายหนึง่ ที่ชอบแก้ ผ้าให้ คนเห็น อยูใ่ นบ้ าน เป็ นเวลาหลายครัง้ ต่อสัปดาห์ และกระท�ำมาเป็ น เวลาหลายปี แล้ ว โดยหนุม่ ดังกล่าวชอบมาแก้ ผ้าเปลือยโผล่ ตรงประตูหน้ าหน้ าบ้ าน มาเป็ นเวลาเกือบ 10 ปี แล้ ว และที่ ผ่านมา ต�ำรวจได้ รับโทรศัพท์แจ้ งความเรื่ องนี ้อยูห่ ลายครัง้ เนื่องจากชาวบ้ านไม่อาจทนต่อพฤติกรรมที่นา่ ขยะแขยงของ ชายผู้นี ้ได้

นับตังแต่ ้ วนั ปี ใหม่ปีนี ้เป็ นต้ นมา เจ้ าหน้ าที่ต�ำรวจ ได้ รับแจ้ งเหตุการณ์ดงั กล่าวจากชาวบ้ านทังสิ ้ ้น 4 ครัง้ ในวัน ที่ 2 และ 5 มกราคม วันที่ 3 มีนาคม และครัง้ ล่าสุดเมื่อวันที่ 13 มีนาคมที่ผา่ นมา

โดยชาวบ้ านบางคนบอกว่า บางครัง้ ขณะที่เธอ ก�ำลังน�ำขยะออกไปทิ ้งนอกบ้ าน เมื่อมองไปยังบ้ านหนุม่ ดัง กล่าว ก็ต้องเห็นเขาแก้ ผ้าเปลือยล่อนจ้ อน ซึง่ เธอคิดว่ามัน คงเป็ นเรื่ องที่ไม่ดีหากจะมีผ้ ใู หญ่บางคนเดินเปลือยกายไป ทัว่ ในขณะที่มีเด็กๆ อยูบ่ ริ เวณนันด้ ้ วย ส่วนบางครอบครัว บอกว่า พวกเขาวิตกต่อเรื่ องนี ้ และอยากให้ รัฐเปลี่ยน กฎหมายเพื่อคุ้มครองลูก ๆ พวกเขา จากพฤติกรรมเข้ าข่าย อนาจารของหนุม่ พิเรนท์รายนี ้

“ในขณะที่ลกู สาวของฉันกลับมาที่บ้านในช่วงวัน หยุดในฤดูใบไม้ ผลิ และโทรมาบอกฉันว่า ‘แม่คะ หนูพร้ อม จะออกไปข้ างนอกแล้ ว แต่เดี๋ยวขอหนูดกู ่อนว่าผู้ชายคนนัน้ เขาจะออกมาไหม’ คุณคิดดูสวิ า่ เขาเป็ นเพื่อนบ้ านที่แย่ ขนาดไหน” เพื่อนบ้ านคนหนึง่ กล่าว

ขณะที่โฆษกของส�ำนักงานต�ำรวจประจ�ำเขต เมืองชาร์ ลอ็ ตต์ เม็คเล็นเบิร์ก บอกว่า กรณีเช่นนี ้ต�ำรวจหมด ปั ญญาที่จะช่วยชาวบ้ านได้ เพราะชายดังกล่าวเปลือยกาย ในบ้ านของตัวเอง ซึง่ เขามีเสรี ภาพที่จะท�ำเช่นนี ้ และไม่ ถือว่าเป็ นการก่ออาชญากรรม โดยชายคนนี ้จะมีความผิด ตามกฎหมายของรัฐนอร์ ทแคโรไลน่าก็ตอ่ เมื่อผิดต่อเมื่อเขา ได้ แก้ ผ้าเปลือยในสถานที่สาธารณะต่อหน้ าบุคคลอื่น แต่ อย่างไรก็ดี โฆษกคนดังกล่าวยังได้ เปิ ดเผยต่อไปว่า ทางการ ก�ำลังหาวิธีการอื่นๆ ในการจัดการกับปั ญหาที่เกิดขึ ้นนี ้

เมื่อวันที่ 19 มีนาคม กลุม่ พิทกั ษ์ สตั ว์ของฝรั่งเศส ในชื่อ “L214” ซึง่ เป็ นผู้ยื่นฟ้อง เออร์ เนส ซูลาด์ ผู้ผลิตฟั ว กราส์หรื อตับห่านในข้ อหาทรมานสัตว์ ตกเป็ นฝ่ ายแพ้ คดี หลังศาลพิจารณาแล้ วพิพากษาว่าค�ำฟ้องดังกล่าว "ขาด หลักฐานที่หนักแน่น"

ผู้ผลิตรายนี ้เป็ นผู้ผลิตวัตถุดบิ ให้ กบั เชฟคนดัง อย่างกอร์ ดอน แรมซี่ย์ รวมทังเชฟชื ้ ่อดังอีกหลายราย รอดพ้ นจากความผิดจากข้ อกล่าวหาทรมานสัตว์ซงึ่ มีโทษ ปรับสูงสุด 30,000 ยูโร (ประมาณ 1 ล้ านบาท) จากกรณี เลี ้ยงเป็ ดและห่านด้ วยวิธีการที่ไม่เหมาะสมอย่างร้ ายแรง ซึง่ คดีนี ้ถือเป็ นการฟ้องคดีลกั ษณะนี ้เป็ นครัง้ แรกในฝรั่งเศส

ในค�ำฟ้องของ L214 พวกเขาได้ กล่าวหาผู้ผลิต รายนี ้ว่า พวกเขาเลี ้ยงสัตว์ปีกด้ วยกระบวนการที่เรี ยกว่า "กา วาจ" (gavage) ซึง่ เป็ นการบังคับให้ สตั ว์ปีกเหล่านี ้ได้ รับ อาหารผ่านหลอดจ่ายอาหารเป็ นแท่งเหล็กยาวเพื่อให้ ตบั ขยายตัว

พวกเขายื่นหลักฐานเป็ นบันทึกวิดีโอที่แอบถ่าย ท�ำในโรงเลี ้ยงสัตว์แห่งหนึง่ แสดงภาพสัตว์ปีกเหล่านี ้อยูใ่ น กรงขังแยกเล็กๆ ที่เต็มไปด้ วยสิง่ ปฏิกลู บางตัวมีบาดแผล บางตัวแสดงอาการตัวสัน่ จากความเครี ยด บางตัวนอนตาย อยูใ่ นโรงงาน

ทันทีที่มีการเผยแพร่บนั ทึกดังกล่าว เชฟกอร์ ดอน แรมซี่ย์ เชฟชื่อดังและพิธีกรรายการอาหารหลายรายการ และโจเอล โรบูชอง เชฟผู้มีร้านอาหารหลายสิบแห่งและได้ ดาวมิชลินมานับสิบดวง ได้ ระงับการสัง่ ซื ้อฟั วกราส์จากผู้ ผลิตรายนี ้ทันที แต่เชฟระดับโลกอย่างอแลง ดูกาสส์ เชฟ ระดับสามดาวมิชลินอีกคนยังคงใช้ ผลิตภัณฑ์ราคาแพงตัวนี ้ ต่อไป

ผู้ผลิตรายนี ้อ้ างว่าภาพที่เผยแพร่ถกู จัดฉากท�ำ ขึ ้นและมีเจตนาชี ้น�ำโดยอ้ างว่าภาพส่วนใหญ่ไม่ได้ ถ่ายท�ำใน ฟาร์ มของพวกเขา ทนายจ�ำเลยจึงขอให้ ศาลยกฟ้องโดยอ้ าง ว่าขาดหลักฐานที่เชื่อถือได้ และกล่าวหาว่ากลุม่ พิทกั ษ์ สตั ว์ เหล่านี ้ก�ำลังใช้ ศาลเป็ นเครื่ องมือโฆษณาชวนเชื่อเพื่อต่อ ต้ านการบริ โภคฟั วกราส์ และพวกเขายังฟ้องกลับกลุม่ L214 ในข้ อหาท�ำให้ เสียทรัพย์เป็ นมูลค่า 10,000 ยูโร (ประมาณ 350,000 บาท) จากการที่กลุม่ พิทกั ษ์ สตั ว์กลุม่ นี ้ไปเจาะรูใน โรงเลี ้ยงสัตว์เพื่อท�ำการถ่ายท�ำ

เมื่อศาลพิจารณาข้ อต่อสู้ของทังสองฝ่ ้ ายแล้ วได้ พิพากษายกฟ้องเออเร์ นสซูลาด์ แต่มิได้ ลงโทษปรับกลุม่ L214 แต่อย่างใด

นายโรนัลด์ โทนาเรลลี เจ้ าของฟาร์ ม เออร์ เนส ซู ลาด์ ออกมาอ้ างว่านี่ถือเป็ นความยุตธิ รรมที่เขาพึงได้ รับ และยังอ้ างว่าค�ำพิพากษานี ้ได้ ชี ้ให้ เห็นว่าภาพถ่ายต่างๆที่ เผยแพร่ในอินเทอร์ เน็ตล้ วนเป็ นของจัดฉากท�ำขึ ้นทังสิ ้ ้น

ด้ านทนายความของกลุม่ L214 กล่าวว่าผลของ ค�ำพิพากษาน่าผิดหวัง แต่นี่เป็ นเพียงก้ าวแรก ของเส้ นทาง อันยาวไกลที่พวกเขาต่อสู้เพื่อให้ ผ้ คู นตระหนักว่าการเลี ้ยง สัตว์ด้วยวิธีการบังคับให้ อาหารนันเป็ ้ นการทรมานสัตว์และ ต้ องหาทางให้ กระบวนการนี ้ถูกห้ ามโดยกฎหมายในที่สดุ

นอกจากนี ้ เขายังกล่าวว่าจากผลส�ำรวจล่าสุด ชาวฝรั่งเศสกว่าร้ อยละ 47 ต่อต้ านการบังคับให้ อาหารสัตว์ และมีแนวโน้ มที่จะเพิ่มมากขึ ้นเรื่ อยๆ 

3

เกร็ดกฎหมาย /-ทนายชายคา

เป็นข่าวฮือฮาเมื่อปี ท่แี ล้ว ส�ำหรับการ ออกมาเรียกร้องกฎหมายป้ องกันการ ทารุ ณกรรมสัตว์ จนสามารถผลักดัน ออกมาเป็นพระราชบัญญัติป้องกันการ ทารุ ณกรรมและการจัดสวัสดิภาพสัตว์ พ.ศ. 2557 ซึ่งมีผลบังคับใช้ ไปเมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 2557 ที่ผ่านมา

กฎหมาย

คุ้มครองสัตว์ การทารุ ณกรรมสัตว์

นิยามค�ำว่า “สัตว์” และ “เจ้าของสัตว์”

ค�ำว่า “สัตว์” ตามพระราชบัญญัตฉิ บับนี ้ มีความ หมายครอบคลุมไปตังแต่ ้ สตั ว์เลี ้ยง (ทังที ้ ่เลี ้ยงไว้ เป็ นเพื่อน เลี ้ยงไว้ เพื่อแสดง และเลี ้ยงไว้ เพื่อเป็ นอาหาร) สัตว์ใช้ งาน สัตว์พาหนะ รวมถึงสัตว์ที่อาศัยอยูใ่ นธรรมชาติตามที่ รัฐมนตรี ก�ำหนด ส่วน “เจ้ าของสัตว์” หมายถึง เจ้ าของ กรรมสิทธิ์ ผู้ครอบครอง หรื อผู้ได้ รับมอบหมายให้ ดแู ลสัตว์ ซึง่ น่าสังเกตว่าผู้ที่ให้ อาหารเลี ้ยงสัตว์จรจัดเป็ นประจ�ำนัน้ แม้ จะมิใช่เจ้ าของกรรมสิทธิ์ในสัตว์จรจัดนัน้ แต่อาจจะเป็ นผู้ ครองครองสัตว์จรจัดนันได้ ้ ถ้ ามีพฤติการณ์ปรากฏเป็ นราย กรณีไป

4

“การทารุณกรรม” ตามพระราชบัญญัตนิ ี ้ หมาย ถึงการท�ำให้ สตั ว์ได้ รับความทุกข์ทรมานทางร่างกายหรื อ จิตใจ ได้ รับความเจ็บป่ วย ท�ำให้ ทพุ พลภาพ หรื อท�ำให้ สตั ว์ นันตาย ้ การใช้ สตั ว์พิการ สัตว์ชรา หรื อสัตว์ตงครรภ์ ั้ เพื่อ แสวงหาประโยชน์ การใช้ สตั ว์เพื่อประกอบกามกิจ รวมถึง การใช้ แรงงานสัตว์เกินสมควร ซึง่ หากผู้ใดกระท�ำการดัง กล่าวโดยไม่มีเหตุอนั สมควร ก็จะต้ องระวางโทษจําคุกไม่ เกิน 2 ปี หรื อปรับไม่เกิน 40,000 บาท หรื อทังจํ ้ าทังปรั ้ บ

การทอดทิง้ สัตว์

นอกจากจะห้ ามการทารุณกรรมสัตว์แล้ ว กฎหมายฉบับนี ้ยังห้ ามมิให้ เจ้ าของสัตว์ปล่อย ละทิ ้ง หรื อ กระทําการใดๆ ให้ สตั ว์พ้นจากการดูแลของตนโดยไม่มีเหตุ อันสมควร มิฉะนัน้ จะต้ องระวางโทษปรับไม่เกิน 40,000 บาท ทังนี ้ ้ เพื่อมิให้ เป็ นภาระแก่หน่วยงานของรัฐในการ จัดการกับปั ญหาสัตว์จรจัด รวมถึงเพื่อความปลอดภัยของ คนในชุมชนที่อาจได้ รับอันตรายจากสัตว์ที่ถกู ทอดทิ ้งนัน้ ด้ วย

การุ ณยฆาตสัตว์ ข้อยกเว้นการทารุ ณกรรมสัตว์

อย่างไรก็ดี กฎหมายได้ เปิ ดช่องให้ การกระท�ำบาง อย่างที่แม้ จะท�ำให้ สตั ว์ตาย แต่ก็ไม่ถือว่าเป็ นการทารุณ กรรมสัตว์ เช่น การฆ่าสัตว์ที่เลี ้ยงไว้ เพื่อเป็ นอาหารเพื่อน�ำ ไปเป็ นอาหาร การฆ่าสัตว์ตามกฎหมายควบคุม การฆ่าสัตว์ เพื่อควบคุมโรคระบาด การฆ่าสัตว์ตามพิธีกรรมทางศาสนา การฆ่าสัตว์เพื่อป้องกันอันตรายที่อาจเกิดแก่มนุษย์หรื อที่ อาจเกิดแก่ทรัพย์สนิ การฆ่าสัตว์ตามความเห็นของ สัตวแพทย์ การตัดอวัยวะบางส่วนของสัตว์ เช่น หู ขน หาง งา โดยมีเหตุอนั ควรและไม่เป็ นอันตรายต่อสัตว์ การจัดให้ มี การต่อสู้ของสัตว์ตามประเพณีท้องถิ่น เช่น การแข่งปลากัด ไก่ชน เหล่านี ้ล้ วนเป็ นสิง่ ที่สามารถท�ำได้ โดยไม่ถือว่า เป็ นการทารุณกรรมสัตว์

นับเป็ นเรื่ องใหม่ที่เข้ ามาอยูใ่ นกฎหมายของไทย ซึง่ ในกรณีที่พบสัตว์ตกอยูใ่ นสภาพที่ทกุ ข์ทรมานจากการ เจ็บป่ วยหรื อบาดเจ็บสาหัส และสัตวแพทย์เห็นว่าการให้ สัตว์มีชีวิตอยูต่ อ่ ไปจะได้ รับความทุกข์ทรมานจนเกินสมควร พนักงานเจ้ าหน้ าที่มีอ�ำนาจสัง่ ให้ ฆา่ สัตว์นนได้ ั ้ โดยจะต้ อง ดําเนินการโดยสัตวแพทย์ และหากสัตว์นนมี ั ้ เจ้ าของ ก็จะ ต้ องได้ รับความยินยอมจากเจ้ าของสัตว์ด้วย

อย่างไรก็ดี แม้ วา่ กฎหมายฉบับนี ้จะได้ รับความ นิยมชมชอบจากบรรดาผู้รักสัตว์ แต่สงิ่ หนึง่ ที่มีผ้ ตู งข้ ั ้ อสังเกต เป็ นจ�ำนวนมากก็คือ การท�ำร้ ายสัตว์มีโทษจ�ำคุกไม่เกิน 2 ปี ปรับไม่เกิน 40,000 บาท หรื อทังจ� ้ ำทังปรั ้ บ แต่การท�ำร้ าย ร่างกายคนกลับมีโทษที่เบากว่า โดยมีโทษจ�ำคุกไม่เกิน 2 ปี ปรับไม่เกิน 4,000 บาท หรื อทังจ� ้ ำทังปรั ้ บ ตามประมวล กฎหมายอาญา มาตรา 295

LAWGIC นับตัง้ แต่ใช้ กฎหมาย ป้ องกันการทารุ ณกรรมสัตว์ เมื่อวันที่ 27 ธันวาคมที่ผ่าน มาจนถึงวันนี้ เป็นระยะเวลา 3 เดือนเศษ มีผู้ถูกจับกุมไปหลาย ราย ซึ่งการกระท�ำของผู ้ก่อ เหตุบางคนแม้จะท�ำให้สัตว์บาด เจ็บ แต่ก็ยังคงเกิดข้อกังขาว่า เขาสมควรต้องรับโทษหรือไม่ 1 มกราคม

ประเดิมกฎหมายใหม่รายแรก เมื่อชายคนหนึ่งถูกเพื่อนบ้าน แจ้งจับกุมที่ สภ.ท่าบ่อ จ. หนองคาย เนื่องจากใช้ มีดฟัน สุนัขจนได้รับบาดเจ็บ ต้องเย็บ แผลหลายเข็ม ด้านเจ้าตัว กล่าวว่าเป็นการป้ องกันไม่ให้ สุนัขเข้ามากัดไก่ท่ตี นเลีย้ งไว้ แต่มีดไปถูกใบหน้าของสุนัข หากจะฆ่า สุนัขคงไม่รอด แน่นอน ศาลมีค�ำพิพากษาในวันที่ 7 มกราคม ให้จ�ำคุก 1 ปี ปรับ 2,000 บาท โทษจ�ำคุกให้รอ ลงอาญา 1 ปี 8 มกราคม

ต�ำรวจ สภ.สันป่ าตอง จ.เชียงราย จับกุมชายคนหนึ่ง ซึ่งเปิ ดร้านแล่เนือ้ สุนัขออก จ�ำหน่าย โดยเจ้าตัวอ้างว่าเปิ ด เป็นครัง้ คราว มิได้ประกอบเป็น อาชีพประจ�ำ แต่ขายตามค�ำสัง่ ซือ้ เจ้าหน้าที่จึงได้จับกุมก่อนส่งตัว ไปด�ำเนินคดีโดยแจ้งข้อหา ทารุ ณกรรมสัตว์ 13 มกราคม

เกิดเหตุคนร้ายขับรถใช้ ปืนยิง สุนัขชื่อ “ขาวด่าง” หรือ “ซื่อบือ้ ” ตายบริเวณหน้าห้าง อิมพีเรียลเวิลด์ ลาดพร้าว ซึ่ง เจ้าหน้าที่ได้ตรวจสอบภาพจาก กล้องวงจรปิ ดที่บันทึก เหตุการณ์ดังกล่าว และ ติดตามสืบสวนจนคนร้ายได้เข้า มอบตัวในวันที่ 22 มกราคม โดยคนร้ายอ้างว่าถูกสุนัขเจ้า ถิน่ เห่าและไล่กัดเป็นประจ�ำ จึง เกิดความโมโห คว้าปื นยิงใส่ สุนัขจนตาย ปั จจุ บัน คดีนยี้ ังอยู ่ในระหว่าง การพิจารณาคดีของศาล โดย ผู ้ต้องหาวางหลักทรัพย์ประกัน ตัวชัว่ คราว 150,000 บาท

/-Abc นิรนาม

13 มกราคม

วันเดียวกัน เจ้าหน้าที่ต�ำรวจ สภ.แม่สรวย จ.เชียงราย จับกุมชายวัยรุ ่น 2 คน ซึ่งก่อ เหตุทรมานสุนัขก่อนจะถลก หนังพร้อมถ่ายภาพลงเฟซบุ ๊ก ก่อนจะน�ำเนือ้ สุนัขไปปรุ งเป็น อาหาร เนื่องจากโกรธที่สุนัข ตัวดังกล่าวกัดไก่ชนที่ตนเลีย้ ง ไว้จนตาย ซึ่งคดีนี้ องค์กรว็อช ด็อกไทยแลนด์ได้เข้ามาประสาน เจ้าหน้าที่ให้ด�ำเนินการจับกุม สองพี่น้องถูกปรับคนละ 8,000 บาท จ�ำคุกอีก 1 ปี 28 มกราคม

โลกออนไลน์แชร์ภาพซากแมวที่ ถูกฆ่าเนื่องจากไปกินนกราคา แพงตัวหนึ่ง ท�ำให้เจ้าของนก โมโหจึงฆ่าแมวตัวดังกล่าว ท่ามกลางเสียงวิพากษ์วิจารณ์ ถึงความเหมาะสมของการกระ ท�ำนัน้ ซึ่งในเวลาต่อมา เจ้าของนกก็ได้ลบภาพดังกล่าว ทิง้ และปิ ดเฟซบุ ๊กหนีไปแล้ว แต่ ยังมีการแชร์ภาพเจ้าของนก เพื่อให้ต�ำรวจเข้ามาด�ำเนินการ ตามกฎหมาย ซึ่งยังไม่สามารถติดตามตัว ผู ้ก่อเหตุมาด�ำเนินคดีได้ 17 กุมภาพันธ์

เลขาธิการสมาคมพิทักษ์สัตว์ ไทย พร้อมด้วยเจ้าของ โครงการเพื่อนข้างถนน เข้า แจ้งความด�ำเนินคดีกับชายคน หนึ่งที่ท�ำร้ายสุนัขชื่อ “บุ ญรอด” ซึ่งเป็นสุนัขไม่มี เจ้าของ โดยชายคนดังกล่าวได้ ยอมรับว่ากระท�ำความผิดจริง เนื่องจากลูกชายของตนถูก บุ ญรอดกัดต้นขา ด้วยความ โมโหจึงท�ำร้ายบุ ญรอดจน บุ ญรอดได้รับบาดเจ็บสาหัส เจ้าหน้าที่ต�ำรวจจึงได้ตงั ้ ข้อหา ตามกฎหมายต่อไป นอกจากนี้ ชายคนดังกล่าวยังตัง้ ค�ำถาม ว่าสุนัขตัวดังกล่าวไม่มีเจ้าของ มีแต่คนให้อาหารเลีย้ งดู หาก ลูกชายติดโรคพิษสุนัขบ้า ใคร จะรับผิดชอบ เจ้าหน้าที่ต�ำรวจได้แจ้งข้อหา ทารุ ณกรรมสัตว์ มีโทษสูงสุด จ�ำคุกไม่เกิน 2 ปี ปรับไม่เกิน 40,000 บาท หรือทัง้ จ�ำทัง้ ปรับ

ต้ องติดตามกันต่อไปว่า เมื่อมีการบังคับใช้ กฎหมายฉบับนี ้อย่าง เข้ มงวดแล้ ว จะเป็ นการคุ้มครองสัตว์หรื อท�ำให้ คนหมัน่ ไส้ สตั ว์มากขึ ้นจนน�ำไป สูก่ ารทารุณที่โหดร้ ายกว่าเดิมกันแน่ เพราะข้ อยกเว้ นประการหนึง่ ที่กฎหมาย ฉบับนี ้ไม่ถือว่าเป็ นการทารุณกรรมสัตว์ก็คือ “การฆ่าสัตว์ในกรณีที่มีความ จ�ำเป็ นเพื่อป้องกันอันตรายแก่ชีวิตหรื อร่างกายของมนุษย์หรื อสัตว์อื่น หรื อ ป้องกันความเสียหายที่จะเกิดแก่ทรัพย์สนิ ” สังเกตว่ากฎหมายยกเว้ นไว้ เฉพาะ แต่การฆ่าเท่านัน้ แต่หากท�ำร้ ายสัตว์กลับไม่ได้ รับการยกเว้ นแต่อย่างใด

ก็ไม่ ร้ ู เหมือนกันว่ างานนีจ้ ะต้ องมีการแก้ กฎหมายกันอีกครั ง้ หรื อไม่ 

คนไทยใจบุญ ถ้าจะให้พูดถึงประเทศที่มีคนใจบุ ญมากที่สุดในโลก ก็ คงจะมีประเทศไทยติดอันดับท็อปไฟว์ในนัน้ ด้วย เพราะ สังเกตได้จากพฤติกรมการท�ำบุ ญของคนไทยนัน้ ไม่ ว่าจะเนื่องในโอกาสอะไรก็ตาม ก็จะมีการท�ำบุ ญอยู ่ เสมอ เช่ น วันเกิด วันแต่งงาน วันขึน้ บ้านใหม่ วัน ก่อนสอบ วันหวยออก วันเกิดอยากจะท�ำบุ ญ ฯลฯ โดยเฉพาะอย่างยิง่ ในวันสงกรานต์นีก้ ็เชื่อว่าคนไทย ส่วนใหญ่ก็จะยังไปท�ำบุ ญที่วัดต่างๆ อย่างแน่นอน ซึ่ง ก็นับเป็นสิง่ ที่ดี แต่อย่างไรก็ตาม อยากให้ ทกุ คนใช้ “สติ” คิดให้ รอบคอบ ก่อนท�ำบุญทุกครัง้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่ องของการ บริ จาคเงิน ไม่ใช่วา่ เห็นใครนัง่ อยูข่ ้ างทาง ก็ยดั เงินใส่มือ หรื อกระป๋ องให้ เขาไป โดยไม่ได้ เฉลียวใจสักนิดว่าคน เหล่านันเป็ ้ นใครกันแน่ เป็ นแรงงานต่างด้ าวผิดกฎหมาย หรื อไม่ เป็ นเด็กที่ถกู ลักพาตัวมาหรื อเปล่า เป็ นเหยื่อค้ า มนุษย์ใช่ไหม? และที่ส�ำคัญ เขาเหล่านันก� ้ ำลัง “หลอก” คุณอยูร่ ึเปล่า แบบที่เคยมีฝรั่งขาโตท�ำไว้ กลางวันนัง่ ขอทานริ มถนน กลางคืนเอาเงินไปเที่ยวเตร่ หน�ำซ� ้ำยังว่า คนไทย “โง่” ที่เอาเงินมาให้ เขาเที่ยวฟรี ๆ ทุกคืน แต่คน ไทยใจบุญบางคนก็ไม่สน ขอให้ แค่ฉนั ได้ ร้ ูสกึ “ฟิ น” ไปกับ การเป็ นคนดีก็พอ แม้ จะเข้ าอีหรอบ “รู้เขาหลอกแต่เต็มใจ ให้ หลอก” ก็ตาม

การท�ำบุญที่ตดิ อันดับยอดนิยมอีกรูปแบบหนึง่ คือการท�ำบุญต่อสัตว์ ไม่วา่ จะเป็ นการปล่อยนกปล่อย ปลา ท�ำบุญไถ่ชีวิตสัตว์ใหญ่ ซื ้อกล้ วยอ้ อยเลี ้ยงช้ าง เลี ้ยง สุนขั จรจัด ฯลฯ ดูเผินๆ ก็เหมือนจะได้ บญ ุ แต่ถ้าลองคิด ให้ ดี ก็จะเห็นปมอะไรบางอย่างที่ซอ่ นอยูใ่ นค�ำว่าบุญนัน้

ข้ อสังเกตแรกคือการปล่อยนกปล่อยปลา ใน กรณีของการปล่อยนกนัน้ เรามักจะพบเห็นได้ บอ่ ย ทังใน ้ วัดและนอกวัด นกที่นิยมน�ำมาขายเพื่อให้ ท�ำบุญนันก็ ้ มี ทังนกกระจอก ้ นกกระจาบบ้ าน นกกระจิบ รวมถึงนกพันธุ์ อื่นๆ ที่มีขนาดเล็ก เหมาะแก่การจับยัดใส่กรงละ 3-4 ตัว ซึง่ มักจะมีขบวนการไปจับนกพวกนี ้มาจากตามท้ องทุง่ นา แล้ วน�ำมาคัดแยกใส่กรงส่งขายไปประเทศ โดยในระหว่าง ขันตอนการจั ้ บและการขนส่ง ก็จะมีนกจ�ำนวนมากที่ต้อง ตายไปในระหว่างขันตอนเหล่ ้ านี ้ กว่าจะมาถึงมือคนซื ้อ บางครัง้ ก็ผา่ นไปหลายวัน อดข้ าวอดน� ้ำเบียดเสียดอยูใ่ น กรงตายไปก็มาก บางตัวที่เป็ นพ่อเป็ นแม่นกก็ไม่ได้ กลับ ไปป้อนอาหารให้ ลกู นกในรัง ลูกนกก็อดอาหารตายตาม ไป

ส่วนการปล่อยปลาที่พบเห็นได้ ทกุ ท่าน� ้ำ ก็ต้อง ดูวา่ ปลาหรื อสัตว์น� ้ำที่เราก�ำลังจะซื ้อไปปล่อยนัน้ เป็ น สัตว์น� ้ำจืดที่ทนสภาพแม่น� ้ำล�ำคลองของไทยได้ รึเปล่า เป็ นอันตรายต่อสิง่ แวดล้ อมหรื อไม่ ไม่ใช่เห็นแล้ วคิดว่า เป็ นสัตว์น� ้ำจืดแล้ วก็ปล่อยๆ ไปเถอะ นัน่ ยิ่งจะเป็ นการ

สร้ างบาปให้ แก่ตนเองโดยไม่ร้ ูตวั เช่น การปล่อยเต่าบกลง แม่น� ้ำ ซึง่ เต่าบกเหล่านี ้จะว่ายน� ้ำไม่เป็ น เพราะวิถีชีวิต ของมันจะอาศัยอยูบ่ นบกเป็ นส่วนใหญ่ หากจะลงน� ้ำก็ เป็ นเพียงน� ้ำตื ้นๆ ที่พอจะให้ เต่ายืนได้ บ่อยครัง้ เรามักจะ เห็นผู้ใจบุญน�ำเต่าบกไปปล่อยลงกลางแม่น� ้ำ แน่นอนว่า ถ้ าจะได้ บญ ุ ก็คงได้ บญ ุ เพราะช่วยให้ เต่าหมดเวรหมด กรรมเร็ วขึ ้นนัน่ เอง นอกจากนี ้ ก็ควรระวังอย่าหลงคารม แม่ค้าที่ไปผูกชื่อสัตว์น� ้ำกับผลบางประการ เช่น ปล่อย หอยขมเพื่อให้ หมดความขมขื่นในชีวิต ปล่อยปลาหมอ เพื่อสุขภาพที่ดี ฯลฯ ก็นา่ คิดว่าถ้ ามีคนปล่อยปลาสลิด จะ มีใครคิดว่าคนปล่อยจะมี “จริ ต” ที่ดีขึ ้นบ้ างไหม หรื อถ้ า ปล่อยปลาแก้ มช� ้ำ จะมีใครคิดว่าเพื่อป้องกันไม่ให้ ถกู คน ท�ำร้ ายรึเปล่า

อีกตัวอย่างของการท�ำบุญที่อาจจะได้ บญ ุ ไม่ เต็มเม็ดเต็มหน่วย เพราะสร้ างความเดือดร้ อนร� ำคาญให้ แก่คนรอบข้ างไปด้ วย นัน่ ก็คือการเลี ้ยงสัตว์จรจัด ไม่วา่ จะ เป็ นสุนขั แมว นก ฯลฯ ที่มกั จะท�ำให้ บรรดาเพื่อนบ้ าน เดือดร้ อนไปตามๆ กัน จากเสียงเห่าหอน การระวังไม่ให้ ถูกสุนขั กัดหรื อแมวข่วน การระวังการแพร่กระจายของเชื ้อ โรคจากนกพิราบ รวมถึงปั ญหาร้ ายแรงที่ส�ำคัญก็คือ ปั ญหามูลสัตว์ที่ขบั ถ่ายเลอะเทอะไปทัว่ ส่งกลิน่ เหม็น เข้ าไปในบ้ านเรื อนของเพื่อนบ้ าน โดยเฉพาะมูลสุนขั ที่ พบเห็นได้ ตามตรอกซอกซอยทัว่ ไป แม้ กระทัง่ บรรดานก พิราบที่เข้ ามาอาศัยอยูใ่ ต้ อาคารหรื อตามซอกต่างๆ เพราะมีคนใจบุญคอยให้ อาหารเลี ้ยงดู ท�ำให้ มลู นกที่ขบั ถ่ายออกมานันเปรอะเปื ้ อ้ นรถยนต์ พื ้นอาคาร รวมถึง หลังคาสิง่ ก่อสร้ างต่างๆ ท�ำให้ สกปรกและเสี่ยงต่อการ แพร่กระจายของเชื ้อโรคต่างๆ โดยเฉพาะในเขตวัดที่บอ่ ย ครัง้ ก็สร้ างความล�ำบากใจให้ แก่พระในวัด แต่ก็พดู ไป ตรงๆ มิได้ กลัวญาติโยมจะน้ อยใจ ได้ แต่เขียนป้ายเตือน สติญาติโยมไว้ วา่

“ให้ อาหารนกพิราบ เป็ นบาปหรื อเป็ นบุญ เป็ นคุณหรื อเป็ นโทษ ขอได้ โปรดพิจารณา นกกินแล้ วบินขึ ้นหลังคา ทังศาลาและทั ้ งโบสถ์ ้ ต่างตัวก็ตา่ งถ่าย สุขสบายเพราะอิ่มโอษฐ์ ทังศาลาและทั ้ งโบสถ์ ้

เคยช่วงโชติอร่ามตา มองเห็นมีแต่ขี ้นก สกปรกเลอะเทอะหนา เคยประณมก้ มวันทา กลับเบือนหน้ าแล้ วผ่านไป เป็ นภาระพระและวัด ขึ ้นกวาดปั ดก็ไม่ไหว จะห้ ามโยมกลัวน้ อยใจ ท�ำฉันใดกันล่ะโยม” (จากท่าน� ้ำ วัดราชาธิวาส)

ตัง้ สติก่อนท�ำบุญทุกครั ง้ นะครั บ 

5

ลอว์นิวส์ Subscription

NEW ARRIVAL /-แอน พี. วรรณประทีป และ ยศกร ศรีอมร

เปรียบเทียบ กฎหมายใหม่ปี 2558

การค�ำ้ ประกัน ตอนที่ 4

ได้เกริน่ ไปคราวที่แล้วว่าครัง้ นีผ้ ู ้เขียนจะ ยกเอามาตรา 685/1 ซึ่งบัญญัติขึน้ ใหม่มากล่าวถึง เหตุท่ีต้องยกมาตรา 685/1 มากล่าวถึงเพราะเป็นมาตราที่ อาจกล่าวได้ว่ามีผลกระทบในเรื่องค�ำ้ ประกันมากที่สุดก็ว่าได้

ส�ำหรับผู ้ท่สี นใจรับหนังสือพิมพ์ลอว์นิวส์ ซึ่งเป็นหนังสือพิมพ์ของสภา ทนายความ ในพระบรมราชู ปถัมภ์ ที่มุ่งเผยแพร่ความรู้ด้านกฎหมายให้แก่ ประชาชน พร้อมกับข่าวสารบ้านเมืองและบทความต่างๆ สามารถแจ้งชื่อและ ที่อยู ่ซ่ึงจะได้จัดส่งให้ตามที่อยู ่ท่แี จ้งไว้โดยไม่คิดค่าใช้ จ่าย (เฉพาะที่อยู ่ในประเทศไทยเท่านัน้ )

ลอว์นิวส์

แบบฟอร์ มสมัครสมาชิก

 นาย  นาง  นางสาว อายุ ปี การศึ กษา อาชีพ ที่อยู ่

นามสกุล รายได้

จังหวัด

รหัสไปรษณีย์

โทรศัพท์

อีเมล

รู้จักลอว์นิวส์จาก ขอเสนอแนะต่อลอว์นิวส์

กรอกรายละเอียดแล้ วส่งมาที่ กองบรรณาธิการ หนังสือพิมพ์ ลอว์นิวส์ สภาทนายความในพระบรมราชูปถัมภ์ เลขที่ 7/89 อาคาร 10 ถนนราชด�ำเนินกลาง แขวง บวรนิเวศ เขตพระนคร กรุงเทพฯ 10200

6

มาตรา 685/1 บัญญัญตั ไิ ว้ วา่ “บรรดาข้ อตกลงเกี่ยวกับการค� ้ำประกันที่แตก ต่างไปจากมาตรา 281 วรรคหนึง่ วรรคสอง และวรรคสาม มาตรา 694 มาตรา 698 และ มาตรา 699 เป็ นโมฆะ” บทบัญญัตใิ นเรื่ องค� ้ำ ประกันส่วนใหญ่จะเป็ นข้ อกฎหมายที่ไม่เกี่ยว กับความสงบเรี ยบร้ อย จึงท�ำให้ คสู่ ญ ั ญา สามารถตกลงเป็ นอย่างอื่นได้ ซึง่ เป็ นที่มาของ การเอารัดเอาเปรี ยบของเจ้ าหนี ้ซึง่ เป็ นผู้มี อ�ำนาจต่อรองที่มากกว่า แต่เมื่อมีมาตรา 685/1 ซึง่ บัญญัตไิ ว้ ชดั เจนว่าหากคูส่ ญ ั ญา ตกลงกันฝ่ าฝื นบัญญัติทงั ้ 4 มาตรา ที่ระบุไว้ ในมาตรา 685/1 ข้ อตกลงนันจะตกเป็ ้ นโมฆะ ทันที

มาตรา 681 เป็ นกฎหมายที่มีการ แก้ ไขซึง่ ผู้เขียนเคยน�ำเสนอไปแล้ ว เป็ นเรื่ อง เกี่ยวกับการค� ้ำประกันหนี ้ในอนาคต หรื อหนี ้มี เงื่อนไข มาตรา 694 เป็ นเรื่ องข้ อต่อสู้ของผู้ค� ้ำ ประกัน ซึง่ ส่วนใหญ่มกั จะระบุในสัญญาค� ้ำ ประกันให้ ผ้ คู � ้ำประกันสละสิทธิที่จะยกเอาข้ อ ต่อสู้ที่ลกู หนี ้มีตอ่ เจ้ าหนี ้มาต่อสู้เจ้ าหนี ้ มาตรา 698 เป็ นเรื่ องสัญญาค� ้ำประกันระงับไปหาก หนี ้ประธานได้ ระงับไปแล้ วไม่วา่ ด้ วยเหตุใดๆ และมาตรา 699 เป็ นเรื่ องการค� ้ำประกัน กิจการที่ตอ่ เนื่องไปหลายครัง้ โดยไม่มีเวลา จ�ำกัดไว้ ผู้ค� ้ำประกันสามารถบอกเลิกสัญญา ค� ้ำประกันได้ ซึง่ โดยมากจะถูกระบุไว้ ไม่ให้ บอกเลิก

มาตรา 681 ผู้เขียนเคยน�ำเสนอไป แล้ วจึงไม่ขอกล่าวถึงในครัง้ นี ้ เราข้ ามมาดู มาตรา 694 ซึง่ มักจะถูกระบุไว้ ในสัญญาค� ้ำ ประกันเพื่อป้องกันมิให้ ผ้ คู � ้ำประกันยกเอาข้ อ ต่อสู้ตา่ งๆ ที่ลกู หนี ้มีมาต่อสู้เจ้ าหนี ้ เช่น เรื่ อง อายุความ (แต่จะระบุห้ามยกข้ อต่อสู้เรื่ องอายุ ความของผู้ค� ้ำประกันไม่ได้ เพราะขัดต่อ กฎหมาย) ขอให้ ดคู �ำพิพากษาฎีกาที่ 15016/2551 “แม้ ผ้ คู � ้ำประกันอาจยกข้ อต่อสู้ ทังหลายซึ ้ ง่ ลูกหนี ้มีตอ่ เจ้ าหนี ้ขึ ้นต่อสู้ได้ ดงั ที่ บัญญัติไว้ ใน ป.พ.พ. มาตรา 694 แต่บท

กฎหมายดังกล่าวมิใช่กฎหมายอันเกี่ยวด้ วย ความสงบเรี ยบร้ อยของประชาชน จึงอาจท�ำ ข้ อตกลงแตกต่างกับที่กฎหมายมาตรานี ้ บัญญัติไว้ ได้ สิทธิเรี ยกร้ องที่ขาดอายุความ เป็ นข้ อต่อสู้อย่างหนึง่ ซึง่ ลูกหนี ้ยกขึ ้นต่อสู้เจ้ า หนี ้ได้ ”

มาตรา 698 หากหนี ้ประธานระงับ ไป หนี ้ค� ้ำประกันย่อมระงับไปด้ วย แต่ขอให้ ดู ค�ำพิพากษาฎีกาที่ 9467/2544 “ บท บัญญัติ แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 698 มิใช่เป็ นบทบังคับเด็ดขาด เปลี่ยนแปลงไม่ได้ เสียเลย การที่ผ้ คู � ้ำประกัน ยอมผูกพันตนให้ รับผิดในหนี ้ที่ขาดอายุความ เรี ยกร้ องจากลูกหนี ้แล้ วจึงอาจกระท�ำได้ ไม่ขดั ต่อความสงบเรี ยบร้ อยของประชาชน และมิใช่ เป็ นการงดใช้ หรื อขยายอายุความตามมาตรา 193/11”

มาตรา 699 เรื่ องการบอกเลิก สัญญาค� ้ำประกันกิจการต่อเนื่องหลายคราว ขอให้ ดคู �ำพิพากษาฎีกาที่ 29/2538 “แม้ การ ค� ้ำประกันระหว่างโจทก์กบั จ�ำเลยที่ 2 จะ เป็ นการค� ้ำประกันเพื่อกิจการเนื่องกันไปหลาย คราว ไม่มีจ�ำกัดเวลาเป็ นคุณแก่เจ้ าหนี ้ซึง่ ผู้ค� ้ำ ประกันอาจเลิกเสียเพื่อคราวอันเป็ นอนาคตได้ โดยบอกกล่าวความประสงค์นนแก่ ั ้ เจ้ าหนี ้ตาม ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มาตรา 699 วรรคหนึง่ ก็ตาม แต่ตามสัญญาค� ้ำประกัน มีเงื่อนไขว่าผู้ค� ้ำประกันจะไม่บอกเลิกสัญญา นี ้จนกว่าจะมีบคุ คลหรื อทรัพย์สนิ มาประกันให้ เป็ นที่พอใจของโจทก์ จ�ำเลยที่ 2 ท�ำหนังสือ บอกเลิกการค� ้ำประกันไปยังโจทก์โดยไม่มี บุคคลหรื อทรัพย์สนิ มาประกันให้ เป็ นที่พอใจ ของโจทก์ เงื่อนไขข้ อตกลงยังไม่เสร็ จ สัญญา ค� ้ำประกันที่จ�ำเลยที่ 2 ท�ำไว้ ตอ่ โจทก์จงึ ไม่ ระงับสิ ้นไป”

แต่มา ณ ปั จจุบนั เมื่อเรามีมาตรา 685/1 ใช้ บงั คับแล้ ว ค�ำพิพากษาทัง้ 3 เรื่ อง ที่ ยกมาข้ างต้ น หรื อค�ำพิพากษาที่มีข้อเท็จจริ ง ในคดีเหมือนกัน ก็จ�ำเป็ นต้ องเปลี่ยนแนวไป โดยสิ ้นเชิง ซึง่ เป็ นเรื่ องที่นกั กฎหมายพึงต้ อง ระวังการใช้ กฎหมายในช่วงรอยต่อของการ แก้ ไขกฎหมายใหม่ๆ

เพราะหากยังเผลอไปใช้ กฎหมายฉบับเดิมอยู่คงจะงานเข้ าไม่ ใช่ น้ อย 

ANATOMY

1 ตา

มองเห็นแต่เรื่ องโลกสวยงาม แต่ไม่เห็นความเดือดร้ อนของ คนรอบข้ าง

2 ปาก

เครื่ องมือส�ำหรับการใช้ คุณธรรมจัดการอีกฝ่ าย ในบาง ครัง้ ยังใช้ เป็ นที่เลี ้ยงสุนขั อีก ด้ วย

3 ใจ

เมตตากรุณาต่อสัตว์ แต่เฉยชา ต่อเพื่อน

เรื่อง : ศิรบาท ภาพประกอบ : POTAE_XO

4 หู

เสียงสุนขั ไพเราะเสมอ

5 หลัง

ดูให้ ดีๆ อาจมีปีกงอกออกมา ทุกครัง้ ที่ฟินไปกับการให้ อาหารสุนขั

เทวดาของน้องหมา

บุ คคลที่เราจะกล่าวถึงในฉบับนี้ มีเพียงเส้นบางๆ ที่แบ่งกัน้ ระหว่างค�ำว่า “ความรับผิดชอบ” กับ “คุณธรรมในใจ” ที่บ่อยครัง้ มักจะท�ำให้เกิดปั ญหาแก่ชุมชนและสังคมรอบข้าง โดยเฉพาะในเขตเมืองที่มีประชากรคนและประชากร สุนัขอาศัยกันอยู ่อย่างหนาแน่น นัน่ คือ “เทวดาของน้องหมา” ที่อาจเป็นปั ญหาของชุ มชน “เทวดาของน้ องหมา” ที่เราก�ำลังจะพูดถึงนี ้ จะ จ�ำกัดเฉพาะผู้ที่มีใจเมตตากรุณาแก่สตั ว์จรจัด ผู้ยากไร้ ที่อาจจะให้ ความส�ำคัญแก่สตั ว์สี่เท้ า มากกว่าคนเดินดินอย่างเราๆ ท่านๆ ซึง่ จะเน้ น ไปที่สนุ ขั แต่ก็หมายความรวมไปถึงสัตว์จรจัด ชนิดอื่นๆ ด้ วยเช่นกัน แต่ไม่ได้ หมายความรวม ไปถึงศูนย์รับเลี ้ยงสุนขั จรจัดที่จดั การเลี ้ยงดู มิดชิด เป็ นระบบ ระเบียบ เรี ยบร้ อยโรงเรี ยน สุนขั นะครับ

สารพัดพฤติกรรมของบรรดาเทวดา ของน้ องหมา ที่พร้ อมจะกลายเป็ นปี ศาจร้ าย ของชุมชน ถ้ าคุณมีการกระท�ำที่แสดงถึงความ ไม่รับผิดชอบ ดังต่อไปนี ้

1. แบ่งปั นอาหาร

โดยมากมักจะใช้ ลงั กระดาษหรื อ แผ่นพลาสติกปูรอง แล้ วเทกองไว้ ให้ สนุ ขั จรจัด

รุมกินโต๊ ะ ก่อนนางฟ้าจะโบยบินไปพร้ อมความ สุขใจในผลบุญแห่งความเมตตาต่อสัตว์โลก เพราะเมื่อสุนขั อิ่มหน�ำส�ำราญกันแล้ วจากไป ก็ จะมีสตั ว์โลกชนิดอื่นๆ เข้ ามารอรับส่วนบุญนัน้ ต่อๆ ไป ไม่วา่ จะเป็ น นก หนู มด แมลงวัน แมลงชนิดอื่นๆ อีกมากมาย ซึง่ ถ้ าหากเทวดา หรื อนางฟ้าเหล่านันเปลี ้ ่ยนมาใช้ จานชาม พลาสติกหรื อภาชนะที่สามารถท�ำความสะอาด ได้ งา่ ย และอดทนรอให้ สนุ ขั เหล่านันอิ ้ ่มก่อน แล้ วค่อยท�ำความสะอาดจานชามนัน้ ปั ญหา สารพัดสัตว์(เชื ้อ)โรคที่จะมาเยือนก็เป็ นอันหมด ไป

2.ชอบเล่นเกม “วางระเบิด”

จากกองมูลสุนขั ที่กระจายอยูท่ วั่ ทัง้ บริ เวณ ปะปนไปกับกองระเบิดจากผู้เลี ้ยงสุนขั ในบ้ านที่พามาหรื อปล่อยให้ สนุ ขั ของตนวาง

ระเบิดนอกบ้ านแล้ วจากไปด้ วย ปล่อยให้ ผ้ ู สัญจรไปมาต้ องระมัดระวังกันเอง กลายเป็ น ปั ญหาใหญ่อีกเรื่ องที่ท�ำให้ เทวดาเหล่านี ้อาจได้ ผลบุญมากกว่าที่คาด เพราะเมื่อมีการเรี ยกร้ อง ให้ ผ้ ใู จบุญเหล่านี ้เป็ นผู้เก็บกวาด ก็มกั จะอ้ าง ว่าไม่ร้ ูไม่ชี ้ ไม่ใช่เจ้ าของน้ องหมา แค่มาให้ อาหารมันเฉยๆ ปล่อยให้ เป็ นหน้ าที่ของล้ อ รถยนต์ พื ้นรองเท้ า และสายฝนที่จะเป็ นเครื่ อง มือท�ำความสะอาดถนน แทนจิตส�ำนึกของ เหล่านางฟ้า ที่มกั จะมองว่าเรื่ อง ”ขี ้หมา” นัน้ เป็ นเพียงแค่เรื่ อง “ขี ้หมา” จริ งๆ นี่ยงั ไม่นบั เรื่ อง การปั สสาวะรดตามล้ อรถ เสาไฟฟ้า หรื อ ก�ำแพง แล้ วส่งกลิน่ เหม็นไปทัว่ บริ เวณไม่แพ้ กนั

3. ซาบซึ้งในสุนทรีย์แห่งเสียงประสาน

อาจเป็ นเพราะบนสวรรค์ของเหล่า เทวดามีเหล่านางฟ้านักดนตรี ตา่ งๆ คอยขับ

ร้ องเพลงประสานเสียงอยูบ่ นนัน้ เมื่อเทวดา เหล่านี ้ลงมาเกิดบนโลกมนุษย์ จึงน�ำความนิยม นันลงมาเผยแพร่ ้ ให้ แก่ชาวโลกโดยทัว่ กัน ด้ วย การแบ่งปั นให้ ชมุ ชนรอบข้ างได้ รับความสุข แบบนี ้บ้ าง จึงจัดให้ มี “คืนหมาหอน” ขับกล่อม บรรเลงชุมชนให้ หลับฝั นดี และรู้สกึ หนาวได้ ทันทีในคืนที่ร้อนอบอ้ าว โดยไม่ถามเรื่ องความ สมัครใจสักค�ำ

4. เจ้าถิน่ คุมซอย

ไม่วา่ เทวดาเหล่านี ้จะบินไปทางไหน ก็จะมีนกั เลงเจ้ าถิ่นให้ การคุ้มกันรอบด้ าน ประหนึง่ เป็ นเทวดามาเฟี ย คอยส่งเสียงทักทาย คนที่เดินผ่านไปมา ไม่วา่ จะเป็ นขาจรหรื อขา ประจ�ำ เพิ่มความตื่นเต้ นแก่ผ้ ทู ี่ต้องเดินสวน ทางกับนางฟ้าและกองทัพน้ องหมาของเธอ 5. รักหมายิง่ ชีพ

ในการไล่สนุ ขั เพื่อป้องกันเหตุร้ายที่ อาจเกิดขึ ้น บางครัง้ ก็อาจมีการกระทืบเท้ า เอา ไม้ ตีพื ้นส่งเสียงขูไ่ ล่ ไปจนถึงใช้ ไม้ ตีหมาเพื่อให้ ไปพ้ นจากเส้ นทางสาธารณะ ก็จะมีเทวดารี บ บินมาปกป้องคุ้มครองน้ องหมาทันที พร้ อมกับ ให้ สนุ ขั ในปากคาบคุณธรรมพุง่ เข้ าใส่คนใจร้ าย ที่ก�ำลังขอคืนพื ้นที่จากสุนขั จรจัด แต่หากเกิด เหตุร้ายขึ ้นมาจริ งๆ เช่น ถูกกัดหรื อข่วน ก็จะไป เรี ยกร้ องเอาจาก “เทวดา” ก็ไม่ได้ เพราะอ้ างว่า ไม่ใช่เจ้ าของ เป็ นเพียงแค่คนให้ อาหารเท่านัน้ และถ้ าหากน้ องหมาตัวนันเป็ ้ นโรคพิษสุนขั บ้ า รับฤดูร้อนพอดี แบบนี ้ก็นา่ คิดเหมือนกันว่า บรรดาเทวดาและนางฟ้าทังหลายต้ ้ อง รับผิดชอบด้ วยหรื อไม่

การรักสัตว์ มันไม่ใช่เรื่ องผิดแต่อย่าง ใด แต่ก็ควรรักให้ ถกู ที่ ถูกทาง และต้ องเคารพ กฎกติกาของการอยูร่ ่วมกันในสังคมนันๆ ้ มิใช่ ว่าจะเรี ยกร้ องเอาแต่ความน่าสงสารหรื อน่า เห็นใจมาเป็ นข้ ออ้ าง บางคนอาศัยอยูใ่ น คอนโดมิเนียมที่ห้ามเลี ้ยงสุนขั ก็แอบเลี ้ยงไว้ ใน ห้ องของตัวเอง เพื่อนข้ างห้ องก็อาจจะต้ องทน เสียงสุนขั เห่ากันสักหน่อย พอถึงเวลาก็พามา ขับถ่ายที่ชนล่ ั ้ าง ทิ ้งไว้ ให้ เป็ นหน้ าที่ของแม่บ้าน ในการท�ำความสะอาด บางคนก็เห็นสุนขั จรจัด ในหมูบ่ ้ าน ก็จดั ถาดอาหารเลี ้ยงข้ าวไว้ บน ทางเท้ า ท�ำให้ หน้ าบ้ านของคนอื่นสกปรกไป ด้ วย

ถ้ ามีใจรักจริ ง ก็ควรน�ำไปไว้ ในสถาน ที่ที่เหมาะสมกับสุนขั ตัวนันมากกว่ ้ า หรื อไม่ก็ ให้ เจ้ าหน้ าที่บ้านเมืองเข้ ามาจัดการดูแลแทน เพื่อความปลอดภัยของคนในชุมชนและสังคม รอบข้ าง

แล้ วคุณผู้อ่านล่ ะครั บ คิดว่ าการ เมตตาต่ อสัตว์ แล้ วท�ำให้ ผ้ ูอ่ ืนเดือดร้ อน แบบนีจ้ ะได้ บุญหรื อได้ บาปมากกว่ ากัน 

CULTURE CLUB APRIL 1-15, 2015

สัปดาห์ หนังสือ แห่งชาติ

ไม่ว่าคนไทยจะอ่านหนังสือเพิม่ ขึน้ หรือน้อยลงกี่บรรทัด หนังสือที่ขนใส่ ตะกร้าลากในงานคราวที่แล้วอ่าน หมดหรือไม่ งานสัปดาห์หนังสือก็ กลับมาพบเราอีกครัง้ ในปลายเดือน มีนา-ต้นเดือนเมษาตามธรรมเนียม เราขอแนะน�ำหนังสือน่าอ่าน ที่แค่ อ่านเรื่องย่อหลังปกก็อยากจะได้มา เป็นเจ้าของแล้ว

อ่านทีวี

สมสุข หินวิมาน เขียน ส�ำนักพิมพ์ พารากราฟ

ประชาคมอาเซียน (ASEAN Community) ผลกระทบต่อกฎหมายไทย ดร.ชาติชาย เชษฐสุมน เขียน ส�ำนักพิมพ์ วิญญู ชน

8

การก้ าวเข้ าสูก่ ารเป็ นประชาคมอาเซียน ในปี 2558 นี ้ เป็ นเรื่ องส�ำคัญที่ประเทศสมาชิก อาเซียนต้ องร่วมมือระหว่างกัน เนื่องจากการ ด�ำเนินการสูก่ ารเป็ นประชาคมอาเซียนนันตั ้ ง้ อยูบ่ นพื ้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ โดยเฉพาะสนธิสญ ั ญาหรื อความตกลงระหว่าง ประเทศ นิตสิ มั พันธ์ที่เกิดขึ ้นได้ สร้ างผลกระทบ ที่ตามมาอย่างมากมาย ทังทางการเมื ้ อง เศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผลกระทบทางกฎหมายทังในระดั ้ บระหว่าง ประเทศและภายในของประเทศไทย ซึง่ นัก กฎหมายควรรู้ไว้

มีอะไรในทีวี - “จังหวะ” ชีวิตของเราก�ำหนดผังรายการทีวี หรื อผังรายการทีวีก�ำหนด “จังหวะ” ชีวิตของ เรา?

- ในห้ องนัง่ เล่น ใครเป็ นคนนัง่ เก้ าอี ้ตัวโปรด และใครครองรี โมตทีวี?

- ฉากตบ จูบ กอด ปล� ้ำ ฯลฯ ในละคร “น� ้ำเน่า” ซ่อนความหมายอะไรไว้ บ้าง?

- โลกของชนชันกลางไทยในที ้ วีนนเป็ ั ้ นเช่นไร?

- ในหนังและละครแนวผี ผีสะท้ อนคน หรื อคน สะท้ อนผี?

- รายการท่องเที่ยวพาเราไปเที่ยวที่ไหน และท�ำ หน้ าที่อะไรต่อผู้ชม?

อ่านทีวี: การเมืองวัฒนธรรมในจอ โทรทัศน์ ได้ เสนอบางค�ำตอบให้ กบั ค�ำถามข้ าง ต้ น อีกทังยั ้ งหวังชี ้ชวนให้ วงวิชาการและสังคม ไทยร่วมกันท�ำความเข้ าใจ “โทรทัศน์” อันเป็ น ประดิษฐกรรมทางเทคโนโลยีและทาง วัฒนธรรมที่อยูค่ กู่ บั ชีวิตของผู้คนมานานเกือบ ศตวรรษ

The Science of Interstellar ทะลุมิติวิทยาศาสตร์กับอินเตอร์สเตลลาร์ Kip Thorne เขียน ผศ.ดร. อรรถกฤต ฉัตรภูติ แปล ส�ำนักพิมพ์มติชน

เราทุกคนเกิดมาเป็ นนักวิทยาศาสตร์ ตังแต่ ้ เป็ น ทารกเราต่างก็เป็ นนักส�ำรวจกันแล้ ว

คงไม่มีปริ ศนาใดที่ท้าทายไปกว่า เอกภพและกาลเวลา ซึง่ วิทยาศาสตร์ จะเป็ นผู้ ให้ ค�ำตอบ

ผู้ชมทัว่ โลกต่างอัศจรรย์ใจไปกับ ความยิ่งใหญ่ของภาพยนตร์ อินเตอร์ สเตลลาร์ ของผู้ก�ำกับมือฉมังอย่าง คริ สโตเฟอร์ โนแลน จนเห็นว่าเมื่อมนุษยชาติอยูใ่ นจุดใกล้ สิ ้นสุด วิทยาศาสตร์ นี่เองที่จะเป็ นความหวังสุดท้ าย

ใน ทะลุมิตวิ ิทยาศาสตร์ กบั อินเต อร์ สเตลลาร์ คิป ธอร์ น ซึง่ เป็ นที่ปรึกษาด้ าน วิทยาศาสตร์ ของโนแลน และเป็ นผู้ลงมือเขียน บทภาพยนตร์ ตงแต่ ั ้ ดราฟท์แรก จะอธิบายเบื ้อง หลังของฉากแสนพิลกึ ต่างๆ ในอินเตอร์ สเตล ลาร์ อย่างลึกซึ ้ง ตังแต่ ้ เรื่ องบิก๊ แบง กาลเวลา หลุม่ ด�ำ รูหนอน ฯลฯ แบบที่คนทัว่ ไปเข้ าใจได้ ง่าย คุณสามารถอ่านหนังสือเล่มนี ้ไปพร้ อมกับ ชมภาพยนตร์ ได้ เลย แล้ วจะดื่มด�่ำไปกับความ น่ามหัศจรรย์ของอินเตอร์ สเตลลาร์

OPAL Law เฟิ ร์ม

ทุกวันจันทร์ เวลา 22.15 น. ทางช่ อง GMM25 หากแบ่งประเภทรายการทีวีไทย รายการ ประเภทน�ำเสนอความรู้ทางกฎหมายมีเพียง หยิบมือ อาจเป็ นเหตุผลที่วา่ เรื่ องกฎหมาย มันไกลตัวเหลือเกิน การน�ำเรื่ องกฎหมายมา พูดต้ องน่าเบื่อและไม่สนุก

รายการ OPAL Law เฟิ ร์ม เป็ น รายการให้ ความรู้ทางกฎหมาย โดยมีปัญหา จากทางบ้ านเช่น การโดนขโมยผลงาน โดน ไล่ออกจากงานเพราะท้ อง เพิ่งรู้วา่ สามีเพิ่ง เป็ นเกย์หลังแต่งงาน โดยมี Law Friends ที่ เปรี ยบเป็ นที่ปรึกษาด้ านกฎหมายจาก มุมมองคนทัว่ ไป น�ำโดย เผือก-พงศธร, ปุ๊ กกี ้-ปวีณนุช, จัด๊ ธีมะและมาดามมด! จากนันเป็ ้ นทนายความตัวจริ ง ผู้เชี่ยวชาญ ด้ านกฎหมายในสาขาต่างๆ ที่มาแนะน�ำวิธี การแก้ ปัญหา เสนอวิธีด�ำเนินการทาง กฎหมาย ด�ำเนินรายการอย่างสนุกสนาน และบันเทิงโดยเจ้ าของรายการ โอปอล์-ปณิสรา

รายการนี ้ลบค�ำว่า น่าเบื่อ ใน กฎหมายและถ้ าจะจัดให้ อยูใ่ นประเภท บันเทิงเชิงสาระก็คงไม่ผิดนัก  NAPAT

LONDON Scene โอ๊ต มณเฑียร ส�ำนักพิมพ์ อะบุ ๊ค

ส�ำรวจพิพิธภัณฑ์ความทรงจ�ำตลอด 6 ปี ใน ลอนดอน – มหานครแห่งความคิดสร้ างสรรค์ ผ่าน 24 ความเรี ยงจาก โอ๊ ต มณเฑียร ใน บทบาทของนักเรี ยนศิลปะ อาจารย์ ศิลปิ น ภัณฑารักษ์ และนักใช้ ชีวิต ที่มีทงเสี ั ้ ยงหัวเราะ มิตรภาพ การค้ นพบตัวเอง แรงฮึดสู้ น� ้ำตา และ รอยจูบ 

FOLLOW THEM ON

THE INFLUENCES

iannnnn

LUCKY MAN เป็ นการ์ ตนู ฮีโร่ตอ่ สู้แปลงร่างที่ถกู กลืนหายไปตามกาลเวลา ความเจ๋ง คือมันปั ญญาอ่อนมาก คนเขียนเขียนไปเรื่ อยเปื่ อยและแก้ ปั ญหาเฉพาะหน้ า ขายผ้ าเอาหน้ า รอดไปเป็ นตอนๆ แต่สนุกและตลก ชะมัด ยกให้ เป็ นการ์ ตนู ในดวงใจ อันดับ 1 ครับ

DRAGONBALL เป็ นการ์ ตนู จากโชเน็นจัม๊ ป์เหมือนกัน แต่เรื่ องนี ้ทุกคนที่อา่ นการ์ ตนู ต่างรู้จกั กันจนไม่ต้องอธิบายอะไรอีกแล้ วครับ ความผูกพันที่มีตอ่ ดราก้ อนบอลก็คือ ผมเกิดและโตมากับมัน ท�ำให้ ได้ รับ อิทธิพลหลายๆ อย่าง เช่น เวลาท้ อใจ ก็อยากปล่อยพลังได้ … ที่ แน่ๆ มันเป็ นแรงผลักดันให้ อยาก วาดการ์ ตู น และรั ก การวาดเล่ น มาจนทุกวันนี ้

HIROSHI GAMOU เป็ นคนวาดเรื่ องลัคกี ้แมนที่บอกไปใน ข้ างต้ นครั บ เสริ มอี ก ว่ า นั่ น คื อ นามปากกาของแก ตัว จริ ง แกชื่ อ Tsugumi Ohba ที่เป็ นผู้แต่งเรื่ องให้ กับการ์ ตนู ทีอ่ อกแบบเรื่ องราวซับซ้ อน หักเหลีย่ มเฉือนคม บางเรื่ องก็สนุกน่า ติดตามสุดๆ อย่าง Death Note / Bakuman / ฮิคารุเซียนโกะ ความเจ๋ง คือ ก่อนหน้ านี ้ขนาดคนญี่ปนเองก็ ุ่ ยงั ไม่ชวั ร์ ว่าเป็ นแกหรื อเปล่า เพราะแก เก็บซ่อนชื่อเสียงเรี ยงนามของตัวเอง ไว้ ลกึ ลับซับซ้ อนมาก โดยทีภ่ าพติดตา ข อ ง ค น ก็ คื อ นั ก เ ขี ย น ก า ร์ ตู น ปั ญญาอ่อนเล่มที่วา่ นัน่ เอง … ประมาณว่า ฝี มือดี แต่ท�ำยังไงก็ไม่ขอ ออกหน้ า (เป็ นบ้ านเราก็คงเหมือนพี่ จิ ก ประภาส ในภาคการ์ ตูน ) จน กระทัง่ พอเรื่ องแดง คนก็ฮือฮากันทัง้ ประเทศ

ถ้าพู ดชื่อ ปรัชญา สิงโต อาจ จะไม่คุ้น แต่หากพู ดว่า ชื่ อนี้ เป็นเจ้าของเดียวกับแอคเค้านท์ @iannnnn ที่ทวีตเรื่องข�ำๆ ที่ เจอรอบตัว และยังเป็นคนเดียว กั บ ผู ้ ส ร้ า ง f0nt.com เว็ บ คอมมู นิตี้ของกลุ่มคนท�ำงาน กราฟิ คที่ เ ข้ า ไปแลกเปลี่ ย น ความรู้ด้านการออกแบบและ ดาวน์โหลดฟอนต์แจกฟรี ซึ่ง ฟอนต์นามสกุล iannnnn ก็ เป็นผลงานของเขา และเว็บเฟล ในต�ำนานอย่าง fail.in.th ก็มี เขาเป็นผู ้ก่อตัง้ อีกเช่ นกัน หลั ง จากรวมเล่ ม ประสบการณ์ ก ารเป็ น พ่ อ มา เป็ น หนั ง สื อ คื อ ป๊ ะ ป๊ า ครอง พิภพ มาให้ฮากันแล้ว ล่าสุด เขามาพร้ อ มหนั ง สื อ เล่ ม ใหม่ ศิลป์ ซิตี้ ที่เอาประสบการณ์เมือ่ ค รั ้ ง ยั ง เ ป็ น นั ก ศึ ก ษ า ม า ถ่ายทอด พร้อมภาพประกอ บดิบๆ ที่คุ้นเคย เราได้เข้าไป ทดลองอ่ า นมาแล้ ว ขอรั บ ประกันความห่ามความฮา

INSTAGRAM

หากใครเป็นคนรักหมา เราแนะน�ำให้ ติดตามบัญชีอนิ สตาแกรมเหล่านี้ มีทงั ้ บัญชี ของช่ างภาพกับครอบครัวสุนัข พันธุ เ์ ฟรนช์บลูดอ็ ก อินสตาแกรมส่วน ตัวสุนขั คูใ่ จของแฟชัน่ ดีไซน์เนอร์ มาร์ค เ จ ค อ ป ส์ บั น ทึ ก ภ า พ แ ม ว พั น ธุ ์ สก๊อตทิช โฟลด์ หรือจะเป็นภาพถ่าย ของเหล่าสัตว์เลีย้ งประหนึ่งสตรีทแฟชัน่ ที่ดูเท่และน่าหมัน่ เคีย้ วในเวลาเดียวกัน

CALENDAR

APRIL 2015

1

เริ่ มต้ นจากหนังแข่งรถธรรมดา สูห่ นังแอ็คชัน่ โจรแกรมโปรแกรมยักษ์ อีกเรื่ อง ของปี แม้ จะเป็ นภาคสุดท้ ายของ พอล วอล์คเกอร์ แต่ไม่นา่ จะใช่ภาคสุดท้ าย ของวิน ดีเซลและเดอะร็ อค ด้ วยความที่ท�ำเงินขนาดนี ้ แถมสตูดโิ อบอกว่า หนังยัง “ไปต่อได้ อีก” ก็รอดูภาคต่อได้ เลย ส่วนภาคที่เข้ าฉายวันนี ้มีนกั แสดง ชื่อ โทนี่ จา หรื อ จา พนม ของเราแสดงด้ วย

9

@CHUBBYCHAIN

ต�ำนานสมเด็จ พระนเรศวรมหาราช อวสานหงสา

ภาพยนตร์ ต�ำนานสมเด็จพระนเรศวร มหาราช ที่เดินทางมาเกือบ 10 ปี สูต่ อนจบ ในภาคที่มีชื่อว่า อวสานหงสา เล่าถึง เหตุการณ์หลังยุทธหัตถี การรวบรวมบ้ าน เมือง สร้ างความเป็ นปึ กแผ่นให้ กบั แผ่นดิน และการเดินทางเข้ าไปที่ตองอูเพื่อสังหาร พระเจ้ านันทบุเรง

16 THE SPONGEBOB MOVIE SPONGE OUT OF WATER 3D

@TAMAGOCAT

@THEDOGIST

หลังจากฉายเป็ นการ์ ตนู ขวัญใจเด็กๆ ตังแต่ ้ ปี 1999 แล้ วมีหนังใหญ่เป็ นของ ตัวเองเมื่อปี 2004 Spongebob Squarepants ยังแอบไปปรากฏตัวบน คอลเลคชัน่ ของ Moschino เมื่อปี ก่อนอีก ดาวเด่นจากช่อง Nickolodeon กลับมาอีกครัง้ ในรูปแบบสามมิติ แถมครัง้ นี ้ยังขึ ้นมาบนบกพร้ อมเพื่อนฝูง ครบทีม

30 AVENGERS

เพลงที่ มี อิ ท ธิ พ ลเวลาต้ อ งท� ำ งานยากๆ “พูดอีกที” ของคริ สตินา่ อากิลา่ ร์ โดยเฉพาะท่อน จัด๊ จ๊ าด๊ าดาดี่ดา ดี๊ดดั๊ จ๊ า ลองท�ำงานยากๆ เหนื่อยๆ แล้ วฟั งไปแหกปากไป พลังมันจะ เปล่งออกมาเองครับ  CHARLES THONG

เข้าสู่เมษายน เดือนที่ฤดูร้อนจะร้อน สุดและวันหยุ ดยาวเยอะ นอกจาก งานสงกรานต์ท่ีมีให้เลือกไปเล่นกัน หลายที่ ก็มหี นังดีๆ หลายเรือ่ งให้ตอ้ ง จดไว้เลยว่าจะต้องดู

FAST AND FURIOUS 7

@NEVILLEJACOBS

“ตัวกูของกู” สารคดีจากสันติ แต้ พานิชครับ เป็ น หนังสารคดีไม่กี่เรื่ องในชีวิตที่ลาก แฟนเข้ าไปดูในโรงได้ ส�ำเร็ จ และ เป็ นหนัง ไม่กี่ เ รื่ อ งในชี วิ ต ที่ ดูแ ล้ ว น� ้ำตาไหลเลย อินกับชีวิตคนอื่นที่ ไม่ได้ เกี่ยวอะไรกับตัวเอง จนตอนนี ้ เขาเอามาปล่อ ยให้ ดูฟ รี บ นยูทูบ แล้ ว หาดูได้ ไม่ยากครับ

DON’T MISS

AGE OF ULTRON

@MENSWEARDOG

ภาคก่อนท�ำรายรับรวมทัว่ โลกไว้ พนั กว่าล้ าน ภาค นี ้รอดูสถิตใิ หม่ของกลุม่ ซูเปอร์ ฮีโร่เหล่านี ้ที่เห็นว่า จะขนเพื่อนใหม่กนั มาเพียบทังสการ์ ้ เล็ตวิตช์ ควิกซิลเวอร์ แว่วมาว่าทางมาร์ เวลมี เซอร์ ไพร์ ซที่จะพาฮีโร่มาโผล่ในจออีกคน ตัวเก็งที่ น่าจะมาคงไม่พ้น แบล็คแพนเธอร์ ไม่ก็ ด๊ อกเตอร์ สเตรนจ์ หรื อจะเป็ นกัปตัน มาร์ เวล ส่วนที่จะท�ำให้ คนดูอ้าปากค้ างจริ งๆ คงต้ อง สไปเดอร์ แมนที่เพิ่งได้ ขา่ วการร่วมมือของสองค่าย มาร์ เวลและโซนี่เมื่อเดือนที่แล้ ว  9

TIMELINE

พระพุทธเลิศหล้ านภาลัย เพื่ออุทิศถวายแด่ สมเด็จพระอัยกาและสมเด็จพระราชบิดา และ ทรงโปรดให้ ออกพระนามอดีตรัชกาลตามนาม ของพระพุทธรูปทังสององค์ ้ นี ้ คือรัชกาลที่ 1 ออกพระนามว่า “พระบาทสมเด็จพระพุทธยอด ฟ้าจุฬาโลก” และรัชกาลที่ 2 ออกพระนามว่า “พระบาทสมเด็จพระพุทธเลิศหล้ าสุลาลัย” และเปลี่ยนเป็ น “พระบาทสมเด็จพระพุทธเลิศ หล้ านภาลัย” ในสมัยรัชกาลที่ 4

2389

พระบาทสมเด็จพระนัง่ เกล้ าเจ้ าอยูห่ วั ทรง สร้ างวัดราชนัดดารามและโลหะปราสาท เป็ น โลหะปราสาทแห่งที่ 3 ของโลก และเป็ นโละ ปราสาทเพียงแห่งเดียวที่ยงั คงหลงเหลืออยูม่ า ถึงปั จจุบนั

2 เมษายน 2394

พระบาทสมเด็จพระนัง่ เกล้ าเจ้ าอยูห่ วั สวรรคต จึงได้ อญ ั เชิญสมเด็จพระเจ้ าน้ องยาเธอ เจ้ าฟ้า มงกุฎ ซึง่ ในขณะนันทรงผนวชเป็ ้ นภิกษุ ณ วัด บวรนิเวศวิหาร ขึ ้นครองราชย์เป็ นพระมหา กษัตริ ย์ พระนามพระบาทสมเด็จพระจอมเกล้ า เจ้ าอยูห่ วั และได้ สถาปนาสมเด็จพระเจ้ าน้ อง ยาเธอ เจ้ าฟ้ากรมขุนอิศเรศรังสรรค์ เป็ นกรม พระราชวังบวรสถานมงคล (วังหน้ า) มีพระ เกียรติยศเทียบเท่าพระมหากษัตริ ย์ พระนาม ว่า พระบาทสมเด็จพระปิ่ นเกล้ าเจ้ าอยูห่ วั

เรื่อง : วีรจิตต วัฒนบ�ำรุ ง

วันพระบาทสมเด็จพระพุ ทธยอดฟ้ า จุ ฬาโลกมหาราชและวันที่ระลึกมหาจักรี บรมราชวงศ์ หรือที่เรียกกันโดยทัว่ ไป ว่า “วันจักรี” นัน้ เป็นวันที่ระลึกถึง การปราบดาภิเษกเป็นพระมหากษัตริย์ ของพระบาทสมเด็จพระพุ ทธยอดฟ้ า จุ ฬาโลกมหาราช พร้อมกับการ สถาปนากรุ งเทพมหานครเป็นราชธานี ซึ่งตลอดระยะเวลากว่า 230 ปี พระ มหากษัตริย์ทุกพระองค์ได้ทรงประกอบ พระราชกรณียกิจมากมายท่ามกลาง เหตุการณ์ความแปรผันต่างๆ ที่เกิดขึน้ ในบ้านเมือง ซึ่งน�ำมาเรียบเรียงล�ำดับ เหตุการณ์ส�ำคัญพอสังเขปได้ดังนี้ 6 เมษายน 2325

สมเด็จเจ้ าพระยามหากษัตริ ย์ศกึ (ทองด้ วง) ทรงปราบดาภิเษกขึ ้นเป็ นพระมหากษัตริ ย์ ออก พระนามสมเด็จพระรามาธิบดี หรื อ “สมเด็จ พระรามาธิบดีที่ 4” และสถาปนา กรุงเทพมหานคร เป็ นราชธานีแทนกรุงธนบุรี เนื่องจากกรุงธนบุรีมีชยั ภูมิที่ไม่เหมาะแก่การ ขยายเมือง และยากแก่การป้องกันรักษาเมือง หากเกิดสงครามประชิดพระนคร

2331

มีการท�ำสังคายนาพระไตรปิ ฎกครัง้ ใหญ่ ณ วัด มหาธาตุยวุ ราชรังสฤษฎิ์ ครัง้ เมื่อท�ำเสร็ จแล้ ว จึงได้ จารลงบนในบาน มีการปิ ดทองทังปกหน้ ้ า หลัง กรอบ จึงเรี ยกว่า “พระไตรปิ ฎกฉบับทอง”

2347

สมเด็จพระรามาธิบดี โปรดเกล้ าฯ ให้ ช�ำระ กฎหมายเก่าที่มีมาแต่ครัง้ โบราณ แล้ วรวบรวม ขึ ้นเป็ นประมวลกฎหมาย เรี ยกว่า “กฎหมาย ตราสามดวง”

7 กันยายน 2352

สมเด็จพระรามาธิบดีสวรรคตด้ วยพระโรคชรา สมเด็จพระเจ้ าลูกยาเธอ เจ้ าฟ้ากรมหลวงอิศร สุนทร กรมพระราชวังบวรสถานมงคล จึงขึ ้น 10

2394

วันจักรี ครองราชย์เป็ นพระมหากษัตริ ย์ ออกพระนาม “สมเด็จพระรามาธิบดี” หรื อ “สมเด็จพระ รามาธิบดีที่ 5” เนื่องจากในขณะนัน้ ยังไม่มี ธรรมเนียมการตังพระปรมาภิ ้ ไธยให้ แตกต่าง กัน

2354

เกิดโรคอหิวาตกโรคระบาดทัว่ ทังเมื ้ อง มีผ้ คู น ล้ มตายเป็ นอันมาก สมเด็จพระรามาธิบดี จึง ทรงประกอบพระราชพิธีอาพาธพินาศ พร้ อม อัญเชิญพระพุทธมหามณีรัตนปฏิมากร (พระ แก้ วมรกต) แห่รอบพระนครเพื่อปลุกปลอบใจ ราษฎร และเป็ นการปั ดรังควานแก่พระนคร นับ เป็ นการอัญเชิญพระแก้ วมรกตออกจากที่ ประดิษฐานเป็ นครัง้ แรก

2357

สมเด็จพระรามาธิบดี ทรงส่งคณะสงฆ์เดินทาง ไปลังกา เพื่อฟื น้ ฟูพระพุทธศาสนา และเดิน ทางกลับมาในปี 2561

2363

สมเด็จพระรามาธิบดี ทรงปั น้ หุน่ พระพักตร์ พระพุทธธรรมมิศรราชโลกธาตุดลิ ก พระ ประธานในพระอุโบสถของวัดแจ้ ง เมื่อแล้ ว เสร็ จจึงได้ มีการสมโภชและเปลี่ยนชื่อวัดเป็ น “วัดอรุณราชธาราม” และเปลี่ยนชื่อเป็ น “วัด อรุณราชวราราม” ในสมัยพระบาทสมเด็จ พระจอมเกล้ าเจ้ าอยูห่ วั

21 กรกฎาคม 2367

สมเด็จพระรามาธิบดีที่ 5 สวรรคตด้ วยพระ อาการพิษไข้ พระเจ้ าลูกยาเธอ กรมหมื่น เจษฎาบดินทร์ จึงขึ ้นครองราชย์เป็ นสมเด็จพระ รามาธิบดีที่ 6 (ภายหลังพระบาทสมเด็จ พระจอมเกล้ าเจ้ าอยูห่ วั ได้ เฉลิมพระ ปรมาภิไธยใหม่ ออกพระนามโดยย่อว่า “พระบาทสมเด็จพระนัง่ เกล้ าเจ้ าอยูห่ วั ”)

พระบาทสมเด็จพระจอมเกล้ าเจ้ าอยูห่ วั ทรง โปรดเกล้ าฯ ให้ รือ้ ฟื น้ พระราชพิธีถือน� ้ำพระ พิพฒ ั น์สตั ยา โดยพระองค์ทรงร่วมให้ ค�ำสัตย์ ปฏิญาณแก่เหล่าข้ าราชการด้ วย จากเดิมที่ เหล่าข้ าราชการจะถวายสัตย์ตอ่ องค์พระมหา กษัตริ ย์เพียงฝ่ ายเดียว

7 มกราคม 2408

พระบาทสมเด็จพระปิ่ นเกล้ าสวรรคต

18 สิงหาคม 2411

พระบาทสมเด็จพระจอมเกล้ าเจ้ าอยูห่ วั เสด็จ ไปทอดพระเนตรสุริยปุ ราคา ณ ต�ำบลหว้ ากอ จังหวัดประจวบคีรีขนั ธ์ ซึง่ ทรงค�ำนวณว่าจะ เกิดสุริยปุ ราคาในวันดังกล่าว เป็ นเวลาล่วง หน้ าถึง 2 ปี

1 ตุลาคม 2411

มีการลงนามในสนธิสญ ั ญาเบอร์ นี ระหว่างไทย กับอังกฤษ ซึง่ ถือเป็ นสนธิสญ ั ญาทางพระราช ไมตรี และการพาณิชย์ฉบับแรกของกรุง รัตนโกสินทร์ และเป็ นต้ นแบบให้ แก่หนังสือ สนธิสญ ั ญาระหว่างสยามกับประเทศอื่นๆ อีก หลายฉบับ

พระบาทสมเด็จพระจอมเกล้ าเจ้ าอยูห่ วั สวรรคตด้ วยพระอาการประชวรจับไข้ สมเด็จ พระเจ้ าลูกยาเธอ เจ้ าฟ้าจุฬาลงกรณ์ กรมขุน พินิตประชานาถ จึงขึ ้นครองราชย์เป็ นพระมหา กษัตริ ย์ ทรงพระนามว่า “พระบาทสมเด็จพระ จุฬาลงกรณ์เกล้ าเจ้ าอยูห่ วั ” แต่เนื่องจากยัง ทรงพระเยาว์ จึงได้ แต่งตังสมเด็ ้ จเจ้ าพระยา บรมมหาศรี สรุ ิ ยวงศ์ (ช่วง บุนนาค) เป็ นผู้ ส�ำเร็ จราชการแผ่นดินแทนพระองค์ไปพลาง

20 มีนาคม 2376

16 พฤศจิกายน 2416

20 มิถุนายน 2369

ประธานาธิบดีแอนดรูว์ แจ็กสัน แห่ง สหรัฐอเมริ กา ส่งนายเอ็ดมันต์ โรเบิร์ตเข้ ามา เจรจาเพื่อเจริ ญพระราชไมตรี และท�ำสนธิ สัญญาไมตรี และพาณิชย์ ค.ศ. 1833 หรื อที่ เรี ยกว่า “สนธิสญ ั ญาโรเบิร์ต” ซึง่ เป็ นสนธิ สัญญาฉบับแรกที่ประเทศในทวีปเอเชียลงนาม ท�ำสัญญากับสหรัฐอเมริ กา

2386

พระบาทสมเด็จพระนัง่ เกล้ าเจ้ าอยูห่ วั ทรง สร้ างพระพุทธรูปพระพุทธยอดฟ้าจุฬาโลก และ

พระบาทสมเด็จพระจุฬาลงกรณ์เกล้ าเจ้ าอยูห่ วั ทรงบรรลุนิตภิ าวะแล้ ว จึงทรงประกอบพระราช พิธีบรมราชาภิเษก พระนามว่า “พระบาท สมเด็จพระจุลจอมเกล้ าเจ้ าอยูห่ วั ”

2416

พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้ าเจ้ าอยูห่ วั โปรดเกล้ าฯ ให้ หล่อพระบรมรูปรัชกาลที่ 1-4 เพื่อประดิษฐานให้ พระมหากษัตริ ย์พระองค์ถดั ไป พระบรมวงศานุวงศ์ ข้ าราชการ และ ประชาชนทัว่ ไปได้ ร�ำลึกถึงพระมหากรุณาธิคณ ุ

www.thaiza.com

(แถวบน) ประชาชนเข้ าสักการะ พระปฐมบรมราชานุ สรณ์ เมื่อวันที่ 6 เมษายน 2475 ปราสาทพระเทพบิดร สถานที่ประดิษฐาน พระบรมรูปของพระ มหากษัตริ ย์ในพระ ราชวงศ์จกั รี

(ด้ านซ้ าย) พระบรมรูปพระบาทสมเด็จพระพุทธยอดฟ้าจุฬาโลก มหาราช ที่ประดิษฐานอยูภ่ ายในปราสาทพระเทพบิดร / สมเด็จพระบรมโอรสาธิราช เจ้ าฟ้ามหาวชิรุณหิศ สยาม มกุฎราชกุมาร ผู้ด�ำรงต�ำแหน่งสยามมกุฎราชกุมาร พระองค์แรกของไทย

9 มกราคม 2472

โดยน�ำไปประดิษฐานในพระที่นงั่ ดุสติ มหา ปราสาท พระบรมมหาราชวัง ภายหลังได้ ย้าย พระบรมรูปเหล่านี ้ไปยังพระที่นงั่ สุทไธสวรรย ปราสาท และพระที่นงั่ ศิวาลัยมหาปราสาท

ของทาสลงตามเกณฑ์อายุ จนกว่าจะหมด ค่าตัว ท�ำให้ การเลิกทาสในสยามเกิดขึ ้นได้ โดย ไม่มีการเสียเลือดเนื ้อ

14 มกราคม 2429

พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้ าเจ้ าอยูห่ วั สวรรคตด้ วยโรคพระวักกะ (ไต) สมเด็จ พระบรมโอรสาธิราช เจ้ าฟ้ามหาวชิราวุธ สยาม มกุฎราชกุมาร จึงขึ ้นครองราชย์ ทรงพระนาม ว่า “พระบาทสมเด็จพระมงกุฎเกล้ าเจ้ าอยูห่ วั ”

พระบาทสมเด็จพระปกเกล้ าเจ้ าอยูห่ วั เสด็จ พระราชด�ำเนินไปทรงวางศิลาฤกษ์ ก่อสร้ างพระ ปฐมบรมราชานุสรณ์เพื่อเป็ นการ เฉลิมพระเกียรติ พระบาทสมเด็จพระพุทธยอดฟ้า จุฬาโลกมหาราช โดยสร้ างขึ ้นพร้ อมกับสะพาน ข้ ามแม่น� ้ำเจ้ าพระยา เชื่อมฝั่ งพระนครกับฝั่ ง ธนบุรี พระราชทานนามว่า สะพานพระพุทธ ยอดฟ้า

21 กุมภาพันธ์ 2455

6 เมษายน 2475

พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้ าเจ้ าอยูห่ วั มี พระบรมราชโองการโปรดเกล้ าฯ สถาปนา สมเด็จพระเจ้ าลูกยาเธอ เจ้ าฟ้ามหาวชิรุณหิศ ขึ ้นเป็ น สมเด็จพระบรมโอรสาธิราช สยามมกุฎ ราชกุมาร นับเป็ นสยามมกุฎราชกุมารพระองค์ แรกของไทย

1 เมษายน 2432

เริ่ มใช้ ปีรัตนโกสินทร์ ศก (ร.ศ.) แทนการใช้ ปี จุลศักราช (จ.ศ.) โดยนับปี ที่สถาปนา กรุงเทพมหานครเป็ นราชธานี (พ.ศ. 2325) เป็ น ปี รัตนโกสินทร์ ศกที่ 1 และก�ำหนดให้ วนั ที่ 1 เมษายน เป็ นวันขึ ้นปี ใหม่

13 กรกฎาคม 2436

เกิดเหตุการณ์วิกฤตการณ์ปากน� ้ำ ร.ศ. 112 เมื่อเรื อรบฝรั่งเศสได้ แล่นเข้ ามาในแม่น� ้ำ เจ้ าพระยา สยามจึงได้ ยิงปื นใหญ่เพื่อป้องกัน ท�ำให้ ทหารฝรั่งเศสเสียชีวิตไป 3 นาย สยามจึง ต้ องใช้ “เงินถุงแดง” ซึง่ เป็ นเงินในพระคลังที่ เก็บรักษาไว้ ตงแต่ ั ้ สมัยพระบาทสมเด็จพระนัง่ เกล้ าเจ้ าอยูห่ วั เพื่อเป็ นการชดเชยความเสีย หายให้ แก่ฝรั่งเศสจ�ำนวน 3 ล้ านฟรังก์ แต่เงิน ถุงแดงมีไม่มากพอ พระบรมวงศานุวงศ์และ พระราชวงศ์จงึ ได้ ร่วมกันสละพระราชทรัพย์ ส่วนพระองค์เพื่อน�ำเงินไปใช้ ให้ ครบตาม จ�ำนวน

1 เมษายน 2448

มีการประกาศพระราชบัญญัตเิ ลิกทาส ร.ศ.

124 เพื่อให้ ทาสได้ รับอิสระ โดยค่อยๆ ลดค่าตัว

ตราสัญลักษณ์ ประจ�ำราชวงศ์ จกั รี เป็ นรูปจักรและตรี ซึง่ ค�ำว่า “จักรี ” มา จากบรรดาศักดิ์ “เจ้ าพระยาจักรี ศรี องครักษ์ ” ต�ำแหน่งสมุหนายก เป็ น ต�ำแหน่งทางราชการที่พระบาทสมเด็จ พระพุทธยอดฟ้าจุฬาโลกมหาราชเคย ทรงด�ำรงต�ำแหน่งมาก่อนในสมัย กรุงธนบุรี และพ้ องเสียงกับค�ำว่า “จักร” และ “ตรี ” ซึง่ เป็ นเทพอาวุธของพระ นารายณ์ ผู้เป็ นเทพเจ้ าปกป้องคุ้มครอง โลก จึงทรงก�ำหนดให้ ใช้ เป็ นตราประจ�ำ พระราชวงศ์

(ด้ านขวา) พระพุทธยอดฟ้าจุฬา โลกที่พระบาทสมเด็จ พระนัง่ เกล้ าเจ้ าอยูห่ วั โปรดเกล้ าฯ ให้ สร้ าง ขึ ้น คูก่ บั พระพุทธเลิศ หล้ านภาลัย

23 ตุลาคม 2453

พระบาทสมเด็จพระมงกุฎเกล้ าเจ้ าอยูห่ วั ทรง เห็นว่าการใช้ ปีรัตนโกสินทร์ ศกในหนังสือ ราชการนัน้ ไม่สะดวกต่อการอ้ างอิงในทาง ประวัตศิ าสตร์ จึงมีพระบรมราชโองการให้ เปลี่ยนมาใช้ พทุ ธศักราช (พ.ศ.) ในหนังสือ ราชการแทน โดยยึดการค�ำนวณศักราชแบบ ลังกา คือ เริ่ มนับเมื่อพระพุทธเจ้ าปริ นิพพาน แล้ ว 1 ปี เป็ น พ.ศ. 1

6 เมษายน 2461

พระบาทสมเด็จพระมงกุฎเกล้ าเจ้ าอยูห่ วั ทรง ประกอบพระราชพิธีเชิญพระบรมรูปทัง้ 5 รัชกาลจากพระที่นงั่ ศิวาลัยมหาปราสาทมา ประดิษฐานยังปราสาทพระเทพบิดร และได้ บรรจุพระดวงพระราชสมภพ พระดวงบรม ราชาภิเษก พระดวงสวรรคต พระบรมทนต์ (ฟั น) และพระสุพรรณบัฏจารึกพระนามาภิไธย ไว้ ในพระบรมรูปทังห้ ้ ารัชกาล

25 พฤศจิกายน 2468

พระบาทสมเด็จพระมงกุฎเกล้ าเจ้ าอยูห่ วั สวรรคตด้ วยพระอาการพระโลหิตเป็ นพิษ สมเด็จพระเจ้ าน้ องยาเธอ เจ้ าฟ้ากรมหลวง สุโขทัยธรรมราชา จึงขึ ้นครองราชย์เป็ น พระบาทสมเด็จพระปกเกล้ าเจ้ าอยูห่ วั

สมัญญา “มหาราช” ต่อท้ ายพระปรมาภิไธย พระบาทสมเด็จพระพุทธยอดฟ้าจุฬาโลก ออกพระนามว่า พระบาทสมเด็จพระพุทธ ยอดฟ้าจุฬาโลกมหาราช

14 เมษายน 2525

รัฐบาลในสมัยพลเอกเปรม ติณสูลานนท์ ประกาศยกย่องพระบาทสมเด็จพระจอมเกล้ า เจ้ าอยูห่ วั เป็ น “พระบิดาแห่งวิทยาศาสตร์ ไทย” และก�ำหนดให้ วนั ที่ 18 สิงหาคมเป็ นวัน วิทยาศาสตร์ แห่งชาติ

พระบาทสมเด็จพระปกเกล้ าเจ้ าอยูห่ วั เสด็จ พระราชด�ำเนินไปทรงเปิ ดพระปฐมบรมราชานุ สรณ์และสะพานพระพุทธยอดฟ้า และได้ มีพระ ราชพิธีฉลองพระนครครบ 150 ปี ในวัน เดียวกันนี ้ด้ วย

8 มิถุนายน 2539

2 มีนาคม 2478

31 มีนาคม 2541

พระบาทสมเด็จพระปกเกล้ าเจ้ าอยูห่ วั ทรงมี พระราชหัตถเลขาสละราชสมบัตขิ ณะประทับ อยูใ่ นประเทศอังกฤษ คณะรัฐมนตรี จงึ ได้ อญ ั เชิญพระวรวงศ์เธอ พระองค์เจ้ าอานันทมหิดล เป็ นพระมหากษัตริ ย์ เฉลิมพระนามว่า สมเด็จ พระเจ้ าอยูห่ วั อานันทมหิดล และให้ มีคณะผู้ ส�ำเร็ จราชการแทนพระองค์ บริ หารราชการ แผ่นดินจนกว่าพระองค์จะทรงบรรลุนิตภิ าวะ

9 มิถุนายน 2489

สมเด็จพระเจ้ าอยูห่ วั ต้ องพระแสงปื นสวรรคต สมเด็จพระเจ้ าน้ องยาเธอ เจ้ าฟ้าภูมิพลอดุลย เดช จึงขึ ้นครองราชย์เป็ นพระมหากษัตริ ย์มา จนถึงปั จจุบนั

พระบาทสมเด็จพระเจ้ าอยูห่ วั ทรงเฉลิมพระ ประมาภิไธยสมเด็จพระเจ้ าอยูห่ วั อานันท มหิดล เป็ น “พระบาทสมเด็จพระปรเมนทรมหา อานันทมหิดล พระอัฐมรามาธิบดินทร” พระบาทสมเด็จพระเจ้ าอยูห่ วั ทรงพระกรุณา โปรดเกล้ าฯ ถวายพระราชสมัญญาแด่พระบาท สมเด็จพระนัง่ เกล้ าเจ้ าอยูห่ วั ว่า “พระมหา เจษฎาราชเจ้ า”

ทัง้ หมดที่กล่าวมาเป็นเพียง ส่วนหนึ่งของเหตุการณ์ต่างๆ ที่เกิดขึน้ มากว่า 230 ปี แต่ก็ท�ำให้เห็นถึงพระ ราชกรณียกิจและพระมหากรุ ณาธิคุณ ที่พระราชวงศ์จักรีได้บ�ำเพ็ญมาโดย ตลอด แม้จะต้องประสบกับมรสุมบ้าง แต่ก็สามารถน�ำพามาได้โดยตลอดรอด ฝั่ ง ให้คนไทยทุกคนได้มีแผ่นดินอยู ่กัน จนถึงทุกวันนี้ 

6 เมษายน 2525

เนื่องโอกาสสมโภชกรุงรัตนโกสินทร์ ครบ 200 ปี รัฐบาลและปวงชนชาวไทยจึงได้ ถวายพระราช 11

MISSCOVERY

/-BEWTYFULMOM

A LITTLE ENGLISH

/-MARISA SUEBSAENG ภาพประกอบ : POTAE_XO

AT YOUR SERVICE

เด็กผู ้ชายและเด็กผู ้หญิงเริม่ สนใจเรื่องเพศตรงข้ามในวัยที่ไม่เท่ากัน และจริงๆ เรือ่ งนีก้ ข็ นึ้ อยู ก่ บั ความเปิ ดกว้างและความกดดันบางอย่างจากครอบครัวด้วย

ถ้ าสังเกตจากตัวเอง เด็กผู้ น้ องเกิดมาได้ ยงั ไง อยูใ่ นท้ องยังไง หญิงที่มีปัญหาเรื่ องพ่อ เช่น พ่อแม่ ฯลฯ ทุกอย่างเหล่านี ้ต้ องการค�ำตอบ หย่าร้ าง ถูกพ่อท�ำร้ าย ไม่ได้ อยูก่ บั พ่อ และค�ำอธิบาย ซึง่ เราก็จะตอบทุกครัง้ แม่มีปัญหาเรื่ องความสัมพันธ์ ฯลฯ มี ให้ ลกู เข้ าใจอย่างนุม่ นวลมากที่สดุ แนวโน้ มว่าจะต้ องการความรักจาก และต้ องย� ้ำเสมอว่าเรื่ องนี ้เป็ นเรื่ องที่ เพื่อนผู้ชายเป็ นพิเศษ หรื อก็เป็ นไปได้ เราจะไม่คยุ นอกบ้ าน เพราะคนที่ไม่ ว่าจะมีอคติกบั เพศชายในช่วงเป็ นสาว รู้จกั กันเค้ าจะไม่ชอบฟั งเรื่ องพวกนี ้ ส่วนเด็กผู้ชายจะ react กับปั ญหาต่าง และอวัยวะเพศเป็ นของส่วนตัว ห้ าม ออกไป เช่น เกลียดพ่อ ไม่รักตัวเอง มัก คนอื่นมายุง่ มาแตะต้ องหรื อขอดูเด็ด เป็ นปั ญหาในความสัมพันธ์ เจ้ าชู้ หรื อ ขาด หมกมุน่ เรื่ องเพศมากๆไปเลย

ล่าสุดเจอหลานอายุ 10

แล้ วเราควรคุยกับลูกเรื่ อง ขวบ ซึง่ นางก็มีไอโฟนเป็ นของตัวเอง เพศหรื อเรื่ องเซ็กซ์ตอนไหนดี ถ้ า refer และสามารถกูเกิ ้ลหาอะไรก็ได้ ตาม จากหนังสือของคุณหมอคนโน้ นคนนี ้ อ�ำเภอใจแทบตลอดเวลา (ยกเว้ นเวลา ก็จะแนะน�ำที่อายุประมาณ 10 ขวบทัง้ ไปโรงเรี ยน) แม้ ผ้ เู ป็ นแม่ดแู ลนางอย่าง ชายและหญิง ซึง่ ตามต�ำราถือเป็ นวัย ใกล้ ชิด แต่คณ ุ หลานซึง่ อยูใ่ นวัยอยาก ก่อนเข้ าวัยรุ่น มีความเข้ าใจในโลกแห่ง รู้อยากเห็น มีความเข้ าใจเรื่ องเพศ ความเป็ นจริ ง เรื่ องเพศ เรื่ อง ระดับนึง และเริ่ มชอบมีเวลาส่วนตัว วิทยาศาสตร์ ในระดับหนึง่ เป็ นการ มันห้ ามยากมากที่เค้ าจะหลุดไปเจอ เตรี ยมตัวก่อนเข้ าวัยที่ต้องเจอของจริ ง อะไรแปลกๆ ในโลกอินเทอร์ เน็ต ล่าสุด ต่อไป ต่างชาติบางบ้ านก็ให้ ความ นางก็เอาเอ็มวีของนักร้ องคนโปรดใน ส�ำคัญแบบว่าต้ องลงปฏิทินว่าวันนัน้ สภาพเกือบเปลือยมาให้ ดู อีกสักพักก็ วันนี ้ต้ องคุยกันเรื่ องนี ้ก่อนวันเกิดครบ รูปผู้หญิงเปลือยแต่สกั ทังตั ้ วรวมถึงจุด รอบเท่านันเท่ ้ านี ้ แต่คนส่วนใหญ่จะชิว ซ่อนเร้ น อีกสักพักก็เป็ นรูปก้ นของผู้ แบบว่าถามโพล่งขึ ้นมาเมื่อไหร่ จังหวะ หญิงร่างทรงที่ถกู หอกแทงทะลุ .... ฟี ล ประจวบเหมาะก็ร่ายยาวให้ ฟังซะตอน ของหลานตอนที่มาโชว์ภาพเหล่านัน้ นันเลย ้ คือนางคูล นางเจ๋ง แต่ความเข้ าใจ

แต่ส�ำหรับเรา เราเริ่ มให้ จริ งๆ ของนางคืออะไรไม่อาจทราบได้ ความเข้ าใจเรื่ องเพศกับลูกตังแต่ ้ เล็กๆ ได้ แต่หวังว่าแม่ของนางจะพูดคุยเรื่ อง นี่แหละ ซึง่ ถือว่าเร็ วมาก แต่มนั ก็ไม่ได้ นี ้อย่างตรงไปตรงมา และนางคงจะมี หมายความว่าลูกไม่เข้ าใจ ไม่มีความ ความยับยังชั ้ ง่ ใจในการท่อง สงสัย และไม่ถามต่างๆ นานา เอาเป็ น อินเทอร์ เน็ตไม่เกินวัยมากจนเกินไป ว่า ลูกถามเมื่อไหร่ ก็ตอบเมื่อนัน้ ตอบ เอาจริ งๆ เราพอนึกออกว่า ในลักษณะที่วยั เท่านี ้จะเข้ าใจ ความอยากรู้อยากเห็น และความรู้สกึ concept ได้ พื ้นฐานส�ำคัญที่สดุ คือ คูลแบบนี ้มันเป็ นยังไง เคยผ่านมาหมด เรื่ องความรัก ลูกมองเห็นความรัก แล้ ว เพียงแต่สื่อตอนนันมั ้ นก็มีแค่ ระหว่างพ่อแม่มาตังแต่ ้ เกิด แต่บางทีก็ หนังสือ ทีวี อย่างมากก็วิดีโอที่จะแอบ ไม่เข้ าใจ การแต่งงานคืออะไร ท�ำไมลุง ดูได้ ตอนนี ้อยากดูอยากหาอะไร คลิก ถึงไม่อยูก่ บั ป้า ท�ำไมอาม่าต้ องดูแลอา เดียวก็หาเจอทันใจ ภาพหนึง่ ภาพสร้ าง กง อันนี ้อธิบายง่าย เพียงแต่ขยาย ความคิดค�ำอธิบายวิ่งในสมองได้ อย่าง ความเรื่ องความรักที่มีหลายแบบและ ไม่มีที่สิ ้นสุด แค่หนึง่ วินาที ปิ ดหน้ าจอ เกิดได้ กบั คนทุกเพศทุกวัย แบบแฟน เราก็มีภาพนันอยู ้ ใ่ นหัวแล้ ว เพราะ แบบสามีภรรยา แบบพี่น้อง แบบเพื่อน ฉะนันพ่ ้ อแม่อย่าไปกลัวว่าลูกจะไปเจอ และแบบเพื่อนมนุษย์ อะไร ขอแค่เราใส่ใจ พูดคุย อธิบาย

ค�ำถามอื่นๆ ก็มกั มาจาก ตรงไปตรงมา ให้ เวลา ท�ำเหมือนมัน ความอยากรู้อยากเห็นในชีวิตประจ�ำ เป็ นเรื่ องธรรมดา ไม่ใช่เรื่ องลึกลับที่ วัน เช่น จูจ้ แู ข็ง จูจ้ คู นั เล่นจูจ้ นู ้ องหรื อ ต้ องตื่นเต้ นจนเกินไป แค่ นีก้ ม็ ่ ันใจได้ ของตัวเอง ปะป๊ ายืนฉี่ ปะป๊ ามีขน หม่า แน่ นอนว่ าสิ่งที่ลูกเจอจะไม่ กระทบ ม้ าก็มีขน บางทีหม่าม้ าใส่แพมเพิส ต่ อจิตส�ำนึกและคุณธรรมในใจเค้ า

12

photo : www.jezebel.com

เรือ ่ งเพศ เรือ ่ งธรรมดา

เมื่ออาทิตย์ท่ีผ่านมาได้มีโอกาสเดินทางไปประเทศออสเตรเลีย โดยใช้ บริการสายการบินแห่งชาติของเรา และ รู้สึกค่อนข้างประทับใจในการบริการของเหล่าแอร์และสจ๊วตบนเครื่อง ซึ่ งมันท�ำให้ระลึกไปถึงเที่ยวบินที่เราไป ประเทศออสเตรเลียปี ที่แล้วที่พ่ีแอร์คนหนึ่งได้มาพู ดคุยกับเรา ท�ำให้ผู้โดยสายที่ก�ำลังนัง่ เมื่อยๆ อย่างเราที่ ก�ำลังรอเวลาเครื่องลงจอดหายเบื่อไปเลยทีเดียว

จริ งๆ แล้ วแอร์ หรื อสจ๊ วตก็ไม่ได้ ท�ำอะไรพิเศษ ไม่ดี ไม่ท�ำให้ เราทับใจ สามารถใช้ ค�ำว่า shoddy ให้ เราหรอกค่ะ แอร์ และสจ๊ วตที่ดแู ลโซนของเราค่อน service ได้ คะ่ ข้ างมีอายุแล้ ว แต่น� ้ำเสียงและการถามไถ่ผ้ โู ดยสาร ตลอดเที่ยวบินนัน้ ได้ ยินแล้ วรู้สกึ ว่าเค้ ามีความตังใจใน ้ Don’t go to that restaurant. The service is really การบริ การ อยากดูแลและเอาใจใส่ผ้ โู ดยสารเป็ นอย่าง shoddy. ดี เที่ยวบินที่เรากลับจากเมืองเพิร์ธ ประเทศออสเตรเลีย อย่าไปที่ร้านอาหารร้ านนันนะ ้ การบริ การห่วยมากเลย ปี ที่แล้ ว เราบินกลับมาคนเดียวเป็ นเวลาหกชัว่ โมงครึ่ง ไฟลท์นนโล่ ั ้ งมาก ถึงขนาดผู้โดยสารกระจายตัวคนละ พูดถึงเรื่ องการรับฟั งและตอบรับลูกค้ านัน้ แถวได้ เลย ในขณะที่เราก�ำลังเหงาๆ เบื่อๆ คุณพี่แอร์ จากประสบการณ์ของเรานันเป็ ้ นเรื่ องส�ำคัญมาก สมัย คนหนึง่ ก็มาชวนคุยพอกรุบกริ บ ถามไถ่เราว่าไปท�ำ ก่อนเราเคยฝึ กงานกับสายการบินแห่งหนึง่ และเคยได้ อะไรที่เมืองเพิร์ธ และมีแอบบ่นว่าช่วงนี ้ผู้โดยสารน้ อย ติดต่อสัง่ ของกับบริ ษัทต่างๆ โดยได้ ให้ เบอร์ มือถือส่วน เพราะมีการประท้ วงอยู่ แต่เค้ าอยากให้ บริ การผู้โดย ตัวไปบ้ าง หลังจากจบการฝึ กงานไปซักพัก ประเทศไทย สารเยอะๆ อยากให้ มีคนใช้ บริ การเยอะๆ อีกครัง้ มีเหตุการณ์ชมุ นุมที่สนามบินสุวรรณภูมิครัง้ ใหญ่ ท�ำให้ ฟั งแล้ วก็ประทับใจนะคะ แถมยังแอบฮาอีก ปกติแอร์ ก็ ทุกคนแตกตื่น รวมไปถึงบริ ษัทที่เคยท�ำการติดต่อกับ ไม่ได้ มีหน้ าที่ต้องมาชวนผู้โดยสารคุยอยูแ่ ล้ ว พอนานๆ สายการบินที่เราเคยฝึ กงานด้ วย มีบริ ษัทหนึง่ โทรเข้ ามา เจอแบบนี ้ก็ท�ำให้ อยากใช้ บริ การต่อไป ซึง่ เป็ นที่มาของ ที่มือถือเราในเวลาที่คอ่ นข้ างดึกแล้ ว แต่เขามีน� ้ำเสียง การใช้ บริ การอีกครัง้ ในปี นี ้ค่ะ ส�ำหรับการให้ บริ การที่ แตกตื่นมากและรี บโทรมาถามเราว่าสายการบินเรายัง นอกเหนือจากหน้ าที่หรื อที่คาดหวังเอาไว้ นนั ้ เราใช้ ค�ำ อยูด่ ีหรื อไม่ ของที่สงั่ ไม่มีผลกระทบใช่ไหม แต่ในขณะ ว่า to go the extra mile ค่ะ นันเราจบการฝึ ้ กงานไปแล้ ว แต่เราก็รับปากว่าจะติดต่อ เพื่อนที่ร้ ูจกั กันและยังฝึ กงานอยูท่ ี่นนั่ ให้ ตดิ ต่อกลับโดย It is important for companies in a competitive เร็วที่สดุ ค�ำพูดเพียงเท่านี ้ก็ท�ำให้ อีกฝ่ ายสบายใจไป market place to go the extra mile. เยอะค่ะ และไม่ใช่สกั แต่พดู แต่ต้องท�ำจริ งๆ ด้ วย ท้ าย มันเป็ นสิง่ ส�ำคัญที่บริ ษัทที่มีการแข่งขังสูง ควรสรรหา สุดแล้ วทางบริ ษัทก็ขอบคุณในน� ้ำใจของเรา ซึง่ จริ งๆ มอบสิง่ ที่นอกเหนือจากที่ลกู ค้ าคาดหวังเอาไว้ แล้ ว เราไม่ต้องเป็ นธุระให้ ก็ได้ จะบอกเขาไปว่าเราไม่ได้ ท�ำงานอยูท่ ี่นนแล้ ั ้ วก็ได้ แต่เราเลือกท�ำในทางตรงข้ าม

ตัวเราเองนันก็ ้ ท�ำงานด้ านบริ การมาหลายปี ซึง่ ก็ถือว่าท�ำหน้ าที่การบริ การลูกค้ าให้ ดีที่สดุ โดยการ ค่ะ สมัยก่อนเป็ นคนขี ้วีน ขี ้โมโห ไม่พอใจก็จะต่อว่า แต่ รับฟั งปั ญหาของเขา ตอบสนองลูกค้ าและลงมือช่วยแก้ พอมาท�ำหน้ าที่เป็ นผู้ให้ บริ การ มันท�ำให้ เราใจเย็นขึ ้น ปั ญหาค่ะ ซึง่ ในภาษาอังกฤษสามารถใช้ ค�ำว่า being เวลาพูดคุยกับคนอื่น โดยเฉพาะเวลาเราไปรับบริ การ responsive ค่ะ ต่างๆ ในฐานะลูกค้ า เราเข้ าใจว่าบางครัง้ อะไรๆ ก็ไม่ เป็ นไปตามที่เราอยากได้ บอกตัวเองว่าอย่าเพิ่งวีนแตก Staff that work in call centres should be really เพราะหลายๆ ครัง้ มันมีเหตุผล แต่มีอยูค่ รัง้ หนึง่ ที่เราไป responsive. ทานข้ าวกับแม่ที่ร้านอาหารชื่อดังแห่งหนึง่ โดยอาหาร พนักงานที่ท�ำงานในคอลเซนเตอร์ ควรมีการตอบสนอง ของแม่เรามาเสิร์ฟก่อน ซึง่ เราให้ แม่กินก่อน เพราะคิด ต่อลูกค้ าที่ดี ว่าของเราคงตามมาไม่นานเนื่องจากร้ านมันไม่ได้ แน่น ผ่านไปอีก 15 นาที อาหารก็ยงั ไม่มา เราจึงเรี ยก

ในฐานะที่เคยท�ำงานบริ การ บางทีเคยเจอ พนักงานที่เดินผ่านมาให้ ดอู าหารของเราหน่อย คนอื่นคิดว่าไม่คอ่ ยได้ ใช้ ทกั ษะอะไรบ้ างล่ะ ได้ เงินน้ อย พนักงานหายไปและไม่ได้ กลับมาบอกอะไร ผ่านไปอีก บ้ างล่ะ ไม่ใช่งานที่สงู ส่งอะไรบางล่ะ สิง่ เหล่านี ้เคยเจอ 10 นาทีอาหารก็ยงั ไม่มา จึงเรี ยกพนักงานคนที่สอง คนพูดกับเรามาแล้ ว แต่ร้ ูหรื อไม่วา่ งานบริ การต้ องใช้ เพราะแม่จะกินหมดอยูแ่ ล้ ว พนักงานคนที่สองพยัก ทักษะการพูด การเข้ าหาผู้คนกับลูกค้ าที่มีหลากหลาย หน้ าแล้ วเดินหายไปและก็ไม่กลับมาแจ้ งความคืบหน้ า รูปแบบ พนักงานบริ การต้ องสื่อสารเพื่อให้ ลกู ค้ า ใดๆ ผ่านไปอีก 10 นาทีก็ยงั ไม่ได้ อาหาร จึงเรี ยก ประทับใจในบริ การของเราให้ มากที่สดุ เพราะเรา พนักงานคนที่สามมาดู ถึงจุดนี ้เริ่ มโมโหหิวและ ตระหนักดีวา่ ลูกค้ ามีความส�ำคัญและมีผลกระทบต่อ พนักงานคนที่สามก็หายไปและไม่มีการแจ้ งความคืบ บริ ษัทเป็ นอย่างมาก หากลูกค้ าประทับใจในสินค้ าและ หน้ าว่าเกิดอะไรขึ ้น ซึง่ ปกติพนักงานที่เคยเจอส่วนใหญ่ บริ การของเรา เขาก็จะกลับมาอีกแน่นอนค่ะ เราชอบ จะเดินกลับมาบอกว่า รออีกสักครู่หรื ออย่างน้ อยขอให้ ค�ำกล่าวจากแม่ชีเทเรซ่าที่วา่ มีการกลับมาแจ้ งบ้ าง หลังจากสิบนาทีที่คนที่สามหาย ไป เราก็เดินพุง่ ตรงไปหาซุปเปอร์ ไวเซอร์ แทนค่ะ ที่โกรธ Kind words can be short and easy to speak, but นี่ไม่ได้ ใช่โกรธที่อาหารช้ าแล้ ว แต่กลายเป็ นโกรธเรื่ อง their echoes are truly endless. ของการบริ การที่ไม่มีการตอบรับใดๆ จากพนักงานทัง้ แม้ คำ� ชมเป็ นค�ำที่สัน้ และเป็ นง่ ายที่จะกล่ าวออก สามคนที่เดินหายไปหมด ในภาษาอังกฤษ การบริ การที่ มา แต่ เสียงสะท้ อนของมันมีผลไปตลอดกาลค่ ะ 

photo : www.telegraph.co.uk

Lawnews

BULLETIN APRIL 1-15, 2015

GUERNSEY INVESTMENT FUNDS : AUTHORISED OR REGISTERED WHICH TO CHOOSE?

NEW DEVELOPMENTS ON PRECISE INFORMATION IN INSIDER TRADING

By Aleko Lebbink and Benoît Vandervelde of CMS

The Court of Justice of the European Union (Court) rendered on 11 March 2015 a judgment on the definition of precise information in the context of insider trading (C-628/13).

The facts of the matter submitted to the Court can be summarized in a nutshell as follows: over a certain time period, a French investment company (IC) acquired financial exposure through an investment in total return swaps (TRS), with shares of a listed company (Target) as an underlying asset. A while after the last acquisition of the TRS, IC decided to convert the financial exposure into actual possession of the shares of the Target.

Following an inquiry, the French regulator (AMF) concluded that IC had the intention from the outset to significantly enter into the shareholding of the Target.

Even though IC informed the AMF after each conversion that it exceeded the thresholds of 5%, 10%, 15% and 20% of the Target’s share capital, the AMF’s opinion was that IC had to make the information public way before starting the conversion, at the moment all the TRS were acquired and all details of the financial operation prepared.

IC and its president were found guilty and fined.

The case was brought before the French jurisdictions, and before the French Cassation Court. The president of IC argued that information is precise only “[…] if it allows the person in possession of that information to anticipate how the price of the security concerned will change when that information is made public […]”, which would not have applied to the case in hand. According to AMF, such interpretation goes way beyond the wording of Directive 2003/6 and 2003/124 in which no reference is made to the direction of the possible effect on the prices of the given financial instruments.

The French Cassation Court requested a preliminary ruling on the notion of precise information.

Pursuant to the Court, it is not apparent from Directive 2003/124 that “‘precise’ information covers only information which makes it possible to determine the likely direction of a change in the prices of the financial instruments concerned […]”.

The Court ruled that “in order for information to be regarded as being of a precise nature for the purposes of those provisions, it need not be possible to infer from that information, with a sufficient degree of probability, that, once it is made public, its potential effect on the prices of the financial instruments concerned will be in a particular direction”. Otherwise, according to the Court, the holder of the information “could use any uncertainty in that regard as a pretext for refraining from making certain information public and thus profit from that information to the detriment of the other actors in the market”. 

By Tom Carey, Christopher Anderson, Andrew Boyce, David Crosland,Graham Hall and Ben Morgan of Carey Olsen

On 15th December 2008, changes were made to the regulation of investment funds in Guernsey. Those changes created two regulatory regimes for collective investment schemes in Guernsey:

- registered investment schemes; and

- authorised investment schemes.

Further changes to the registered investment scheme regime were made with effect from 1 April 2015.

This briefing note analyses the differences between the two regimes.

Repeal of COBO

Prior to 2008, Guernsey closed-ended funds were regulated by the Control of Borrowing (Bailiwick of Guernsey) Ordinance, 1959, (“COBO”) and open-ended schemes by the Protection of Investors (Bailiwick of Guernsey) Law, 1987 (“POI”). Now, all open and closed-ended funds are governed

by POI and may elect to be regulated as authorised or registered schemes.

The Rules

In conjunction with the 2008 changes, the Guernsey Financial Services Commission (“GFSC”) has issued three sets of rules under POI:

- the Registered Collective Investment Scheme Rules 2015 (RCIS Rules), applicable to open and closedended registered funds;

- the Prospectus Rules 2008 applicable to open and closed-ended registered funds; and

- the Authorised Closed-ended Investment Schemes Rules (ACIS Rules) 2008 applicable to authorised closed-ended funds.

Authorised open-ended schemes continue to be governed by the Class A, Class B and Class Q Rules.

Timing

The registered fund regime offers a fast-track (3-day) approval process that involves little or no review by the GFSC at the inception of the fund and relies upon increased due diligence expectations on the part of the fund’s administrator (referred to in the ACIS Rules as the designated manager and in the RCIS Rules as the designated administrator).

Funds that wish to be authorised under the ACIS Rules but which do not meet the qualifying investor fund (QIF) criteria will be subject to GFSC scrutiny at the outset and, consequently, the authorisation process will take significantly longer than the registration process.

Authorised funds which meet the QIF criteria can access the same fast-track (three-day) approval process as registered funds. Therefore, for funds which meet the QIF criteria, timing considerations alone will not dictate which regime is the more suitable. To assist promoters and their advisers in choosing between the two regimes, we set out below a comparison of the registered and authorised regimes.

Similarities

Registered and authorised funds may be established as companies, unit trusts or limited partnerships or such other vehicle or entity as may be approved by the GFSC. continued on page 15

13

DRAFT OF THE AMENDMENT TO THE COPYRIGHT LAW

By Carroll, Burdick & McDonough LLP In order to keep modernizing its IP laws, the Office of Legislative Affairs of the State Council of the People's Republic of China has recently released a draft amendment to the current Copyright Law. This follows the enactment of the new Patent Law at the end of 2009 and the entry into force of the new Trademark Law on May 1, 2014.

The Draft of the renewed Copyright Law proposes amendments to the subject matter of copyright, to the criteria of ownership of rights, to the protection period of rights and to the implementation and enforcement of copyright. Being these changes likely to affect foreign IP holders in China, they are here briefly discussed.

Subject Matter

The Draft proposes to widen the subject matter of copyright. It does so, first, by renaming "the cinematographic works and works created by a process analogous to cinematography" as "audiovisual works", a far wider and more comprehensive term; adding "works of applied art", to which a protection period of 25 years is granted, and "three-dimensional works"; revising "computer software" to "computer program"; lastly, protecting computer files as written works.

Noteworthy, the types of "works" protected by copyright would be expanded from the previous 9 categories to 16 renewed ones.

However, notwithstanding the numerous types of works listed in the Draft, only two new ones are actually added: "works of applied art" and "three-dimensional works". Indeed, the renewed list may be seen as the result of the combination of opposite perspectives between those who would rather list choreographic works, broadcast exercises, etc. as single and distinct types and those who, on the contrary, suggest gather similar works within the same category in order to avoid the excessive multiplication of categories of relevant works.

A last point to be noted is how, in addition to the requirement of originality (already present in the previous provision), the Draft introduces a further requirement which would need to be fulfilled for works o fall within the scope of the Copyright Law. Such requirement consists in that works would need to be "fixed in some forms": this amendment does present a few critical profiles, especially because it seems to introduce a further and more cogent criterion for the identification of works protected by the Copyright Law, thus limiting the actual extension of the scope of the amended Copyright Law. Ownership

The Draft introduces a few modifications aimed at reflecting and reinforcing the principle of "parties' autonomy" when the owner of the copyright is to be determined. This is particularly evident in the amended provision on the ownership of audiovisual works: while according to the current copyright rules such works should belong to their producer, the amendment that the Draft introduces would allow parties to conclude an agreement on the recognition of ownership. The same principle, granting full respect of and priority to what parties are willing to agree on, would be also applied to determine the ownership of works of employment.

Extension of the Protection Period

With regards to the protection period, the only significant change promoted in the Draft refers to photographic works. Indeed, the copyright of this type of works would be protected not -like in the previous provision- for fifty years from the date of publication, but

14

for the duration of the whole life of the author and for further fifty years after the author's death. The proposed amendment thus aims at considerably extending the length of the protection period of photographic works and, in this way, at equalizing this duration to that already granted to the other copyrightable works.

Enforcement

A few amendments are suggested in the Draft to make the enforcement of copyright more effective and satisfying.

First, in order to clarify the civil liability of internet service providers, the Draft regulates in detail their civil liability, specifying when and how they would be held responsible, in line with the provisions of Tort Law.

Second, the Draft changes the method of determination of damages, thus replacing the sequential regulation present in the current Copyright Law: indeed, compensation would need to be calculated either as the actual loss sustained by the right owner, or as the infringer's illegal profit, or as a multiple of royalties in normal trade of copyright, or -were it impossible to determine a specific amount according to the above criteria- as a sum not higher than RMB one million.

Moreover, the amount of statutory damages and punitive damages results to be increased, and the burden of proof upon the infringer intensified. This revision could be thus considered as advantageous to the right owner who is, in fact, granted the possibility to choose the most favorable criteria among the ones listed above to prove the need for compensation (were, of course, the right owner able to submit sufficiently solid evidence).

Lastly, the proposed amendments also concern the profile of administrative legal responsibility.

Indeed, the Draft increases the amount of fines from 3 times to 5 times of illegal profits (if the amount of illegal business revenue is RMB 50,000 or more), and from RMB 100,000 to RMB 250,000 (if the amount of illegal business revenue is, instead, lower than RMB 50,000).

In addition, the enforcement measures administrative management departments may activate (e.g. seizure) appear to be enhanced in the aim to crack down copyright infringement.

Conclusions

In light of the above, the Draft could be regarded as an effective attempt made by the State Council of the People's Republic of China to strengthen and update Chinese Copyright legislation and, thus, to better respond to the needs expressed by IP holders (especially foreigners) in China. As reported, the main changes would regard the definition of the subject matter, which appears to be refined; the remodeling of the ownership criteria, so to reflect the principle of "parties' autonomy"; the extension of the copyright protection period; the reinforcement of penalties for copyright infringement (from the possibility to opt for the most preferable method of calculation of damages, to the increase inadministrative sanctions), which would provide IP holders with more effective means to obtain satisfying protection. However, although these amendments could definitely be seen as positive steps forwards a modernization of Chinese Copyright Law, few critical issues still arises, namely the stricter requirements "works" would need to comply with to fall within the scope of the Law (i.e. originality and fixed form) and, in particular, the referred need of being "fixed in certain forms", which is not specifically defined or regulated and which could, thus, lead to some uncertainty on whether some works would be considered copyrightable. 

YOUR WEBSITE -– NINE KEY QUESTIONS

Jeremy D. Mishkin of Montgomery McCracken Walker & Rhoads LLP Review your website using this list to assess potential legal risks and liability.

1.

Domain name rights

Do you own your domain name? If not, do you have sufficient rights to it?

2.

Website design and hosting

Do you actually own what’s on your website? Do you have the right to control the look and content?

3.

Website and data security

Do you use adequate security measures to deter hackers and to protect your data?

4.

How your page treats visitors

Do you need terms of service?

A privacy policy?

5.

Website content

Is there material on your website that could expose you to liability?

6.

Information collected from users

Do you collect information from or about visitors in accordance with your privacy policy? When was the last time that you checked?

7.

Publication liability

Does your website permit users to post comments, photos or other content? Could that leave you with liability?

8.

Employment issues

Do you have the proper policy that governs use of technology, Internet access and social media in the workplace?

9.

Globalization

Do you do business with customers in the EU? If so, you may need to consider how to comply with the EU Privacy Directive. 

photo : www.setmysite.com

LEGAL TERMS

/-Courtesy of Ployprathip International Law Office (PILO)

GIFT CAUSA MORTIS

We continue to consider ways in which possession and even legal title to property can be lost and gained. In this issue, we will consider the term: “gift causa mortis.”

Gift causa mortis (noun).

This is a Latin term, which literally “gift caused by or because of death.” It is a gift of personal property made in anticipation of a donor’s pending death. There are three requirements to have valid gift causa mortis:

1. The gift must be made in light of the donor’s immediate and present fear of death due to an illness or some other peril.

2. The donor must have died though the actual cause of death need not be the specific one feared by the donor.

3. The gift must have been delivered and accepted by the done. Delivery to an agent does not complete the gift.

A gift causa mortis is revocable, and is automatically revoked if the donor recovers or in some jurisdictions if the donee dies before the donor.

Example 1: The trial court ruled that donee had vested control and dominion over the property in question because the gift causa mortis was validly made, delivered and accepted.

Example 2: Because the donee died before the donor, the donor decided to revoke the gift causa mortis thereby denying the gift to the donee’s estate.

Example 3: The plaintiff-donor argued that the gift causa mortis was automatically revoked because he survived his operation.

Example 4: The court held that the gift was not a valid gift causa mortis because the donor did not make it as a result of an immediate and present fear of death.

Example 5: The estate of the donor argued that there was no valid gift causa mortis because the gift was never delivered and accepted by the donee. Instead, it was delivered to an agent who never delivered the gift to the donee.

Please note that the contents and views expressed in this issue are strictly those of the authors, and do not necessarily represent the views of the Lawyers Council of Thailand, its leadership or its members. 

continued from page 13 Each scheme must be established with the objective of spreading risk and the criteria must be specified in the information particulars.

Closed-ended funds (authorised or registered) are not required to appoint a custodian and may appoint a custodian or trustee that is domiciled outside Guernsey.

Application and annual fees for both regimes are identical and contain identical conflicts of interest requirements.

The GFSC adopts the same (existing) policy of selectivity in respect of both regimes.

The designated manager/administrator of an authorised or registered fund must submit to the GFSC within six months of the end of each financial year the audited annual report and accounts together with any principal documents or other agreements which have been amended (or, in the case of authorised schemes, materially amended). The requirement to file quarterly statistical information is identical under both regimes.

Annual notifications

The designated manager/administrator of every authorised or registered fund must notify the GFSC in writing annually of any changes in the information contained in the application form submitted for authorisation or registration of the fund.

The first such notification has to be submitted to the GFSC within 12 months of the date on which a declaration of authorisation or registration was issued and thereafter at intervals of not more than 12 months. Nil returns are required.

Immediate notifications

The designated manager of an authorised fund must give written notice forthwith to the GFSC of:

1. a proposed material change in the constitutive documents or the information particulars of the fund;

2. a proposed change of the (i) manager or general partner, (ii) designated manager/administrator, (iii) secretary, (iv) registrar, (v) custodian or trustee, (vi) investment adviser or investment manager, (vii) directors, or (viii) qualified auditor;

3. a proposed material delegation of the duties of any of the parties listed in (2) (i) to (vi) above;

4. any change in the name or of the ultimate or intermediate beneficial ownership of any of the parties listed in 2(i) to (vi) above;

5. any proposed material alteration to any agreement under which a licensed entity provides management, administration or custody services to the fund;

6. any proposed material alteration to the fund itself including its name and its investment, borrowing and hedging powers;

7. any proposal to reconstruct, amalgamate, terminate prematurely or extend the life of the fund;

8. any proposal to list or de-list the fund on any stock exchange; and

9. the bringing of or the intention to bring any proceedings against or by the fund.

The immediate notification requirements under the RCIS Rules are much briefer. The designated administrator of a registered fund is only required to give written notice forthwith to the GFSC of any proposal to reconstruct, amalgamate, terminate

prematurely, wind up or extend the life of the scheme.

Notably, both the RCIS and ACIS Rules only require notification of these matters to the GFSC. They do not explicitly require GFSC consent to the proposed changes.

However, any proposed change to the designated manager/administrator or custodian (where relevant) requires GFSC consent under both the RCIS and ACIS Rules.

Disclosure

The ACIS Rules set out the disclosures which must be included in the information particulars issued to investors in an authorised closed-ended collective investment scheme. The Prospectus Rules 2008 set out the disclosures that must be made to investors in a registered collective investment scheme. These disclosure requirements differ in some respects, notably:

- A registered fund constituted as a limited partnership must disclose details of significant beneficial ownership of its general partner. There is no equivalent disclosure for authorised funds under the ACIS Rules;

- The information particulars of a registered fund must contain a responsibility statement stating that the directors, general partner, manager or trustee (as appropriate) have taken all reasonable care to ensure the accuracy of the information particulars.

Although the ACIS Rules ascribe responsibility for the accuracy of the information particulars to the directors, general partner, manager or trustee (as relevant) of the fund, the ACIS Rules do not require an explicit statement to that effect to be included in the information particulars.

Market perception

Although authorised funds are subject to more immediate notification obligations, as set out above, the disclosure requirements in respect of registered funds are slightly more onerous than those for authorised funds. Accordingly, our analysis of both rules does not readily identify one regime as being more heavily regulated than the other.

However, because authorised funds which are not qualifying investor funds are subject to GFSC scrutiny at the outset and because of the more stringent regulatory requirements imposed on authorised open-ended funds, there is a perception that authorised funds generally are subject to a higher level of regulation than registered funds. For that reason and because of the slightly more onerous disclosure requirements applicable to registered funds, a number of Guernsey fund promoters have opted for the authorised QIF regime instead of the registered regime. However, as the above analysis reveals, technically there is very little to choose between the two regimes.

Conclusion In summary:

i. there are slightly more immediate notification requirements for closed-ended authorised collective investment schemes;

ii. the disclosures required of registered funds are slightly more onerous than those required of closed-ended authorised funds; and

iii. authorised funds are perceived to be subject to a higher level of regulation than registered funds. 

15

LAWNEWS 31 APRIL 1-15, 2015

#AKNITOMY I can’t say I ever expected to see anyone make animal dissection cute, but knitting artist Emily Stoneking has done it. Her aKNITomy artwork faithfully recreates typical high school dissection projects as arguably cute knit panels.

If you have a visceral or ethical problem with animal dissection, Stoneking’s artwork also can potentially help you learn about what makes animals tick without making you hurl or cry. If your memories of those high school classes are less than fond, she also has alien knit dissections as well.

Stoneking sells these knitted animals dissections on her aKNITomy Etsy shop, where she has a load of other educational knit projects as well.  DOVAS / BOREDPANDA.COM

ลอว์นิวส์

สภาทนายความในพระบรมราชูปถัมภ์ เลขที่ 7/89 อาคาร 10 ถนนราชดำ�เนินกลาง แขวงบวรนิเวศ เขตพระนคร กรุงเทพฯ 10200 โทรศัพท์ 0-2280-1567 E-mail : lawnewslct@gmail.com Website : www.lawnewslct.blogspot.com

ชำ�ระค่าฝากส่งเป็นรายเดือน ใบอนุญาตเลขที่ พ.211/2547 ปณ.ราชดำ�เนิน เหตุขัดข้องที่นำ�จ่ายผู้รับไม่ได้ 1. จ่าหน้าไม่ชัดเจน 2. ไม่มีเลขที่บ้านตามจ่าหน้า 3. ไม่ยอมรับ 4. ไม่มีผู้รับตามจ่าหน้า 5. ไม่มารับภายในกำ�หนด 6. เลิกกิจการ 7. ย้ายไม่ทราบที่อยู่ใหม่ 8. อื่นๆ ลงชื่อ.........................................