ORGANO UFFICIALE ADERISCE A Spettacolo viaggiante: Il punto sul gioco automatico Parchi divertimento: Ecco il fondo Fri-Tur Il Meeting dei parchi avventura Edizione di successo
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2023 •
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#1-2
GENNAIO
FEBBRAIO
LXI
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Editoriale di Maurizio Crisanti • Vicedirettore
Mesi importanti per i nostri settori. Lavoriamo a due temi importanti per lo spettacolo viaggiante, gli importi insostenibili del canone demaniale e la questione energetica. Per i ministeri competenti il canone demaniale per le attrazioni è solo un aspetto secondario del problema generale delle concessioni, relativo soprattutto ai balneari. Lo spettacolo viaggiante si è trovato a inserirsi in un tema molto più complesso, legato a direttive europee, in quanto le concessioni demaniali “ad uso turistico-ricreativo” ricomprendono, purtroppo, settori molto vari e con caratteristiche del tutto diverse.
Lo spettacolo viaggiante si vede oggi applicare un canone minimo di oltre €3.700 euro, a prescindere dalla durata della concessione e dalla superficie occupata. Operare con una attrazioni per qualche settimana nei mesi estivi, o con basse metrature tutto l’anno, viene considerato sul piano del canone alla stregua delle occupazioni di migliaia di metri quadrati e di tratti di spiaggia, assai più impattanti, sul piano della sottrazione all’uso pubblico, rispetto a una giostrina di qualche decina di metri quadrati. Se ci si sposta per qualche giorno, si ripaga lo stesso importo, rendendo insostenibile l’attività stagionale.
Il Governo ha prorogato le concessioni balneari di un anno, in risposta alle aspettative del mondo balneare, ma è tempo che si occupi anche dello spettacolo viaggiante. Sul piano delle forniture di energia elettrica, dopo gli incontri ai massimi livelli con il principale operatore e l’Autorità per l’ energia, stiamo gestendo la transizione verso il mercato libero, che è prevista per il mese di aprile.
Anche per i parchi di divertimento ci sono novità. Grazie al lavoro di questi mesi è esteso ai parchi il fondo FRI-tur, progettato dal Ministero del Turismo, del quale diamo notizia in queste pagine. Le azioni del PNRR Turismo sostengono gli interventi su tematiche green e la riqualificazione di immobili. Una buona opportunità per investimenti significativi, di importo minimo di cinquecentomila euro. Si stanno inoltre concludendo le assegnazioni dei bandi regionali che hanno distribuito i fondi stanziati a beneficio di questo settore e prosegue l’interlocuzione con le Regioni, per verificare il corretto impiego delle risorse e programmare nuove iniziative. In questo numero presentiamo un resoconto del meeting annuale dei parchi avventura, la cui associazione ha recentemente rinnovato la cariche associative. Un settore vivace e in crescita, sempre più significativo per il turismo all’aria aperta e le attività in montagna.
Infine commentiamo la reintroduzione dei buoni lavoro per imprese fino a 10 dipendenti potrà facilitare la gestione dei collaboratori nei periodi di attività più intesa, nello spettacolo viaggiante, parchi avventura e centri d’intrattenimento per famiglie.
3 www.anesv.it
Buona lettura.
Sommario • #1-2 gen.• feb. 2023
ANESV informa
10 Contratti di prestazione occasionale: tornano i buoni lavoro, con nuove condizioni
PARCHI di divertimento
34 I parchi divertimento tra le imprese turistiche: interrogazione parlamentare
40 Anche per i parchi di divertimento è attivo FRI tur, fondo rotativo per gli investimenti nel turismo
48 Disney d-light: come si realizza uno spettacolo di droni
14 Nuovi interlocutori per il gioco automatico per famiglie: cosa accadrà ai giochi senza vincita in denaro dello spettacolo viaggiante?
18 Contributi per l’acquisto di attrazioni: cosa imparare dopo un anno di applicazione delle modifiche al decreto
22 Verso la fine del mercato tutelato
24 Assegnati i Premi di studio ANESV per l’anno 2022
PARCHI avventura
56 Meeting dei parchi avventura
APPROFONDIMENTI
62 Entra in vigore il DM 2 settembre 2021: quali gli obblighi per i datori di lavoro
Notizie Flash
30 Calendario dei divieti alla circolazione dei mezzi pesanti
38 Aggiornate le tariffe SCF per il 2023
44 Nuove prestazioni di welfare da E.B.I.T. per i dipendenti delle imprese che applicano il CCNL Industria Turistica
26 Le difficoltà nel reclutare collaboratori e il lavoro attrattivo: tentare di rispondere ai nuovi desideri
Autorizzazione del Tribunale di Roma n. 565/1996
Rivista bimestrale. Sped. Abb. Post. D.L. 353/2003 (conv. in L. 27/02/2004
n. 46) art. 1, comma 1, DCB Roma
Direttore responsabile
Ferdinando Uga
Vicedirettore
Maurizio Crisanti
54 Nuove aliquote FIG e CIGS per il 2023
Direzione, amministrazione e pubblicità ANESV–AGIS
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Il nostro periodico è aperto a tutti coloro che desiderino collaborare nel rispetto dell’articolo 21 della Costituzione che così recita: «Tutti hanno diritto di manifestare il proprio pensiero con la parola, lo scritto e ogni altro mezzo di diffusione non costituendo pertanto tale collaborazione gratuita alcun rapporto di lavoro dipendente o di collaborazione autonoma».
8 Lo Spettacolo Viaggiante
Questo prodotto è realizzato con materia prima da foreste gestite in maniera sostenibile e da fonti controllate.
Contratti di prestazione
occasionale: tornano i buoni
lavoro, con nuove condizioni
Nel 2023 è nuovamente possibile usufruire, a determinate condizioni, dei cosiddetti voucher per lavoro occasionale. La legge di bilancio 2023 ha infatti modificato la disciplina del contratto di prestazione occasionale di cui all’art. 54 bis del DL 50/2017.
Requisiti e condizioni sono piuttosto restrittive, tuttavia tale strumento permette di contrattualizzare alcune tipologie di lavoratori semplificando le procedure di assunzione e i costi di gestione del rapporto lavorativo, come la elaborazione delle buste paga. Vediamo insieme le caratteristiche principali di questa forma di rapporto di lavoro.
Chi può usufruirne
a) “le persone fisiche”, non nell’esercizio di attività d’impresa, “per il ricorso a prestazioni occasionali mediante il Libretto Famiglia” per assistenza domiciliare, lavori domestici ecc.;
b) “gli altri utilizzatori, per l’acquisizione di prestazioni di lavoro mediante il contratto di prestazione occasionale”. La nozione di “altri utilizzatori” è dunque ampia e generica e non individua solo al-
10 ANESV informa Lo Spettacolo Viaggiante
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CHI SIAMO?
Siamo Agenti di assicurazioni specializzati in settori di nicchia
La nostra mission è trasferire nel miglior modo possibile i rischi, che comporterebbero danni insostenibili nel caso in cui dovessero verificarsi, di famiglie, imprese e liberi professionisti.
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Dove siamo
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cuni settori, pertanto ricomprende anche le attività che rappresentiamo, tra le quali lo spettacolo viaggiante, i parchi tematici e acquatici, i parchi avventura, i centri d’intrattenimento per famiglie e le attrazioni turistiche, come le ruote panoramiche. C’è tuttavia un limite: possono ricorrere ai contratti per prestazioni occasionali i soggetti che hanno alle proprie dipendenze non più di dieci lavoratori subordinati a tempo indeterminato;
b-bis) le società sportive di cui alla legge 23 marzo 1981, n. 91 e i titolari di discoteche, sale da ballo, night-club e simili
Con quali limiti
Ai sensi del comma 1 del citato articolo 54-bis, è ammessa la possibilità di avvalersi delle prestazioni occasionali, intendendosi per tali le attività lavorative che danno luogo, nel corso di un anno civile:
a) per ciascun prestatore (lavoratore), con riferimento alla totalità degli utilizzatori (datori di lavoro), a compensi di importo complessivamente non superiore a 5.000 euro;
b) per ciascun utilizzatore, con riferimento alla totalità dei prestatori, a compensi di importo complessivamente non superiore a 10.000 euro;
c) per le prestazioni complessivamente rese da ogni prestatore in favore del medesimo utilizzatore, a compensi di importo non superiore a 2.500 euro.
c-bis) per ciascun prestatore, per le attività di cui al decreto del Ministro dell’interno 8 agosto 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 195 del 23 agosto 2007, svolte nei confronti di ciascun utilizzatore di cui alla legge 23 marzo 1981, n. 91, a compensi di importo complessivo non superiore a 5.000 euro (steward nelle competizioni sportive) .
In ogni caso saranno emanate a breve delle istruzioni INPS per la gestione digitale dei buoni lavoro, delle comunicazioni sulla presenza dei dipendenti e tutti gli altri adempimenti necessari.
I buoni sono del valore nominale di 10 euro, dei quali 8 euro costituiscono il compenso del lavoratore, 1,65 euro vengono accantonati per la contribuzione IVS alla Gestione Separata INPS, 0,25 euro per il premio assicurativo INAIL, e 0,10 euro per il finanziamento degli oneri gestionali.
La circolare dell’INPS
Con la Circolare n. 6 del 19 gennaio 2023, l’INPS
ha fornito le prime indicazioni sulla adozione dei buoni lavoro. Viene rilevato che è stato esteso l’importo massimo di compenso erogabile per anno civile dal singolo datore di lavoro alla totalità dei prestatori che, dal 1° gennaio 2023, è pari a 10.000 euro.
La circolare chiarisce inoltre che “Restano fermi, invece, i limiti di compenso pari a 5.000 euro per ciascun prestatore, con riferimento alla totalità degli utilizzatori (articolo 54-bis, comma 1, lettera a), del decreto-legge n. 50/2017) e di 2.500 euro di compenso per le prestazioni complessivamente rese da ogni prestatore in favore del medesimo utilizzatore (articolo 54 bis, comma 1, lettera c), del decreto-legge n. 50/2017).
Pertanto, i limiti di compenso annuo con il quale possono essere remunerate le attività lavorative a titolo di prestazioni occasionali, riferiti all’anno civile, sono pari a:
a) per ciascun prestatore, con riferimento alla totalità degli utilizzatori, compensi di importo complessivamente non superiore a 5.000 euro;
b) per ciascun utilizzatore, con riferimento alla totalità dei prestatori, compensi di importo complessivamente non superiore a 10.000 euro;
c) per le prestazioni complessivamente rese da ogni prestatore in favore del medesimo utilizzatore, compensi di importo non superiore a 2.500 euro”.
In via generale, è stata ampliata la platea di utilizzatori del Contratto di prestazione occasionale, consentendone il ricorso agli utilizzatori che hanno alle proprie dipendenze fino a dieci lavoratori subordinati a tempo indeterminato (elevando, così, il precedente limite di cinque lavoratori subordinati a tempo indeterminato).
È stato, inoltre, parzialmente abrogato il regime particolare previsto per le aziende alberghiere e le strutture ricettive, che operano nel settore del turismo, le quali potranno, pertanto, acquisire prestazioni occasionali nei limiti dimensionali previsti per tutti gli altri utilizzatori e potranno utilizzare anche lavoratori non appartenenti alle categorie di cui al comma 8 dell’articolo 54-bis del decreto-legge n. 50/2017, diversamente da quanto previsto in precedenza.
12 ANESV informa Lo Spettacolo Viaggiante
Nuovi interlocutori per il gioco automatico per famiglie: cosa accadrà ai
giochi senza vincita in denaro dello spettacolo viaggiante?
In pochi mesi è cambiato lo scenario che ruota intorno ai decisori politici e tecnici del gioco senza vincita in denaro. Due le novità: c’è un nuovo Sottosegretario con la delega ai giochi, la dott.ssa Sandra Savino e una nuova governance ai vertici di ADM.
14 Lo Spettacolo Viaggiante
Testo: Maurizio Crisanti
Da qualche giorno è stato nominato Direttore Generale il dott. Roberto Alesse. Si è trattato di un avvicendamento, quest’ultimo, necessario e apprezzato, quanto meno dalla nostra categoria.
In questo quadro, di fresca nomina e con i massimi interlocutori politici e amministrativi freschi di nomina e non ancora attivi con provvedimenti o interviste, le attività di spettacolo viaggiante sono ancora alle prese con la disciplina emanata da ADM, che ha voluto regolamentare introducendo la omologazione di tutti i giochi a gettone o moneta senza vincita in denaro, a prescindere dagli aspetti autorizzativi e introducendo l’Imposta sugli Intrattenimenti su tutto il gioco per famiglie. È di questi giorni la proposta del Terzo Polo di abolire tra le microtasse anche l’Imposta sugli intrattenimenti, che ha un gettito di 26 milioni di euro - pari a 300 metri di tracciato ferroviario dell’Alta Velocità – proposta che il Governo precedente stava prendendo in considerazione, quanto meno nei confronti dei poco più di 6 milioni di euro generati dall’ISI sugli apparecchi comma 7.
Dopo l’attività dell’ANESV si è ottenuto che i giochi dello spettacolo viaggiante debbano essere regolarizzati entro il prossimo 30 giugno e che venisse creato l’elenco AMEE, relativo agli apparecchi che non necessitano di adempimenti nei confronti dell’Agenzia delle Dogane e Monopoli, ovvero:
CATEGORIA A: Biliardino, calciobalilla, air ho-
ckey e similari, Flipper, Biliardo, carambola e similari, Freccette, Basket, Tavolo da ping pong, Calciometro, pugnometro, apparecchio a forza muscolare e similari, Hammer e similari, Cannoncino o trenino a forza muscolare, Minicalciobalilla e similari, Microguide meccaniche(1), Flipperini meccanici(2), Apparecchi minibowling e similari, Apparecchi minigolf e similari
CATEGORIA B: Jukebox e similari, Video jukebox e similari, Apparecchi cinemavisioni senza interazione.
CATEGORIA C: Dondolanti per bambini, Kiddie rides anche con display, Giostrine fino a 3 posti, Baby karts senza operatore, Astrologia o oroscopo.
Quali gli obiettivi dello spettacolo viaggiante
La nostra associazione, che ha seguito l’iter normativo dall’inizio, ha sempre rivendicato le specificità dello spettacolo viaggiante e combattuto per l’abolizione dell’Imposta sugli Intrattenimenti, che è la madre di tutte le difficoltà del gioco automatico, non tanto per gli importi ma per i complessi adempimenti legati al rispetto della nuova disciplina. Questa, emanata senza aver valutato attentamente l’impatto sul mercato, ha avuto un effetto devastante sul mercato, congelando da anni un settore industriale legato a produzione, importazione ed esercizio di giochi che non destano alcun allarme sociale. Come ANESV stiamo lavorando per depotenziare una disciplina che è andata oltre la mera applicazione della legge 388/2000, ponendo a carico degli esercenti adempimenti impossibili da mettere in pratica se non distruggendo la maggior parte degli apparecchi in esercizio, che non passerebbero le maglie strettissime della procedura di omologazione. Lavoriamo anche su un settore emergente, quello degli sport virtuali, che in carenza di norme specifiche è assimilato alle attività di spettacolo viaggiante e può costituire anche una novità che può interessare qualcuno degli esercenti che da decenni gestiscono giochi automatici.
I prossimi mesi saranno decisivi per la risoluzione dei problemi aperti. Intanto partecipiamo alle fiere di settore Ne informeremo ancora su queste pagine.
16 ANESV informa Lo Spettacolo Viaggiante
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Contributi per l’acquisto di attrazioni: cosa imparare dopo un anno di applicazione delle modifiche al decreto
L’anno 2022 è stato il primo anno di applicazione delle integrazioni al decreto 27 luglio 2017 apportate dal decreto 26 ottobre 2021.
è una novità emersa quest’anno: in sostanza non vengono più finanziati acquisti rateali. L’unica dilazione è quella relativa agli acconti: quelli finanziabili sono relativi al termine dei 24 mesi precedenti il 30 settembre, termine ultimo per la presentazione della domanda.
È infatti confermato il requisito relativo al pagamento di almeno il 60% dei costo dell’attrazione al netto d’IVA al momento della domanda, e sono formalmente previsti pagamenti rateali, tuttavia il pagamento del saldo deve essere effettuato necessariamente entro i 180 giorni che decorrono dalla data di notifica dell’assegnazione da parte del Ministero della Cultura, che giunge con PEC, a pena di revoca del contributo. Pertanto una rata è in astratto possibile, se il pagamento a saldo viene effettuato dopo qualche mese dalla presentazione della domanda di contributo.
Altri aspetti da segnalare:
1. Entro il termine perentorio per la presentazione della domanda di contributo – il 30 settembre – deve essere ottenuto il codice identificativo
dell’attrazione finanziata, o quanto meno deve essere stata inviata al comune di riferimento l’istanza di registrazione dell’attrazione, che deve avvenire quanto prima. Anche eventuali codici identificativi per attrazioni nuove, ottenuti dai produttori o distributori, devono essere obbligatoriamente volturati prima del predetto 30 settembre. Nei casi in cui è comprovato il ritardo da parte del comune nella registrazione dell’attrazione, viene concesso un termine per la conclusione del procedimento.
2. Anche la licenza di esercizio va integrata obbligatoriamente con l’attrazione oggetto del contributo prima del 30 settembre, altrimenti l’istanza è rigettata.
3. È possibile richiedere un nuovo contributo “a partire dal terzo anno successivo a quello in cui è avvenuta la precedente assegnazione; a tal fine, il richiedente è tenuto a produrre attestazione, mediante dichiarazione sostitutiva di atto notorio ai sensi dell’articolo 47 del Presidente della Repubblica n. 445 del 2000, della conservazione del bene già oggetto di contributo per almeno un anno”.
Ecco il testo delle principali norme citate: Art. 34 comma 3 lett. a) “fattura elettronica di saldo, in regola con le vigenti disposizioni fiscali da emettersi, ai sensi dell’articolo 6 del D.P.R. n. 633/1972, nel momento della consegna o della spedizione di nuove attrazioni, impianti, macchinari, attrezzature e beni strumentali, a decorrere dal 1° ottobre dell’anno precedente a quello in
18 ANESV informa Lo Spettacolo Viaggiante
C’
Testo: Maurizio Crisanti
cui si richiede il contributo. La fattura elettronica di saldo concernente l’avvenuto acquisto, da parte degli esercenti circensi o di spettacolo viaggiante, deve risultare pagata esclusivamente tramite bonifico bancario, per l’importo corrispondente ad almeno la soglia di cui all’articolo 5, comma 12 e al comma 1 del presente articolo, pari al sessanta per cento del costo del bene acquistato al netto dell’IVA. Al solo fine del raggiungimento della suddetta soglia di pagamento, unitamente alla fattura elettronica di saldo, sono ammesse fatture elettroniche di acconto da pagarsi esclusivamente tramite bonifico bancario. Tali fatture elettroniche di acconto devono essere emesse nei ventiquattro mesi precedenti la data di scadenza per la presentazione dell’istanza di contributo ossia, a decorrere dal primo ottobre di due anni antecedenti;
Art. 34 comma 11 “Ai fini dell’erogazione del contributo assegnato ai sensi del presente articolo, deve essere inviata all’Amministrazione, entro e non oltre il termine stabilito al successivo comma 12, la seguente documentazione:
a) in caso di vendita con riserva di proprietà di cui alla dichiarazione di cui al comma 3, lett. i) del presente articolo:
a.1) documentazione bancaria comprovante l’avvenuto integrale saldo del bene acquistato;
a.2) dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà, resa dal legale rappresentante della ditta venditri-
ce, ai sensi dell’articolo 47 del D.P.R. n. 445/2000, unitamente alla fotocopia di un documento di riconoscimento in corso di validità del sottoscrittore, attestante l’avvenuta cancellazione della riserva di proprietà e dei suoi effetti e che il bene oggetto dell’acquisto per effetto dell’avvenuto integrale pagamento del prezzo pattuito è divenuto di piena ed esclusiva proprietà del soggetto richiedente il contributo;
a.3) copia del provvedimento di registrazione e attribuzione del codice identificativo all’attrazione oggetto dell’acquisto da parte del Comune competente ovvero presentazione dell’istanza suddetta al medesimo Comune all’atto della presentazione della domanda di contributo al Ministero della Cultura;
b) copia conforme all’originale della licenza di cui all’articolo 69 del T.U.L.P.S. aggiornata con l’inserimento dell’attrazione, impianto, macchinario, attrezzatura o bene strumentale oggetto dell’acquisto, in caso di presentazione della sola istanza all’atto della presentazione della domanda;
12. La documentazione consuntiva richiesta dall’amministrazione deve essere inviata in forma completa entro e non oltre centottanta giorni dalla data dell’avviso di ricevimento della notifica di assegnazione da parte dell’amministrazione medesima. Decorso tale termine, e in caso di documentazione incompleta, il contributo è revocato”.
20 ANESV informa Lo Spettacolo Viaggiante
Verso la fine del mercato tutelato
ARERA informa sul proprio sito che la normativa ha previsto il progressivo passaggio dal mercato tutelato a quello libero, prevedendo le date dalle quali i servizi di tutela di prezzo non saranno più disponibili.
Per la fornitura di energia elettrica delle piccole imprese e delle microimprese con potenza impegnata superiore a 15 kW, la tutela di prezzo è terminata il 1° gennaio 2021.
Le altre microimprese e la generalità dei clienti non domestici (es. alcuni condomini) non potranno più essere riforniti stabilmente nel servizio di maggior tutela a partire dal 1° gennaio 2023. Per questi clienti è stata prorogata
al 1° aprile 2023 la data di attivazione del Servizio a Tutele Graduali. Nel periodo tra il 1° gennaio 2023 e il 1° aprile 2023 coloro che ancora non avranno scelto un venditore del mercato libero, saranno serviti transitoriamente ancora dal proprio esercente la maggior tutela, alle stesse condizioni attive, garantendo così la continuità della fornitura. In qualsiasi momento è possibile scegliere un contratto dal mercato libero dell’energia elettrica. Per informarsi e scegliere ARERA mette a disposizione delle imprese e dei consumatori:
www.sportelloperil consumatore.it offre informazioni e contribuisce alla risoluzione di controversie relative al servizio elettrico e gas anche con riferimento al cambio di fornitore
www.ilportaleofferte.it mette a disposizione le offerte di energia elettrica e gas per confrontarle con semplicità e immediatezza
www.consumienergia.it per accedere ai dati di consumo e alle principali informazioni tecniche e contrattuali relativi alle forniture di energia elettrica e di gas naturale di cui si è titolari
22 ANESV informa Lo Spettacolo Viaggiante
Assegnati i Premi di studio ANESV per l’anno 2022
Da anni l’ANESV indice un bando per premiare le migliori tesi di laurea o elaborati post universitari sui temi inereti la storia, le tradizioni culturali delle attività degli esercenti spettacoli viaggianti e del luna park oppure gli aspetti tecnici relativi alle attrazioni e ai parchi di divertimento, quali progettazione, manutenzione, sicurezza delle attrazioni, consumi energetici, formazione e marketing.
Per l’Associazione è un costo, tuttavia in settori nei quali sono poche le ricerche e testi specifici è opportuno premiare neolaureati o dottorandi che hanno ritenuto di effettuare studi e ricerche nell’ambito delle attività rappresentate.
Per la edizione 2022 sono stati esaminati cinque elaborati provenienti da studenti dei corsi del Dipartimento di Economia e Management dell’Università di Pisa, dell’Accademia di Belle Arti di Bologna, della Facoltà di Architettura de La Sapienza di Roma, del Dipartimento di Economia e Management dell’Università Ca’ Foscari di Venezia e dell’Accademia di Belle Arti di Brera.
È stata selezionata a ricevere uno dei due premi di studio da 1.200 euro ciascuno Laura Fornasiero, laureatasi presso l’Università Ca’ Foscari di Venezia con una tesi dal titolo “Analisi e valutazione della visitor experience nell’industria dei parchi divertimento: un’applicazione dell’Analytic Hierarchy Process (AHP)” Si tratta di un elaborato molto tecnico, che riguarda un settore che svolge un ruolo significativo a livello economico, culturale e sociale, composto non solo da realtà imprenditoriali più o meno conosciute, ma anche da luoghi in cui al visitatore è offerta la possibilità di estraniarsi dalla vita quotidiana e vivere momenti dalla forte componente esperienziale ed emozionale. Il testo si propone di applicare un modello per misurare la migliore customer experience offerta da tre strutture leader in Europa. I risultati ottenuti sono stati confrontati con le valutazioni dei visitatori delle tre realtà, messe a confronto, attraverso l’applicazione di due processi di analisi del linguaggio naturale,
ovvero il Text Mining e la Sentiment Analysis, sulle recensioni offerte da TripAdvisor e Google. Il secondo premio di studio è stato assegnato ad un gruppo di lavoro del corso di Laurea Magistrale in “Marketing e Ricerche di Mercato” dell’Università di Pisa, composto da Marco Trassinelli, Anna Colucci, Filippo Morganti, Giulia Cinotti, Anna Fatighenti e Simone Cosci. Gli studenti hanno svolto una ricerca basata su dati primari (storia, numeri e reportistica) e poi su dati secondari, attraverso interviste e la somministrazione di un questionario strutturato, che ha raccolto oltre 1.000 risposte, per elaborare poi il Net Promoter Score e altri elementi che saranno utili al parco per migliorare i servizi.
Il bando dell’ ANESV era stato diffuso ai principali atenei italiani e ripreso anche da testate e siti specializzati. Tutti gli elaborati pervenuti quest’anno erano di grande qualità, e questo dimostra il buon livello degli atenei italiani e conferma la passione di alcuni giovani per approfondire temi professionali che riguardano il settore.
24 ANESV informa Lo Spettacolo Viaggiante
Le difficoltà nel reclutare collaboratori e il lavoro attrattivo: tentare di rispondere ai nuovi desideri
Non si trovano più giovani disposti a lavorare stagionalmente o a fare i camerieri. Questo il senso delle polemiche della scorsa estate, che hanno riguardato la difficoltà delle imprese turistiche e dei parchi di divertimento nel reperire lavoratori per le attività stagionali o per ruoli con lavoro ripetitivo, come appunto il cameriere.
Testo: Maurizio Crisanti
26 ANESV informa Lo Spettacolo Viaggiante
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Igiornali e il web si sono riempiti di interviste a imprenditori in difficoltà, qualche notizia che si è rivelata poi non veritiera, ma è emersa una valutazione negativa sui giovani, che non avrebbero particolare voglia di lavorare, soprattutto su turni e nei fine settimana. I dati delle iscrizioni agli istituti alberghieri registrano un – 47,1% negli ultimi sei anni. Tante le analisi fatte dagli addetti ai lavori, le ricerche di istituti specializzati ei sondaggi tra i giovani, dalle quali iniziano a emergere elementi di valutazione di questo fenomeno, che possono contribuire a fotografare il problema e tracciare un percorso che faccia recuperare al lavoro stagionale la sua attrattività.
Se anni fa il lavoro estivo veniva poi seguito da un’attività invernale – pensiamo ai parchi avventura, i cui addetti spesso svolgono un’attività legata agli sport di montagna e all’ospitalità – intervallati magari da brevi periodi coperti dall’indennità di disoccupazione, oggi è molto più presente la ricerca di prerequisiti, che se non soddisfatti, scoraggiano i giovani dall’impiegare la bella stagione solo per ottenere un beneficio economico di breve periodo.
Quali i desideri di Millennials e Generazione Z rispetto al lavoro Le analisi condotte dagli esperti, e l’esperienza
dei recruiter degli ultimi anni, quelli delle grandi dimissioni, confermano che i ragazzi oggi sono alla ricerca di lavori che rispondano ad alcune caratteristiche:
● essi cercano lavori che permettano di acquisire competenze spendibili anche in altri contesti lavorativi. Generalizzando, il rapporto di lavoro non è più solo prestazione a fronte di un salario, ma vengono apprezzate attività che sviluppino nuove competenze e abilità, acquisendo alcune soft skills richieste trasversalmente in molti contesti lavorativi. Mi riferisco al saper operare in team, al sapersi relazionare con il cliente, al saper gestire situazioni complesse, all’acquisire sicurezza nei rapporti umani.
L’altra è di lavorare sentendosi partecipi di un progetto con obiettivi alti, legati alla sostenibilità, al bene comune, fatto di socialità e inclusività. Le nuove generazioni hanno forte attenzione alle tematiche green e ai temi sociali, alla parità uomo/donna, al rifiuto di ogni forma di discriminazione. I giovani vogliono identificarsi con un progetto di valore e sentirsi parte di un team il cui lavoro contribuisce a migliorare la società e le persone, a prescindere dalle specifiche mansioni.
Cosa possono fare i datori di lavoro Emergono in molte ricerche, tra le quali una di Loriga &Associati presentata da Ilsole24ore, e anche da un recente meeting dei parchi avventura, di cui parliamo in questo numero, tre aspetti principali da introdurre in azienda: manager e reclutatori devono acquisire consapevolezza del fatto che i giovani ricercano lavori che soddisfino le loro esigenze principali, una volta limitate alla retribuzione ma oggi finalizzate a conseguire qualche crescita o realizzazione personale, attraverso l’acquisizione di competenze spendibili, nel rispetto del bilanciamento tra vita privata e lavorativa. C’è una richiesta di formazione continua, di welfare aziendale e anche di smart working, quando la mansione lo permette. A fronte di un lavoro duro bisogna motivare fortemente le persone mettendo in relazione il lavoro offerto con le loro aspettative personali, oltre che offrire una retribuzione equa. L’idea di Walt Elias Disney di considerare gli operatori dei parchi come cast members, sorta di attori di uno spettacolo che
28 ANESV informa Lo Spettacolo Viaggiante
viene rappresentato durante l’intera giornata, è vincente. Per ottenere questo il gruppo Disney coinvolge nel progetto i dipendenti, perché sorridere ogni minuto del giorno non è immediato. Serve formazione, trasmissione di solide competenze – dopo un lavoro nei parchi Disney è più facile rivendersi sul mercato del lavoro in molti settori, proprio grazie alla qualità della formazione ricevuta e dei valori trasmessi – e introduzione di adeguate premialità. È necessario elaborare una proposta legata non solo a retribuzione, mansioni e orari, ma che metta in luce gli elementi che riguardano il far parte di un’azienda che opera rispondendo anche a valori condivisi, con l’obiettivo di contribuire al benessere delle persone e al sentirsi bene con sé stessi in attività all’aria aperta – pensiamo al contesto di parchi avventura e parchi acquatici
Calendario dei divieti alla circolazione dei mezzi pesanti
Il decreto ministeriale n. 392 del 13 dicembre 2022 introduce le limitazioni alla circolazione stradale fuori dai centri abitati nei giorni festivi ed in altri giorni particolari, per i veicoli di massa superiore a 7,5 tonnellate. Nel 2023 le giornate interessate dal divieto saranno 79, due in più rispetto all’anno appena concluso.
Queste le date fissate:
● Dalle ore 9 alle 22: tutte le domeniche dei mesi di gennaio, febbraio, marzo, aprile, maggio, ottobre, novembre e dicembre. Inoltre, nei giorni di venerdì 6 gennaio, lunedì 10 aprile, martedì 25 aprile, mercoledì 1° novembre, venerdì 8 dicembre, lunedì 25 e martedì 26 dicembre.
● Dalle ore 7 alle 22: tutte le domeniche di giugno, luglio, agosto e settembre. In più, venerdì 2 giugno e martedì 15 agosto.
● Dalle ore 14 alle 22: venerdì 7 aprile.
● Dalle ore 9 alle 16: sabato 8 aprile.
● Dalle ore 9 alle 14: martedì 11 aprile.
● Dalle ore 8 alle 16: sabato 1, 8, 15, 22 e 29 luglio; 19 e 26 agosto.
● Dalle ore 8 alle 22: sabato 5 e 12 agosto.
● Dalle ore 16 alle 22: venerdì 21 e 28 luglio; 4 e 11 agosto.
– ma anche al favorire con il proprio lavoro la socializzazione di gruppi di amici e nuclei familiari.
Infine c’è un elemento importante: i Millennials e la Generazione Z apprezzano di lavorare in team affiatati, incontrando persone “significative”. Essere significativi significa lasciare traccia, trasmettere empatia e competenza in una relazione che sia tipica del rapporto di lavoro ma che in qualche misura faccia sentire ai collaboratori che si ha rispetto per le mansioni di tutti, se ne riconosce la difficoltà e la fatica – lavorare a 40° negli stabilimenti balneari o nei parchi di divertimento non è proprio piacevole – e ci si spende per formare ogni giorno le persone facendo acquisire loro soft skill spendibili anche in futuro o forti competenze tecniche che permetteranno di qualificarsi e spendersi anche in altri settori.
Per quanto riguarda le attività di spettacolo l’articolo 9, lett. f) del decreto prevede che “1. Ai fini della circolazione per motivi di assoluta e comprovata necessità e urgenza, fatte salve le disposizioni di cui agli articoli 3, 4, 5, 6, 7 e 8 e ad integrazione delle eccezioni in essi contenute, le Prefetture - Uffici Territoriali del Governo, a seguito di istanze presentate ai sensi dell’articolo 10 e in base alle procedure contenute nell’articolo 11, possono autorizzare deroghe al divieto di cui all’articolo 2, esclusivamente nei seguenti casi:
… omissis …
f) circolazione dei veicoli utilizzati per lo svolgimento di spettacoli dal vivo e manifestazioni sportive, a condizione che sia presentata idonea documentazione attestante la necessità della circolazione nei periodi di vigenza del divieto. Pertanto i titolari dei mezzi che avessero necessità di circolare nelle giornate di divieto, ai sensi dell’art. 10 del provvedimento “possono presentare, almeno dieci giorni prima della data prevista per la partenza, richiesta di autorizzazione a circolare in deroga al divieto di cui all’articolo 2, di norma alla Prefettura - Ufficio Territoriale del Governo - della provincia di partenza, indicando i seguenti elementi:
a) il giorno o il periodo in cui si intende circolare, che deve risultare limitato alle effettive esigenze, ovvero in particolare:
… omissis …
6) per i veicoli da utilizzare per spettacoli dal vivo e manifestazioni sportive, di cui all’articolo 9, comma 1, lettera f), il programma degli eventi cui si intende partecipare”.
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I parchi divertimento tra le imprese turistiche: interrogazione parlamentare
L’On.le Saverio Congedo (FdI) ha presentato lo scorso 1 febbraio una interrogazione parlamentare sull’assetto normativo dei parchi di divertimento.
CONGEDO. — Al Ministro della cultura, al Ministro del turismo. — Per sapere – premesso che:
il comparto dei parchi tematici rappresenta un settore che attualmente accoglie oltre 20 milioni di visitatori, con un volume d’affari di oltre 400 milioni di euro e raggiunge i 2 miliardi di euro attraverso l’indotto, generato dai fornitori, dai pacchetti turistici e dalle ricadute sulle attività economiche nel territorio; al riguardo, l’interrogante evidenzia come l’industria dei parchi di divertimento, nella sostanza, rientra all’interno del settore turistico, considerato che alcuni di essi rappresentano vere e proprie destinazioni, con alberghi interni, mentre altri intermediano attraverso operatori turistici interni, attraverso circa 1,5 milioni di pernottamenti, contribuendo favorevolmente allo sviluppo dell’economia territoriale, sia a livello economico, che occupazionale;
l’industria dei parchi di divertimento a tal fine
ha richiesto da diverso tempo l’inserimento tra le imprese turistiche di cui all’articolo 4, comma 1, del decreto legislativo 23 maggio 2011, n. 79 (considerato che attualmente le imprese del settore fanno riferimento al Ministero della cultura, in quanto ricomprese nel settore dello «spettacolo viaggiante»);
sul piano formale, l’inserimento dei parchi di divertimento tra le imprese turistiche, rileva ancora l’interrogante, non sottrae automaticamente la competenza sul settore nei riguardi del Ministro della cultura, valutato che nei parchi di divertimento si realizzano centinaia di spettacoli all’anno, elaborati da autori, registi e artisti professionisti (anche se questi fanno da corollario all’esperienza offerta); inoltre l’inserimento tra le imprese turistiche, consentirebbe anche ai parchi di divertimento di accedere ai progetti europei e ai bandi regionali per lo sviluppo turistico; l’interrogante evidenzia altresì un ulteriore
34 PARCHI di divertimento Lo Spettacolo Viaggiante
aspetto che (stante il quadro normativo attuale) penalizza il settore dei parchi di divertimento, rappresentato dall’esclusione dei benefici del regime di favore, previsto per le imprese energivore, il cui mancato inserimento costituisce un problema che riguarda in generale tutte le imprese turistiche che rientrano nel requisito del consumo minimo di 1 Gigawatt come media triennale; nel nostro Paese numerosi parchi divertimento superano, infatti, il limite minimo di consumo di circa 10-20 volte, ma non possono essere considerate imprese energivore e fruire delle specifiche agevolazioni perché il codice Nace (l’equivalente europeo dei codici Ateco) non è inserito in una specifica comunicazione della Commissione europea (peraltro nella filiera dei servizi turistici nella stessa situazione si trovano anche i gestori di impianti di risalita); il settore dei servizi turistici, come i parchi di divertimento e gli impianti di risalita, dimostrano invece numeri in linea con il manifatturiero, quanto a incidenza sul Pil e rappresentano una vera e propria industria in grado di produrre valore e occupazione; le suesposte osservazioni, a parere dell’interro-
Aggiornate le tariffe SCF per il 2023
SCF, la società di collecting dei diritti connessi al diritto d’autore, ha comunicato le tariffe aggiornate al 2023, sulle quali è già stato applicato lo sconto associativo del 25%.
Ecco il prospetto con gli importi aggiornati della tariffa A, per la diffusione musicale e per la tariffa B che include diffusione musicale e animazione.
SCF evidenzia che “Nel caso in cui la diffusione di fonogrammi e/o videomusicali avvenga per mezzo di supporti non originali o strumenti che ne consentano la copia (es. cd masterizzati, dvd masterizzati, lettore mp3, chiavetta USB, hard disk esterno ecc.), i compensi in tabella saranno incrementati del 50%”.
gante, evidenziano pertanto un quadro complessivamente ambiguo e penalizzante nei confronti degli operatori dei parchi di divertimento, il cui comparto si configura come impresa turistica, sebbene non abbia ancora ottenuto il riconoscimento a livello normativo; a tal fine, risulta conseguentemente necessario, a giudizio dell’interrogante, comprendere le motivazioni per le quali l’inserimento dei parchi divertimento tra le imprese turistiche non sia attualmente contemplato in relazione alle suesposte osservazioni:
quali valutazioni di competenza i Ministri interrogati intendano esprimere con riferimento a quanto esposto in premessa; se condividano le criticità in precedenza richiamate, in relazione alla valenza turistica dei parchi permanenti italiani; in caso affermativo, quali iniziative, nell’ambito delle rispettive competenze, i Ministri interrogati intendano intraprendere, affinché i parchi di divertimento rientrino tra le imprese turistiche ai sensi di quanto previsto dall’articolo 4, comma 1 dell’allegato al decreto legislativo 23 maggio 2011, n. 79.
porzione
Tariffa A: consente la sola diffusione di fonogrammi come musica d’ambiente.
Tariffa B: consente oltre alla diffusione di fonogrammi come musica d’ambiente, anche per le attività di animazione. Nel caso in cui la diffusione di fonogrammi e/o videomusicali avvenga per mezzo di supporti non originali o strumenti che ne consentano la copia (es. cd masterizzati, dvd masterizzati, lettore mp3, chiavetta USB, hard disk esterno ecc.), i compensi in tabella saranno incrementati del 50%.
36 PARCHI
di divertimento
VISITATORI TARIFFA A TARIFFA B 1 - 25.000 1.083,54 € 1.300,26 € 25.001 - 50.000 1.805,91 € 2.167,10 € 50.001 - 75.000 2.528,27 € 3.033,92 € 75.001 - 100.000 3.160,34 € 3.792,41 € 100.001 - 125.000 3.882,69 € 4.659,23 € 125.001 - 150.000 4.514,78 € 5.417,72 € 150.001 - 200.000 5.869,19 € 7.043,03 € 200.001 - 300.000 7.675,10 € 9.210,12 € 300.001 - 400.000 9.029,52 € 10.835,43 € 400.001 - 600.000 10.835,43 € 13.002,51 € Per ogni 200.000 1.354,43 € 1.625,31 € visitatori o loro
ANESV - SCF SCHEMA RIASSUNTIVO CONVENZIONI E TARIFFE / ANNO 2023 A) PARCHI DIVERTIMENTO RACCOLTA: SCF MODALITÀ DI ADESIONE: SOTTOSCRIVENDO LA LICENZA SCF TERMINE DI SCADENZA CAMPAGNA ASSOCIATIVA: TUTTO L’ANNO SCONTO RISERVATO ASSOCIATI ANESV: 25% TARIFFE SCONTATE (IVA E SERVIZI AMMINISTRATIVI ESCLUSI) VISITATORI TARIFFA A TARIFFA B 1 - 25.000 1.083,54 € 1.300,26 € 25.001 - 50.000 1.805,91 € 2.167,10 € 50.001 - 75.000 2.528,27 € 3.033,92 € 75.001 - 100.000 3.160,34 € 3.792,41 € 100.001 - 125.000 3.882,69 € 4.659,23 € 125.001 - 150.000 4.514,78 € 5.417,72 € 150.001 - 200.000 5.869,19 € 7.043,03 € 200.001 - 300.000 7.675,10 € 9.210,12 € 300.001 - 400.000 9.029,52 € 10.835,43 € 400.001 - 600.000 10.835,43 € 13.002,51 € Per ogni 200.000 visitatori o loro porzione 1.354,43 € 1.625,31 € Tariffa A: consente la sola diffusione di fonogrammi come musica d’ambiente. Tariffa B: consente oltre alla diffusione di fonogrammi come musica d’ambiente, anche per le attività di animazione. Nel caso in cui la diffusione di fonogrammi e/o videomusica avvenga per mezzo di supporti non originali o strumenti che ne consentano la copia (es. cd masterizzati, dvd masterizzati, lettore mp3, chiavetta USB, hard disk esterno ecc.), compensi in tabella saranno incrementati del 50%.
Anche per i parchi di divertimento è attivo FRI tur, fondo rotativo per gli investimenti nel turismo
Anche i “i parchi tematici, inclusi i parchi acquatici e faunistici”, grazie all’attività di Parchi Permanenti Italiani, sono ammessi ad accedere al fondo FRI-tur, promosso dal Ministero del Turismo in attuazione del PNRR, che mette a disposizione 1,4 miliardi di euro per le imprese del settore turistico.
Il Ministro Garnero Santanchè ha presentato FRI Tur lo scorso 25 gennaio, dichiarando che “Nell’ambito del PNRR Turismo, abbiamo avviato il Fondo Rotativo Turismo pubblicando la procedura per la ricezione delle proposte da parte degli operatori, che consentirà di realizzare un’importante opera di riqualificazione delle strutture ricettive. Un fondo di 1 miliardo e 380 milioni per interventi che spaziano dalla riqualificazione energetica, a quella antisismica e rimozione delle barriere architettoniche, passando per restauro, risanamento, digitalizzazione, acquisto di arredi o realizzazione di piscine termali. Una misura che prevedeva uno stanziamento di 180 milioni (risorse PNRR fondi Next Gen EU) ma che, grazie all’importante lavoro del Ministero, è stato integrato con 600 milioni deliberati dal CIPESS concessi a CDP, ai quali si affiancano prestiti di pari importo e durata erogati dal settore bancario a condizioni di mercato. Questo consentirà alle nostre imprese di essere maggiormente competitive ed al passo con i continui cambiamenti del settore. Un interven-
to che testimonia il pieno sostegno del Governo al comparto turistico, che, soprattutto nell’ultimo anno, ha dimostrato di trainare l’economia italiana” Le imprese del settore possono dunque richiedere il finanziamento attraverso gli istituti bancari convenzionati con CDP e dal sito di Invitalia. Ma entriamo nel merito di questo sostegno:
Cos’è FRI-Tur (Fondo rotativo imprese per il sostegno alle imprese e agli investimenti di sviluppo nel turismo) è l’incentivo che punta a migliorare i servizi di ospitalità e a potenziare le strutture ricettive, in un’ottica di digitalizzazione e sostenibilità ambientale.
Si rivolge a investimenti medio-grandi, compresi tra 500.000 e 10 milioni di euro, con un focus su interventi di riqualificazione energetica e antisismica, eliminazione delle barriere architettoniche e altri ambiti in grado di rafforzare la competitività delle imprese e di facilitare il raggiungimento di nuovi standard di qualità riconosciuti a livello in-
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ternazionale. I progetti devono essere realizzati entro il 31 dicembre 2025.
La dotazione è di 780 milioni di euro, di cui 180 milioni stanziati per il contributo diretto alla spesa e 600 milioni per il finanziamento agevolato concesso da Cassa Depositi e Prestiti. Il finanziamento di CDP attiva ulteriori finanziamenti pari a 600 milioni di euro concessi dalle banche che aderiscono alla Convenzione firmata da Ministero del Turismo, Associazione Bancaria Italia e Cassa Depositi e Prestiti.
Gli investimenti sostenuti
Gli incentivi possono essere richiesti per interventi di:
riqualificazione energetica
riqualificazione antisismica
eliminazione delle barriere architettoniche manutenzione straordinaria, restauro e risanamento conservativo, ristrutturazione edilizia, installazione di manufatti leggeri realizzazione di piscine termali (solo per gli stabilimenti termali)
digitalizzazione
acquisto o rinnovo di arredi
L’investimento deve essere riferito ad una o più unità dell’impresa richiedente situate sul territorio nazionale e deve prevedere spese ammissibili, al netto dell’IVA, comprese tra 500.000 euro e 10 milioni di euro. I progetti devono essere realizzati entro il 31 dicembre 2025 ed essere conformi alla normativa ambientale nazionale ed europea, alla Comunicazione della Commissione UE (2021/C 58/01) e agli orientamenti tecnici sull’applicazione del principio DNSH, a norma dell’art. 17 del Regolamento UE 2020/852. Il 50% delle risorse è destinato agli interventi di riqualificazione energetica e il 40% delle risorse stanziate per il contributo diretto alla spesa è destinato alle imprese con sede in una delle regioni del Mezzogiorno: Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia, Sardegna e Sicilia.
Chi sono i beneficiari
Le agevolazioni sono rivolte a: alberghi, agriturismi, strutture ricettive all’aria aperta, imprese del comparto turistico, ricreativo, fieristico e congressuale, stabilimenti balneari, complessi termali, porti turistici, parchi tematici, inclusi quelli acquatici e faunistici.
I requisiti
I requisiti che le imprese devono possedere al momento della presentazione della domanda sono: gestire un’attività ricettiva o di servizio turistico in immobili o aree di proprietà di terzi o essere proprietari degli immobili presso cui è esercitata l’attività che è oggetto dell’intervento essere regolarmente costituite e iscritte al registro delle imprese essere nel pieno e libero esercizio dei propri diritti e non trovarsi in stato di liquidazione anche volontaria o di fallimento avere una stabile organizzazione di impresa sul territorio nazionale essere in regola con le disposizioni in materia di normativa edilizia, urbanistica, del lavoro, della prevenzione degli infortuni, della salvaguardia dell’ambiente e con gli obblighi contributivi essere in regime di contabilità ordinaria essere in possesso di una positiva valutazione del merito di credito da parte di una banca finanziatrice e di una delibera di finanziamento rilasciata da quest’ultima non ricadere nelle fattispecie previste dall’articolo 4, comma 2 dell’Avviso
Le agevolazioni
Le agevolazioni possono essere concesse fino al 31 dicembre 2023, salvo eventuali proroghe autorizzate dalla Commissione Europea. Sono previste due forme di incentivo:
contributo diretto alla spesa: concesso sulla base degli importi ammissibili delle spese, tenuto conto delle percentuali massime sulla base della dimensione dell’impresa e della localizzazione dell’investimento, coerentemente con i target di attuazione previsti dal PNRR. Percentuale massima: 35% dei costi e delle spese ammissibili.
finanziamento agevolato: concesso da Cassa Depositi e Prestiti ad un tasso nominale annuo pari allo 0,5%, con una durata compresa tra 4 e 15 anni, comprensiva di un periodo di preammortamento della durata massima di 3 anni, a partire dalla data di sottoscrizione del contratto di finanziamento.
Al finanziamento agevolato deve essere abbinato un finanziamento bancario a tasso di mercato di pari importo e durata, erogato da una ban-
42 PARCHI di divertimento Lo Spettacolo Viaggiante
ca finanziatrice che aderisce alla Convenzione del 29 agosto 2022 firmata dal Ministero del Turismo, Associazione Bancaria Italiana e Cassa Depositi e Prestiti. Elenco delle banche aderenti. Gli incentivi – cioè la somma del finanziamento agevolato + contributo diretto alla spesa - sono riconosciuti nel rispetto dei limiti previsti dal GBER (Regolamento UE 651/2014). Se le singole unità interessate dall’investimento sono collocate in aree di aiuto differenti del territorio nazionale, le percentuali di Equivalente Sovvenzione Lorda (ESL) e di Contributo applicate saranno quelle del regime relativo alla localizzazione della singola unità locale. La somma del finanziamento agevolato, del finanziamento bancario e del contributo diretto alla spesa
non può essere superiore al 100% del programma ammissibile.
L’impresa richiedente dovrà assicurare la copertura integrale del programma di investimento, inclusi i costi necessari ma non ammissibili e l’IVA complessiva, apportando ulteriori risorse finanziarie non agevolate.
I suddetti incentivi non sono cumulabili con quelli previsti dall’art.1 del Decreto-Legge 6 novembre 2021, n. 152, né con altri contributi, sovvenzioni e agevolazioni pubblici concessi per gli stessi interventi.
La modulistica è prelevabile dal sito Invitalia.it
CCNL Industria Turistica
L’E.B.I.T., Ente Bilaterale dell’Industria Turistica costituito da Federturismo Confindustria, a seguito dell’accordo sottoscritto dalle parti sociali in data 1 dicembre 2022 ha attivato, per l’anno 2023, delle prestazioni di welfare e Formazione rivolte ai lavoratori ed alle aziende del Settore. Per quanto riguarda le prestazioni nell’ambito del welfare, per i dipendenti impiegati con contratto a tempo indeterminato o in apprendistato sono previsti due Contributi economici, una tantum, pari a 200€ per la Genitorialità, e 500€ per Familiari non autosufficienti.
Le prestazioni potranno essere richieste a partire dal 1° febbraio 2023, retroattivamente dal 1° gennaio 2023, e fino ad esaurimento dello stanziamento deliberato con l’Accordo delle Parti Sociali, attraverso l’apposita piattaforma online sul sito dell’E.B.I.T. www.ebitnet.it .
Il Contributo verrà erogato una volta verificato il possesso di tutti i requisiti elencati nel Regolamento, secondo le modalità e le tempistiche indicati nello stesso, il tutto riassunto nelle schede allegate alla presente comunicazione.
Per quanto riguarda, invece, la Formazione, le aziende potranno richiedere all’E.B.I.T. un contributo per il finanziamento di proposte formative per l’attuazione di percorsi di aggiornamento
(upskilling) e riqualificazione (reskilling), con particolare riguardo all’attualissima tematica della transizione digitale e verde, ed ai relativi cambiamenti che interessano i modelli organizzativi aziendali.
Le domande di Contributo dovranno essere inviate all’E.B.I.T. esclusivamente in via telematica, a partire dal 1° febbraio 2023 secondo le modalità, le tempistiche e le scadenze espresse nel “Bando per l’accesso ai contributi alla formazione 2023”, consultabile e scaricabile attraverso il sito internet dell’Ente, www.ebitnet.it
44 PARCHI di divertimento
Nuove prestazioni di welfare da E.B.I.T. per i dipendenti delle imprese che applicano il
Disney d-light: come si realizza uno
spettacolo di droni
Nel 2022 Disneyland Paris ha compiuto 30 anni e, con un piano di investimenti biennale, gli addetti ai lavori hanno messo a nuovo gran parte del parco. Dalle scenografie alle attrazioni, passando dalla nuova parata e dall’ingente restauro del castello, durato ben 12 mesi e che ha richiesto, tra le altre cose, 50.000 ore di lavoro e più di 1.200 litri di vernice rosa.
La ciliegina sulla torta a completamento del programma per i festeggiamenti, l’ha messa il reparto spettacoli del parco, capitanato da Ben Spalding (nel ruolo di produttore) che, dimostrando ancora una volta attenzione alla sperimentazione delle nuove tecnologie per l’intrattenimento, ha realizzato Disney DLight: un pre-show in cui 150 droni danzano sopra al castello formando diverse figure nel cielo.
Disney D-Light, il primo spettacolo all’interno di un parco Disney che fa uso dell’innovativa tecnologia dei droni, è stato premiato come “Best Live Entertainment 2022” durante il Park World Excellence Awards a Londra.
Lo spettacolo
Durante l’anno si sono susseguite due versioni di questo drone show: la prima vedeva l’entrata in scena dei droni in due momenti, prima e dopo “Di-
sney Illuminations”, mentre la seconda versione è tutta concentrata prima dello spettacolo principale. La limitata autonomia delle batterie dei droni e lo spreco di energia causato da due decolli e due atterraggi, con il conseguente tempo necessario per andare dall’area di decollo al castello e viceversa, hanno determinato il cambio di rotta.
Disney D-Light, della durata totale di circa sei minuti, inizia con la proiezione architetturale di fantasie colorate che si susseguono sulla facciata del castello. I colori dominanti del videomapping sono quelli dell’anniversario: sfumature di fucsia, viola e blu. Il crescendo della colonna sonora viene accompagnato dall’accensione delle fontane, dei laser verdi frontali e, infine, dagli space cannon a testa mobile, posizionati sul retro del castello, che vanno a proiettare imponenti raggi luminosi nel cielo.
I droni fanno il proprio ingresso a circa metà show: poco prima della loro accensione la luce sul ca-
48 PARCHI di divertimento Lo Spettacolo Viaggiante
Testo: Luca Bellan (Parksplanet.it)
stello si affievolisce e la musica si abbassa. Quasi come per magia, le sfere led dei droni si illuminano creando in cielo un grande “30”, che oltre ad essere il logo dell’anniversario, richiama anche il topo padrone di casa.
Da qui si sussegue un gran numero di emozionanti coreografie aeree fino ad arrivare al gran finale, in cui l’ultima figura si scompone in centinaia di puntini che luccicano nel cielo sullo sfondo del castello, mentre lentamente si dirigono verso la zona di atterraggio (il tetto dell’edificio che ospita le attrazioni Blanche-Neige et les Sept Nains® e Les Voyages de Pinocchio).
Quando si assiste a questo spettacolo dal vivo è impossibile non notare le esclamazioni di stupore che si levano dalla piazza principale e dalla Main Street: questo perché, ol tre alla bellezza di quello che si sta guardando, quasi tutti gli spettatori vengono a contatto per la prima volta con una tecnologia per l’intrattenimento mai vista prima, proprio come il pubblico che ha potuto assistere alla prima proiezione dei fratelli Lumière nel 1895.
Tutto ciò è incredibile, vero? Ancor più incredibile è pensare che questo show sia nato dalla sinergia di menti brillanti, idee innovative e tanta passione per un mondo nel quale l’immaginazione e la meraviglia sono le protagoniste assolute. Lo spettacolo va in scena fino alla fine del 2023.
L’azienda che ha realizzato il drone show
Il partner selezionato dal parco è un’azienda francese di nome Dronisos: abbiamo utilizzato volutamente la parola “partner” e non “fornitore” perché a tutti gli effetti le due aziende hanno affrontato un lungo e complicato percorso per arrivare insieme al risultato finale. Dronisos nasce nel 2016 come startup specializzata nella creazione di spettacoli di droni indoor e outdoor, attualmente conta sei finanziatori, circa 40 dipendenti, diversi brevetti depositati riguardanti gli algoritmi di posizionamento e di volo con flotte di droni, oltre a tre sedi di rappresentanza al di fuori dell’Europa: Orlando (USA), Bangalore (India) e Dubai (UAE). Ad oggi sono più di 40.000 gli spettacoli in tutto il mondo realizzati dall’azienda. Alcuni dei progetti in
portfolio sono stati realizzati per Disney, Peugeot, Expo 2020 Dubai, Puy du Fou, DollyWood e The Tonight Show Starring Jimmy Fallon.
Uno dei loro spettacoli è arrivato anche a Torino dove, nel giugno 2020 in occasione della festa di San Giovanni, è stato addirittura battuto il record mondiale di volo con droni all’interno di un edificio (ne hanno utilizzati ben 200!).
Bene, abbiamo conosciuto lo show e il partner tecnologico. Volete sapere come si realizza uno spettacolo del genere? Scopriamolo insieme!
Lo storyboard
Tutto ha inizio da un foglio di carta, anzi, da tanti fogli di carta. Il cliente effettua una o più riunioni in cui espone all’azienda (in questo caso Dronisos) le proprie idee sulle coreografie che i droni dovranno creare nel cielo e, indicativamente, la loro durata. I visual artist si mettono subito al lavoro con carta e penna (e con la tavoletta grafica) per creare uno storyboard in cui rappresentano la sequenza di figure che saranno formate nel cielo e descrivono a parole i movimenti che dovranno compiere i droni per passare da una figura all’altra.
Lo show editing e scelta dei droni
Quando lo storyboard riceve l’approvazione del cliente, il team di artisti crea la coreografia digitale a PC tramite un software che consente di simulare e visualizzare in 3D i movimenti dei droni in un dato spazio; questo passaggio è fondamentale nel processo di creazione dello show. Proprio durante questa fase viene concordato con il cliente il numero di droni che prenderanno parte allo spettacolo: più le immagini disegnate nel cielo sono complesse, più sarà alto il numero di droni da utilizzare. Teniamo presente che per disegnare una figura in 2D di 30×10 metri servono tra i 100 e i 300 droni, mentre per la stessa figura in 3D che ruota su sé stessa occorrono tra i 500 e i 1500 droni in base alla definizione che si vuole ottenere.
Oltre al numero di droni da impiegare, viene scelto anche il modello: esistono droni di piccole dimensioni con batteria limitata e poca resistenza al vento, che di norma vengono usati per spettacoli della durata sotto i 10 minuti in zone non vento-
50 PARCHI di divertimento Lo Spettacolo Viaggiante
se. Se il numero di coreografie è elevato e i droni devono sincronizzarsi a una colonna sonora della durata di diversi minuti, vengono utilizzati droni di taglia media con batterie più capienti che hanno una durata tra i 10 e i 12 minuti (aggiungendo poi il tempo di decollo e atterraggio si arriva a circa 15 minuti).
Nel caso di Disney D-Light sono stati utilizzati dei droni commerciali di taglia media (Parrot Bebop 2) pesantemente modificati sia nell’hardware, per ospitare un gruppo di LED che crea la luce colorata e alleggerire il resto della struttura, che nel software, per eseguire lo spettacolo e comunicare con la stazione di controllo a terra.
Dopo aver disegnato le coreografie con il software
3D, viene avviata la compilazione dello spettacolo: questa fase è estremamente critica perché, istante per istante, il software calcola le posizioni di ciascun drone nello spazio (dal decollo all’atterraggio, passando per le coreografie) e crea tutte le traiettorie affinché non avvengano collisioni in volo. Immaginate che ogni drone sia circondato da una sfera di qualche metro di diametro, nessuna di esse dovrà entrare in contatto con le altre.
Spettacoli di test: in virtuale e nella realtà
A questo punto ci troviamo in una fase avanzata della realizzazione dello show in quanto gli artisti e il cliente potranno visionare lo spettacolo, tramite visualizzatore 3D, da diverse angolazioni e apportare le opportune modifiche e correzioni. Molto spesso vengono utilizzati anche dei visori VR per aumentare l’immersività della simulazione.
Terminata la programmazione e la simulazione 3D dello spettacolo si incomincia a fare sul serio: vengono concordate le sessioni di test dal vivo, assieme al cliente, in uno spazio privato lontano da occhi indiscreti. Per lo spettacolo Disney D-Light, ad esempio, è stato utilizzato un campo nei pressi di Bordeaux di proprietà di Dronisos.
Installazione presso il cliente finale
Effettuate le ultime correzioni, i tecnici si sposta no sul luogo dove verrà effettivamente eseguito lo spettacolo; in questo caso, essendo uno show per manente, sono state adottate soluzioni tecniche diverse da quelle che solitamente si utilizzano per performance “one-shot”. La control room dei droni è stata posizionata in pianta stabile presso la regia dello spettacolo Illuminations (la casetta nell’ai uola che troviamo a sinistra, se guardiamo verso il castello dalla piazza centrale) e le operazioni di di sposizione e ritiro droni a terra sono state ottimiz zate per impiegare meno tempo e personale possi bile. L’azienda ha formato il personale del parco in modo che possa mettere in scena lo spettacolo di droni in maniera autonoma e intervenire per gestire eventuali anomalie, oltre ad aver fornito al parco i pezzi di ricambio (tipicamente droni interi, batterie ed eliche); inoltre sono state formate due squadre di piloti per consentire una turnazione tra le varie serate e quindi la loro presenza ad ogni show.
Safety First! I sistemi di sicurezza
In questo tipo di spettacoli il fattore sicurezza è un elemento critico, in quanto sono presenti centinaia di droni a poche decine di metri dagli spettatori: non deve accadere che un drone perda il controllo e vada a finire sul pubblico.
Per questo motivo vengono implementati diversi sistemi atti a ridurre al minimo i rischi: previsioni meteo: in caso di condizioni meteo non favorevoli al volo in sicurezza dei droni (vento forte, pioggia o neve), lo spettacolo può essere annullato anche a pochi secondi dall’inizio;
geofencing: creazione di un recinto virtuale attorno all’area in cui si svolge lo spettacolo, da cui i droni non possono uscire anche in caso di comandi errati;
telemetria: il drone trasmette alla stazione di terra diversi parametri vitali tra cui la carica del-
52 PARCHI di divertimento Lo Spettacolo Viaggiante
Flying Dutchman - coming soon...
Magicland- Italia
SkyWorlds - Malesia
Fraisppertuis City - Francia
HolidayWorld- Spagna
Parc Fenestre - Francia Legoland - Florida
la batteria e lo stato dei sensori segnalando le anomalie in tempo reale; comunicazioni terra-drone criptate: la trasmissione della telemetria e dei comandi avviene tramite un canale sicuro e criptato; ispezione pre-volo: un gruppo di piloti certificati ispeziona i droni e lo spazio di decollo e atterraggio pochi minuti prima dello spettacolo, per dare il via libera allo spettacolo.
Posizionamento di precisione
Elemento essenziale per la riuscita dello spettacolo è il sistema di posizionamento: per ottenere e mantenere delle posizioni così accurate, anche in presenza di vento, il segreto risiede proprio nel cuore di ciascun drone. All’interno di ogni drone infatti, è presente una scheda (chiamata “flight controller”) a cui sono collegati diversi sensori: accelerometro e giroscopio per misurare i movimenti e le inclinazioni; magnetometro per misurare l’orientamento del drone con i punti cardinali (importante per mantenere la luce colorata sempre rivolta verso il pubblico);
barometro per ricavare la quota di volo tramite la misurazione della pressione atmosferica; GPS che serve per ricavare la posizione geografica tramite la triangolazione del segnale degli omonimi satelliti.
La precisione di posizionamento fornita dal GPS in alcuni casi potrebbe non bastare (questa tecnologia ha un errore di alcuni metri nella stima della posizione), per questo nel caso in cui fossero richieste coreografie con i droni a una distanza particolarmente ridotta o edifici nei paraggi che disturbano il segnale GPS, si può ricorrere al sistema RTK. Questo sistema è composto da un insieme di antenne a terra: i droni triangolano la loro posizione sempre con il GPS, ma utilizzando anche il segnale “corretto” che arriva dalle antenne sottostanti riducendo così l’errore di posizionamento a pochi centimetri.
I costi di un drone show
Il costo di uno spettacolo di droni è generalmente complesso da calcolare. Molteplici fattori concorrono alla formazione del prezzo finale, come ad esempio la durata dello spettacolo, la quantità e il tipo dei droni impiegati, la complessità delle coreografie (statiche 2D oppure 3D in movimento)
oltre all’impiego di tecnici e artisti per due o tre mesi (nel caso di Disney D-Light arriviamo quasi a un anno di lavoro).
Oltre a questo si deve considerare l’infrastruttura da allestire sul posto dello spettacolo (spazio di decollo/atterraggio, antenne e stazione di controllo): temporanea in caso di spettacoli “one-shot” oppure fissa in caso di spettacoli permanenti proprio come Disney D-Light. Lo spettacolo che abbiamo preso in considerazione presenta un’ulteriore difficoltà tecnica, ossia l’integrazione e la sincronizzazione con i sistemi di illuminotecnica preesistenti (proiettori per il video mapping, luci, fontane, fuochi, eccetera…) .
Nel caso desideraste uno spettacolo di droni tutto vostro, è possibile stimare che il costo di 10 minuti di spettacolo con 200 droni sia a partire da €60.000, con 500 droni a partire da €125.000 oppure con 1000 droni a partire da €225.000.
Nuove aliquote FIG e CIGS per il 2023
L’INPS, nel messaggio n. 316 del 19 gennaio 2023, ha specificato che il regime di favore che si applicava nel 2022 in materia di finanziamento degli ammortizzatori sociali, quali FIS e CIGS, non è più in vigore. Pertanto nel 2023 si applicano nuovamente le aliquote contributive ordinarie.
Quindi dal 1° gennaio le aliquote saranno le seguenti:
● 0,50%, per i datori di lavoro che, nel semestre di riferimento, occupano mediamente fino a 5 dipendenti (l’aliquota a carico del lavoratore 0,16% e a carico dell’azienda 0,34%);
● 0,80% per i datori di lavoro che, nel semestre di riferimento, occupano mediamente più di 5 dipendenti, (l’aliquota a carico del lavoratore 0,26% e a carico del datore di lavoro 0,54%).
Il messaggio INPS segnala la proroga del termine di adeguamento dei Fondi di solidarietà, fino al 30 giugno 2023, come previsto dalla legge di bilancio.
Qualora i Fondi non si adeguino entro il nuovo termine, i datori di lavoro rientreranno nella disciplina del Fondo di integrazione salariale (FIS), cui verranno trasferiti i contributi già versati o comunque dovuti dai medesimi datori di lavoro.
54 PARCHI di divertimento Lo Spettacolo Viaggiante
Meeting dei parchi avventura
Un bel meeting, dopo due anni difficili, che ha permesso alle persone che ruotano attorno ai parchi avventura, gestori e produttori, di incontrarsi finalmente in presenza. Nella bella struttura di Cologno al Serio 18 espositori – provenienti da Italia, Francia, Germania, Svizzera e Svezia –e 70 gestori si sono incontrati per due giorni intensi, riempiti da tempo per visitare gli stand, workshop su temi professionali e buon cibo.
Tanti i marchi presenti: C.A.M.P., Climbing Technology, Eco Certificazioni, Ecoavventure con i marchi Clic-iT Headrush ed Escape Games L’Apéro, Diagoline con i marchi Parcoavventura.it, Bungee.it, Up2Tree e GTB, Ferriere Cima, FormUp, Kanopeo, KONG, KristallTurm, Moroder Alpine con Edelridl, Neveplast, Petzl, Phloema, Sunwood e Zipline Europe. Quasi 300 mq di esposizione, che hanno permesso ai visitatori di acquisire informazioni sulle novità – anche grazie ai momenti di presentazione dei prodotti a disposizione degli espositori nella sala riunioni - e toccare con mano DPI come imbraghi, caschi, longe e sistemi di linee di vita continua, moschettoni intelligenti e gestione delle partenze delle zip line. Presenti al meeting anche fornitori di legno impregnato, soggetti che si occupano di certificazione e ispezione secondo la norma europea, produttori di percorsi acrobatici in artificiale, bici elettriche, piste artificiali da sci o gommoni e tanto altro.
I workshop
Molto interessanti anche i workshop che si sono volti nel corso del meeting: il primo sul tema “Selezionare e poi fidelizzare il personale: questione cruciale per le aziende del settore”. L’evento è stato introdotto da Michelangelo Belletti, presidente di Vedogiovane, che ha lanciato alcuni stimoli sul lavoro giovanile, le nuove caratteristiche dei contesti lavorativi più apprezzati e il cambio di prospettiva di molti di loro rispetto a lavori poco qualificanti, brevi e ripetitivi che non contribuiscono ad accrescere competenze. Tra le strategie l’esperto ha suggerito quella di collegare l’attività nei parchi avventura a obiettivi alti e condivisi, quali il valore del parco nell’educazione alle attività outdoor, l’attività di educazione ambientale, lo scarso impatto del parco rispetto al tema della carenza di energia e produzione di rifiuti, l’aspetto di socializzazione e superamento delle proprie paure.
Alberto Mattiauda ha poi ampiamente commen-
56 PARCHI avventura Lo Spettacolo Viaggiante
CLIMBING TECHNOLOGY
tato il questionario sugli aspetti lavorativi nei parchi avventura, al quale hanno risposto 25 soggetti che gestiscono oltre 30 parchi avventura e zip line estreme. Tanti gli elementi rilevati dal sondaggio, dalla tipologia di organizzazione, nella quale prevalgono i soggetti imprenditoriali, al numero di percorsi, il numero di dipendenti fissi e stagionali ecc. Una fotografia di come i parchi avventura reclutano e contrattualizzano i collaboratori, dei settori di provenienza e della parità di genere che sarà molto utile per la negoziazione di un contratto di lavoro per il settore. Si tratta di un obiettivo ambizioso ma da tempo si riflette su questo punto in associazione e, dopo le difficoltà legate ai due anni di pandemia, è possibile riaffrontare il tema.
È seguito l’intervento di Franco Di Carlo ha presentato una ricerca sul tema “Sicurezza e certificazioni dei Parchi Avventura in Italia. Dati su sinistri e certificazioni a confronto”. Molto interessanti le statistiche commentate, che espongono una si-
Nuove cariche associative per il triennio 2023/2025
Nel corso del meeting si è svolta l’Assemblea di Parchi Permanenti Italiani, che ha proceduto al rinnovo delle cariche associative per il triennio: confermato come presidente Matteo Sanguineti, (Flyemotion), dell’azienda Flyemotion, insieme ad Alberto Mattiauda (Parco Tre Querce) e Michele Tricase (Indianapark castellana Grotte) con due nuovi ingressi, rappresentati da Giovanni Poli (Ba.Co) e Nicola Manzoni (Kong).
Sono stati inoltre approvati i rendiconti finanziari degli anni 2020, 2021 e 2022, durante i quali non è stato possibile riunire l’assemblea.
tuazione nella quale la certificazione secondo la norma EN15567-1 è diffusa, tuttavia non sempre alla certificazione sono seguite le ispezioni annuali che ne confermano la validità. Anche alcuni dati sui sinistri sono più che confortanti e presentano un settore nel quale la disattenzione del pubblico è la principale causa di incidente. In questo settore sono presenti più soggetti certificatori e la cultura della sicurezza, unita alle responsabilità a carico dei gestori, fanno auspicare che la norma europea trovi ancora più ampia diffusione e applicazione.
58 PARCHI avventura
ECO CERTIFICAZIONI
DIAGOLINE
FERRIERE CIMA
La certificazione ha le potenzialità per costituire una sorta di bollino di qualità per la sicurezza dei lavoratori e dei visitatori, e l’associazione non può che non indicare la certificazione come punto di riferimento per il settore.
Infine l’intervento di Matteo Sanguineti, che ha affrontato il tema della “Formazione: presentazione del nuovo protocollo istruttori e istruttori-soccorritori e dei criteri di qualifica per enti formatori” ha suscitato molto interesse. Dopo una lunga esperienza nell’applicazione del protocollo formativo elaborato dall’associazione, è tempo di fare alcune considerazioni sui contenuti e tempi della formazione degli addetti dei parchi avventura. Tante le idee in campo, finalizzate a specializzare sempre più la formazione iniziale degli addetti, affrontando temi relativi alla sicurezza personale e degli utenti, nella direzione di una formazione iniziale trasmetta
competenze attraverso il corso, ulteriormente rafforzate attraverso una formazione continua e tutoraggio sulla base del learning by doing supervisionato. Il lavoro già effettuato dall’associazione sarà oggetto di definizione nei prossimi mesi, e porterà a condividere un nuovo protocollo formativo, che sarà più mirato ed efficace rispetto a quello elaborato anni fa.
C.A.M.P. CLIC-IT
59 PARCHI avventura www.parchiavventuraitaliani.it
EDELRIDL
ECOAVVENTURE
NEVEPLAST FORMUP
PETZL
ZIPLINE EUROPE
60 PARCHI avventura Lo Spettacolo Viaggiante
KRISTALL TURM
61 PARCHI avventura www.parchiavventuraitaliani.it
KONG
KANOPEO
SUNWOOD
PHLOEMA
Entra in vigore il DM 2 settembre 2021: quali gli obblighi per i datori
di lavoro
Riguarda anche le attività che rappresentiamo il decreto ministeriale del 2 settembre 2021, in vigore dal 4 ottobre scorso che individua i “Criteri per la gestione dei luoghi di lavoro in esercizio ed emergenza e caratteristiche dello specifico servizio di prevenzione e protezione antincendio”.
Queste le principali novità:
Obbligo della predisposizione di un Piano di Emergenza
Il datore di lavoro è tenuto a predisporre un piano di emergenza in cui sono riportate le misure di gestione della sicurezza antincendio quando: nel luogo di lavoro sono occupati almeno 10 lavoratori;
nei luoghi di lavoro aperti al pubblico caratterizzati dalla presenza contemporanea di più di 50 persone indipendentemente dal numero di lavoratori; luoghi di lavoro che rientrano nell’allegato I del decreto del Presidente della Repubblica 1° agosto 2011, n. 151, tra i quali i “Locali di spettacolo e di trattenimento in genere, impianti e centri sportivi, palestre, sia a carattere pubblico che privato, con capienza superiore a 100 persone, ovvero di superficie lorda in pianta al chiuso superiore a 200 mq”.
62 APPROFONDIMENTI Lo Spettacolo Viaggiante
Il decreto prevede, all’art. 2 che “3. Nel piano di emergenza sono, altresì, riportati i nominativi dei lavoratori incaricati dell’attuazione delle misure di prevenzione incendi, lotta antincendio e di gestione delle emergenze, o quello del datore di lavoro, nei casi di cui all’art. 34 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81.
4. Per i luoghi di lavoro che non rientrano in nessuno dei casi indicati al comma 2, il datore di lavoro non è obbligato a redigere il piano di emergenza, ferma restando la necessità di adottare misure organizzative e gestionali da attuare in caso di incendio; tali misure sono riportate nel documento di valutazione dei rischi o nel documento redatto sulla base delle procedure standardizzate di cui all’art. 29, comma 5[5], del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81.Anche nel caso in cui l’attività non rientri esplicitamente nella casistica suddetta, il datore di lavoro è obbligato in ogni caso ad comunque obbligato ad adottare misure organizzative e gestionali da attuare in caso di incendio che devono essere riportate nel documento di valutazione dei rischi o nel documento redatto sulla base delle procedure standardizzate”.
Dunque anche per gli ambienti di lavoro che non rientrano nei casi sopra elencati, il datore di lavoro deve adottare misure organizzative e gestionali da attivare in caso di incendio, riportandole nel documento di valutazione dei rischi o in un documento che segue le procedure standardizzate di cui al decreto interministeriale del 30/11/21012.
Formazione antincendio:
Cosa fare con urgenza
Predisporre o aggiornare il documento di valutazione dei rischi e, se richiesto, predisporre o aggiornare il Piano di Emergenza ed Evacuazione inserendo gli elementi obbligatori previsti; verificare che gli addetti all’antincendio abbiano effettuato la formazione entro i cinque anni precedenti il 4/10/2022 o procedere quanto prima con l’aggiornamento; procedere con l’informazione e la formazione di tutti i lavoratori sui rischi incendio presenti presso l’attività, con le modalità previste dal decreto.
La formazione antincendio, una volta classificata in Alto, Medio e Basso rischio è ora organizzata su tre livelli: livello 1, livello 2 e livello 3. Il provvedimento introduce la conferma della possibilità di svolgere la parte teorica in modalità videoconferenza (FAD sincrona) e la prova pratica anche per le attività livello 1 e l’obbligo di aggiornamento quinquennale:
Attività di “livello 3”: è previsto un corso di formazione antincendio di 16 ore, con aggiornamento quinquennale di 8 ore.
Attività di “livello 2”: è previsto un corso di formazione di 8 ore, con aggiornamento quinquennale di 5 ore. Appartengono al Livello 2 anche i luoghi di lavoro di cui al D.P.R. 151/2011, tra i quali i “Locali di spettacolo e di trattenimento in genere, impianti e centri sportivi, palestre, sia a carattere pubblico che privato, con capienza superiore a 100 persone, ovvero di superficie lorda in pianta al chiuso superiore a 200 mq”.
Attività di “livello 1”: è previsto un corso di formazione antincendio di 4 ore, con aggiornamento quinquennale di 2 ore.
Il decreto introduce definisce i contenuti minimi dei corsi per i vari livelli di rischio, i requisiti dei formatori e introduce l’obbligo di aggiornamento quinquennale, chiarendo che “Se, alla data di entrata in vigore del presente decreto, sono trascorsi più di cinque anni dalla data di svolgimento delle ultime attività di formazione o aggiornamento, l’obbligo di aggiornamento è ottemperato con la frequenza di un corso di aggiornamento entro dodici mesi dall’entrata in vigore del decreto stesso”.
Idoneità tecnica degli addetti antincendio
Viene introdotto l’obbligo di ottenere l’attestato di idoneità tecnica, attraverso la formazione erogata dal Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco, le attività di cui all’Allegato IV del decreto, tra le quali:
… omissis … attività commerciali e/o espositive con superficie aperta al pubblico superiore a 5.000 mq; alberghi con oltre 100 posti letto; campeggi, villaggi turistici e simili con capacità ricettiva superiore a 400 persone; locali di spettacolo e trattenimento con capienza superiore a 100 posti;
… omissis …
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