No.1616|1 December 2022|月2回発行 次号 No.1617は2022年12月15日発行です www.news-digest.co.uk シティを歩けば 世界がみえる 特別編 英国ブランドの物語 観劇好きに送りたいジオラマ・カード p15 p11-14 シティからみた 日露戦争、再発見！ ロンドンに残る歴史の断片
トラス前政権が大型減税案で市場を混乱させ、厳しい批判 を受けたことを踏まえ、財政引き締めに転換した。 ハント財務相は下院で演説し、「英経済は景気後退に入っ た」と厳しい現状認識を表明。一方で「財源の裏付けのな い減税や支出にはリスクがある」と語り、財政拡大政策を 取らない考えを強調した。 計画によると、原油や天然ガスの値上がりで巨額の利益 を得ているエネルギー関連企業の法人税を増やすほか、高 額所得者や金融所得への課税も強化。電気自動車（EV）に 新たに課税することなども盛り込み、2027年度までに約 250億ポンド（約4兆円）の増税を見込む。歳出面では、
ポート・ウエハー・ファブの完全買収を認めない決定 を下した。ネクスペリアは中国電子情報機器大手、聞 泰科技の傘下にある。 ネクスペリアは2021年7月、ニューポートの全株 式を取得。これについて、英政府は国家安全保障・投 資法に基づく審査の結果、国家安保上のリスクを軽減 するため、ネクスペリアにニューポート株の86%を売 却するよう命じた。英メディアによると、ニューポート の工場では買収当時、年間約3万5000枚の半導体ウ エハーを生産していた。
スコットランド独立投票、 自治政府の訴え却下
（ロンドン 11月23日 時事）英最高裁は11月23日、 北部スコットランドの自治政府が、中央政府の同意なし に独立の是非を問う住民投票を実施できるかどうかに ついて、「同意が必要」との判断を下した。2014年に 続く2度目の住民投票を来秋に実施することを目指す
www.news-digest.co.uk 1 December 2022 vol.1616 2 増税と歳出削減で9兆円、財政引き締めに転換 中期計画を発表 （ロンドン
時事）スナク政権は11月17日、経 済政策の柱となる中期財政計画を発表した。景気の下支え
大幅削減を目指す。ロシアによるウクライナ侵攻の影響で エネルギーや食料の価格が高騰し、英国の10月の消費者 物価指数（CPI）上昇率は前年同月比11%を突破。7～9月 期の実質GDP（国内総生産）は6四半期ぶりにマイナス成 長に転落した。インフレと景気後退が同時に進むスタグフ レーションに陥り、極めて難しい経済運営を迫られている。 中期財政計画を発表したジェレミー・ハント財務相（写真中央） 政治 岸田・スナク氏が対面初会談 （ヌサドゥア 11月16日 時事）岸田文雄首相は11月 16日午後、インドネシア・バリ島でドイツのショルツ 首相と会談した。ロシアのウクライナ侵攻に関しては、 「核の脅しは受け入れず、使用はあってはならない」と の認識で一致。岸田首相は欧州連合（EU）による日本 産食品輸入規制の早期撤廃へ協力を求めた。 岸田首相はスナク首相とも言葉を交わし、次期戦闘 機共同開発の全体像合意に向けて協議を加速させるこ とを確認した。両氏の対面による個別会談は初めて。 政府が中国傘下による買収を阻止 （ロンドン
11月17日
より物価高の抑制や財政健全化を優先し、総額年550億 ポンド（約9兆円）規模の増税と歳出削減策を盛り込んだ。
業務の効率化などを通じ、約300億ポンド（約5兆円）の
11月18日 時事）政府は11月16日、オラ ンダ半導体メーカー、ネクスペリアによる英同業ニュー
政治
準のインフレに直面し、国民の生活は苦しくな る一方。賃上げを求める公共交通機関の職員 や看護師らのストも相次いでいる。大規模スト が続いた1970年代後半の「不満の冬」再来と も言われるなか、人々の怒りの矛先がいつ政権 に向けられるとも限らず、首相は難しいかじ取 りを迫られそうだ。
スナク首相就任1カ月、くすぶる不満 （ロンドン 11月26日 時事）経済失策で退陣 したトラス氏の後任として、スナク氏が首相に 就任してから11月25日で1カ月となった。減 税策の迷走で混乱極まった前政権と比べ、ス ナク氏の政権運営はおおかた安定しており、出 だしは順調と言える。ただ、物価高や光熱費高 騰に苦しむ国民の不満はくすぶり続けており、 政権批判に発展する可能性もある。 今のところ首相への声高な批判は聞こえてこ ない。与党保守党は前政権下の10月、支持率 で最大野党・労働党に一時30ポイント以上の 差をつけられたが、今月下旬には20ポイント 台前半まで縮小した。ただ、英国は歴史的な水
英パラ銅メダリスト、初の身障者宇宙飛行士に
（パリ 11月24 日時事）欧州宇宙機関（ESA）は11月 23日、身体障害者の宇宙飛行士を初めて採用したと発 表した。身障者を有人宇宙飛行や将来のミッションに 組み込むための選択肢を開発する特別プロジェクトに 参加するという。
選ばれたのは、ロンドン近郊フリムリー出身のジョン・ マクフォールさん（41）。19歳の時にバイク事故で右 脚を失った。リハビリの末、2005年にプロの陸上選 手となり、英代表として出場した08年の北京パラリン ピック陸上男子100メートルで銅メダルを獲得した。 ESAが公表した経歴によると、14年にカーディフ大 医学部卒。16年に英王立外科学会の会員となった。マ クフォールさんは特別プロジェクトに応募した身障者 257人の中から選ばれた。23年春、ESAの欧州宇宙 飛行士センターで1年間の基礎訓練を開始する予定。
と異なる「進化したアプローチ」が必要だと強調した。 両国は、キャメロン政権下で「黄金期」を迎えたと言 われる。しかしその後、香港や新疆ウイグル自治区の 人権問題などを巡り英政府は対中姿勢を硬化させ、関 係は冷え込んでいた。
スナク氏は「はっきりと言おう。いわゆる（英中の）『黄 金時代』は終わった。貿易が自動的に社会や政治の改 革を導くというナイーブな考え方もだ」と断言。中国各 地で続く新型コロナウイルス規制への抗議活動にも触 れ、「中国政府は人々の声を聞くのではなく、さらに取 り締まる方法を選んだ」と異例の強い批判を行った。
看護師による最大規模のスト実施へ
（ロンドン 11月25日 時事）来月のクリスマス直前 に看護師らが全国的なストライキを実施することが決 まった。労組が11月25日発表した。高インフレを受 けた賃上げを求めており、設立から70年以上の歴史 を持つ国営医療制度「国民保健サービス（NHS）」史上 で最大規模の看護師ストになるとされる。 ストは12月15日と20日に予定され、救急医療や生 命に関わる治療以外はほぼ停止される見込み。
2002年のW杯日韓大会開催時は国外クラブに所属す る選手が中田英寿ら数人だったが、今では大半が海外 でプレーしていることに言及。久保建英（レアル・ソシ エダード）や冨安健洋（アーセナル）、三笘薫（ブライト ン）、南野拓実（モナコ）らの名を挙げ、「才能あふれる 選手がそろっている」と評した。
ロナルドに罰金処分
（ロンドン 11月24日 時事）イングランド・サッカー 協会は11月23日、ポルトガル代表FWロナルドがイ ングランド・プレミアリーグ、マンチェスター・ユナイ テッドに所属していた4月、エバートンとのリーグ戦後 に観客の少年の手から携帯電話をはたき落としたとし て、5万ポンド（約840万円）の罰金と2試合の出場停 止処分を科すと発表した。
ロナルドはクラブや監督を批判し、11月22日にマ ンU退団が発表された。出場停止処分は新たなクラブ に加入後も適用されるが、カタールで開催中のワール ドカップ（W杯）は対象外。
英国ニュース束ね読み 11月16日〜11月29日 1 December 2022 vol.1616 www.news-digest.co.uk 3 自治政府側の訴えが退けられた。 リード最高裁長官は判決文を読み上げ、住民投票を 行う権限は英議会に属し、「スコットランド自治議会は （これに関する）立法の権限を有しない」と述べた。全 会一致の判断だったという。 最高裁判断により、中央政府が同意しない限り法的 根拠のある住民投票は不可能となった。スタージョン 氏は会見で、判断を尊重する一方、あくまで独立を求
スナク首相「英中『黄金時代』は終焉」 （ロンドン 11月29日 時事）スナク首相は11月28 日、ロンドンで外交課題に関する演説を行い、中国との 関係について「黄金時代」の終 しゅうえん 焉を宣言した。権威主義 的な中国は「われわれの価値観や国益に大きな課題を 提示している」と警鐘を鳴らし、対中政策ではこれまで
め続ける考えを強調。24年までに行われる予定の次 期総選挙は「事実上の住民投票実施を求める最も明白 な機会だ」とし、独立問題に争点を絞って総選挙を戦 う意向を示した。
チャールズ国王がフォアグラの使用を禁止 （ロンドン 11月19日 時事）BBC放送は11月18日、 チャールズ国王が王宮でのフォアグラの使用を禁止し たと伝えた。賓客をもてなすために数多く開かれる王 室のレセプションで、フォアグラがメニューに載ること はなさそうだ。フォアグラは世界の三大珍味ともいわ れ、ガチョウやアヒルに大量の餌を与え、肝臓を肥大 化させて作る。 英王室から動物愛護団体に届いた手紙によると、バッ キンガム宮殿をはじめ全ての王宮でフォアグラの提供 が禁止されているという。英国では、フォアグラの販 売や輸入は可能だが、生産は禁止されている。
最も市場価値が高いチームはイングランド （ドーハ 11月17日 時事）スイスの国際スポーツ研究 文化・スポーツ 社会
ル大会に出場する32チームの代表選手の推定市場価 格を算出した結果を公表。チームの合計価格の最高は イングランドの約15億ユーロ（約2180億円）だった。 個人の最高は19歳のイングランド代表MFベリンガ ム（ドルトムント）で2億200万ユーロ（約293億円）。 推定市場価格は成績や年齢、残りの契約期間などを基 に算出されている。 BBCも日本の逆転勝ちに驚き （ドーハ 11月24日 時事）優勝4度を誇るドイツに日 本が逆転勝ちした波乱を、本場欧州のメディアは試合
BBC放送は「日本は相手に支配される時間が長かっ たが、絶え間ないエネルギーで屈服することなく攻 め続けた」と称賛。日本サッカー史の発展にも触れ、
所（CIES）は11月16日、ワールドカップ（W杯）カター
終了直後から電子版でセンセーショナルに報じた。
ESA P. Sebirot ESAの新しい17名の宇宙飛行士の1人としてマクフォールさん（写真右 から2人目）が選ばれた www.news-digest.co.uk 最新ニュースは ウェブサイトで
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「待ってました!」思わずそう叫びたくなりまし た。11月17日、ジェレミー・ハント財務相がよ うやく「仕切り直し」の財政再建計画を発表した のです。9月末、前任者のクワジ・クワーテング 氏が景気刺激を狙う大型減税策を打ち出しまし たが、国債増発による財政悪化の懸念から市場 が大混乱となってしまいましたね。リズ・トラス 前首相が率いる政権は１カ月半で退陣を余儀な くされました。10月末にはリシ・スナク元財務 相が首相に就任。物価高騰で打撃を受ける国民 や企業を助け、市場に安心感を与える政策の発 表が渇望されていました。 ハント氏の財政計画は前政権の減税路線を緊 縮財政方針に転換するものでした。大規模な増 税と歳出削減による総額550億ポンド（約9兆 2000億円）規模の改革案です。筆者の目を引い たのは、高額所得者に負担増を求め、資源価格 の値上がりで巨額の利を得るエネルギー関連企 業への課税を大幅に強化する一方で、各家庭へ の光熱費支援をやや小規模化させながらも継続 し、「弱い立場にいる人々」を守るための支援策 を取り入れていることでした。特に驚いたのが、 来年4月から公的年金支給額を10.1パーセント 増加させる点です。これほどの規模は高齢者の 比率が高い日本ではあり得ませんよね。公的年 金支給額の伸び率には「トリプル・ロック」（Triple Lock）制度が使われてきましたが、これは消費 者物価指数（CPI）で測るインフレ率、賃金上昇 率、2.5パーセントの三つの指標のうち最も高い 数字を採用する仕組みです。今回の伸び率は9 月のCPIに由来しています。10月のインフレ率 は約11パーセントでしたので、増加分は実質的 にはほぼ帳消しになるかもしれませんが、2桁台 で目減りするよりはるかに良いわけです。また、 低所得の高齢者を対象に公的年金制度を補完す る制度として始まった「年金クレジット」の受給 対象者には来年度から年間900ポンドを上限と する生活支援金が提供されます。 現在、英国で公的年金を受給されている人は 1240万人です。制度の実施は1948年で、受 給開始年齢は65歳に設定されましたが、2020 年10月までに66歳に引き上げられました。国 民保険料を10年以上払っていることが条件で、 35年間の支払いで全額が受給されます。英国 の公的年金制度は2016年に改革され、「基礎年
金」と「付加年金」の2階建てが１階建ての「公 的年金」に変わりました。旧基礎年金の受給者 で、16年4月以前に受給年齢に達していた人 は、現在週141.85ポンドの支給額が4月から 156.20ポンドになり、新規の公的年金の受給者 で16年4月以降に受給年齢に達した人は現行の 185.15ポンドの支給額が203.85ポンドに増 額されます。以前からですが、1956年9月26 日以前に生まれた人が住む家庭には「冬の燃料 費」が支給されてきましたが、今年の秋冬分は増 額されています。
トリプル・ロック制度は公的年金支給額の価 値が生活費の高騰や労働人口の給与上昇によっ て下がることを避けるために設置されたもので す。2019年の総選挙の際、与党・保守党は選 挙マニフェストの中に制度の維持を入れていま した。ただ継続に危険信号が灯ったのが、2020 年初頭からの新型コロナウイルスの感染が拡大 したときでした。20年3月、ウイルス対策のた めに行われたロックダウンで多くの産業が影響 を受けました。経済への打撃を弱めるため、政 府は大規模な経済対策を打ち出しました。20年 秋、公的支援の投入などによって賃金の伸び率 の計算が困難となり、年金支給額の伸び率が極 端に低くなる可能性も出たのです。翌年9月、コ ロナ危機が過ぎると、今度は平均賃金が上がり 出します。トリプル・ロックを採用すれば伸び率 を8パーセントに上げる必要がありましたが、当 時の政権は「トリプル・ロック制度を1年凍結す る」と決め、インフレ率3.1パ－セントを支給額 伸び率に設定しました。
www.news-digest.co.uk 1 December 2022 vol.1616 4
小林恭子 在英ジャーナリスト。読売新聞の英字日刊 紙「デイリー・ヨミウリ（現ジャパン・ニュー ス）」の記者・編集者を経て、2002年に来英。 英国を始めとした欧州のメディア事情、政治、 経済、社会現象を複数の媒体に寄稿。著書 に、新刊「英国公文書の世界史 一次資料の 宝石箱」（中公新書ラクレ）、「フィナンシャル・ タイムズの実力」（洋泉社）など。 小林恭子の 英国メディアを 読み解く 英国ニュース解説 財政再建案で 公的年金の支給額 10パーセント増 ハント財務相、 「トリプル・ロック」制度を維持 公的年金支給額の伸び率をインフレ率、賃 金上昇率、2.5パーセントの三つの指標の 中で最も高い率に合わせる制度。インフ レ率は前年9月の消費者物価指数を使う。 2010年から導入された。今回の経済再建 計画発表前、政府は賃金の平均上昇率5.7 パーセントを支給額の伸び率に採用するこ とを考えていたといわれている。 KEYWORD Triple Lock （トリプル・ロック）
The Independent
Japan's prime minister sacks 3rd minister in a month 「インディペンデント」紙（電子版）は11月20日、政治資金ス
岸田内閣、1カ月で3閣僚が辞任
Japan begins inquiry into Unification church in wake of Shinzo Abe killing
「ガーディアン」紙（電子版）は11月22日、文部科学省が旧統一 教会に対して宗教法人法に基づく質問権を行使すると報道。組 織運営や収支、財産に関して12月9日までに報告を求める書類 を送り、解散命令に該当しうる事実関係を調査すると伝えた。
英国における日本報道 1 December 2022 vol.1616 www.news-digest.co.uk 5 東北電力女川原子力発電所＝11月2日、宮城県女川町「時事（JIJI）」 「インディペンデント」紙（電子版）は11月22日、日本の原子力監視委員会は、政府が老朽化した原子 炉が現在の60年の制限を超えて運転できるように、安全性評価システムを改訂することを検討してい ると述べた。同紙は、経済産業省の要請を受け、原子力規制委員会は最長60年である現在の制限を撤
る、「最大20年までの1回の延長が可能な40年の制限」からの大きな変更となると述べた。また記事は、 この動きが国民からさまざまな反応を引き起こしたと伝えた。そして、原子力規制委員会の山中晋介委員 が、監視機関が原子炉の運転寿命を延ばすよう政府の圧力に屈したのではないかという国民の批判を否 定し、安全を確保するために政府の要求に応じていることを強調したと報道した。 * 11月28日、政府は安全審査などによる停止を運転期間から除外し、60年超の運転を可能とする仕組みを整備すると決定。運転期間の 上限撤廃は見送る。 The Guardian 都知事が都民にタートルネック着用を推奨 Tokyo residents urged to wear turtlenecks to save on energy bills 「ガーディアン」紙（電子版）は11月19日、東京都の小池百合子 知事が「首の所を温めると防寒効果が高い」「欧州のマクロン大 統領も率先して着ている」と説明し、節電対策の一つとして都 民にタートルネックの着用を勧めたと伝えた。
児童生徒がもう「黙食」止めたい
廃し、30年間の運用後、10年ごとに延長されるシステムに置き換える計画を起草したと報道*。これは、 2011年の福島原子力発電所事故後に設定されたより厳しい安全基準の下で採用された現在の規則であ
The Guardian
Japanese pupils want end to Covid ban on lunchtime chatter 「ガーディアン」紙（電子版）は11月23日、新型コロナ感染対策 のため、多くの学校で今も「黙食」が続けられていることに触れ、 調査を行った1600人の児童生徒の90パーセントが黙食に否 定的で、楽しく昼食を取りたいと考えていると伝えた。 The Guardian 旧統一教会に初の質問権を行使
キャンダルで寺田稔総務相が20日に更迭されたことで、岸田 政権内では1カ月で3人の閣僚が辞任する「辞任ドミノ」が起き ていると報道。岸田氏にプレッシャーがかかっていると述べた。 安全性評価システムを改訂か 原発の運転期間延長を見直し Japan nuclear watchdog considering extending reactor life The Independent
カタール 中東初のW杯が開幕 途上国支援へ基金創設 温暖化「損失と被害」で合意し閉幕
Credit: MOHAMED ABD EL GHANY / Alamy Stock Photo
念頭に、「地政学的状況などを理由に気候変動対策を後 退させてはいけない」との決意を強調した。 議長はエジプトのシュクリ外相が務めた。会議は同 18日に閉幕する予定だったが、今回初めて議題となっ た「損失と被害」への対応を巡り交渉が難航し、会期を 延長。先進国側は当初、途上国側が求める基金の創設 に難色を示していたが、交渉を前進させるため歩み寄っ た。 新たな基金は、気候変動による豪雨や干ばつなどの 被害を特に受けやすい途上国を主な対象とすることを 想定。基金の資金をどう確保するかなど、詳細な制度 設計は来年のCOP28に先送りした。 先進国側が重視した温室効果ガスの排出削減強化に 向けた作業計画に関しては、排出量の多い中国などの 新興国が削減目標の上積みにつながることに反発。合 意は、2026年まで各国が参加する会議を毎年2回以 上開き、削減状況を話し合う内容にとどまった。
11月21日 時事）中東初開 COP27 （シャルムエルシェイク 11月20日 時事）エジプトの シャルムエルシェイクで開かれていた国連気候変動枠 組み条約第27回締約国会議（COP27）は11月20日、 地球温暖化で引き起こされる「損失と被害」に対応する ため、途上国支援の基金を創設することで合意し、閉 幕した。採択した成果文書「シャルムエルシェイク実 施計画」では、ウクライナ情勢や新型コロナウイルスを
プ（W杯）カタール大会は11月20日に開 幕した。開催国カタールと各大陸予選を 勝ち抜いた32チームが参加。首都ドーハ
COP27での合意のポイント 一、地球温暖化による「損失と被害」に対応する ため、途上国支援の基金を創設 一、地政学的状況などで気候変動対策を後退さ せないことを決意 一、温室効果ガス排出削減強化に向け各国の対 話を実施 一、気温上昇を1.5度に抑える努力を追求 一、排出抑制対策が講じられていない石炭火力 を段階的に削減 一、再生可能エネルギーへの移行を加速させ、 2030年までに年間約4兆ドル（約560兆
米国 トランプ氏が米大統領選出馬表明 （パームビーチ（米フロリダ州）11月16 日 時事）トランプ前米大統領は11月15 日、南部フロリダ州の邸宅「マールアラー ゴ」で演説し、2024年大統領選への出 馬を正式に宣言した。出馬表明はトラン プ氏が初めてで、他候補に先んじて主導 権を握るのが狙い。「米国の復活は、いま 始まる」と支持者を鼓舞する一方、自身へ の捜査を進める司法当局への敵意もむき 出しにした。 トランプ氏は「米国第一」を掲げた大統 領在任中の成果を誇示。再登板すれば治 安改善に取り組み、メキシコとの国境に 「壁」を増設するとアピールした。 中国 各地でゼロコロナ抗議運動
型コロナウイルス感染拡大を徹底的に封 じ込める「ゼロコロナ」政策の下で行われ ている厳格な防疫態勢への反発が広がる なか、最大の経済都市・上海市でも11月
上では警察と衝突する映像が拡散した。 集まった大勢の市民らは「共産党退陣、 習近平（国家主席）退陣」と連呼し、ゼロ コロナへの不満を表明。 強権体制の中国で、最高指導者を街頭 で直接批判するという異例の事態となっ ている。
円）を投資
（上海 11月27日 時事）中国各地で新
26日夜から同27日にかけて抗議行動が 発生し、インターネット交流サイト（SNS）
インドネシア M5.6地震、救助本格化
（アルホール
催となるサッカーの第22回ワールドカッ
（ジャカルタ 11月22日 時事）インドネ シア西ジャワ州のチアンジュール県付近 で11月21日に発生したマグニチュード （M）5.6の地震で、当局は同22日、救助 活動を本格化させた。西ジャワ州の知事 は地震により162人が死亡した＊と明らか にしたが、国家災害対策庁は死者は103 人としており、情報が錯 さくそう 綜している。 地元メディアによると、死者のうち40 人が子どもだという。国家災害対策庁は、 けが人は377人に上ると発表。同庁など によると、2700戸以上の家屋や、教育 施設を含む複数の建物が被害を受けた。 など5都市8会場で、12月18日の決勝 まで64試合が行われる。決勝はドーハ 近郊のルサイル競技場で実施される。 酷暑を考慮して通例の6～7月開催を 避け、異例の11月開幕。変則日程の影響 もあり、故障による有力選手の欠場が相 次いだ。カタールは移民労働者や性的少 数者（LGBTQ）への人権侵害が懸念され、 批判の声も広がっている。 *11月25日時点の死者数は310人に増加した www.news-digest.co.uk 1 December 2022 vol.1616 6
11月20日、COP27最終日に採択された成果文書「シャルムエルシェイク 実施計画」を読み上げる、議長のシュクリ・エジプト外相（写真中央） 「ガソリン車廃止」宣言拡大 （シャルムエルシェイク 11月18日 時事）ガソリ ン車の新車販売を2040年までに停止すると宣言 する国際的な取り組みが広がっている。エジプトで 開催中の国連気候変動枠組み条約第27回締約国会 議（COP27）では、フランスやスペインが新たに参 加。世界の二大自動車市場である米国と中国、輸出大 国の日本とドイツは加わっていないが、欧州を中心に
成果文書は昨年のCOP26に続き、産業革命前から の世界の平均気温の上昇を「1.5度」に抑える努力目標 や、排出抑制対策を講じていない石炭火力の「段階的 削減」を明記。ロシアによるウクライナ侵攻に伴うエネ ルギー価格の高騰で、温室ガスを多く排出する石炭な どの化石燃料への回帰が広まるなかでも、温暖化対策 の国際合意「パリ協定」を堅持する姿勢を明確にした。 また、再生可能エネルギーへの移行を加速させ、30 年までに年間約4兆ドル（約560兆円）を投資するよう 各国に求めた。
着々と勢力を伸ばしている。この取り組みは、昨年の COP26で議長国の英国が主導して発足した。先進国 は35年までに、途上国も40年までにガソリン車や ディーゼル車の新車販売をやめ、走行中に温室効果ガ スを排出しない「ゼロエミッション車（ZEV）」に全面的 に切り替えると宣言するよう呼び掛けている。
WORLD NEWS
させる。
いる」と述べ、政府方針の参考とする考えを示した。 5年以内の防衛力の抜本的強化を打ち出した報告書 は、日本を取り巻く安保環境について「周辺国等が核・ ミサイル能力を質・量の面で急速に増強している」と分 析。「反撃能力の保有と増強が抑止力の維持・向上のた めに不可欠だ」として、国産ミサイルの長射程化や外国 製ミサイルの購入により「今後5年を念頭に十分な数 のミサイルを装備するべきだ」と提起した。 政府はこれまで、反撃能力の保有は法理上は可能と しながらも、専守防衛や国際法が禁止する先制攻撃と の関係から選択してこなかった。このため、報告書は 反撃能力の発動について「事柄の重大性に鑑み、政治 レベルの関与の在り方についての議論が必要だ」と言 及。国会の関与などの対応を求めた。
防衛費を巡っては「安定した財源の確保が基本だ」と 指摘。社会保障関係費以外を対象とした歳出改革によ る財源捻出を優先しながらも、不足分については「幅 広い税目による負担が必要」とした上で「（国民の）理解 を得る努力」を要請した。
一方、具体的な増税項目として原案で例示した「法 人税」は削除された。これに関し、佐々江氏は記者団に 「特定の税を今から決めるのではなく、幅広く検討する ことが重要だ」と説明した。
報告書は、他に国内防衛産業の育成・強化のために 防衛装備品移転三原則などの緩和を主張。海上保安庁 の大幅な体制強化やサイバー攻撃を未然に防ぐ「積極
的サイバー防御（アクティブ・サイバー・ディフェンス）」
（アルラヤン 11月28日 時事）サッ カーのワールドカップ（W杯）カタール大 会で、7大会連続7度目出場の日本は11 月27日、アルラヤンで行われた1次リー グE組第2戦でコスタリカに0対1と敗 れ、1勝1敗の勝ち点3で同組2位となっ た。12月1日の最終戦でスペインに勝て ば無条件で16チームで争う決勝トーナメ ント進出が決まる。引き分けても突破の 可能性があるが、負けると敗退が決まる。 日本は0対0で迎えた後半36分、クリ アミスから決勝点を奪われた。森監督は 試合後の会見で、スペイン戦に向け「勝 つチャンスは十分にある」と述べた。
1 December 2022 vol.1616 www.news-digest.co.uk 7 政治 救済新法、借金による寄付禁止 政府は11月18日、世界平和統一家庭 連合（旧統一教会）問題を受けた被害者救 済新法の概要を与野党に示した。個人か ら法人への寄付を対象に、個人が居住す る建物の処分や借り入れによる資金調達 の要求を禁止。自民党はこれを事実上の 「上限規制」と位置付けた。被害者の家族 は一定の範囲内で寄付の取り消し権を行 使できる。刑事罰も導入する。 与野党6党の幹事長・書記局長が集ま り、消費者庁から「被害救済・再発防止の ための寄付適正化の仕組み」について説 明を受けた。野党側は政府に法案作成を 急ぎ、早期に提出するよう求めた。 スポーツ
社会
政治 寺田総務相を更迭 岸田文雄首相は11月20日、「政治とカ ネ」を巡る問題が次々に表面化した寺田稔 総務相と首相公邸で会い、辞表を受理し た。事実上の更迭。野党が追及を強めて おり、続投させれば国会審議への影響は 避けられないと判断した。今国会で3人 の閣僚が交代する異例の事態で、政権運 営は一段と厳しい状況に陥った。 後任には民主党政権で外相を務めた松 本剛明衆院議員（麻生派）を充てる。総務 相は政治資金の所管閣僚。寺田氏は記者 団に「政策を前に進めたいという思いは 持っていたが、私のいろいろな問題が支 障となる悪影響の方が勝った」と語った。 反撃能力保有「不可欠」 防衛費増財源、幅広い税目を提言 政治 政府の「国力としての防衛力を総合的に考える有識 者会議」は11月22日、岸田文雄首相に報告書を提出 した。敵のミサイル発射基地などをたたく「反撃能力」 （敵基地攻撃能力）の保有を「不可欠」とし、防衛費増 額の財源として「幅広い税目」による国民負担が必要と 提言した。これを踏まえ、政府・与党は年末の国家安 全保障戦略など関連3文書の改定に向けた議論を加速
日本がコスタリカに敗戦
森友文書で赤木さん妻の請求棄却 学校法人森友学園を巡る財務省の公文 書改ざん問題で、近畿財務局職員赤木俊 夫さんが自殺したのは同省理財局長だっ た佐川宣寿元国税庁長官の改ざん指示が 原因だとして、妻雅子さんが1650万円 の損害賠償を佐川氏に求めた訴訟の判決 が11月25日、大阪地裁であった。中尾 彰裁判長は「公務員の個人責任を認める 法的根拠は見いだしがたい」として請求を 棄却した。原告側は控訴する方針。 国家公務員の職務中の不法行為につい て、個人ではなく国が責任を負うと法律 で規定されているなか、佐川氏個人の賠 償責任を問えるかが争点だった。
首相は会議座長の佐々江賢一郎元駐米大使に対し、 「大変重要なアドバイスを与えてくれるものと確信して
の導入、継戦能力の強化に向けた弾薬確保なども盛り 込んだ。 提出を受け、政府・与党は同22日の政策懇談会で 防衛力強化の対応を協議。公明党の山口那津男代表は 記者団に「与党が透明性をもって合意を作っていく議 論が大事だ」と語った。 共同訓練する航空自衛隊のF2戦闘機と米空軍のB1戦略爆撃機＝11月 19日午後（防衛省統合幕僚監部提供）「時事（JIJI）」 このページは時事通信社提供の記事によって構成されています 米への攻撃で反撃能力行使か 防衛力の抜本的強化に向け、「反撃能力（敵基地攻撃 能力）」保有を求めた11月22日の有識者会議報告書を 受け、政府・与党は反撃能力を行使する要件を巡る議論 を本格化させる。日本が直接攻撃を受けた場合だけでな く、同盟国である米国が攻撃されたケースでも、限定的 な集団的自衛権を適用して反撃能力を行使できるように するかが大きな焦点となる。 反撃能力を行使する場合、前提として日本が武力攻撃 を受けたとする「武力攻撃事態」の認定が不可欠だ。実 際に被害が発生していなくても、弾道ミサイルなどで武 力攻撃を受けたと政府が認定すれば、対処基本方針を閣 議決定する。国会の承認を得られれば、首相が武力行使 を伴う防衛出動を自衛隊に命じる条件が整う。 問題は、日本が直接攻撃を受けていない場合でも、反 撃能力を行使するケースが想定されていることだ。政府 は今年5月に閣議決定した答弁書で、集団的自衛権を行 使する要件となる「存立危機事態」と認定すれば、反撃 能力は行使できるとの立場を明らかにした。 JAPAN NEWS
カンパニーズハウスに登録する必要があります。登録情報は、 事前に適切な専門家が検証しなければなりません。 どのような情報をカンパニーズハウスに登録するのですか。 非英国事業体は、その名称、設立国、登記住所がある場合 はその住所と連絡先住所、連絡用電子メールアドレス、法的 形態と準拠法、その事業体の公的登記簿の事業体番号を登 録しなければなりません。また、受益所有者、またはそのよ うな所有者がいない場合は、事業体の役員の詳細も開示する 必要があります。 受益所有者とは何ですか。 非英国事業体の株式または議決権の25パーセント以上を 保有するか、取締役会の過半数を任命できるなど大きな影響 力を持つ個人または法人を指します。法人の受益所有者につ いては、非英国事業体は法人の直接所有者に加えて、中間の 法人所有者を調べ、個人の最終的な受益保有者を開示する 必要があります。
受益所有者の個人は、何を登録する必要がありますか。 その人物の氏名、生年月日、国籍、連絡先、自宅住所、受 益所有者になった日付、その人物の支配の性質などです。 また、その人物が制裁リストに載っている場合、またはカン パニーズハウスで個人情報が保護されている場合は、その旨 も登録する必要があります。
法人の受益所有者についてはどうですか。 非英国事業体は、その所有者の名称、設立国、登録事務 所住所と連絡先住所、受益所有者となった日付、その法人の 支配の性質を登録しなければなりません。
受益所有者がいない場合、何を登録する必要がありますか。 取締役など企業の役員の情報を登録する必要があります。 各役員について非英国事業者は、その氏名、生年月日、国籍、
連絡先と自宅住所、事業体に関連する役割や職責を登録する 必要があります。
信託の受益所有者の場合はどうですか。
現在または過去の受益所有者、受益者、信託の設定者、委 託者、その他の利害関係者も詳細を開示する必要があります。 こうした情報は全て公開されますか。 カンパニーズハウスが公開している登記簿には、自宅住所、 生年月日のうちの月日、個人の電子メールアドレスは記載さ れませんし、信託情報も開示されません。
経営者に贈る
157 この新しい登録はどのようなものですか。 登録の目的は、国外の個人による英国不動産の所有に関す る情報をカンパニーズハウス（企業登記局）に提供すること です。こうした情報は、今までは土地登記簿や信託登記簿で は開示されていません。新しい登記簿はカンパニーズハウス が保管し、そのウェブサイトで公開されます。全ての事業体は、 2023年1月31日までに登録しなければなりません。 新制度の概要を教えてください。 英国の土地や不動産を所有する非英国事業体（Non-UK entities）は、不動産の購入や売却、7年を超えるリースの登 録、不動産に対する担保の登録を希望する場合、その非英 国事業体が「海外事業体ID」を提示するまで取引を合法的に 完了することができません。海外事業体IDを取得するには、
経営において会計は身を守る防具だけでな く、勝ち抜くための武器にもなります。英国 日系企業の経営者が知っておきたい会計 トピックを、会計のプロが分かりやすく解説。 国外の英国不動産の所有者を新たに登録 *この記事は一般的な情報を提供する目的で作成されています。 更なる情報をお求めの場合は、別途下記までご相談ください。 www.news-digest.co.uk 1 December 2022 vol.1616 8 Greenback Alan LLP 89 Spa Road, London SE16 3SG Tel: 020-7403-5959 Email: reception@gballp.com（日本語可） Website:
グリーンバック・アラン LLP 「日系に強い会計事務所」として長年にわたり多くの日系クライアン トに、会計、監査、税務、各種アドバイスから経理業務まで幅広い サービスを提供。迅速かつ的確な対応をお約束いたします。日系 部署が、窓口から実務まで日本語にてサポート。 グリーンバックアランでは事業拡大につき、監査・会計・ 税務の各部署にてスタッフを募集しています。有資格者・ 経験者優遇。トレーニーも考慮（資格取得サポートあり）。応募 を希望される方は、下記連絡先までCVをお送りください。 スタッフ 募集 アンディー・トール 税務パートナー 税務と税務会計コンプライアンス、HMRCへの照会、 オーナーの利益抽出と出口戦略、R & D優遇の請求、 キャピタル・アローワンスの請求、税務デュー・デ ィリジェンス、M& Aの税務など幅広い経験を持つ。
www.gballp.com
フットボールのワールドカップが始まりましたね。初戦では、 なんと6対2というスコアでイランに勝利し、幸先の良いスター トを切ったイングランド・チーム。ゲーム開始は英国時間午後 1時という就業時間真っ最中にもかかわらず、私の友人Jは仕事 の途中でパソコンで試合を全て見た、と試合後にメッセージを くれました。Jだけでなく、イングランドの多くの人たちが、仕 事中でも試合観戦したのは間違いないでしょう。 実は、ワールドカップが始まる前の週末、子どもたちの学校 からは保護者宛にこんなメールが送られてきました。「ご存知の ように、サッカーのワールドカップが間もなく開催され、地元で もこのイベントに大きな関心が集まっています。イングランドの 試合は11月21日（月）午後1時から行われますが、できるだけ 多くの生徒がこの時間に観戦したいと思うでしょう。私たちは、 可能な限りこの機会を提供しようと考えています」。つまり、試 合当日には（ちょうどその日に試験が行われる11年生を除いて は）、午後の授業時間中に、教室で試合を子どもたちに見せてく れるというのです。フットボールを見たくない子どもについては、 別の対応をするという案内がありましたが、それにしても、こ んな粋（?）な計らいをしてくれるとは驚きました。 そういえば、2021年に開催された2020年欧州選手権（ユー ロ2020）の決勝戦でも似たようなことがあったのを思い出しま した。ロンドンのウェンブリー・スタジアムで開催された決勝戦 を戦ったのは、イングランドとイタリアでした。イングランドが 勝てば、1966年にワールドカップで優勝して以来、55年ぶり の国際主要大会での栄誉ということで、このときのイングラン ドの盛り上がりは大変なものでした。そして、イングランド内の 複数の学校では、決勝戦翌日の月曜日の登校時間を、通常より 遅くしてよいという決定がなされたことがメディアで報道され ていました。理由は、日曜夜遅くまで試合観戦をした子どもた ちに、翌日の朝寝を許可するため。それらの学校では、決勝戦 を観戦することは「プライドやレジリエンスを学ぶ貴重な機会」 や「家族と過ごす大切な時間」と考えられてとのことだと伝えら れました。
実際には、先生たち自身が日曜に盛り上がった後、月曜早朝 から仕事なんてしたくないと思っていたのではないか、という 気もしますが、いずれにしても、学校がこんな対応をしてくれ るなんて、さすがフットボール発祥の地! 2018年ワールドカップ準決勝、ユーロ2020決勝進出を経 たイングランド。もし今回優勝したらどんな騒ぎになるのか、 想像がつきません。
アイスクリーム・ラバーの皆さんにお勧めです!（乃）
英国の 愛しきギャップを 求めて 英国に暮らして19年。いまだに日々のあらゆる場面で「へー」とか 「ほー」とか「えー」とか言い続けている気がします。住んでみて初め て英国の文化と人々が、かくも奥深いものと知りました。この連載で は、英国での日常におけるびっくりやドッキリ、愛すべき英国人たち の姿をご紹介したいと思います。 1 December 2022 vol.1616 www.news-digest.co.uk 9 マクギネス真美 英国在住のライフコーチ/編集者/ライター。日本での雑誌編集 を経て2003年渡英。英国の食、文化、人物、生活などについて 多媒体に寄稿。英国人の義母に習い英国料理の研究もしている。 mamimcguinness.com
授業よりフットボールが大事!? 57 スーパーで見かけて「ナニコレ! カワイイ! タノシソウ!」とテンショ ンが上がり思わず手に取ってしまった一品。日本ではごくごくたまに、 コンビニでカップアイスを買うぐらいな私でしたが、最近ファミリー・ サイズのアイスクリームを冷凍庫に忍ばせるようになってしまいまし た……。時にはこのワッフル・コーンにのせて食べるのも楽しいです。 10個入りなのでパーティーで振る舞うデザートにも良さそうですし、
英国のスーパーマーケットには買って楽しい商品がいっぱい。 現地スタッフがスーパーマーケットで実際に購入した 使える&お気に入りの商品を紹介します。 10 WAFFLE CONES M&S (www.marksandspencer.com) £1.50 スーパーで 買ってよかったもの スタッフが選ぶ #4 スペシャルなおうちアイスクリーム
いる。検査結果が陰性でも、症状が気になったり悪化するようだったら、https://111.nhs. uk にアクセスするか、111またはGPに連絡し、アドバイスを求めること。 現在は、NHSや社会福祉施設で働く人や新型コロナウイルスにより重篤な症状がある人を除き、 無料検査は終了している。無料検査が受けられるかどうかの詳細は以下のURLを参照。 www.nhs.uk/conditions/coronavirus-covid-19/testing/get-tested-for-coronavirus 今後は安全を維持し、感染の拡大を防ぐため、以下のような注意が必要となる。 ● リスクを理解する 混雑した場所や換気の悪い場所などの閉鎖空間は依然として感染リスクが高い。普段会わな い人が大勢集まるような感染リスクの高い場所へ行く際は、マスクなどのフェイス・カバー を着用し、ウイルス感染を未然に防ぐこと。 ● 体調がすぐれない場合は自宅待機 新型コロナウイルスの症状が出ていない、または新型コロナ検査が陰性でも風邪やインフル エンザのような他人に感染する病気にかかっている可能性がある。他人への感染リスクを 減らすため、回復するまで自宅にいる方が良い。すでに新型コロナに感染したことがある、 また呼吸器系の病気を抱えている人で、日常生活を送れないほど体調が悪い場合も、なる べく自宅待機をすること。 ● 新型コロナウイルス・ワクチン接種を検討する 各年齢における完全なワクチン接種回数を満たしていない場合は接種を受けること。ワクチ ンを接種しても、時間の経過と共に効果が低下するため、ブースターの提供が開始され次
www.nhs.uk/conditions/coronavirus-covid-19/nhs-covid-pass 英国から海外へ旅行する際は、新型コロナウイルス情報を含む各渡航先の注意事項を事前に 確認すること。
www.gov.uk/foreign-travel-advice
5歳以上は1回目、2回目のワクチン接種ができる。
www.nhs.uk/conditions/coronavirus-covid-19/coronavirus-vaccination/ how-to-get-a-coronavirus-vaccine/how-to-get-a-1st-and-2nd-dose 16歳以上、健康上のリスクを抱えている12〜15歳を対象に3回目のワクチン接種ができる。 2回目の接種の2カ月後から予約が可能、接種は3カ月後以降にできる。
www.nhs.uk/conditions/coronavirus-covid-19/coronavirus-vaccination/ how-to-get-a-coronavirus-vaccine/how-to-get-a-booster-dose 以下のURLから事前予約できる。
www.nhs.uk/conditions/coronavirus-covid-19/coronavirusvaccination/book-coronavirus-vaccination
以下のURLからウォーク・イン・センターを探せる。
www.nhs.uk/conditions/coronavirus-covid-19/coronavirusvaccination/find-a-walk-in-coronavirus-covid-19-vaccination-site イングランドでは、ワクチンの追加接種（オータム・ブースター）ができる。対象者は、50
11月8日までの英国家統計局（ONS）による調査で、英国内の新型コロナウイルスの陽性者 が前週比で55人に1人と減少傾向にあることが分かった。ただし、今年はインフルエンザ の流行が例年に比べ早いと予想されているため、新型コロナ以外の感染予防にも十分気をつ けたい。また、BBCによると、最近の調査により、現在の英国における新型コロナウイルス の症状として多いのが喉の痛みで、NHSのCovidアプリから集計した情報によると、発熱 や嗅覚が鈍くなる症状はまれだという。新型コロナウイルスに関する法的規制はおおむね解 除されたが、自分自身や周囲の人々を守るために引き続き注意を払う必要がある。 ● ワクチンを接種する。可能なら追加接種を受ける ● 屋内で人と会う場合、室内に新鮮な空気を取り入れるか、屋外で会う ● 屋内の混雑した場所に行くときはフェイス・カバーを付けることを検討する イングランドでは、政府からの新型コロナウイルスに関する法的規制は全面的に解除になり、 新型コロナウイルス検査で陽性となった場合も法的に自己隔離をする必要はなくなったが、
第できるだけ早く手続きを進めること。 ● 清潔な状態を保つ 咳やくしゃみをする場合は、鼻や口をティッシュ、手などで覆うこと。覆った手はすぐに石 鹸で洗うか、アルコール消毒をすること。 ● NHS COVID Pass ワクチン接種状況や過去48時間以内に検査の陰性などを証明するNHS COVID Passは、 イングランドのイベント会場やべニューで確認されることはなくなったが、諸外国を訪問す るときの公式な証明としては引き続き使用できる。NHS COVID Passは、スマートフォン またはタブレットで表示できる。PDFとしてダウンロードできるほか、印刷したり、電子メー
NHSは最低でも5日間、可能な限り自宅にとどまり、他人との接触を避けることを推奨して
ルでリンクとして送信することも可能。
歳以上、健康状態が悪いまたは免疫システムの低下によりコロナ感染のリスクが高い5歳以
www.nhs.uk/conditions/coronavirus-covid-19/coronavirus-vaccination
睡眠障害（不眠症）、動悸、めまい、関節痛、うつ病や不安を感じる、耳鳴り、耳の痛み、気分 が悪くなる、下痢、腹痛、食欲不振、咳、頭痛、喉の痛み、嗅覚や味覚の変化、発疹などがある。 新型コロナウイルスに感染して4週間経過しても症状の改善が見られない場合は、GPに連 絡すること。症状を確認後、必要に応じてアドバイスや心拍数のチェックなどの追加検査、
政府が推奨する新型コロナウイルス対策 新型コロナウイルス・ワクチンの接種 ロング・コビッド（新型コロナウイルス後遺症） 英国版新型コロナウイルス対策 国内の状況について、現時点で知っておくべきポイントや政府の対応をまとめてみた。 （参照: 英国政府、NHS、BBC ほか） 最新情報 （11月28日時点） www.news-digest.co.uk 1 December 2022 vol.1616 10
上、妊娠中の方、免疫力の弱い人と同居している5歳以上、16歳以上の介護者、老人ホー ムで働く人、医療従事者など。オンライン予約またはウォーク・イン・センターを直接訪れ ることで接種ができるが、50歳未満の場合はNHSの紹介状があるとよりスムーズ。
新型コロナウイルスに感染した人のなかには、回復後も数週間から数カ月続くさまざまな 症状が後遺症として現れることがある。これを「post-COVID-19 syndrome」「long COVID」と呼び、ONSの調査では現在200万人にこの症状があるという。感染時の症状が 軽度でも、重い後遺症に苦しむ人も多く、その症状や継続期間は人によってさまざまだ。 主な症状は、極度の疲労感（倦怠感）、呼吸困難、胸の痛みや緊張、記憶力と集中力の低下、
またリハビリ施設の紹介など、適切なサポートが受けられる。 www.nhs.uk/conditions/coronavirus-covid-19/long-term-effects-ofcoronavirus-long-covid 北アイルランド、スコットランド、ウェールズではそれぞれ政策が異なるので、詳細は以下 のウェブサイトから該当エリアを選び参照。 www.gov.uk/coronavirus
日露戦争（1904～05年）を機に発行された日本の外貨建て公債の券面をじっくり見る機会が ありました。思えば幕末に列強と結んだ不平等条約のうち、治外法権の撤廃を最初に実現でき たのは1894年の日英通商航海条約でした。そこに英国の反露、親日の姿勢を読み取った日本 は同年、日清戦争（1894～95年）に踏み切りました。この戦争に勝利し、シティで多額の賠 償金を受け取った日本は、97年に金本位制を導入。一方、ロシアの南下進出を警戒した英国 は非同盟政策「栄誉ある孤立」を破棄して日英同盟を締結しました。日本は英ポンド建て公債で 戦費の調達を行いながら日露戦争に挑み、さらに南満州鉄道会社と東洋拓殖社による東アジア の植民地化に進んで行きました。今回、寅七はロンドンに今も残る日露戦争にまつわる歴史の 断片を拾いながら、改めて日本と英国の深い関係を再発見してみたいと思います。 参考:「日露戦争、資金調達の戦い ―高橋是清と欧米バンカーたち―」（板谷敏彦著、新潮選書）ほか シティからみた日露戦争、再発見！ シティを歩けば 世界がみえる 特別編 『シティを歩けば世界がみえる』 を訴え、平日・銀行マン、週末・ ガイドをしているうち、シティ・ ドラゴンの模様がお腹に出来てし まった寅年7月生まれのトラ猫 シティ公認ガイド 寅七 図左: 日清戦争後、世界の列強がこぞって中国（清）を分割する様子を描いた 仏画家アンリ・マイヤーによる風刺画。左からヴィクトリア女王、独ヴィル ヘルム2世、露ニコライ2世、フランスの象徴である女性像マリアンヌ、日 本を象徴するサムライ。後ろで手を挙げているのは中国 写真下: 1905年に発行された日本の外貨建て公債 ロンドンに残る歴史の断片 1 December 2022 vol.1616 www.news-digest.co.uk 11
シティの西にあるハットンガーデン57番 地は、発明家ハイラム・マキシム卿が世界初 の機関銃を生み出した場所です。マキシム銃 は毎分500発の弾丸を発射し、日露戦争で 多くの日本兵の命を奪い、この銃の登場によ り陸軍の戦法が従来の騎馬戦から塹壕戦に変 わりました。マキシム社は水中から魚雷を発 射する潜水艦を製造するノルデンフェルト社 と合併後、1897年に製鉄会社だったヴィッ カース社に買収され、巨大な軍需会社に生ま れ変わります。戦艦三笠からマキシム銃まで 製造する巨大軍事会社の誕生の陰には、英ロ スチャイルド家とアーネスト・カッセル卿の 支援がありました。カッセル卿は国王エドワー ド7世に個人金融アドバイザーを務める金融 界の黒幕でしたが、当時の日本にはまだよく 知られていない人物でした。日露戦争時の日 本の外貨建て公債を購入した主な投資家はロ スチャイルド家やカッセル卿などですが、一 方、その公債で日本が購入したのは英国の武 器です。カネは天下を回らず、狭い範囲で行 き来していたようです。 1895年、日清戦争で日本が獲得した遼東 半島の返還を迫ったのは独仏露の三国でし た。多額の賠償金が清に課せられると、英独 仏露はその資金調達を手伝います。清の発行 するフラン建て公債の幹事には仏露が設立し た露清銀行が就任し、その債券の支払いをロ シアが保証する見返りに鉄道敷設権や旅順や 大連の租借権を入手しました。一方、清のポ ンド建て公債の幹事に英国の香港上海銀行と ドイツの独亜銀行が就任。金融支援の名のも とに近づき、土地を租借して鉄道を敷設、そ の防衛の名目で侵略するのが帝国主義の常套 手段でした。そしてフランスが広州湾（ 鉄道）、ドイツが膠州湾（膠 こうさい 済鉄道）、英国が 九龍半島（九 きゅうこう 広鉄道）を侵略。朝鮮半島の権 益を守りたい日本はロシアと対立を深め、ロ シアが各地で進める軍事的拡大を抑制したい 英国と利害が一致します。こうして1902年、 ロンドンで日英同盟が結ばれました。 日英独仏露の租借地 現在のランズダウン邸は会員制クラブに、日英同盟が 結ばれたオヴァル・ルームはバーになっている 英米の誘いで火中の栗を 拾わされる日本を描いた、 日英同盟の風刺画 マキシム銃が誕生したハットンガーデン57番地 マキシム卿による試し撃ちの様子 英ヴィッカース社が建造した日本の戦艦「三笠」 ロスチャイルド男爵（左）とカッセル卿（右） 日英同盟に署名したランズダウン外相（左）と 林英国公使（右） 百鬼夜行の国際金融 “カネは天下を回らず” Episode 2 Episode 1 www.news-digest.co.uk 1 December 2022 vol.1616 12
1904年4月1日、シティに到着した高橋 是清は英金融界の重鎮たちと会います。当時 のシティはマーチャント・バンク（＝投資銀行） の全盛期。マーチャント・バンクは貿易金融 で築いた国際ネットワークを生かし、軍需産 業とも強いコネを持っていました。会合に参 加したレヴェルストーク卿（ベアリング商会）、 シャンド氏（パース銀行）、キャメロン卿（香 港上海銀行）、サミュエル卿（サミュエル商 会）、ロスチャイルド卿（ロスチャイルド商会） の誰もが日本の日露戦争に勝利する可能性は 低いと予想し、日本の外貨建て公債の引き受 けに否定的でした。しかし、有力な投資家の カッセル卿が、米国主要の鉄道敷設や鉱山建 設で密接なパートナーだった米クーン・ロー ブ商会のJ・シフ氏に、日本国外債の幹事就 任を打診している間に、日本が序盤の鴨 おうりょくこう 緑江 の戦いに勝利。シフ氏は発行総額の半分を引 き受けると言い出します。これで一気に事態 が好転し、公債の発行条件が決まります。 欧州から購入した 日本海軍の主な軍艦 当時日銀副総裁だった高橋是清 現在のイングランド銀行。日本政府は大口顧客だった 金本位制の安定した為替で輸出振興を図った横浜正金銀行本店 （現・神奈川県立博物館） ビショップゲート120番地（その後7番地に地番変更）に あった横浜正金銀行ロンドン支店 ロンバード・ストリート31番地にあった香港上海銀行（右左）と 同銀行のキャメロン卿 （右上: デービッド・キャメロン元首相の曽祖父） シフ氏（左）がロンドン出張中に宿泊していた 当時のクラリッジズ・ホテル ビショップゲート8番地にあったベアリング商会の 昔（右上下）と現在（左）と同商会のレベルストーク卿（中央） フィンズベリー・スクエア1番地にあったパース銀行の 昔（右）と現在（左）と同銀行のシャンド氏（上） 是清（左上）が宿泊した ブラックフライアーズの デ・カイザーズ・ロイヤル・ホテル 戦況で決まった公債の 発行条件 1895年10月から日清戦争の賠償金約 3800万ポンド（当時の日本の国家予算の3 倍超）がイングランド銀行にある日本銀行ロ ンドン支店の口座に分割払いされました。幕 末以来、金貨流出に苦しんできた明治政府は この受領により97年から金本位制を導入し ます。金の価格は銀より安定しているため金 本位制で為替相場が安定し、国際貿易が促 進されます。当時の外国為替管理を担った横 浜正金銀行は、日本が欧州向けに茶や綿製 品、絹を輸出して金貨を稼ぎ、インドや中国 から輸入した原材料費を銀貨で払うことで日 本の金貨蓄積を目指していました。ところが、 金本位制の欧州から戦艦をはじめとする軍備 品を購入すればたちまち金貨が流出します。 1904年2月に日露戦争が勃発すると、急きょ 当時の日銀副総裁、高橋是清が戦費調達と金 本位制維持のためロンドンに向かい、ポンド 建て公債の発行を画策します。 金本位制の維持が 先進国の証 Episode 3 Episode 4 1 December 2022 vol.1616 www.news-digest.co.uk 13
回 時期 発行額（ポンド） 年利（%） 担保 期限（年） 発行銀行（国） 第１回 1904年5月 1000万 6.0 横浜関税 7 英、米 第2回 1904年11月 1200万 6.0 横浜関税 7 英、米 第3回 1905年3月 3000万 4.5 煙草専売金 20 英、米 第4回 1905年7月 3000万 4.5 煙草専売金 20 英、米、独 第5回 1905年11月 2500万 4.0 無担保 25 英、米、独、仏 第6回 1907年3月 2300万 5.0 無担保 40 英、仏 日本最初の公債は1870年、鉄道敷設のた めの英シュローダー商会とオリエンタル銀行 幹事によるポンド建て債券でした。鉄道によ る殖産興業を国の方針とし、その延長線上に 日露戦争がありました。ロシアはシベリア鉄 道の支線、東清鉄道から南下し、日本は朝鮮 半島を縦断する京 けいふ 釜鉄道から北上して東清鉄 道沿線で衝突しました。鉄道は戦地に兵士や 武器を送り込むだけでなく、沿線の倉庫や野 戦病院で兵 へいたん 站を支援します。日露戦争勝利の 要因の一つが、日本の野戦鉄道提理部が露軍 の撤退した東清鉄道の線路幅を日本式（露の 152.4センチ軌間から日本の106.7センチ軌 間）にすぐ変更して後方支援を行ったことで す。日露戦争後も日本の鉄道守備隊（軍隊） が現地に居残り、満州鉄道と東洋拓殖を中心 に植民地事業が進められました。英国の目に は日本が英国の敷いた線路から脱線し、危険 分子へと転じたように映りました。 日露戦争 から16年後の1921年、日英同盟は解消さ れることになります。 高橋是清が関わった公債は合計6度。発行 総額は国家予算8年分の金額です。右の表で 明らかなように、戦争の行方が一進一退だっ た第2回債までは借り手の日本には厳しい発 行条件でした。しかし1905年1月の旅順の 戦い、3月の奉天の戦い、5月の日本海海戦 で日本が勝利すると第3回債、第4回債は日 本に有利な条件に変わります。第5回債から はポーツマス講和条約後なので、英米だけで なく仏独も幹事に加わり、多くの投資家に販 売されました。しかし、日露戦争終了で債券 の発行は終わりません。日露戦争の賠償金を 獲得できなかったので、国内の鉄道国有化や 譲渡された南満州鉄道の沿線開発といった旺 盛な資金需要のために、海外で債券を発行し 続けました。戦争に勝って先進国入りしたと 意気揚々の日本ですが、地球の裏側のシティ では借金プレイヤーであり続けました。 借金の条件は変われども 借金そのものは続く 英国と鉄道と日露戦争 陥落後の旅順港の様子 日本海海戦を描いた「三笠艦橋の図」 リーデンホール145番地にあったシュローダー商会が 日本初の国債の主幹事だった 日露戦争は鉄道の争い 満州鉄道と東洋拓殖が植民地政策の二大国策会社（写真左： 南満州鉄道本社（大連）、同右：東洋拓殖会社（京城府）） 後の満州国の首都、長春の駅をモチーフにした鉄道ポスター（1924年） 陥落後の奉天に入城する日本陸軍 Episode 5 Episode 6 ポンド建て日本国公債の発行条件 www.news-digest.co.uk 1 December 2022 vol.1616 14
同店の創業者ベンジャミン・ポロックは、ロン ドンの富裕層とイーストエンドの貧困層に囲まれ たロンドン東部ホクストンで、エリザ・レディン トンと出会い結婚した。レディントンは父親の劇
年にこの地でカード販売事業を開始した。当時は、 スライド映写機の原型となった幻灯機や蓄音機 が大衆を魅了し始めた時代。これらの斬新な娯 楽を前に、ささやかな紙のカードは押され気味 だったものの、演劇業界で働くことを夢見る子 どもたちや幼少時代を懐かしむビジネスマン、 またチャーリー・チャップリンのような大物俳優 など、さまざまな人がカードを買いに店を訪れた という。1937年のポロックの死後、店は移転を 繰り返し、最終的に現在ショップがあるコヴェン ト・ガーデンに腰を下ろすことになった。 写真のカードはポロックが販売していたオリジ ナル・モデルの一つで、ハーレクインとコロン バインというピエロが登場するパント劇のシー
MADE IN BRITAIN 誰かに教えたくなる英国ブランドの物語 1 December 2022 vol.1616 www.news-digest.co.uk 15 ロンドンといえば世界でも有数の観劇の街。 現在も演劇やショーが各地でほぼ毎日開催され、 ファンでなくとも気軽に楽しめる娯楽として人気 がある。今回は、劇場のセットをカードに表現し たベンジャミン・ポロックス・トイショップのジ オラマ・カードを紹介したい。このカードは「ト イ・シアター」と呼ばれており、材質は紙製なが らしっかりとした造りと華やかな色合いで、劇場 特有の華やかな雰囲気が感じられるものだ。
ンを表している。商品はオンラインでも購入で きるが、まるでおもちゃ箱のようなショップ（44 The Market, London WC2E 8RF）もぜひ訪 れてみてほしい。 #31 観劇好きに送りたいジオラマ・カード £10 www.pollocks-
ベンジャミン・ポロックス・トイショップ/ ポロックス・シアター・ジオラマ・カード
場版画の倉庫を相続しており、ポロックは1856
coventgarden.co.uk
※ ロンドン市内にあるPollocks Toy Museum（ポロ ックおもちゃ博物館）では販売していません 封筒にはレトロなスタンプが印刷されている
Benjamin Pollock's Toyshop / Pollock’s Theatre Diorama Card
日英同盟が結ばれ……」とガイドが続きました。
「あれを見なさい」と手を向けた方向にガラス・ケース があり、その中に五つの刻印が押された文書が展示され ていました。それは英国が米国独立を承認した1783年 のパリ条約の準備条約書のコピーでした。文書にJ・アダ ムス米国副大統領、J・ジェイ連邦最高裁長官、B・フラ ンクリン外交官と英国全権大臣の署名がありました。パ リ条約前年の1782年にこの準備条約がW・ペティ英首 相（後の初代ランズダウン侯爵）と米国使節団により締結
シティを歩けば 世界がみえる www.news-digest.co.uk 1 December 2022 vol.1616 16 1902年1月30日、ランズダウン外相と林 董 ただす 駐英公 使が日英同盟を締結した場所が、ランズダウン邸です。 当時はロンドン西部のバークリー・スクエアの南側にあ りました。1931年以降の改築で庭の部分に新たにラン ズダウン・ハウスが建ちました。オリジナルの邸宅部分 はやや南西のフィッツモーリス・プレイス側に残され、 今は会員制クラブになっています。日英同盟に所縁のあ る場所を訪ねてみようと、先日その周辺を散策しました。 会員制のランズダウン・クラブに到着し、ブルー・プラー クを見つけて写真撮影を始めたところ、中から盛装した 老人が出てきました。「反対側にもプラークがあるよ」と 指差した方にはデパート大手セリフリッジの創業者、ハ リー・ゴードン・セルフリッジが住んでいたことを示すプ ラークがありました。「米国の名門アスター家の初代アス ター子爵や小ピット首相もここに住んでいたんだよ」と 老人が説明を続けます。すごいなぁ、と感服。 老人から「どこの国から来たんだい?」と聞かれまし
た。日本から来て、日英同盟の話に触れると「中へお入 りなさい」と手招き。散歩用の平服だしスニーカーも汚 れているのでためらっていると、老人は「いいから入っ て来なさい」と招き寄せます。中に入ると「この建物は 1763年に有名建築家のロバート・アダムが設計し、こ の部屋がアダム・ルーム、こちらのオヴァル・ルームで
ル・ルームです。 今はそのオヴァル・ルームがランズダウン・クラブの ラウンド・バーになっています。米国の誕生地であり、 日英同盟締結の場所でもあったとは、さぞお酒の酔いも 回ることでしょう。米国独立承認の準備条約から120年 後に日英同盟締結、さらにその120年後に自分が同じ場 所にいるなんて。大変貴重な体験をさせてくれた正体不 明のご老人（侯爵のご家族?）に深く感謝しています。 準備条約締結後、英国使節団が ポーズを拒否したため未完成に なった絵画「パリ条約」 米国独立を承認した パリ条約の準備条約書 会員制のランズダウン・クラブ ランズダウン・クラブ訪問記 アダム・ルーム（写真左）と オヴァル・ルーム（同右） 19世紀初頭からあるランズダウン邸 第231回 シティ公認ガイド 寅七 『シティを歩けば世界がみえる』を訴え、 平日・銀行マン、週末・ガイドをしている うち、シティ・ドラゴンの模様がお腹に出 来てしまった寅年7月生まれのトラ猫 • お 散 歩 編 •
されたそうです。まさに日英同盟締結の場所と同じオヴァ
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Winter Market at the Southbank Centre EVENT 1
フード・ストール中心のウィンター・マーケット。マーケットにはモルド・ワイン やミンス・パイ、エッグノッグなどクリスマスならではのメニューはもちろん、トリュ フ・ハンバーガーやグリルド・チキン、ホット・チョコレートなど体を温めてくれ るストールがずらり。同エリアの周辺はテムズ川沿いのイルミネーションや屋外 のアート・インスタレーションで飾られているので、購入した商品を頬張りなが ら歩くのも一興だ。日によってさまざまなクリスマス・イベントも開催されている ので、出掛ける前にウェブサイトのチェックがお勧め。 2023年12月26日（月）まで 11:00-22:00（金・土は23:00まで、12月25日は休み） 入場無料
Southbank Centre Southbank Centre, Belvedere Road, London SE1 8XX Tel: 020 3879 9555 Waterloo駅 www.southbankcentre.co.uk
EVENT 2
Palace of Light
ハンプトン・コート宮殿内に特設されたトレイルを楽しめる。トレイルの長さは昨 年から約2倍のおよそ1.3キロになり、ルート上には展示物やインスタレーション、 また高さ6メートルのクリスマス・ツリーなどのポイントが。トレイル自体はクリ スマスをコンセプトにしたものではないものの、かつて英王室に使用された由緒 ある場所であることから、ユニコーンやヒョウなど、ヘンリー8世の時代にデザ インされたロイヤル・ビーストなどの動物にインスパイアされた展示が見られる。 2023年1月2日（月）まで 17:15-20:30（12月12・13、24〜26日は休み） £14.50
Hampton Court Palace East Molesey, Surrey KT8 9AU Tel: 0333 320 6000 Hampton Court駅 www.hrp.org.uk/hampton-court-palace
1 December 2022 vol.1616 www.news-digest.co.uk 17
Christmas at Kew 2021, Palm House Finale, Ines Stuart-Davidson © RBG Kew 2021 昨年に引き続き、英作家チャールズ・ディケンズ原作「クリスマス・キャロル」を、 ミュージカル「マチルダ」を手掛けたマシュー・ウォーチャスが演出。強欲な老人 スクルージがクリスマス・イブに3人の幽霊の訪問を受け、次第に改心していく 姿を描くファミリー向けのステージだ。今年のスクルージ役にはファンタジー・ド ラマシリーズ「ゲーム・オブ・スローンズ」でアリザー・ソーン役を演じたウェー ルズ出身の俳優オーウェン・ティール。音楽やきらびやかな舞台デザインで満た されたステージを楽しみたい。 2023年1月7日（土）まで プログラムの詳細はウェブサイトを参照 £12 〜 67.50 A Christmas Carol The Old Vic The Cut, London SE1 8NB Tel: 0344 871 7628 Waterloo駅 www.oldvictheatre.com THEATRE 4
©
Kew Gardens Kew, Richmond, London TW9 3AE Tel: 020 8332 5655 Kew Gardens/Kew Bridge駅 www.kew.org 幻想的なイルミネーションで飾られたキュー・ガーデン内を夜間に散策できるイ ベントで、100万個を超えるイルミネーションが輝く約2.6キロ、徒歩75分のト レイルが楽しめる。トレイルの各所にはクリスマスらしいインスタレーションをは じめ、レーザー光で照らされたガラス張りの建築、テンペラート・ハウスやライ トアップされた隣接の池など見どころがいっぱい。途中にはホット・チョコレート やモルド・ワインなどこの時期にぴったりのドリンクを販売するストールも出る。 2023年1月8日（日）まで 16:20-22:00（12月25日は休み） £21.50〜 Christmas at Kew EVENT 3 Southbank Centre's Winter Market credit JAMZ // MATT PITMAN イベント情報 LISTING
Photo by Manuel Harlan
Historic Royal Palaces
王室ネタからゴシップ、カルチャーまで
テスコがミルクに防犯タグ! 1パイント・サイズが狙われる
不況で万引きが増加
英西部コーンウォールのスーパーマーケットで売られている牛乳に、セキュ リティ・タグが付けられているという。これは日用品を万引きする住民が増え たサインで、英国の不況の深刻さが明らかになった。「メトロ」紙が伝えた。 インフレのためティーバッグや砂糖など生活必需品の価格が高騰するなか、 コーンウォール西部の村、プールにあるテスコ・エクストラでは、牛乳の盗難 が相次いでいるようだ。買い物客は、牛乳の容器が高価なお酒の瓶のように セキュリティ・タグ付きで扱われているのを見て唖然としたという。インフレ 率が10.1パーセントに達した9月のある時点で、一部のスーパーマーケット では、牛乳の価格がガソリンよりも高くなったともいわれている。またコーン ウォール以外の国内各地でも、チーズや乳幼児用ミルク、マーガリンなどここ 数カ月で値上がりした商品にタグが付く現象が起きており、問題は牛乳にとど まらずほかの日用品にも広がりつつある。
ポールとジュリアンが 空港でばったり
世界の人口が80億人に達しようとするなか、 あらゆる可能性を乗り越えた偶然があったと「メ トロ」紙が伝えた。
大御所ミュージシャンのポール・マッカートニー は、ある週末に米ニューヨークのジョン・F・ケネ ディ空港を移動中、ジョン・レノンの息子でミュー ジシャンのジュリアン・レノンにばったり。2人は 幸運な出会いを喜び、すぐ一緒にセルフィーを撮っ た。ツイッターにその写真を上げたジュリアンは、 「空港のラウンジで誰に会ったと思う?」とコメン ト。その写真から、ポールがそのとき偶然ジュリ アンの最新アルバム「ジュード」を聴いていたこと も明らかになった。
ポケモンがLGBTQの人々に
ツールともなっており、LGBTQの大人たちにも 人気だと「メトロ」紙が伝えた。 ポケモンを通じて誰とでも思い出を共有でき る、それがインクルージブを願うLGBTQの理念 にぴったりなうえ、カラフルなキャラクターがクィ アな人々の琴線に触れた模様だ。また、人間の キャラクター間に恋愛関係はないうえ、中にはジェ ンダーレスだったりボーダーが曖昧だったりする キャラクターもいることから、自分を象徴すると 思うキャラクターのコスプレをして集まる人々も 多いという。
チャールズ国王、 愛する白鳥の死に心を痛める
現在英国では鳥インフルが猛威を奮っている。 今回のウイルスは感染力が非常に強く、チャール ズ国王が大切にしている白鳥までやられてしまっ たという。「デーリー・ミラー」紙が伝えた。 同紙によると、ロンドン郊外のウィンザー城そ ばのテムズ川に住む白鳥の約3分の1がこれによ り死んでしまい、チャールズ国王は「非常に動揺
している」そう。2022年1月にも鳥インフルの影 響はあったが、今回はそれとは比較にならないほ どの感染力で鳥を死に至らしめているらしい。私 たち人間にとっても危険なウイルスなので、屋外 にいる鳥にむやみにエサを与えず、また糞を見て も決して近寄らないこと、と同紙は結んでいる。
節約のため家族で 眼鏡を使いまわし?
英国の3分の1の人々が、生活費を節約するた め友人や家族の眼鏡をかけていることが明らかに なった。「イブニング・スタンダード」紙が伝えた。
検眼医協会（AOP）が実施したこの調査による と、眼鏡またはコンタクト・レンズを着用してい る人の3分の2が、視力矯正にお金を払うのを後 回しにしているという。調査の回答者は、「何カ月 も物がよく見えずに苦しんでいるが、新しい眼鏡 を買う余裕がない」と言い、またある人は、「家族 のための食料を買うことがより重要になった」た め、コンタクト・レンズを購入するのが難しくなっ たなどと述べた。
英国ニュース
ROYAL & GOSSIP & CULTURE BRITISH NEWS ゆ る www.news-digest.co.uk 1 December 2022 vol.1616 18
愛される理由とは ポケモンは単なる子どものゲームというだけで はなく、仲間づくりが苦手な若者のコミュニティー・
とうとうスーパーの棚からミルクが盗まれる世の中に
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