LJA06022020

JUEVES 6 FEBRERO 2020 DIRECTOR FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS AGUASCALIENTES AÑO 1 • NÚMERO 44

Staff 12 | Foto Cristian de Lira

Emiten recomendaciones para prevenir incendios en áreas naturales

Acusan al OSFAGS de exceder sus facultades Diputado panista pide suspensión de acciones sobre revisión de la cuenta pública

del municipio capital, considera que el OSFAGS excedió sus facultades al no permitirle al Órgano Interno de Control del Ayuntamiento de Aguascalientes, concluir sus investigaciones y acciones resarcitorias respecto al resultado de la auditoría

Gabriel Soriano 3 y 4 Debemos redoblar energías contra la corrupción y la impunidad: SCJN Staff 5

Gobierno Federal desconoció los acuerdos ya firmados en materia de salud

Respaldan tianguistas a Teresa Jiménez

Adrián Flores 13

Tras no ratificar el Insabi, hay incertidumbre presupuestal en el Sector Salud Gabriel Soriano 13

Spotlight, la respuesta del Gobierno de México a la propuesta de eliminación López Obrador propone modificar los días feriados Staff 21

del feminicidio del Código Penal Tania Magallanes 8 y 9

Tianguistas de Aguascalientes acudieron al Miércoles Ciudadano para agradecer a la alcaldesa Teresa Jiménez, el respaldo que ha dado al gremio para mejorar las condiciones de seguridad y organización dentro de los 72 tianguis que existen en el municipio y que son la base económica de más de 7 mil familias Staff 12

10 PESOS

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JUEVES 6 DE FEBRERO DE 2020

LA PURÍSIMA... GRILLA

Árboles caídos Lo que el viento a Juárez. Los vientos han estado tan fuertes que no sólo tiraron un pedazo de muro fronterizo allá en Mexicali, ayer Protección Civil y Bomberos Municipales se vieron ocupadísimos por las llamadas de alerta al C4 Municipal que reportaban montones de árboles caídos, la alerta comenzó alrededor de las 14:00 horas; los fuertes vientos registrados la tarde de este miércoles, que alcanzaron hasta 30 Km/hr afectaron principalmente en la zona sur poniente de la ciudad, la Av. Adolfo López Mateos, Barrio de La Purísima, Barrio del Encino, Fracc. las Flores, Morelos, Jardines del Parque, Lomas de Vista Bella, López Portillo, entre otras. La administración de Teresa Jiménez Esquivel reportó 23 árboles derrumbados, un espectacular caído, 2 lonas desprendidas, una palma caída y 8 reportes de ramas y troncos tirados en vía pública. Lo que no reportaron las dependencias del gobierno de Jiménez Esquivel (porque no les toca) es que en la ciudad anduvo rodando de allá para acá un árbol del que muchos hacemos leña porque los vientos de la Cuarta Transformación lo dejaron para el contenedor: Vicente Fox Quesada, el expresidente que ayer anduvo de pisa y corre por Aguascalientes.

Gracias, no. Cada quien invita a su casa a quien quiere, eso que ni que, el Club Rotario de Aguascalientes, en el marco de su aniversario, decidió sesionar junto con Vicente Fox, quien cual diva, no quiso aceptar entrevista alguna, ningún intercambio, solamente fotos. El expresidente se ha mantenido calladito, desde mediados de enero ya no tuitea ni declara nada, ¿motivo?, sólo él lo sabe, pero como a nosotros nos gusta atar cabos, seguro que tiene que ver con la espada que pende sobre la cabeza de Marta Sahagún, desde que Santiago Nieto, titular de la Unidad de Inteligencia Financiera, informó que la organización de los Legionarios de Cristo, incluyendo a la esposa del expresidente Vicente Fox y extesorera de esta congregación católica, se encuentran bajo investigación por presuntas “irregularidades”. Sí, Martha Sahagún salió inmediatamente a decir que Santiago Nieto estaba engañando a la opinión pública, pero la espada sigue ahí, quizá de ahí el silencio autoimpuesto de Fox Quesada la sesión con el expresidente de “histórica”, quién sabe de qué les haya hablado Vicente Fox, quizá, sólo quizá, fumaron la pipa de la paz, y ya se sabe que en el caso del expresidente, eso equivale a quemarle las patas al diablo, si así fue, que hayan disfrutado el viaje los rotarios.

Leños. Otro del que solemos hacer leña es el ex gobernador panista Luis Armando Reynoso Femat, por su constante lucha por mantenerse en el foco de la atención pública, la más de las veces no comentamos sus desesperados intentos por llamar la atención, ayer el Señor de los Rayos compartió inocentemente una fotografía en la que se ve que asistió a una reunión con Teresa Jiménez Esquivel y algunos ex presidentes municipales, la foto muestra al primer alcalde panista, Alfredo El Mosco Reyes, Ricardo Magdaleno, y a los priistas Fernando Gómez Esparza, Adrián Ventura, y Gabriel Arellano, en una mesa encabezada por la actual presidente municipal capitalina, ¿de qué trata la foto?, de nada, llamaradas de petate de quienes se acercan a Teresa Jiménez a ofrecer su apoyo, pues saben que lleva mano en la elección de candidatos en los próximos procesos electorales, pero así como vemos a Jiménez Esquivel, sinceramente creemos que no necesita vejigas para nadar, y mucho menos, tan ponchadas como Reynoso Femat. Sí, lo cortés no quita lo valiente, pero hay que cuidar las amistades.

Tronco. Otro pesado que apareció ayer y que está tan escondido que tiene que organizarse sus propios eventos fue el, todavía, dirigente del PRI en Aguascalientes, Enrique Juárez, ¿para qué?, la verdad es que para nada, sobre las ruinas de lo que fue el priismo en la entidad y acompañado de sus cómplices que lo ayudan sobre el escombro, Juárez Ramírez salió a advertir que López Obrador propone reducir en un 50% los recursos de los partidos políticos no por una afán democrático, sino por Gobierno Federal de Morena se viene realizando, y pretender Enrique Juárez siguió su lloriqueo acerca de la intención de desaparecer a los partidos, sin darse cuenta que mantenerse lejos de las bases, no escuchar a las distintas corrientes de su organización la ciudadanía hacia las organizaciones políticas, todo eso, es lo que ha provocado la disminución del PRI en la entidad. Pero

Enrique Juárez se mantiene montado en su macho y como buen capitán, desea hundirse con el barco, sin ver que fue él y las prácticas cupulares, las que llevaron a la nave priista a la ruina que es hoy.

Agua Clara. Los constantes cambios en los criterios del servicio en el Centro de Salud Agua Clara hacen que la calidad de estos vaya a la baja, señalan usuarios del lugar, pues anteriormente, para contratar a un profesional de la salud mental se le exigía mínimo maestría, ahora con el título de licenciatura basta a pesar de lo delicado y la importancia del tema. Aunado a lo anterior, las últimas contrataciones de sicólogos que se realizaron fueron con salarios más bajos y bajo el esquema de honorarios, lo que trae como consecuencia la rotación constante de estos profesionistas a pesar de los reclamos de los pacientes, quienes una vez que se convencieron de recibir este tipo de atención y se atrevieron a iniciar un proceso terapéutico y comenzaron a con-

Jorge Álvarez Máynez PRESIDENTE DEL CONSEJO EDITORIAL

Francisco M. Aguirre Arias DIRECTOR

Raymundo Tamayo González DIRECTOR ADMINISTRATIVO

encuentran con uno nuevo.

Edilberto Aldán

Todo o nada. Siguen a todo lo que da las opiniones acerca de si hizo bien o mal Martín Orozco Sandoval al no aceptar el todo o nada del Gobierno Federal sobre el Insabi; y podrán seguir hablando y hablando, pero lo cierto es que aún no hay de Gobierno, Siomar Estrada, aseguró que las mesas de diálogo aún no se levantan, entonces, ¿vale la pena hacer olas?, la verdad es que no.

Surfear. Y ya que estamos hablando de olas, otra que se fue para abajo fue la que aprovecharon los Machitos Defensores del Inmaculado Derecho Penal luego de que el Fiscal General de la República, Alejandro Gertz Manero, planteara que el delito de feminicidios desapareciera, y luego que mejor no, que mejor se impusieran penas más severas. No todos se han querido subir a la defensa misógina de la Ley, como el fiscal del estado, Jesús Figueroa, quien aceptó que sería un retroceso para los grupos feministas si se realiza una reforma en ese sentido.

Spotlight. En nuestra edición de hoy encontrará que publicamos nuevamente la entrevista que en julio del 2019 realizó Tania Magallanes a Javier González, oficial nacional de Gobernanza Efectiva y Democracia del Programa de Naciones para el Desarrollo, que participó directamente en la fase preparatoria de la Iniciativa Spotlight, a propósito de la discusión sobre la eliminación del feminicidio del Código Penal, propuesto por la Fiscalía General de la República.

Nos regresamos a ver qué fue lo que el presidente López Obrador, quien presentó el proyecto, había mencionado en la mañanera de ese día y nos encontramos con que sus palabras fueron “seguir protegiendo a las mujeres, de evitar homicidios a mujeres, maltrato a mujeres”, y que nunca mencionó la palabra feminicidio. Lo sabemos, López Obrador es un político y como tal sabe utilizar, o no, las palabras para el discurso que quiere dar. Ayer lo volvió a demostrar cuando salió de paso ante el tema del tipo penal feminicidio, nomás por no dejar: “En el caso de quitar causales para feminicidios dijimos: No, no se mueve, porque si tenemos esta situación especial en la universidad y si se lleva a cabo una reforma, aun siendo buena, se puede malinterpretar. Entonces, que las cosas queden como están”. ¿Qué significa “aun siendo buena, se puede malinterpretar”? ¿Cuál es la perspectiva de género del presidente? Cada quince días, el Taller de Comunicación Política SPIN hace un análisis de lo que el presidente hace en sus conferencias matutinas, el cual deja ver que en el caso de las participaciones, se privilegia a los hombres sobre las mujeres, no sólo en números, sino sin perspectiva de género.

Según el conteo, también los asistentes a las mañaneras son más varones que mujeres. En temas de género, la que ha salido al quite ha sido la secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, porque esa es agenda de la exministra, no del Gobierno, que lamentablemente la ha relegado en múltiples ocasiones de manera evidente. Todo esto sin olvidar el recorte a las guarderías, que afectó directamente a las madres jefas de familia, así como también a lo refugios para mujeres víctimas de violencia extrema. Así es la estrategia del gobierno de la 4T para afrontar la crisis de violencia contra las mujeres, vacía, sin hechos, no se vaya a “malinterpretar”.

La del estribo. #ConLosPuentesNO… y miles de memes a partir de una volada del presidente Andrés Manuel López Obrador muestran que muchos, aunque queramos, no podemos dejar de desayunar, comer, cenar y masticar junto con nuestra colación diaria lo que diga López Obrador, porque eso de qué, nos tomamos en serio que quiera regresar al calendario escolar de antes?, sí, a los feriados entre semana que estableció el régimen priista… No, mejor ahí lo dejamos. @PurisimaGrilla

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JUEVES 6 DE FEBRERO DE 2020

Se legislará para que se supervisen los anexos

Acusa diputado al OSFAGS de exceder sus facultades OSFAGS no podía solicitarle al órgano interno de control que suspendiera la investigación por faltas y omisiones

No se sabe cómo operan los anexos, no hay quien los regule

Gabriel Soriano El diputado Luis Enrique García López, durante su posicionamiento en la sesión permanente del Congreso del Estado, pidió que el OSFAGS suspendiera las actuaciones realizadas y relativas a la revisión de la cuenta pública en el municipio de Aguascalientes, específicamente a Ccapama, IMMA, IMAC, Implan e Imjuva hasta que el Órgano Interno de Control del Municipio de Aguascalientes concluya con el ejercicio de revisión establecido en el decreto 258, en su artículo tercero, donde faculta al Congreso a que se pida la actuación de órganos

Gabriel Soriano Es importante que se comience con la regulación y revisión de los centros de rehabilitación, pues actualmente no está establecido protocolo alguno que defina su modo de operar por lo que posiblemente da a pie a la violación de derechos humanos.

“Los anexos operan como dios les dé a entender, no tenemos un registro exacto de cuántos son, en dónde están ubicados, cuántas personas tiene, qué están consumiendo, si cuentan con los especialistas necesarios”, declaró la diputada Natzielly Teresita Rodríguez Calzada.

Se propuso que por lo menos se cuente con un siquiatra, con médico general, un nutriólogo y un enfermero para que las personas puedan rehabilitarse en condiciones dignas.

Otro objetivo de la iniciativa presentada su equipo, será que se dejen de cobrar cantidades tan altas en los anexos, pues hay establecimientos que cobran hasta 3 mil pesos por semana, dificultando el acceso para todos.

La propuesta consiste en regular jurídicamente para que el Issea (Instituto de Servicios de Salud del Estado de Aguascalientes) pueda vigilar y exigir que estos anexos cuenten con los requerimientos previamente expuestos.

Hasta el momento, no se tiene contemplado cuáles serían las sanciones a anexos que no estén dentro de la futura norma.

Al cuestionarle si es que el Issea tendría la capacidad de ejercer estas revisiones, la diputada comentó: “Si hay lugares en donde cobran hasta 3 mil pesos a la semana por una persona, yo creo que tendrán recursos suficientes para contar con los especialistas necesarios. No estoy planteando que el estado se haga cargo de esos centros de rehabilitación, simplemente que exista un marco jurídico que los acote y los regule”.

internos de control de los municipios para que inicien los procedimientos de investigación y posteriormente turnarlos las instancias administrativas y jurisdiccionales para sustanciarlos.

Enrique García puntualizó que, por mandato constitucional, los órganos internos de control deben de tener áreas de investigación y sustanciación para resolver dichas irregularidades.

“En caso de omisión injustificada de la instancia de control competente al iniciar el procedimiento resarcitorio, el Órgano Superior de Fiscalización (OSFAGS) tramitará, sustanciará y resolverá el procedi-

Luis Enrique García López | Foto LJA

miento para el fincamiento de las responsabilidades resarcitorias”, declaró el diputado García López.

Aunque reiteró que el mismo OSFAGS detectó la presencia de faltas graves en la revisión de cuentas públicas municipales, por lo que supuestamente hay un daño en la hacienda municipal.

Detalló que el Órgano Interno de Control del Ayuntamiento capitalino recibió un oficio en donde la encargada de despacho del OSFAGS, Yolitzin Rodríguez Zendejas, donde le solicitó suspender las investigaciones a las faltas administrativas graves, pues argumentaban que no eran competentes para investigar, sustanciar y sancionar.

“Lo único que está haciendo este órgano interno de control es atender la determinación que veintiún diputados votamos el día en que se revisó la cuenta pública. Bajo ese contexto, se estima que el OSFAGS excede sus facultades al destacar una determinación tomada por el pleno del Congreso del Estado, pues cuenta con atribuciones para ignorar determinaciones tomadas por el Congreso,” sentenció García López.

El diputado pidió que se finquen responsabilidades a quien resulte responsable por esta omisión y por esta falta.

Feria y seguridad pública obligan el acercamiento entre los dos palacios En próxima sesión de Cabildo se definirán los temas relacionados con la FNSM Claudia Rodríguez Loera

Encuentros entre funcionarios fortalecerán la coordinación

| Foto Cristian de Lira

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Comenzarán los acercamientos entre los dos palacios con motivo de la organización de la Feria Nacional de San Marcos y para redimir diferencias en cuanto a la Seguridad Pública, informó el secretario del Ayuntamiento de Aguascalientes, Jaime Beltrán Martínez.

Adelantó que en la próxima sesión de Cabildo comenzarán a tratarse los temas relacionados con la Feria sanmarqueña, como el perímetro ferial, las fechas de la celebración y los convenios de colaboración, a fin de que el municipio dé estos asuntos por cerrados y se proceda a la promoción y comercialización para la verbena.

El funcionario confió que con la llegada de Humberto Montero al frente del Patronato de la Feria será más tersa la relación entre el municipio capitalino y el gobierno estatal, pues ya existe una plena coordinación y mejor comunicación para la organización de fiesta, ya que un

primer acercamiento devino en la resolución de un pequeño adeudo que la dependencia tenía con el Ayuntamiento, lo cual permite avanzar al Cabildo para hacer lo propio.

En cuanto a la reunión que se desarrolló el lunes 3 de febrero entre la secretaria general de Gobierno, Siomar Estrada, y la alcaldesa capitalina, Teresa Jiménez Esquivel, para hablar de varios temas en común, el funcionario apuntó que tuvo el objetivo de refrendar el compromiso de fortalecer la coordinación del municipio de Aguascalientes con los objetivos que tienen en común con el gobierno estatal.

Jaime Beltrán aseguró que, dado que el encuentro se prolongó por más de dos horas, los acuerdos fueron sustanciosos entre las dos servidoras públicas, aunque por ahora desconoce los detalles.

Con respecto a los desacuerdos que tiene el secretario de Seguridad Pública de Gobierno del Estado con la administración municipal a partir de

los dos últimos acontecimientos en los que se vieron involucrados dos elementos de proximidad, Jaime Beltrán informó que, a fin de tratar de dirimirlas, él personalmente hablará con Porfirio Javier Sánchez Mendoza, como sucede siempre que se presenta alguna situación delicada y con el afán de mantener la constante comunicación.

Otro tema que llevará al funcionario estatal será el de un edificio que en cada periodo ferial ocupaban las áreas de Reglamentos y Mercados, en esta ocasión la solicitó la Secretaría estatal de Seguridad Pública, por lo que será necesario llegar a acuerdos a fin de organizarse respecto al espacio: “Más allá del tema político que pueda surgir, la colaboración existe y sabemos que sólo tenemos que estar al pendiente de éste y otros temas para solucionarlos… la Feria es un tema de los ciudadanos y no tiene por qué politizarse ni ser asunto de pugna entre los dos palacios”, indicó Jaime Beltrán.

Descartó que las discrepancias de los últimos días empañen los acuerdos que deberán tomarse en la organización de la Feria, ya que será necesario cerrar filas para que el resultado sea mejor año tras año.

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Diputado pide suspensión de acciones sobre revisión de la cuenta pública del municipio capital Staff Durante el desarrollo de la sesión ordinaria de la Diputación Permanente, el diputado del PAN Luis Enrique García López, expresó un posicionamiento mediante el cual solicita al Órgano Superior de Fiscalización de Aguascalientes (OSFAGS), “suspenda acciones sobre el proceso de seguimiento de la revisión de la Cuenta Pública de 2018 del Municipio de Aguascalientes”, en la que se detectaron irregularidades en algunos de sus órganos descentralizados.

García López consideró que la encargada de despacho del OSFAGS, excedió sus facultades al invitar a la Contraloría Interna del Ayuntamiento de Aguascalientes, abstenerse de realizar investigaciones, tomar acciones para sancionar y ordenar acciones resarcitorias, cuando en la ley está estipulado que estos organismos están autorizados para emprender las acciones correspondientes en torno al proceso resarcitorio y de investigación.

El diputado del PAN anticipó que de no ser atendida su solicitud, presentará una denuncia pública ante la autoridad correspondiente, con el objeto de deslindar responsabilidades y sancionar lo que consideró un exceso, pues se busca el respeto a la

Enrique García López, consideró que el OSFAGS excedió sus facultades al no permitirle al Órgano Interno de Control del Ayuntamiento de Aguascalientes, concluir sus investigaciones y acciones resarcitorias respecto al resultado de la auditoría.

| Foto Congreso del Estado legalidad y evitar que se infrinja el acuerdo que aprobó la mayoría del Pleno de la LXIV Legislatura, en la sesión de aprobación de revisión de cuentas públicas del año anterior.

La diputada de Morena, Natzielly Rodríguez Calzada reconoció a la Escuela Normal “Justo Sierra Méndez” por su 82 aniversario que cumple en este mes de febrero, detalló que esta institución es un ícono de la educación del Estado ya que año con año han estado formado a las maestras que han enseñado y educado cientos de niñas y niños en los planteles en

Más política, menos pleitos... ¿y la mota?

La agenda 2020 de Olga Sánchez Cordero EME | EQUIS Olga Sánchez Cordero se plantó hace unos días frente a los diputados federales de Morena, a quienes exigió unidad partidista, al tiempo que delineó las prioridades de la agenda legislativa de la 4T. En la reunión a puerta cerrada, la secretaria de Gobernación hizo latente la necesidad de aprobar la Ley de Amnistía y la importancia de impulsar una reforma judicial que no vulnere los derechos humanos, pero no puso énfasis en la legalización de la marihuana, un tema al que hasta hace poco solía referirse. ¿Le habrán pedido que le baje al asunto?

Luego de mencionar que la agenda del presidente Andrés Manuel López Obrador fue atendida casi al 100% por los legisladores morenistas durante 2019, la secretaria de Gobernación les puso una estrellita en la frente por haber establecido las bases jurídicas para “darle cara a una nueva visión del país” Pero la alegría les duró poco, porque el mensaje fuerte era otro, con cierto sabor a indirecta muy directa: “No podemos aflojar el paso”.

Esa invitación, que sonó a regaño, se dice en los pasillos de San Lázaro, llevaba un mensaje implícito para los miembros del partido, que se ha dividido los últimos meses, en medio de una elección interna para renovar a los dirigentes.

“No permitamos que las tareas de cada uno se vean viciadas por las malas prácticas”, les recomendó, por si quedaba duda

de la llamada de atención a quienes les quedara el saco.

EMEEQUIS tuvo acceso a la minuta sobre su intervención ante los miembros de Morena, mayoría en la Cámara de Diputados. La funcionaria les indicó que “estamos ante una etapa diferente en la que hay que redoblar el paso y consolidar los cambios: superar las resistencias de antaño y las de hoy. Ser impulsores de la Transformación”.

La exministra de la Corte les invitó a recordar que, si bien cada uno de ellos tiene derecho a presentar las iniciativas que su criterio decida, como grupo parlamentario mayoritario, tienen que jalar parejo, con “orden y concierto”. Y es que las leyes que quiere el presidente no se van a publicar solas.

Si el año pasado López Obrador utilizó sin reparos el músculo de la mayoría morenista en el Congreso para consolidar las 10 leyes que le sirvieron para darle rostro a su proyecto, este 2020 no será la excepción.

La encargada de transmitir ese mensaje, la exministra que no ha figurado tanto en este primer tramo de la administración, les enumeró a los legisladores los 7 puntos de interés del Ejecutivo que tendrán que materializarse en leyes.

Ley de Amnistía Su principal proyecto es la Ley de Amnistía. La propuesta viene directamente del Ejecutivo. Aunque los diputados la aprobaron en lo general el 11 de diciembre de 2019, con 306 votos a favor, 129 en contra

donde han impartido clases. Además, mencionó que en ese lapso la institución ha formado parte significativa de la historia del magisterio, no solo de Aguascalientes, sino de México. También se pronunció a favor de que en las escuelas se refuerce la educación inicial para combatir la ignorancia, violencia, inseguridad, pobreza, corrupción, ilegalidad, entre otros que conllevan a la degradación social y así perseguir la construcción de una sociedad justa y democrática; exhortó al coordinador de la fracción parlamentaria del PAN para que comience

y 4 abstenciones, es probable que regrese a sus manos, tras la discusión que se generará en los próximos días en la Cámara de Senadores, pues éstos ya han advertido que harán recomendaciones y que la Ley no se publicará como está.

Esta ley, que Andrés Manuel promovió incluso antes de tomar posesión como presidente, beneficiaría a los jóvenes consumidores de droga que fueron acusados de narcomenudeo por traer más cantidad de la permitida, así como a aquellos que se vieron obligados a participar en hechos ilícitos por su situación de pobreza o amenazas. También a los sentenciados por robo simple sin violencia, a las mujeres criminalizadas por abortar, a las personas indígenas a las que se les negó la defensa apropiada y a los presos políticos.

Estado de Bienestar La siguiente solicitud va en torno a consolidar las reformas al artículo 4o. constitucional con el que el gobierno establecería un “Estado de Bienestar” que haga obligatoria la atención médica y protección económica a los sectores más vulnerables de la sociedad, como estudiantes de bajos recursos, personas con discapacidad y adultos mayores.

Consejeros del INE Sobre la tarea de designar a los cuatro nuevos consejeros del Instituto Nacional Electoral (INE), les pidió tomar la mejor elección. Este instituto se enfrentó de nueva cuenta con el presidente de México, quien los calificó de “desquiciados” y de validar fraudes electorales. “Ya no se va a tolerar el fraude, va a haber democracia”, dijo dos días después de la reunión de Olga Sánchez con los legisladores.

Reforma Judicial El cuarto punto de interés es establecer la reforma judicial, que tiene entre sus líneas establecer un Código Penal Federal único y así eliminar las variaciones en

el debate en torno a los motivos por el cual se deben de cancelar las licencias de manejo, misma que está siendo analizada en la Comisión de Movilidad ya que en la obra vial inaugurada recientemente en el cruce de Av. Aguascalientes con Salvador Quezada Limón donde se han registrado varios accidentes, algunos de ellos, fatales; además pidió al presidente de la Comisión de Obras Públicas programar una visita a esta obra para determinar si estos percances se deben a una falla en la planeación de la misma, al exceso de velocidad o a una falta de pericia los conductores.

La diputada del PAN, Gladys Ramírez Aguilar presentó una iniciativa para reformar la Ley de Fomento Agropecuario para el Estado de Aguascalientes para promover la Agricultura Urbana entre la población, la cual consiste en la producción de alimentos en zonas urbanas ya sea para el consumo familiar o para generar ingresos económicos, detalló que la gente puede tener en sus huertos producción de plantas y animales tales como granos, hortalizas, frutas, aves, conejos cabras, cerdos, entre otros; además dijo que con esta iniciativa permitirá a las familias acceder a alimentos en tiempos de crisis y escases y proteger el medio ambiente al tener más áreas verdes.

Tras esta participación, la presidenta de la mesa directiva, diputada Natzielly Rodríguez, concluyó la sesión ordinaria, al tiempo que convocó a sus compañeros para el próximo miércoles 12 de febrero.

la impartición de justicia que se generan entre los estados, una propuesta con la que también comulgan Alejandro Gertz Manero, fiscal general de la República, y Alfonso Durazo Montaño, secretario de Seguridad Pública.

Fuera el Fuero La desaparición del fuero, otra bandera de AMLO, deberá estar en la agenda y, con suerte, consolidarse este 2020. Al cierre del año pasado, la Cámara baja echó para abajo la propuesta del Ejecutivo, luego de que los senadores hicieran propuestas de modificación. Ante ello, Andrés Manuel les instó a resolver el conflicto entre las cámaras, pues los senadores quieren que la extinción del fuero aplique también para los legisladores y los diputados se oponen a esto.

“No hay acuerdo entre el Senado y la Cámara de Diputados, entonces hay que atender este asunto lo más pronto posible y llegar a un acuerdo para se apruebe y cancelar los fueros para todos los servidores públicos”, dijo el presidente en la conferencia matutina del 11 de diciembre pasado.

Migrantes y T-MEC Los otros temas van sobre establecer mecanismos de registro e integración de migrantes, así como atender el desplazamiento forzado interno. También realizar todas las reformas secundarias que permitan que el T-MEC entre en operación con el respaldo de la ley.

Ante estas peticiones, que marcarán la agenda legislativa este año, Sánchez Cordero les recordó caminar en sinergia y mejorar la comunicación entre el Ejecutivo y el Legislativo. La invitación fue a reportar directamente a la Secretaría que ella comanda todos los avances de interés por medio del Enlace Legislativo de la dependencia federal, pues, remarcó, “es necesario convivir mejor entre poderes”. @emeequis

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Debemos redoblar energías contra la corrupción y la impunidad: SCJN Staff Palabras del Ministro Presidente Arturo Zaldívar en la ceremonia con motivo del CIII Aniversario de la promulgación de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Licenciado Andrés Manuel López Obrador, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos; Señoras Presidentas de las Mesas Directivas de la Cámara de Diputados y de Senadores; Señor Gobernador del Estado de Querétaro; Señora Secretaria de Gobernación; Señora Jefa de Gobierno de la Ciudad de México; Señora y señores Gobernadores; Distinguidos miembros del presídium; Señoras y señores: Este día se conmemoran 103 años de la promulgación de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: una constitución viva y dinámica que a lo largo de su historia ha recogido las exigencias de una sociedad ávida de libertad, igualdad, justicia y bienestar. Una constitución cuyo texto actual refleja muchas luchas, históricas y aún vigentes: la lucha de los trabajadores por condiciones dignas; la lucha de los pueblos y comunidades indígenas por su reconocimiento y autodeterminación; la lucha de las mujeres por la igualdad; la lucha de las personas con discapacidad por ser tomadas en cuenta en un mundo que construye barreras; la lucha por la satisfacción de las necesidades mínimas para una vida digna y con bienestar.

Nuestra constitución ha dado cauce a los anhelos de paz y prosperidad y su contenido normativo ha transformado la realidad de muchas personas. Nos ha asegurado una mejor democracia, nos ha dado medios de defensa contra la arbitrariedad y nos garantiza derechos exigibles.

Pero entre las cuentas pendientes de nuestro constitucionalismo sigue estando, dolorosamente, la consolidación plena de un estado de derecho y la promesa de una justicia a la que puedan acceder todas las personas, sin distinciones basadas en su identidad o particular situación.

La visión de nuestra Constitución es la de un sistema de justicia independiente, imparcial, no discriminatorio, gratuito, transparente y de calidad, que garantice los derechos de todas y de todos. Y para lograr este ideal, la propia Constitución establece bases firmes bajo la forma de un diseño institucional que promueve esos principios a través de la existencia de un tribunal constitucional, un poder judicial administrado por un órgano colegiado e independiente, un sistema de carrera judicial, así como un servicio de defensoría pública de calidad para los ciudadanos, entre otras muchas instituciones y salvaguardas fundamentales para el funcionamiento de nuestro orden jurídico.

Sin embargo, es claro que este modelo constitucional de justicia está aún lejos de ser una realidad para la gran mayoría de los mexicanos.

La prevalencia de clientelismos, redes de tráfico de influencias, nepotismo, conflictos de interés y corrupción siguen siendo el principal obstáculo para que toda persona, cualquiera que sea su origen, condición o circunstancia, tenga a su alcance la posibilidad de defender y hacer valer los derechos que le asisten.

La corrupción judicial no solo constituye una amenaza al estado democrático de derecho y pone en tela de juicio la legitimidad misma del sistema, sino que hace de la justicia, un privilegio para unos pocos. Un lujo al que solo pueden acceder quienes más recursos tienen. Se trata, pues, de un problema que afecta a la totalidad de las instituciones y que tiene consecuencias nocivas para la gente en su día a día, con un impacto desproporcionado en quienes están en situación de mayor vulnerabilidad.

No hemos podido consolidar en su totalidad un estado de derecho que brinde la certeza y seguridad necesarias para que la Constitución despliegue en forma efectiva sus reglas, principios y valores, haciendo posible una sociedad más solidaria, en la que todas las personas puedan hacer oír su voz, ejercer y exigir sus derechos en igualdad de condiciones y en la que no tenga cabida la impunidad.

Recientemente, en el Poder Judicial de la Federación hemos emprendido esfuerzos para revertir esta situación, los cuales comienzan a rendir frutos; pero no podemos bajar la guardia, no podemos cejar hasta en tanto saldemos la deuda que tenemos pendiente con la ciudadanía.

Por el contrario: debemos redoblar energías contra la corrupción y la impunidad, con renovado compromiso, voluntad política y visión de Estado. Debemos seguir en la ruta trazada y generar las condiciones para que la justicia llegue a todos y a todas, particularmente, a quienes menos tienen, a los pobres y olvidados, a los marginados y discriminados, a las mujeres y a todos los grupos en situación de vulnerabilidad. A todos aquellos que siempre han pensado que para ellos la justicia es inalcanzable.

A más de un siglo de distancia tenemos el reto y la inaplazable responsabilidad de hacer de la Constitución una realidad plenamente vigente en la vida diaria de las personas. Tengo la certeza de que hoy en día las condiciones son propicias para ello y en el Poder Judicial de la Federación estamos comprometidos a hacer la parte que nos corresponde.

Vamos en la ruta correcta, seguiremos trabajando sin descanso hasta lograr la meta de una justicia plena y completa para todos, con el único objetivo de servir al pueblo de México.

| Foto SCJN

| Foto Segob

Aprobadas las reformas constitucionales necesarias para dar sustento a la Cuarta Transformación: Olga Sánchez Cordero Staff Durante la Ceremonia Conmemorativa del 103 Aniversario de la promulgación de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, encabezada por el presidente Andrés Manuel López Obrador, la secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, sostuvo que los cambios constitucionales deben ser el punto de partida de procesos de reforma profundos.

“La sabiduría jurídica ha permitido que esas desviaciones se corrijan y que los cambios positivos se abran paso y se consoliden”, subrayó.

En el Teatro de la República de la ciudad de Querétaro, recinto que vio nacer la Carta Magna en 1917, la secretaria Olga Sánchez Cordero reiteró que el compromiso y tarea de la Cuarta Transformación que estableció el presidente, es preservar y ampliar el régimen de libertades y derechos que la Constitución consagra y el Gobierno de México está obligado y comprometido a hacer valer, en beneficio del pueblo.

Ante el ministro presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Arturo Zaldívar Lelo de Larrea; las presidentas del Senado de la República y de la Cámara de Diputados, Mónica Fernández Balboa y Laura Angélica Rojas Hernández, respectivamente; así como integrantes del gabinete; la jefa de gobierno, la y los gobernadores de los estados y titulares de órganos autónomos, la secretaria de Gobernación manifestó que en este primer año de gobierno fueron aprobadas las reformas constitucionales necesarias para dar sustento a la Cuarta Transformación.

“Nuestra Constitución es, al mismo tiempo, cimiento de la República y programa para el beneficio del pueblo, para atender sus demandas y dar solución a sus justos reclamos de justicia y desarrollo”, manifestó la titular de Gobernación.

Olga Sánchez Cordero, puntualizó las materias que motivaron las recientes reformas constitucionales que dan cuenta de su sentido y objetivos: • Extinción de dominio, para contar con mejores instrumentos en el combate al crimen y la delincuencia.

• Creación de la Guardia Nacional, como la corporación de policía indispensable para recuperar la seguridad pública.

• Prisión preventiva oficiosa, para el mismo objetivo de recuperar la seguridad pública; • Educación, para abrir paso a la participación de maestros, padres de familia y educandos en el proceso de enseñanzaaprendizaje y proyectar la educación pública como pilar para el desarrollo social y personal.

• Extensión de la paridad de género y alcanzar la igualdad sustantiva, en beneficio de las mujeres.

• Ampliación y reconocimiento de derechos de las personas, pueblos y comunidades afromexicanas.

• Establecimiento de la revocación de mandato y facilitación la consulta popular, instrumentos centrales de la democracia participativa.

Asimismo, indicó que está en curso de aprobación en las legislaturas de los estados, la reforma que impedirá la condonación de impuestos, que tanto daño causó al erario en años pasados.

Igualmente, se espera que el Congreso de la Unión inicie los procesos legislativos para dos reformas muy importantes: la del artículo 4 constitucional que establece la nueva política social, y los nuevos derechos sociales y humanos que contempla.

Así como las modificaciones legales necesarias para reglamentar e implementar las reformas constitucionales que fueron cambiadas para subsanar problemas en la procuración e impartición de justicia.

Refrendó que en la reforma penal no habrá afectación ni retroceso en materia de derechos humanos consagrados en la Constitución y en los tratados internacionales.

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JUEVES 6 DE FEBRERO DE 2020

Claudia Rodríguez Loera

En reciente visita de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Aguascalientes (CDHEA) al C4 surgieron varias recomendaciones que Justicia Municipal deberá de acatar como no limitar el número de llamadas de los ingresados y proporcionar tres comidas al día, informó el director del área, Carlos España Martínez.

La presencia de la visitaduría fue la semana pasada e incluyó un recorrido y revisión de la forma de operar, la alimentación que se proporciona a los detenidos, la alimentación, la seguridad y medidas de prevención de enfermedades: “Tuvimos varias observaciones en el buen sentido, de hecho, estuvimos en una reunión con la alcaldesa Teresa Jiménez quien tuvo a bien en dar la indicación de hacer las adecuaciones que la Comisión sugirió”, expuso.

Las recomendaciones que realizó el ente defensor de los derechos humanos son: mejora en la alimentación, garantizar el derecho de llamada que todo detenido tiene; la interacción de manera directa y personal entre el juez, el oficial y el detenido en su derecho de audiencia; en sí, toda la vigilancia de las garantías individuales del ciudadano.

En el caso de las observaciones realizadas, una de ellas fue

Recibe Justicia Municipal recomendaciones de la CDHEA Ya no habrá límite de llamadas y se proporcionarán tres comidas al día

Carlos España Martínez | Foto Cristian de Lira

respecto a la alimentación, ya que el alimento que se ofrece a los detenidos consiste en una sopa instantánea dos veces al día; ahora será tres veces; las llamadas telefónicas podrán realizarlas cada vez que lo requieran sin que estén acotadas a solo una; deberá haber una mayor vigilancia de las pertenencias de las personas que lleguen a las instalaciones del C4; en cuanto a la limpieza de las áreas se tuvo a bien hacer notar la falta de extractores de tipo industrial para ayudar a limpiar el aire; el proporcionar de una cobija a dos cobijas cuando las temperaturas ambientales lo requieran.

Explicó que varias de las observaciones ya se llevaban a cabo, como el que los jóvenes de menos de 18 años sean directamente enviados al área de trabajo social y psicología, y no tienen por qué relacionarse con los adultos no ser ingresados a celdas, sino al área de observación para que de ahí se entreguen a los padres o tutores.

Explicó que la alimentación a base de sopas instantáneas fue una decisión que se tomó a partir de que los detenidos no aceptaban la comida que ahí se hacía argumentando mala higiene, de tal forma que las sopas, al venir cerradas al vacío, son más aceptadas. Recordó que en el tiempo que una persona está en el C4 puede recibir alimentos por parte de su familia sin problema alguno.

España Martínez aseveró que Justicia Municipal acatará todas las recomendaciones presentadas, inclusive aquellas más sencillas que hagan que todo esté bajo norma.

Aseguran que hay disposición de acatar los señalamientos

Poder Judicial entrega hasta 350 cartas de no antecedentes penales diariamente SCJN reiteró que este requisito viola los principios de igualdad y no discriminación Claudia Rodríguez Loera Mejora la entrega de cartas de no antecedentes penales, aseveró la magistrada presidente del Poder Judicial del Estado de Aguascalientes, Gabriela Espinosa Castorena, ahora el trámite se realiza a través de fichas. En los primeros días del año se entregaron más de 500 documentos que aún son requeridos por las empresas a los interesados en ocupar alguna plaza laboral a pesar de que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) reiteró recientemente su criterio que exigir este requisito viola los principios de igualdad y no discriminación La magistrada explicó que parte de la mejora para realizar este trámite fue cambiar las oficinas que se encargan de expedirlo, así como organizar el proceso a través de la entrega de 350 fichas diarias para atender mejor a igual número de personas, quienes se van con el documento el mismo día.

Explicó que una vez que la persona ya está frente al servidor público no tarda más de ocho minutos en entregar la carta, y tal vez lo más tardado en corroborar la información en la base de datos para garantizar que el solicitante no tiene algún arresto en los últimos siete años o cualquier condena (sin importar cuándo ocurrieron).

“Cambiamos el lugar y mejoramos el servicio, sabemos que hay más por hacer, pero creo que esto es lo mejor posible”, expresó la magistrada, quien informó que durante los primeros días del año se entregaron hasta 500 diarias, lo que obligó a cerrar el servicio después de las 18:00.

Con relación a la legalidad de solicitar este documento por parte de los empleadores, la magistrada reconoció que la Suprema Corte de Justicia de la Nación emitió recientemente un criterio al respecto, y aunque es su más alto tribunal en materia judicial, en estos momentos la carta se expedirá a quien la solicite, pues hay muchas empresas piden este requisito para que una persona pueda laborar.

El pasado 27 de enero, la SCJN en sesión del Tribunal Pleno, reiteró su criterio en el sentido de que exigir el requisito de “no tener antecedentes penales” para ejercer una actividad, sin hacer distinción o excepción alguna, viola los principios de igualdad y no discriminación establecidos en el artículo 1o. de la Constitución General, al ser discriminatorio contra las personas físicas que cuentan con ese tipo de antecedentes.

Asimismo, resolvió que exigir dicho requisito tratándose de personas jurídicas o morales atenta contra su libertad de trabajo, comercio e industria, contenida en el artículo 5 de la Constitución General.

Gabriela Espinosa Castorena | Foto Cristian de Lira

Proponen suspender licencias a malos conductores Gabriel Soriano Se aprobó la suspensión de licencias de conducir a ciudadanos que sigan teniendo infracciones graves al conducir, informó la diputada presidente de la Comisión de Transporte Público, Gladys Adriana Ramírez Aguilar.

Lo anterior con el propósito de fomentar buenos hábitos conductores: que dejen de conducir a alta velocidad o con algún estado inconveniente. “Es una forma de educar a las personas,” externó la legisladora.

Se prevé que, en la primera falta grave, se suspenda por seis meses la licencia de conducir; en una reincidencia, suspenderla por un año, en una tercera ocasión se suspendería definitivamente. A lo que se le sumarán el pago según las sanciones correspondientes establecidas en el Reglamento de Tránsito.

“Lamentablemente sabemos que hay muchas personas que conducen sin licencia, porque ya se les venció y por algún motivo no han renovado la licencia. Entonces también se necesitan hacer unos operativos en donde se verifique que realmente los que conduzcamos presentemos una licencia vigente,” señaló Gladys Ramírez.

Desde luego, el operativo tendría que ser llevado por parte de la Dirección de Tránsito de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal. Hasta el momento aún no se tiene contemplado un operativo en ese sentido.

La diputada hizo extensiva la invitación a la ciudadanía a que conduzca de forma moderada tanto en la ciudad como al transitar por los caminos del estado: “A veces podemos afectar a terceras personas y no sólo afectamos a nosotros, los que conducimos”.

JUEVES 6 DE FEBRERO DE 2020

SOBRE HOMBROS DE GIGANTES

Feminicidio ¿Con perspectiva de género o sin perspectiva ni género?

JOSÉ LUIS ELOY MORALES BRAND

C

uando un Estado decide limitar derechos de los seres humanos a través de la sanción penal, etiquetando hechos dañosos como delictivos, lo de menos es discutir si los tipos penales deben ser autónomos o agravantes de otros delitos. Lo relevante es determinar, primero, si tenemos otra opción menos violenta para hacer frente a esos hechos, y prevenirlos o disminuirlos antes de incluirlos en el Código Penal; y en caso de que se determine su necesaria creación como delito, ser cuidadosos al escoger las palabras adecuadas para generar claridad en el supuesto de hecho y la consecuencia jurídica que quiere imponer, pero aún más importante es seleccionar a las personas que operarán el sistema desde la perspectiva judicial, acusadora y defensora, pues la falta de conocimiento, aptitud y perspectiva, no se resuelve con modificaciones legales.

Entonces, ¿por qué crear tipos penales autónomos de Feminicidio? No es simplemente por cumplir con el derecho internacional o una “moda” pasajera, sino que su finalidad es sancionar las conductas con las que se prive de la vida a una mujer por razones de género; es decir, por evidenciar odio y discriminación a la víctima por el sólo hecho de ser mujer al grado de matarla. En mi perspectiva, debe aplaudirse esta decisión de los legisladores que ya lo han tipificado así, pues evidencian que buscan atender las voces sociales para tratar de mejorar la realidad. En mi perspectiva, es adecuado que exista este delito como figura autónoma, pues considero que no se violenta norma constitucional, derecho o garantía, ya que se trata de definir claramente un supuesto de privación de la vida por una realidad histórica patriarcal, misógina y violenta de rechazo y humillación a la mujer, que no solo se ha dado en nuestro país, sino a lo largo del orbe. Un ser humano olvidado, un ser humano pobre en categoría jurídica por la negación de sus derechos, que obliga a la evolución social para retomarlos y respetarlos, y que necesariamente ayudará a moldear la mentalidad de los operadores para investigar, procesar y juzgar con una perspectiva de género.

A estas alturas del camino recorrido, el seguir escuchando voces que están en contra de la prohibición legal del Feminicidio solo nos muestra que el sistema de justicia mexicano sigue siendo ciego frente a los seres humanos vulnerables, olvidados y tachados de sospechosos por el sólo hecho de ser y estar vivos; y lo que es peor, que esa visión permea en algunas autoridades que tienen en sus manos nuestra garantía más importante: la protección de nuestros derechos o el verdadero derecho a tener derechos.

No hay perspectiva ni género cuando se olvida a la mujer como un ser humano pleno, que debe reconocerse y respetarse. Que ese tipo de argumentos ignoran completamente lo que debe ser una perspectiva de género que rechaza los estereotipos sociales que asignan características o roles a partir de las diferencias sexuales; que implica el análisis de todas las visiones, contextos, cuerpos, desarrollo de personalidades y demandas de satisfacción de necesidades de adecuación de las prácticas sociales y jurídicas vigentes en entornos patriarcales, donde se trata en forma diferente a los que deben ser tratados como iguales; que combaten esa discriminación generada por el ejercicio del poder desequilibrante y humillante; que pretende identificar las relaciones sociales desproporcionadas y estructuralmente desiguales, por simples “razones sospechosas” de incapacidad o inseguridad. Que, insisto, si la indiferencia fuera disciplina olímpica, los mexicanos seguiríamos ganando la medalla de oro.

En los argumentos contrarios a la tipificación del Feminicidio, veo que se sigue queriendo “evolucionar” creyendo que la base de hace 50 años debe ser la misma, sin darse cuenta que las metodologías de aquel tiempo son inaplicables a una sociedad actual altamente compleja.

Veo discursos que desconocen que el delito de Feminicidio sanciona un contexto de ejercicio injustificado del poder de una persona que lo único que pretende demostrar es que puede controlar el cuerpo y la vida de una mujer.

Un tipo penal autónomo de Feminicidio es proporcional al daño causado, pues no se ve la simple privación de la vida, sino lo que le dio origen (odio, poder) y los medios utilizados para hacerlo (vejación y humillación) por el solo “ser mujer” de la víctima (por solo ser y estar). Si sólo viéramos los derechos protegidos para hablar de proporcionalidad en el trato y el castigo, no habría mayor castigo al que prive de la vida aprovechándose de que la víctima está indefensa, así como tampoco podría excluirse la pena cuando se priva de la vida a un familiar en forma imprudente, ni podría sancionarse al violador que se aproveche de un estado clínico de su víctima para someterla. La proporcionalidad no es simplemente ver el derecho afectado frente la pena; la proporcionalidad en el castigo incluye los derechos en conflicto y los mecanismos comisivos, conductas y finalidades empleadas para ejecutarlo. Las figuras típicas responden a las condiciones culturales de una sociedad, que pueden tomarse en cuenta para establecer sus mecanismos de control, dentro del respeto a los derechos humanos.

Pero al escuchar burlas sobre la lucha de las mujeres, de la comunidad LGBTTTIQ, de las niñas y los niños, de grupos indígenas, de migrantes desplazados e inmigrantes olvidados, y de todos los grupos vulnerables en México, veo la carencia de perspectiva de género, pero sí una radiografía auténtica de las personas que dan esos argumentos. Vemos que, gracias a este tipo de criterios, la mujer sigue siendo considerada un objeto, un trofeo, algo para jugar y tocar, sin tener ganas de nada más. Vemos que en tierra de ciegos, los pocos tuertos siguen siendo los reyes.

Pero también podemos ver que el “caso algodonero”, los procesos de Jacinta, Alberta y Teresa, el enjuiciamiento de Yakiri, el lamentable evento que sufrió Daphne, y todos aquellos en los que día a día los grupos más vulnerables de este país exigen ser reconocidos y defendidos, provocan la unión de muchos de los que estamos conscientes de que vivimos en un mundo donde juzgamos a los otros por la ilusión de lo físico; pero que también nos damos cuenta de que antes de que la cara sea un problema, debemos ver si su esencia es la solución.

Insisto y reitero que estoy a favor de una descripción típica autónoma de Feminicidio; la realidad cultural histórica de negación de derechos a la mujer lo exige, y actual juridicidad lo permite; es una forma de mostrar empatía y luchar realmente por la defensa de los derechos de la mujer. Seguimos en la oportunidad histórica para la protección de los derechos de la mujer; sigamos en pie de lucha para que otro mundo sea posible y, por favor, dejemos de amparar la ignorancia en la regla.

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Feminicidio debe mantener perspectiva de género

Adrián Flores Foto Cristian de Lira

El fiscal de Aguascalientes se pronuncia a favor de que se mantenga la figura del feminicidio como se tiene en la entidad

Ante la intención de la Fiscalía General de la República (FGR) por delimitar al feminicidio como un delito tipo penal sencillo y considerarlo sólo como un homicidio hacia la mujer, dejando de lado las razones de género por las cuales se tipificaba como tal, Jesús Figueroa Ortega, fiscal general del estado, opinó que, si se tiene la intención de hacer ese cambio, habría que hacerse una homologación en todos los estados sobre las sanciones de homicidios y feminicidios, hablando estrictamente en materia jurídica. Sin embargo, penalistas y expertos en derechos humanos, así como grupos feministas han dado a conocer que hacer a un lado las cuestiones de género para la tipificación de un feminicidio sería un retroceso en materia social y penal, dada la violencia que existe hacia las mujeres.

“La idea con la que se creó el feminicidio fue precisamente con una sanción mayor para los responsables, y eso se tendría que adecuar para poder atender a la petición del fiscal general”, explicó Jesús Figueroa Ortega. De hacerse lo propuesto por el orden federal, el feminicidio perdería las cláusulas que lo estipulan como una privación de la vida bajo circunstancias relacionadas al género y sólo se tipificaría con base en si a quien se asesinó era mujer, perdiendo así la perspectiva de género.

En Aguascalientes la penalidad para un homicidio doloso oscila entre 15 y 40 años; la penalidad de un feminicidio es de 40 a 60 años, destacó el fiscal de Aguascalientes: “La máxima de un homicidio es la mínima de un feminicidio, entonces, se tendría que adecuar eso para poder considerar que es procedente, o es adecuada la propuesta que hace el fiscal General de la República”.

Como se leyó en La Purísima... Grilla del 5 de febrero, en entrevista sobre este tema con Tania Magallanes, el jefe de la Unidad de Gobernanza Efectiva y Democracia del Programa de Naciones para el Desarrollo en México, Javier González dijo: “Es necesario garantizar en los estados la estandarización del tipo penal de feminicidio en todos los códigos penales, que se identifique y conceptualice debidamente en todo el país; hay que respaldar la estandarización de las leyes estatales relacionadas con el combate a la violencia contra niñas y mujeres, así como atender la persistencia de cláusulas de artículos discriminatorios, todavía tenemos muchas leyes en las que hay que hacer una revisión exhaustiva para los ajustes correspondientes”, es decir, ese es el primer paso para tener un avance real en materia de feminicidio.

Jesús Figueroa Ortega recordó que para hacerse el cambio que se está sugiriendo desde la FGR, se tendría que trabajar desde cada legislatura estatal, dado a que es un delito del fuero común y que concierne a las entidades: “No se trata de una decisión central, se trata de una decisión de cada uno de los estados”. El Congreso del Estado es quien realmente tiene la posibilidad de hacer la permuta propuesta desde el federal, que supone un atraso en perspectiva de género; la fiscalía acatará la ley que emane de la legislación local, aseguró el fiscal.

Tras cuestionarle si está de acuerdo con que se mantenga la figura del feminicidio como se tiene hoy en día en Aguascalientes, el funcionario respondió que sí, no obstante dijo que todavía queda trabajo por hacer en la redacción que determina al feminicidio. En el 2019 se denominaron cinco feminicidios en Aguascalientes. Hasta la fecha, en el 2020 ya se judiacializó un feminicidio perpetrado en la entidad.

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JUEVES 6 DE FEBRERO DE 2020

Spotlight, la respuesta del Gobierno de México a la propuesta de eliminación del feminicidio del Código Penal Tania Magallanes El 29 de enero del 2020, el titular de la Fiscalía General de la República (FGR), Alejandro Gertz Manero, propuso la eliminación del tipo penal de feminicidio del próximo Código Penal Nacional por la dificultad que tiene el Ministerio Público para acreditarlo, y aseguró que para la procuración de justicia a las víctimas era más conveniente mantener el tipo de homicidio y sólo enlistar en esa figura una agravante con las causales que le corresponden al feminicidio.

Grupos feministas y algunas diputadas federales consideraron este planteamiento como un retroceso y dieron un rotundo no a la propuesta del fiscal. Días después, la FGR intentó componer la postura de su titular, y a través de un comunicado en su página web informó que se analiza proponer que TODOS los asesinatos de mujeres sean clasificados como feminicidios, con la pena más alta, de 40 hasta 70 años de prisión “todo ello en favor de las mujeres que son víctimas; para que cuenten con un tipo penal sencillo, eficiente y de la más alta sanción, para lograr la defensa de su vida y la protección de su integridad”.

Sin embargo, la postura del Gobierno de México, al menos en la firma de convenios, fue reconocer el feminicidio como un grave atentado a las mujeres, por lo que buscó la prevención y erradicación del feminicidio a través de la Iniciativa Spotlight en mayo del 2019, que fue anunciada por el presidente Andrés Manuel López Obrador, en coordinación con la ONU. La Iniciativa Spotlight involucra a los tres órdenes de gobierno con la sociedad civil organizada; se centran en prevenir, atender y sancionar la violencia contra las mujeres y niñas desde una perspectiva de derechos humanos, interculturalidad y perspectiva de género, poniendo énfasis en cambios culturales y erradicación de estereotipos, señala el comunicado de la fecha.

En la conferencia mañanera del 29 de mayo del 2019, Phumzile MlamboNgcuka, secretaria general adjunta de las Naciones Unidas y directora ejecutiva de ONU Mujeres, declaró que el presidente “ha dicho que la prioridad de su gobierno es atender a las personas más pobres y excluidas, nos ha mandatado a no dejar a nadie atrás y a nadie fuera. Y esto no es un capricho ni un beneficio irracional a su favor, es una cuestión de justicia, porque las personas más pobres y con menos oportunidades en México son mujeres, mujeres indígenas”.

Mlambo-Ngcuka señaló que la corrupción afecta la vida de las mujeres directamente; “de cada tres pesos que ingresan en los hogares más pobres del país liderados por mujeres, uno se destina a pagos irregulares a cambio de servicios básicos, la sobrecarga de responsabilidades de cuidado y los trabajos del hogar agobian el día a día de las mujeres sin descanso, sin reconocimiento”.

También participó en la conferencia María Candelaria Ochoa Ávalos,

de la Iniciativa Spotlight, misma que reproducimos a continuación al considerar pertinente en medio de la discusión de la propuesta del fiscal de eliminar la figura penal de feminicidio del Código Penal Nacional:

Phumzile Mlambo-Ngcuka | Fotos lopezobrador.org.mx En mayo del 2019, el Gobierno de México, al menos en la firma de convenios, reconoció el feminicidio como un grave atentado contra las mujeres

Iniciativa Spotlight fue anunciada por el presidente Andrés Manuel López Obrador, en coordinación con la ONU

titular de la Comisión Nacional Para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Conavim), quien destacó que los esfuerzos se centran en prevenir, atender y sancionar la violencia contra las mujeres y niñas desde una perspectiva de derechos humanos, del ciclo de vida, de la interculturalidad y de la perspectiva de género e insistió en que la iniciativa es base de un modelo ecológico que involucra diversos actores en el combate a la violencia de género y se sustenta en la teoría del cambio, haciendo énfasis en los cambios culturales y en el cambio de estereotipos.

López Obrador cerró el ciclo de participaciones al subrayar que su gobierno busca que “cada vez más haya participación de las mujeres en todos los campos de la vida pública.

Participación, garantía de sus derechos sin titubeos, evitar la violencia contra las mujeres, el maltrato, la discriminación. Ese es un distintivo de nuestro gobierno”. Enlistó los nombres de los programas que atienden a las mujeres del país, indígenas y campesinas, y enfatizó el compromiso de “seguir protegiendo a las mujeres, de evitar homicidios a mujeres, maltrato a mujeres. Y es para nosotros una prioridad el que haya igualdad, protección y defensa de las mujeres”. No mencionó la palabra feminicidio.

En julio del 2019, LJA.MX entrevistó a Javier González, oficial nacional de Gobernanza Efectiva y Democracia del Programa de Naciones para el Desarrollo, que participó directamente en la fase preparatoria

En Aguascalientes, gobiernos, medios e iniciativa privada, hablemos de Spotlight El 30 de mayo del 2019, el Gobierno de México, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y la Unión Europea (UE) presentaron la Iniciativa Spotlight, enfocada a prevenir y erradicar el feminicidio en el país, con una duración de cuatro años y que será implementada por seis Agencias de la ONU en los municipios de Chihuahua, Ciudad Juárez, Chilpancingo, Ecatepec y Naucalpan. La iniciativa destaca que los medios de comunicación tienen una labor primordial en el cambio de normas sociales, formas de pensamiento y conductas para prevenir la violencia, particularmente en el ámbito de la comunidad, por lo que, al pertenecer este tema a su agenda periodística, LJA.MX ha asumido la responsabilidad de compartir con la sociedad, pero especialmente con los gobiernos municipales y estatal, la iniciativa privada, la academia, así como con los demás medios de comunicación, una entrevista con Javier González, jefe de la Unidad de Gobernanza Efectiva y Democracia del Programa de Naciones para el Desarrollo en México, que participa directamente en la fase preparatoria de la propuesta, y aunque este programa no se implemente en el estado, abonar en la prevención, atención y protección de la vida de las mujeres en Aguascalientes.

Javier González | Foto LJA Tania Magallanes (TM): Unos de los pilares de Spotlight es la promoción de leyes y políticas públicas en el combate a la violencia de género, sin embargo, en México existen ya múltiples de éstas que no han dado resultados, ¿cómo será el trabajo para que estas leyes se ejecuten?

Javier González (JG): Afortunadamente el marco jurídico ha avanzado en México, sin embargo, sí podemos decir que hay un reto frente al marco normativo, es necesario garantizar en los estados la estandarización del tipo penal de feminicidio en todos los códigos pe-

nales, que se identifique y conceptualice debidamente en todo el país; hay que respaldar la estandarización de las leyes estatales relacionadas con el combate a la violencia contra niñas y mujeres, así como atender la persistencia de cláusulas de artículos discriminatorios, todavía tenemos muchas leyes en las que hay que hacer una revisión exhaustiva para los ajustes correspondientes.

En relación con lo que hace falta hacer para que las leyes actuales se implementen, uno de los pilares centrales de Spotlight, en el Plan de Trabajo, el número dos, tiene que ver con el fortalecimiento de las instituciones responsables de prevenir, sancionar y eliminar la violencia contra las mujeres y niñas, en especial el feminicidio, pues ellas tienen un papel fundamental en términos de poner en marcha estrategias para fortalecer capacidades de los servidores públicos que son responsables, de la atención, de la investigación, del trato con las víctimas, una serie de mecanismos instituciones que son necesarias fortalecer con una perspectiva de derechos humanos y un enfoque de género, esas son áreas fundamentales de trabajo, avanzar con las autoridades para que realmente puedan entender el marco jurídico y aplicarlo.

LJA.MX: En el contexto mexicano, las decisiones del Gobierno Federal en materia de seguridad, la estrategia fallida de la militarización de las calles, por ejemplo, han repercutido directamente en la integridad de las mujeres, ¿qué plantea Spotlight ante este tipo de violencia que ya se refleja en un aumento alarmante de asesinatos de mujeres?

JG: Nosotros entendemos que el fenómeno del feminicidio es multicausal, la violencia de género que existe en el país no tiene que ver necesariamente con una causa en particular, sino que tiene que ver incluso con aspectos de normas sociales, de formas de pensamiento, institucional, de las leyes, de los servicios esenciales para atender a las personas que son víctimas de violencia, legales, judiciales, que no tienen suficiente calidad y atenderlo, así como también si hay participación de los grupos organizados de la sociedad civil, grupos de mujeres que promueven sus derechos, hay muchos aspectos. También hay una situación preocupante con los datos que contamos para poder tomar decisiones informadas de políticas públicas, la insuficiencia y la falta de calidad en la recolección de datos, que es necesario mejorar para tener estrategias para monitorear.

LJA.MX: ¿Habrá algún tipo de recomendación a instancias o a gobiernos?

JG: Vamos a empezar la etapa de difusión, por supuesto que se debe trabajar de la mano con los municipios, los estados, la propia Federación, hay ya una serie de acciones a plantear con estas órdenes de autoridad, empezando por un diagnóstico, una propuesta para cambiar el marco regulatorio, una revisión de la Ley General de Responsabilidades

JUEVES 6 DE FEBRERO DE 2020 Administrativas y sus leyes estatales, porque estamos buscando mecanismos que refuercen la transparencia y la rendición de cuentas. También quisiéramos mejorar las áreas de gestión y administración estadística, por ejemplo en salud y justicia en relación con la violencia hacia las mujeres; también propondremos un modelo de trabajo alternativo con hombres agresores, que eso es un tema muy importante, trabajos con periodistas, con los medios, tendrán una labor importante en términos de amplificar la importancia del fenómeno en México pero con perspectiva de género, la eliminación de estereotipos y roles de género, Es muy importante desarrollar estrategias que permitan que los sistemas de información realmente generen y hagan uso de esta información, hay estándares internacionales y lo que recomendaremos a las autoridades es que se apeguen a esos estándares para generar información confiable, sobre todo pensando en identificar a las víctimas, a los servicios, a los sistemas de gestión que nos permitan hacerle frente al fenómeno.

LJA.MX: ¿Cuál será la metodología para incitar a la participación de la Iniciativa Privada?

JG: La Iniciativa Privada es fundamental no sólo por el potencial que tiene de aportar recursos o destinar esfuerzos de responsabilidad social hacia acciones directas para prevenir, sancionar la violencia, sino también porque puede hacer actividades en el ámbito de su propio trabajo cotidiano, es decir, en sus centros de trabajo tienen también la posibilidad de realizar una comunicación más amplia respecto a este problema, de trabajar con sus empleados y empleadas, primero cuando se tiene un problema de frente, identificarlo con toda claridad y después reaccionar conforme al tema, solicitar y denunciar ante las instancias correspondientes cuando sea necesario, pueden contribuir a este cambio de mentalidades que nos hagan avanzar como sociedad, hacia un estado libre, los centros de trabajos, el sector privado, las cámaras, los colegios de profesionistas son indispensables para esparcir este mensaje, pero también para los cambios internos de actitud y prevención contra a violencia de género.

LJA.MX: El sexto pilar de Spotlight plantea promover el empoderamiento de mujeres y la sociedad civil organizada a través del apoyo de movimientos, ¿cuáles son las estrategias para lograrlo?

JG: Hay varias acciones en este pilar, una de ellas es robustecer las capacidades de las organizaciones civiles locales, ellas necesitan ser mucho más estratégicas en cuanto a diagnósticos, monitoreo, la evaluación de la violencia, pero también podemos capacitarlas en cuanto al litigio estratégico acercarles experiencias y mejores prácticas de otros países y de otras organizaciones y que puedan consolidar este rol de observación para que contribuyan a que las autoridades rindan cuentas. Un segundo tema es que podamos fortalecer los esfuerzos de las y los defensores de los derechos humanos y de los periodistas, pues precisamente esa sería una de sus funciones, defender los derechos humanos de las mujeres, implementar una capacidad de involucramiento de los movimientos de mujeres y niñas más amplio, sobre todo los mecanismos de derechos humanos internacionales, son fundamentales para poder mantener en lo más alto de la agenda de la atención a este problema con en todo el mundo, pero especialmente en América Latina y México.

LJA.MX: La iniciativa plantea abarcar desde la prevención hasta la impunidad, ¿cómo se le dará seguimiento a la actuación de los primeros respondientes

en el ámbito municipal, estatal que han sido omisos?

JG: Nosotros pretendemos abordar todas las etapas desde el proceso de política pública, cómo se implementan las intervenciones, cómo se monitorean, cómo se evalúan. Vamos a trabajar con policías, ministerios, médicos, enfermeras, quienes atienden en una primera instancia a la víctima de violencia, ahí también hay un trabajo no sólo de sensibilización sino de fortalecimiento en derechos humanos, del tratamiento efectivo, cómo canalizar para las siguientes etapas; la iniciativa busca acciones contra la impunidad que tanto ha lastimado al país, vamos a ofrecer capacitaciones pero enfocado en lo que no ha funcionado hasta ahora, sí ha habido esfuerzos pero no nos han satisfecho como país, entonces estamos generando contenido para los diferentes actores, no es lo mismo un policía que un agente del ministerio público, se necesita diferenciar los contenidos de acción con características muy específicas; también eso de modificar conductas sociales, eso debe hacerse al interior de las instituciones, hablamos de las familias, de los centros de trabajo en la Iniciativa Privada, pero los y las servidoras públicas son las que tienen que internalizar los contenidos,

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cambiar sus formas de pensamiento y motivar el cambio conceptual que nos dé resultados efectivos a mediano plazo.

LJA.MX: La iniciativa cuenta con un presupuesto de siete millones de euros, ¿ya saben cómo se distribuirá el dinero, de qué forma se realizará?

JG: Este es un proyecto directo de las Naciones Unidas, no se hará una transferencia de recursos ni a los gobiernos ni a las organizaciones, las agencias de las Naciones Unidas se encargarán de establecerlo, así como del diagnóstico, son seis agencias, la oficina de ONU Mujeres; el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo; el Fondo de Población de las Naciones Unidas; la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito; la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia también serán responsables de la administración financiera, el diagnóstico inicial se retomó de la estadística con la que cuenta el país.

Este es un proyecto a cuatro años, desde luego que se llevará desde el marco de monitoreo y evaluación que nos permita ver en tiempo real cómo va la implementación de proyecto, habrá una evaluación de medio término.

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JUEVES 6 DE FEBRERO DE 2020

MEMORIA DE ESPEJOS ROTOS

Negar la realidad

ALAN SANTACRUZ FARFÁN

H

Living is easy with eyes closed, misunderstanding all you see.

It’s getting hard to be someone, but it all works out.

It doesn’t matter much to me.

Strawberry fields forever – The Beatles

a habido dos indicios preocupantes sobre cómo el estatus actual del poder pretende hacer una “realidad a modo” en temas muy delicados, en los cuales mantiene saldo adverso: los derechos humanos de los migrantes y la virulenta violencia contra las mujeres medida a partir de los feminicidios. A pesar de que la actual administración del Ejecutivo federal comienza el 2020 con el 71% de aprobación popular, hay datos que demuestran lo ilusorio de esa aprobación real. No abundemos en las mediciones económicas, o las de seguridad pública, o las del tema de salud, que para todas esas hay preciosos bulos distractores, que si la rifa de un avión, que si mover la fecha de los días de asueto cívico; sin embargo, debiera preocupar lo que sucede en estos dos temas en los que, de facto y desde el poder, se están haciendo cosas para impedir la cuantificación del desastre nacional.

Respecto a la violencia feminicida contra las mujeres, el fiscal general de la república, Alejandro Gertz Manero, propuso el pasado miércoles 28 de enero de 2020, en una reunión con los diputados de Morena, la posibilidad de eliminar el tipo penal de feminicidio, argumentando la dificultad de acreditación de este delito que el Ministerio Público. En el país de Kafka, lejos de impulsar reformas, capacitaciones, estrategias que permitan saber a qué tipo corresponde cada crimen (y más, los crímenes de odio, como el feminicidio) el fiscal busca mejor redefinir el delito como agravante del homicidio, en su propuesta para crear un Código Penal Único en México. Ante esto, el Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio (OCNF) señaló que la propuesta “es inadmisible y un grave retroceso”, además de que, sin diagnósticos claros, esto era sólo “una afirmación falaz y sin sustento práctico”. Las organizaciones del OCNF abundaron en que la solución no es desaparecer el marco de tipificación del, sino investigarlo y sancionarlo con perspectiva de género en todo el país.

Ante esta vacilada del fiscal, se puede argüir que su figura es autónoma y que no responde a la voluntad del ejecutivo “como ocurría en el malvado régimen del PRIAN”; incluso se puede presumir que el propio presidente no hizo eco de la propuesta de Gertz Manero; sin embargo, la forma es fondo, y la declaración de López Obrador en su homilía mañanera del 5 de febrero, corrió en el sentido de que “Si se lleva a cabo esta reforma, aun siendo buena, se puede malinterpretar”. ¿Aun siendo buena? No, no es buena, es insultante y ofensiva para las miles de víctimas y familiares que han perdido a mujeres en sus entornos y que no han encontrado justicia. ¿Se puede malinterpretar?

Es costoso pensar en una interpretación amable, dado el contexto nacional en el que, a diario, los hombres matan a un promedio de 9 mujeres, por el hecho de ser mujeres.

Pero, sin tipificación del delito de feminicidio, esa abyecta y atroz estadística desaparece, y México deja de ser el país con más muertes por odio de género en Latinoamérica y uno de los punteros en este crimen alrededor del mundo. Magazos.

El otro tema, de Derechos Humanos de los migrantes, no es menos preocupante. El Instituto Nacional de Migración, a finales de enero, expidió el oficio INM/ DGCVM/0118/2020. Este documento oficial, firmado por el director general de Verificación Migratoria, Antonio Molina Díaz, indica suspender temporalmente el acceso de las organizaciones defensoras de los derechos humanos a los centros de detención, coincidentemente con el arribo de la Caravana Migrante, argumentando dificultades de operación logística. Obviamente, las organizaciones civiles denunciaron este atropello en la prensa nacional e internacional, y señalaron que era la oficialización de lo que, en la práctica –y sin oficio de por medio- ya venía sucediendo, al menos, en las estaciones de Villahermosa y Tenosique, Tabasco; Tuxtla Gutiérrez, Comitán y Palenque, Chiapas; y Ciudad de México; en las que les habían impedido el ingreso para verificar las condiciones de los internos. De acuerdo a Animal Político, varias asociaciones han sufrido este veto, entre éstas Asylum Access, Voces Mesoamericanas, Centro de Derechos Humanos Fray Matías, Formación y Capacitación, o Colectivo Kaltsilaltik.

Ocultar este tema a la opinión pública ha sido un objetivo tan evidente en el régimen de la tetramorfosis, que hasta al propio Porfirio Muñoz Ledo –en el pleno legislativo- lo censuraron para evitar que denunciara el abuso de fuerza de la Guardia Nacional par con los migrantes, y el hecho de que la fuerza pública del país es -de facto- el muro de Trump.

Igual que en el tema del feminicidio, la Secretaría de Gobernación (dependencia de la que depende el Instituto Nacional de Migración), rápidamente se desdijo del documento que impide la entrada de los organismos de derechos humanos a los centros de detención; pero, igualmente, tampoco se les ha permitido un franco acceso. En contraparte, el diputado por Morena, Porfirio Muñoz Ledo, pretende contraatacar luego de la censura que fue objeto, al anunciar que presentará en San Lázaro una serie de reformas constitucionales (concretamente al artículo 11 de la ley mayor) para garantizar el libre tránsito de personas en territorio mexicano, prohibir la persecución de migrantes, y establecer la migración como un derecho humano. De pasar esta iniciativa, podrá en aprietos al ejecutivo federal, que parece decidido a mandar a la Guardia Nacional para hacer el trabajo sucio de la Border Patrol. Del mismo modo, si las cifras de migrantes violentados en sus derechos humanos es un problema para la tetramorfosis, pues resolvemos el asunto impidiendo que los organismos defensores puedan levantar datos del maltrato a los migrantes. Otra vez, magazos.

Como se ha dicho respecto a otros temas que fueron sustraídos de la agenda nacional (como la crisis de seguridad pública, el proyecto y abasto en salud, o la penosa situación económica) a cambio de discutir la rifa del avión presidencial; el ejecutivo es libre de evadir la realidad, pero no puede eludir la responsabilidad de evadir los hechos.

Y estos hechos, más temprano que tarde, acumularán una presión tan insostenible, que ni el alto porcentaje de aprobación popular será suficiente. alan.santacruz@gmail.com | @_alan_santacruz | /alan.santacruz.9

FGR debe informar número de homicidios por presunta rivalidad entre grupos del narcotráfico, entre 2006 y 2019 La Fiscalía General de la República (FGR) deberá buscar y dar a conocer la base de datos sobre homicidios por presunta rivalidad entre grupos delincuenciales ligados al narcotráfico, desagregada por municipios, entre el año 2006 y octubre de 2019, instruyó el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).

Al presentar el asunto ante el Pleno, la Comisionada Blanca Lilia Ibarra Cadena sostuvo que, dar acceso a la información, permitirá dotar a la sociedad de mecanismos de control para evaluar si las estrategias adoptadas por el gobierno federal, los gobiernos estatales y municipales, fueron diseñadas a partir de elementos que permiten fijar las mejores formas de combatir la violencia y recuperar la seguridad: “La entrega precisa y concreta de las bases de datos que contengan el registro de los homicidios atribuidos al narcotráfico, desagregados a nivel municipal, promueve la responsabilidad institucional de generar información oportuna y de calidad, que contribuya a fortalecer la toma de decisiones en beneficio del interés público, así como lograr una mayor eficacia de las estrategias para mejorar las condiciones de seguridad, a lo largo de todo el territorio nacional”.

Ibarra Cadena manifestó que, tener acceso a la información, se vuelve una condición necesaria para determinar en qué medida las autoridades guberna-

mentales cuentan con insumos útiles y confiables para tomar decisiones de política pública para atender la situación de inseguridad y violencia: “Según estimaciones del Inegi, entre 2006 y el año 2019, se registraron 289 mil 223 defunciones por homicidio. Además, en el primer semestre de 2019, fueron contabilizados 17 mil 198 homicidios en el país, es decir, una razón de 14 homicidios por cada 100 mil habitantes, a nivel nacional”, destacó la comisionada del INAI. En respuesta a una solicitud de información, el sujeto obligado entregó el número de averiguaciones previas y carpetas de investigación iniciadas por el delito de homicidio, sin posibilidad de identificar cuáles de ellos guardan relación con el narcotráfico.

Proporcionó una liga electrónica del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, por ser la instancia encargada de contar con información estadística sobre la incidencia delictiva.

Inconforme, la persona solicitante interpuso recurso de revisión ante el INAI, en el que manifestó que la información proporcionada no corresponde con lo requerido, toda vez que existe una base de datos sobre fallecimientos por presunta rivalidad delincuencial, referida a homicidios ligados al narcotráfico.

En alegatos, la FGR remitió una respuesta en alcance, a través de la cual informó que la solicitud fue turnada a otras

unidades administrativas, pero el resultado de la búsqueda fue la inexistencia de la información.

Con respecto a lo manifestado por el solicitante, el sujeto obligado confirmó que existe una base de datos que fue creada con la finalidad de dar seguimiento a la violencia ocurrida en el entorno de la rivalidad entre organizaciones criminales.

La FGR precisó que el Centro Nacional de Planeación, Análisis e Información para el Combate a la Delincuencia, adscrito a la Coordinación de Métodos de Investigación, fungió como instancia concentradora, pero la base de datos se actualizó hasta el mes de septiembre de 2011.

En ese sentido, orientó al particular a consultar la información en la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), para lo cual, le indicó folio y pasos a seguir.

En el análisis del caso, la ponencia de la Comisionada Ibarra Cadena consideró que la queja del particular resultó fundada, toda vez que las cifras estadísticas entregadas son de carácter general y no muestran el detalle de los homicidios atribuidos al narcotráfico.

Además, en sus alegatos, la propia FGR reconoció la existencia de una base de datos que contiene lo requerido, la cual no fue entregada al particular.

Dicha información, se precisó, fue recabada de conformidad con la metodología de la base de datos de fallecimientos ocurridos por presunta rivalidad delin-

cuencial, en el marco del Convenio de Colaboración entre la Procuraduría General de la República, la Procuraduría General de Justicia Militar y las Procuradurías y Fiscalías Generales de Justicia de las entidades federativas, con el fin de homologar sistemas informáticos para tener datos estadísticos con criterios uniformes.

Aunado a lo anterior, como hecho notorio, la ponencia encontró el recurso de revisión diverso RDA 6298/15, en el que se determinó que el sujeto obligado cuenta con la información requerida, del periodo comprendido entre el 2006 y septiembre de 2011.

A propuesta de la Comisionada Blanca Lilia Ibarra Cadena, el Pleno del INAI revocó la respuesta de la Fiscalía General de la República y le instruyó a realizar una búsqueda exhaustiva de la información en sus unidades competentes, con el fin de localizar y entregar la base de datos sobre fallecimientos por presunta rivalidad delincuencial, del periodo comprendido del año 2006 a octubre de 2019.

Sin embargo, considerando lo manifestado por el sujeto obligado en el sentido de que dicho documento se actualizó únicamente hasta el mes de septiembre de 2011, deberá entregar al menos hasta dicho periodo. En caso de que no localizar la información del mes de octubre de 2011 a octubre 2019, deberá declarar, de manera fundada y motivada, la inexistencia.

INAI

JUEVES 6 DE FEBRERO DE 2020

Inicia prueba piloto de pago electrónico en transporte público Esta semana se iniciará la prueba del equipo de pago electrónico en un autobús para ver cómo reacciona ante el polvo, la humedad y otros factores

Se espera que después de cinco semanas, este dispositivo pueda replicarse progresivamente en otras unidades | Foto Gobierno del Estado Adrián Flores Gustavo Gutiérrez de la Torre, encargado de despacho de la Coordinación de Movilidad (Cmov), anunció que esta semana se comenzó con la operación de un autobús que está equipado para poder hacer el cobro de manera electrónica, aunado al usual pago en efectivo. “Lo que vamos a buscar con este equipo es que pueda transitar en las diferentes rutas para poder exponerlo al polvo, a la humedad, incluso a las zonas de conectividad de las distintas rutas de la ciudad, para ver cómo responde”, detalló el funcionario estatal.

Sólo se equipará, por lo pronto, a un elemento de transporte público urbano dado que se está en la fase preliminar y de prueba. Sin embargo, se pretende que dentro de las siguientes cinco semanas se replanteé este esquema en otras rutas para tener una visión general sobre cómo funcionaría. Después de que se termine el pilotaje, ya se iniciará con los ajustes y, progresivamente, con el equipamiento del resto de las 550 unidades que están operando.

La inversión aproximada para el desarrollo y aplicación de esta tecnología de pago electrónico, así como de la certificación de los proveedores que pueden dotar estos equipos, es

de 200 mil pesos, declaró Gustavo Gutiérrez de la Torre. Aunque todavía no se cuenta con un recurso etiquetado, se espera que por parte del Gobierno del Estado se gestionen mecanismos para poder hacer frente a esa inversión. “Lo que el gobernador ha mencionado es que vamos a poner todas las facilidades para que todo este proceso de modernización, pues bueno, sea por parte de inversión del estado en algunos elementos; sobre todo en esta parte del equipamiento que es tan necesario para el control efectivo de las rutas de transporte”.

El complemento legal En el artículo 148 de la Ley de Movilidad del estado de Aguascalientes se contempla el pago electrónico para el pago de servicios de transporte: “La autoridad competente determinará los esquemas financieros y propuestas tecnológicas que permitan una recaudación centralizada de los recursos del pago de la tarifa a través de medios electrónicos, cámara de compensación y demás elementos necesarios en un modelo integrado, multimodal e interoperable de transporte. Asimismo, se establecerán lineamientos y procesos para la integración de soluciones y sistemas tecnológicos en el pago electrónico de la prestación del servicio.”

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AGENDA URBANA

¿Cómo los políticos pueden transformar la movilidad urbana?

Fernando Granados Los políticos que alcanzan ciertas posiciones de poder, como una gubernatura o alcaldía, tienen la gran oportunidad de transformar positivamente las ciudades. A pesar de la mala reputación de algunos políticos, aquellos que cuentan con una visión clara y un liderazgo sólido, además de capacidad de ejecución e inteligencia política, suelen ser necesarios para lograr grandes transformaciones urbanas. Por ejemplo, en el mundo existen políticos que han adquirido un gran reconocimiento por las acciones emprendidas para transformar la movilidad en sus ciudades. Veamos.

El exalcalde de Londres, Inglaterra, Ken Livingstone, sentó las bases para transformar la movilidad urbana mediante un esquema de “cobro por congestión” en la zona centro de la ciudad. En 2003, Livingstone logró aprobar ese esquema, que reguló el número de automóviles en circulación en el centro, a través de una votación democrática después de un largo proceso de formulación técnica y consulta pública. En los primeros seis meses de operación del cobro por congestión, el número de automóviles que circuló en la zona centro disminuyó 30 por ciento, lo que a su vez mejoró la calidad del aire e incentivó la movilidad en transporte público, a pie y en bicicleta; incluso, en el primer año de operación del nuevo esquema, los viajes en bicicleta en el centro de Londres aumentaron 20 por ciento (Hidalgo, 2014).

El tres veces alcalde de Curitiba, Brasil, Jaime Lerner, posicionó a su ciudad como un referente mundial en movilidad urbana a partir de la creación del sistema de Autobuses de Tránsito Rápido (BRT, por sus siglas en inglés), también conocido como Metrobús. En 1974, Lerner introdujo un sistema de autobuses que simulaba la operación de un metro a nivel de calle, lo que permitió reducir los costos de construcción. En ese contexto, su gobierno diseñó una extensa red de carriles exclusivos para autobús para garantizar velocidades rápidas y eficientes, y se instalaron estaciones de prepago para agilizar el acceso a cada unidad; además, se introdujeron autobuses biarticulados para 270 pasajeros que permitieron elevar notoriamente la capacidad del sistema.

En la actualidad, el sistema BRT se ha implementado en 172 ciudades alrededor del mundo, y ha mejorado considerablemente la movilidad de millones de personas a un costo menor que otros sistemas de transporte masivo.

Entre los años 2007 y 2017, el exalcalde de la ciudad de Nueva York, Michael Bloomberg, y el actual alcalde, Bill de Blasio, han transformado gradualmente el paradigma de la movilidad de esa ciudad. En ese período, el gobierno de la ciudad transformó más de 160 mil metros cuadrados de calles en más de 70 nuevas plazas peatonales, y construyó más de 600 kilómetros de ciclovías; además, lanzó el sistema de bicicletas compartidas, CitiBike, uno de los sistemas de ese tipo más grandes del mundo. La habilidad de los alcaldes ha permitido impulsar decididamente modos de transporte sostenibles para desincentivar el uso del automóvil, y, con ello, mitigar externalidades negativas como el tráfico, la contaminación y los accidentes viales. Es importante mencionar que la administración de Bill de Blasio ha continuado con algunos esfuerzos realizados por su antecesor, con lo cual ha logrado resultados tangibles en un plazo menor (Transforming Urban Transport, 2016).

La actual alcaldesa de París, Anne Hidalgo, ha emprendido un ambicioso plan para reducir las emisiones de dióxido de carbono en la ciudad, que incluye la peatonalización de diversas avenidas y una importante inversión en infraestructura ciclista. En 2016, Hidalgo transformó 3.3 kilómetros de la emblemática avenida Georges Pompidou, construida en 1967 al margen del río Sena, en un espacio permanentemente libre de automóviles y destinado exclusivamente a peatones y ciclistas. Igualmente, en tan sólo cinco años, la alcaldesa ha logrado construir más de 350 kilómetros de ciclovías, lo que ha hecho de París, con una población de más de 12 millones de habitantes, una de las ciudades más amigables para utilizar la bicicleta –de acuerdo con la alcaldía, entre 2018 y 2019, el número de ciclistas en la ciudad se incrementó 54 por ciento (Curbed, 2020). Las decisiones de Anne Hidalgo para limitar el uso del automóvil la han enfrentado con diversos grupos de interés, al mismo tiempo en que se ha convertido en un referente de distintas causas en favor de la sostenibilidad urbana.

Los casos anteriores muestran cómo los políticos pueden transformar positivamente sus ciudades, y cómo su liderazgo, capacidad de ejecución e inteligencia política suelen ser necesarias para hacer que las cosas sucedan; es decir, los políticos son altamente relevantes para llevar a cabo procesos que permiten avanzar hacia un futuro urbano más sostenible, competitivo e incluyente, a pesar de la percepción negativa que existe sobre muchos de ellos y las prácticas reprobables a las que algunos recurren. En México y en Aguascalientes, esperemos contar con más políticos que realmente busquen lograr cambios trascendentales para sus ciudades y la población. fernando.granados@alumni.harvard.edu | @fgranadosfranco

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JUEVES 6 DE FEBRERO DE 2020

Emiten recomendaciones para prevenir incendios en áreas naturales Guardias forestales de la SSMAA realizan recorridos de supervisión en áreas naturales como medida preventiva Staff La Secretaría de Sustentabilidad, Medio Ambiente y Agua (SSMAA) en voz de su titular Julio César Medina Delgado, hizo un llamado a la población de Aguascalientes a abstenerse de encender fogatas; evitar tirar basura en las áreas naturales y de campamento con las que cuenta la entidad, a fin de evitar incendios.

Indicó que aunque la SSMAA cuenta con un equipo de respuesta inmediata para ayudar a sofocar cualquier incendio forestal, se sigue buscando la cooperación de la sociedad para evitar que se presenten los conatos de quema.

Evitar tirar residuos, colillas, envases y botellas de vidrio así como colocar piedras alrededor de las fogatas y asegurarse de apagarlas totalmente al retirarse, son solo algunas de las medidas que se pueden establecer para evitar que se den incendios en pastizales, destacó.

La SSMAA a través de la Dirección General de Ecosistemas y Biodiversidad, continúa con los recorridos de supervisión de los Guardias Forestales como medida preventiva para poder ubicar puntos vulnerables de siniestro en las zonas naturales del Estado y reforzar las acciones.

Destacó que la sinergia que se existe con las áreas de Protección Civil Estatal, Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente y la Delegación de la Comisión Nacional Forestal; ha permitido proteger las reservas forestales de la entidad, donde se ha actuado de forma inmediata y coordinada, consiguiendo controlar y apagar las quemas imprevistas.

Es importante que la sociedad tome conciencia y ponga manos a la obra para evitar que ocurran este tipo de situaciones que son una gran amenaza a los ciclos naturales de estas áreas; incrementan la contaminación atmosférica que contribuye al efecto invernadero y al cambio climático, comentó Medina Delgado.

Invitó a la población a que continúe asistiendo a las Áreas Naturales Protegidas (ANP) Sierra Fría, Cerro del Muerto, ANP Cobos Parga, Sierra del Laurel entre otros con los que cuenta la entidad, y en el caso de detectar alguna irregularidad, reportarlo de manera inmediata al teléfono de emergencia 911 o bien a los Guardias Forestales.

Ocho rutas modifican su recorrido por la zona centro Staff Ocho rutas modificarán su recorrido en la Zona Centro debido a las obras de reencarpetamiento que iniciaron hoy en la calle Larreategui, así lo señaló el encargado de despacho de la Coordinación General de Movilidad (Cmov), Gustavo Gutiérrez de la Torre.

Comentó que las rutas 16, 19, 27, 28, 36, 37, 43 y 48 deberán utilizar vías alternas ya que durante los siguientes días las unidades del servicio de transporte público urbano no podrán circular sobre Larreategui en el tramo comprendido entre las calles Juárez y Alamán.

Así, explicó que las rutas 16, 19 y 48 compartirán el siguiente recorrido: Álvaro Obregón-Juárez-5 de Mayo- Zaragoza-Petróleos Mexicanos-Guadalupe Victoria hasta llegar al Mercado Juárez y hacer el recorrido habitual por la calle Guadalupe.

Añadió que la ruta 36 que transita por Álvaro Obregón se incorporará en la calle

José María Morelos y Pavón con dirección a Pedro Parga para continuar con el recorrido; las ruta 37 y 43 también bajarán por la calle Morelos y continuarán con sus respectivos trayectos.

El recorrido alterno de las rutas 27 y 28 es el siguiente: Juárez-5 de Mayo- ZaragozaPetróleos Mexicanos-Valladolid-San IgnacioLibertad-Del Carmen hasta llegar a Fundición para continuar con la ruta original.

Gutiérrez de la Torre mencionó que se trabaja en coordinación con los prestadores del servicio y los operadores para que se cumplan los recorridos alternos y con ello evitar afectaciones a los usuarios de las ocho rutas que circulan en esta zona del centro de la ciudad.

Pidió la comprensión de la ciudadanía para ubicar los puntos de ascenso y descenso en las calles mencionadas, así como los tiempos de espera para evitar retrasos en sus actividades diarias.

Obras de reencarpetamiento en calle Larreategui afectarán recorridos de urbanos | Foto Cristian de Lira

Repavimentación en la calle Larreategui

La alcaldesa de Aguascalientes Teresa Jiménez, dio el banderazo de arranque de la primera etapa de rehabilitación de la carpeta asfáltica en la calle Larreategui, del centro de la ciudad, obra en la que se invertirán cerca de 800 mil pesos del presupuesto Directo Municipal, en beneficio de más de 10 mil habitantes. En su intervención, el secretario de Obras Públicas del Municipio de Aguascalientes (Sopma), Marco Antonio Licón Dávila, informó que ésta es la primera parte de un programa de mantenimiento previsto para este año, en el que inicialmente se intervendrá la calle Larreategui, en el tramo comprendido entre Juárez y Guadalupe Victoria. Posteriormente se rehabilitarán las calles Juárez, Morelos y Unión, acciones que se complementarán con ampliaciones de banquetas y rehabilitación de fachadas. Licón Dávila mencionó que se está trabajando de forma coordinada con tránsito municipal para minimizar las afectaciones a los locatarios y a quienes circulan por el centro de la ciudad. Sugirió utilizar rutas alternas como Unión, Gómez Farías y San Ignacio. | Ayuntamiento de Aguascalientes

Operan 72 tianguis en la capital

Tianguistas de Aguascalientes acudieron al Miércoles Ciudadano para agradecer a la alcaldesa Tere Jiménez, el respaldo que ha dado al gremio para mejorar las condiciones de seguridad y organización dentro de los 72 tianguis que existen en el municipio y que son la base económica y de más de 7 mil familias. Efrén Bernal García, líder de la agrupación Mercado Sobre Ruedas Número 1, que integran 32 tianguis, aseguró que la alcaldesa y el Director de Mercados Estacionamientos y Áreas Comerciales Israel Díaz García, se han mantenido cercanos y atentos a las necesidades de este sector, de tal forma que la ventas han incrementado y las personas acuden con confianza a realizar sus compras. Manifestó que a diario elementos de Seguridad Pública Municipal recorren las zonas comerciales para mantener la tranquilidad y armonía; de igual manera personal de Protección Civil y Paramédicos se mantienen atentos para prevenir y atender alguna contingencia. Teresa Jiménez les refrendó su apoyo, ya que las miles de personas que trabajan en estos espacios comerciales, aportan de manera importante al crecimiento económico de Aguascalientes, además de acercar a la población productos y servicios de primera calidad. | Ayuntamiento de Aguascalientes

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Gobierno Federal desconoció los acuerdos ya firmados en materia de salud En caso de no adherirse al Insabi, Gobierno del Estado se compromete a resolver las problemáticas colaterales Adrián Flores El 4 de febrero se anunció que el Gobierno Federal no cedería ante la propuesta de la Asociación de Gobernadores de Acción Nacional (GOAN), presidida por Martín Orozco Sandoval, jefe del Ejecutivo estatal; es decir, si los estados deciden no adherirse al Instituto de Salud para el Bienestar (Insabi), con base en los presupuestos que otorgue la Federación, cada uno deberá hacerse cargo de los servicios de salud. Miguel Ángel Piza Jiménez, director general del Instituto de Servicios de Salud del Estado de Aguascalientes (Issea),

Actualmente, Aguascalientes ofrece el servicio de salud como regularmente se hacía

dijo que hoy se haría un análisis preciso en el que se definiría cuáles son las condiciones o los incrementos en costos nuevos que van a llegar al servicio de salud, además, agregó que hubo un desconocimiento total de la Federación ante los acuerdos que se suponía iban a ratificarse este martes y que ya habían sido firmados.

“Vamos a hacer todo lo posible porque, si la decisión es no entrar al Insabi, tengamos lo necesario para dar una buena atención como se ha comprometido”, detalló el secretario de salud de Aguascalientes. Como se mencionó anteayer, cada entidad decidirá si rechaza o no el esquema que

la Federación propone, por lo pronto se está en espera de la respuesta de Aguascalientes en consecuencia de la postura del Gobierno Federal.

La Secretaría de Salud local está trabajando en los gastos catastróficos del servicio. “Nosotros estamos recibiendo un presupuesto en base a un padrón del Seguro Popular que es de 380 mil usuarios, pero realmente creemos, hasta ahorita, hoy me entregan resultados -5 de febrero- del potencial incremento que va a haber de los usuarios que no tienen Seguro Popular; alrededor de 20 o 30 mil más, que nos van a generar un costo extra de atención, medicamentos, servicios, consulta, más personal, insumos. Entonces, eso es lo que tenemos que valorar, la situación de gastos catastróficos”, destacó Miguel Ángel Piza Jiménez.

Hoy habrá una reunión con los directores de centros de salud, hospitales, secretario de salud y gobernador, para definir qué estrategia tomará Aguascalientes en materia de salud | Fotos Cristian de Lira

Tras no ratificar el Insabi, hay incertidumbre presupuestal en el Sector Salud Se cree que no llegarán 40 mil millones de pesos de recurso extraordinario Gabriel Soriano Hay incertidumbre presupuestal para el sector salud en Aguascalientes. Diputados dijeron temer que el Gobierno Federal castigue al Gobierno del Estado tras no ratificar el convenio con el Insabi (Instituto de Salud del Bienestar).

Tras las reuniones que Martín Orozco Sandoval sostuvo con funcionarios del gabinete de Andrés Manuel López Obrador,

se concluyó en que no se firmará el convenio pues se pedía adherirse o rechazar el modelo original del proyecto. Miembros de la GOAN insistirán en que los estados reciban en su totalidad los recursos a los que tienen derecho.

La diputada panista Gladys Adriana Ramírez Aguilar celebró que el Gobierno del Estado se mantenga firme en su postura, sin embargo, aceptó que seguramente habrá repercusiones presupues-

tales para la Secretaría de Salud en el estado, sería una forma de castigo, por lo que se tendrían que hacer adecuaciones para poder cubrir el sector.

Lamentó que el Gobierno Federal no haya respetado el acuerdo al que se había llegado con los integrantes de la GOAN: “Entiendo que no va a haber ninguna afectación,” externó la morenista Natzielly Teresita Rodríguez Calzada. “El presidente fue claro, que va a seguir apoyando a los

Miguel Ángel Piza Jiménez Además de la dificultad que implica el no adherirse al Insabi, desde la perspectiva del secretario de Salud, la división que significa esta clase situaciones se agrega como una complicación más. La dificultad que representa la relación con la Federación debe de llevarse con astucia puesto que los programas de salud siguen emanando de ese orden de gobierno: “Dependemos de recursos federales, desde inicio hasta fin”, añadió el funcionario estatal.

Miguel Ángel Piza Jiménez dijo que los avances a los que ya se había llegado desde la GOAN y que finalizaron en una determinación negativa por parte de Andrés Manuel López Obrador, se debe a un desconocimiento de los acuerdos previos, aún y cuando ya se tenían documentos firmados por el director del Insabi, Juan Antonio Ferrer, y el subsecretario de salud Hugo López Gatell; dichos documentos son los que serían ratificados el martes 4 de febrero, cosa que no sucedió.

Actualmente, Aguascalientes se encuentra ofreciendo el servicio de salud como regularmente se hacía; no hay problema con el surtido de medicamentos porque no se entró al sistema de consolidación y licitación de la Federación y se pretende tener un desempeño óptimo todo este año. A la reunión programada para hoy, asistirían el gobernador, el secretario de Salud, así como los directores de hospitales y centros de salud para definir con certeza cuál es la estrategia que se seguirá en el estado.

estados con los recursos que le corresponden. Sin embargo, entiendo que no van a llegar recursos extraordinarios, 40 mil millones de pesos que se habían planteado”.

La diputada espera que esta decisión del gobernador no afecte la salud de los aguascalentenses y, en contraste a lo que declaró Ramírez Aguilar, afirma que el Gobierno del Estado no será castigado en el presupuesto de otros rubros.

El legislador Juan Guillermo Alaniz de León calificó de autoritario al presidente López Obrador. “Le vale lo que opinen los demás estados y los propios municipios desde que les rebaja las participaciones, es un tiranito”, dijo estar confiado en la decisión de Orozco Sandoval y pidió que no se centralizara el servicio de la salud, que siga habiendo financiamiento por parte de los estados.

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JUEVES 6 DE FEBRERO DE 2020

Casi 400 niñas y niños mexicanos han sido adoptados por extranjeros en los últimos 13 años

Estadounidenses e italianos adoptan más niños mexicanos que ningún otro país

¿Qué otras nacionalidades aparecen en las estadísticas de la Cancillería? ¿Qué estados del país lideran la lista? /Patricia Tapia Estadounidenses lideran la adopción de niños mexicanos, de acuerdo con estadísticas de adopciones internacionales de 2006 a junio del año pasado, pues se hicieron cargo de 148 menores, casi un 40% del total.

En general, extranjeros han adoptado a 376 niñas y niños en México en los últimos 13 años; de ellos, 95% son arropados por ciudadanos de cuatro países, reportan datos de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE).

Los italianos y españoles no se quedan atrás, pues en ese mismo periodo adoptaron a 87 y a 71 niños, respectivamente. Mientras que los franceses lo hicieron con 53 menores.

Estas cuatro nacionalidades acaparan las adopciones internacionales en nuestro país. Aunque también hay registros de personas de Suiza, Canadá, Países Bajos, Alemania e Irlanda que han cobijado a menores, pero estos representan solo 5%.

Información de la SRE apunta a que México realiza estos procedimientos como parte del Convenio de La Haya relativo a la Protección del Niño y a la Cooperación en Materia de Adopción Internacional. En este se determina que los trámites de adopción internacional se realizan a través de las Autoridades Centrales.

“En México existen dos Autoridades Centrales designadas, la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la Dirección General de Protección a Mexicanos en el Exterior, y el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), tanto a nivel nacional como estatal”.

Los estados con más casos En las cifras revisadas por EMEEQUIS se observa que son cinco estados de México de donde los extranjeros adoptan a más menores: Jalisco, Ciudad de México, Guanajuato, Chihuahua y Sonora.

De las 376 adopciones, 67 corresponden a Jalisco. En el periodo que se analiza, la mayor parte de las mismas (78%) se dio en tres años consecutivos (2010, 2011 y 2012), mientras que en 2018 y el primer semestre de 2019 no se registró ninguna en esa entidad.

Los menores adoptados de la Ciudad de México fueron 39, de Guanajuato 33, en tanto que de Chihuahua y Quintana Roo fueron 30 de cada una.

En contraste, hay seis entidades de origen que reportan cero adopciones: se trata de Chiapas, Quintana Roo, San Luis Potosí, Tabasco, Tlaxcala y Yucatán.

Respecto a la cantidad de niños y niñas, no hay mucha diferencia, pues se adoptaron a 190 niños y 186 niñas.

De tres a 12 años es el rango de edad en el que más menores que más se adoptaron, pues representa un 74% del total. De recién nacidos a dos años fue 10% y de 13 a 18 años fue 16%.

ADOPCIONES POR NACIONALIDAD Estados Unidos

148

Italia

87

España

71

Francia

53

Suiza

7

Canadá

4

Países Bajos

3

Alemania

2

Irlanda

1 De 2006 a junio 2019

A la baja En 2018 la SRE reportó 34 adopciones internacionales y para el primer semestre de 2019 sólo se contabilizan cuatro.

Las cifras no se mantienen estables durante el periodo que se observa, pues hay altibajos en todos los años, pero sí se observa el menor dinamismo del año pasado respecto a todos los demás.

La baja en adopciones internacionales no es un caso exclusivo de México; por ejemplo, en el caso de España, que es de los que más realiza este tipo de procedimientos, también han ido en descenso. Según medios de ese país esto se debe a que los lugares de origen han cambiado sus

políticas de protección a la infancia y ponen requisitos cada vez más estrictos.

Más accesibles y seguras En diciembre del año pasado, la Comisión de Puntos Constitucionales, que preside el senador Óscar Ramírez Aguilar, de Morena, aprobó modificaciones al artículo 73 constitucional, que tiene como fin facultar al Congreso de la Unión para expedir la Ley General en Materia de Adopción.

En el dictamen se resalta que la adopción en México está regulada en el Código Civil Federal, en la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en el Código Civil de los Estados, en el Reglamento de Adopción de Menores de los Sistemas para el Desarrollo Integral de la Familia, así como por ordenamientos internacionales, entre otros.

En el caso de los estados, la iniciativa refiere que cada entidad cuenta con competencia plena para expedir normas en las que fije los requisitos y reglas para el procedimiento de adopción, por tanto, no existe una homogeneidad, lo que complica el proceso e impide que sea eficiente.

“Es necesario crear una cultura de adopción en México y agilizar los trámites legales, administrativos y judiciales; es indispensable que se cuente con un documento legal que establezca de manera clara los protocolos de adopción, requisitos, derechos, obligaciones, plazos, responsabilidades, criterios y procedimientos a seguir, y que sea el mismo para todas las entidades”, se lee en el dictamen.

Ahí se indica que los trámites toman un año o en muchos casos se extiende a dos años o más, es por esto que es necesario que se faculte al Congreso de la Unión para expedir leyes que determinen la competencia y participación de cada una de las autoridades en los distintos órdenes de gobierno involucradas en los procesos de adopción, ya sea nacional o internacional.

Además, se dispuso que la ley cuente con mecanismos de verificación, para evitar que la adopción sea motivada por beneficios económicos para quienes participen en ella.

La Ley deberá ser expedida en un plazo no mayor a los 180 días siguientes a la entrada en vigor del decreto. @ptcervantes

JUEVES 6 DE FEBRERO DE 2020

Precios del petróleo cerraron con ganancias ante reducción de nerviosismo por coronavirus WTI

51.20

3.20%

Dólares por barril

Brent

55.63

Dólares por barril

3.09%

Mexicana

44.21

Dólares por barril

8.18%

Al igual que el resto de los mercados financieros globales, los precios del petróleo cerraron la sesión con ganancias, ante una reducción del nerviosismo generado por el avance del coronavirus. Lo anterior se dio luego de que se anunciara que el gobierno de China está trabajando en un tratamiento para detener el avance del virus.

Otro factor que apoyó el incremento en el precio del petróleo fue la expectativa de que la OPEP y sus aliados (OPEP+) puedan profundizar sus recortes de la producción petrolera conjunta, y así limitar el impacto del brote del coronavirus sobre los precios del hidrocarburo. Hay que mencionar que en la sesión, la OPEP+ no pudo llegar a un consenso. No obstante, el grupo extendió la reunión por un tercer día, por lo que el mercado espera que la OPEP+ pueda dar a conocer una propuesta formal durante la sesión del jueves.

El mercado petrolero ya se enfrentaba a la posibilidad de un exceso de oferta durante la primera mitad del año, pues la producción petrolera global se ha mantenido alta, mientras que la demanda se ha mantenido limitada. De acuerdo con el cartel, el coronavirus podría causar que el crecimiento en la demanda por petróleo podría ser de 400 mil barriles diarios menos a lo previamente estimado. Lo anterior ha llevado a los agentes del mercado a esperar que la OPEP+ decida intervenir en el mercado petrolero y evitar que el precio del petróleo sigua disminuyendo.

Las presiones al alza para el precio del petrolero fueron limitadas, pues en la sesión la Administración de Información Energética de Estados Unidos (EIA) publicó su reporte semanal del sector energético del país, en donde se observó que durante la semana que finalizó el 31 de enero, los inventarios de crudo aumentaron en 3.35 millones de barriles (m bbl). El incremento en los inventarios se dio, pues la demanda total por el hidrocarburo se mantiene débil, al mostrar una reducción interanual de 4.7% durante la semana previa.

Lo anterior llevó al WTI a cerrar la sesión cotizando en 51.20 dólares por barril, lo que equivale a un incremento en su precio de 3.20%, mientras que el precio del Brent incrementó en 3.09% y finalizó cotizando en 55.63 dólares por barril.

Si bien, el reporte de la EIA redujo las ganancias del petróleo durante la sesión, podría ser un factor adicional para que la OPEP+ decida finalmente recortar más su producción petrolera.

Por su parte, la mezcla mexicana cerró la sesión del 04 de febrero mostrando una reducción de 8.18% en su precio, cotizando en 44.21 dólares por barril.

Gabriela Siller

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DE IMÁGENES Y TEXTOS

Mano negra

M

ERIC AZOCAR

ano negra o la mano que mece la cuna, ya sabe, las frases le sobran al burócrata que despacha desde Palacio, los hechos quedan plasmados en las páginas del día a día que con el tiempo serán historia. Cómo será recordada esta administración, la autodenominada 4T, la esperanza para muchos, el más de lo mismo para otros, no lo sé, estimado lector, aún le faltan unos años para oficialmente terminar el mandato, salvo que modifiquen la constitución y se permita la reelección, no sabemos a ciencia cierta cuáles son los planes de este gobierno, pero mientras tanto, creo que nadie puede negar que el gobernar una nación no es fácil ni se logra a través de ocurrencias jocosas, mucho menos sin una estrategia definida. Hoy ya hace crisis el conflicto en la máxima casa de estudios, un problema que viene creciendo con el tiempo y que apelando a la autonomía de la Universidad Nacional Autónoma de México el actual gobierno (cuando le conviene) observa desde la barrera.

Las instituciones de educación superior en nuestro país, sobre todo las públicas obedecen a un modelo despolitizado, neutro por su origen; son unidades donde se genera el conocimiento no sólo en la ciencia y tecnología, también en las ciencias sociales, la cuna de grandes pensadores y doctrinas que claro que han cambiando el rumbo de la nación pero siempre con un discurso apolítico, como un currículo oculto en los planes y programas de estudio que dictan la formación en las facultades de la UNAM, esto que Imanol Ordorika del Instituto de Investigaciones Económicas de esta casa de estudios identifica como la tradición universitaria mexicana. Sin embargo, en todas las administraciones y por lo que estamos observando esta no es la excepción, el gobierno en turno se encarga de detonar un discurso que condena los problemas al interior de la institución y pretende vulnerar su autonomía pues estos hechos son tachados como procesos indeseables ajenos, pero blanco de criticas sobre la incapacidad de la rectoría por solucionarlos, es decir conflictos ajenos a la universidad y que deben erradicarse pero no existen los medios ni la estrategia interna para poder solucionarlos; y bajo esa premisa el gobierno en turno toma cartas en el asunto.

Definitivamente esto no es nuevo, el libro de Javier Mendoza Rojas, Los conflictos de la UNAM en el siglo XX identifica por lo menos 8 momentos álgidos, por la naturaleza de sus relaciones con el Estado y el comportamiento de la sociedad; desde la primera aproximación a una institución de educación superior autónoma con Justo Sierra en 1910, en la época revolucionaria pasando por la emergencia de Estado populista en 1917; las luchas por la autonomía en 1929, el debate que se generó para identificar el materialismo histórico y la libertad de cátedra en 1933, también hace mención del conflicto con la administración cardenista, sobre todo porque en su momento no existió vínculo de unidad entre el proyecto de nación del General y la “visión conservadora” de la universidad, para posteriormente reencontrarse en la llamada “época de oro” universitaria en los años cuarenta aquella que detonó la Ley Orgánica de 1945 insertado en el milagro mexicano, el movimiento de los camiones y la solidaridad con los estudiantes del Instituto Politécnico Nacional, la caída del Rector Chávez hasta llegar a la administración de Gustavo Díaz Ordaz, definitivamente el conflicto más cruento y devastador en la historia del gobierno y la máxima casa de estudios, sin duda un crimen de Estado.

Tampoco podemos olvidar los conflictos sindicales y administrativos, y el Consejo General de Huelga en 1999 y 2000 entre otros momentos que ha pasado la UNAM a lo largo de este nuevo siglo; pero ahora, la realidad es otra, el gobierno es otro y los hechos marcan una tendencia del comportamiento de los involucrados que no deja claro cuál es la petición, al inicio recordará que las protestas fueron por acoso sexual en algunas preparatorias, pero ahora dicha denuncia ha quedado en el olvido, la situación la han tornado delicada, cada vez son más los paros laborales en algunas escuelas y la toma de la torre de Rectoría en Ciudad Universitaria obliga a tomar cartas en el asunto; ante los hechos don Andrés se pronunció porque se resuelvan los conflictos pero afirma que “hay mano negra” en las manifestaciones, en especial por los encapuchados.

“Yo espero que se resuelvan los problemas en la UNAM, no hay condiciones para llevar a cabo un movimiento que paralice la universidad, no es la situación del 68, del autoritarismo, ni posterior al 68, cuando esta toma de la universidad… Además, nada de capuchas, con todo respeto. Un luchador social debe dar la cara y no aportar por la violencia…siento que hay mano negra, porque siempre hay quienes mueven la cuna y hay que lamparearlos para que no anden ahí en el sótano, ojalá y se resuelvan las cosas”.

Estoy completamente de acuerdo con el señor que despacha desde el Zócalo capitalino, nada más yo le recomendaría usar casco para soldar o unos lentes oscuros súper polarizados no se vaya a lamparear él solito, la Universidad Nacional Autónoma de México, la Universidad Autónoma Metropolitana, así como el Instituto Politécnico Nacional tuvieron en 2019 una reducción entre 1.03 y 3.43 por ciento, respecto al subsidio federal recibido en 2018, según el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2019, presentado por 4T; sin embargo se destinaron más de mil millones de pesos a las Universidades para el Bienestar Benito Juárez, los cuales hasta el 5 de noviembre del año pasado era un misterio el cómo se ejercieron por parte de la Secretaria de Educación Pública SEP(sí es que así hubiera sido). La revista Expansión solicitó información a dicha secretaría, la cual respondió que en 2019 no se gastó ningún peso destinado para esa encomienda y que los recursos fueron transferidos al nuevo Organismo Coordinador de las Universidades Benito Juárez, el cual fue creado el 30 de julio de 2019, sin embargo, el primero de septiembre en su informe “baño de pueblo”, el señor presidente dijo que ya están operando 100 planteles donde estudian 39, 170 jóvenes; qué chulada, ¿no cree?, le digo que se ponga sus lentes oscuros no se vaya a auto-lamparear, bajo la premisa que no todos entran a las universidades autónomas, entonces creó su propia red de instituciones de educación superior patito para un pueblo bueno, pero patito, en una nación que va hacia el desarrollo y la igualdad social… pero patito. La bronca no es esa, ¿dónde está la lana?

Por la autonomía de las instituciones de educación superior, por nuestros jóvenes, por nuestro futuro; jefe, deje ya el atole porque sus dedos ya se hicieron arrugados. ericazocar@hotmail.com | @ericazocar

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JUEVES 6 DE FEBRERO DE 2020

70%

cristal en aguascalientes

En enero se registraron 120 detenciones relacionadas con la metanfetamina

PAB: 42 AGS:22 JM: 20

DETENCIONES Se realizaron en 3 municipios

En el municipio de Pabellón de Arteaga se realizaron el 35 por ciento de las deteniciones

El municipio de Pabellón de Arteaga es donde se ha dado el mayor número de detenciones, con 42, Aguascalientes capital le sigue con 22 y Jesús María 20. El Llano únicamente se ha dado una captura.

Cristian de Lira DETENIDOS POR MUNICIPIO / ENERO NÚMERO DE DETENIDOS POR MUNICIPIO / ENERO

Las autoridades de salud han externado su preocupación ante el creciente número de casos de consumo de metanfetamina en el estado debido a que esta droga en particular posee características que atacan fuertemente tanto la parte física como mental del consumidor generándole un aceleardo deterioro del cuerpo además de provocarle conductas violentas e incluso autodestructivas.

Basado en los informes de la Secretaría de Seguridad Pública Estatal, en enero se reportaron 120 detenidos relacionados con el cristal entre los que se incluyen posesión, venta, compra o fabricación de cristal, y aunque algunos datos no son precisos, se lleva decomisado un aproximado de tres kilos 334.55 gramos.

22

AGUASCALIENTES

3

ASIENTOS

4 5

CALVILLO COSÍO

1

EL LLANO

20

JESÚS MARÍA

42

PABELLÓN DE ARTEAGA

8

RINCÓN DE ROMOS

6

SAN FRANCISCO DE LOS ROMO

3

SAN JOSÉ DE GRACIA

NÚMERO DE DETENIDOS POR DÍA / ENERO 10

1

NR

9

0

8

5

10

15

20

25

30

35

40

45

NR: Uno de los reportes no cuenta con la indicación del lugar de la detención

7 6 5

3.334

4 3 2

KILOGRAMOS

1

Decomiso aproximado de cristal en enero

0

5

TEPEZALÁ

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

1.015 KG

El decomiso más importante del mes se dio en Aguascalientes

4 DETENCIONES

120

Se hicieron a menores de 18 años

DETENIDOS

En un trabajo de vinculación con prestadores de servicios turísticos, se realizará la promoción de productos agroalimentarios, para continuar impulsando el consumo de la gran variedad que ofrece la agroindustria de Aguascalientes y así fortalecer el apoyo a nuestros productores y agroindustriales, a fin de crear mayores oportunidades de comercialización y mejores ingresos en la producción primaria y la generación de valor a través del procesamiento. Así lo acordaron el secretario de Desarrollo Rural y Agroempresarial, Miguel Muñoz de la Torre y Gloria Romo Cuesta, presidente de la Asociación de Hoteles y Moteles de Aguascalientes, durante la reunión de trabajo en la que comentaron que esta vinculación forma parte del trabajo coordinado de las dependencias que participan en el Eje Económico, integrado por la Sedec, Sectur y Sedrae, uniendo objetivos que impulsan el desarrollo de Aguascalientes. | Foto Sedrae

Prestadores de servicios turísticos promoverán productos agroalimentarios

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Deshumaniza Fiscalía datos sobre autoprivación de la vida Fiscalía de Aguascalientes no realiza investigaciones para obtener datos que abonen al estudio del problema social que representa la autoprivación de la vida en Aguascalientes Fernando Aguilera Lespron/Staff La autoprivación de la vida es un fenómeno complejo que, según especialistas, se debe abordar desde diversos campos, desde el sicológico, filosófico, sociológico, etc. En Aguascalientes, constantemente se repiten únicamente las cifras sin que se retome que se habla de personas, y sin las perspectivas adecuadas de prevención y control, esto derivado de que es la forma en que la Fiscalía distribuye la información.

La difusión adecuada de la información es tarea de los medios de comunicación, que abonan, o no, a enfrentar el problema a partir de la sensibilización. Es importante reconocer que una variedad de factores contribuyen autoprivación de la vida.

En los primeros 35 días del 2020, se han registrado en el estado de Aguascalientes 21 suicidios, lo que representa el 18 por ciento de los 115 sucedidos durante todo el 2019. Este número se traduce en que cada día se comenten 0.6 suicidios por día; lo que representaría, haciendo una proyección al final del año, que 198 personas atentarían contra su vida en 2020.

Derivado de una solicitud de información realizada a la Fiscalía del Estado de Aguascalientes, con número de folio 00035820, que a la letra dice: “Relación de suicidios sucedidos en los años 2017, 2018 y 2019 en el estado de Aguascalientes que contenga los siguientes datos: sexo de fallecido, edad, ocupación, municipio de residencia, método de inmolación, causa aparente.”; se arrojaron los siguientes datos.

Municipio Aguascalientes Asientos Calvillo Cosío El Llano Jesús María Pabellón de Arteaga

Rincón de Romos San Fco. de los Romo San José de Gracia Tepezalá Total

2017 104 1 4 0 4 17 3 1 7 3 0 144

2018 97 5 4 1 0 17 0 2 8 0 6 140

2019 115 5 9 1 2 15 3 9 10 2 2 173

Total 316 11 17 2 6 49 6 12 25 5 8 457

La información también hacer ver que los hombres cometen más casi cuatro veces más suicidio que las mujeres ya que de las personas que se inmolaron 81 son mujeres mientras que 376 fueron hombres:

La tendencia en los rangos de edad se encuentra de siguiente manera: Las personas entre 21 y 25 años son las que más se quitan la vida seguidas de las de 51 o más; las de 26 a 40 y jóvenes de entre los 16 a 20.

Sobre la forma de autoprivación de la vida de los 457 actos cometidos de 2017 a 2019 fue:

Como se mencionó anteriormente, se solicitó también la información referente a la ocupación y la causa aparente de la decisión de suicidarse: “…en atención a la ‘ocupación’ y la ‘causa aparente’ le comento que la forma de sistematizar la información es por incidencia delictiva, lo que remite a registrar el número de averiguaciones previas, bajo el sistema Tradicional y número de carpetas de investigación, con la entrada en vigor del Sistema Penal Acusatorio, además se sistematiza información en especifico (sic) para suicidios por rango de edad, sexo y mecanismo. Visto lo anterior, no se sistematiza información sobre la ocupación que desempeñaba o las conjeturas del hecho, es decir la causa aparente, ya que se determina la causa de muerte a través de la necropsia antes de dicho estudio, no se concluye nada.” La respuesta de la Fiscalía hace ver la apatía y la falta de sensibilidad de las autoridades ante el grave problema social que representa la autoprivación de la vida en Aguascalientes y el recolectar información que permita el estudio del lesivo fenómeno, pues no se busca descripciones detalladas de la víctima, sino información que no exponga el suicidio como un tema inexplicable y de manera tan simple como lo son los números. El suicidio nunca es el resultado de un solo factor o hecho.

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Gobierno estatal amplía Clínica de Columna Se duplicará la capacidad de atención a pacientes con estos padecimientos El Gobierno del Estado, encabezado por Martín Orozco Sandoval, emprendió un proyecto de ampliación de la Clínica de Columna, con lo que podrá duplicarse la capacidad de atención a pacientes con tratamientos de rehabilitación.

Esta clínica ubicada en las instalaciones del Centro de Rehabilitación e Integración Social, del DIF Estatal, contempla también estrategias de prevención encaminadas a evitar una incapacidad a largo plazo por la lesiones vertebrales, debido a malas posturas en el desempeño diario y a las caídas que pueden sufrir principalmente personas de la tercera edad.

Para ampliar la capacidad de atención en la Clínica de Columna se invertirán cerca de 8 millones

de pesos en la construcción de este espacio con el que se podrá ofrecer atención hasta a 120 usuarios al mes, lo cual duplica la capacidad actual que llega sólo a un promedio de 60 personas.

Teresa Guadalupe Medina Macías, directora de Servicios Médicos del DIF, detalló que ante la creciente cifra de personas que presentan lesiones vertebrales, este nuevo espacio significará un desahogo en el tiempo de consultas, y permitirá que la atención que se brinda en el CRIS siga siendo de calidad para los aguascalentenses.

Se estima que para el segundo semestre del año, esta nueva clínica esté equipada y en funcionamiento.

Gobierno del Estado

IMSS entregará ayuda para gastos de funeral con depósito en cuenta bancaria Con el objetivo de brindar mayores facilidades a las personas que solicitan la ayuda para gastos de funeral al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), a partir de septiembre de 2019 los beneficiarios pueden optar por recibir esta prestación a través de depósito bancario.

Con ello evitan acudir en un par de ocasiones a la Unidad de Medicina Familiar a realizar el trámite y se reduce prácticamente a la mitad el tiempo para la entrega, al pasar de 12 a siete días hábiles en promedio, informó el titular de la División de Subsidios y Ayudas en la Coordinación de Prestaciones Económicas, Javier Morales Porchini.

Indicó que esta prestación se otorga a un familiar o beneficiario derivado del fallecimiento de un trabajador asegurado o pensionado del IMSS, quien recibe un apoyo económico para los gastos que se derivan de esta situación. La vigencia para obtener la ayuda es durante todo un año a partir del deceso.

Dijo que el monto de la prestación es el equivalente a dos meses de la Unidad de Medida y Actualización (UMA), que a valor actual significa la entrega de cinco mil 137 pesos. Entre 2015 y 2019 se han otorgado más de 441 mil ayudas.

Señaló que la única condición para otorgar la Ayuda de Gastos de Funeral, es que el asegurado y pensionado se encuentren vigentes al momento del fallecimiento.

En el caso de los asegurados, dijo, se consideran dos situaciones: si la muerte se deriva de un riesgo de trabajo no se requiere comprobar semanas de cotización, sólo estar vigente; si no es por riesgo de trabajo, es necesario que tenga al menos 12 cotizaciones semanales en los últimos nueve meses anteriores el fallecimiento.

El trámite para solicitar la ayuda puede realizarse en cualquier Unidad de Medicina Familiar (UMF), sin importar que sea su clínica de adscripción, y en el caso de los trabajadores que están en las delegaciones Ciudad de México Norte y Sur, así como Estado de México Oriente, se puede hacer también en subdelegación.

La entrega del apoyo, reiteró, puede ser a través de la nueva modalidad de depósito en una cuenta bancaria, presentando un comprobante bancario con número de cuenta CLABE no mayor a tres meses.

De no optar por la modalidad de acreditamiento, el solicitante debe acudir en dos ocasiones a la ventanilla de Control de Prestaciones Económicas de la UMF, la primera para entregar la documentación y la segunda para recoger la resolución o volante que le permita cobrar la prestación.

El único documento que debe entregar el interesado es copia de una identificación oficial con fotografía y firma; en el caso del asegurado o pensionado fallecido: *Documento que contenga su Número de Seguridad Social. *Copia certificada del acta de defunción. *Factura de algún gasto asociado al funeral o servicios velatorios. *Clave Única del Registro de Población (CURP) *Aviso de atención médica inicial y calificación de probable riesgo de trabajo ST-7 (sólo en caso de defunción por riesgos de trabajo).

Morales Porchini destacó que este año se trabaja para liberar un proyecto en coordinación con la División de Velatorios del IMSS para que esta prestación se pueda tramitar en estas instalaciones, “esto beneficiaría mucho porque podrán pagar una buena parte de los servicios velatorios a cuenta de la ayuda de gastos de funeral”.

IMSS

10 de febrero, convocatoria para asignación de espacios en la FNSM 2020 El secretario de Turismo del estado, Humberto Javier Montero de Alba, informó que a partir del 10 de febrero, se abre la convocatoria de Asignación de Espacios para la edición de la Feria Nacional de San Marcos 2020, para el caso de renovación en espacios fijos, culminando el 26 de febrero; para semifijos y ambulantes será del 27 de febrero al 6 de marzo; y de nuevo ingreso del 9 al 20 de marzo.

Los interesados deberán presentar la documentación completa en original y copia como comprobante de domicilio, CURP o alta en Hacienda y llenado de carta compromiso por parte del área de

Comercialización del Patronato de la FNSM, entre otros, en las oficinas ubicadas en la calle Rafael Rodríguez número 115, colonia Vivienda Popular, durante los periodos antes referidos.

Para más información, los interesados pueden llamar al 910 20 88 extensión 4171 en horario de atención de 9 a 14 horas de lunes a viernes, comunicarse vía correo electrónico a la cuenta cpfnsm@outlook.com, o revisar la convocatoria completa en las redes oficiales Feria Nacional de San Marcos en Facebook, @fnsm_oficial en Instagram y @FNSM_Oficial en Twitter.

Sectur

Aumenta el interés por la donación altruista de sangre

Cada vez más personas participan, de manera voluntaria y altruista, en las diversas jornadas de donación de sangre que lleva a cabo la Secretaría de Salud de Aguascalientes.

En el Hospital Tercer Milenio arrancó el Ciclo de Campañas de Donación 2020, que tiene proyectado llevar a cabo por lo menos 60 jornadas de captación de sangre en diversos sitios del Estado, como hospitales, unidades de salud, dependencias gubernamentales, empresas y centros educativos.

La directora del Centro Estatal de Transfusión Sanguínea (CETS) del Instituto de Servicios de Salud del Estado (ISSEA), Rocío Dorantes Morales, afirmó que se tiene programado visitar 60 sitios para recibir la sangre de los donantes voluntarios.

El objetivo, dijo, es que uno de cada cinco donadores sean altruistas y de repetición, es decir, que regresen a donar sangre en alguna otra jornada.

La directora del CETS reveló que en el 2019 se tuvo una excelente respuesta por parte de la ciudadanía, pues en 62 jornadas se atendieron 10 mil 945 donadores efectivos, de los cuales mil 581 fueron altruistas.

Refirió que durante la primera jornada de donación del año, se logró la captación de 22 unidades sanguíneas, que comparado con las 10 alcanzadas al inicio de la campaña el año pasado, demuestra el aumento del interés de la población por participar en eventos y actividades altruistas.

Precisó que la sangre que se obtiene gracias a las donaciones voluntarias es destinada al tratamiento de enfermedades que producen anemia y para los tratamientos de distintos tipos de cáncer, así como a intervenciones quirúrgicas, trasplantes de órganos y para la atención a personas que sufrieron algún accidente, hemorragias o quemaduras.

Issea

JUEVES 6 DE FEBRERO DE 2020 Gabriel Soriano De ser gratuita la educación superior en el país, la UAA (Universidad Autónoma de Aguascalientes) también estaría en riesgo de colapsar derivado de una crisis financiera, externó el jefe del departamento de Análisis Financiero y Control de Gestión, Enrique Jiménez de la Hoya.

Una de promesa de campaña del presidente Andrés Manuel López Obrador fue precisamente la gratuidad de la educación superior, tema que se ha visto poco a poco concretada con las Universidades Benito Juárez. De aplicarse las reformas correspondientes, se podría obligar a las universidades públicas a que dejen de cobrar mensualidades y por el trámite de otros documentos.

Para la UAA, los ingresos propios representan un 23% del gasto anual, es decir, alrededor de 300 millones de pesos que si se dejaran de percibir podría provocaría un estado de insolvencia en la universidad.

“Se tendría que analizar con detalle cada uno de los rubros de gasto para ver dónde se tendría que impac-

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De ser gratuita, la educación superior estaría en riesgo de colapsar Los ingresos propios de la UAA representan un 23% del total anual tar con el menor prejuicio hacia los alumnos y las funciones sustantivas de la universidad”, comentó Jiménez de la Hoya.

En lo que corresponde a las mensualidades de este año, únicamente se prevé una actualización correspondiente al 3% de inflación, “inclusive puede ser por debajo de este número,” externó el funcionario.

En cuestiones financieras de la universidad, el jefe de departamento aseguró que el propósito de este año es el de aplicar los recursos de manera eficiente y eficaz, además de dar continuidad al proyecto de austeridad implementado el año pasado en donde se obtuvo un ahorro de 30 millones de pesos.

| Foto Cristian de Lira

Los 6 titulares de la SEP que desoyeron la denuncia de abuso sexual en el kínder Una denuncia por abuso sexual iniciada en el sexenio de Felipe Calderón ha desfilado frente a los ojos de los secretarios Lujambio, Córdova, Chuayffet, Nuño, Granados y ahora Esteban Moctezuma, sin que hasta el momento se cumpla la reparación del daño que ordenó un juez durante el gobierno de Enrique Peña Nieto

Que los maestros y trabajadores en las escuelas puedan ser sometidos a exámenes más rigurosos

Un caso de abuso sexual de menores ocurrido en un Jardín de Niños de Iztapalapa en 2011 ha pasado por los escritorios de seis secretarios de Educación Pública y tres presidentes, sin que hasta el momento las víctimas y sus padres hayan recibido la reparación del daño que ordenó un juez en el último tramo del sexenio pasado.

Durante varios años, la demanda por abuso sexual a más de 25 niños en el Jardín de Niños Andrés Oscoy se mantuvo invisible para los presidentes Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto. Fuentes cercanas a la investigación refieren que los secretarios Alonso Lujambio, José Ángel Córdova, Emilio Chuayffet, Aurelio Nuño, Otto Granados y ahora Esteban Moctezuma conocieron del caso, sin que ninguno haya tomado acciones para resolver el caso.

Es el turno del presidente Andrés Manuel López Obrador y su titular de Educación, Esteban Moctezuma Barragán, de resolver este asunto favorablemente para las víctimas, pues un juez fijó el monto de reparación del daño en 400 millones de pesos.

La denuncia que avanzó en juzgados quedó archivada en los cajones de las oficinas del área jurídica de la Secretaría de Educación Pública (SEP), hasta que en 2018 se notificó la sentencia de reparación y responsabilidad solidaria para las víctimas por parte del Estado Mexicano.

Seis secretarios de Educación han entrado y salido del cargo sin que se hayan encargado de resolver el asunto. De hecho, en el

Informe de Rendición de Cuentas 2012-2018, la SEP recomienda una estrategia dilatoria a la administración entrante.

Actualmente, el expediente está en la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), bajo análisis del ministro Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena.

El abuso sexual de menores ocurrido en el Jardín de Niños Andrés Oscoy cobró notoriedad conforme se fueron acumulando las víctimas.

En total fueron al menos 25 niños de entre 3 y 6 años que fueron violentados por el conserje del plantel, con el encubrimiento de la directora y otros empleados.

Las sentencias para los seis acusados fueron desde 467 años para el inculpado principal, el conserje, hasta 88 años para la directora.

El caso, desde su inicio hasta sus más recientes capítulos, fue reseñado en la investigación de EMEEQUIS y Sexta W titulada “Abuso sexual en el kínder. Ordena juez que gobierno mexicano pague 400 mdp”, que se publicó este martes 4 de febrero.

Alonso Lujambio Cuando detonó el escándalo en el año de 2011, el secretario era A lonso Lujambio (2009-2012), quien en medio de sus ocupaciones como organizador del Bicentenario de la Independencia, de sus propias aspiraciones políticas y luego de su enfermedad, dejó el cargo en manos del subsecretario de Educación Superior, Rodolfo Tuirán, lo que hizo que el abuso sexual quedara invisible en las oficinas de la dependencia.

José Ángel Córdova Villalobos El impedimento de nacionalidad hizo que Tuirán Gutiérrez no pudiera ser nombrado por Felipe Calderón al frente de la dependencia y en su lugar fuera designado José Ángel Córdova Villalobos (2012), sin que el caso del abuso sexual en ese kínder recibiera la atención de ninguno de ellos.

Emilio Chuayffet El arribo de Emilio Chuayffet Chemor a la SEP en 2012 (se mantuvo hasta 2015), en la administración peñanietista, no hizo desempolvar el caso, el abuso sexual ocurrido en este kínder y otros casos más nunca estuvieron a la vista.

Aurelio Nuño Mayer Tampoco estuvo en la mesa de pendientes a resolver durante la gestión de Aurelio Nuño Mayer (2015-2017), mucho menos cuando hizo evidente su aspiración presidencial y después su complicado cargo de coordinador de campaña de José Antonio Meade.

Otto Granados Roldán Fue tras el fallo del Octavo Tribunal Colegiado, en mayo de 2018, que los abogados y la oficina del entonces secretario, Otto Granados Roldán (2017-2018), supieron del caso, cuando estaban siendo notificados de su obligación a reparar el daño cometido durante la prestación del servicio educativo, dentro del proceso 72/2011.

Esteban Moctezuma Los representantes de la SEP tuvieron que voltear a los archivos del

expediente para preparar el caso y, ante el cierre del sexenio, heredaron la “papa caliente” a la administración de Andrés Manuel López Obrador, cuyo secretario de Educación Pública es Esteban Moctezuma Barragán, a quien le toca lidiar con las últimas etapas de este proceso judicial y desembolsar los 400 millones de pesos del erario como reparación del daño a las víctimas.

El desconocimiento y hasta nerviosismo que suscitó el caso se puede apreciar en el Informe de Rendición de Cuentas de Conclusión de la Administración 20122018, conocido como Acta de Entrega-Recepción o Libro Blanco.

Quien elaboró la recomendación para que la gestión de Esteban Moctezuma atendiera la resolución judicial equivocó el nombre de la escuela y, en lugar de Andrés Oscoy, escribió “Manuel” Oscoy.

Este caso vuelve a mostrar que en los cajones de la administración pública hay muchos episodios en espera de justicia, pero sobre todo queda pendiente revisar si la política pública debe modificarse para que no se repitan.

Que los maestros y trabajadores en las escuelas puedan ser sometidos a exámenes más rigurosos para garantizar que no haya más historias de estas, tal como lo demandan las víctimas y sus familiares en el caso del Jardín de Niños Andrés Oscoy.

Ahora “la reparación del daño”, valuada en 400 millones de pesos, está en la cancha del secretario Esteban Moctezuma, al tiempo que la SCJN revisa el caso.

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JUEVES 6 DE FEBRERO DE 2020

Se realizará Censo de Peso y Talla en primarias de todo el estado Staff La presidente del DIF estatal, Yolanda Ramírez y el director del Instituto de Educación del Estado, Raúl Silva Perezchica, acordaron trabajar en conjunto para realizar en el primer semestre del año el Censo de Peso y Talla a todos los estudiantes de las escuelas primarias públicas y privadas del estado.

Yolanda Ramírez agradeció la colaboración del IEA para efectuar esta medición y conocer de manera actualizada la estadística de los casos de desnutrición, sobrepeso y

obesidad que se tienen en la comunidad estudiantil, de tal manera que se puedan diseñar políticas públicas que mejoren la alimentación de las niñas y niños en la entidad.

Refirió que este censo forma parte de las actividades de promoción de la salud que impulsa el DIF Nacional, y con el apoyo del IEA será posible cubrir las mil 732 escuelas de educación básica en el estado, para llegar a la totalidad del alumnado que son 285 mil estudiantes.

Refirió que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición (ENSANUD) 2012, en Aguas-

Son 285 mil estudiantes de educación básica | Foto DIF estatal

calientes el 34.7 por ciento de la población en edad escolar presentó exceso de peso, razón por la que es necesario actualizar estas cifras para identificar la situación actual de los alumnos y desarrollar actividades que favorezcan una mejor nutrición en el entorno familiar.

Dijo que estos datos serán importantes para complementar las acciones de trabajo de los diferentes programas alimentarios del DIF Estatal, sobre todo las actividades que se desarrollan en las comunidades más vulnerables.

Mencionó que con la información que arroje el censo, también se podrán focalizar los esfuerzos de orientación alimentaria en aquellas escuelas en donde se detecten más casos de desnutrición, sobrepeso u obesidad, y lo más importante, recalcó, será que se invitará a las madres y padres de familia para que se involucren en el tema de hábitos alimenticios.

El director general del Instituto de Educación, Raúl Silva Perezchica, detalló que en esta medición, los directivos de las escuelas tendrán una participación importante para brindar las facilidades necesarias que permitan agilizar esta actividad que será de gran utilidad para el sector educativo, ya que las condiciones de salud de los alumnos son elementales para que tengan un buen desempeño académico.

Estudiantes desarrollan proyectos de tecnología, robótica y tics El Plan 2045 propone posicionar a al estado como el primer lugar de América Latina en Tecnología 4.0 y el estado líder de la Alianza Centro-BajíoOccidente

UAA planea próxima apertura de la Clínica de Atención a Heridas Staff La Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes, cumpliendo con su compromiso de beneficiar a la sociedad a través de acciones y proyectos generados por su comunidad, pondrá en operación su Clínica de Atención a Heridas, la cual ofrecerá servicio ambulatorio de valoración, curación y seguimiento de diversas lesiones catalogadas como de primer grado.

La jefa del Departamento de Enfermería, la maestra Silvia Patricia González Flores, destacó que uno de los principales objetivos de la implementación del nuevo centro médico de la UAA, es responder a la necesidad de ampliar sus servicios clínicos de calidad a la población que más lo necesita, haciendo hincapié en que los precios serán meramente significativos.

Señaló que, en una primera fase, la atención se enfocará principalmente en el correcto diagnóstico, atención y tratamiento personalizado sobre heridas por presión, úlceras o llagas, lesiones varicosas, además de insuficiencia venosa, quemaduras no consideradas graves y el denominado pie diabético, una de las principales causas de amputación en extremidades inferiores en pacientes con esta enfermedad.

La instancia estará ubicada en la Unidad Médico Didáctica de Ciudad Universitaria y los costos de servicio serán meramente significativos De manera paralela, se fomentará el proceso de una educación para la salud, a fin de que el paciente sepa manejar una eficiente cicatrización y pueda regresar a su vida habitual.

La investigadora y también creadora del ungüento que fue registrado como la primera patente lograda por la institución, informó sobre la utilización del mismo en esta Clínica de Heridas, por lo que destacó que, gracias a su efectividad e ingredientes naturales, se podrá responder a los padecimientos de la población a través de su proyecto. Recordó que dicho bálsamo ayuda a la regeneración del área afectada y ofrece un efecto analgésico, antiinflamatorio, cicatrizante y de acción antibacteriana.

Resaltó que este nuevo recinto de la UAA, abona a la formación de los estudiantes del Centro de Ciencias de la Salud (CCS), pues serán los alumnos y académicos de la Licenciatura en Enfermería los encargados fundamentales en ofrecer la atención integral a los pacientes; pero, de igual modo, se contará con el apoyo de pasantes de la carrera de Médico Cirujano y Nutrición, por

lo que recalcó la asistencia multidisciplinaria que se pone al alcance de la ciudadanía y la apertura a un mayor campo de investigación en temas de salud pública.

La creación de la Clínica de Atención a Heridas de la Autónoma de Aguascalientes está basada de acuerdo a los requisitos y características que dictaminó la Comisión Permanente de Enfermería de la Secretaría de Salud a nivel nacional.

El gremio de enfermería ha impulsado la implementación de este tipo de espacios en unidades médicas del sector salud.

Lla UAA robustecerá los beneficios universitarios a todo el público, incidiendo de manera directa en el apoyo a la sociedad de sectores vulnerables que necesita de especialistas, así como en la formación de profesionistas con comportamientos sensibles a su entorno.

La Clínica de Atención a Heridas se encontrará ubicada en la planta baja de la Unidad Médico Didáctica de Ciudad Universitaria, y se anunciará su apertura próximamente a través de los medios institucionales.

Laboratorio Espacio Común ofrece conferencias, talleres, así como clubes de tecnología, que contribuyen al desarrollo de competencias en TICS

Con el objetivo de promover la cultura digital así como las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICS), como parte de la educación de alumnas y alumnos de bachillerato, el Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA) firmó un convenio de colaboración con el Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Aguascalientes (Cecytea) para fomentar y administrar el uso del equipamiento e infraestructura del Laboratorio Espacio Común.

El director general del IEA, Raúl Silva Perezchica, informó que la Ley de Educación del Estado y el Plan Estatal de Desarrollo 2016-2022, plantean que las y los estudiantes de bachillerato adquieran un dominio funcional de las TICS, orientado hacia un perfil de egreso de educación superior con aprovechamiento de las tecnologías.

Señaló que el Plan 2045 propone posicionar a Aguascalientes como el primer lugar de América Latina en Tecnología 4.0, así como el estado líder de la Alianza Centro-Bajío-Occidente, en dicho rubro.

Misael Jafet Loera Gaytán, director general de Cecytea, destacó el acercamiento articulado entre el subsistema público y la Dirección de Educación Media y Superior del IEA, con base en los lineamientos de Prepas al 100 que fomenta la formación de jóvenes más capacitados.

Gustavo Martínez Romero, titular de la Dirección de Educación Media y Superior del IEA, puntualizó que Laboratorio Espacio Común ofrece conferencias, talleres, así como clubes de tecnología, acciones que contribuyen a abatir el rezago digital, con una atención de más de tres mil usuarios a la fecha.

Agregó que a partir de este acuerdo, se potencializa la atención de alumnas y alumnos de bachillerato y se ofrece apoyo académico en áreas de tecnologías, robótica e industrialización.

Destacó que también se impartirán pláticas centradas en el desarrollo de competencias básicas y especializadas en la cultura digital, requisito fundamental en términos del entorno globalizado.

Precisó que mediante Laboratorio Espacio Común se incentiva a la comunidad de educación media superior, a través de concursos, muestras y contiendas tecnológicas, que permiten el desarrollo de competencias haciendo uso de la infraestructura y el equipamiento para coadyuvar en el diseño e instrumentación de acciones académicas.

Laboratorio Espacio Común forma parte de la Dirección de Educación Media y Superior del IEA. Las instalaciones están ubicadas en Calle Cerro de la Joya 304, Fracc. Fovissste Ojocaliente II; los bachilleratos interesados pueden comunicarse al teléfono 149 24 00.

En el evento también estuvieron presentes Noé García Gómez, subdirector de Educación Media Superior del IEA, así como Alejandra Patricia Ávila Díaz, directora de Planeación del Cecytea.

IEA

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López Obrador propone modificar días feriados La Escuela es Nuestra fomenta democracia e involucra a familias en combate a corrupción Staff El presidente Andrés Manuel López Obrador anunció que al concluir el actual ciclo escolar, propondrá reformas al Poder Legislativo con el objetivo de hacer día de descanso obligatorio la fecha exacta en que se conmemore un acontecimiento histórico para el país.

“Desde luego las más importantes, las trascendentes. Ahora como ya está aprobado el actual calendario escolar, nos esperamos hasta julio (…). Es lamentable que en estos tiempos se hayan dejado en el olvido estas fechas cívicas históricas. Los niños de las escuelas -hasta de secundaria- hablan de los puentes pero no del porqué no asisten a la escuela un viernes o un lunes, como acaba de suceder y resulta que hoy, día 5 de febrero, nadie se recuerda que se promulgó la Constitución. Para nosotros es un hecho histórico de gran relevancia”, expuso López Obrador.

En conferencia de prensa matutina indicó que, por ejemplo, las conmemoraciones de la Independencia de México y de la Revolución Mexicana se celebrarían en el día que marca el calendario, es decir, el martes y viernes, respectivamente: “Sé que esto va a generar alguna polémica pero considero que el que no sabe de dónde viene, nunca va a

El presidente reafirmó que “el propósito es que antes de terminar el sexenio todas las escuelas tengan comunicación con internet”

saber a dónde va. Para nosotros es fundamental la historia, que es la maestra de la vida; es fundamental el civismo, la ética, el humanismo (…) fortalecer nuestra memoria histórica es fundamental”.

En la conferencia de prensa, junto con el secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma Barragán, el presidente presentó avances de la aplicación de esta iniciativa que inició en Puebla el 4 de octubre de 2019.

López Obrador afirmó que La Escuela es Nuestra es un programa de gran trascendencia en lo educativo, en lo social y en lo democrático que ha ayudado a desterrar la corrupción en el manejo de los recursos para el mantenimiento de las instalaciones de educación básica.

El programa se sustenta en la distribución directa de recursos a los Comités Escolares de Administración Participativa de acuerdo con el número de alumnos de cada centro escolar: los de 50 alumnos, reciben 150 mil pesos; los de 51 a 150 estudiantes, 200 mil pesos, y los que tienen más de 151, 500 mil pesos.

Hasta este día se han constituido 25 mil 236 CEAP en los que el 95 por ciento de las tesoreras son mujeres.

Participan 116 mil 650 madres y padres de familia.

El titular de la SEP indicó que la meta en la primera fase es rehabilitar 26 mil 210 planteles en zonas de alta y muy alta marginación de mil 363 municipios en 31 entidades federativas.

El 80 por ciento de la distribución se concentra en los municipios de alta marginalidad en Chiapas,

Gobierno Federal presenta avances en rehabilitación de escuelas | Foto lopezobrador.org.mx Oaxaca, Guerrero, Veracruz, Puebla, San Luis Potosí, Hidalgo, Chihuahua, Durango, Michoacán y el Estado de México.

Con base en el censo realizado por la SEP en las visitas a cada plantel para entregar el manual de comités, se detectó que en el 52 por ciento de las escuelas no hay agua potable; el 78 por ciento no cuenta con drenaje; el 21 por ciento no tiene energía eléctrica y el 92 por ciento carece de conexión a internet.

Sobre este último aspecto, el presidente reafirmó que “el propósito es que antes de terminar el sexenio todas las escuelas tengan comunicación con internet”.

“Es importantísimo, es un programa fundamental en la transformación de nuestro país. Involucra en cuanto a participación a madres y padres de familia, a maestras, maestros. Es un programa de gran trascendencia en lo educativo, en lo social, en lo democrático. Es un programa que nos ayuda para desterrar la corrupción en lo que se

destina al mejoramiento, al mantenimiento de las escuelas, que era también una fuente de corrupción”, indicó López Obrador.

Destacó que “el dinero rinde porque no hay ‘contratismo’, no hay corrupción y no sólo eso. Los padres aportan, ayudan”.

Precisó que en la segunda etapa la SEP en colaboración con la Coordinación Nacional de Programas Integrales de Desarrollo, la Tesorería de la Federación y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, llegará a 103 mil escuelas más durante 2020 y quedarán 70 mil pendientes para el 2021.

Detalló que a partir del 2022 el presupuesto para La Escuela es Nuestra será de 40 mil millones de pesos que se entregarán de manera directa: “Así nos ayuda la gente a gobernar. Esto es la democracia; gobierno del pueblo, para el pueblo y con el pueblo. No hay corrupción, participa la gente y no hay burocracia. Todos participamos a partir del diagnóstico escuela por escuela”.

Quitar los “puentes” no es la manera de promover la memoria histórica en los días festivos Todos los días que hay suspensión de labores docentes (por asuetos obligatorios) se juntan con reuniones de consejo técnico, vacaciones o fines de semana para alargar la ausencia Adrián Flores En la conferencia de prensa matutina de ayer, Andrés Manuel López Obrador, presidente de la República Mexicana, anunció que al término del ciclo escolar 2019-2020 se propondrían reformas para remover los puentes derivados de los días de asueto “para que sea festivo en que se conmemore una fecha histórica”. Es decir, el día festivo se celebrará el día en que caiga, y no se recorrerá para alargar los fines de semana, ello con el fin de fomentar la comprensión de las fechas históricas y que se deje de hablar sólo de los “puentes”. Raúl Silva Perezchica, titular del Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA), dijo que si la intención es hacer énfasis en las fechas históricas, se debe de hacer algo que sea más incluyente que sólo remover los puentes: “Yo creo que si se va con esta propuesta se tiene que hacer algo más incluyente con ella. O sea, no es por un decreto que si las fechas a celebrarse se dejan en el día que

tienen que ser, con eso la memoria histórica va a recuperarse en los ciudadanos. Se tiene que hacer a través de las escuelas, a través de las familias, a través del propio gobierno, federal estatal y municipal”.

El calendario escolar actual contempla 190 días lectivos para los estudiantes, tomando en cuenta las vacaciones de abril, verano e invierno, así como días festivos obligatorios y juntas de consejo técnico.

Lo que sí es una realidad es que en el calendario escolar para educación básica ciclo 2019-2020 publicado por el IEA, todos los días que hay suspensión de labores docentes (por asuetos obligatorios) se juntan con reuniones de consejo técnico, vacaciones o fines de semana para alargar la ausencia. En este calendario sólo el puente que se dio el 16 de septiembre en el 2019 y el del 15 de mayo no se juntaron con reuniones de consejo técnico o vacaciones, aunque sí con los fines de semana.

El titular del IEA agregó que, en caso de que se proponga y se haga lo que

Remover los puentes no erradicará el desconocimiento de los alumnos de las fechas históricas, para ello hay que reforzar actividades y estrategias que refuercen ese conocimiento | Foto Cristian de Lira ayer se anunció por parte del Presidente de la República, lo ideal sería que se agregaran estrategias que de verdad conserven y fomenten la memoria histórica de los días festivos. El calendario no se vería afectado si los asuetos ya no fueran movidos al fin o el inicio de una

semana, a no ser que el día programado de descanso concordara con un fin de semana, ahí ya no se recorrería el día como se había venido manejando, por lo que, sólo en ese caso, sí representaría un cambio ya que no se restaría un día regular de clases.

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FAVELA CHIC

Disfrazarse de hombre

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GABRIELA LIRA

n junio de 2019, Claudia Sheinbaum, jefa de Gobierno de la Ciudad de México, decretó la instauración del “uniforme neutro”, una licencia para que niñas y niños pudieran usar, indistintamente, falda o pantalones para ir a la escuela primaria. Su iniciativa fue boicoteada en el acto por la voz de la masculinidad frágil, que asocia el concepto de lo viril a rígidos códigos de etiqueta y de conducta: en el tribunal de las redes sociales, se dictó el fallo de que las niñas sí tenían permitido ponerse pantalones, faltaba más; PERO no se debía consentir, por ningún motivo, que los niños se presentaran en público de falda, una prenda que a juicio de los censores podía inducirlos a desviaciones sexuales.

A todas luces, quienes piensan así tienen un horizonte cultural muy pobre. No hace falta ser un viajero consumado, tipo Marco Polo o Alan x El Mundo, para darse cuenta de que la costumbres y creencias son relativas; es decir, no están dictadas por la naturaleza, sino por cada sociedad, y por lo tanto pueden someterse a crítica constructiva y transformarse en aras del bien común. Gracias al internet, nuestro panóptico cibernético, gozamos el privilegio de asomarnos a cualquier parte del planeta y fisgonear la vida de los otros, sin ser policías secretos de la Stasi. Pero incluso antes, muchos otros medios han cumplido con esa función informativa, como los libros, el cine, la fotografía y las publicaciones periódicas, tanto las dirigidas a las élites como a las masas.

A través de estas ventanas, nos hemos enterado de que hombres de otras latitudes lucen falda en público sin ser objeto de violencia, aunque también sea una prenda atípica en sus círculos masculinos. Desde hace décadas el príncipe Carlos de Gales, inglés de nacimiento, se presenta en ceremonias oficiales ataviado con una “kilt” o falda tradicional escocesa. Asimismo Hideaki Kobayashi, un nipón de cincuenta y tantos años, cobró fama internacional por salir a la calle disfrazado de lolita: desde 2011 anda por Tokio con una minifalda tableada, calcetas a la rodilla, blusa de marinerita estilo Sailor Moon y barba trenzada. No lo hace por depravado ni porque esté mal de la cabeza sino, en sus propias palabras, para liberarse de una sociedad tan normativa y asfixiante como la japonesa.

Esto le valió el apodo del “abuelo colegiala”, un motivo de orgullo para él, tanto o más que su plaza de catedrático en la prestigiosa Universidad de Waseda.

Al navegar un poco en internet salen a relucir casos así, que confrontan nuestros estereotipos de género y sus reglas de vestimenta. Sin embargo, el ciberespacio y las redes sociales, en vez de usarse como herramientas para desechar prejuicios y fomentar la pluralidad y la tolerancia, se han convertido en trincheras ideológicas e incubadoras de odio hacia la libertad de expresión y los estilos de vida alternativos. De hecho, ya se acuñó el término de “fascismo digital” para englobar las prácticas de espionaje, amenaza, acoso, censura y difamación, tan comunes hoy en día. Por eso no es de extrañarse que, frente a una ofensiva conservadora en las redes sociales, el decreto del uniforme neutro acabara sólo por validar el derecho de las niñas a ponerse pantalones, pues a fin de cuentas ya es una convención aceptada entre las mexicanas de todas las edades y clases sociales.

Feministas como Clara Serra, autora del Manual ultravioleta, han señalado con cierta justicia que las faldas y los tacones nos limitan físicamente y entorpecen nuestro campo de acción. En un plano simbólico, las RadFem (feministas radicales) condenan estas prendas -y la moda girly en general– por habernos convertido en fetiches al servicio de la libido masculina. Pero al margen de las posiciones ideológicas, la mayoría de las mujeres han restringido o incluso vetado de su clóset los atuendos eróticos para sentirse más cómodas y menos vulnerables en público, pues en el imaginario colectivo los delitos sexuales están estrechamente relacionados con el outfit. No obstante, ya se ha hecho hincapié en que el estilo recatado tampoco protege la integridad física y psicológica de niñas y mujeres, en lugares donde imperan la misoginia y el machismo. Si esto fuera verdad, países como Afganistán, donde están obligadas a cubrirse de pies a cabeza con una burka, no encabezarían los índices de violencia de género a nivel mundial.

Lo que muchas personas no aprecian claramente es que la ropa discreta y la ropa provocativa nos subordinan por igual a la dictadura de la moralina represora, cuando en los hechos no se respeta nuestro derecho para vestirnos de un modo o de otro. Me consta porque en la adolescencia, época en que por desgracia sufrí en la calle varios ataques (palabras soeces y manoseos) por parte de extraños, la mayoría de las veces yo iba de pantalones y tenis. Una década más tarde cuando, por una mezcla de vanidad y de convicción propia, decidí transformar mi look y cambiar los pantalones por faldas, vestidos y shorts, así como los tenis y zapatos bajos por tacones y alpargatas de plataforma, también seguí siendo objeto de maltrato. La diferencia es que, en cuestiones de etiqueta sexy, la mayoría de mis agresoras han sido mujeres, tanto jóvenes como maduras: con miradas reprobatorias, indirectas, comentarios hirientes y hasta insultos, me han satanizado por ser, en su opinión, una frívola y una casquivana; en suma, porque interpretan mi estilo de vestir como una amenaza y también, por qué no decirlo, como un reproche a su fodonguez y falta de agallas para transgredir el Manual de Carreño. Éste es un tema incómodo para las feministas, entre las que yo figuro, pero en especial para las que abogan por la pureza intrínseca de las mujeres, en oposición a la maldad innata de los hombres. Pero ni unas ni otros nos portamos como ángeles o diablos por una fatalidad biológica, sino debido a un proceso educativo (dentro y fuera de las escuelas). Todos podemos degenerar hasta la ignominia si nos creemos el parámetro de lo correcto y lo incorrecto, de lo permitido y lo prohibido. Apenas el fin de semana asistí a un club femenino de lectura en Cuernavaca, y aunque ha sido bautizada como la Ciudad de la Eterna Primavera, sus noches de enero son frías y por eso me puse pantalones de cuero en color vino: un pudor raro en mí, casi una excentricidad. No obstante, sufrí un trago amargo porque, para mi sorpresa y disgusto, la presidenta del club –una abogada de 30 años, de nombre Sandra Segoviano, a quien nunca antes había visto–, con la excusa de estar bajo los efectos del alcohol, me insultó frente a las demás invitadas por estar vestida como “una cualquiera”. Pero en su mala copa no se percató de que ella misma traía puesta una blusa strapless en pleno invierno: contradicción pura.

Ya sea propio de una santa o de una prostituta, el atuendo siempre será un pretexto de hombres y mujeres autoritarios para ejercer la violencia machista y desfogar con las incautas sus más hondos resentimientos.

Por las razones aquí expuestas, veo con recelo las estrategias para reforzar el control sobre la ropa de las mujeres y el uniforme neutro no es la excepción: representa más bien otra medida conservadora disfrazada de buena voluntad hacia las niñas y por eso no la celebré en su momento con bombo y platillo, como tantos lo hicieron sin advertir sus triquiñuelas. En su ensayo Acoso: ¿denuncia legítima o victimización?, Marta Lamas nos ha alertado del peligro de confundir los intereses de los grupos feministas con los de los grupos tradicionales o religiosos, y éste es un ejemplo de dicha mezcolanza.

Si lo menciono hasta ahora es porque el incidente en el club de los insultos me dejó constancia una vez más, a mis 34 años, de que los pantalones femeninos son sólo un escudo de utilería. ¿Qué ocurrirá si se extiende su uso en las primarias y, un buen día, una niña aparece vestida de falda, cuando pudo haberse puesto pantalones? Sin duda será la nueva oveja negra. La acusarán de ser una pequeña provocadora, que intenta robar cámara y enseñar los calzones a los compañeritos de clase, como nos ocurre a las mujeres adultas cuando mostramos las piernas en reuniones sociales. De hecho, aunque en universidades como la UNAM no existe un código explícito de vestimenta, también ahí nos exponemos a sufrir discriminación por usar falda y maquillaje, incluso en facultades supuestamente abiertas y progresistas como la de Filosofía y Letras, donde la gente es tan leída y tan sabida, pero en la práctica refrenda con uñas y dientes los estereotipos de género, como lo viví en carne propia durante mis estudios de maestría. De seguir por ese camino regresaremos al siglo XVII, época en que, según cuenta Sor Juana Inés de la Cruz, una mujer sólo disponía de un recurso para asistir a la escuela: disfrazarse de hombre.

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DEL ARTE PÚBLICO EN AGUASCALIENTES

Paisaje, naturaleza, arte y sociedad: El Ocote Testigo Vivo

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JAIME LARA ARZATE

a noción de paisaje refiere a la naturaleza transformada, artificial, que hace alusión simbólicamente al paraíso que se ha intentado representar el entorno mediante la construcción de jardines, obras de arte y ciudades, el mundo natural que per se se encuentra en un continuo de transformación, de cambio, el cual ha adquirido una fisonomía que en cierta medida ha sido modelado por la actividad humana que lo adecúa deliberadamente a sus propias necesidades, en el lugar donde los grupos humanos establecen sus reacciones sociales y de producción, degradando, alterando o eliminando, gradual o abruptamente los ecosistemas sobre los cuales se alzan los asentamientos humanos.

Ello ha quedado registrado por ejemplo, en obras de arte de todo tipo producidas en periodos históricos disímiles en diferentes latitudes y modos de ver e interpretar el mundo, de concebir los entornos geográficos de los asentamientos, incluidos no sólo las representaciones occidentales que son un registro de la huella natural, o de otras a veces irreversibles producidas por humanidad, a la que se ha sometida la naturaleza.

En el país este género de origen romántico, considerado por las posturas etnocentristas de la crítica del arte como un “un arte menor”, ha sido cultivado por artistas como el realista José María Velasco, el telúrico Dr. Atl, el impresionista Joaquín Clausell, el experto en procedimientos artísticos Luis Nishizawa, y por último, Nicolás Moreno, quienes son los de mayor visibilidad, representando Nicolás, el que podría ser el último de los pintores de trascendencia entre los paisajistas mexicanos; o de aquellas representaciones producidas por artistas anónimos precursores de la Escuela de Pintura al Aire Libre de Santa Anita, de la primera mitad de siglo del siglo pasado en la Ciudad de México, esfuerzo pedagógico y de índole social devalorado por algunos por su intrascendencia y nulo aporte al arte del país, (sic).

Ejemplificando lo anterior se encuentra la obra pictórica del siglo XIX, de José María Velasco, en cuyos cuadros se aprecian escenas bucólicas de la vida campestre mexicana, en entornos idealizados, prístinos, cristalinos, de atmósferas diáfanas, que al parecer jamás habían sido alcanzados por la acción del hombre y sus tecnologías, es decir campos abiertos, grandes extensiones de tierra que sugieren la conservación de los ecosistemas, pero que al transcurrir de los años, constataríamos la desaparición y la degradación de éstos ante el modelo económico y social imperante, la explosión demográfica, la migración del campo a la ciudad, la ausencia u omisión de políticas o leyes de regulación y la corrupción en distintas esferas de la vida pública, factores entre otros, que han propiciado el desordenado crecimiento de la zona metropolitana que ocupa el Valle de México y sus alrededores, tal como ocurre en la actualidad con la mancha urbana en la capital del estado de Aguascalientes la cual adquiere dimensiones de metrópoli que conurba a los municipios adyacentes.

Se dan entonces diferencias no biológicas que se denominan culturales, que son la vía para el encuentro y la relación, entre el hombre inteligente o el hombre capaz de entender, con la cultura y el medio ambiente, que se proponen entre sí, la producción de elementos necesarios para la vida, lo cual deviene en la configuración de aspectos sociales, económicos y ambientales, dejando vestigios de la capacidad productiva sobre el territorio a través de su organización social, de sus tecnologías, que suceden a instituciones políticas y sociales, además de profundas manifestaciones afectivas y un discernimiento moral como guía de la consciencia para la relación entre pares, su propia autorregulación y el entorno.

Manifestaciones sociales e individuales que al tiempo (parte de la evolución cultural) son tangibles e intangibles producto de la creatividad, del trabajo y la mente humana, que reúnen a un sinfín de grupos que conforman a la especie en expansión de su diversidad cultural que posee un lenguaje simbólico distintivo para comunicarse y diferentes formas de hacerlo, una organización basada en la división social del trabajo, ya que se considera toda obra humana como se ha mencionado, naturaleza transformada.

En Aguascalientes han existido acercamientos desde el arte con base en esta noción y compresión de paisaje, a través de proyectos artístico-sociales en localidades del estado para relacionar a un colectivo de producción artística conformado por jóvenes artistas emergentes y a algunos profesores de la Universidad de las Artes, (institución educativa adscrita al Instituto Cultural de Aguascalientes), en un ejercicio de práctica social que ha vinculado a los creadores visuales con la población de la comunidad rural de El Ocote, (localidad como otras expulsora de sus habitantes que emigran en búsqueda de una mejor calidad de vida), de esta entidad federativa, en la que también en paralelo a este contexto, se dio la participación de una asociación conformada por un grupo de científicos, principalmente biólogos, denominada Asociación Civil para la Conservación de la Biodiversidad en México, Natura Mundi, quienes impulsaron la participación comunitaria en actividades de conservación y recuperación ambiental; y por otro lado, con el apoyo del Instituto Nacional de Antropología e Historia, Centro INAH y del Instituto Municipal Aguascalentense para la Cultura.

Los actores de esta intervención multidisciplinaria, científica, cultural y artística, muestran una clara preocupación sobre los ecosistemas natural y humano, que se erige en una de las tipologías del arte público en el entorno natural de carácter experiencial la cual se funda en el andar sobre el terreno como acto estético y se sostiene en la memoria e historia del territorio con todos sus componentes y acepciones, da cabida a la comprensión de que los habitantes del lugar, han creado un paisaje único producto de la naturaleza y de la cultura, que es característico del actuar histórico de la humanidad, que le da usos antrópicos para la explotación de recursos que se traducen en actividades productivas, agrícolas y ganaderas de determinada intensidad e impacto, asentados allí con una definida densidad poblacional, que por consiguiente y de manera paralela, al darse las relaciones sociales, le adaptan para la confección del hábitat que posee un antecedente prehispánico, hoy arqueológico y patrimonial, que trascendió el uso no sólo estacional del lugar sino permanente de los grupos humanos que antecedieron a otros indómitos en el sitio, que crearon vínculos emocionales y psicológicos

que los habitantes de la comunidad comprenden y proyectan sobre ese entorno que se incuba en un particular contexto social, cultural e histórico.

Miramos, interpretamos y transformamos el mundo a través de la cultura, la cual abarca entre otros elementos, saberes, valores, estructuras sociales y religiosas, artísticas e intelectuales que caracterizan en particular a los grupos humanos quienes durante el transcurrir de los años y generaciones en el entorno escogido en sociedad para la vida, para habitar, producir y soñar, perfeccionaron el hábitat surgiendo con ello las ciudades, cultivando a la par su realidad interior, modificando la esencia de su ser, su naturaleza interior (natura naturans), como lo hizo físicamente con la naturaleza exterior (natura naturata), experimentando la unión complementaria que se da entre hombre y naturaleza y que a la postre se desequilibraría con respecto al uso y explotación de los sistemas naturales que escasamente han sido valorados hasta nuestros días.

El arte puede desempeñar un papel en la generación de innovadores relaciones con la naturaleza y la sociedad, ya que las obras artísticas concentran en su esencia la importancia social, política, económica y humana, cuyos tópicos no son indiferente a estos artistas que muestran una excepcional sensibilidad con alcance social, que propone también el papel “…del artista en la educación del público para comprender nuestra situación ecológica y como el artista puede servir para renovar el sentido de un feliz equilibrio entre el hombre y su ambiente”, como lo ha puntualizado Gyorgy Kepes.

Las obras artísticas producidas in situ por estos creadores de actitud naturalista, salen del estudio para conectar con el mundo material e inmaterial para anclarse en ese universo, son el hilo conductor que muestra ese paisaje humano, que participa de la identidad entre los habitantes que aún quedan en ese lugar, que preserva la memoria y valora la biodiversidad, a través del dibujo, la gráfica, la pintura y la fotografía, que es explorada mediante el retrato realizados a los vivos, a los muertos o los ausentes, ya sean niñas, niños, jóvenes, adultos o ancianos; o bien conectando con la fauna doméstica y silvestre, con la fuerza y contundencia de veracidad que otorga el paisaje como género artístico que aquí se cristaliza en una práctica etnográfica como registros de una realidad vivida, situada y contextualizada.

Obras presentadas en el Museo Multidisciplinario del lugar, cuyo proyecto autogestivo El Ocote Testigo Vivo, 2016, entregó a la comunidad como tributo para el goce y disfrute, tal como lo expresó el dramaturgo irlandés Bernard Shaw, como si se tratase de un espejo que más allá de permitirles verse el rostro, les permitió verse el alma, diríamos a ambos actores, pobladores y artistas, en un día de fiesta comunitaria que hoy asoma a la memoria para trascender en el tiempo, en este gélido día de invierno en el que aún están presentes entre nosotros, los ausentes, que emigrarán estacionalmente cuando los ciclos de la naturaleza prescriban la hora de ese destino. arteparalelo21@live.com

Estribo

Y tal vez no haya paz en este mundo, para nosotros o para cualquier otra persona, no lo sé.

Pero sí sé que, mientras vivamos, debemos permanecer fieles a nosotros mismos.

Kirk Douglas (1916-2020) como Espartaco DIRECTOR FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS

JUEVES 6 DE FEBRERO DE 2020

CIII Aniversario de la Promulgación de la Constitución de 1917 Staff La secretaria general de Gobierno, Siomar Eline Estrada Cruz, llamó a la sociedad en general a fomentar una cultura de respeto al Estado de Derecho, ya que donde no impera la ley, prevalece la injusticia y la anarquía.

En la conmemoración del CIII Aniversario de la Promulgación de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917, la funcionaria estatal dijo que el respeto irrestricto a la ley, el fomento de la cultura de la legalidad y la participación ciudadana, se mantienen como pilares fundamentales del Gobierno del Estado en su contribución al fortalecimiento de la vida democrática de Aguascalientes.

Precisó que a sus 103 años de creación, la Carta Magna es un cuerpo legal vivo y en constante desarrollo, ya que hoy como ayer continúa vigente el clamor social por un Estado de Derecho pleno y por la erradicación de las injusticias sociales.

En el evento cívico que se realizó en la Escuela Secundaria General No. 15, la titular de la Seggob dijo que hablar de la Constitución es hablar de un México de pie, pero sobre todo es compartir con los próceres que nos antecedieron, la convicción de apostar por el Estado de Derecho y privilegiar el diálogo en la solución de los conflictos.

Subrayó, es que la conmemoración de la promulgación de la Constitución Política de México no debe recordarse sólo

El respeto irrestricto a la ley, la cultura de la legalidad y la participación ciudadana son elementos clave en el fortalecimiento de la vida democrática | Foto Seggob como un hecho histórico, sino como una oportunidad para tomar conciencia del México en el que hoy vivimos y de la importancia de resolver las controversias siempre con un apego irrestricto a la Ley. Llamó a todos los servidores públicos y a la sociedad en su conjunto a conducirse siempre bajo los valores que garantiza la Carta Magna, como la honestidad, objetividad, certeza jurídica, integridad y respeto pleno al estado de derecho.

Como parte de la ceremonia se realizaron los honores a la Bandera y se presentó una estampa musical a cargo de la compañía de danza escénica El Ombligo

Necaxa y Rayados dividen puntos en Aguascalientes

de la Luna; además de que se entregaron reconocimientos a los alumnos que obtuvieron el mejor promedio en el primer trimestre del ciclo escolar 2019-2020.

Acompañaron a la secretaria general de Gobierno la magistrada presidente del Supremo Tribunal de Justicia en el Estado, Gabriela Espinosa Castorena; el Secretario de Seguridad Pública del Estado, Porfirio Javier Sánchez Mendoza; el fiscal general del Estado, Jesús Figueroa Ortega; la diputada Natzielly Rodríguez Calzada; y el director general del Instituto de Educación de Aguascalientes, Raúl Silva Perezchica, entre otras autoridades civiles y militares.

La Purísima...Grilla José Luis Eloy Morales Brand Alan Santacruz Farfán Fernando Granados Eric Azocar Gabriela Lira Jaime Lara Arzate

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En la UAA se ha reducido el uso de medio millón de botellas de plástico

Los Rayos del Necaxa recibieron a los Rayados de Monterrey en el Estadio Victoria en lo que fue la reposición del juego correspondiente a la Jornada 1 de la Liga BBVA MX. El partido terminó empatado a dos goles, Juan Delgado y Rodrigo Noya se hicieron presentes en el marcador por el equipo de Aguascalientes. El domingo, los Rayos enfrentarán a los Bravos en Ciudad Juárez como parte de la Jornada 5 de la Liga BBVA MX | Necaxa

Gracias a la instalación de 40 Fuentes de Hidratación distribuidas en los diferentes Campus de la Universidad Autónoma de Aguascalientes, se ha logrado reducir significativamente el uso de botellas de plástico en la institución. Desde el mes de octubre a la fecha, estos dispositivos que, además, funcionan como bebederos, han provisto a la comunidad universitaria de más de 244 mil litros de agua mediante cilindros o algún otro envase, lo cual se traduce en la reducción de más de medio millón de botellas de pet de 500 mililitros. De esta forma, la UAA continúa colaborando con el cuidado del medio ambiente y posicionándose como una universidad más verde. | UAA