Lawnews7

ลอว์นิวส์

ลอว์นิวส์ หนังสือพิมพ์

ปีที่ 1 ฉบับที่ 7 วันอังคารที่ 1 - วันอังคารที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2557

รวมข่าว เล่ากฎหมาย ให้สาระประชาชน ปีที่ 1 ฉบับที่ 7 วันอังคารที่ 1 - วันอังคารที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2557

พบชิ้นส่วนเครื่องบินมาเลย์กลางทะเล คาดตกมหาสมุทรอินเดีย-ตายยกลำ�

ในฉบับ

คนไทยผูกพันกับวันสงกรานต์มาช้านาน ด้วย เชื่ อ ว่ า เป็ น วั น เริ่ ม ต้ น สู่ ปี ใ หม่ ถึ ง แม้ ว่ า ใน ปัจจุบันจะมิได้ถือเช่นว่านั้นแล้วก็ตาม คนไทย จึงใช้โอกาสนี้ ในการอยู่ร่วมกันอย่างพร้อม หน้าพร้อมตาทั้งครอบครัว บ้างก็ไปทำ�บุญ ร่วมกัน บ้างก็ออกไปท่องเทีย่ วด้วยกัน “ไทม์ ไลน์” ฉบับนี้ขอนำ�ท่านผู้อ่านไปพบกับลำ�ดับ เหตุการณ์การเปลี่ยนแปลงวันขึ้นปีใหม่ของ ไทยนั บ ตั้ ง แต่ ใ นอดี ต จนถึ ง ปั จ จุ บั น แถม กำ�หนดการจัดงานเทศกาลสงกรานต์แบบจัด เต็มให้เที่ยวตั้งแต่ต้น เดือนเกือบท้ายเดือน พร้อมแนะนำ�กิจกรรม ทีน่ า่ สนใจในแต่ละพืน้ ที่ ทัว่ ไทย ไว้ ให้ทา่ นผูอ้ า่ นได้เลือกเดินทางไปท่อง เที่ยวกันในช่วงวันหยุดยาว อ่านต่อหน้า 7

นายกฯ จิงโจ้เผย พบชิน้ ส่วน ปริศนากลางทะเล คาดเป็น ของเครื่องบินเที่ยวบินเอ็ม เอช 370 ด้านนายกฯ มาเลย์ แถลงออกทีวี ระบุเครื่องบิน มาเลย์ ต กในมหาสมุ ท ร อินเดีย ไม่มีผู้รอดชีวิต ด้าน อเมริกาจีเ้ ร่งหากล่องดำ�ก่อน แบตหมด

เมื่อวันที่ 24 มีนาคม นายวอร์เรน ทรุสส์รองนายก รัฐมนตรีออสเตรเลียแถลงเกี่ยว กั บ ผลวิ เ คราะห์ ค ลื่ น สะท้ อ น เรดาร์จากดาวเทียมของฝรัง่ เศส ที่รับมอบผ่านรัฐบาลมาเลเซีย เมื่อวันที่ 23 มีนาคม ว่าข้อมูล ล่าสุดระบุวตั ถุปริศนาต้องสงสัย เป็นชิน้ ส่วนจากเทีย่ วบินเอ็มเอช 370 ของมาเลเซียแอร์ไลน์ส ซึ่ง หายสาบสู ญ ไปตั้ ง แต่ วั น ที่ 8 มี.ค. พร้อมผู้โดยสาร 227 คน และลูกเรือ 12 คน ลอยอยู่ทาง ตอนใต้ ข องมหาสมุ ท รอิ น เดี ย ห่างจากพื้นที่ค้นหาปัจจุบันไป ท า ง ต อ น เ ห นื อ ร า ว 8 5 0 กิโลเมตร

เครื่องบินของกองทัพ อ อ ส เ ต ร เ ลี ย ที่ ไ ด้ รั บ ค ว า ม สนับสนุนจากนิวซีแลนด์ สหรัฐ

gettyimage.com

ไทม์ ไลน์

แจกฟรี

ครอบครัวผู้โดยสารเที่ยวบิน MH370 ร่ำ�ไห้หลังการประกาศอย่างเป็นทางการจากทางการมาเลเซีย

และอีกหลายประเทศเดินทางไป ต ร ว จ ส อ บ พื้ น ที่ ต า ม พิ กั ด ดาวเทียมของฝรัง่ เศสแล้วรวมถึง ข้ อ มู ล ใ ห ม่ จ า ก เ ค รื่ อ ง บิ น ตรวจการณ์ของจีนทีร่ ะบุการพบ วัตถุต้องสงสัยชิ้นหนึ่งด้วยขณะ ที่พื้นที่ค้นหาเดิมจะยังคงมีการ ตรวจสอบต่อไป อย่างไรก็ตาม อิ ท ธิ พ ลของพายุ ไซโคลนจิ ล เลียน ซึ่งเคลื่อยตัวอยู่ใกล้เกาะ คริสต์มาสห่างจากพื้นที่ค้นหา ไปทางตอนเหนื อ ราว 1,000

กิโลเมตร อาจส่งผลกระทบต่อ ทัศนวิสัย

กระนัน้ ทรุสส์ย�้ำ ว่า ยัง ไม่มีผู้ใดทราบแน่ชัดว่าเครื่อง บิ น ของมาเลเซี ย แอร์ ไ ลน์ ส เปลี่ยนเส้นทางจากมุ่งหน้าทิศ เหนือสูก่ รุงปักกิง่ แล้วเดินทางลง ใต้สู่มหาสมุทรอินเดียจริงหรือ ไม่ ปฏิบัติการค้นหาในเวลานี้ เกิ ด ขึ้ น โดยอ้ า งอิ ง ข้ อ มู ล จาก นานาชาติ เ ป็ น หลั ก ซึ่ ง หากมี ความคืบหน้าอย่างเป็นรูปธรรม

ก็ จ ะช่ ว ยให้ ทุ ก ฝ่ า ยที่ เ กี่ ย วข้ อ ง สามารถกำ�หนดกรอบการค้นหา ที่ชัดเจนได้

ขณะทีอ่ งค์การบริหาร การบิ น และอวกาศแห่ ง ชาติ (นาซา) สั่งตรวจสอบข้อมูลจาก ดาวเทียมสำ�รวจโลก อาทิ “อี โอ-1” และภาพที่บันทึกไว้ด้วย กล้ อ งโทรทรรศน์ บ นสถานี อวกาศนานาชาติ (ไอเอสเอส) อย่างละเอียดอีกครั้ง เพื่อค้นหา อ่านต่อหน้า 3

แพทยสภาชง แก้อายุตรวจเอดส์-คุมกำ�เนิด

เหตุเด็กอาย-กลัว ไม่กล้าบอกผู้ปกครอง

นายกแพทยสภาเผย เตรียม แก้กฎหมายตรวจเอดส์-คุม กำ�เนิดต่ำ�กว่า 18 ปี ใช้ความ สามารถในการรั บ รู้ แ ทน เหตุเด็กอาย กลัวผู้ปกครอง ลงโทษ เร่ ง ทำ � ความเข้ า ใจ เอดส์รักษาได้

เมื่อวันที่ 24 มีนาคม ศ.นพ.สมศักดิ์ โล่เลขา นายก แพทยสภา เปิ ด เผยความคื บ ห น้ า ภ า ย ห ลั ง จ า ก ที่ ค ณ ะ อนุกรรมการพิจารณาแนวทาง ปฏิบัติการตรวจหาการติดเชื้อ เอชไอวี ในบุคคลที่อายุต่ำ�กว่า 18 ปี ได้ดำ�เนินการหาแนวทาง

การตรวจหาเชื้อเอชไอวีในเด็ก อายุต่ำ�กว่า 18 ปี โดยไม่ต้องขอ อนุญาตจากผูป้ กครอง และปรับ ตัวเลขมาอยู่ที่ 15 ปี ว่า ส่วนตัว เห็นว่าในเรื่องการทำ �ธุรกรรม ต่างๆ เกี่ยวกับเด็กอายุต่ำ�กว่า 18 ปีนั้น เป็นเรื่องที่ต้องได้รับ การยินยอมจากผู้ปกครอง แต่ กฎหมายดังกล่าวยังเป็นปัญหา ทางด้านการแพทย์ โดยเฉพาะ การตรวจหาเชื้อเอชไอวี และ กรณีการฉีดยาคุมกำ�เนิด เพื่อ ลดปัญหาการท้องไม่พร้อม ซึ่ง ทั้ง 2 กรณีถือเป็นปัญหาด้าน สาธารณสุขที่จะเห็นว่ามีอัตรา

เพิม่ ขึน้ เรือ่ ยๆ ดังนัน้ แพทยสภา จึงได้ทำ�เรื่องการแก้ไขกฎหมาย ดังกล่าวเพื่อตัดตัวเลขอายุของ เด็ ก ออกไปแล้ ว เพราะทำ � ให้ ความยืดหยุ่นน้อย แต่ให้ดูเรื่อง ความสามารถในการรั บ รู้ เหมือนกับในต่างประเทศ ซึ่งวิธี การทางการแพทย์จะมีวิธีการ ทดสอบอยู่แล้ว อย่างไรก็ตาม เรื่ อ ง ดั ง ก ล่ า ว ยั ง ค้ า ง อ ยู่ ที่ กฤษฎี ก าจึ ง ยั ง ไม่ ส ามารถ ประกาศใช้ได้

ศ.นพ.สมศักดิ์ กล่าว ต่อว่า แพทยสภายังได้หารือกัน ภายในคณะอนุกรรมการฯ โดย

ให้ออกเป็นประกาศแนวปฏิบัติ ของแพทยสภาเองแต่ยังมีข้อถก เถียง และกลุม่ นักกฎหมายยังไม่ เห็นด้วยกับแนวปฏิบัติดังกล่าว เพราะเห็นว่าเป็นการทำ�ออกมา เพื่ อ ป้ อ งกั น แพทย์ ถู ก ฟ้ อ งร้ อ ง เท่ า นั้ น แต่ ก็ พ ยายามทำ � อยู่ อย่างไรก็ตามขณะนีเ้ มือ่ สัปดาห์ ทีผ่ า่ นมาคณะอนุกรรมการฯ ได้ มอบหมายให้ ตั ว แทนจาก กระทรวงการพัฒนาสังคมและ ความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) ที่ เข้ามาเป็นอนุกรรมการฯ เป็น คนไปหารือกับทาง พม. ซึง่ ขณะ นี้อยู่ระหว่างรอคำ�ตอบ

นพ.สมศั ก ดิ์ กล่ า ว ต่ อ ว่ า ขณะนี้ ค ลิ นิ ก วั ย รุ่ น ไม่ สามารถทำ�อะไรได้ เพราะติด ปัญหาที่ผู้ปกครองตามเด็กไป ด้วยตลอด แต่เด็กไม่อยากให้ พ่อแม่รู้ จึงแก้ปญ ั หาด้วยการให้ ไปตรวจทีค่ ลินกิ นิรนามแทน แต่ ก็ยังมีปัญหาอีกว่าเมื่อตรวจพบ ผลเลือดเป็นบวกแล้วต้องแจ้งให้ ผู้ปกครองทราบ โดยทางคลินิก อยากให้เด็กเป็นคนบอกเอง แต่ เด็กก็ยังไม่กล้าบอกเพราะกลัว ถูกทำ�โทษ กลัวพ่อแม่ไม่เข้าใจ ที่สำ�คัญคือยังพบว่าผู้ปกครอง บางรายยังบังคับคนรัก หรือคู่

นอนไปตรวจแทนลูกของตัว เองด้วยนี้ถือว่าผิดมาก ดัง นั้นสิ่งหนึ่งที่ต้องเร่งดำ�เนิน การคื อ การให้ ค วามรู้ กั บ ผู้ปกครอง กับประชาชนให้ มีความรูค้ วามเข้าใจในเรือ่ ง นี้ ม ากขึ้ น ว่ า หากติ ด เชื้ อ เอชไอวีแล้วสามารถรักษา ได้ เมื่อลูกทำ�ผิดพลาดไป แล้วต้องช่วยกันให้กำ�ลังใจ ต้ อ งเห็ น ใจและประคั บ ประคองให้อยู่ในสังคมได้ ตามปกติ และไม่ติดต่อไป ยังคนอื่น.

2

ลอว์นิวส

ปีที่ 1 ฉบับที่ 7 วันอังคารที่ 1 - วันอังคารที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2557

บทบรรณาธิการ

แอน พี. วรรณประทีป บรรณาธิการ

ส่งมอบพื้นที่

เมื่อวันที่ 19 มีนาคม ผศ.ว่าที่ร้อยตรี ดร. สุรพล สินธุนาวา อุปนายกฝ่ายบริหาร เป็นผู้แทน นายกสภาทนายความ ร่วมลงนามหนังสือการส่งมอบพื้นที่การก่อสร้างอาคารที่ทำ�การถาวร ของสภาทนายความ กับผู้แทนบริษัท ศรีทรงชัยการช่าง จำ�กัด ผู้รับเหมาก่อสร้างอาคาร ณ โรงเรียนภูมิไพโรจน์พิทยา โดยมีนายสุนทร พยัคฆ์ อุปนายกฝ่ายช่วยเหลือประชาชนทาง กฎหมาย, นายชวน คงเพชร อุปนายกฝ่ายกิจการพิเศษ, นายวิเชียร ชุบไธสง อุปนายกฝ่าย สวัสดิการและสิทธิประโยชน์, นางสาวอรอนงค์ เทศะบำ�รุง นายทะเบียนทนายความ และ นายไสว จิตเพียร ประธานกรรมการสำ�นักงานคดีปกครอง ร่วมเป็นสักขีพยาน คาดว่าการ ก่อสร้างจะแล้วเสร็จภายในเวลา 480 วัน

จูบลาจากยีราฟ

foxnews.com

ภาพ : นัทธมน จันดี

สวัสดีปีใหม่ไทยค่ะ กองบรรณาธิการต้องขอขอบพระคุณท่านผูอ้ า่ นทุกท่านทีไ่ ด้ตดิ ตาม ติชม และให้ค�ำ แนะนำ�กับหนังสือ พิมพ์ลอว์นิวส์มาด้วยดีตลอด 3 เดือนนี้นะคะ จนเรากำ�ลังจะก้าวเข้าสู่วันสงกรานต์หรือวันปีใหม่ไทย กันแล้ว ทางกองบรรณาธิการจะตั้งใจปรับปรุง พัฒนาต่อไปค่ะ หากท่านผู้อ่านมีความสนใจอยากให้ เราให้ข่าวสาร บทความ ในด้านใดเพิ่มเติม แนะนำ�กันมาได้ค่ะ

ปีนี้ อากาศบ้านเราก็คงจะร้อนเป็นพิเศษนะคะ ภัยแล้งก็เริ่มก่อนระยะเวลาที่ควรจะเป็น อีกทัง้ เกิดไฟป่าทางภาคเหนือ และยังมีหมอกควันพิษจากการเกิดไฟไหม้จากกองขยะในตำ�บลแพรกษา จนทำ�ให้เกิดควันคละคลุ้งไปในวงกว้างจนประชาชนโดยรอบต้องอพยพหนีไปอาศัยอยู่ที่อื่นเป็น การชั่วคราว เป็นเหตุให้เพิ่มอุณหภูมิความร้อนมากขึ้นในชั้นบรรยากาศ แต่ในทางภาคอีสานบ้านเรา กลับมีอากาศแปรปรวนถึงขั้นมีลูกเห็บตกใส่หลังคาบ้านเสียหายกันไปหลายหลังคาเรือนด้วยกัน ปัจจุบันนี้ อากาศในโลกเราแปรปรวนกันจนคาดเดาอะไรไม่ค่อยจะได้แล้ว ฤดูกาลต่างๆ ก็ไม่ค่อยจะ เป็นไปตามที่ควรจะเป็นนะคะ ส่วนหนึ่งนั้นเกิดจากน้ำ�มือมนุษย์เรานี่เอง อย่างกรณีคดีที่มีชาวบ้าน บุกรุกป่าและตัดไม้พะยูงกันไปเป็นจำ�นวนมาก นายทุนบางรายก็ถึงขึ้นถางป่าบนภูเขากันเป็นลูกๆ และปลูกไม้ยางพาราเพื่อหารายได้ให้กับตนเอง เรื่องนี้คงต้องฝากฝังเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นให้ช่วยดูแลกัน อย่างใกล้ชิดนะคะ

ในส่วนความร้อนทางด้านการเมือง ถึงแม้ กปปส. จะได้ประกาศยุบรวมเวทีไปรวมอยู่ที่ สวนลุมพินแี ล้วเท่านัน้ ก็ดเู หมือนบรรยากาศจะสงบลงอยูบ่ า้ ง แต่ตอนนีท้ า่ นกำ�นันสุเทพก็ได้ประกาศ แล้วว่าจะเริม่ เดินขบวนไปยังจุดต่างๆ ในกรุงเทพมหานครอีกครัง้ และจะระดมพลครัง้ ใหญ่อกี ครัง้ หนึง่ ในวันที่ 29 มีนาคม เพื่อเรียกร้องให้มีการปฏิรูปทางการเมือง ในส่วนฝ่ายเสื้อแดงก็ได้ประกาศรวม ตัวเช่นกันในวันที่ 5 เมษายน เราคงต้องมาประเมินดูกันค่ะว่าฝ่ายใดจะรวมพลประชาชนมาสนับสนุน ฝ่ายตนได้มากกว่ากัน อาจจะเรียกได้ว่าเป็นการวัดดวงกันทีเดียว หากฝ่ายใดมีผู้ออกมาชุมนุมน้อย คงจะเป็นจุดให้อีกฝ่ายโจมตีอย่างแน่นอน นอกจากนี้ ยังมีการเลือกตั้ง ส.ว. กันในวันที่ 30 มีนาคม 2557 ซึ่งคราวนี้ก็เป็นอีกประเด็นหนึ่งที่ต้องจับตาดูกันว่าจะมีคนออกมาใช้สิทธิใช้เสียงในการเลือกตั้ง ครั้งนี้มากนี้อยแค่ไหน ในขณะที่ศาลรัฐธรรมนูญได้มีการประกาศออกมาแล้วด้วยคะแนนเสียง 6 ต่อ 3 ว่าการเลือกตั้ง ส.ส. เมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ ที่ผ่านมานั้นไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญและตกเป็นโมฆะ เนื่องจากการเลือกตั้งไม่เป็นวันเดียวกันทั่วราชอาณาจักร จึงขัดต่อมาตรา 108 ของรัฐธรรมนูญ

กองบรรณาธิการขอประชาสัมพันธ์ในเรือ่ งการลงโฆษณากันอีกครัง้ นะคะว่าหากท่านผูอ้ า่ น ท่านใดสนใจลงโฆษณาใดๆ ในหนังสือพิมพ์ของเรา ก็ติดต่อมาที่สภาทนายความได้ค่ะ นอกจากนี้ ทางสภาทนายความได้ฝากประชาสัมพันธ์มาอีกเรือ่ งหนึง่ ด้วยว่าทางสภาทนายความแห่งประเทศไทย ได้รับเกียรติให้เป็นเจ้าภาพในการจัดงาน LAWASIA ในปีนี้ที่ประเทศไทย ซึ่งเป็นการสัมมนารวมกัน ของสภาทนายความ สำ�นักงานกฎหมาย และนักกฎหมายในเอเชีย ในวันที่ 4 - 6 ตุลาคม ศกนี้ ทาง สภาทนายความอยากขอเชิญชวนนักกฎหมายและทนายความทีม่ จี ติ อาสาและสนใจเข้าร่วมในการเป็น เจ้าภาพต้อนรับและช่วยเหลือในการจัดงาน LAWASIA ในครั้งนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งนักกฎหมายที่ สามารถพูดภาษาต่างประเทศได้ เพื่อเข้าร่วมกับสภาทนายความในการจัดงานในครั้งนี้ สามารถแจ้ง ความประสงค์พร้อมทั้งส่งประวัติของท่านพอสังเขปมาที่ paveena.1234@gmail.com ภายในสิ้น เดือนเมษายน 2557 นี้นะคะ

ในเทศกาลสงกรานต์และวันขึน้ ปีใหม่ไทย เราชาวไทยจงช่วยกันอนุรกั ษ์วฒ ั นธรรมอันดีงาม ในวันสงกรานต์ของเรากันนะคะ จะเล่นสาดน้ำ�กันก็เอาแต่พอดีพองาม และอย่าลืมกลับไปรดน้ำ�ดำ�หัว ผู้ใหญ่ที่เรานับถือกันด้วยค่ะ เทศกาลสงกรานต์ของไทยเราโด่งดังไปยังหลายประเทศ โดยในปีนี้ทาง ประเทศสิงคโปร์ได้จัดให้มีเทศกาลสงกรานต์เช่นเดียวกับประเทศไทยเราคือในวันที่ 13-15 เมษายน เช่นกัน ซึง่ ในเรือ่ งนีท้ างกระทรวงวัฒนธรรมก็ได้ปรึกษาหารือกับกรมทรัพย์สนิ ทางปัญญาของไทยเรา อยู่ ด้ ว ยว่ า เราจะสามารถอนุ รั ก ษ์ แ ละจดลิขสิทธิ์อ ย่า งไรได้บ้า งเพื่อ ป้อ งกันไม่ใ ห้ชาวต่างชาตินำ� วัฒนธรรมของเราไปจัดงานตรงกับของประเทศเรา เพราะเกรงว่าจะเป็นการดึงนักท่องเทีย่ วให้ไปเทีย่ ว ประเทศอื่นในช่วงเทศกาลวันสำ�คัญของวัฒนธรรมไทยของเรา

ท้ายสุดนี้ กองบรรณาธิการขอคุณพระศรีรัตนตรัยจงดลบันดาลให้ท่านผู้อ่านทุกท่านจง ประสบแต่ความสุขความเจริญ สุขภาพร่างกายแข็งแรงในเทศกาลสงกรานต์นี้ค่ะ

นี่คือภาพที่น่าประทับใจ ระหว่างยีราฟดาราใหญ่ในสวนสัตว์รอตเตอร์ดัม กับพนักงานสวน สัตว์ผู้อยู่ในระยะท้ายของชีวิต ดัตช์นิวส์ รายงานว่า มาริโอ พนักงานทำ�ความสะอาด สวนสัตว์ วัย 54 ปี ได้รับการวินิจฉัยว่าเป็นเนื้องอกในสมองระยะสุดท้าย ทว่าก่อนที่เขา จะตาย เขาได้แสดงเจตนาสุดท้ายก่อนตาย นั่นคือ “ได้บอกลาสัตว์ทั้งหลายที่เขาเคยดูแล อยู่” เจตนาสุดท้ายของมาริโอได้รับการติดต่อประสานงานให้เป็นจริงจากองค์กร แอมบูแลน ซ์วิช (Ambulance Wish) พวกเขาพามาริโอขึ้นรถพยาบาลกลับมาที่สวนสัตว์ ยีราฟตัวหนึ่ง จำ�มาริโอได้ มันเดินเข้าหามาริโอ ยื่นคอมาจูบบอกลาเขาเป็นครั้งสุดท้าย

จากผู้อ่าน อ่านลอว์นิวส์มา 4 เล่ม ชอบส่วน ภาษาอังกฤษ ได้ความรู้ ส่วนอื่นใน เล่มชอบหน้าบันเทิง อ่านสนุก ไทม์ไลน์และที่แห่งนี้ ข้อมูลแน่น เอาไปทำ�รายงานส่งครูยังได้ อยากให้สัมภาษณ์ดารา-นักแสดง อีกเยอะๆ ค่ะ -พัชรินทร์

คุณพัชรินทร์ได้รับหนังสือ 100 ขั้นตอนสู่ความล้ม เหลว จาก สำ�นักพิมพ์ แซลมอน บุ๊คส์

ส่งความคิดเห็น คำ�ติ-ชม ที่มีต่อ นสพ. ลอว์นิวส์ ได้ที่ สภาทนายความ ในพระบรมราชูปถัมภ์ เลขที่ 7/89 อาคาร 10 ถนนราชดำ�เนินกลาง แขวง บวรนิเวศ เขตพระนคร กรุงเทพฯ 10200 หรือทาง

ลอว์นิวส์ ต่อจากหน้า 1 : พบชิ้นส่วนเครื่องบินมาเลย์

จีน จี้ข้อมูลยืนยัน

ต่อมา วันที่ 25 มีนาคม นายเซีย้ ะ หั่งเฉิง รมช.กระทรวงการต่างประเทศจีน แถลงเรียกร้องให้รัฐบาลมาเลเซียส่งสำ�เนา ข้อมูลทั้งหมดจากดาวเทียม ที่ใช้ในการ วิเคราะห์ว่า เที่ยวบินเอ็มเอช 370 ของ มาเลเซีย แอร์ไลน์ส พร้อมผู้โดยสาร 227 คน ทีส่ ว่ นใหญ่เป็นชาวจีน และลูกเรืออีก 12 คน ตกในเขตร่ อ งน้ำ � ลึ ก ทางตอนใต้ ข อง มหาสมุทรอินเดีย เพื่อเป็นเครื่องยืนยัน อย่างชัดเจนและบริสุทธิ์ใจว่า เครื่องบินพบ

“จุดจบ” ในมหาสมุทรอินเดียจริง

ทัง้ นี้ การประกาศด้วยตัวเองของนายก รัฐมนตรีนาจิบ ราซัค ผู้นำ�มาเลเซีย เกี่ยวกับ ชะตากรรมของเครื่องบินที่กำ�ลังเป็นที่สนใจของ ทั่วโลก สร้างความเสียใจระคนโกรธแค้นให้กับ ครอบครัวของผู้โดยสารชาวจีน 153 คน ที่ได้รับ เชิญจากสถานเอกอัครราชทูตมาเลเซียให้มาฟัง การถ่ายทอดสดทีโ่ รงแรมในกรุงปักกิง่ หลายคน ประณามรัฐบาลมาเลเซียอย่างหนักว่าปิดบัง ข้อมูลบางอย่าง และเรียกร้องให้รบั ผิดชอบความ สูญเสียครั้งนี้อย่างถึงที่สุด จ่ายเบื้องต้น ครอบครัวละ 5,000 เหรียญ

วั น เดี ย วกั น นายกรั ฐ มนตรี โ ทนี แอบบอตต์ ผู้นำ�ออสเตรเลีย แถลงในฐานะ ประเทศนำ�ในภารกิจค้นหาชิน้ ส่วนจากเทีย่ วบิน เอ็มเอช 370 ของมาเลเซีย แอร์ไลน์ส ยืนยัน ออสเตรเลียพร้อมอำ�นวยความสะดวกให้กับ ครอบครัวของผู้โดยสารและลูกเรือทุกคน

เบือ้ งต้น นายแอบบอตต์ยนื ยัน หน่วย งานที่ เ กี่ ย วข้ อ งจะออกวี ซ่ า ให้ กั บ สมาชิ ก ครอบครัวทีป่ ระสงค์จะเดินทางมายังออสเตรเลีย โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย แต่ขั้นตอนในส่วนนี้จะเกิด ขึ้นได้ เมื่อทีมค้นหาพบชิ้นส่วนของเครื่องบิน แล้วเท่านั้น ซึ่งภารกิจค้นหาในวันนี้จำ�เป็นต้อง ถูกระงับ เนื่องจากสภาพอากาศแปปรปรวน อย่างหนัก มีพายุฝนฟ้าคะนองรุนแรง

ต่อมานายอาหมัด เจาฮารี ยาห์ยา ประธานคณะเจ้าหน้าที่บริหาร ( ซีอีโอ ) ของ มาเลเซีย แอร์ไลน์ส แถลงว่าบริษัทเตรียมมอบ ค่าชดเชยให้กับครอบครัวของผู้โดยสารและลูก เรือทุกคน เบือ้ งต้นรายละ 5,000 ดอลลาร์สหรัฐ (ราว 165,000 บาท) เป็นอย่างน้อย และจะ ให้ ก ารช่ ว ยเหลื อ ในด้ า นอื่ น อย่ า งเต็ ม ที่ แต่ ปฏิเสธกล่าวถึงกระบวนการสืบสวน ที่ในเวลานี้ มีการพุง่ เป้าสงสัยอย่างหนักไปทีน่ กั บินทัง้ 2 คน ขณะที่กรณีกระแสสังคมกดดันเรื่องการลาออก เพือ่ แสดงความรับผิดชอบต่อเหตุการณ์ทเี่ กิดขึน้ นัน้ นายยาห์ยายังไม่ตอบรับหรือปฏิเสธ แต่เผย กำ�ลังไตร่ตรองในเรื่องนี้อยู่

3

myfirstbrain.com

วัตถุตอ้ งสงสัย เนือ่ งจากเครือ่ งมือของนาซา สามารถจำ�แนกวัตถุที่มีขนาดใหญ่กว่า 30 เมตรได้

ด้ า นกองทั พ สหรั ฐ เพิ่ ม ความ สนั บ สนุ น ในภารกิ จ ค้ น หาด้ ว ยการจัดส่ง “ทาว พิงเกอร์ โลเคเตอร์ 25” เครื่องหา สัญญาณจากเครือ่ งแจ้งตำ�แหน่งใต้น� ้ำ (ยูแอ ลบี ) หรื อ พิ ง เกอร์ ซึ่ ง เป็ น หนึ่ ง ในส่ ว น ประกอบของกล่องบันทึกข้อมูลการบินหรือ กล่องดำ� หลังมีรายงานว่า แบตเตอรีข่ องพิง เกอร์ก�ำ ลังจะหมดพลังงานระหว่างวันที่ 6-8 เมษายนนี้ ต่ อ มานายนาจิ บ ราซั ค นายกรั ฐ มนตรี มาเลเซีย แถลงว่าจากการวิเคราะห์ข้อมูล ดาวเทียม ระบุได้ว่า เครื่องบินโดยสารของ สายการบินมาเลเซียแอร์ไลน์ส เทีย่ วบินเอ็ม เอช 370 นั้น ได้ตกลงในมหาสมุทรอินเดีย ตอนใต้ ซึ่ ง หากยื น ยั น ได้ จ ริ ง ก็ จ ะเป็ น การ ตอบข้อสงสัยการหายไปอย่างไร้รอ่ งรอยของ เครื่องบินโดย สารลำ�นี้พร้อมผู้โดยสารและ ลูกเรือรวม 239 คน นายกรัฐมนตรีมาเลเซีย ยังได้แจ้งแก่ญาติของผู้โดยสารและลูกเรือ บนเครื่องทราบแล้วด้วยความเศร้าใจอย่าง ยิง่ ว่าเครือ่ งบินหายไปและไม่มใี ครรอดชีวติ บนเครื่องบินลำ�นั้น

ปีที่ 1 ฉบับที่ 7 วันอังคารที่ 1 - วันอังคารที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2557

แจกฟรี! ดินสอพองปลอดเชื้อ ยกระดับผลิตภัณฑ์ชุมชน

เมือ่ วันที่ 25 มีนาคม นางสาวอรรจยา มาลา กรอง ผู้ จั ด การศู น ย์ ฉ ายรั ง สี สถาบั น เทคโนโลยี นิ ว เคลี ย ร์ แ ห่ ง ชาติ (สทน.) กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (วท.) เปิดเผยว่า ศูนย์ฉายรังสี ได้เคยออกสุม่ ตรวจ ดินสอพอง ที่ผู้คนนิยมนำ�มาประหน้า และ ตามเนื้อตัวในช่วงเทศกาลสงกรานต์ โดย ดินสอพองส่วนใหญ่ เป็นผลิตภัณฑ์ที่เป็น ภูมปิ ญ ั ญาชุมชน ทีบ่ างครัง้ ผูผ้ ลิตลืมคำ�นึงถึง มาตรฐานของเชื้อโรคไปบ้าง โดยการสุ่ม ตรวจของศูนย์ฉายรังสีนั้น พบเชื้อโรคหลาย ชนิดที่ปนเปื้อนอยู่ในดินสอพอง ไดแก่ เชื้อ แบคทีเรีย ไวรัส จุลินทรีย์ ยีสต์ รวมทั้งคลอ สซิเดียม ที่ก่อให้เกิดโรค ตั้งแต่ ผดผื่น คัน พุพอง สิว ไปจนถึงการติดเชือ้ ในกระแสเลือด

สำ�หรับมาตรฐานเชือ้ โรคต่างๆ ใน ผลิตภัณฑ์ชุมชนนั้น กระทรวงอุตสาหกรรม กำ�หนดเอาไว้ ที่ มผช. 453/2547 จำ�นวน เชื้อโรค จำ�นวน จุลินทรีย์ แบคทีเรีย และ ยีสต์ รวมถึงเชื้อโรคตัวอื่นๆจะต้องไม่เกิน 1,000 โคโรนี ต่อกรัม แต่สิ่งที่ศูนย์ฉายรังสี ไปสุม่ ตรวจดินสอพองทีเ่ ป็นผลิตภัณฑ์ชมุ ชน นั้น พบตั้งแต่ 1,100-230,000 โคโรนี ต่อ กรัม หรือเกินมาตรฐานทีก่ �ำ หนดหนดเอาไว้ ตั้งแต่ 10-200 เท่าทีเดียว

ผู้จัดการศูนย์ฉายรังสี สทน.กล่าว ว่า จากเรือ่ งดังกล่าวทางสนท. ได้ทดลองนำ�

เอา ดินสอพอง มาลองฉายรังสีแกมม่า ที่มี ต้นกำ�เนิดรังสีจากโคบอลต์ 60 เพื่อฆ่าเชื้อ โรคดังกล่าว โดยการฉายรังสี จะทำ�ให้เชื้อ โรคที่กล่าวมาทั้งหมดตายไป แต่ดินสอพอง ยังมีสภาพปกติ และไม่มสี ารรังสีใดๆ ตกค้าง ประชาชนสามารถนำ�ดินสอพองที่ผ่านการ ฉายรังสีเหล่านั้นออกไปเล่นสงกรานต์ได้ อย่างปลอดภัยปราศจากเชื้อโรค

ทัง้ นี้ สทน. จะนำ�ดินสอพอง ทีผ่ า่ น การฉายรังสีแล้วไปแจกจ่ายให้ประชาชน สำ�หรับเล่นสงกรานต์ในวันที่ 3 และ 9-10 เมษายน ที่สถานีรถไฟฟ้า สีลม ศาลาแดง ตั้งแต่เวลา 10.00 น.เป็นต้นไป ขนาดบรรจุ ภัณฑ์ทแี่ จก จะเป็นขนาด 100 กรัม ประชาชน สามารถนำ � ไปเล่ น ได้ ทั้ ง วั น โดยจะแจก ทั้งหมด 500 กิโลกรัม

นางสาวอรรจยา กล่าวต่อไปว่า จุด ประสงค์ ข องโครงการนี้ เพื่ อ โปรโมตให้ ประชาชนทราบว่า ผลิตภัณฑ์ชุมชน โดย เฉพาะดินสอพองนั้นสามารถยกระดับให้ได้ มาตรฐานเป็นที่ยอมรับของทุกฝ่ายได้ และ เพื่อให้ประชาชนได้เล่นสงกรานต์ โดยใช้ ดินสอพองอย่างปลอดภัยจากเชื้อโรคร้าย ต่างๆ ที่กล่าวมา ซึ่งโคบอลต์ 60 คือต้น กำ�เนิดรังสีแกมม่า ที่มีคุณสมบัติฆ่าเชื้อโรค ได้ เอาแค่รังสีออกมา ไม่ได้สัมผัสกับต้น กำ�เนิด จึงรับรองได้ว่าปลอดภัย 100%

การ์ตูน

ปองกานต์ ขุนภาษ๊

- 1 + # ' 1 " 3" " "

% %

1 "

" " - !

- 0, 0 (1 # 0

" " !

! # - 1 0 " 4 (1 , 3 " " " * 0 " ' 1 " + 3" ' - 0) # # $ & ! - 0 ) #

4 5 " - 0- 1 3" ! ) 0" 1 3" " " * 0 ' , . / " / 1 ! + " " !

2

4

ลอว์นิวส

ปีที่ 1 ฉบับที่ 7 วันอังคารที่ 1 - วันอังคารที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2557

เตรียมคลอดแผนกคดีจราจร

10 อันดับ

ยุ ติ ธ รรมเพื่ อ ให้ จั ด ตั้ ง เป็ น ข้อหาใบสั่งที่คนชอบเบี้ยว แผนกคดี จ ราจรซึ่ ง จะเป็ น อี ก อันดับ 1 ขับขี่ จยย.ไม่สวมหมวกนิรภัย หนึ่ ง แผนกในศาลยุ ติ ธ รรม ใบสั่ง 164,942 ใบ รายงานตัว 50,707 ใบ (ร้อยละ 30.74) เนือ่ งจากการตัง้ ศาลจราจรอาจ อันดับ 2 จอดรถในที่ห้ามจอด จะมีความล่าช้าจึงมีการเปลี่ยน ใบสั่ง 164,360 ใบ รายงานตัว 45,460 ใบ (ร้อยละ 27.66) เป็นการจัดตั้งแผนกคดีจราจรแทน ทั้งนี้ อันดับ 3 ใช้รถไม่มีอุปกรณ์ที่กำ�หนด ภายในเดือนเมษายน 2557 คาดว่าจะ ใบสั่ง 83,744 ใบ รายงานตัว 50,632 ใบ (ร้อยละ 60.46) สามารถประกาศใช้ ไ ด้ อ ย่ า งเป็ น ทางการ อันดับ 4 ไม่แสดงใบอนุญาตขับรถ ใบสั่ง 76,695 ใบ รายงานตัว 21.246 ใบ (ร้อยละ 27.70) อย่างไรก็ตามหากมีแผนกคดีจราจรจะช่วย อันดับ 5 ขับรถโดยไม่ได้รับอนุญาต ให้ต�ำ รวจบังคับใช้กฎหมายกับประชาชนและ ใบสั ง ่ 56,902 ใบ รายงานตัว 17,429 ใบ (ร้อยละ 30.63) กฎระเบี ย บจะมี ค วามชั ด เจนได้ ม ากขึ้ น อั น ดั บ 6 ใช้ รถที่มีส่วนควบคุมไม่ครบถ้วน เพราะปัจจุบันเจ้าหน้าที่ไม่สามารถเรียก ใบสั่ง 49,327 ใบ รายงานตัว 21,810 ใบ (ร้อยละ 44.22) จับ-ปรับได้อย่างเต็มที่ เช่นกรณีที่ถูกจับ อันดับ 7 ขับรถฝ่าไฟแดง และเจ้าหน้าที่ออกใบสั่ง เมื่อมีแผนกคดี ใบสั ง ่ 44,181 ใบ รายงานตั ว 14,291 ใบ (ร้อยละ 32.35) จราจรแล้ว หากผู้ที่ถูกจับไม่ยอมไปดำ�เนิน อันดับ 8 ไม่พกใบอนุญาตขณะขับรถ การเสียค่าปรับตามกำ�หนด 7 วันจะมีหมาย ใบสั่ง 38,744 ใบ รายงานตัว 14,756 ใบ (ร้อยละ 38.09) จับออกมาให้ไปดำ�เนินการจ่ายค่าปรับใน อันดับ 9 ขับรถย้อนศร พล.ต.ต.อดุลย์ ณรงค์ศักดิ์ ราคาสูงสุดหรือหากไม่ท�ำ จะต้องมีโทษจำ�คุก ใบสั่ง 38,192 ใบ รายงานตัว 12,941 ใบ (ร้อยละ 33.88) ยุทธศาสตร์ต�ำ รวจ กองคดี โดยทัง้ หมดนีจ้ ะ 6 เดือน นอกจากนี้ยังจะช่วยลดขั้นตอนใน อันดับ 10 ขับ จยย.โดยที่ผู้โดยสารไม่สวม ต้องรวบรวมข้อมูลและรายละเอียดเพือ่ ส่งไป การทำ�งานของเจ้าหน้าที่ เพื่อทำ�การอายัด หมวกนิรภัย ยังผู้บัญชาการตำ�รวจแห่งชาติ และภายหลัง การต่อทะเบียนด้วย ใบสั่ง 37,149 ใบ รายงานตัว 14,291 ใบ (ร้อยละ 38.47) จากนั้น จึง จะส่ง เรื่องไปยั งเลขาธิ ก ารศาล (เมื่อเปรียบเทียบการออกใบสั่งจราจรกับการรายงานตัว 10 อันดับแรก (ม.ค.-ก.ค.56)

ไม่จ่ายค่าปรับเจอคุก bangkokbiznews.com

รองผบช.น. เผยเตรี ย มตั้ ง แผนกคดี จราจร เดือนเมษานี้ ลัน่ ไม่จา่ ยปรับ เจอ ปรั บ สู ง สุ ด -คุ ก 6 เดื อ น-อายั ด ต่ อ ทะเบียน

เมือ่ วันที่ 16 มีนาคม พล.ต.ต.อดุลย์ ณรงค์ศักดิ์ รองผู้บัญชาการตำ�รวจนครบาล (บช.น.) เปิดเผยถึงความคืบหน้าในการก่อ ตั้ ง ศาลจราจร ว่ า ขณะนี้ เ จ้ า หน้ า ด้ า น กฎหมายได้ทำ�หนังสือเพื่อประสานงานไป ยังหน่วยงานต่างๆ ทัง้ สำ�นักงานอัยการ ศาล ยุติธรรม ขนส่งมวลชนกรุงเทพ (ขสมก.) กระทรวงมหาดไทย กรมการขนส่งทางบก (บก.) กรมราชทั ณ ฑ์ สำ � นั ก งานปลั ด กรุงเทพมหานคร และสภาทนายความฯ สำ�หรับหน่วยงานภายในที่ต้องประสานคือ กองบัญชาการสอบสวนส่วนกลาง (บชก.) ตำ � รวจภู ธ รภาค 1, 2, 7 สำ � นั ก งาน

สิแอนทพีธิ. วรรณประที สตรีป และ ยศกร ศรีอมร

กฎหมายครอบครัว กับสิทธิและหน้าที่ของหญิงไทย: การสมรส (ตอนที่ 1) ในคราวทีแ่ ล้วผูเ้ ขียนได้น�ำ เสนอ เรื่ อ งการหมั้ น เป็ น ครั้ ง สุ ด ท้ า ย ถ้ า ผู้ อ่ า นสั ง เกตจากบทความ เรือ่ งการหมัน้ ทัง้ 3 ตอน ก็จะพบ ว่ า กฎหมายมิ ไ ด้ บั ง คั บ ให้ ต้ อ ง ทำ�การหมัน้ ก่อนทำ�การสมรสแต่ อย่างใด แต่เป็นจารีตประเพณีที่ ถือสืบทอดกันมา ดังนั้น ถ้าชาย หญิงจะทำ�การสมรสกันโดยไม่มี การหมั้น ก็ไม่ได้เป็นการกระทำ� ที่ ฝ่ า ฝื น หรื อ ผิ ด กฎหมายแต่ อย่างใด

เมื่ อ หมั้ น หมายกั น แล้ ว พอถึงคราวจะจดทะเบียนสมรสกัน เพือ่ ให้เป็นการสมรสกันถูกต้องตาม กฎหมาย ก็ตอ้ งมาดูเงือ่ นไขของการ สมรสตามที่กำ�หนดไว้ในประมวล กฎหมายแพ่งและพาณิชย์ (ป.พ.พ.) กันบ้าง ในเบื้องต้นเรามาดูกันก่อน ว่า กฎหมายมีข้อห้ามหรือเงื่อนไข คุณสมบัตขิ องการสมรสอย่างไร และ ถ้าฝ่าฝืนจะมีผลอะไรบ้าง

เรื่องเงื่อนไขนี้ถูกกำ�หนด

ไว้ใน ป.พ.พ. บรรพ 5 ลักษณะ 1 หมวดที่ 2 ว่าด้วยเงื่อนไขแห่งการ สมรส เริ่มตั้งแต่มาตรา 1448 1460 โดยหลักของการสมรส ชาย หญิงต้องมีอายุครบ 17 ปีบริบูรณ์ (มาตรา 1448) เหมือนกับการหมัน้ แตกต่ า งกั น ในกรณี ที่ มี เ หตุ อั น สมควรอาจร้องขอให้ศาลสัง่ ให้สมรส กันก็ได้ เช่น ในกรณีที่หญิงอายุต่ำ� กว่า 17 ปีบริบูรณ์ถูกข่มขืนจนตั้ง ครรภ์ จึงมีความจำ�เป็นต้องสมรส ก็ สามารถร้ อ งขอต่ อ ศาลให้ สั่ ง ให้ ทำ�การสมรสได้แม้อายุจะยังไม่ครบ 17 ปีบริบรู ณ์กต็ าม แต่ในกรณีทวั่ ไป แล้ว ถ้าทำ�การสมรสฝ่าฝืนมาตรา 1448 นี้ ผลคือการสมรสนั้นตกเป็น โมฆียะ

เ ค ย มี ค ดี ใ น ป ร ะ เ ท ศ สหรัฐอเมริกา รัฐแคลิฟอร์เนียว่า หญิ ง อายุ 14 ปี ซึ่ ง มี ค วามเจริ ญ เติบโตทางร่างกายอย่างสมบูรณ์ ยืน่ คำ�ร้องขออนุญาตทำ�การสมรสกับ ชาย อายุ 22 ปี โดยให้เหตุผลว่าเธอ

รั ก ชายคนนั้ น ศาลพิ พ ากษายก คำ�ร้องโดยวินิจฉัยว่า การตกอยู่ใน ห้วงความรักมิใช่เหตุผลอันสมควรที่ ศาลจะอนุญาตให้ทำ�การสมรสก่อน อายุ ค รบกำ � หนดตามกฎหมายได้ แต่ในไทยยังไม่ปรากฎชัดว่าเหตุอนั สมควรนั้นคืออะไร แต่เมื่อพิจารณา มาตรา 1504 วรรค 2 ตอนท้ายที่ว่า “...เมื่อหญิงมีครรภ์ก่อนอายุครบ ตามมาตรา 1448 ให้ถอื ว่าการสมรส สมบูรณ์มาตั้งแต่เวลาสมรส” ทำ�ให้ เห็ น ได้ ว่ า เหตุ อั น สมควรนั้ น ควร พิเคราะห์ถงึ ประโยชน์และผลกระทบ จากการสมรส มากกว่าจะกล่าวอ้าง ความรักเพียงอย่างเดียว

นั่นคือหลักของการสมรส ซึ่งยังมีเงื่อนไขอื่นอีกคือ การสมรส ต้องไม่มีฝ่ายใดเป็นบุคคลวิกลจริต หรื อ บุ คคลซึ่ งศาลสั่ งให้ เ ป็ น คนไร้ ความสามารถ (มาตรา 1449) ห้าม ชายหญิงซึ่งเป็นญาติสืบสายโลหิต โดยตรงขึ้นไปหรือลงมา โดยให้ถือ ตามสายโลหิตจริงๆ แม้จะไม่ใช่ญาติ

กั น โดยชอบด้ ว ยกฎหมายก็ ต าม (มาตรา 1450) การสมรสที่ฝ่าฝืน มาตรา 1449 และ 1450 มีผลคือ การสมรสนัน้ ตกเป็นโมฆะ แต่มกี รณี ที่กฎหมายไม่ได้กำ�หนดไว้ว่าการ สมรสที่ ฝ่ า ฝื น ตกเป็ น โมฆะหรื อ โมฆียะคือ การสมรสกันระหว่างผูร้ บั บุ ต รบุ ญ ธรรมและบุ ต รบุ ญ ธรรม (มาตรา 1451) มี เ พี ย งมาตรา 1598/32 ที่กำ�หนดไว้ว่าการฝ่าฝืน มาตรา 1451 ทำ � ให้ ก ารรั บ บุ ต ร บุญธรรมเลิกกัน ทำ�ให้มีฐานะเพียง อย่างเดียวคือ สามีภรรยา

ในกรณีทหี่ ญิงซึง่ สามีตาย หรือการสมรสสิ้นสุดลง จะสมรส ใหม่ ไ ด้ ต่ อ เมื่ อ ผ่ า นไปไม่ น้ อ ยกว่ า 310 วัน (มาตรา 1453) เหตุที่ต้อง ระบุ เวลาในการสมรสใหม่ เ พราะ หากมี ก ารตั้ ง ครรภ์ ใ นระหว่ า งที่ สมรสใหม่ โ ดยที่ ยั ง ไม่ พ้ น กำ � หนด เวลา อาจมีปัญหาเรื่องใครเป็นพ่อ ของบุตรที่เกิด กฎหมายจึงกำ�หนด ระยะเวลาให้ ส มรสใหม่ ไ ด้ เ ท่ า กั บ

ระยะเวลาตั้ ง ครรภ์ เ พื่ อ ป้ อ งกั น ปัญหา แต่การฝ่าฝืนมาตรา 1453 กฎหมายมิ ไ ด้ กำ � หนดผลว่ า เป็ น โมฆะหรื อ โมฆี ย ะ มี เ พี ย งมาตรา 1537 ที่กำ�หนดว่าหากมีการฝ่าฝืน ให้สันนิษฐานว่าบุตรที่เกิดนั้นเป็น บุตรโดยชอบของสามีใหม่ แสดง ว่าการฝ่าฝืนมาตรา 1453 คงมีผล สมบูรณ์

อีกประเด็นคือ ผู้เยาว์จะ ทำ�การสมรสต้องได้รบั ความยินยอม (มาตรา 1454-1456) ผลของการ ฝ่าฝืนทำ�ให้การสมรสเป็นโมฆียะ ผู้ มีสทิ ธิเพิกถอนใช้สทิ ธิได้ตามมาตรา 1510 ซึ่งได้แก่บิดาและมารดา บิดา หรือมารดา ผู้รับบุตรบุญธรรม ผู้ ปกครอง ประเด็นสุดท้าย คือ ชาย หรือหญิงจะทำ�การสมรสในขณะที่ ตนมีคสู่ มรสอยูไ่ ม่ได้ (มาตรา 1452) หรือที่ชาวบ้านเรียกกันว่า “สมรส ซ้ อ น” ซึ่ ง จะขอยกไปนำ � เสนอใน ฉบับหน้าพร้อมกับ “วิธีจดทะเบียน สมรส”

ลอว์นิวส์

ปีที่ 1 ฉบับที่ 7 วันอังคารที่ 1 - วันอังคารที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2557

5

ขบข่าวเอามากั ด ABC นิรนาม

เตรียมออก เหรียญใหม่

ไฮเทค

12 เหลี่ยม ปลอมไม่ ได้ nongsukjai.wordpress.com independent.co.uk

อังกฤษเตรียมใช้เหรียญ 1 ปอนด์แบบใหม่แก้ ปัญหาเหรียญปลอม แหวกแนวด้วยรูป 12 เหลี่ยม ผลิตด้วยเทคโนโลยีสุดล้ำ� เชื่อ ปลอม ไม่ได้

เมื่อวันที่ 19 มีนาคม โรงกษาปณ์ อังกฤษเปิดเผยว่า กำ�ลังเตรียมออกเหรียญ กษาปณ์มูลค่า 1 ปอนด์แบบใหม่ กำ�หนดใช้ ในปี 2017 โดยถือเป็นเหรียญทีป่ ลอดภัยทีส่ ดุ ในโลก ไม่สามารถปลอมแปลงได้ และยัง สามารถแก้ ปั ญ หาเหรี ย ญปลอมระบาดใน ประเทศได้ด้วย

เหรียญดังกล่าวจะถูกผลิตขึ้นหลัง จากอังกฤษต้องเจอปัญหาการปลอมแปลงเงิน เหรียญในรอบ 30 ปีที่ผ่านมา โดยมูลค่าการ ปลอมแปลงคิดเป็นจำ�นวนกว่า 45 ล้านปอนด์ โดยตัวเหรียญจะเป็นพระบรมฉายาลักษณ์ของ สมเด็จพระราชินีอลิซาเบธที่ 2 ประมุขแห่ง ราชวงศ์อังกฤษ ขณะนี้เหรียญออกแบบไว้ เฉพาะด้าน "หัว" เท่านั้นโดยจะจัดประกวด ด้านก้อยอีกครั้ง

ขณะทีท่ างการอังกฤษเผยว่า เหรียญ นีเ้ ป็นเหรียญทีม่ ตี น้ ทุนการผลิตถูกลงกว่าเดิม โดยใช้โลหะชุบแทนเนือ้ โลหะชิน้ เดียวเช่นเดิม แต่ยังคงความทนทานไว้ได้ และไม่ลอกออก แม้เวลาผ่านไปนาน ใช้เทคโนโลยีตัดขอบ เหลี่ยมของตัวเหรียญขั้นสูง และออกแบบ อย่างซับซ้อน ซึง่ จะไม่มที างปลอมแปลงได้เลย โดยเหรียญนี้ถูกออกแบบให้มีขอบเหรียญถึง 12 ขอบ และเป็นเหรียญโลหะ 2 สี ทำ�ให้เพิ่ม ความยากต่ อ การเปลี่ ย นแปลงอย่ า งที่ สุ ด นอกจากนี้ ยังอาจกลายเป็นเหรียญสะสมใน อนาคตได้ด้วย จากลักษณะที่สวยงามของตัว เหรียญนั่นเอง

ปั ญ หาเหรี ย ญปลอมเป็ น ปั ญ หา สำ�คัญของสหราชอาณาจักร ทุกวันนีม้ เี หรียญ 1 ปอนด์ประมาณ 3% เป็นเหรียญปลอมวน เวียนอยู่ในระบบเศรษฐกิจ มีมูลค่ารวมถึง 45 ล้านปอนด์ บางพื้นที่ปัญหาหนักเป็นพิเศษ โดยมีเหรียญปลอมถึง 6%

สงกรานต์

กลายเป็นประเด็นดราม่าระหว่างประเทศครั้งใหม่ เมื่อมีข่าว ว่ามีการเตรียมจัดงานสงกรานต์ทปี่ ระเทศสิงคโปร์ สร้างกระแสความ ไม่พอใจแก่คนไทยจำ�นวนไม่น้อยที่กลัวว่าประเพณีปีใหม่ไทยนี้จะ ถูก “ยักยอก” ไปเป็นของสิงคโปร์ หลายเว็บไซต์มกี ารพูดถึงประเด็น นีก้ นั อย่างดุเดือด มีทงั้ ทีโ่ กรธแค้นสิงคโปร์และวางเฉยต่อเหตุการณ์ สลับกันไป จนบางคนประชดว่านางสงกรานต์ปีนี้คงจะเบื่อพาหนะ เดิมๆ เลยหันไปเลือก “สิงโตทะเล” (Merlion) เป็นพาหนะแทน ก่อนจะแวะไปเดินช้อปปิ้งย่านถนนออร์ชาร์ด แล้วค่อยกลับไปถือ พานวนรอบเขาพระสุเมรุต่อไป

อันที่จริง ไทยเองจะแอบอ้างว่างานสงกรานต์นี้เป็นของ ไทยเพียงประเทศเดียวก็เห็นจะเป็นการไม่สมควรนัก เพราะประเพณี นี้มีการปฏิบัติกันในแถบเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ตั้งแต่พม่า ไทย ลาว กัมพูชา รวมไปถึงในแคว้นสิบสองปันนาของจีนด้วย ซึง่ ไทยเรา ก็ไปรับมาจากประเพณีการสาดน้�ำ สีในอินเดียอีกทีหนึง่ (แต่ภายหลัง เกิดภัยแล้ง จึงใช้แป้งผสมสีสาดใส่กนั แทนเพือ่ เป็นการประหยัดน้�ำ ) มิใช่วา่ จูๆ่ จะนึกขึน้ ได้เองเสียเมือ่ ไหร่ ซึง่ ก็มผี หู้ ลักผูใ้ หญ่ในบ้านเมือง บางท่านถึงขั้นจะนำ�ประเพณีสงกรานต์นี้ไป “จดลิขสิทธิ์” รวมถึงจะ ฟ้องร้องกันด้วย ก็คงเป็นคำ�ถามในหมูน่ กั กฎหมายว่าสามารถดำ�เนิน การได้หรือไม่?

ที่สำ�คัญ ลองถามเยาวชนยุคใหม่ดูสิครับว่า เมื่อพูดถึงวัน สงกรานต์ สิง่ แรกทีจ่ ะนึกถึงคืออะไร? มีสกั กีค่ นทีจ่ ะนึกถึงสิง่ ทีป่ ฏิบตั ิ ตามประเพณีอย่างเหมาะสม ตั้งแต่ทำ�บุญตักบาตร ขนทรายเข้าวัด (โดยที่ไม่ได้กินหัวคิว) ก่อเจดีย์ทราย ปล่อยนกปล่อยปลา (ที่ไม่ได้ ซือ้ มาจากหน้าวัด) สรงน้�ำ พระ รดน้�ำ ดำ�หัวผูใ้ หญ่ทเี่ คารพนับถือ ฯลฯ คำ�ตอบส่วนใหญ่คงหนีไม่พ้น “การเล่นน้ำ�” อย่างแน่นอน ก็ไม่น่า แปลกใจเท่าไหร่ เพราะภาพลักษณ์ของเทศกาลนี้ที่หน่วยงานต่างๆ มักนำ�ไปเผยแพร่สู่สังคมไทยและสังคมโลกนั้น มักจะเป็นภาพของ การเล่นน้�ำ กันอย่างสนุกสนาน มากกว่าภาพของการทำ�บุญรับปีใหม่ อาจจะเป็นเพราะคนไทยมีโอกาสทำ�บุญรับปีใหม่ฝรั่งและปีใหม่จีน มาก่อนแล้ว พอมาถึงปีใหม่ไทย จึงหมดกำ�ลังทรัพย์ทำ�บุญ แต่ยังมี กำ�ลังทรัพย์ไปเที่ยว ซื้อปืนฉีดน้ำ� ซื้อน้ำ�เติม ซื้อดินสอพอง ซื้อแป้ง และสิ่งอื่นๆ ที่ไม่เกี่ยวข้องกับการทำ�บุญในวันสงกรานต์ ไม่ว่าจะมี การโก่งราคาขึ้นมาขนาดไหนก็ตาม

พอพูดถึงการเล่นน้ำ� ก็มีวัยรุ่นหลายคนมาโต้แย้งว่า “วัน สงกรานต์ทงั้ ที ถ้าไม่ให้เล่นน้�ำ แล้วจะให้เล่นอะไร?” ผมก็ไม่ได้บอก ว่าห้ามการเล่นน้�ำ ในวันสงกรานต์ เพราะการเล่นน้�ำ ในวันสงกรานต์ ก็เป็นกุศโลบายอย่างหนึง่ ทีน่ �ำ การคลายร้อนทางกายสือ่ ถึงการคลาย ร้อนดับทุกข์ทางใจรับปีใหม่ ให้น้ำ�ชะล้างสิ่งที่ไม่ดีออกไป เหลือแต่ ความเย็นสบายท่ามกลางอากาศที่ร้อนอบอ้าวในเดือนเมษายน แต่

matichon.co.th

ลองหันไปมองการเล่นน้�ำ ในแต่ละพืน้ ทีใ่ นทุกวันนีด้ สู ิ ว่ามันเป็นการ ดับทุกข์หรือเพิ่มความทุกข์กันแน่?

การเล่นน้�ำ ในทุกวันนีก้ ไ็ ม่ได้เป็นไปโดยละมุนละม่อมแบบ ยุคเก่า ที่จะต้องขออนุญาตอีกฝ่ายก่อนจะพรมน้ำ�หรือค่อยๆ เทน้ำ� รดลงไปที่ไหล่ของอีกฝ่าย หรืออาจจะสาดน้ำ�ใส่กันเบาๆ แต่ยุคนี้ กลับเล่นกันแบบเอาเป็นเอาตาย มีตงั้ แต่ปนื ฉีดน้�ำ ขนาดใหญ่และปืน ฉีดน้ำ�แรงดันสูง (ที่หลายคนใช้ท่อพีวีซีมาประยุกต์ ) ที่เน้นความ สะใจแต่ไม่เน้นความปลอดภัย ซึ่งเมื่อนำ�ไปฉีดใส่อีกฝ่าย อาจทำ�ให้ ตาบอดได้ รวมทัง้ ความปรารถนาดีตอ่ อีกฝ่ายทีก่ ลัวว่าน้�ำ ธรรมดาจะ ช่วยคลายร้อนได้ไม่เท่าไหร่ จึงใส่น้ำ�แข็งลงไปในโอ่งหรือถังน้ำ�ให้ เย็นชืน่ ใจ แล้วเอาขันตักสาดใส่ ซึง่ ถ้ามีน�้ำ แข็งติดมาด้วย รับรองงาน นี้เย็นถึงใจแน่นอน

นอกจากการเล่นน้ำ�กันอย่างบ้าคลั่งแล้ว อีกสิ่งหนึ่งที่เรา มักจะเห็นเป็นภาพลักษณ์คู่กับสงกรานต์ ก็คือ บรรดาเรื่องเพศทั้ง หลาย ไล่ไปตัง้ แต่การแต่งตัวของวัยรุน่ ทีเ่ น้นนุง่ น้อยห่มน้อย เสือ้ ผ้า บางๆ สีอ่อนๆ เพื่อเวลาโดนสาดน้ำ�แล้วจะได้โชว์สัดส่วนเรือนร่าง เป็นการเช็คเรตติ้งไปในตัว มีการปะแป้งลูบนม ลูบบนลูบล่าง (ที่ ไม่ใช่ “รูปร่าง”) ลูบกลางตลอดตัว ไม่วา่ อีกฝ่ายจะยินยอมให้ลบู หรือ ไม่กต็ าม โดยเฉพาะตามแหล่งสถานทีท่ อ่ งเทีย่ วทีข่ นึ้ ชือ่ ในกรุงเทพฯ ทั้งสองแห่งคือ ถนนข้าวสารและถนนสีลม ซึ่ง “เหยื่อ” ของการใช้ แป้งลวนลามนี้ก็ไม่ได้มีจำ�กัดแค่ผู้หญิงเท่านั้น ผู้ชายสมัยนี้ก็ไม่รอด เช่นกัน จนเกิดเป็นสำ�นวนว่า “ไปข้าวสารจับนม ไปสีลมจับไข่” แต่ ระวังให้ดี เพราะถ้าโดนตำ�รวจจับได้เมื่อไหร่ เจอจับยืนแขวนป้าย ประจานความผิดตนเองแน่นอน

ยิ่งไปกว่านั้น เราจะยังได้เห็นการเต้นโชว์กลางถนน บน ท้ายรถกระบะ รูดเสาท้ายรถสองแถว โยกขย่มจนรถเด้งไปเด้งมาแข่ง กับคนเต้น บางรายอาการหนักมากๆ ก็อาจขึ้นไปเต้นบนหลังคารถ อวดหน้าอกจริงและปลอมเด้งหน้าเด้งหลังกันให้วนุ่ ไปหมด บางราย เจออากาศร้อนจัดเข้าไปก็เปลี่ยนเป็นชุดห่มอากาศเต้นรำ�ไป นัยว่า ถ้ามีลมมาจะได้เย็นสบาย โดยหารูไ้ ม่วา่ ภาพลีลาการเต้นของตนนัน้ จะไปปรากฏอยู่ในโลกออนไลน์ ให้บรรดาชาวเน็ตเขาสรรเสริญ เยินยอกันไปทั่ว กลายเป็นคนดังไปชั่วข้ามคืน บางรายก็ยอมเสียค่า ปรับแลกกับการได้ออกทีวีโด่งดังไปทั่วทั้งประเทศจากการนำ�เสนอ ข่าวการเต้นของตน โดยไม่ตอ้ งเสียค่าโฆษณาเป็นแสนเป็นล้าน เสีย แค่ค่าปรับ 500 ได้ออกทีวีเป็นนาที คุ้มยิ่งกว่าแฟลตปลาทอง!

ผมล่ะหวั่นใจจริงๆ ว่าถ้าสิงคโปร์จัดงานสงกรานต์ขึ้นมา จริ ง ๆ แล้ ว จะต้ อ งเจอเหตุ ก ารณ์ แ บบนี้ เขายั ง จะอยากจั ด งาน สงกรานต์อีกหรือไม่?

6

ลอว์นิวส

ปีที่ 1 ฉบับที่ 7 วันอังคารที่ 1 - วันอังคารที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2557

เสนอปฏิรูปคุ้มครองผู้บริโภค

เยียวยาเหยื่อรถเมล์เท่าเหตุชุมนุม เครื อ ข่ า ยเดิ น หน้ า ปฏิ รู ป เ ส น อ ป ฏิ รู ป ก ฎ ห ม า ย คุ้มครองผู้บริโภคครั้งใหญ่ ตั้งหน่วยงานเบ็ดเสร็จ หนุน เยี ย วยาผู้ เ สี ย ชี วิ ต จากรถ โดยสารสาธารณะเท่าเหยื่อ ชุมนุมการเมือง แก้กฎหมาย คุม้ ครองผูบ้ ริโภค 4 ประเด็น

เมื่อวันที่ 23 มีนาคม 2557 เครือข่ายเดินหน้าปฏิรูป (RNN) ร่วมกับคณะกรรมการ องค์การอิสระเพือ่ การคุม้ ครองผู้ บริโภคภาคประชาชน จัดเวที สาธารณะเรือ่ ง "การปฏิรปู ระบบ คุ้มครองผู้บริโภค" ณ คิงส์ พาว เวอร์ ซอยรางน้ำ� กรุงเทพฯ โดย มี น .ส.สารี อ๋ อ งสมหวั ง จาก มูลนิธเิ พือ่ ผูบ้ ริโภค นายไพโรจน์ พลเพชร กรรมการคณะ ก รร ม ก า ร ปฏิ รู ป ก ฎห มา ย (คปก.) น.ส.อรอุมา เกษตรพืช ผล พิ ธี ก รรายการโทรทั ศ น์ สถานีโทรทัศน์ไทยพีบีเอส และ น า ย ชู ศั ก ดิ์ ชื่ อ ป ร ะ โ ย ช น์ กรรมการสภาหอการค้ า แห่ ง ประเทศไทย ร่วมอภิปราย

น.ส.สารี กล่าวว่า ข้อ เสนอการปฏิรปู ระบบคุม้ ครองผู้ บริโภคที่เป็นรูปธรรม เบื้องต้น ควรเร่ ง รั ด การออกกฎหมาย องค์การอิสระเพือ่ การคุม้ ครองผู้ บริโภค ซึ่งมีความพยายามผลัก ดั น กฎหมายฉบั บ นี้ ม านาน ตั้งแต่ปี 2540 แต่ยังไม่สำ�เร็จ ปั จ จุ บั น อยู่ ใ นขั้ น ตอนการ พิจารณาวาระ 3 ของสภาผู้แทน ราษฎร ดังนั้น ถ้ามีรัฐบาลชุด ใหม่ จำ � เป็ น ต้ อ งผลั ด ดั น ต่ อ ให้ กฎหมายฉบับนี้ออกมา

นอกจากนี้ จ ะต้ อ ง พั ฒ นากลไกยกเลิ ก สิ น ค้ า อันตรายโดยอัตโนมัติ เช่น ยา อันตราย สารเคมีอันตราย หรือ สิ น ค้ า อั น ตรายที่ พ บว่ า เป็ น อั น ตรายต่ อ สุ ข ภาพ หรื อ มี

นโยบายยกเลิ ก หนึ่ ง ยกเลิ ก ทั้ง หมด (one ban all ban policy) คื อ เมื่ อ ประเทศอื่ น ยกเลิกการใช้สารเคมีอันตราย ประเทศไทยก็ ค วรมี น โยบาย ยกเลิกตาม

น.ส.สารี ระบุ ต่ อ ว่ า ควรมี ม าตรการเยี ย วยาเชิ ง ลงโทษ ทีท่ นั ท่วงทีและอัตโนมัติ เพื่อปรับปรุงคุณภาพสินค้าและ บริการ เช่น กรณีเสียชีวติ จากรถ โดยสารสาธารณะ ควรเยียวยา 7.5 ล้านบาท เทียบเท่ากับงบ ประมาณในการเยี ย วยาผู้ เ สี ย ชีวติ จากการชุมนุม ซึง่ เสนอโดย ดร.อั ม มาร สยามวาลา นั ก วิชาการเกียรติคุณ สถาบันวิจัย เพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ที ดีอาร์ไอ)

รวมถึงให้มหี น่วยงาน เดียวรับผิดชอบงานคุ้มครองผู้ บริโภค(One Stop Service for Consumers) ทำ�หน้าทีใ่ ห้ขอ้ มูล รับเรื่องร้องเรียน และคุม้ ครองผู้ บริ โ ภค เนื่ อ งจากปั จ จุ บั น มี หน่ ว ยงานที่ เ กี่ ย วข้ อ งกั บ การ ดู แ ลคุ้ ม ครองผู้ บ ริ โ ภคเรื่ อ ง อาหารและความปลอดภัยถึง 11 กระทรวง 13 หน่วยงาน ทำ�ให้ การดำ�เนินการต่าง ๆ มีความ ซั บ ซ้ อ น ล่ า ช้ า แ ล ะ ไ ม่ มี ประสิทธิภาพ

สุดท้าย จะต้องมีช่อง ทางที่ ชั ด เจนจากหน่ ว ยงาน กำ�กับดูแลผูค้ มุ้ ครองผูบ้ ริโภคทัง้ หน่ ว ยงานของรั ฐ และเอกชน สนับสนุนงบประมาณให้องค์กร ผู้บริโภค เพื่อให้มีส่วนร่วมใน การคุ้มครองผู้บริโภค การเผย แพร่ ข้ อ มู ล การเข้ า ถึ ง ห้ อ ง ทดลอง การเข้าถึงกระบวนการ ยุ ติ ธ รรม รวมทั้ ง ตรวจสอบ หน่วยงานรัฐในการคุ้มครองผู้ บริโภคได้มากขึ้น

สำ�หรับข้อเสนอระยะ ยาวในการปฏิรปู ระบบคุม้ ครอง ผู้บริโภค น.ส.สารีเสนอว่า ต้อง

แก้ไขพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) คุมุ้ ครองผูบ้ ริโภค ใน 4 ประเด็น คือ 1. ขยายการคุ้มครองสิทธิการ คุ้มครองผู้บริโภคให้สอดคล้อง กับมาตรฐานระหว่างประเทศ 2. ปรั บ ปรุ ง คณะกรรมการ คุ้มครองผู้บริโภคให้มีสัดส่วนผู้ แทนผูบ้ ริโภคไม่นอ้ ยกว่ากึง่ หนึง่ 3.ปรับปรุงกระบวนการเยียวยา เพื่ อ ให้ ผู้ บ ริ โ ภคได้ รั บ การ เยียวยา รวดเร็วและเป็นธรรม 4. สิทธิที่จะได้ความเป็นธรรม ในการพิ สู จ น์ ค วามผิ ด ความ เป็นธรรมจากการโฆษณา ด้ า นนายไพโรจน์ กล่ า วว่ า ใจกลางหรือหัวใจของการปฏิรปู ระบบคุ้มครองผู้บริโภคคือ ต้อง มีกฎหมายองค์กรอิสระเพื่อการ คุ้มครองผู้บริโภค เพราะเมื่อมี องค์กรอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้ บริโภคจะช่วยให้เกิดการปฏิรูป กฎหมายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับ ก า ร คุ้ ม ค ร อ ง ผู้ บ ริ โ ภ ค ใ ห้ สอดคล้องกับแนวคิดที่เปลี่ยน ไปคือ เปลี่ยนจากรัฐกำ�กับดูแล มาเป็นองค์กรอิสระ และสร้าง ความเข้มแข็งให้ผู้บริโภค

"กฎหมายทุ ก ฉบั บ ที่ เกี่ยวกับการคุ้มครองผู้บริโภค ต้องเปลี่ยนโครงสร้างกฎหมาย ทุกฉบับ เพื่อทำ�ให้การปฏิบัติ เกิดขึ้นได้ ดังนั้นแม้กฎหมาย องค์ ก รอิ ส ระเพื่ อ คุ้ ม ครองผู้ บริโภคจะพยายามผลักดันมา 16 ปี แ ล้ ว ยั ง ไม่ เ กิ ด แต่ เราก็ ต้ อ ง ยืนยันที่จะยืดหยัดให้กฎหมาย ฉบั บ นี้ บั ง คั บ ใช้ ใ ห้ ไ ด้ " นาย ไพโรจน์กล่าว

ขณะที่ น.ส.อรอุ ม า กล่าวว่า สนับสนุนให้มกี ฎหมาย องค์กรอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้ บริโภค เพราะจะได้สามารถจัด ตั้งกองทุนเยียวยาหรือกองทุน ช่วยเหลือผู้บริโภคที่เดือดร้อน จากปั จ จุ บั น ที่ ต้ อ งหาเงิ น ด้ ว ย การของบริจาคเป็นโครงการ ซึ่ง

บางครัง้ ไม่เพียงพอและไม่ยงั่ ยืน แต่ มี ป ระเด็ น ฝากไว้ ว่ า เมื่ อ มี องค์กรอิสระเพือ่ การคุม้ ผูบ้ ริโภค จะเป็นเหมือนองค์กรอิสระอื่นๆ หรือไม่ คือ พูดได้ เสนอได้ แต่ ไม่มพี ลังในการดำ�เนินการ หรือ ไม่สามารถดำ�เนินการใดๆ ได้ อย่างแท้จริง

นายชู ศั ก ดิ์ กล่ า วว่ า แม้ยงั ไม่มกี ฎหมายองค์กรอิสระ เพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค แต่ การคุ้ ม ครองผู้ บ ริ โ ภค โดย เฉพาะเรื่องความปลอดภัยของ อาหารสามารถดำ�เนินการได้ ทั น ที โดยในสภาพปั จ จุ บั น มี ความจำ�เป็นต้องมีความร่วมมือ ระหว่ า งภาคเอกชนและภาค สังคม ซึ่งต้องอยู่บนพื้นฐานของ ความไว้วางใจ เนื่องจากเอกชน ไม่ใช่ผู้ร้ายทุกราย มีทั้งดีและไม่ ดี ก็ต้องเลือกผู้ประกอบการที่ดี และร่วมมือกับภาคสังคม เพราะ มั่ น ใจว่ า การทำ � งานร่ ว มกั น ระหว่างเอกชนกับภาคสังคม จะ ทำ�ให้ผู้บริโภคเข้มแข็ง

"นอกจากนีต้ อ้ งตัง้ เป้า การพัฒนาผู้บริโภคทุกจังหวัด ให้เขาต้องรู้จักสิทธิ์ รู้จักหน้าที่ และสิ่งที่จะได้เป็นอย่างไรเพื่อ ทำ�ให้การร้องเรียนของผู้บริโภค มีเหตุและผล แต่ถา้ ไม่แก้จดุ นีส้ งิ่ ทีเ่ ราทำ�ก็วนอยูก่ บั ทีเ่ หมือนเดิม" ทั้งนี้ ข้อมูลจากมูลนิธิผู้บริโภค ปี 2556 รายงานว่า มีปัญหาที่ผู้ บริ โ ภคร้ อ งเรี ย นผ่ า นมู ล นิ ธิ ผู้ บริ โภคและเครื อ ข่ ายผู้ บ ริ โภค 40 จังหวัด ทั้งหมด 3,561 เรื่อง ปัญหาที่ร้องเรียนมากที่สุดคือ เรื่องบริการสาธารณะ จำ�นวน 1,263 เรื่อง รองลงมาเป็นเรื่อง โทรคมนาคม 749 เรื่อง เรื่อง การเงินการธนาคาร 287 เรื่อง ผลิ ต ภั ณ ฑ์ สุ ข ภาพ 196 เรื่ อ ง สินค้าและบริการ 191 เรือ่ ง และ อีก 229 เป็นเรื่องอื่นๆ

5 ลอว์นิวส์

รวมข่าว เล่ากฎหมาย ให้สาระประชาชน

เจ้าของ

สภาทนายความ ในพระบรมราชูปถัมภ์

ที่ปรึกษา

นายเดชอุดม ไกรฤทธิ์ นายพูลศักดิ์ บุญชู ผศ. ว่าที่ร้อยตรี ดร. สุรพล สินธุนาวา นายชวน คงเพชร ดร. สุธรรม วลัยเสถียร นายสุมิตร มาศรังสรรค์ นายนิวัติ แก้วล้วน ดร. เกียรติศักดิ์ วรวิทย์รัตนกุล

บรรณาธิการ, ผู้พิมพ์, ผู้โฆษณา นางแอน พลอยส่องแสง

กองบรรณาธิการ

นายสุวิทย์ เชยอุบล นายสุนทร พยัคฆ์ นายวิเชียร ชุบไธสง นางสาวอรอนงค์ เทศะบำ�รุง นายธีรศักดิ์ วิชชุตานนท์ นายชัยณรงค์ กัจฉปานันท์ นายสุชาติ ชมกุล นายชลิต ขวัญแก้ว ร้อยตรีสุรศักดิ์ รอนใหม่ นายพิเชฐ คูหาทอง นายอาสา เม่นแย้ม นายผาติ หอกิ​ิตติกุล นายวิทยา แก้วไทรหงวน นายวันรัฐ นาคสุวรรณ นายโอฬาร กุลวิจิตร นายวีรวัฒน์ จิตต์ปรุง

ศิลปกรรม

นายฉัตรชัย ทองศักดิ์

หนังสือพิมพ์ลอว์นิวส์

จัดทำ�โดยสภาทนายความในพระบรมราชูปถัมภ์ เลขที่ 7/89 อาคาร 10 ถนนราชดำ�เนินกลาง แขวงบวรนิเวศ เขตพระนคร กรุงเทพฯ 10200 โทรศัพท์ 0-2280-1567 แฟกซ์ 0-2282-9908 E-mail : lawnewslct@gmail.com

พิมพ์ที่

96 หมู่ 3 ถนนวิภาวดีรังสิต แขวงตลาดบางเขน เขตหลักสี่ กรุงเทพฯ 10210

ลอว์นิวส์

ทีว. ราชดำ ่แห่�เนิงนนี้

วัดพระเชตุพนวิมลมังคลาราม ราชวรมหาวิหาร (วัดโพธิ์) 13 เมษายน วันมหาสงกรานต์แห่งความชุม่ ฉำ�ค่ ลายร้อน มีเรือ่ งเล่าเกีย่ วกับตำ�นานนางสงกรานต์ทงั้ เจ็ด ที่ผลัดกันทำ�หน้าที่เชิญเศียรท้าวกบิลพรหมรอบเขาพระสุเมรุ ปรากฏในแผ่นหินจารึกในที่แห่งนี้... วัดพระเชตุพนวิมลมังคลารามฯ (วัดโพธิ์) โดยรอบพระมหามณฑปนี้ ที่นี่โดดเด่นด้วยซุ้มประตูทรงมงกุฎ ไปตามสื่อต่างๆ ทั่วโลก ที่ชาวต่าง จะพบกับศาลาทิศเรียงรายล้อมรอบ ที่ประดับด้วยกระเบื้องเคลือบ เรียง ชาติจะต้องมาชม เมื่อออกมาจากวิหารแล้ว ทั้ง 4 ด้าน ซึ่งศาลาทิศเหนือ ติดกับ รายตลอดแนวรั้ ว กำ � แพงทั้ ง สี่ ทิ ศ เปรียบเสมือนกำ�แพงแห่งกาลเวลาที่ ก็จะพบสวนขนาดเล็กชื่อสวนมิสก พระมหาเจดีย์ทรงพระศรีสุริโยทัย ปิดกั้นและเก็บกักเรื่องราวเก่าๆ ไว้ วั น ที่ มี พ ร ะ โ พ ธิ สั ต ว์ ก ว น อิ ม จะมี แ ผ่ น หิ น จารึ ก ตำ � นานนาง ภ า ย ใ น แ น ว รั้ ว แ ห่ ง นี้ มิ ใ ห้ ประดิษฐานอยูภ่ ายใน ถัดไปก็จะพบ สงกรานต์ไว้ภายใน แต่น่าเสียดาย เปลีย่ นแปลงไปตามกาลเวลา แต่ยงั “ยักษ์วัดโพธิ์” สองคู่ยืนเฝ้าประตู ในวันทีผ่ เู้ ขียนลงพืน้ ทีน่ นั้ เจ้าหน้าที่ คงเปิดรับผู้ที่สนใจศึกษาให้นำ�ออก ทางเข้าไปสูพ่ ระมณฑป (หอไตรจตุร กำ�ลังปิดอาคารเพื่อบูรณะ และจะ มุข) ซึ่งยักษ์วัดโพธิ์นี้มีหลายคนที เปิ ด ให้ เข้ า ชมได้ อี ก ครั้ ง ในช่ ว งวั น ไปเผยแพร่ได้เสมอ

สิง่ แรกทีเ่ ราจะพบก็คอื พระ เข้าใจผิดคิดว่าเป็นตุ๊กตาหินที่เรียง สงกรานต์ จึงไม่มภี าพแผ่นหินจารึก วิหารพระพุทธไสยาส ภายในวิหาร รายอยู่โดยรอบวัด แต่แท้จริงแล้ว มาฝาก เราเดินทะลุต่อมาถึงพระ มีจิตรกรรมฝาผนังบอกเล่าเรื่องราว ยั ก ษ์ วั ด โพธิ์ ก็ คื อ ยั ก ษ์ ใ นวรรณคดี ประวั ติ พุ ท ธศาสนาในลั ง กาทวี ป ไทยเรื่องรามเกียรติ์ โดยที่ซุ้มประตู มหาเจดีย์สี่รัชกาล ซึ่งเมื่อเราเดิน สวรรค์ชนั้ ดาวดึงส์ ภาพนิทานชาดก ทิศตะวันตกเฉียงใต้จะมีมัยราพณ์ ออกมาจากพระมหามณฑป จะพบ ไทย ฯลฯ และมีพระนอนองค์ใหญ่ กับแสงอาทิตย์ยืนเฝ้าอยู่ ส่วนซุ้ม เจดีย์กระเบื้องเคลือบสีน้ำ�เงิน ชื่อ ประดิษฐ์สถานอยู่ภายใน สร้างขึ้น ประตูทิศตะวันตกเฉียงเหนือ จะมี พระมหาเจดีย์ทรงพระศรีสุริโยทัย เมื่อคราวบูรณะปฏิสังขรณ์วัดโพธิ์ พญาขรกับสัทธาสูรยืนเฝ้า นอกจาก (เจดีย์ประจำ�รัชกาลที่ 4) เป็นเจดีย์ ครั้งใหญ่เมื่อคราวที่ฉลองกรุงเทพฯ นี้ ระเบียงด้านนอกก็ยังมีแผ่นหิน องค์แรก และมีเจดียข์ นาดใหญ่อกี 3 ครบ 50 ปี พ.ศ. 2375 เป็นหนึ่งใน จารึกโคลงสุภาษิตโลกนิติ ทีเ่ ด็กไทย องค์เรียงกันอยู่ด้านหลัง ได้แก่ พระ มหาเจดี ย์ มุ นี บั ต บริ ข าร (เจดี ย์ สัญลักษณ์ของวัดโพธิท์ เี่ ผยแพร่ออก ทุกคนคุ้นเคยกันเป็นอย่างดี

ปีที่ 1 ฉบับที่ 7 วันอังคารที่ 1 - วันอังคารที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2557

กระเบื้องเคลือบสีเหลือง เป็นเจดีย์ ประจำ�รัชกาลที่ 3) พระมหาเจดีย์ศรี สรรเพชญดาญาณ (เจดีย์กระเบื้อง เคลือบสีเขียว เป็นเจดีย์ประจำ�รัชกาล ที่ 1) และพระมหาเจดีย์ ดิลกธรรมกร กนิธาน (เจดีย์กระเบื้องเคลือบสีขาว เป็นเจดีย์ประจำ�รัชกาลที่ 2) ซึ่งโดย รอบพระมหาเจดี ย์ ทั้ ง สี่ อ งค์ นี้ จะมี พระพุ ท ธรู ป และแผ่ น หิ น จารึ ก เรี ย ง รายล้อมรอบเป็นระเบียงอยู่

เมือ่ ออกมาก็จะพบกับศาลา แม่ ซื้ อ และศาลานวด ซึ่ ง จะมี ภ าพ จิตรกรรมแสดงตำ�แหน่งต่างๆ บน ร่างกาย พร้อมกับบอกตำ�แหน่งการ นวดคลายอาการปวดตามจุดต่างๆ เป็ น ที่ ม าของการนวดแผนโบราณ ตำ�รับวัดโพธิ์ที่มีชื่อเสียง และมีแผ่น หินจารึกสูตรยาไทยสำ�หรับแก้อาการ ต่างๆ อยู่ในศาลาทั้งสองแห่งเช่นกัน

ถัดไปจากศาลาแม่ซื้อและ ศาลานวด จะพบกับพระวิหารทิศที่ รายล้อมพระอุโบสถ ซึ่งในพระวิหาร ทิ ศ ทั้ ง สี่ ทิ ศ นี้ จะมี พ ระพุ ท ธรู ป ประดิษฐานเป็นองค์ประธานทั้งสิ้น ได้แก่ พระนาคปรก (ทิศตะวันตก) พระปัญจวัคคีย์ (ทิศใต้) พระโลกนาถ (ทิศตะวันออก) และพระปาลิไลย (ทิศ เหนือ) เมื่อเดินเข้าไปสู่พระระเบียง ด้านใน ก็จะพบตุก๊ ตาหินแกะสลักและ ปูนปั้น (ตุ๊กตาอับเฉา) เป็นจำ�นวน มาก ซึ่งแต่เดิมใช้สำ�หรับถ่วงน้ำ�หนัก เรื อ สำ � เภา แต่ ไ ด้ นำ � มาตกแต่ ง กั บ บรรยากาศภายในวัดนีอ้ ย่างลงตัว จน กลายเป็ น เอกลั ก ษณ์ ข องวั ด โพธิ์ ไ ป โดยปริยาย (และทำ�ให้คนจำ�นวนไม่ น้อยเข้าใจผิดคิดว่าตุ๊กตาเหล่านี้คือ ยั ก ษ์ วั ด โพธิ์ ด้ ว ย) และมี เ จดี ย์ หิ น ประดับระหว่างทางเดินเข้าไปสู่พระ ระเบียงชั้นใน

เมื่อเราเข้ามาสู่พระระเบียง ชั้นใน ก็จะพบพระพุทธรูปปางต่างๆ เป็นจำ�นวนมาก เรียงรายไปตลอด แนวพระระเบี ย งที่ ล้ อ มรอบพระ อุ โ บสถ ซึ่ ง ถ้ า สั ง เกตให้ ดี จะไม่ มี พระพุทธรูปองค์ใดเลยทีม่ พี ทุ ธศิลป์ที่ ซ้ำ�กัน ซึ่งเป็นตัวอย่างให้แก่ผู้ที่สนใจ ศึกษาในพุทธศิลป์ในแต่ละลักษณะ ไ ด้ ศึ ก ษ า เรี ย น รู้ ไ ด้ เ ป็ น อ ย่ า ง ดี นอกจากนี้ ยั ง มี แ ผ่ น หิ น จารึ ก โคลง ฉันท์ กาพย์ กลอน ประดับตามเสาใน พระระเบียง

พระอุโบสถซึง่ ตัง้ อยูใ่ จกลาง นี้ สร้างขึ้นในสมัยรัชกาลที่ 1 ภายใน มีพระพุทธเทวปฏิมาปกรณ์ ซึ่งเป็น พระพุทธรูปปางสมาธิ เป็นประธาน

7

ภายในฐานชุกชีมีพระบรมอัฐิและพระ ราชสรีรังคาร พระบาทสมเด็จพระพุทธ ยอดฟ้าจุฬาโลกมหาราช บรรจุไว้ภายใน จิตรกรรมบนผนังภายในพระอุโบสถเล่า เรื่องมโหสถบัณฑิต เมืองสวรรค์ชั้นจตุ มหาราชิก และสาวกเอตทัคคะ 41 องค์

นอกจากนี้ ยังมีเจดีย์องค์เล็ก องค์ น้ อ ย เขามอและเขาฤาษี ดั ด ตน กระจายอยู่ตามจุดต่างๆ ตลอดทางเดิน รอบนอก ซึง่ ในเขามอและเขาฤๅษีดดั ตน นีก้ จ็ ะมีพชื สมุนไพรประดับพร้อมกับป้าย บอกสรรพคุณ ให้ผทู้ สี่ นใจได้ศกึ ษาเรียน รู้ไปพร้อมกับท่าฤๅษีดัดตนได้ด้วย

ดังจะเห็นแล้วว่า ทุกหนทุก แห่งในวัดโพธิแ์ ห่งนี้ ล้วนเป็นแหล่งเรียน รู้ที่ให้ความรู้แก่ผู้ที่มาเยี่ยมชม โดยไม่ ต้องเสียค่าใช้จ่ายใดๆ ทั้งสิ้น จึงถือว่าที่ แห่งนีเ้ ป็นมหาวิทยาลัยเปิดแห่งแรกของ ไทย ซึ่ ง มี อ ายุ เ ก่ า แก่ ก ว่ า สองร้ อ ยปี นอกจากนี้ บรรดาแผ่นหินจารึกวัดโพธิ์ ยังได้รับ การประกาศขึ้นทะเบียนเป็น มรดกความทรงจำ�แห่งโลก (The Memory of the World) โดยคณะกรรมการ องค์การการศึกษา วิทยาศาสตร์ และ วั ฒ นธรรมแห่ ง ชาติ (ยู เ นสโก) แห่ ง ภูมิภาคเอเชียแปซิฟิค เมื่อ พ.ศ. 2551 สร้างความภาคภูมิใจให้แก่คนไทยเป็น อย่างมาก

วัดโพธิแ์ ห่งนี้ จึงมิได้เป็นเพียง แหล่งวิชาความรู้ให้แก่คนไทยเท่านั้น แต่ยงั เป็นมรดกความทรงจำ�ทีค่ นทัง้ โลก ควรจะร่วมกันรักษาและถ่ายทอดให้ลูก หลานได้เรียนรู้สืบไป

วัดโพธิ์ ตั้งอยู่ริมถนนสนามไชยและถนน มหาราช ติดกับพระบรมมหาราชวัง เปิด ให้เข้าชมทุกวัน ตั้งแต่ 8.00-18.30 น. คนไทยเข้าชมฟรี ชาวต่างชาติเสียค่าบัตร เข้าชม 100 บาท โปรดแต่งกายสุภาพ สอบถามรายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่ http://www.watpho.com

8

ปีที่ 1 ฉบับที่ 7 วันอังคารที่ 1 - วันอังคารที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2557

ลอว์นิวส

ไทม์ ไลน์ วีรจิตต วัฒนบำ�รุง

วันสงกรานต์

คนไทยผูกพันกับวันสงกรานต์มาช้านาน ด้วยเชื่อว่าเป็นวันเริ่มต้นสู่ปีใหม่ ถึงแม้ว่าในปัจจุบันจะมิได้ถือเช่นว่านั้นแล้วก็ตาม คนไทยจึงใช้โอกาสนี้ ในการอยู่ร่วมกันอย่างพร้อมหน้า พร้อมตาทัง้ ครอบครัว บ้างก็ไปทำ�บุญร่วมกัน บ้างก็ออกไปท่องเทีย่ วด้วยกัน “ไทม์ ไลน์” ฉบับนีข้ อนำ�ท่านผูอ้ า่ นไปพบกับลำ�ดับเหตุการณ์การเปลีย่ นแปลงวันขึน้ ปีใหม่ของไทยนับ ตั้งแต่ ในอดีตจนถึงปัจจุบัน และกำ�หนดการจัดงานเทศกาลสงกรานต์ที่น่าสนใจในแต่ละพื้นที่ทั่วไทย ไว้ ให้ท่านผู้อ่านได้เลือกเดินทางไปท่องเที่ยวกันในช่วงวันหยุดยาว มากกว่า พวกที่ มี ค วามเจริ ญ ด้ ว ย...” ดาราศาสตร์ และนิยมใช้กันมา ในสมั ย โบราณได้ กำ � หนดให้ 2444 เป็ น เวลากว่ า สองพั น ปี เมื่ อ วันแรม 1 ค่ำ� เดือนอ้าย เป็นวัน กำ�หนดให้วนั สงกรานต์ตรงกับวัน - รั ฐ บาลประกาศใช้ พ ระราช ประเทศไทยได้ นิ ย มถื อ สุ ริ ย คติ แรกของปี ด้วยคติความเชื่อที่ว่า ที่ 13 เมษายน เพื่ อ ให้ มี วั น ที่ 2479 การจัดงานวันขึน้ ปีใหม่ 1 เมษายน บัญญัตปิ ปี ระดิทนิ พ.ศ. 2483 โดย ตามอย่า งนานาประเทศแล้ว ก็ ฤดู ห นาวเป็ น ช่ ว งผ่ า นพ้ น จาก แน่นอนในปฏิทินสุริยคติ แพร่ขยายไปทั่วประเทศ มาตรา 4 วรรคแรก ได้กำ�หนดไว้ เป็นการสมควรอย่างยิ่งที่จะใช้วัน ฤดู ฝ นอั น มื ด ครึ้ ม สว่ า งเหมื อ น ว่า “ปีปฏิทนิ นัน้ ให้มกี �ำ หนดระยะ ที่ 1 มกราคม เป็ น วั น ขึ้ น ต้ น ปี เวลาเช้า ส่วนฤดูร้อนเป็นช่วงที่ 2453 เวลาสิบสองเดือน เริ่มแต่วันที่ 1 เหมื อ นอย่ า งประเทศทั้ ง หลาย สว่างเหมือนเวลากลางวัน และฤดู พระบาทสมเด็จพระมงกุฎเกล้าเจ้า 2483 ฝ น เ ป็ น เว ล า มื ด ห ม่ น ค ล้ า ย อยู่หัว (รัชกาลที่ 6) ประกาศให้ใช้ - เดือนสิงหาคม รัฐบาลจอมพล มกราคม และสิ้นสุดในวันที่ 31 เพราะวันที่ 1 มกราคม ก็ใกล้เคียง กับวันแรม 1 ค่ำ� ของไทย และ กลางคืน จึงนับฤดูหนาวเป็นต้นปี พุทธศักราช (พ.ศ.) เป็นศักราช ป. พิบูลสงคราม ได้เสนอพระราช ธันวาคม” เป็นการใช้ฤดูหนาวเริ่มต้นปี การ ฤดูรอ้ นเป็นกลางปี และฤดูฝนเป็น ห ลั ก แ ท น รั ต น โ ก สิ น ท ร์ ศ ก บัญญัตปิ ฏิทนิ หลวงต่อรัฐสภา โดย เนื่ อ งจากปี รั ต นโกสิ น ทร์ ศ กนั้ น มีหลวงวิจติ รวาทการเป็นผูแ้ ทนใน - 24 ธันวาคม รัฐบาลมีหนังสือ ใช้วันที่ 1 มกราคม เป็นวันขึ้นปี ปลายปี

ต่ อ ม า เ มื่ อ ศ า ส น า เริม่ นับปีทสี่ ถาปนากรุงเทพฯ เป็น การแถลงเหตุผลต่อรัฐสภา โดยได้ ประกาศใช้วนั ที่ 1 มกราคมเป็นวัน ใหม่ จะเป็ น การสอดคล้ อ งต้ อ ง ขึ้นปีใหม่ เพื่อประกาศอย่างเป็น ตามจารีตประเพณีโบราณของไทย พราหมณ์เข้ามามีอิทธิพลมากขึ้น เมืองหลวง (พ.ศ. 2325) เป็น ชี้แจงว่า “...รวมความว่าในส่วน ทางการแก่ บุ ค คลทั่ ว ไปถึ ง การ ต้ อ งตามคติ แ ห่ ง พระบวรพุ ท ธ จึ ง ได้ รั บ อิ ท ธิ พ ลในการนั บ วั น ร.ศ. 1 ทำ�ให้มีจำ�นวนปีให้ใช้น้อย ศาสนา และได้ ร ะดั บ กั บ นานา ตามจันทรคติ โดยใช้นักษัตรและ ไ ม่ เ พี ย ง พ อ ต่ อ ก า ร บั น ทึ ก ทีร่ ฐั บาลได้เสนอพระราชบัญญัตทิ ี่ เปลี่ยนวันขึ้นปีใหม่ ความว่า “...โดยที่จารีตประเพณี อารยประเทศทั้งมวล… การเปลี่ยนจุลศักราชเป็นเกณฑ์ เหตุ ก ารณ์ ก่ อ นการสถาปนา จะกำ�หนดปีปฏิทินนี้ คือ 1. เดิม ชาติ ไ ทยเราได้ เ คยถื อ เดื อ นอ้ า ย ของไทยแต่โบราณมา ได้ถือวัน “ จึ่ ง มี พ ร ะ บ ร ม ร า ช จึงได้เปลี่ยนวันขึ้นปีใหม่มาเป็น กรุงเทพฯ เป็นต้นปีมาแล้ว 2. ต่อมาเราได้รบั แรม 1 ค่ำ� เดือนอ้าย เป็นวันขึ้นปี โองการโปรดเกล้าฯ ให้พระบรม วันขึ้น 1 ค่ำ� เดือนห้า และใช้เป็น นับถือสุริยคติ ซึ่งเป็นวิธีนับเดือน ใหม่ เป็นการสอดคล้องต้องกับคติ วงศานุวงศ์ คณะสงฆ์ และอาณา วันขึ้นปีใหม่เรื่อยมา จนกระทั่ง... 2464 พระบาทสมเด็จพระมงกุฎเกล้าเจ้า ปี ที่ ถู ก ต้ อ งและเป็ น วิ ธี ที่ ใ ช้ กั น แห่ ง พระพุ ท ธศาสนา ซึ่ ง ถื อ ฤดู ประชาราษฎร์ทั้งมวล นิยมถือวัน อยู่หัว โปรดให้รวมพระราชพิ ธี ทั่ ว ไป เราควรจะได้ ก ลั บ ไปหา เหมันต์เป็นการเริ่มต้นปี ต่อมา ที่ 1 มกราคม เป็นวันขึ้นปีใหม่ ให้ 2432 พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้า สัมพัจฉรฉินท์ (ทำ�บุญส่งท้ายปี เดือนอ้ายของเรา และเมื่อกลับไป จารีตอันนี้ได้เปลี่ยนแปลงไปตาม ถื อ เป็ น จารี ต ประเพณี ข องชาติ เจ้าอยู่หัว (รัชกาลที่ 5) มีพระบรม เก่ า ) ซึ่ ง จะจั ด ราวกลางเดื อ น หาเดื อ นอ้ า ยของเรา และเรามี คติพราหมณ์ ซึ่งใช้วันขึ้น 1 ค่ำ� ตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป และขอให้ปี ราชโองการประกาศใช้ ป ฏิ ทิ น มี น าคม พระราชพิ ธี เ ถลิ ง ศก ความจำ�เป็นต้องถือสุริยคติด้วย เดือนห้า เป็นวันขึ้นปีใหม่ ครั้น ใหม่อันเริ่มขึ้นในวันที่ 1 มกราคม สุ ริ ย คติ (แต่ ยั ง คงใช้ ป ฏิ ทิ น สงกรานต์ ซึ่งจะจัดราวกลางเดือน แล้ ว ก็ ไ ม่ มี วั น ใดวั น หนึ่ ง ที่ จ ะ ภายหลังเมื่อทางราชการนิยมใช้ พุทธศักราช 2484 นี้ จงเป็นเวลา จั น ทรคติ ค วบคู่ ไ ปด้ ว ย) และ เ ม ษ า ย น แ ล ะ พ ร ะ ร า ช พิ ธี เหมาะเท่ า กั บ วั น ที่ 1 มกราคม สุริยคติ จึ่งได้ถือวันที่ 1 เมษายน รุ่งอรุณแห่งชีวิต ให้ชาติไทยได้รับ กำ�หนดให้วนั ที่ 1 เมษายน เป็นวัน ศรีสัจจปานกาลถือน้ำ�พระพิพัฒน์ รัฐบาลเชื่อว่าถ้าเราได้ตกลงถือวัน เ ป็ น วั น ขึ้ น ต้ น ปี ม า ตั้ ง แ ต่ ความเจริญและก้าวหน้าขึน้ สูค่ วาม รุ่ ง โรจน์ ใ หญ่ ห ลวง ให้ อ าณา ขึ้นปีใหม่ เนื่องจากวันขึ้น 1 ค่ำ� สั ต ย า เข้ า ด้ ว ย กั น เรี ย ก ว่ า ที่ 1 มกราคม เป็นวันขึน้ ปีใหม่แล้ว พุทธศักราช 2432 “ แ ต่ ใ น น า น า ประชาราษฎร์ทั้งปวงได้รับความ เดื อ นห้ า ในปี นั้ น ตรงกั บ วั น ที่ “พระราชพิ ธี ต รุ ษ สงกรานต์ ” ก็ จ ะเป็ น การอนุ โ ลมตามจารี ต ประเพณีของไทยเราตั้งแต่โบราณ อารยประเทศทั้ ง ปวง ตลอดถึ ง ร่ ม เย็ น เป็ น สุ ข ทั่ ว กั น เทอญ...”

1 เมษายนพอดี และให้ ใ ช้ โดยจะเริม่ การพระราชพิธตี งั้ แต่วนั รั ต นโกสิ น ทร์ ศ ก (ร.ศ.) เป็ น ที่ 28 มีนาคม ถึงวันที่ 3 เมษายน นั้ น อย่ า งหนึ่ ง และเป็ น การเข้ า ประเทศใหญ่ ๆ ทางปลายบุรพทิศ ระดับสากล ซึ่งทำ�ความสะดวกใน นี้ ได้นิยมใช้วันที่ 1 มกราคม เป็น 2484 ศักราชหลักแทนจุลศักราช (จ.ศ.) การติ ด ต่ อ กั บ ต่ า งประเทศ ใน วั น ขึ้ น ต้ น ปี การนิ ย มใช้ วั น ที่ 1 เริ่มใช้วันที่ 1 มกราคม เป็นวันขึ้น ซึ่งตรงกับ ร.ศ. 108 แต่ประชาชน 2477 ทั่วไปก็ยังนิยมฉลองวันขึ้นปีใหม่ รั ฐ บาลจั ด งานฟื้ น ฟู วั น ปี ใ หม่ 1 ฐานะที่เราประเทศที่มีความเจริญ มกราคมนี้ มิได้เกี่ยวข้องกับลัทธิ ปีใหม่ตามแบบสากล และยังคงใช้ ในวันขึ้น 1 ค่ำ� เดือนห้า แม้ว่าจะ เมษายน ขึน้ ในกรุงเทพฯ เนือ่ งจาก แล้ว ถ้าหากว่าเราได้ถืออะไรให้ ศาสนา จารี ต ประเพณี หรื อ เป็นวันขึ้นปีใหม่จนถึงปัจจุบัน ชาวบ้านยังนิยมการฉลองวันขึ้นปี ตรงตามที่ถือกันโดยทั่ว ๆ ไป เรา การเมืองของชาติใดประเทศใด แต่ ไม่ตรงกับวันที่ 1 เมษายนก็ตาม ใหม่ในวันสงกรานต์ (13 เมษายน) ก็จะได้รับความนิยมนับถือว่าเป็น เป็นการคำ�นวณโดยวิทยาการทาง

ลอว์นิวส์

ปีที่ 1 ฉบับที่ 7 วันอังคารที่ 1 - วันอังคารที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2557

ที่กรุงเทพมหานคร มีการเตรียมจัด งานสงกรานต์ทลี่ านคนเมือง โดยจะ มีการอัญเชิญพระพุทธสิหงิ ส์ไปตาม เส้นทางต่างๆ ออกนอกเขตกรุงเทพฯ ไปสักนิดกับ ประเพณี ส งกรานต์ สุ พ รรณบุ รี บริเวณหน้าเทศบาลเมืองสุพรรณบุรี ซึ่งภายในงานประกอบไปด้วยพิธี รดน้ำ�ขอพรจากผู้ใหญ่ พร้อมโชว์ ขบวนแห่สงกรานต์ของหน่วยงาน ราชการจากอำ�เภอต่างๆ อาทิ ขบวน แห่หลวงพ่อโตทองคำ� การประกวด เ ท พี ส ง ก ร า น ต์ การแสดงดนตรี ของนักร้องลูกทุ่ง ชื่ อ ดั ง รวมถึ ง การแสดงศิ ล ป วัฒนธรรมพืน้ บ้าน งานนีจ้ ดั ถึงวันที่ 14 เมษายน

เที่ยววันสงกรานต์ สงกรานต์ เป็นเทศกาลแห่งความสุขของคนไทยทุกคน เป็นช่วงเวลาที่ จะทุกคนได้กลับไปเยีย่ มเยียนครอบครัว ได้มโี อกาสแสดงความกตัญญู ต่อผู้ ใหญ่ ได้ ใช้เวลาอยู่ร่วมกันภายในครอบครัว ซึ่งแต่ละครอบครัว ก็มักจะใช้โอกาสนี้เดินทางไปพักผ่อนท่องเที่ยวตามสถานที่ต่างๆ ลอว์ นิวส์ฉบับนีจ้ งึ ได้รวบรวมกิจกรรมวันสงกรานต์ ในแต่ละพืน้ ทีท่ นี่ า่ สนใจ ให้ผู้อ่านทุกท่านได้เลือกไปพักผ่อนและสร้างบุญสร้างกุศลรับสิ่งดีๆ เนื่องในวันปีใหม่ไทย 1 เม.ย. เริ่ ม ต้ น ที่ ง านสื บ สานประเพณี สงกรานต์ ถนนสายข้าวแช่ เมือง เพชร 2557 ซึ่งจะจัดงานจนถึงวันที่ 30 เมษายน ภายในงานจะได้พบกับ การออกร้านอาหารพืน้ เมืองทีห่ ารับ ประทานได้ยากของชาวเพชรบุรี เช่น ข้าวแช่ตำ�รับชาววัง จับหลัก แกงหัว ตาล รวมถึงขนมหวานอีกมากมาย 5 เม.ย. งานแรกของภาคอีสาน เริม่ ต้นทีง่ าน สุดยอดสงกรานต์อีสาน เทศกาล ดอกคูณ เสียงแคน และถนนข้าว เหนียว ซึ่งจะมีการประกวดเกวียน บุ ป ผชาติ การแสดงรำ � วงย้ อ นยุ ค ฉบับเมืองขอนแก่น และกิจกรรม คลื่ น มนุ ษ ย์ เ รื อ งแสง (Human Wave) ที่ถนนข้าวเหนียว (ถนน ศรี จั น ทร์ ) อำ � เภอเมื อ ง จั ง หวั ด ขอนแก่น โดยจะจัดงานจนถึงวันที่ 15 เมษายน 8 เม.ย. ประเพณีสรงน้ำ�โอยทานสงกรานต์ ศรีสัชนาลัย ซึ่งภายในงานจะมีพิธี บวงสรวงพระยาลิไท ขบวนแห่ช้าง พ่อเมืองและขบวนวัฒนธรรม รวม ถึงการประกวดสาวเทพีสรงน้ำ�โอย ทาน ณ บริเวณลานพระบรมราชานุ สาวรี ย์ พ ระยาลิ ไ ท และอุ ท ยาน ประวัติศาสตร์ศรีสัชนาลัย อำ�เภอ ศรีสัชนาลัย จังหวัดสุโขทัย งานจะ จัดถึงวันที่ 12 เมษายน

ธาตุพนมและพระธาตุศรีโคตรบอง) ในงานประเพณีสงกรานต์นครพนม รื่นรมย์บุญปีใหม่ไทยลาว ณ ถนน ข้าวปุน้ เขือ่ นหน้าเมืองเทศบาลเมือง นครพนมและในเขตเทศบาลตำ�บล เรณูนคร จังหวัดนครพนม ซึ่งจะจัด ไปจนถึงวันที่ 15 เมษายน ที่จังหวัดชลบุรี ก็จัดงานนมัสการ พระพุทธสิหิงค์และงานสงกรานต์ จังหวัดชลบุรี ซึ่งจะอัญเชิญพระพุทธ สิหิงค์แห่รอบเมือง และได้มีการจัด งานกาชาดขึ้ น พร้ อ มกั น ด้ ว ย ณ สนามอเนกประสงค์หน้าศาลากลาง จังหวัด (จัดถึงวันที่ 19 เมษายน)

ภาคใต้ก็จัดงานใหญ่ไม่แพ้ที่อื่น ใน งานหาดใหญ่ มิ ด ไนท์ ส งกรานต์ 2557 บริเวณสี่แยกโอเดียนถนน เสน่หานุสรณ์ และถนนนิพัทธ์อุทิศ 3 อำ�เภอหาดใหญ่ จังหวัดสงขลา ซึง่ มีการทำ�บุญตักบาตร ขบวนแห่พระ พุทธสิหิงส์และขบวนแห่หาดใหญ่ มิดไนท์สงกรานต์ ปาร์ตโี้ ฟมและฟรี คอนเสิรต์ ซึง่ จะจัดงานไปจนถึงวันที่ 13 เมษายน

12 เม.ย. ร่ ว มพิ ธี ก วนข้ า วทิ พ ย์ ณ วั ด ใหม่ อำ�เภอเมือง จังหวัดจันทบุรี ในตอน เช้า และมาสนุกสนานกันการเล่นน้ำ� ใ น ต อ น ก ล า ง คื น ที่ เ ดี ย ว ใ น ประเทศไทยแล้ว ในงานเทศกาล สงกรานต์กลางคืน ถนนข้าวทิพย์ ณ 11 เม.ย. บริเวณทะเลสาบทุ่งนาเชย ถนนข้าว ร่วมตักบาตรริมฝัง่ โขง ก่อเจดียท์ ราย ทิ พ ย์ (ถนนท่ า แฉลบ) จั ง หวั ด ตบปะทาย สืบสานวัฒนธรรมสองฝัง่ จั น ทบุ รี ต่ อ เนื่ อ งถึ ง เช้ า วั น ที่ 13 โขงเชื่ อ มโยงสองพระธาตุ (พระ เมษายน

ล่ อ งใต้ ไ ปที่ เ มื อ งนครกั บ เทศกาล มหาสงกรานต์แห่นางดานเมืองนคร ณ สวนศรีธรรมโศการาช สนามหน้า เมื อ ง หอพระอิ ศ วร จั ง หวั ด นครศรีธรรมราช ภายในงานจะมีพธิ ี แห่ ง นางกระดาน ซึ่ ง เป็ น พิ ธี ท าง พราหมณ์ และมี ก ารสาธิ ต พิ ธี โ ล้ ชิงช้าในคืนวันที่ 14 เมษายนซึ่งเป็น คืนสุดท้ายของการจัดงาน 13-15 เม.ย. วันสงกรานต์ เป็นช่วงเวลาที่งาน สงกรานต์จะเริ่มต้นพร้อมกันอย่าง เป็นทางการทั่วทั้งประเทศ เริม่ ต้นที่ ประเพณีสงกรานต์บางลำ�ภู ภายในงานมีพิธีอัญเชิญพระพุทธ บางลำ�พูประชานาถจากวัดบวรนิเวศ วรวิหารมาประดิษฐาน ณ สวนสันติ ชัยปราการ ถนนพระอาทิตย์ มีพิธี รดน้�ำ ขอพรจากผูส้ งู อายุ รวมถึงการ แสดงนาฏศิลป์พื้นบ้าน ร่วมสืบสานตำ�นานต้นแบบของการ ประกวดเทพี ส งกรานต์ ในงาน “ประเพณีสงกรานต์วิสุทธิ์กษัตริย์” จัดขึ้นที่ถนนวิสุทธิ์กษัตริย์ สี่แยก บางขุนพรหม ใต้สะพานพระราม 8 โดยมีกิจกรรมเด่นคือการประกวด เทพีสงกรานต์ที่มีมานานกว่า 70 ปี

จุ ด ศู น ย์ ก ลางของการจั ด งาน สงกรานต์ ใ นกรุ ง เทพคื อ งาน สงกรานต์ลานคนเมือง ณ ศาลา ว่าการกรุงเทพมหานคร ร่วมสรงน้ำ� พระพุ ท ธสิ หิ ง ค์ เ พื่ อ ความเป็ น สิ ริ มงคล ภายใต้บรรยากาศแบบงาน วัด พร้อมกับกิจกรรมตามประเพณี สงกรานต์แบบไทย อาทิ ประเพณี รดน้ำ�ดำ�หัวผู้ใหญ่ การแสดงศิลป วัฒนธรรม การละเล่นแบบไทย และ การทำ�บุญก่อเจดียท์ ราย ทัง้ นี้ ยังได้ รณรงค์ให้นกั ท่องเทีย่ วทีเ่ ดินทางมา ร่วมงานแต่งกายด้วยผ้าไทยอีกด้วย ขึ้นไปภาคเหนือกับงาน ประเพณี สงกรานต์ แ ละชมแข่ ง ขั นมวยคาด เชือกไทย-พม่า ณ ตลาดริมเมย อำ�เภอแม่สอด จังหวัดตาก ภายใน งานมี กิ จ กรรมต่ า ง ๆ เช่ น การ แข่งขันมวยคาดเชือก การประกวด นางสงกรานต์ไทย-พม่า การแข่งขัน กี ฬ าพื้ น บ้ า น งานแสดงสิ น ค้ า โอ ท็อป การแสดงทางวัฒนธรรมไทยพม่า และการจัดนิทรรศการ เพื่อส่ง เสริมการท่องเที่ยวและสร้างความ สัมพันธ์ของทั้ง 2 ประเทศ งานเทศกาลประเพณี ส งกรานต์ จังหวัดลำ�พูน บริเวณเชิงสะพานท่า ข้าม หน้าเทศบาลเมืองลำ�พูน พบ กั บ กิ จ กรรมการร่ ว มพิ ธี ทำ � บุ ญ ตักบาตรในวันปีใหม่ไทย ชมขบวน แห่ ส รงน้ำ � พระรอดหลวง รวมถึ ง ประเพณี แ ห่ ไ ม้ ค้ำ� สะหลี ซึ่งถือว่า เป็ น การทำ � บุ ญ ค้ำ � ชู ด วงชะตาใน เทศกาลเริ่มต้นในช่วงปีใหม่เมือง

งานย้อนอดีตมหาสงกรานต์กรุงเก่า ณ อุ ท ยานประวั ติ ศ าสตร์ สุ โขทั ย ภายในงานมีกจิ กรรมต่างๆ เช่น การ แข่งขันก่อเจดีย์ทราย การแข่งขัน กีฬาและการละเล่นพื้นบ้าน การ

9

แสดงขบวนเกวียนโบราณ และการ ประกวดเทพีสงกรานต์ งานประเพณี ส งกรานต์ น ครบาล เพชรบูรณ์ ณ หอวัฒนธรรมนครบาล เพชรบูรณ์ สวนสาธารณะเพชรบุระ ถนนบูรณกรรมโกวิท (ถนนข้าวโพด) ชมขบวนแห่ พ ระพุ ท ธมหาธรรม ราชา การประกวดซุ้มข้าวโพด การ ประกวดขบวนแห่นางสงกรานต์ การ ประกวดนางสงกรานต์ และกิจกรรม เล่นน้ำ�สงกรานต์ถนนข้าวโพด งานประเพณีสงกรานต์ภาคกลาง ณ วัดพระนอนจักรสีห์วรวิหาร จังหวัด สิงห์บุรี มีการจัดกิจกรรม “พิธีปารุ ปะนัง” ซึ่งเป็นพิธีห่มผ้าองค์พระ นอนเพือ่ เสริมสร้างบุญรับปีใหม่ไทย ร่วมนมัสการพระแก้ว พระกาฬ สรง น้ำ�พระ รดน้ำ�ดำ�หัวและรับพรจาก พระภิ ก ษุ ส งฆ์ แ ละผู้ สู ง อายุ ชม อุ ท ยานต้ น สาละออกดอกบาน สะพรั่ง อีกหนึง่ ย่านชุมชนขนาดใหญ่ของคน ไทยมอญ ร่วมใจกันจัดงานประเพณี สงกรานต์ไทยมอญปากเกร็ด บริเวณ ใต้สะพานพระราม 4 จังหวัดนนทบุรี พบกับการแสดงการละเล่นพื้นบ้าน ของชาวมอญ และการแสดงจาก ศิลปินนักร้องอีกมากมาย เทศกาลสงกรานต์ น้ำ � แร่ แ ช่ น้ำ � ศักดิ์สิทธิ์ ณ สวนสาธารณะรักษะ วาริน อำ�เภอเมือง จังหวัดระนอง ชม ขบวนแห่และสรงน้�ำ พระพุทธนวราช บพิตร รดน้ำ�ดำ�หัวผู้ใหญ่ และการ แสดงศิลปะท้องถิ่น งานประเพณีสงกรานต์และงานแห่ ต้นดอกไม้ ณ หน้าเทศบาลเมืองเลย อำ�เภอเมือง จังหวัดเลย ชมการแข่ง กีฬาพื้นบ้าน ร่วมพิธีสรงน้ำ� ตั้งต้น ก้อน ประกวดนางสงกรานต์ พิธีแห่ ต้นดอกไม้ ประกวดต้นดอกไม้ พิธี แห่ธุง พิธียกธุง และพิธีอาราธนา พระไตรสรณคม งานจะจัดถึงวันที่ 16 เมษายน

ประเพณีอุ้มสาวลงนำ�้ เกาะสีชัง จังหวัดชลบุรี

10

ลอว์นิวส

ปีที่ 1 ฉบับที่ 7 วันอังคารที่ 1 - วันอังคารที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2557

สัภารการ มภาษณ์

งานวันไหลพัทยา-นาเกลือ งานประเพณีสงกรานต์ ถนนกล้วย ตาก ณ สวนสาธารณะลอยชมน่าน ถนนนเรศวร หน้ า สถานี ร ถไฟ พิ ษ ณุ โ ลก อำ � เภอเมื อ ง จั ง หวั ด พิษณุโลก (จัดถึงวันที่ 16 เมษายน) ภายในงานมีกจิ กรรมต่างๆ เช่น การ ประกวดนางสงกรานต์ การประกวด หนูนอ้ ยวันสงกรานต์ พิธรี ดน้�ำ ดำ�หัว ผู้สูงอายุจังหวัดพิษณุโลก กิจกรรม ก่อเจดีย์ทราย พิธีสรงน้ำ�พระพุทธ ชินราช พระบรมสารีริกธาตุ การ จำ � หน่ า ยอาหารคาว-หวาน การ แสดงดนตรี และศิลปวัฒนธรรมไทย การทำ � บุ ญ ตั ก บาตร ขบวนแห่ พระพุทธชินราชจำ�ลอง ขบวนแห่ นางสงกรานต์ การแสดงโฟมปาร์ตี้ มหกรรมพลุ เ ฉลิ ม พระเกี ย รติ แ ละ กิจกรรมเล่นน้�ำ สงกรานต์ถนนกล้วย ตาก งานสืบสานประเพณีสงกรานต์หุ่นขี้ ผึ้งไทย ณ พิพิธภัณฑ์หุ่นขี้ผึ้งไทย อำ�เภอนครชัยศรี นครปฐม ภายใน งานมีกิจกรรมมากมาย เช่น การ รดน้ำ�ดำ�หัวศิลปินแห่งชาติ ชมการ ออกร้านจำ�หน่ายสินค้าพืน้ บ้านของ นครปฐม สามารถร่วมงานและเลือก ซื้อสินค้าได้จนถึงวันที่ 17 เมษายน สงกรานต์สังขละบุรี ณ วัดวังก์วิเวก าราม (วัดหลวงพ่ออุตตมะ) อำ�เภอ สังขละ จังหวัดกาญจนบุรี ช่วงเช้ามี การทำ�บุญใส่บาตร การสรงน้ำ�พระ ตามแบบประเพณีของชาวมอญ ซึ่ง เป็ น การสรงน้ำ � ผ่ า นรางกระบอก ไม้ไผ่ทนี่ �ำ มามัดรวมต่อๆกัน เมือ่ ถึง เวลาสรงน้ำ � พระในพิ ธี ชาวบ้ า น ผูช้ ายจะพร้อมใจกันนอนเรียงต่อกัน เป็นสะพานมนุษย์ เพื่อให้พระเดิน ย่ำ�ไปบนหลังจนถึงบริเวณที่นั่งสรง น้ำ� และหลังจากสรงน้ำ�พระเสร็จ ชาวบ้ า นผู้ ช ายจะอุ้ ม พระไปส่ ง ที่ บันไดกุฏิ ซึ่งจะจัดงานไปจนถึงวันที่ 18 เมษายน ข้ามฝัง่ เปลีย่ นบรรยากาศมาบนเกาะ บ้าง กับ งานประเพณีสงกรานต์ เกาะสี ชั ง ซึ่ ง จะจั ด ถึ ง วั น ที่ 19 เมษายน โดยภายในงานจะมี กิจกรรมทำ�บุญตักบาตร สรงน้�ำ พระ

พิธีกรองข้าวบวงสรวง รดน้ำ�ขอพร ก่อเจดีย์ทราย การละเล่นพื้นบ้าน แข่ ง เรื อ กระทะ และการเล่ น น้ำ � สงกรานต์ "อุ้มสาวลงน้ำ�" ซึ่งเป็น ประเพณีทมี่ มี าตัง้ แต่สมัยรัชกาลที่ 5 ชายหนุ่มหรือผู้สูงวัยก็จะเลือกสาวที่ ชอบอกชอบใจ แล้วขออนุญาตอุม้ ลง เล่นน้�ำ ทะเล ในระหว่างทีอ่ มุ้ ลงน้�ำ ก็ จะอวยพรซึ่งกันและกัน 16 เม.ย. งานประเพณีก่อพระทรายวันไหล บางแสน ณ ชายหาดบางแสน จั ง หวั ด ชลบุ รี (จั ด ถึ ง วั น ที่ 17 เมษายน) พบกั บ กิ จ กรรมการ ประกวดก่ อ พระทรายวั น ไหลบาง แสน การแข่งขันกีฬาพื้นบ้าน เช่น สะบ้า ช่วงรำ� มอญซ่อนผ้า วิ่งเปี้ยว วิ่ ง กระสอบ การแข่ ง ขั น แกะหอย นางรม การแข่ง ขัน มวยทะเล วิ่ ง สามขา ฮู ล าฮู บ ลี ล า และการ จำ�หน่ายสินค้าอาหารพื้นบ้าน

17 เม.ย. งานประเพณีแห่น้ำ�ขึ้นโฮง สรงน้ำ� เจ้าหมืน่ ด้ง ณ ลานอนุสาวรียเ์ จ้าพ่อ หมื่นด้ง จังหวัดสุโขทัย ชมประเพณี แห่น้ำ�โดยขบวนช้างกว่า 50 เชือก การรำ�มวยถวายเจ้าหมื่นด้ง การ ประกวดไก่ ช น และการออกร้ า น จำ�หน่ายสินค้า งานจะจัดจนถึงวันที่ 19 เมษายน 18 เม.ย. งานวันไหลพัทยา-นาเกลือ ณ ลาน โพธิน์ าเกลือ และวัดชัยมงคล พบกับ ขบวนแห่พระพุทธรูปและขบวนแห่ จากหน่วยงานต่างๆ งานประเพณี กองข้าวนาเกลือ รวมถึงกิจกรรมการ ละเล่นอื่นๆ อีกมากมาย (จัดถึงวัน ที่ 20 เมษายน)

สงกรานต์ พ ระประแดง สื บ สาน วั ฒ นธรรมของชาวมอญ ที่ ยั ง คง รักษาประเพณีนไี้ ว้ได้อย่างเคร่งครัด พบกับการประกวดนางสงกรานต์ พระประแดง หนุ่มลอยชาย ณ เวที หน้ า ที่ ว่ า การอำ � เภอพระประแดง และร่ ว มชมการละเล่ น พื้ น บ้ า น (สะบ้ารามัญ) ณ บริเวณอุทยาน ประวัติศาสตร์ป้อมแผลงไฟฟ้า และ การสาธิตการกวนกาละแม (ทะแย มอญ) ณ ลานคนเมืองนครเขือ่ นขันธ์ ซึ่งกิจกรรมทั้งหมดนี้จะจัดจนถึงวัน ที่ 20 เมษายน 19 เม.ย. ประเพณีสงกรานต์ศรีมหาราชา และ ประเพณีกองข้าวประจำ�ปี 2557 ร่วม ชมขบวนแห่กองข้าว, การละเล่นพืน้ บ้าน, การนวดแผนไทย, การแสดง ด น ต รี ไ ท ย , ก า ร แ ส ด ง ศิ ล ป วั ฒ นธรรมของเยาวชน และการ แข่งขันกีฬามวยตับจาก รำ�วงย้อนยุค ณ สวนสุขภาพเทศบาลเมืองศรีราชา อำ�เภอศรีราชา จังหวัดชลบุรี งานจะ ดำ�เนินไปจนถึงวันที่ 21 เมษายน

ปิดท้ายกับงานเกาะช้างวันไหล ณ หาดคลองพร้าว เกาะช้าง จังหวัด ตราด ร่วมตักบาตรริมหาด พร้อม ชมการแสดงจากชมรมผูส้ งู อายุ และ ขบวนแห่รถแฟนซีลดโลกร้อน จนถึง วันที่ 21 เมษายน ห วั ง ว่ า ข้ อ มู ล เ ห ล่ า นี้ จ ะ เ ป็ น ประโยชน์ต่อผู้อ่านทุกท่านในการ เลือกเดินทางไปพักผ่อนช่วงวัน หยุดยาว และขอให้ทุกท่านมีความ สุขรับวันปีใหม่ไทยครับ

สามารถสอบถามรายละเอียดเพิ่มเติมจาก การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย http://thai.tourismthailand.org

วันนี้มีโอกาสได้สัมภาษณ์ "เดียร์น่า ฟลีโป" ดาวดวงใหม่จากละครที่กำ�ลังอยู่ ในกระแส ตอนนี้ รับบท “หมอก้อย” ใน "สามีตีตรา" น้องเป็นคนน่ารัก คุยสนุก ลองอ่านได้จากบท สัมภาษณ์นี้ค่ะ

“หลังจากที่ละครออนแอร์ไปกระแสตอบ รับดีมากค่ะ ดีใจๆ ไปไหนก็มแี ต่คนเรียกหมอก้อยๆ แรกๆ ก็ตกใจว่าทำ�ไมจำ�เราได้ (หัวเราะ) คือปกติเดีย ไม่แต่งหน้าไปมหา’ลัยค่ะ ส่วนใน IG ยอดผู้ติดตาม ก็เยอะขึน้ มาก ก็ถอื ว่าเป็นกระแสตอบรับทีด่ นี ะคะ ก็ ดีใจมากๆที่มีคนปลื้มเราเนอะขนาดนี้ (ยิ้ม)

“ถ้าถามว่ายากมั้ยในการเล่นละคร ยาก มาก เพราะนี่คือละครเรื่องแรกของเดียค่ะ เดียต้อง ทำ�หลายอย่างมาก เช่น การคุมน้ำ�เสียง การแสดง สีหน้า ท่าทาง อารมณ์ ก็มีกังวลบ้างเหมือนกันว่าจะ ทำ�ได้รึป่าวในช่วงแรก เพราะเดียไม่เคยผ่านงาน แสดงมาก่อนเลย ดังนัน้ เดียเลยต้องทำ�การบ้านหนัก กว่าคนอื่นๆ 2 เท่า หรือมีอะไรตรงไหนที่ไม่เข้าใจ เดียก็จะปรึกษาพี่แอ้ว (อำ�ไพพร จิตต์ไม่งง, ผู้กำ�กับ) หรือพี่แอน (แอน ทองประสม, ผู้จัดละคร)

“ส่วนฉากที่คิดว่ายากๆ จริงๆ แล้วก็ยาก ทุกฉาก (หัวเราะ) แต่ถา้ ยากและกดดันจริงๆ คือฉาก ที่เข้ากับพี่จุ๋ยแล้วเป็นฉากที่ต้องต่อปากต่อคำ�และ ปะทะอารมณ์ กั น แล้ ว ตามบทคื อ เดี ย ต้ อ งทำ � ให้ เหมือนเราอยู่เหนือกว่าเค้า ส่วนฉากดราม่า ร้องไห้ อันนีค้ อ่ ยดีขนึ้ หน่อยคือเดียเป็นคนทีเ่ ซ้นซิทฟี อยูแ่ ล้ว ฉากยากจะมีอกี ทีกเ็ วลาเข้ากับพีท่ อ็ ป (จรณ โสรัตน์) เข้ากับพี่ท็อปแล้วกลัวหลุด กลัวพลาด เพราะเราทั้ง คู่ซีนอารมณ์ค่อนข้างเยอะ เพราะถ้าพลาดทีนึงคือ เริ่มใหม่แต่ต้นเลยค่ะ

“นีใ่ กล้สงกรานต์แล้ว ปีนเี้ ดียก็กลับไปเล่น น้�ำ ทีอ่ ดุ รฯ เหมือนทุกๆ ปีคะ่ ก็อยากเจอเพือ่ น อยาก เจอคนอุดรด้วยกัน

“สุดท้ายนี้ก็อยากจะฝากผลงานละคร เรื่องสามีตีตราด้วยนะคะ เป็นผลงานชิ้นแรกของ เดีย เดียก็ทำ�เต็มที่เลยนะคะ อาจจะมีข้อผิดพลาด บ้าง ยังไงก็ขอน้อมรับทุกคำ�ติชม อย่าพลาดชมกัน นะคะ ฝากหมอก้อยด้วยนะคะ ขอบคุณค่ะ” ละครสามีตีตรา ออกอากาศทุก วันพุธ-พฤหัส เวลา 20.15 น. ทางช่อง 3 ไป follow อินสตาแกรม ของ เดียร์น่า ฟลีโป ได้ที่ @dianaflipo

ลอว์นิวส์

ปีที่ 1 ฉบับที่ 7 วันอังคารที่ 1 - วันอังคารที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2557

ภาพยนตร์

บัชมผกานเทิ งหน้าสิบเอ็ด จำ�ปา จำ�ปี

หลังจากโปรแกรมระดับลับสุดยอดอย่างซูเปอร์โซลด์เยอร์ ได้เปลี่ยน สตีฟ โรเจอร์ส ให้กลายซูเปอร์ฮีโร่จอมพลังและกล้าหาญ อย่าง กัปตันอเมริกา สุดยอด วีรกรรมสมัยสงครามโลกครั้งที่ 2 ของเขา ทำ�ให้เขากลายเป็นตำ�นานที่ถูกเล่าขาน แต่หลังจากที่ เขาตื่นขึ้นมาในโลกปัจจุบัน หลังจากถูกแช่แข็งมานานหลายทศวรรษ สตีฟ พบว่า ตัวเองอยู่คนเดียวในโลกสมัยใหม่ ที่เขาแทบจะนึกภาพไม่ออกเลย อย่างไรก็ตาม เขาจำ�ต้องสวมชุดกัปตันอเมริกาอีกครั้งเพื่อช่วยเหลือเหล่า อเวนเจอร์ส ในการปกป้องโลก จากการบุกรุกของโลกิ หลังจากที่เหตุการณ์ ใน นิวยอร์คกับเหล่าอเวนเจอร์ส สตีฟ ใช้ชีวิตอยู่อย่างเงียบๆในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ดิ้นรนเพื่อปรับตัวให้เข้ากับชีวิตใหม่ของเขา เขากลับเข้าไปพัวพันกับแผนการณ์ลับ สุดอันตรายเพื่อกระชากหน้ากากของศัตรูลึกลับและมีอำ�นาจ ที่มาคุกคามโลกให้ตก อยู่ ในความเสี่ยง ครั้งนี้ไม่ได้มาคนเดียว เขายังแท็คทีมร่วมกับแบล็ควิโดว์ และมีผู้ ช่วยติดปีกคนใหม่อย่าง ฟอลค่อนมาร่วมปฏิบัติการในครั้งนี้ (เข้าฉาย 3 เมษายน 2557)

COMING UP นอกจากกัปตันอเมริกาแล้ว ปีนี้ เรายังมีหนังซูเปอร์ฮีโร่ ให้ดูอีก เพียบ

Noah

หนังเป็นเรื่องราวของโนอาห์ บุรุษผู้ได้ รับคำ�สั่งจากพระเป็นเจ้าให้สร้างเรืออาร์ค ขึ้นมาซึ่งใหญ่พอที่จะรับสัตว์ต่างๆ บน โลกอย่างละคู่ไว้ได้ ระหว่างที่จะเกิดเหตุ การณ์นำ�้ท่วมโลกที่จะทำ�ลายทุกชีวิต เพื่อ เป็นการเริ่มต้นใหม่ของโลกอีกครั้ง (เข้าฉาย 10 เมษายน 2557)

Lunchbox

X-Men : Days of Future Past 22 พฤษภาคม 2557

(เข้าฉาย 10 เมษายน 2557)

ได้เข้าสู่ประตูวิวาห์กันไปอีกคู่ สำ�หรับ “หมอโอ๊ค สมิทธิ์ อารยะสกุล” กับ “โอปอล์ ปาณิสรา พิมพ์ปรุ” ทั้งคู่ได้เข้าพิธิแต่งงานและ จดทะเบียนสมรสทีโ่ รงแรมแกรนด์ไฮแอทเอราวัณ เมื่อ 23 มีนาคม 2557 ที่ผ่านมา บรรยากาศ ภายในงานเต็มไปด้วยความชืน่ มืน่ โดยงานฉลอง มงคลสมรสจะจัดขึ้นในวันที่ 6 เมษายน 2557 นี้ ที่โรงแรมพลาซ่าแอทธินี

พลอย-เฌอมาลย์ เจ้าแม่พรีเซนเตอร์ เรียกได้ว่าเดือนที่ผ่านมาเราเห็นหน้าเธอกันจนเบื่อ ตั้งแต่ละคร สามีตีตรา ทุกพุธ-พฤหัส ไหนจะภาพยนตร์ คิดถึงวิทยา ที่ออกฉาย นิตยสารที่เธอไล่ขึ้นปกเล่มต่อเล่ม ด้วยความฮ็อตขนาดนี้ ไม่แปลกใจเลยที่เธอจะมีเหล่าสินค้าต่างๆ มารุมจีบให้เป็นพรีเซนเตอร์ นี่เพิ่งเข้าไตรมาสที่สองของปี เธอมีโฆษณาไปกว่า เก้าตัวแล้ว ไล่มาตั้งแต่ครีมอาบน้ำ� ยาสีฟัน เครื่องสำ�อาง สถาบันเสริมความงาม โยเกิร์ต

นิชคุณ ถามตรงตอบตรง The Amazing Spider-Man : Rise of Electro 1 พฤษภาคม 2557

เรื่องราวของเฟอร์นานเดส พ่อม่ายที่ ต้องพบกับความโศกเศร้าหลังจากภรรยา ของเขาเสียชีวิต วันหนึ่งเขาก็ต้องพบกับ ความประหลาดใจเมื่อได้รับปิ่นโตที่บรรจุ อาหารกลางวันเลิศรส เจ้าของปิ่นโตนั้น คือ อิลา หญิงสาวผู้ถูกสามีหมางเมินและ พยายามที่จะเรียกร้องความสนใจด้วย การทำ�อาหารใส่ปิ่นโตเพื่อเอาใจสามี ความ ผิดพลาดในการส่งปิ่นโตนำ�มาซึ่งความ เปลี่ยนแปลงในชีวิตของทั้งคู่ เฟอร์นาน เดสและอิลาเริ่มต้นความสัมพันธ์ที่ติดต่อ กันผ่านกระดาษโน้ตเล็กๆที่บรรจุลงไปใน ปิ่นโต ที่นำ�มาซึ่งมิตรภาพที่จะ เปลี่ยนแปลงชีวิตทั้งคู่ ให้ต่างไปจากเดิม

แต่งงานแล้วนะ

facebook.com/opalpanisaraofficial

Captain America : The Winter Soldier

11

Guardian of The Galaxy 31 กรกฎาคม 2557

ถูกเลือกให้เป็นหนึ่งในพรีเซนเตอร์ให้กับ โค้ก วันงานเปิดตัว นักข่าวก็ถามหนุ่มนิชคุณถึงข่าวลือเรื่องความรักๆ ที่มีกับนัก ร้องสาวร่วมค่าย นักร้องหนุ่มตอบว่า “เรื่องความรักตอนนี้ยัง ไม่มีเวลา แต่ถ้าจะคบใครก็คงไม่เปิดเผยมั้งครับ(หัวเราะ) ก็มีที่คุยอยู่บ้างครับ แต่คุณไม่อยากให้กระทบกับงานและก็ ไม่อยากให้กระทบภาพลักษณ์ของแต่ละคนด้วย… อย่าง ทิฟฟานี่ (Girls’ Generation) เป็นเพื่อนกันตั้งแต่อยู่ อเมริกาแล้วครับ สนิทกันมานานแล้ว ทั้งทิฟฟานี่และเจสสิ ก้ามาจากอเมริกา เราเลยสนิทเป็นแก๊งเดียวกัน”

เลิกแล้วครับ

หลังจากเป็นพิธีกรคู่ขวัญกันมานาน ล่าสุด “ไก่ ภาษิต อภิญญาวาท” ผู้ประกาศข่าวชื่อดัง ก็แจ้งข่าวผ่านอินสตาแกรมส่วนตัวว่า จะเลิกทำ� รายการเรื่องเล่าเสาร์อาทิตย์ คู่กับพิธีกรชื่อดัง “สรยุทธ สุทัศนะจินดา” หลังจากทำ�มาเกือบ 5 ปี โดยให้เหตุผล 2 ข้อ ระบุว่า เตรียมตัวไปทำ� รายการใหม่ทางทีวีดิจิตอล และพัฒนารายการเรื่องเด่นเย็นนี้ ให้น่า ติดตามขึ้น โดย “ไก่ ภาษิต” บอกว่าได้ปรึกษาและขออนุญาตกับ “พี่สรยุทธ” แล้ว โดยคนที่จะมารับหน้าที่ดำ�เนินรายการ เรื่องเล่าเสาร์ อาทิตย์ ก็เป็นคนที่คุ้นหน้ากันอยู่แล้วอย่าง “บ๊อบ บดินทร์” หรือ “ณัฐ ธีร์ โกศลพิศิษฐ์” พิธีกรข่าวจากโมเดิร์นไนน์ ทีวี และ “ตาล ประวีณมัย บ่ายคล้อย” ผู้ประกาศสาวจากช่องไทยพีบีเอส

12

ลอว์นิวส

ปีที่ 1 ฉบับที่ 7 วันอังคารที่ 1 - วันอังคารที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2557

Strategies for Drafting an Effective Arbitration Clause continued from page 16 likely witnesses that you will need to present in the event a later dispute is arbitrated.

By requiring that the hearing be conducted in your own “backyard,” you can also minimize the possibility of having an arbitrator or a panel of arbitrators selected from your opposition’s home territory. Once an arbitrator is selected, the parties can always mutually agree to have the hearing conducted in a different location if it makes more sense at that time.

- Consider including an election to arbitrate clause.

In many jurisdictions, it is permissible to structure your arbitration clause so as to allow one party to require arbitration at its sole option, as opposed to litigation or some other dispute resolution procedure, by that one party unilaterally electing to arbitrate after the dispute has arisen. Depending on the facts of your case and the contract provisions and legal principles at play in the dispute, you may determine that litigating your dispute has some distinct tactical advantages over arbitrating your dispute. By reserving the right to elect or reject arbitration after the dispute has arisen, you then can judge the likely suitability of the dispute for arbitration versus litigation after all of the elements of the dispute are known. To determine whether including an election to arbitrate clause is a viable option, you must check the law governing your contract, and you should also check the law in the locale of the project. If your election to arbitrate clause is not valid and enforceable under the controlling law, you may find an opposing party arguing that the entire arbitration provision is unenforceable.

- Limit pre-hearing discovery. Most arbitration proceedings are conducted under the rules of an arbitral institution such as the American Arbitration Association.

Even if the arbitration clause adopts the standard rules of the administering arbitral institution or service, the parties may contract to limit or alter those “standard” rules. For example, the arbitration clause might provide that

there will be no pre-hearing discovery at all or that pre¬hearing discovery will be limited to only an exchange of relevant documents or to those documents that each party intends to use as hearing exhibits. Similarly, the arbitration clause might provide that pre-hearing discovery depositions will be limited in number, duration, and scope. For example, you could agree that there will be no more than two four-hour depositions of fact witnesses and one four-hour deposition of expert witnesses by each party. Contractually limiting discovery in this way could dramatically reduce the costs to each party by avoiding any unnecessary and time-consuming discovery and by making protracted and costly discovery disputes much less likely. Given that the parties in an arbitration proceeding have necessarily been in a contractual relationship with one another, each party should already be in possession of most of the relevant facts. Thus, the downside risk of dramatically limiting discovery may be minimal.

- Establish a protocol for pre-hearing discovery and exchange of any electronically stored information. Certain electronically stored information, such as email communications and project scheduling files, may become critically important in the resolution of a construction claim or dispute. Consider whether such information should be exchanged in native file format in its original form instead of in paper or PDF format. If so, considering addressing this issue from the outset by detailing such requirements in the arbitration clause. Also, consider requiring that any paper documents be exchanged in separate, searchable (embedded OCR) PDF files.

- Differentiate between complex and small disputes. The arbitration clause may provide separate sets of rules and procedures (e.g., allowed discovery procedures, number of arbitrators) depending on the size and complexity of the arbitration dispute. If the dispute is particularly small, the arbitration clause might provide that

the parties waive the right to any hearing before the arbitrator and that the parties agree to submit the dispute to the arbitrator in writing, with appropriate page limitations for each side’s argument. Or, if a hearing is to be allowed in disputes of a certain size, the arbitration clause might limit the time in which each side must present its case to the arbitrator to a specific number of hours or days.

- Specify the arbitrator selection process. One of the great benefits of arbitration is the ability to have your dispute resolved by an arbitrator who has general or specialized knowledge of the construction industry. The arbitration clause can limit the number of arbitrators, as well as specify the manner in which the arbitrator is to be selected. If you wish to require that the arbitrator possess certain qualifications relevant to the construction industry or to the specific project involved, then you can specify such qualifications in the arbitration agreement. If, for example, you are an owner of a high-rise construction project who does not want a contractor as an arbitrator, you can contractually agree that your arbitrator must be an architect or have some experience as an owner’s representative on high-rise construction projects or possess other defined qualifications. If the arbitration will require a three-member panel of arbitrators, you could, for example, require that the panel of three arbitrators consist of one contractor, one architect, and one construction attorney.

If you are an owner, your agreeing to have on the panel one arbitrator with experience as a contractor may assuage any concerns that your contractor may have regarding the dispute resolution process. In the alternative, you might pre-select and name a selected or mutually agreeable arbitrator in the arbitration clause.

- Specify the number of arbitrators. For small disputes the appointment of one arbitrator is the norm. For larger, more complex, disputes a three-arbitrator panel is typically used. For example, if the parties have not

otherwise agreed, the American Arbitration Association’s Construction Arbitration Rules & Mediation Procedures provide for the appointment of one arbitrator where the claims or counterclaims are under $1,000,000. However, if a claim or counterclaim of any party is $1,000,000 or more, the AAA will appoint three arbitrators if the parties are unable to agree that only one arbitrator shall be used.

If you want to avoid the added expense of a three-arbitrator panel, then expressly address this issue up front in your arbitration clause. If you desire a three-arbitrator panel for larger claims ($5,000,000 and above as an example) then expressly address this issue up front in your arbitration clause.

- Empower the arbitrator to allocate or award attorneys’ fees. Absent specific statutory authorization or agreement by the parties, the law is unsettled regarding whether arbitrators have the authority to award attorneys’ fees. While there is no such prohibition in the Federal Arbitration Act, some states forbid arbitrators to award attorneys’ fees unless specifically empowered to do so by the parties’ agreement.

Accordingly, if your contract contains a prevailing party attorneys’ fee provision, which requires the loser to pay fees, then make sure that within the arbitration clause itself you expressly authorize the arbitrator to include in the award an allocation or award of attorneys’ fees. Absent such express authority, the arbitrator may leave each party with the responsibility to pay its own attorneys’ fees.

- Provide for consecutive hearing days. Arbitrations typically “grow” in overall duration when hearings are not scheduled to begin and conclude on consecutive days. With each recess in the arbitration process, each party finds more witnesses, more documents, or more questions which must be presented when the hearings resume. This, of course, results in a longer overall duration and therefore higher costs to each party. Contractually agree that the arbitration hearing will be scheduled

to start and conclude on consecutive hearing days.

Another way to control the overall duration of the arbitration proceeding is to impose outside limits on the time allowed to each party for the presentation of its case.

- Consider requiring the arbitrator to strictly enforce contract terms and to adhere to legal principles.

Typically, an arbitrator may grant any remedy or relief that the arbitrator deems just and equitable and within the scope of the agreement of the parties. Parties sometimes complain that contractual and legal principles are lost in an arbitrator’s desire to “do the right thing.” If you are proud of the favorable contract terms you have negotiated, consider drafting the arbitration clause to require that the arbitrator strictly follow the contract terms and/or established legal principles in making a final decision and that the arbitrator’s failure to do so will be grounds for an appeal.

Understand, however, that such a requirement is of limited effect unless accompanied by a requirement that the arbitrator issue a reasoned opinion whereby the arbitrator’s required enforcement of contract terms and adherence to established legal principles can be demonstrated.

- Consider a mandate for reasoned opinions accompanying the arbitrator’s award.

Unless the parties request or require otherwise, there is no requirement that an arbitrator provide the parties with a specific form of the award. If it is important to you to know why the arbitrator decided as he or she did, provide in the arbitration clause that the arbitrator will write a reasoned opinion explaining the award and that the arbitrator will specifically identify the manner in which each separate claim or counterclaim is decided. You may also require that the arbitrator include with the award the arbitrator’s “findings of fact” and “conclusions of law” on specific issues presented in the case.

Note, however, that requiring an arbitrator to issue findings of fact and conclusions of law may significantly increase costs to the parties. When faced with this requirement

e

ลอว์นิวส์ continued from page 12 the arbitrator will typically request that each party submit individually their proposed findings of fact and conclusions of law for the arbitrator’s consideration. If the submission is made after the conclusion of the evidentiary hearing, the arbitrator will not officially close the hearing until after the submissions are made. If so, this will delay publication of the final arbitration award given that the publication deadline will run from the date that the hearing is officially closed.

- Identify conditions precedent to arbitration. Consider the wisdom in requiring that the parties participate in some non-binding process, such as structured settlement negotiations between principals or mediation, as a condition precedent to either party’s resort to the arbitration process. Even a streamlined and carefully-tailored arbitration proceeding can be distracting and destructive of business relationships. More often than you might expect, the early

ปีที่ 1 ฉบับที่ 7 วันอังคารที่ 1 - วันอังคารที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2557 involvement of an experienced mediator or a structured settlement meeting between the principals of opposing parties may resolve difficult construction disputes more quickly and less expensively than participating in arbitration.

- Provide for consolidation and joinder of other parties. Oftentimes, complex construction claims and disputes will involve multiple parties. If you are concerned that other parties may be involved in a construction claim or dispute, preserve your right to join those parties in the arbitration based solely on your determination of the likely involvement or interest of the other party in an arbitration proceeding. In addition, your arbitration clause might allow you to invite others (e.g., subcontractors or sureties) to participate in an arbitration and be bound by its result, even if that third party is not made an official party to the arbitration proceeding. If you include a consolidation and joinder provision in your con-

tract, then make certain that you include a similar provision in all of your downstream subcontracts and purchase orders so that you can join lower-tier subcontractors and suppliers in the arbitration if they are needed to obtain a full and final resolution of a claim or dispute.

The checklist above is not exhaustive, but it should quickly demonstrate that much can be done to improve on a standard boilerplate arbitration clause. You should review your standard form contracts, subcontracts, and purchase orders and think about those aspects of arbitration that are important to your satisfaction with the arbitration process. Then, consult with your construction attorney to help craft an arbitration clause that will be enforceable and that will meet your unique objectives.

(As published by Eugene J. Heady, of Smith Currie & Hancock)

Ratio of invention patents per 10,000 population reaches 4.02 Twelfth Five-Year Plan completed ahead of time Over the past few years, China’s intellectual property environment has been significantly improved by a remarkable improvement in public awareness of intellectual property rights. By the end of 2013 China's invention patent ratio per 10,000 people had risen to 4.02, well ahead of the target of 3.3 that was envisioned by the Twelfth Five-Year Plan.

Reporters attending the Director’s Conference of the State Intellectual Property Office (SIPO) that commenced on the 15th were informed that in 2013 SIPO received 825,000 invention patent applications, 26.3% more than last year. Invention patents accounted for 34.7% of total applications received for all three types of patents; this marks the first time that invention patent applications accounted for more than 1/3

of total of received patent applications. PCT applications amounted to 22,924, an annual increase of 15%.

Shen Changyu, the Director of SIPO, noted that in 2013 certain nationwide policies were implemented that effectively guide patent innovation by placing more emphasis on patent quality and by optimizing the structure of patent applications. At the same time the quality of patent examinations was improved to achieve the desired objectives. The annual number of adjudicated invention patent applications reached 355,000, among which 208,000 of which were approved.

Reportedly, China’s the standard of intellectual property protection is constantly improving through the continuous optimization of the IP development environment.

In 2013 a total of 16,227 cases were handled in China, an increase of 79.8% over 2012. The number of patent disputes doubled to 5,056, case processing time continued to decline, and enforcement capacity and standards were further improved.

Shen Changyu stated that SIPO will continue to steadily improve patent quality and examination capacity, accelerate the capitalization and industrialization of innovation efforts, enhance the ability of market participants to utilize intellectual property rights, intensify intellectual property protection, strengthen market supervision activities, improve the service system for intellectual property rights and upgrade management standards

(As reported by Watson Band Law Offices)

THE BOOK REVIEW Edward Ploysongsang & Simon Z. Rajan

13

THE HAPPY LAWYER : MAKING A GOOD LIFE IN THE LAW

By Nancy Levit & Douglas O. Linder (Oxford University Press, 2010) Lawyer unhappiness and un-fulfillment is an oft-discussed topic these days especially in the US where job prospects and job security remain at record lows, where young attorneys often have law school debts exceeding USD 100 - 200k and which debt is not dischargeable in bankruptcy, and where the focus seems ever fixated on the bottom line of generating improbable billing hours. Rarely, however, do we see an entire book specifically dedicated to the subject of lawyer happiness. The Happy Lawyer examines the root causes of dissatisfaction among lawyers and then offers “a happiness toolbox” complete with the means to allow readers to self-reflect by considering their own strengths, weaknesses, interests, values and personalities.

Because happiness comes from within and is unique to each individual, readers are then free to find the right approaches to maximize their chances at happiness in the legal profession. The book is geared to law students, law schools, practicing lawyers, and thankfully law firms. In fact, it should be required reading for anyone interested in a legal career, or anyone who lives with or claims to love a lawyer (such people actually do exist). While no book or material product can guarantee happiness, The Happy Lawyer may give some readers the necessary perspectives and tools with which to make that inward happiness possible.

The 27th LAWASIA Conference in Thailand

The Lawyers Council of Thailand has been granted the honour to host the 27th LAWASIA Conference. The event is slated to be held on the 4-6th of October, 2014, here at Bangkok, Thailand.

We cordially invite lawyers who are keen to join and assist our working committee in its duties to welcome and host participants from member nations.

Please email an abridged version of your resume to paveena.1234@gmail.com no later than the 30th of April, 2014.

Thank you for your kind attention. We hope that you will join the Lawyers Council of Thailand in its endeavour to ensure that the 27th LAWASIA Conference is a resounding success.

14

ลอว์นิวส

ปีที่ 1 ฉบับที่ 7 วันอังคารที่ 1 - วันอังคารที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2557

LEGAL TERMS & CONCEPTS MADE EASY Ann & Edward Thiravej Ploysongsang

Before we will start on the next term, we would like to take this opportunity to correct our mistyped word in our 1-15 March 2014 issue. Instead of the word “Renovi”, it should be typed as “Renvoi”. The meaning we provided, however, was correct as Renvoi means “to send back” and refers to a court’s adoption of a foreign jurisdiction’s laws.

In this issue and for the next several issues thereafter, we take a break from our normal format of defining legal terms pertaining to a particular area of the law, and instead focus our attention on terms pertaining to the legal profession in other countries.

In this issue we will begin by considering the often used term Esquire.

Esquire (noun). Esquire is a courtesy title commonly appended to the names of all lawyers in the US and usually abbreviated as “Esq.” It is also used to refer to barristers (i.e., those trained in the law and licensed to plead and argue cases in courts) but not solicitors (i.e., those trained in the law and licensed to offer legal advice and prepare legal documents outside of courts) in the United Kingdom and in many Commonwealth countries.

In earlier times, the term esquire had a much more precise meaning at least in Europe and especially in the United Kingdom. Esquire (or écuyer in French) was a title or order of social precedence. Esquires were originally shield bearers and personal assistants to the armored knights of old. Traditionally, they generally hailed from the same social stock as the knights they served and were usually in training before their promotion to full knight. As knighthood was a very expensive obligation, however, many men could ill afford the initiation ceremony and trappings of a full knight and so they remained esquires for their entire lives. One famous esquire-for-life was the famous English writer, Geoffrey Chaucer, author of The Canterbury Tales. At the very least, esquires were seen as outranking gentleman (i.e., technically the lowest rung on the gentry ladder characterized personally by gentlemanly professions and qualifications, university education, personal renown, and hereditarily by coats of arms). Both esquires and gentlemen in turn outranked the merchants, tradesmen, and peasants of European society. In due course in the United Kingdom, esquire became a title reserved by British law to certain people.

A partial list includes the fol-

lowing people:

- Eldest sons of younger sons of British lords and baronets and their eldest sons in perpetuity. The title esquire essentially descending like a hereditary title.

- Male Scottish clan chiefs & lairds (substantial landowners in Scotland), who are not peers or feudal baron, and their eldest sons in perpetuity.

- Eldest sons of knights and their eldest sons also in perpetuity.

- Persons holding military commissions in the armed forces (typically at or above the rank of Army Captain or Navy Lieutenant; junior officers had to content themselves as mere gentlemen and could only use the title “Mr”).

- Justices of the Peace and other officers holding positions of trust under the British Crown.

- Others created Esquires by the Sovereign for whatever reason.

- Those holding degrees from the Universities of Oxford or Cambridge.

- Barristers, but not solicitors (who had to content themselves as mere gentlemen and could only use the title “Mr”).

The use of the term esquire by American lawyers doubtlessly evolved from the use of esquire by British barristers. Because the US

legal profession is a fused one with all lawyers able to serve as barristers and solicitors, the term has been used to apply to all American lawyers irrespective of whether they exclusively litigate in court, or exclusively offer legal advice and services outside of court. In the US, the term is also used irrespective of the gender of the lawyer in question. This is unlike in the United Kingdom where the title of esquire is reserved solely for men.

While the term Esquire is now commonly used in the US to refer to all lawyers, such reference is not technically exclusive. In many social contexts in the US, non-lawyers can and do append esquire to their names. Such practice, however, must be done with care as increasingly many state bar associations, the statelevel organizations that regulate entry into the legal profession and the conduct of its members, have warned that such social usage should not be misused so as to mislead members of the public that the non-lawyer is in fact a lawyer. Such misusage and misleading can under extreme case result in a criminal charge of unauthorized practice of law.

ESQUIRE

Example 1: While the term Esquire is often appended after an American lawyer’s name, this is merely a social courtesy since its official use as not been codified anywhere.

Example 2: The title Esquire is never used in conjunction with other titles of address such as Dr., Mr. or Ms. So Mr. Perry Mason, Esq., would be incorrect, but Perry Mason, Esq. would be fine.

Example 3: The Committee on Professional and Judicial Ethics of the Association of the Bar of the City of New York issued a formal opinion on May 5, 1994. The Committee ruled that an attorney may properly append the suffix “Esq.” to his or her name even when not acting in a legal capacity. Disclosure of that other capacity, however, is highly recommended so as not to confuse others.

Example 4: Many people avoid use of the term Esquire altogether due to the outdated social connotations and instead prefer to append to their names the following professional designation: “Attorney-at-Law (Jurisdiction of License)”.

Example 5: As a British Solicitor, Michael should technically be addressed as “Mr”, however, because he is also a New York attorney, we could instead append Esq. to his full name as is common

Situation in Thailand The term “lawyer” in Thailand technically refers to those individuals educated in the law and licensed to argue before the legal courts of the Kingdom of Thailand.

There is no separate title for Thai lawyers such as “Esquire” or “Advocate” or “Counselor” or “Doctor” or “Juris Doctor” as often exists in other countries around the world. Therefore, it is proper to address Thai lawyers like any other individual in Thai society with the “Khun” honorific. However, the Lawyers Council of Thailand has long considered the term Esquire as used in the US legal system. At present, the Council is considering drafting a formal opinion allowing individuals, who obtain their Thai lawyer’s license, the right to use the title “Esq.” as their title instead of using Mr. or Mrs. or Ms. In doing so, the Council hopes to raise the profile and prestige of the Thai legal profession, and also to encourage the study and proper licensing of Thai lawyers and legal consultants.

ลอว์นิวส์

ปีที่ 1 ฉบับที่ 7 วันอังคารที่ 1 - วันอังคารที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2557

Entering the AEC

15

Courtesy by Dej-Udom & Associates

We have discussed about BRUNEI, as a member of ASEAN, in our previous issue.

We will continue to discuss Brunei Law regarding Labor L a w, Ty p e o f B u s i n e s s Organizations and Taxation in Brunei.

Labor

The regulations and procedures on foreign worker recruitment are straightforward, and the Government’s assistance is readily available in securing approval for foreign workers ranging from laborers to executive managers. As most citizens are employed in the public sector, the Government continues to promote local employment in the private sector. The push towards diversification and foreign direct investment promotion is seen as the answer to the problem of overdependence on public service employment.

Foreign workers have eased the labor shortage and currently make up over a third of the workforce.

Types of Business Organizations a) Sole Proprietorship

A sole proprietorship is a privately-owned company liable that’s not subject to company income tax. However, the owner is personally liable for the obligations of their business. Foreigners are not allowed to register. b) Partnership

A partnership can consist of individuals, local companies and branches of foreign companies with a maximum of

20 partners and are not subject to corporate tax. At least one partner must be a citizen of Brunei or a Brunei Permanent Resident. Under special circumstances, the Registrar will approve foreign individuals to register. c) Company

Governed by the Companies Act, there are four types of companies that can be incorporated in Brunei : companies limited by shares, companies limited by guarantee, companies limited both by shares and guarantee, and unlimited companies.

These companies can be either private or public companies.

•

Branch of a Foreign

Company - If a foreign company wants to establish a business in Brunei, but does not incorporate as a local company, it must register as a branch of the foreign company. The branch must have a registered office in Brunei and must appoint a local agent.

shimworld.files.wordpress.com

BRUNEI (2)

then liability is limited to that of the participating corporations.

Taxation

In Brunei, there are no capital gains, export, manufacturing, VAT or payroll taxes, and individuals are not liable for income tax either. Brunei has • Joint Venture - A joint s i g n e d D o u b l e Ta x a t i o n venture can be a corporation or Agreements with 11 countries. a partnership. Several factors including the nature of the pro- Corporate Income Tax - The ject determine the type of joint corporate income tax rate is 22% except for oil and gas venture.

In a corporate joint - companies which are liable for venture, the owners have a 55% rate. There is no capital limited liability, and in a gains tax. Resident companies partnership joint venture, the pay tax on income derived in partners have unlimited liability. Brunei and from overseas, and If the parties to a partnership nonresident companies only joint venture are corporations, pay tax on their Brunei income.

DEJ-UDOM & ASSOCIATES The Law Office of Dej-Udom & Associates works through a Global International Law Firm Network and renders high-quality legal services amongst its 5,000 members in 66 countries on six continents.

We are looking for dynamic, well-organized lawyers to support our clients in two fields:

Immigration & Employment Dept.

Intellectual Property Dept.

- Bachelor’s Degree in Law - Strong written and verbal English language abilities - Appropriate qualifications and/or 3-5 years of experience in Immigration & Employment Law - Proven computer proficiency is essential as is being service oriented

- Bachelor’s Degree in Law and Lawyer’s License - Strong written and verbal English language abilities - Appropriate qualifications and/or 3-5 years of experience in Intellectual Property Law - Proven computer proficiency is essential as is being service oriented

Interested candidates should send a resume (CV) and cover letter justifying their qualifications for the above positions to dej-udom@dejudom.com by April 11, 2014.

LAWNEWS

ลอว์นิวส

ปีที่ 1 ฉบับที่ 7 วันอังคารที่ 1 - วันอังคารที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2557

BULLETINS

Tuesday - Tuesday , April 1 - 15 , 2014

Free!!

Strategies for Drafting an Effective Arbitration Clause

linkedstrategies.com

Claims and disputes in the construction industry are commonplace.

On a construction project of any complexity, disputes are often the rule–not the exception.

During the lifetime of most construction companies, it is likely that the company will become embroiled in a claim or dispute that cannot be resolved without resorting to arbitration or litigation. While it is best to avoid construction claims and disputes from the

beginning of a project, it is important to resolve them quickly and efficiently once they arise. The efficient resolution of claims and disputes is often crucial to the economic success of the project.

Claims and disputes involving construction projects tend to be technically complex and factually intensive. As a result, the resolution of construction claims and disputes can be

ลอว์นิวส์

time consuming and costly.

Absent reaching a negotiated or mediated settlement of a claim or dispute, arbitration may be the best way to reach a satisfactory resolution for all involved. The goal in arbitration is to achieve a just, efficient and cost effective resolution of the dispute.

When first introduced to the c o n s t r u c t i o n i n d u s t r y, arbitration was hailed as a less expensive and more efficient alternative to the

litigation of complex construction claims and disputes.

Regrettably, for many in the construction industry, the distinct benefits of arbitration— speed, cost and efficiency— have proved to be illusory where parties have allowed arbitration to evolve into a process which too closely resembles the litigation process. If approached right, however, arbitration can be a much better way than litigation to resolve complex construction claims and disputes quickly and efficiently.

One primary advantage of arbitration over litigation is that the contracting parties generally have greater ability to tailor the dispute resolution process to their individual needs and prefer-

continued on page 12

Inside Ratio of invention patents per 10,000 population reaches 4.02 Twelfth Five-Year Plan completed ahead of time Page 12

Legal Terms & Concepts made easy : ESQUIRE Page 14

Entering the AEC : BRUNEI (2) Page 15

สภาทนายความในพระบรมราชูปถัมภ์ เลขที่ 7/89 อาคาร 10 ถนนราชดำ�เนินกลาง แขวงบวรนิเวศ เขตพระนคร กรุงเทพฯ 10200 โทรศัพท์ 0-2280-1567

รวมข่าว เล่ากฎหมาย ให้สาระประชาชน

ences. If there is a particular aspect of arbitration which you find objectionable, a careful revision of your contract’s arbitration clause may supply the desired “fix.”

Whether you are an owner, contractor subcontractor, or s u p p l i e r, c o n s i d e r t h e following checklist of considerations which you should observe in creating an effective arbitration clause in a contract with a lower-tier contractor, subcontractor, or supplier:

- Pre-select the hearing locale in your arbitration provision. In order to make the arbitration proceeding less expensive, pre-select a location for the hearing that is most convenient for you and the

ชำ�ระค่าฝากส่งเป็นรายเดือน ใบอนุญาตเลขที่ พ.211/2547 ปณ.ราชดำ�เนิน เหตุขัดข้องที่นำ�จ่ายผู้รับไม่ได้ 1. จ่าหน้าไม่ชัดเจน 2. ไม่มีเลขที่บ้านตามจ่าหน้า 3. ไม่ยอมรับ 4. ไม่มีผู้รับตามจ่าหน้า 5. ไม่มารับภายในกำ�หนด 6. เลิกกิจการ 7. ย้ายไม่ทราบที่อยู่ใหม่ 8. อื่นๆ ลงชื่อ.........................................