108-2 永續都市與地方行銷實習

議題導向敘事力與設計思考之跨域創新教學發展計畫

永續都市與地方行銷實習 開課教授 張秀慈

永續都市與地方行銷實習 課程介紹、內容、目標 課程宗旨 1. 理解地方創生政策機制 2. 發展永續之觀光旅遊模式 3. 強化民眾參與之場域實作 4. 訓練多元之參與敘事能力 5. 以遺產旅遊轉譯在地故事 6. 促進權益關係人之對話行動 7. 學習應用專業於偏鄉服務

2019年為台灣地方創生元年，是國家發展重要之政策與整 合型計畫，希望透過挖掘在地DNA的方式，來發展鄉鎮在 地獨特的產業，吸引人口回流，藉以達到台灣城鄉均衡發 展之目標。本課程主要配合地方創生之推動，針對人口外 移嚴重之鄉鎮地區進行策略規劃，結合教育部大學社會責 任實踐計畫(USR)之場域，選取台南左鎮區來進行規劃， 並以目前當地已具發展雛型之觀光旅遊產業切入，透過「 遺產旅遊」的主題發展策略規劃，增加在地深度旅遊之故 事性及吸引力，並透過工作營、工作坊等各種場域實作機 會，協助學生深度體驗場域特色，收集轉譯在地故事，透 過專業協助偏鄉發展。

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課程亮點 本課程為針對地方創生示範計畫地區左鎮來進行 規劃方案發展之實作課程，主要聚焦於化石園區 及舊糖鐵沿線之周邊發展進行策略式規劃與行動 方案研擬，以「遺產旅遊」(Heritage Tourism)與 「文化路徑/遺產古道」(Cultural Routes/ Heritage Trails)為主題，發展在地深度觀光旅遊體驗模式 。課程特色為1) 透過古道(Heritage Trails)挖掘、 系統建立及遊程規劃，希望打破左鎮較為單點集 中式的大眾旅遊的核心策略，透過線性空間來轉 譯體驗在地文史故事；2) 透過由在地專家實際導 覽體驗空間，並與權益關係人及不同對象分享計 畫方案成果，透過場域實作來提升學生對於民眾 參與的理解與敘事能力。

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教師介紹

學經歷 美國羅格斯大學 都市計劃暨公共政策博士 美國紐約哥倫比亞大學 都市計劃碩士 美國聖路易華盛頓大學 建築暨都市設計碩士 台灣國立成功大學 建築系學士 專長 城鄉再生、都市設計、場所營造、社區規劃、 參與方法、規劃教育

張秀慈 副教授

曾開設課程 大學部：都市規劃與設計實習 (一)、基本設計（二）、 都市規劃與設計實習 (一)、社區規劃與地方行銷、空 間改造專題、都市規劃與設計實習 (五)、韌性社區理 論與實踐、參與式規劃設計方法 碩博班：觀光與都市再生、國際都市規劃實習、參與 科技—引導與協作技術、都市計劃實習、法規與都市 形式 通識課程：智慧綠生活

都市計劃學系 本學期開設課程 永續都市與地方行銷實習、博士班專討、觀光與都市 再生

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助教介紹

李文豪 背景 : 藝術設計、都市計劃 專長 : 設計、手作、規劃思考

林禹欣 背景 : 景觀設計、都市計劃 專長 : 設計、手作、插畫 課程內容非常豐富且充實，老 師總是盡心盡力的教學，更是 盡可能把大家帶去場域，讓我 們可以接觸到不一樣的權益關 係人，跳脫以往在學校內上課 的框架，讓我們能有更多實務 上的經驗以及學習。

很幸運可以在大學畢業前參與 到社區規劃的案子。即便是課 程但老師也非常認真教學，並 且讓學生有更多的在地參與感， 使得學習過程更加可以體會實 務上以及思考上的流程，並不 只是侷限於紙上談兵的規劃內 容。

學生組成

規劃與設計學院 21人

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課程 TIMELINE

FEBRUARY

MARCH

APRIL

模組三: 整體空間發展計 4/21 模組二: 定位願景、課題分析、策略研擬、工作坊規劃 3/31-4/7 模組一:基礎資料調查分析 3/10-3/24

針對計畫範圍內之主題文 化路徑，以遺產旅遊為主 題，了解在地特色如何透 過故事發展為具有國際市 場潛力的旅遊模式

針對計畫地區在遺產旅遊 主題上進行定位願景、課 題指認、策略研擬、案例 分析等，並透過工作營帶 領學生認識場域

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透過工作坊及訪談，針對 不同方案進行場域故事收 集與主題深化，並針對後 續發展進行整體軟硬體之 規劃、政策連結等

資料調查/ 基地分析

定位願景/ 策略研擬

MAY

空間計畫/ 活動方案

可行性/ 行動方案研擬

成果發表/ 故事敘說

JUNE

JULY

模組五: 成果發表與故事敘說 6/2-6/30 模組四: 可行性評估、行動方案與計畫研擬 5/12-5/26 畫及活動發展方案 -5/5

著眼可行性評估及推動 機制，包括推動事業單 位之連結與事業計畫研 提等，作為與不同場域 權益關係人對話之基礎

計畫成果分享、透過校內 外跨課程與場域發表，收 集意見、回饋，達到計畫 推廣、訓練同學面對不同 權益關係人之敘事能力

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應用體恤聆聽引導課程夥 伴集體反思，進行教學效 益評量 學期結束

教學方法 本課程包含五個模組，每個模組進行主題式課程設計與教學，來推進計畫方案進展， 模組中會安排演講與檢核點，並以講授、實作與報告形式進行。

講授 Lecture

實作 Workshop

報告 Presentation

課程帶入遺產旅遊與 相關權益關係人之概 念，並且教授訪談技 巧來增進訪談權益關 係人時之能力，來充 實進行方案發展時之 基礎思考。

課程中安排工作營進 行踏勘與收集在地資 料、舉行工作坊蒐集 在地故事，作為計畫 發展之基礎，來深度 理解計畫區域周邊之 特色與資源。

每周上課進行進度簡 報與桌邊討論，並在 期初、期中與期末邀 請到業師與跨領域教 師進行講評，亦於期 末進行與公部門報告 以及跨領域及場域發 表。

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教學進程

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－基礎資料調查與分析－ 進入場域前先進行二手資料的蒐集與盤點現況資源，針對計畫 範圍內之主題文化路徑進行初步了解。並於課程中講授如何訪 談權益關係人、路徑的概念以及遊程規劃等重要基礎知識的建 立，為進去場域前做準備，以利在進入場域時能夠增加資料蒐 集的深度與廣度。

－接觸相關權益關係人－ 課堂中帶入與權益關係人訪談以及舉辦工作營並邀請在地人做 導覽，進一步與在地人作互動讓在地人說故事，來了解在地歷 史脈絡以及故事來促進議題發想。在課程操作過程中也舉辦工 作坊，深入了解在地耆老的想法以及收集專屬在地的故事，讓 方案進行可以更符合在地。

－場域實作與發表－ 經過一二手資料的盤點與彙整以及相關權益關係人訪談等後， 進行場域操作提出三項主題的空間規劃以及遊程建議，課程中 不僅有空間規劃以及遊程安排外，在成果發表會針對不同對象 進行發表，在操作過程中提升與發展對於民眾參與的想像。

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活動/講座集錦

講座_島內散步 2020/03/17 陳邀請到島內散步Walk in Taiwan 魏兆廷共同創辦人來分享實務界的經驗，配合本次課程針對地 方創生示範計畫地區左鎮來進行規劃方案發展，主要聚焦於左鎮化石園區及舊糖鐵沿線之周邊發 展進行策略式規劃與行動方案研擬，發展在地深度觀光體驗模式，故希望透過課程進行與此演講 主題結合，可以針對目前左鎮之地方發展與創生事業計畫提出建議與討論，以整合地方創生事業 計畫之整體效益。

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講座_台灣千里步道協會 2020/03/03 遺產旅遊 (heritage tourism) 興起，古道(heritage trails)是重要的一環，其中挖掘、系統建立 及遊程規劃，皆希望打破較為單點集中式的大眾旅遊的核心策略。故邀請到台灣千里步道協會 徐銘謙副執行長分享手作步道結合環境教育、文化保存與生態旅遊的核心精神其實務的重要， 透過分享國內外案例以及經驗分享讓學生能更進一步了解步道的重要性，以及對於業界實務面 有更進一步的體認。

講座_AECOM旅遊規劃 2020/03/24 本課程與國際規劃顧問公司 AECOM合作，邀請到 AECOM 許懷群總監與黃瓊慧副總監擔任期 初報告評委，透過國際視野給予學生簡報內容建議，針對目前左鎮之地方發展與創生事業計畫 提出建議與討論，以整合地方創生事業計畫之效益。並邀請到黃瓊慧副總監來分享他們旅遊規 劃以及步道系統的經驗與案例，結合中國目前在發展的「全域旅遊」規劃進行交流。

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活動/講座集錦

故事平台建置

走徑左鎮故事地圖

走徑左鎮 藉由ESRI 故事平台點位搭配現況與過去的畫面呈現。 結合古地圖、老照片，結合活動內容與在地故事，搭配規劃構 想，協助遊客進入情境、了解內容。

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講座_文史脈流 2020/03/31 邀請「文史脈流行動導覽服務平台」計畫主持人資工系黃崇明教授來講授與深度了解文史脈流 結合網通與文史領域如何操作，以及如何藉由數位化程序將人文歷史彙整為適合資料庫儲存的 內容，了解運用資訊網通技術發展文史古蹟故事，以及透過APP應用在台灣深度旅遊觀光產業 的結果為何，促進學生建立線上故事平台之基礎概念。

蔗鎮 故事地圖藉由ESRI 故事平台的塑造行 銷當地觀光資源，吸引民眾前往旅遊。讓遊 客可以深度了解當地文化歷史，放慢腳步體 會當地特殊風情。也希望結合當地民眾之力 量，持續更新故事平台內容。

左鎮化石源鄉 以GOOGLE MAP進行建置，使 用方便，讓進行化石遺產旅遊的旅客可以在旅 程中直接使用，了解點位或區域的故事，易於 建置，後續可直接提供左鎮當地單位使用。

化石源鄉故事地圖

蔗鎮故事地圖

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課程場域介紹 台南化石園區於2019年初重建開放之後，湧入大量觀光人潮，如何將觀光經濟效益 擴大，發展在地永續之經營模式，乃本實作課程介入之動機。本課程以遺產旅遊 (heritage tourism)來進行左鎮深度旅遊的發展規劃。希望透過古道(heritage trails) 挖掘、系統建立及遊程規劃，打破左鎮較為單點集中式的大眾旅遊的核心策略，著 眼於走入當地特色深度旅遊模式之建立。經由與地方組織訪談後，課程以三個主題 讓同學分組進行計畫進展。 三個古道主題分別為： 1. 糖鐵玉善縣左鎮段生活生產路徑 – 蔗鎮 2. 菜寮化石挖掘歷史路徑 – 化石源鄉 3. 西拉雅部落文化路徑 – 走徑，左鎮 1. 糖鐵玉善縣左鎮段生活生產路徑– 蔗鎮

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2. 菜寮化石挖掘歷史路徑– 化石源鄉

3. 西拉雅部落文化路徑– 走徑，左鎮

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跟地方說故事 透過工作營活動進行田野調查，依照主題分成三個行程，分別是與化石相關的採集 路徑、糖鐵生活路徑以及西拉雅當地信仰訪談，透過實地走訪當地並了解現況以及 主題式的田野調查與訪談進行初步資料收集，供後續計畫方案發展之素材。 三個工作坊主題分別為：

1 糖鐵玉善縣左鎮段 生活生產路徑

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菜寮化石挖掘 歷史路徑

1. 糖鐵玉善縣左鎮段生活生產路徑

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在地西拉雅部落 文化路徑

２. 菜寮化石挖掘歷史路徑

３. 在地西拉雅部落文化路徑

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跟長輩說故事 工作坊依照主題分成三組，各組透過工作坊來蒐集當地居民舊時故事與在地記憶， 作為發展規劃方案時的參考依據，也了解當地現況並與當地居民互動彼此分享，學 生也透過此過程學會將專業用語進行轉換，帶領高齡者進行參與協作。 三個工作坊主題分別為：

1 繪出咱ㄟ 糖鐵工作坊

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化石故事工作坊

在地西拉雅部落文化路徑

1. 繪出咱ㄟ 糖鐵工作坊 透過在地居民蒐集左鎮口述歷史、影像、文獻等資料作為後續計畫擬定觀光遊程的 文史賣點，故在工作坊中邀請居民進行場所指認以了解歷史生活空間發生的所在地 ，並藉由訪談在地高齡者居民的口述歷史把昔日關於左鎮的經驗與回憶作紀錄以供 後續規劃觀光遊程之重要資源，以了解居民對社區的未來的發展以及空間再利用之 想像。

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２. 化石故事工作坊 透過工作坊來蒐集當地居民與化石相關的故事，並與他們分享已蒐集的點位及目前 已知的化石相關故事，從與在地居民的談話中，引導在地居民指認化石點位以及提 供當時他們挖掘化石的採集路徑。藉此與參與者對話及更深入詢問當地的化石故事 及記憶，工作坊所蒐集到的故事與點位成果供後續方案發展之參考依據，以及作為 新增點位與化石故事之素材。

３. 在地西拉雅部落文化路徑 在工作坊中透過地圖讓居民指認出對於當地重要宗教祭儀場所與文化特色地景，並 搜集相關文史故事與資料，也透過訪談在地人對於西拉雅語言、在地信仰與生活、 傳統服飾以及當地的農特產與自景觀等，分享當地獨特的故事與傳統文化，以供規 劃方案中之在地故事與文史資料來豐富計畫方案發展的元素。

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跟專業說故事 本課程期末成果報告再次邀請到於期初擔任評委之規劃專家，一則針對計畫方案內 容給予專業建議，二則針對學生簡報的敘事能力給予回饋，幫助學生建構方案之說 服力。另外也邀請到太乙工程顧問股份有限公司楊璨如經理，同時也是台灣食通信 的專案負責人，感性地介紹「關係人口」的觀念，讓同學重新思考新的城鄉關係。

期末成果簡報大合照

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跟長官說故事 不同於面對專業者，在地方區公所的簡報學生針對必須學會轉換語言，換位思考， 除了報告整體構想外，也加入影片、故事平台的媒材協助說明，並針對公部門與著 眼的可行性評估及推動機制，提出建議，協助帶領社區想像兼具在地與國際化的可 能性。

公部門簡報大合照 20

本課程與成果由國立成功大學「議題導向敘事力與設計思考之跨域創新教學發展計畫」經費補助