Wagner Gonรงalves Saltorato
Contextualização O PE resultou da integração técnica das ciências militares e econômicas. Foi aceito pelos economistas que “o mercado nada mais é do que um campo de batalhas, onde o mais forte e o mais estruturado sai vitorioso e garante a sua sobrevivência” (RASMUSSEN, 1990, p.15).
Alinhar e comprometer os diversos servidores com a missão, visão, fatores críticos de sucesso e estratégia da organização.
Criar um instrumento de comunicação interno e externo para disseminação da estratégia; Criar um sistema de medidas para acompanhamento das metas estabelecidas;
o
Proporcionar aprendizado e ajustar a cultura organizacional.
Cabe ao Planejamento Estratégico Refletir e questionar o presente e o passado
como linha de base para propor alternativas para o futuro;
Explicitar a sua estratégia por meio da Missão, Visão, Valores e Estratégia traduzidos em
objetivos, medidas, metas, iniciativas e recursos.
O Planejamento Estratégico deverá: • Envolver a participação mais ampla de pessoal da organização – Construção Coletiva – com o objetivo de comprometer os servidores.
• A participação ampla agrega saberes locais, regionais e ainda a sinergia resultante da troca
Planejamento Estratégico no setor público • Voltado para a solução dos problemas da sociedade, de interesse da maioria, que não encontram solução nas forças do mercado. • Sujeito a prescrições constitucionais e legais
Método – Como fazer o PE Quem somos?
• Identidade Organizacional, Missão, Visão e Valores
Onde estamos?
• Análise Situacional: Análise do ambiente externo e interno
Para onde vamos? • Visão, Objetivos
Como chegaremos lá? • Diretrizes estratégicas
Como saber se estamos no caminho?
• Identificação e acompanhamento de indicadores, Planos de ação
APLICAÇÃO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO CULTURA ORGANIZACIONAL
SUMÁRIO 1. Identidade Organizacional 1. Valores 2. Missão 3. Visão
2. Análise Situacional 3. 4. 5. 6.
1. SWOT
Objetivos Metas Indicadores Planos de Ação
Missão Quem somos? O que fazemos? Para quem fazemos? De que modo nos propomos a fazer?
A Missão organizacional esclarece o compromisso e dever da empresa para com a sociedade. Essencialmente ela estabelece o que a empresa faz, dentro de seu negócio. É a proposta para a qual, ou razão pela qual uma organização existe.
Importância da Missão na Organização 1.Ela ajuda a concentrar o esforço das pessoas para uma direção comum.
2.Ela ajuda a assegurar que a organização não persiga propósitos conflitantes.
3.Ela serve de base lógica geral para alocar recursos organizacionais.
4.Ela estabelece áreas amplas de responsabilidade por tarefa dentro da organização.
5.Ela atua como base para o desenvolvimento de objetivos organizacionais.
Missão Fórmula básica de uma declaração de missão
A Missão deve ser escrita após ampla discussão em todos os níveis da empresa. Ela servirá para que todos os integrantes tenham a mesma percepção do significado e da finalidade da empresa.
Missão - exemplos Secretaria de Orçamento Federal • Racionalizar o processo de alocação de recursos, zelando pelo equilíbrio das contas públicas com foco em resultados para a sociedade
Harvard Law School
• Apoiar cuidadosamente os clientes na execução segura, profissional e bem sucedida de eventos na Escola de Direito de Harvard.
Visão A história humana está marcada por eventos em determinados momento que mudaram para sempre nossa forma de pensar, agir e viver.
Se você pudesse fazer uma viagem pelo tempo, qual você prefiriria? A queda do Muro de Berlim? Martin Luther King “Eu tenho um sonho”? John Kennedy cujo sonho era mandar um homem a lua? E como esses diversos outros.
Visão • Representa um quadro daquilo que a organização pretende ser em um horizonte de 5, 10 ou 15 anos, tais como: se tornar o ator dominante em um determinado setor atingir um determinado tamanho
superar um competidor específico
Tornar-se um modelo em um setor específico
Visão Imagem viva de um estado futuro ambicioso e desejável, relacionado com o cliente e superior, em algum aspecto importante, ao estado atual.
O enunciado deve ser: claro - envolvente - fácil de memorizar - compatível com valores - ligado às necessidades dos clientes - visto como um desafio.
Visão É o que a instituição gostaria de ser
Aonde seria ideal chegar Normalmente subjetiva
Espelha o perfil e as características dos dirigentes
Características de uma visão de futuro Clara, abrangente e detalhada: • Visões de futuro atrativas têm um grande poder. Organizações impulsionadas por uma Visão conseguem canalizar a energia que resulta de sua própria clareza de direção e foco.
Desafiadora e inspiradora:
• A criação da visão é a base para as melhorias que rompem com os paradigmas vigentes.
Compartilhada pelas pessoas da organização:
• Sem uma visão compartilhada, novas formas de pensar ou agir são reprimidas pela força de como as coisas eram no passado.
Principais atributos: Baseada mais na intuição do que em análises objetivas;
Posteriormente confirmada pelo planejamento estratégico; e Deve ser desafiadora.
Valores • Princípios, Crenças ou Valores São guias para o processo decisório e para o comportamento da empresa no cumprimento da Missão e na busca da Visão. Geralmente associados aos seguintes temas: Clientes | Qualidade | Comunidade | RH | Ecologia | Imagem | Inovação e Tecnologia | Ética
Missão x Visão MISSÃO
Diferenças entre Missão e Visão VISÃO
Inclui o Negócio.
É o que “sonha” no Negócio.
É a “Carteira de Identidade” da empresa.
É o “Passaporte” para o futuro.
É a “partida”.
Identifica “quem somos”.
Dá o rumo para a empresa. É orientadora.
Foco do presente para o futuro. Vocação para a “eternidade”.
É “aonde vamos”.
Projeta “quem desejamos ser”. Energiza a empresa. É inspiradora.
Focalizado no futuro.
É mutável conforme os desafios.
Valores
Devem refletir os valores entranhados na organização e ser totalmente independente das prioridades estratégicas.
Estabelece limites no comportamento das pessoas de uma organização.
Descrevem os princípios com os quais as pessoas em uma organização interagem com o mundo próximo e externo a elas.
Valores
Devem ser de 5 a 7 De fáceis de memorização
Que possam ser colocados em um texto de forma mais simples que a missão e visão.
• Importância e objetivos da formalização dos Valores
1 2 3 4 5
Explicitar a ética e moral da organização Motivar as pessoas à ação
Orientar o comportamento
Clarificar as responsabilidades sociais
Impulsionar para conquistas extraordinárias
Valores Secretaria de Orçamento Federal:
• Responsabilidade, Respeito, Comunicação • Comprometimento, Transparência, Articulação • Proatividade, Competência, Honestidade • Espírito de equipe, Confiabilidade e • Reconhecimento
Anรกlise situacional PLANEJAMENTO
ANTERIOR
OBJETIVOS ALCANร ADOS OBJETIVOS PERMANECEM RESULTADOS RELEVANTES RESULTADOS PREOCUPANTES
SWOT - FOFA A metodologia SWOT é empregada por empresas e órgãos para avaliar a si mesmas e aos seus competidores e formular as estratégias Esse exercício pode também ser utilizável por profissionais voltados a evoluir em sua carreira ou pelas pessoas para orientar as suas próprias vidas.
SWOT - FOFA
Strengths
Weaknesses
Opportunities
Threats
Diretrizes Estratégicas Conjunto de instruções ou indicações para se levar a termo o planejamento, o negócio, etc, como: O Planejamento contará sempre com participação da liderança da organização.
a
O financiamento das ações ocorrerá por intermédio de recursos orçamentários públicos.
Diretrizes Estratégicas • Diretriz é uma linha, orientação de um caminho. • Diretrizes estratégicas são os temas fundamentais para se atingir a visão. Constituem, portanto, a trilha orientadora das prioridades para cada área do negócio, com vistas ao cumprimento da missão e visão institucionais.
Mapa Estratégico • Para a construção de um Mapa Estratégico é necessário estabelecer objetivos estratégicos quantificáveis: • Muito vago melhorar o serviço do cliente
• Mais preciso reduzir o tempo médio de espera em 30% até o final do ano.
• Assegure-se que os objetivos tenham uma relação direta com a missão e valores.
Objetivos
Alvos ou situações concretas que se pretende atingir, com prazos e responsabilidades perfeitamente definidas Pense no legado que você que a organização quer produzir
Como estabelecer as Metas Tendências de desempenho do passado por dados históricos; As metas tem de ser quantificáveis, tal que comunique se o desempenho esperado foi alcançado. Tentar criar uma linha de base para acompanhar e desenvolver um aprendizado
As Metas dever exigir uma melhoria em relação aos atuais níveis de serviço As metas dever se constituir em desafios, mas factíveis
MST (Malnutrition Screening Tool) As metas tem de ser quantificáveis, tal que comunique se o desempenho esperado foi alcançado. As metas de longo prazo têm precedência sobre as de curto prazo As metas que envolvem orçamento/financeiro devem preceder aquelas que são não orçamentárias/financeiras Compatibilizar as metas com as medidas
Objetivo/Meta/Indicador
Objetivo:
Meta:
• Construir estádios de futebol seguros no Brasil para a Copa do Mundo • Acidentes nos estádios de futebol construídos no Brasil para a copa do mundo inferior a 0,5% por 1000 torcedores.
Indicadores
Utilidades básicas:
aferir resultados organização
associados
aos
objetivos
da
avaliar se as atividades em curso estão conduzindo a Organização aos objetivos esperados. Esses indicadores são chamados direcionadores do desempenho. “Qualquer organização focada em resultados necessita do
uso de indicadores de desempenho no processo de tomada de decisão”
Indicadores • O uso de indicadores de desempenho pelas organizações é importante para a gestão por resultados e possibilita acompanhar o desempenho ao longo do tempo e ainda a comparação entre: a) desempenho corrente;
anterior
x
desempenho
b) desempenho corrente x padrão de comparação;
c) desempenho planejado x desempenho real.
INDICADORES: Atributos (PERDES)
a) Praticidade: garantia que realmente funciona na prática e permite a tomada de decisões gerenciais.
b) Estabilidade: garantia de que é gerado em rotinas de processo e permanece ao longo do tempo, permitindo a formação da série histórica.
c) Rastreabilidade: facilidade para identificação da origem dos dados, seu registro e manutenção.
d) Disponibilidade: facilidade de acesso para coleta dos dados, estando disponíveis a tempo, sem distorções.
e) Economia: não deve requerer tempo demasiado de coletar na busca dos f)
dados.
Simplicidade: facilidade de ser compreendido e aplicado.
TIPOS DE INDICADORES a) Simples: expressam um valor numérico como o número de servidores de uma organização.
b) Compostos: expressam a relação entre duas ou mais variáveis ou variável e c)
constante, como o número de analfabetos por grupo de 100 indivíduos.
Complexos ou Agregados: expressam o resultado da composição de diversos indicadores, cada um com o seu grau de importância. O IDH
combina um indicador de Longevidade (Esperança de Vida e Taxa de Mortalidade Infantil), com Educação (Escolaridade esperada e a média de anos de escolaridade) e com Renda. Nesses casos normaliza-se o índice.
Índice Normalizado: (Valor Realizado – Pior Valor)/(Maior Valor – Pior Valor)
Plano de Ação .
METODOLOGIA 5W2H O QUÊ WHAT
QUANDO WHEN
QUANTO HOW MUCH
POR QUÊ WHY
COMO HOW
ONDE WHERE
QUEM WHO
QUANTIDADE QUANTITY CUSTO COST
Plano de Ação • Ferramenta utilizada para se conhecer os processos, o que significa conhecer como os produtos/serviços são planejados, produzidos e entregues. • Formulário para execução e controle de tarefas. • São atribuídas as responsabilidades e determinado como o trabalho deverá ser realizado, assim como o departamento, motivo e prazo para conclusão com os custos envolvidos
Planejamento Estratégico Situacional TRIÂNGULO DE GOVERNO ou TRIÂNGULO DE GESTÃO PROJETO DE GOVERNO (agenda, plano, conteúdo programático) depende do interesse, da possibilidade de ação e a sua capacidade de desenhar propostas nenhum plano é melhor do a capacidade de escolher problemas e desenhar intervenção
GOVERNABILIDADE Grau de exigência e de demanda relacionada ao conjunto de variáveis que métodos e o ator necessita para realizar o seu projeto dispõe**
CAPACIDADE DE GOVERNO Capacidade de condução, direção,aliada a expertícia – total de técnica, habilidades que ele
Wagner Saltorato wgsaltorato@gmail.com wagner.saltorato@mds.gov.br
OBRIGADO!!!