Revista Negocio&Construcción | edición 29

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INSTITUTO DE LA CONSTRUCCIÓN

HAY QUE CREAR LAS NORMAS que regulen LAS LEYES Para conocer la visión del Instituto de la Construcción, conversamos con uno de sus directores, el arquitecto de la Pontificia Universidad Católica de Chile Carlos Urzúa, quien desde el 2011 es director titular en representación del Colegio de Arquitectos de Chile. Fue arquitecto de la Dirección de Obras municipales de Las Condes y presidente de la Asociación de Oficinas de Arquitectos de Chile (AOA), y en esta ocasión comparte con nosotros toda esa experiencia respondiendo nuestras preguntas.

¿Qué documentos y estudios (técnicos, medio ambientales y sociales) son necesarios preparar y entregar?, ¿y qué instituciones participan a lo largo de todo el proceso? En las obras tradicionales yo tengo que tener un terreno, luego un certificado de informaciones previas (CIP) que otorgan en las municipalidades las direcciones de obras, y en el CIP te fijan las condiciones con las cuales tu debes proyectar, por ejemplo, el porcentaje de ocupación de suelo, porcentaje de constructividad, te fija antejardines, separaciones laterales, altura de edificación, y la densidad. Con esos antecedentes presentas el anteproyecto en la dirección de

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obras, y ellos aprueban o rechazan el anteproyecto. ¿Este proceso es único o varía según la interpretación de cada comuna? Teóricamente, cada comuna debe tener su propio plano regulador comunal, y estos fijan las condiciones de edificación, que pueden ir variando de una comuna a la otra. El despelote se produce en la zona metropolitana. Una metrópoli como Santiago, que tiene 32 comunas distintas, 32 planos reguladores distintos y 32 diferentes Directores de Obras, con lo cual es un despelote absoluto. Esa cosa no funciona y por eso la cosa es caótica y hay grandes diferencias entre los distintos

sectores, y tienen mil problemas urbanos que son los que sufren el habitante y el ser humano. Hay que pensar que las viviendas son para la vida de las personas. Que una metrópoli tenga 32 planos reguladores no puede resultar bien, y eso resiente los resultados de los proyectos que se ejecutan. ¿Cuál es la participación que tiene la comunidad y el entorno en la aprobación de un permiso de edificación? La participación de la comunidad es fundamentalmente en el estudio, aprobación y desarrollo del plan regulador comunal. Es obligatorio que esta participe y


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