REIAL DECRET 801/2011, de 10 de juliol pel qual es apueba el reglament dels procediments de regulació d'ocupació i autorització administrativa en matèria de trasllats col.lectius
ORÍGEN
y DEROGACIÓ
Adaptació a la disposició addicional tercera de la Llei 35/2010, de 17 de setembre, de mesures urgents del mercat de treball
Deroga el RD 43/1996, de 19 de gener, antic reglament dels procediments de regulació d'ocupació i d'autorització administrativa en mateira de trasllats col.lectius. Derogació aconsellada per:
Raons de seguretat jurídica i adequació tècnica com: duir regulació completa i total del procediment Importants modificacions dels articles 40, 47 i 51 ET en Llei 35/2010 Aprofitar l'experiència del reglament anterior ENTRADA EN VIGOR
L'endemà de la publicació, és a dir 15 juny 2011
Reforçar l'extinció col.lectiva del contracte de treball per raons econòmiques, técnicas, organitzatives o de producció, canalitzant al procediment de regulació d'ocupació Proporcionar una major certesa als treballadors, empresaris i autoritats laborals i judicials. Contribuir a reforçar tutela judicial efectiva. OBJECTIUS
Agilitzar la tramitació administrativa. Conjugant la flexibilitat requerida per l'empresa i la seguretat dels treballadors
Tractament més complet del pla d'acompanyament social en els ERO
Incorporar la regulació de la renovada suspensió col.lectiva del contracte i reducció temporal de jornada
Formación i Orientació Laboral (FOL) Santillana Formació Professional
Elaboració: Manuel Ortega.
REIAL DECRET 801/2011, de 10 de juliol pel qual es apueba el reglament dels procediments de regulació d'ocupació i autorització administrativa en matèria de trasllats col.lectius TÍTOL I - PROCEDIMIENT ADMINISTRATIU Capítol I - Disposicions generals del procediment.
TÍTOL I
PROCEDIMIENT ADMINISTRATIU.
Capítol II - Regulació del procediment regulació d'ocupació per a extinció col.lectiva del contracte de treball. Capítol III - Suspensió de contractes i reducció de jornada per causes econòmiques, tècniques organitzatives o de producció. Capítol IV - Extinció i suspensió contracte de treball per força major. Capítol V - Procediment d'extinció del contracte de treball per desaparició personalitat jurídica del contractant.
TÍTOL II
PROCEDIMENT ADMINISTRATIU EN MATÈRIA DE TRASLLATS COL.LECTIUS.
TÍTOL II - PROCEDIMENT ADMINISTRATIU EN MATÈRIA DE TRASLLATS COL.LECTIUS Disposició Finlàndia SEGONA. Modificació RD 625/85, de protecció per desocupació
REIAL DECRET 801/2011, de 10 de juliol pel qual es apueba el reglament dels procediments de regulació d'ocupació i autorització administrativa en matèria de trasllats col.lectius Extinció de contractes de treball fundada en causes econòmiques, tècniques, organitzatives o de producció, en els supòsits en què en un període de noranta dies tal extinció afecta almenys: a)Deu treballadors, en les empreses que ocupin menys de cent treballadors b)El 10 per 100 del nombre de treballadors de l'empresa en les que ocupin entre cent i tres-cents treballadors. c) Trenta treballadors en les empreses que ocupin tres-cents o més treballadors
Àmbit d'aplicació del procediment de regulació d'ocupació.
També es regirà per aquest Reglament l'extinció dels contractes de treball que afecti la totalitat de la plantilla de l'empresa, sempre que el nombre de treballadors afectats sigui superior a cinc, quan aquella sigui conseqüència del cessament total de la seva activitat empresarial fundada en les mateixes causes anteriorment assenyalades.
Còmput de la plantilla Tots els treballadors sigui quina sigui la modalitat de contractació. es tindran en compte extincions que s'hagin produït en el període de referència per iniciativa de l'empresari en virtut d'altres motius no inherents a la persona del treballador diferents dels que preveu l'article 49.1.c) (contractes temporals) de l'Estatut dels Treballadors, sempre que el nombre sigui, almenys, de cinc.
Causes econòmiques
Com ara l'existència de pèrdues actuals o previstes, o la disminució persistent del seu nivell d'ingressos, que puguin afectar la seva viabilitat o la seva capacitat de mantenir el volum d'ocupació.
Causes tècniques
Quan es produeixin canvis, entre d'altres, en l'àmbit dels mitjans o instruments de producció
Causes organitzatives
Quan es produeixin canvis, entre d'altres, en l'àmbit dels sistemes i mètodes de treball del personal
Causes de producció
Quan es produeixin canvis, entre altres, en la demanda dels productes o serveis que l'empresa pretengui col.locar en el mercat
Àmbit de la Comunitat Autònoma ERO afecti treballadors l'activitat o adscripció a centres d'ubicació en la seva totalitat en una CA: Autoritat que determini la CA
Àmbit Administració General de l'Estat
Autoritat Laboral competent.
- Direcció General de Treball: a) ERO treballadors activitat o adscripció a centres de treball de dues o més C.A. b) ERO d'empreses amb avals o crèdits del Govern, empreses Patrimoni Estat o empresa relacionades defensa nacional. - Delegacions del Govern : CA uniprovincial o subdelegació si afecta centres d'una provincial en els supòsits anteriors. En els casos anteriors en empreses de més de dos-cents treballadors o la mesura tingui especial transcendència social, la Direcció General de Treball podrà avocar la competència. ERO afecti treballadors amb activitat o adscrits a centres de treball en territori de dos o més CA, però el 85 per cent, com a mínim, de plantilla de l'empresa radiqui en l'àmbit territorial d'una CA i hi hagi treballadors afectats en la mateixa, correspon a l'autoritat laboral d'aquesta Comunitat Autònoma l'ordenació i instrucció del procediment fins al moment de resoldre, en que formularà una proposta de resolució a la Direcció General de Treball del Ministeri de Treball.
Conceptes clau del procediment Formación i Orientació Laboral (FOL) Santillana Formació Professional
Elaboració: Manuel Ortega.
REIAL DECRET 801/2011, de 10 de juliol pel qual es apueba el reglament dels procediments de regulació d'ocupació i autorització administrativa en matèria de trasllats col.lectius. Empresa a través dels seus representants legals cas que la negociació es faci amb una comissió els membres siguin designats pels sindicats, l'empresari podrà atribuir la seva representació a les organitzacions empresarials en les que estigués integrat
Treballadors a través dels seus representants legals Empresa amb diversos centres de treball afectats intervindrà preferentment el comitè intercentres o òrgans similar creat mitjançant negociació col.lectiva CASOS D'ABSÈNCIA DE REPRESENTANTS LEGALS EN L'EMPRESA: LEGITIMATS PER INTERVENIR EN EL PROCEDIMENT
OPTAR, A LA SEVA ELECCIÓ ENTRE:
Comissió de 3 membres de treballadors de l'empresa elegits democràticament
Comissió de 3 membres de, segons la seva representativitat, és designat pels sindicats més representatius del sector i amb legitimació per negociar el conveni de aplicació
DESIGNACIÓ EN 5 DIES DES DE L'INICI PERÍODE CONSULTES
Legitimació per al procediment
Formación i Orientació Laboral (FOL) Santillana Formació Professional
Elaboració: Manuel Ortega.
Procediment de regulació d'ocupació per a l'extinció de les relacions laborals per causes econòmiques, tècniques, organitzatives o de producció
INICIACIÓ PER L'EMPRESARI
Fixar calendari de reunions Podran acordar substitució per mediació o arbitratge
Documents i qüestions relacionades.
Simuntáneamente, mitjançant comunicació escrita, obertura de període de consultes amb representants treballadors
Sol.licitud adreçada a l'autoritat laboral Període de consultes de durada no superior a 30 dies o 15 dies (-50 treb), tots dos naturals.
NO: Trasllat parts en 10 dies per esmenar defectes. Reuneix requisits?
SI
SI Esmenar defectes?
NO
Finalització període consultes
Qualsevol moment amb acord
Finalització període consultes
Trasllat Inspecció de Treball per informe en 10 dies i en poder autoritat laboral abans de finalització del període de consultes
DECLARACIÓ IMPROCEDÈNCIA: No reuneix requisits. No competència autoritat laboral.
AMB ACORD: requereix acord majoria comissió negociadora (art. 11.2)
RESOLUCIÓ AUTORITAT LABORAL A 7 DIES NATURALS (SILENCI POSITIU Trasllat Inspecció de treball i entitat gestora desocupació. Autoritzarà extinció en els termes de l'acord i pla d'acompanyament
SENSE ACORD:
RESOLUCIÓ AUTORITAT LABORAL s'estimaran o desestimaran en tot o en part. TERMINI 15 DIES DES DE COMUNICACIÓ FINAL PERIODE CONSULTES (SILENCI POSITIU)
Autorización extintiva: - Simultáneamente adopción extinción abono indemnización. - Cumplimiento medidas y plan de acompañamiento social
Formación i Orientació Laboral (FOL) Santillana Formación Professional
DOCUMENTACIÓ CAUSES TÈCNIQUES, ORGANITZATIVES I DE PRODUCCIÓ: - Memòria explicativa de les causes de la qual es dedueixi la raonabilitat de la decisió extintiva. Informes tècnics que acreditin concurrència de causes tècniques
- Motivada. - Indicació període extinció i mesures.
Possibilitat recurs alçada en 1 mes davant òrgan superior jeràrquic
DOCUMENTACIÓ CAUSES ECONÒMIQUES: - Memòria explicativa causes. que acrediti situació econòmica negativa. - Comptes anuals, últims 2 exercicis, compte pèrdues i guanys, aquests canvi patrimoni net, memòria i informe de gestió, etc (auditoria. ..). - Legui previsió de pèrdues: a la documentació anterior haurà d'afegir criteris utilitzats per a l'estimació, informe tècnic (dades del sector, evolució del mercat ...), acreditar volum i caràcter permanent o transitori de les pèrdues per jusfificar la raonabilitat de la decisió extintiva. - Previsions específiques empreses que formin part de grup empreses .
DOCUMENTACIÓ COMÚ A TOTS ELS PROCEDIMENTS: - Núm i classificació treballadors afectats i els empleats habitualment en l'últim any. Jusitificación raonabilitat del núm. d'extincions amb relació amb cadascuna de les causes. - Relació nominativa, o, si no criteris tinguts en compte i períodes per efectuar extincions. - Informació sobre la representació dels treballadors i comissió negociadora de l'expedient. Còpia de la comunicació sobre l'inici del període de consultes. En empreses de més de 50 treballadors: pla d'acompanyament social.
Treballadors a través dels seus representants legals Empresa amb diversos centres de treball afectats intervindrà preferentment el comitè intercentres o òrgans similar creat mitjançant negociació col.lectiva CASOS D'ABSÈNCIA DE REPRESENTANTS LEGALS EN L'EMPRESA: OPTAR, AL SEU ELECCIÓ ENTRE: Comissió de 3 membres de, segons la seva representativitat, és designat pels sindicats més representatius del sector i amb legitimació per negociar el conveni de aplicació Comissió de 3 membres de treballadors de l'empresa elegits democràticament DESIGNACIÓ EN 5 DIES DES DEL INICI PERÍODE CONSULTES
INICIACIÓ PELS TREBALLADORS
Sol.licitud treballadors a través de representants legals
Quan hi hagi racionalment presumpció que la no incoació ocasionarà perjuidicios d'impossible o difícil reparació.
Acompanyar memòria explicativa per les quals s'inicia el procediment i proves que estimin convenients Pla d'acompanyament social: - Concreció i detall mesures previstes per evitar o reduir els efectes, mesures per atenuar les conseqüències, mesures per possibilita la continuïtat i viabilitat del projecte empresarial. -Dirigides a evitar o reduir efectes: Recol · locació interna, mobilitat funcional, mobilitat geogràfica, mod substàncies condicions, accions de formació. - Atenuar conseqüències: recol.locació externa, accions millora ocupabilitat, promoció ocupació autònoma, mesures compensatòries mobilitat geogràfica o de diferències salarials.
Elaboració: Manuel Ortega.
Autoritat laboral, respectant terminis: en qualsevol moment del procediment, les actuacions i els informes que siguin necessaris per a la resolució de l'expedient.
Suspensió del contracte de treball i reducció de jornada per causes econòmiques, tècniques, organitzatives o de producció. Extinció i suspensió de relacions de treball i reducció de jornada per força major . Del procediment d'actuació administrativa en matèria de trasllats col.lectius.
Suspensió del contracte de treball i reducció de jornada per causes econòmiques, tècniques, organitzatives o de producció
El procediment és aplicable sigui quin sigui el nombre de treballadors de l'empresa i el nombre d'afectats per la suspensió de contractes o la reducció de la jornada durada del període de consultes, s'ha de reduir a la meitat i no serà superior a quinze dies naturals o de vuit, també naturals, en el cas d'empreses de menys de cinquanta trabajadores. La documentació justificativa serà la estrictament necessària per acreditar la concurrència de la causa i que es tracta d'una situació conjuntural de l'activitat de l'empresa. Si la causa és econòmica documentació assenyalada anteriorment. procedirà la suspensió de contractes o la reducció de jornada en els casos en què la causa que motiva l'adopció d'aquestes mesures no afecti de manera permanent a l'empresa i els efectes d'aquella siguin superables amb mesures transitòries i no definitives.
Extinció i suspensió de relacions de treball i reducció de jornada per força major S'iniciarà mitjançant sol.licitud de l'empresa, acompanyada dels mitjans de prova que consideri necessaris, i simultàniament s'ha de comunicar losrepresentantes legals dels treballadors. Autoritat laboral ha de demanar informe de la Inspecció de Treball . Dictarà resolució en el termini de 4 dies des de l'entrada de la sol.licitud. Resolució efectes des del dia del fet causant
Del procediment d'actuació administrativa en matèria de trasllats col.lectius
Termini de 3 dies des de la notificació empresarial de trasllat, després de la finalització sense acord del període de consultes (15 dies)
Inici procediment. Sol.licitud de part interessada
Requeriment a les parts per presentar al.legacions en cinc dies. Mateix termini informe Inspecció de Treball
Veure Procediment Extinció
En tres dies
Expressió causes i dels efectes econòmics o socials que es derivarien en l'execució del trasllat
En cinc díes
Resolució en cinc dies des del trasncurso del termini legacions. Fi via administrativa
Se puede interponer recurso reposición o contencioso-administr ativo
AUTORITAT LABORAL COMPETENT: Quan afecti a treballadors adscrits a centres de treball ubicats en la seva totalitat en el territori d'una comunitat autònoma, és autoritat laboral competent per conèixer del procediment la corresponent de la comunitat autònoma on es trobi radicat el centre o centres de treball afectats. afecti a treballadors que desenvolupin la seva activitat o es troben adscrits a centres de treball ubicats en el territori de dos o més comunitats autònomes, l'autoritat laboral competent per conèixer de l'expedient serà la Direcció General de Treball
Contingut resolució: existència o no de conseqüències econòmiques o socials que justifiqui l'ampliació del termini d'incorporació i determinarà, si s'escau, la durada d'aquesta ampliació, dins el límit màxim de sis mesos. NO sobre raons de trasllat o justificació
SOBRE DECISIÓ DE AMPLICIACIÓN DEL TERMINI D'INCORPORACIÓ
Formación i Orientació Laboral (FOL) Santillana Formación Professional
Elaboració: Manuel Ortega.