Bonne et heureuse année 2013 à tous les taxis L'INFO DU MONDE DES TAXIS
100% NEWS NUMÉRO 2 /// 1er JANVIER 2013 Directrice de Publication : Hélène Manceron
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Transport de malades assis : Les taxis manifestent leur inquiétude
onne année et bonne santé à tous ! Quoi que... Comment souhaiter, sans ironie, une « bonne santé » à la profession ? Avec le décret d’application du projet de loi de financement de la Sécurité sociale en cours de rédaction, les professionnels du transport de malades – taxis e décret d’application mettant en place les zones d’exet ambulances – sont sur le qui-vive, craignant de voir 2013 périmentation de réorganisation des transports de se terminer très mal pour leurs entreprises s’ils sont exclus malades par les agence régionales de santé est en cours d'une activité qu’ils accomplissaient jusqu'alors à la plus de rédaction. Alertés par l’article 44 de la loi de financement grande satisfaction des patients. de la sécurité sociale qui prévoit la mise en place d’appel Même si nous avons échappé à la fin du monde (les Mayas d’offres risquant de favoriser les grands groupes de transport, ne sont plus ce qu'ils étaient...), l’année 2012 s’est achevée sur les taxis n’avaient obtenu jusqu’à présent aucune écoute proun horizon économique sombre et des perspectives indécises bante des pouvoirs publics sur leurs propositions de solupour l’entrepreneur individuel. Certes, on observe çà et là, tions d’optimisation du transport de malades. Sous le front au gré des départements, des signes encourageants : dans le uni de leurs organisations représentatives, les professionnels transport et le service à la personne, des chefs d’entreprise ont déclenché des manifestations témoignant de l’ampleur taxi innovent pour améliorer leur service et faire face à de leur inquiétude pour la survie de leurs entreprises. Avec l’évolution de la demande ainsi qu’au développement de la Inquiets de la survie de leurs une manifestation nationale annoncée pour le 10 janvier proentreprises, les professionnels chain, l’année 2013 commencera sous tension. concurrence. Des coopérations entre petites entreprises se ont alerté l’opinion publique. >>> suite de l’article page 3 développent, remportant déjà quelques succès qui laissent bien augurer de leur avenir. Reste que le mouvement d’organisation massive de la profession en réseau national puissant et structuré semble faire plus lentement son chemin. Afin de recueillir vos témoignages, avis, points de vue, nous avons le plaisir de contacter régulièrement l'un d'entre vous pour votre newsletter. À chaque fois, c’est une rencontre avec endredi 21 décembre, le ministère de l’Écoun chef d’entreprise individuel, la découverte d'une situation nomie a publié au Journal officiel l’arrêté qui actualise les tarifs taxis pour 2013. Il a été particulière que nous avons le privilège de vous faire partager. À chaque fois, malgré les différences entre urbains et décidé d’une augmentation de 2,6 % qu’il reste à ruraux, taxis de jour et nuiteux, vous nous offrez le visage décliner département par département, un chiffre d'une profession qui souhaite à toute force faire rimer liberté à rapporter au taux de l'inflation qui devrait touravec solidarité. ner autour de 2 %. Parallèlement à l’augmentation du prix de leur service, les taxis devront cependant Un atout que plus d'un vous envie en ces temps difficiles. À vous et à vos proches, nous adressons nos meilleurs vœux assumer une nouvelle hausse de leurs charges d'expour l'année 2013 ! ploitation qui, hélas, ne se résument pas simple- Parus le 21 décembre dernier, les tarifs devront attendre d’être déclinés par La Rédaction ment au prix des carburants !
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Actualisation des tarifs 2013
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erbalisations abusives, pratiques déloyales de la concurrence... : Les taxis parisiens en ont plus qu'assez ! Aussi, lundi 3 décembre dernier, ils ont décidé d'exprimer leur ras-le-bol. A l’appel des organisations professionnelles FTI-75, SUD, FO, GESCOP et CFDT, 160 taxis ont manifesté devant la gare du Nord. Bernard Boucault, préfet de police de Paris, n'a pas tardé à leur apporter son soutien dans un courrier d’instructions réclamant une sévérité renforcée à l'encontre des pratiques illicites.
territoires pour être appliqués
remière zone aéroportuaire nationale, l’aéroport Paris-Charles de Gaulle peut parfois s’apparenter à une jungle. En pleine transhumance des fêtes de fin d’année, le service taxi se doit d’être optimum. Pari difficile… Dès novembre dernier, Aéroports de Paris avait réuni représentants de la profession et représentants des forces crédit : ADP de l’ordre pour présenter les résultats de la compléPour optimiser la gestion du service taxi, mentarité taxi/aéroport pour 2012.
ADP organise annuellement une réunion des professionnels.
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Aéroport : une concertation constructive à CDG >>> suite de la première page
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e 13 novembre dernier, Aéroports de Paris (ADP) a réuni près de 25 représentants des taxis parisiens et des forces de l’ordre pour présenter les résultats de la complémentarité taxi/aéroport pour 2012. Tous les interlocuteurs clefs de l’activité taxi sur la zone avaient répondu présent. La préfecture de police était représentée par des membres du bureau des taxis ainsi que par des Boers. La PAF – la police de l’air et des frontières –, le partenaire technique ADP ainsi que les représentants des chauffeurs et des centraux radio ont pu échanger pour une optimisation de l’activité taxi sur la zone.
Résultats d’activité et de qualité
En 2012, le flux moyen est de 700 taxis par jour. A noter la baisse de ce nombre de taxis/jour malgré la fin de la limitation à deux passages et un trafic aérien en progression de 1,2 %. La faute à… « la progression des autres modes de transport », dixit le compte rendu de réunion. Néanmoins, l’enquête qualité menée par ADP auprès des clients sur les terminaux est plutôt satisfaisante, mis à part au TG2. En effet, avec plus de 90 % de satisfaction au T2E et au T1, il semble que les moyens de signalisation, la rénovation des espaces de déplacement pour les passagers ainsi que la présence d’agents pour informer la clien-
En 2012, l’activité taxi a baissé malgré une augmentation du nombre de passagers tèle et dissuader les transporteurs clandestins aient été déterminants. Malgré ces résultats encourageants, certains dysfonctionnements perdurent, affectant un faible pourcentage de clients, certes, mais néanmoins de façon significative.
Une pression active sur l’exercice illégal
Sur un espace qui accueille plus de 61 millions de passagers par an, il est normal que prolifèrent tous les types de transport, la plupart sont légaux, mais pas tous... Dès lors, la lutte contre l’activité illégale de taxi reste une priorité, comme en témoigne la forte présence des forces de l’ordre en charge de la sécurité de la zone aéroportuaire ainsi que des experts du transport de personnes, en particulier lors de cette réunion. Diffusion de messages d’information et de pré-
Publication : LNM communication Rédactrice en chef : Hélène Manceron helene.manceron@gmail.com Avec la collaboration de Laurent Thelliez Conception graphique : Stanislas Marçais / JUKASTAN
crédit : ADP
Malgré la fin de la limitation à deux passages l’activité taxi a baissé. Circulation et stationnement apparaissent comme les clefs de l’optimisation du service sur la plateforme aéroportuaire. vention pour mettre en garde les clients, pré- comme trop long. En 2012, certains transferts de sence renforcée des agents, le bénéfice de ces vols ont eu comme conséquence une augmentamesures destinées à endiguer le racolage à l’aéro- tion du trafic routier sur la zone aéroportuaire, port a pu être mesuré par l’enquête de satisfac- ce qui a rendu l’accès aux T2E et 2F impratition. Parfois, les forces de l’ordre doivent faire cable. Quant à la tentative d'achalander la staface à des situations plus complexes, mais les ac- tion du T2G en partant de la zone tampon, elle tions conjuguées de la PAF et des Boers finissent s’est soldée par un échec. Outre la circulation, par porter leurs fruits : après une investigation les problèmes de stationnement temporaire que de près de 6 mois, un nécessite la dépose du client La synergie des forces de Police a permis de réseau de transporteurs ne sont toujours pas réglés. démanteler un réseau de transporteurs illégaux illégaux a été démanteLe dialogue de sourds entre lé. Seule déception, les contrevenants n’ont écopé taxis et autocaristes concernant le stationnement que d’une peine d’amende… Mais le travail en- sur le parking pro du terminal 2E est une bonne gagé quotidiennement par les Boers auprès du illustration de ces dysfonctionnements. Dans un tribunal de Bobigny devrait permettre d’éviter souci d'amélioration, ADP définira des places de les récidives et de sanctionner de plus en plus stationnement supplémentaires pour les véhilourdement. Reste la difficulté de verbalisation cules légers dans les parkings pro E et F courant pour exercice illégal de la profession de taxi car 2013. les policiers sont tenus de faire la preuve de la Le développement de la complémentarité taxi/ transaction entre le client et le conducteur, ou aéroport sur l’aéroport Paris-Charles de Gaulle obtenir que le client porte plainte, ce qui n’est demande une attention de tous les acteurs du pas une mince affaire lorsque l’on a affaire à un taxi parisien. Devant faire face prioritairement aéroport qui a vu transiter plus de 4,5 millions à la satisfaction des clients et à la lutte contre de passagers pour le seul mois de novembre… l’exercice illégal de la profession de taxi, les représentants de la profession doivent également Circulation et accessibilité Hélas, l’exercice illégal de la profession n’est pas anticiper une multitude de détails concrets aux le seul point noir sur l'emprise de CDG. Circu- fins d’optimiser le service taxi sur la zone aérolation et dépose des clients sont un vrai parcours portuaire. De nombreux aménagements ont été du combattant. Les mauvais résultats de satisfac- décidés pour 2013, chacun suivra avec intérêt tion des passagers du terminal 2G sont notam- leur mise en œuvre pour un meilleur service ment motivés par un temps d’attente considéré taxi.
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Chers Ami(e)s, nous vous informons de la parution au Journal officiel en date du 21 décembre 2012 du décret relatif à l’augmentation des tarifs de taxis de 2,6 %. Il appartient aux présidents des organisations départementales de se mettre en rapport le plus rapidement possible avec la préfecture dont ils dépendent afin de leur proposer la répartition souhaitée de cette augmentation, sur la base des différents composantes de la course moyenne. […] N’hésitez pas à nous contacter pour toutes questions relatives au calcul de la course moyenne. » À peine le décret paru, l’UNT a diffusé l’info
de finir étranglés par l'augmentation de leurs charges ! En sus d’une croissance continue du prix des carburants –+ 4,5 % sur le gazole en 2012*, malgré une baisse modérée en novembre et décembre –, les taxis devraient voir leurs cotisations d’assurance s’alourdir. Dans son dossier récapitulatif des principales augmentations de tarif pour 2013 « Ce qui change au 1er janvier 2013 » paru le 21 décembre dernier, le magazine L’Express a répertorié toutes les prévisions annoncées des assurances. Pour Axa, la hausse moyenne sera de 1,5 % en Entre l'augmentation du carburant et celle des charges d’exploitation, l’actualisation automobile. Direct Assurance, pour 2013 des tarifs taxi risque de n’avoir qu’un faible effet sur les entreprises. sa part, prévoit sur son site www.u-n-t.fr. Il faut dire que pour + 1,5 % de hausse pour l'automobile en cas de les taxis, la marge de manœuvre est étroite : soit renouvellement de contrat comme pour les ils appliquent le nouvel arrêté des tarifs dès sa nouveaux clients. Generali a annoncé + 3 % préparution et augmentent leurs prix, s'exposant à vus en automobile. Pour MMA, les cotisations perdre une partie de leur clientèle et voir bais- des contrats auto seront relevées de 2,5 % en ser leur chiffre d'affaires, soit ils choisissent de moyenne. La MAAF se distingue plutôt avanne pas répercuter immédiatement cette hausse tageusement avec une augmentation qui se can– légale, soulignons-le – ... et courent le risque tonne à 0,9 % en automobile. Enfin, les assurés
de la Matmut devront débourser en moyenne 2,2 % supplémentaires pour le contrat de leur véhicule. Mentionnons enfin la hausse des assurances habitation qui, même si elles ne font pas partie des charges, concernent également les taxis propriétaires de leur logement : cette hausse s'échelonne de 1,5 %... à 7 % pour ces mêmes compagnies d'assurance ! 2013 est également l’année d’application du nouveau barème du malus automobile, qui devrait entrer en vigueur au 1er janvier. Ce nouveau barème impactera surtout les routières puissantes et les 4x4, tout comme il pénalisera davantage les véhicules à carburation essence que les diesels. Le barème des bonus, revu cet été, est quant à lui reconduit. A noter que selon les données du ministère de l'Ecologie, les véhicules « malussés » devraient représenter 18,10 % des ventes totales en 2013, contre 16,3 % en 2012. Tandis que la part des « bonussés » devrait passer de 21,1 % à 34,90 %. Espérons que la planète n'en tournera que plus rond… * Source UFIP
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Mobilisons-nous pour que le transport médical ne devienne pas du ramassage ! », « L’exclusion des appels d’offres, c’est la mort du taxi ! » ont scandé certains manifestants lors des actions organisées dans les départements par la profession pour alerter l’opinion et les pouvoirs publics.
Crédit : fnti25
L’expérience du transport scolaire
Ne pouvant pas passer sous silence les conséquences de l’application de l’article 44 notamment dans les territoires ruraux et périurbain, certains professionnels ont manifesté. Difficile de faire comprendre les enjeux de la situation à une opinion publique parfois uniquement intéressée qu’à ses conditions de circulation.
L’article 44 de la loi de financement de la sécurité sociale prévoit de réorganiser les transports de malades dans un objectif de réduction budgétaire. Pour ce faire, les ARS, agences régionales de santé, soumettront leur demande de transports à des appels d’offres et non plus au conventionnement des entreprises comme c’est le cas actuellement. Pour exemple, selon la formulation du cahier des charges des appels d’offres, les petites entreprises de transport pourraient être misent automatiquement hors jeu si les lots proposés reposent sur un volume de transport démesuré. Les conséquences de ce genre d'appels d’offres, beaucoup de professionnels du transport scolaire s’en souviennent. En effet, combien de départements ont vu l’organisation de leurs transports scolaires mis à sac depuis les trois dernières années. Des conseils généraux aveuglés par l’urgence de faire des économies tous azimuts ont émis des appels d’offres pour choisir une organisation « plus rentable » du transport scolaire dont ils ont la charge. De grands groupes, sous-traitants bien implantés auprès des services publics, ont proposé des tournées à prix cassés, amortissant leurs >>> suite de l’article page 4
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elle devra également tenir compte de la capacité et ambulanciers venus de la région Poitou-Charentes et du Limousin ont organisé un convoi et de mobilisation de la profession à ce sujet. Ce sont les taxis de Franche-Comté qui ont ou- une opération escargot dans les rues de la ville. vert la danse, le 11 décembre dernier. Mercredi A l’issue du parcours, une délégation d'une dou19 décembre, ce sont les taxis de Provence-Alpes- zaine de personnes a été reçue à l'ARS par son Côte d'Azur mais également ceux des Bouches- directeur général adjoint qui s'est montré rassudu-Rhône qui ont manifesté leur inquiétude rant… pour l’immédiat ! en se donnant rendez-vous à Marseille. Leur Manifester et réagir. regroupement a bloqué les principaux accès à la Sur les blogs Internet et les réseaux sociaux, les cité phocéenne jusqu'à 14 h. « Il est vrai que, vu témoignages et les messages de solidarité entre la manière dont la ville est généralement embou- taxis de France montrent la force de la profession. teillée, ça risque quand même de mettre un sacré Pendant que certains manifestent et alertent le b... », présageaient les responsables syndicaux grand public sur les conséquences de l’exclusion dans les médias. Selon le journal Le Parisien, des taxis du transport de malades, d’autres orgaLes territoires sous pression Mais les taxis semblent avoir fait le choix de ne de 800 à 1000 taxis avaient répondu à l’appel du nisent les conditions pour pouvoir faire face aux pas se laisser exclure sans résistance du trans- front uni des organisations proTransports scolaires et transports de malades assis sont des activités port de malades. En écho au travail de sensibili- fessionnelles départementales. essentielles pour les taxis ruraux et périurbains sation du Parlement réalisé par les organisations Malheureusement, aucune déléprofessionnelles lors des lectures du projet de gation n’a été reçue à l’agence régionale de santé. grands groupes de transport. Comme en Chaloi, députés et sénateurs continuent d’interroger Difficile de faire comprendre les enjeux de la rente, où la synergie positive entre l’organisation et d’alerter la ministre de la Santé, Marisol Tou- manifestation aux médias et à l’opinion publique professionnelle taxi départementale UNT 16 et raine, sur « les préoccupations des taxis et am- mais les revendications « d’abandon complet de la chambre de métiers et de l’artisanat a permis bulanciers, et plus particulièrement ceux exer- l'article 44 et du gel des créations de voitures de de créer une coopérative de transport qui, pour çant en milieu rural ou périurbain » comme l’a tourisme avec chauffeur » semblent avoir été lar- la première fois, réunit des taxis et des ambulanciers. « On est aujourd'hui à 200 véhicules et 38 dernièrement écrit Daniel Laurent, sénateur de gement diffusées. Charente-Maritime dans sa question transmise Au même moment, une mobilisation de pro- entreprises qui souhaitent se regrouper. On sera le 13 décembre au ministère des Affaires sociales fessionnels du transport de personnes était en mesure de présenter un projet opérationnel et de la Santé. La réponse sera pour 2013 mais également organisée à Poitiers. 150 à 200 taxis à la mi-janvier », déclarait son représentant Bruno Forgeneuf à la Charente-Libre. Le principe : répondre aux appels d'offres de l'ARS pour les « sorties hospitalières » et les trajets entre l'hôpital et le domicile ainsi que permettre de « grouper les courses » et de véhiculer trois passagers sur un trajet au lieu de déplacer trois véhicules, etc. Chefs d’entreprise et professionnels du transport de malades, taxis et ambulances sont volontaires pour s’inscrire dans la logique de maîtrise des coûts de la filière santé, même si elle ne peut compter que sur un seul client fragile, la Sécurité sociale... « Avec une population vieillissante, un service social à rendre, les déserts médicaux, la profession n'est pas condamnée », rappelait aux journalistes Philippe Dufour, une figure de la profession, président de l’UNT 16, qui s'apprête à céder son entreprise à des coopérateurs. Le contexte est difficile mais les transporteurs de malades semblent volontaires pour faire évoluer leur activité et satisfaire la demande toujours croissante et à moindre coût des organismes de santé. Une mobilisation nationale est annoncée le 10 janvier. D’ici là, espérons que la trêve des confiseurs aura profité aux organisations professionnelles pour faire évoluer le dialogue avec des pouvoirs publics qui, pour l’instant, ont agi sans Besançon, Marseille et Poitiers, les taxis ont organisé des actions sur le terrain concertation. dont les médias ont fait un large écho coûts sur de très gros volumes de transports ou simplement investissant dans le « développement du service à la personne »... Ne pouvant sous-enchérir sur les tarifs, certaines entreprises de taxi ont dû urgemment se diversifier quand d’autres ont été étranglées par cette perte d’activité. Bien évidemment, à des tarifs aussi bas, les salariés des grands groupes n’ont pu assurer la qualité de service attendue et, face à l’insatisfaction, les donneurs d’ordre ont exigé le retour de cette qualité. « Sans souci », ont répondu les grands groupes... qui ont alors sereinement augmenté leurs prix !
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crédit : Préfecture de Police
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our protester contre les condi- Tout d’abord, je vous demande de veiller tions de circulation et de sta- avec la plus grande sévérité à l’occupationnement dans la capitale tion des stations de taxi par des véhiainsi que leurs verbalisations inces- cules en stationnement illicite, pratique santes, les taxis parisiens ont été obli- très handicapante pour l’exercice de leur gés d’embouteiller la chaussée pour se activité par les taxis. Sur le plan du faire entendre. Lundi 3 décembre der- principe, cette situation est également nier, ils s’étaient donné rendez-vous à inacceptable puisque que les taxis paril’un des points noirs Le préfet de Police a demandé une grande sévérité à l’égard de la capitale : la gare du stationnement illicite dans les stations de taxi. du Nord. La réponse du préfet de police de Paris ne s’est pas siens sont assujettis à une redevance lui fait attendre. Le 18 décembre, Bernard conférant un droit exclusif à ce stationBoucault a adressé une note d’instruc- nement. tions au directeur de la sécurité de Votre vigilance sera également renforcée proximité de l’agglomération pari- concernant la fréquentation des cousienne ainsi qu’au directeur de l’ordre loirs réservés aux bus et aux taxis par public et de la circulation. Nous vous des véhicules non autorisés. J’appelle en restituons de larges extraits qui votre attention sur le fait que les voitémoignent de l’écoute dont ont béné- tures de tourisme avec chauffeur (VTC) et les véhicules ressortissants de la loi ficié les taxis parisiens. d’orientation pour les transports intéUn respect strict du stationnement rieurs (LOTI), comme par exemple les et des voies de bus « Malgré la baisse de circulation auto- shuttles, ne peuvent en aucun cas frémobile constatée ces dernières années, quenter ces couloirs. » le stationnement et la circulation dans VTC, Loti et deux-roues sous surveillance Paris, connaissent d’importantes ten- vidéo sions, avec pour conséquence récur- « De même, vous veillerez à interdire de rente l’utilisation indue des places de stationner des véhicules à deux ou trois stationnement et voies de circulation roues motorisés effectuant le transport réservées à certains usages. Dans ce de personnes à titre onéreux sur le trotcontexte, l’accent doit être mis par les toir ou sur les emplacements non autoservices de police sur la répression d’un risés pour ce type de véhicules. En effet, ces pratiques intrinsèquement gênantes certain nombre de comportements.
Bernard Boucault, nommé depuis le 30 mai 2012 Préfet de Police de Paris. Ayant entendu les difficultés dénoncées par les taxis parisiens lors de leur manifestation à la Gare du Nord, il a donné instruction pour recadrer la situation. ont souvent pour objet la recherche de clients sur la voie publique ou dans les gares, pratique interdite à ces véhicules. […] Vous me rendrez compte périodiquement de votre action dans les domaines visés par les présentes instructions et me ferez part de toutes difficultés rencontrées dans leur application. Ces instructions pourront pour certaines être également mise en œuvre dans le cadre de l’expérimentation de vidéo-verbalisation que la direction de l’ordre public et de la circulation mènera prochainement. » Une détermination qui, renforcée par les moyens nécessaires à sa mise en œuvre, devrait rendre aux taxis la possibilité de servir leurs clients sans perdre à nouveau une journée de travail.
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