政治
「経済版2プラス2」初会合
（3月7日 時事）日英両政府は7日、外務・経済閣僚 による「経済版2プラス2」会合を東京都内で開いた。 トランプ米大統領が関税措置を表明し、国際経済の秩 序に動揺が走るなか、自由で公平な貿易の重要性を確 認。経済安全保障の強化に向けた協力でも一致した。 日英の経済版2プラス2開催は初めて。日本にとって は米国に続き2カ国目となる。会合では、重要鉱物など の供給網の強 きょうじん
靱化に向け、2国間で事務レベルの会合 を開き議論を進めることで一致した。英国側からラミー 外相とともに参加したレイノルズ・ビジネス貿易相は、 会見で「世界経済にダメージを与える貿易の分断に対 抗しなければならない」と述べた。
英政府、即時の報復関税見送り
スターマー首相、NHSEの廃止を発表 「医療サービスは政府管理に戻る」
13日、スターマー首相は、官僚機構の削減と経費節 減を目指し、NHSイングランド（NHSE）を廃止し、保 健サービスを政府の管理下に戻すと発表した。BBCな ど各紙が報じた。
発表によると、イングランドの保健サービスを監督 するNHSEは今後保健社会福祉省（以下保健省）の組 織下に入る予定で、スターマー首相は今回の決定によ り、最前線のサービスに使える資金が増えるとした。 ただ一方で、12月時点で1万4400人のスタッフを抱 えるNHSEと、3500人のスタッフを抱える保健省の 約50パーセントの雇用が失われるとの予想を述べた。 また、この作業を2年以内に完了することを目指してお り、これによりNHSの待ち時間を短縮するという重要 な公約の一つに対して、政府が管理し、責任をもちや すくなるという。
政府が「世界最大の準政府機関」と呼ぶNHSEは 2012年、政治家による干渉から組織を解放すること を目的として、当時の保守党保健相アンドリュー・ラン ズリー氏によって自治権を与えられた経緯を持つ。現 在は税金による資金提供を受けているものの、政府が 直接管理しない準政府機関となっており、政府と協力 して資金と優先事項に合意するとともに、市民に提供 NHSイングランドは2年以内に政府の管理下に戻される予定だ
される医療サービスの監督、地域の医療の質や実績を 監視する役割を担っている。
このような準政府機関に対し、スターマー首相は「政 治家たちはあまりにも長い間、膨大な数の準政府機関、 独立機関、規制当局、審査機関の陰に隠れることを選 んできた」と指摘。「納税者のお金を使い、政府が納税 者の優先事項を実行するのを阻止する、一種の監視者 と妨害者の家内工業のようなものだ」とこれまでの体制 を批判した。
また、ウェス・ストリーティング保健相は、この改革 によって医療最前線の労働者たちが過剰でしかも指示 が矛盾するような体制から「解放される」ことになると し、BBCのラジオ番組にて「節約できる数億ポンドが より良い医療を提供する最前線に再配分され、納税者 にとってより価値があり、また患者にとっても良い結果 となるだろう」と述べた。
なお、国内の準政府機関の数は2010年以降半分以 下に減少したが、現在も300以上の機関が存在して いる。同機関には、NHSEのような大規模な組織から、 賭博委員会や英国映画協会のような小規模な規制当局、 文化機関、諮問機関が含まれている。政府はまた、50 万人規模の公務員を削減したい意向を示唆している。
（ロンドン 3月12日 時事）トランプ米政権による鉄 鋼とアルミニウムへの25%輸入関税の発動を12日に 控え、英政府は即時の報復関税を見送る方針であるこ とが11日、分かった。複数の英メディアが報じた。 英紙「フィナンシャル・タイムズ」によると、政府高 官は、スターマー首相が英国を貿易戦争に巻き込むこ とのないよう「冷静な」対応を取ると指摘。「即座に報 復関税が課されることはないだろう」と述べたという。 スターマー氏は10日、翌日の米ウクライナ対話に先 立ち実施したトランプ米大統領との電話会談で、2国 間貿易協定についても協議。同紙によると、首相は鉄 鋼とアルミニウム・メーカーを標的にしないよう強く要 請。協定の交渉を通じ、英国が広範な関税の対象から 除外されるよう期待している。
ビジネス貿易相、米関税導入「遺憾」 （ロンドン 3月12日 時事）レイノルズ・ビジネス貿
易相は12日、米国による鉄鋼とアルミニウム製品に対 する輸入関税措置の発動を受け、「遺憾だ」と批判した。
その上で「現実的なアプローチに重点を置いている」と 述べ、報復関税などの対抗措置ではなく、米国と交渉 中のより広範な2国間経済協定の締結に向け、迅速に 協議を進めていると話した。
同相は「今後も米国と緊密かつ建設的に関わり、主 張を続ける」と強調。
英国の企業と経済に利益をもたらすことができるよ う「ためらいなく対応する」と語った。
欧州首脳ら対ロ圧力継続で合意
（ロンドン 3月16日 時事）スターマー首相は15日、 ウクライナの停戦を巡り、欧州の主要国やウクライナ など約25カ国・機関による首脳会合をオンラインで開 催した。スターマー氏は会合でウクライナの持続的な 平和実現の必要性を強調。各国首脳はロシアのプーチ ン大統領に和平交渉の席に着くよう圧力をかけ続ける ことで合意した。
会合後に発表された議長声明は「プーチン氏は和平 に真剣であることを証明し、対等な条件で停戦に同意 しなければならない」と指摘。即時かつ無条件の停戦 を拒否した場合は、ウクライナへの軍事支援を拡大し、 対ロ制裁をさらに強化すると警告した。
カナダ新首相がスターマー首相と会談 （ロンドン 3月18日 時事）カナダのカーニー新首相 は17日、ロンドンでスターマー首相と会談した。カー ニー氏は同日、フランスのマクロン大統領とパリで会 談後に渡英。14日の就任後、初外遊先に米国でなく欧 州2カ国を選んだことは、カナダが「欧州の同盟国との 関係強化を模索」（AFP通信）していることの表れとみ られている。
首相官邸によると、スターマー氏は「英国とカナダは 最も緊密な同盟国であり友人だ」と述べ、両国の親密 ぶりをアピール。カーニー氏もウクライナ支援でのス ターマー氏の指導力をたたえた。両首脳は「公正で永 続的な平和」に向けウクライナ支援を継続することで合 意。カナダが議長国を務める先進7カ国首脳会議（G7 サミット）の成功へ共に取り組むことでも一致した。
カーニー氏は首脳会談に先立ち、バッキンガム宮殿 でチャールズ国王とも会見した。
報道によれば、国王は「お会いできてうれしい。（就任） おめでとう」と笑顔で歓迎。カナダは英連邦加盟国で、 チャールズ国王が元首を務める。
トランプ氏のゴルフ場に落書き
（ロンドン 3月9日 時事）英メディアは8日、スコッ トランドにあるトランプ米大統領所有のゴルフ場が落 書きなどの被害に遭い、警察が捜査していると報じた。 イスラエルの軍事作戦で荒廃したパレスチナ自治区ガ ザを巡るトランプ政権の政策に対する抗議行動で、親 パレスチナの活動団体が犯行を認める声明を出した。 声明によると、複数の活動家が夜間にゴルフ場の敷 地内に侵入。コースに「ガザは売り物でない」と描いた り、クラブハウスの壁を赤い塗料で汚したりした。一方、 ロンドンでも8日、議会議事堂の時計塔「ビッグベン」 に男がよじ登り、パレスチナ旗を掲げる騒ぎがあった。
男は塔の側面に立ったまま居座り、消防車が出動する など周囲は一時騒然となった。
石油タンカーと貨物船が衝突し、火災が発生した。 BBC放送によれば、貨物船の乗組員1人の行方が分かっ ていない。タンカーは米軍が短期チャーターしていた が、衝突が意図的に引き起こされたり、第三者が関与 したりしたことを示す情報はないという。
報道によると、10日午前9時45分ごろ、衝突の通 報があった。タンカーを運航する米海運会社によると、 停泊していたタンカーに貨物船が衝突。英沿岸警備隊 のヘリや救命ボートなどが出動し、双方の乗組員計36 人を救出した。BBCは救急当局者の話として、病院に 搬送された乗組員はいないと報じた。
タンカーに積まれていた航空機用燃料が海に流出し たもようで、大規模な海洋汚染が懸念される。貨物船 はポルトガル船籍で、オランダのロッテルダムに向かっ ていた。英メディアの映像によれば、船は炎に包まれ、 辺りに黒煙が立ち上った。爆発が生じたとも伝えられる。
Credit: Milo Chandler / Alamy
Photo 赤い塗料で覆われたクラブハウス
富士通と賠償協議開始へ
（ロンドン 3月9日 時事）英国の郵便局を舞台に発生 した大規模な冤 えんざい 罪事件を巡り、同国政府は9日までに、 欠陥のある会計システムを開発した富士通と、被害者 への補償に向けた協議を始めることで合意した。
英政府が発表した共同声明によると、日本を訪問し たレイノルズ・ビジネス貿易相が7日、富士通の時田 隆仁社長らと会談。政府として「今後も補償と救済を 迅速に進めていく」と表明した。富士通も「被害者に対 する政府の補償に貢献するという道義的責任を果たす」 ことを約束したという。
北海でタンカーと貨物船衝突
（ロンドン 3月11日 時事）英東部沖の北海で10日、
マンUが新スタジアム計画を発表 （3月11日 時事）サッカーのイングランド・プレミア リーグ、マンチェスター・ユナイテッドは11日、10万 人を収容できる新スタジアムの建設計画を発表した。 現在のホームスタジアムと同じオールド・トラフォード 地区に建てる方針。建設の開始時期は未定で、費用は 20億ポンド（約3800億円）と報道されている。
全英バドミントン女子複決勝、 志田・松山組が優勝
（3月16日 時事）バドミントンの全英オープンは16 日、バーミンガムで各種目の決勝が行われ、女子ダブ ルスはパリ五輪銅メダルの志田千陽、松山奈未組（再 春館製薬所）が福島由紀（岐阜Bluvic）松本麻佑（ほね ごり）組を2対1で退け、2022年大会以来2度目の制 覇を遂げた。
英国ニュース解説
小林恭子の
英国メディアを
読み解く
「スパイ小説」?
ブルガリア人らが ロシアへの情報収集活動
標的の誘拐や殺害を計画、
軍事施設監視も
小林恭子
在英ジャーナリスト。読売新聞の英字日刊紙 「デイリー・ヨミウリ」（現ジャパン・ニュース） の記者・編集者を経て、2002年に来英。メ ディア事情、政治、経済、社会現象を複数 の媒体に寄稿。著書に新刊「なぜBBCだけ が伝えられるのか 民意、戦争、王室から ジャニーズまで」（光文社新書）、共訳「チャ ーチル・ファクター」（プレジデント社）など。
ネクタイや偽の岩に隠されたカメラ、録音装 置を内蔵した眼鏡……まるで「スパイ道具の宝 庫」ともいえるようなアイテムを駆使して、ロシ アのためにスパイ活動（Spying）を行っていた ブルガリア国籍の男女3人に、今月7日、有罪 判決が下りました。英警察によると、外国政府 のための諜報活動としては最大規模の一つとい えるそうです。
ヴァーニャ・ガベロヴァ被告、カトリン・イ ヴァノヴァ被告、ティホミル・イヴァンチェフ被 告の3人は、2020～23年にかけて欧州各地で、 ジャーナリストや元政治家、米軍基地などを監 視していたグループのメンバーでした。ロシア 人ではないのにロシアのために活動をしていた 点と、スパイらしくないスパイであることが特 徴です。3人はそれぞれが美容師、医療従事者、 装飾業者として働き、英国の生活にすっかり根 を下ろしていました。ガベロヴァ被告は受賞歴 のある美容師で、まつげの美しさを競うイベン トで審査員を務めていました。10年前に英国に 移住したイヴァノヴァ被告とイヴァンチェフ被 告はカップルとして生活し、在英ブルガリア人 向けのコミュニティー組織を運営していました。
スパイ・グループの司令塔は同じブルガリア 人のオルリン・ルセフ被告で、イングランド東 部ノーフォークのグレート・ヤーマスにある元ゲ ストハウスを根城にしていました。指揮系統で その上にいたのが、金融サービス会社ワイヤー カードに関連する詐欺容疑で、ドイツで指名手 配されているヤン・マルサレク容疑者です。10 年前にルセフ被告はオーストリア国籍のマルサ レク氏と出会い、ロシアのスパイになったそうで す。検察によると、マルサレク容疑者はロシア 情報機関の仲介者でした。ここでロシアとのつ ながりができたわけです。ルセフ被告は次々と ブルガリア人をスパイとして勧誘していきます。 グループの主なターゲットは英国発祥の調査 報道サイト「ベリングキャット」の記者クリスト・ グロゼフ氏と、ロシアの調査報道サイト「ザ・イ ンサイダー」の創設者ロマン・ドブロホトフ氏で した。この2人は、2018年に英南部ソールズ ベリーで元ロシア・スパイのセルゲイ・スクリ パリ氏暗殺未遂事件や、2020年にロシアの野 党指導者アレクセイ・ナワリヌイ氏に対して行 われた神経剤攻撃における、ロシア当局の役割
を暴露したことで知られています。グループは グロゼフ氏のノートパソコンを奪ってロシア大 使館に持ち込む、モスクワに連れて行く、殺害 するなどのあらゆる計画を立てました。イヴァ ノヴァ被告は飛行機でドブロホトフ氏の近くに 座り、携帯電話の暗証番号が見えるほど接近し たこともあったそうです。ウクライナ侵攻の最 中である22年後半には、独シュトゥットガルト の米軍基地で監視活動を実施しました。
ロシアはなぜブルガリア国籍保持者をスパイ として使ったのでしょうか? ブルガリアはかつ てソ連の衛星国で、ソ連を中心とする共産主義 圏（東側）と米国を筆頭とする資本主義圏（西側） が対立した冷戦時代（1940年代末～89年）を、 東欧の一国として生き延びてきました。東西体 制が崩壊する89年に共産党独裁体制が終焉し、 民主化・市場経済化を進めて現在に至ります。 旧ソ連の情報機関KGBは共産圏の同盟国に住 む人々を使って工作活動をしていたそうですが、 今回はロシアが同様の手法でブルガリア人らを 巻き込んだ可能性がありそうです。ロシア人の ジャーナリストで英国に亡命中のアンドレイ・ソ ルダトフ氏がBBCに語ったところによると、ウ クライナ戦争開始後の2022年、多くのロシア 外交官が英国を含む欧州諸国から追放されたた め、ロシアの情報機関はスパイ網を再結成する 必要が出てきたそうです。そこでスパイのアウ トソーシング化が行われたのでしょう。私たち の周囲に外国のスパイがいるかもという懸念の 種を植え付けたという点では、一定の成果を上 げてしまったのかもしれません。
KEYWORD Spying （スパイ活動）
政府やほかの組織に雇われて、秘密裏に敵 や競争相手の情報を得る行為。この活動を 行う人をスパイと呼ぶ。英国では国家安全 保障上の観点から情報を収集・分析し、政 府首脳に報告する情報機関の職員「インテ リジェント・オフィサー」と、情報機関員 に秘密裏に取得した情報を提供する「エー ジェント」の2種類に分類される。
Japanese public servants win £57,000 overtime payout for mandatory 5-miunte early start The Independent
3年間、毎朝5分早く出勤させられた岐南町の職員たち 公務員が始業5分前出勤で 5万7000ポンドを勝ち取る
始業5分前出勤は時間外勤務と認められた（写真はイメージです）
「インディペンデント」紙（電子版）は12日、岐阜県岐南町が毎日5分早く始業させられた公務員たち に1092万円の超過勤務手当を支払うよう命じられたと報道した。
同紙によると、2021年3月1日より当時の町長であった小島英雄氏の指示で、岐南町役場の全職員 146人は始業時刻より5分早い午前8時25分に出勤させられたとされる。また記事は、2020年末に 町長に就任した同氏が、気に入らない従業員に対しては過剰に怒り、定期的に懲戒処分や解雇で脅して いたことや、職員に対し99件のセクハラ行為を行なっていたことが発覚し、2023年に辞職したことも 伝えた。
同紙は、小島氏の辞職後、この早出勤の体制は廃止されたが、職員らはこれまでの早朝出勤は時間外 勤務として認められると主張し、この方針が実施されていた3年間の補償を求めて公平委員会に正式な 苦情を申し立て、今年2月28日に補償問題に対処する補正予算案が町議会に提出されたと報じた。
また、同紙はこの事件に対する人々の反応も紹介。「昼休みに義務化されている10分間のミーティン グは違法なのか」など、自身の境遇をコメントしたネット・ユーザーの声を紹介した。
The Guardian
‘I’m truly happy’: 108-year-old takes record for world’s oldest female barber
108歳の女性が世界最高齢の 女性理容師の記録を更新
「ガーディアン」紙（電子版）は5日、108歳の日本人の女性がプ ロとして髪を切るようになって90年となり、世界最高齢の女性 理容師に認定されたと報道。栃木県那珂川町在住の箱石シツイ さんは「仕事を辞めるつもりはない」と語ったと伝えた。
The Independent 裁判所、日本が同性婚を認めないことは 違憲と判断
Japan’s refusal to recognise same-sex marriage unconstitutional, court finds
「インディペンデント」紙（電子版）は8日、名古屋高等裁判所が 日本が同性婚を法的に認めていないことは違憲であるとの判決 を7日に下したと報じた。この判決は、2019年に最初の原告団 が訴訟を起こして以来、9件目の勝訴であると伝えた。
The Guardian 東京大空襲から80年、
生存者は今も公的な補償を待っている
Eighty years since the Tokyo firebombing, survivors are still awaiting recognition 「ガーディアン」紙（電子版）は10日、1945年3月10日の米軍 による空襲、東京大空襲から80年が経過したが、日本の政府 は米軍の空襲で犠牲になった東京やそのほかの都市にいた民間 人被害者への補償は何も行なっていないと報じた。
The Independent
Seven men arrested for raping daughters and posting about it in chat group 「インディペンデント」紙（電子版）は12日、未成年の実娘や養 女を強姦し、虐待動画をグループで共有した疑いで男7人が逮 捕されたと報道。4人が動画を共有、3人が児童虐待のわいせ つな画像を所持していた疑いでの逮捕だったと伝えた。
自分の娘への性的暴行を グループ・チャットに投稿した男7人が逮捕
【潮流底流】
対「核の傘」異変で欧州に動揺
（ブリュッセル 3月10日 時事）トランプ米政権が 欧州の安全保障への関与を縮小する姿勢を鮮明にし、 米国の「核の傘」を享受してきた北大西洋条約機構 （NATO）加盟国に動揺が広がっている。米軍とつなが りが深いドイツやポーランドは異変を受けて迅速な対 応を主張。ロシアの軍事的脅威に対抗するため、核保 有国のフランス、英国による抑止力拡大に期待が高ま るが、両国が米国の代わりを務められるかについては 多くの専門家が疑問を呈している。
「寝返り」に備え
「払わないなら、守らない」。トランプ大統領は6日、 国防に十分な資金を割かないNATO加盟国が攻撃を受 けても助けないと言い放った。「一国への攻撃を全加盟 国への攻撃と見なし、各国が対応する」というNATO の集団防衛体制を覆しかねない威圧だ。
発言の前日、フランスのマクロン大統領は自前の抑 止力で欧州を守る「戦略的議論」に乗り出すと表明。ド イツで次期首相の座が確実視されるメルツ・キリスト 教民主同盟（CDU）党首が「仏英との核安保協議」を訴 えたのがきっかけだった。
マクロン氏は「米国はわれわれの側にとどまると信じ たいが、そうでない場合に備える必要もある」と強調。
カナダ 首相にカーニー元中銀総裁
（ニューヨーク 3月10日 時事）カナダ 与党・自由党は9日、新党首にマーク・カー ニー元カナダ銀行（中央銀行）総裁（59） を選出した。9年余り在任したジャスティ ン・トルドー首相（53）に代わり首相に就 任する。カーニー氏は非議員で、政治経 験のない初のカナダ首相となる。
党首選では、高関税を発動するなどカ ナダへの圧力を強めるトランプ米政権へ の対応が最大の争点となった。カーニー 氏は、カナダと英国の中央銀行総裁とし て培った「危機管理能力」を前面にアピー ル。9日開票の党員投票で85.9%の支持 を得て圧勝した。
ポーランドのトゥスク首相は7日の議会で「核の傘に関 し、フランスと真剣に協議している」と明かした。
死活的利益
米国はドイツ、イタリアなどのNATO加盟国に核爆 弾を配備する「核共有」政策を通じ、ロシアの攻撃を封 じ込める「最大限の保証」を欧州に与えている。一方、 米国の保護を嫌って核を独自開発したフランスは、米 中心のNATOでの拡大抑止の提供を拒否。NATO加盟 国でありながら、歴代の仏大統領は自国の「死活的利益」 が脅かされた場合に限って「核のボタン」を押す基本原 則を受け継いできた。
「死活的利益には欧州防衛も含まれる」というのがフ ランスの言い分だが、同盟国には信用されていなかっ た。状況が変わったのは「トランプ氏よりマクロン氏が 頼りになる」（欧州メディア）と思われたためだ。
米依存のリスク
それでも、米国の強大な核の傘を仏英で代替できる かという問題は残る。両国は核弾頭の保有数が米国に 比べ圧倒的に少なく、核戦力の多様さや情報収集能力 でも米国に劣る。英国はフランスと異なり、以前から
ウクライナ・米国 ウクライナが停戦案受け入れ
（ワシントン 3月12日 時事）ウクライ ナは11日にサウジアラビアで行った米国 との高官協議で、30日間のロシアとの一 時的な停戦案を受け入れる用意があると 表明した。米ウクライナ関係は2月の首脳 会談決裂で悪化していたが、米国はウク ライナの歩み寄りを受け、停戦への同意 取り付けを目指しロシアと協議を進める。
高官協議後に発表された共同声明では、 米側が30日間の停戦を提案し、ウクライ ナがロシアの同意を条件として受け入れ ることを確認した。米国は、首脳会談後 に停止していた対ウクライナ軍事支援や 情報共有を再開した。
これまで以上に力強いサポートを提供
日系企業やプライベートクライアントの頼りになる 会計・監査・税務のスペシャリストとして
4月1日より
Greenback Alanは 右記へと 変更となります。
2025年4月1日より、 Greenback Alan LLPは Blick Rothenbergの 傘下に入ります。
会社名
住所
Blick Rothenberg
16 Great Queen Street, Covent Garden, London, WC2B 5AH www.blickrothenberg.com ウェブサイト
ベルギーの首都ブリュッセルにあるNATO本部
NATO加盟国に拡大抑止を供与してきたものの、あく まで米国の補助的存在だ。「米国に取って代わる意思と 能力が仏英にあるか疑わしい」（核専門家）のが実情と 言える。
英国は核弾頭の設計や核搭載ミサイルの調達で米国 に依存しており、実際に米国が欧州防衛への関与縮小 を決めた場合にどこまで抑止力を保てるかリスクを抱 えている。スターマー首相は2日の会見で不安を振り 払うように「米国が当てにならない同盟国だという見解 は容認できない。英米のように緊密な同盟関係はない」 と語った。
ロシア 5580 ● 米国 5044 ● フランス 290 ● 英国 225 米欧とロシアの 核弾頭数
* スウェーデンのストックホルム国際平和研究所（SIPRI）による 2024年1月時点の推計。退役済みで解体待ちを含む
米国 地裁が職員数千人の復帰命じる
（ワシントン 3月14日 時事）米西部サ ンフランシスコ連邦地裁は13日、人事管 理局の指示で政府機関から解雇された試 用期間中の職員を復職させるようトラン プ政権に命じた。国防総省、財務省、内 務省、農務省、エネルギー省、退役軍人 省で職を追われた数千人が対象となる。 トランプ政権は、連邦政府の歳出や約 230万人の職員の削減を進める一環とし て、試用期間中の職員約20万人を標的に した解雇を開始。数万人が職を失ったと される。これに対して同連邦地裁は、人 事管理局には「ほかの機関の職員を解雇 する権限はない」との判断を下していた。
イスラエル・パレスチナ ガザ攻撃、350人超死亡
（エルサレム 3月18日 時事）イスラエ ル軍は18日未明、パレスチナ自治区ガザ でイスラム組織ハマスに対する大規模軍 事作戦を実施し、多数の女性や子どもを 含む356人 が死亡した。北部ガザ市や 南部ラファなどガザ全域で空爆が行われ、 1月の停戦発効以降、最も激しい攻撃に なった。
イスラエルのメディアは空爆について 「ガザの停戦が終わったことを表している もようだ」と報じた。停戦が破棄されれば、 戦闘激化で市民の犠牲が増えるのは確実 だ。ハマスは声明で人質も無事では済ま ないと警告した。
*18日中に404人に達した
政治
【潮流底流】
石破首相窮地、商品券配布で苦しい釈明
低空飛行を続けてきた石破茂首相が窮地に陥った。
自民党内に商品券を配った問題は、売りだった「クリー ン」のイメージを根底から揺さぶる。違法性を否定す る説明は苦しさを拭えず、野党は国会で追及を強めつ つ「退陣」要求のカードをいつ切るか見定める。参院選 を前に、またも「政治とカネ」で揺れる与党側では首相 の求心力が一気に低下し、政局は急速に不透明さを増 してきた。
詭弁
「身内を見て、国民を見る気持ちが欠けていた」。14 日の参院予算委員会で常識外れの「土産」の妥当性を 責め立てられた首相は、非を認めざるを得なかった。
3日夜、首相公邸で開いた自民衆院1期生15人との 会食に際し、首相は自ら指示して1人10万円分の商品 券を配った。受け取った側はいぶかしみ、「珍しくて事 務所に保管した」と明かす。
13日昼には党執行部も事実関係を把握。ある幹部は 「手の打ちようがなかった」とずさんな対応にあきれ顔 を浮かべた。
政治資金規正法は政治家個人の「政治活動」に対す る金銭などの寄付を禁止しており、総務省は「商品券 は金銭に含まれる」との見解を示す。ただ、首相は「苦
社会
大阪万博の前売り券が低迷
2025年大阪・関西万博の開幕まで13 日で1カ月。前売り券の販売枚数は5日時 点で約806万枚で、開幕までの目標だっ た「1400万枚」の6割足らずにとどまっ ており、このままでは目標達成は厳しい情 勢だ。入場券の売り上げは運営費の原資 に充てられることから、仮に開幕以降も 販売が低迷すれば、万博の運営収支が赤 字に陥る可能性もある。
万博の国内開催は05年の愛知万博以 来20年ぶり。大阪で開かれるのは55年 ぶり2回目となる。「いのち輝く未来社会 のデザイン」をテーマに人工島「夢洲」で 10月13日まで184日間開かれる。
労してきた本人、家族へのねぎらい」だと繰り返し、「政 治活動」に当たらないとの立場だ。
予算委で日本維新の会の柳ケ瀬裕文氏は「明らかな 詭 きべん 弁」と批判。「首相として求心力を高めようというこ とだ。政治活動以外の何物でもない」と切り捨てた。
悪習
自民総裁選や国会対策を巡り不明朗な金銭授受が あったとの証言は絶えない。ある閣僚経験者は「要人 の会食に土産はつきもの。10万円くらいは普通だ」と、 かつての「悪習」が形を変えて残ってきたと証言する。
首相は3日の会食以外でも商品券を配ったと認めて おり、予算委では「両手で数えて足りるか足りないか」 の回数だったと説明したが、額などはあいまいな言い 回しに終始した。
打算
2025年度予算案の修正協議に応じてきた野党も、 高額療養費制度見直しを巡る政権の迷走や企業・団体 献金存続にこだわる自民の姿勢を見て、対決姿勢を徐々 に強めつつあった。そこへ降ってきた首相自身の問題 を受け、各党とも責任を厳しく問う構えだ。
商品券配布について、改めて記者団に語る石破茂首相（右端）＝14日、 首相官邸「時事」（JIJI）
まずポイントになるのは予算審議の「出口」。政府は 高額療養費見直し凍結を踏まえ、参院で予算案を再修 正する方針だ。可決後、与党が過半数を割る衆院で改 めて採決する必要がある。衆院で予算案に賛成した維 新の前原誠司共同代表は「もらった方が買収されたと 思っても仕方ない」と断じ、今後の対応を再検討する 考えを示した。
弱体化した石破政権を「生かさず殺さず」のまま、参 院選に臨みたいとの打算も見え隠れする。14日、首相 の進退について問われた野田佳彦代表は「まだそこま での話ではない」と慎重な物言いに終始した。内閣不 信任決議案の提出時期も焦点となるが、立民中堅は「誰 かがブレーキをかけている」と話し、幹部は様子見だと 明かした。
自民ではすでに、改選期の参院議員から首相の退陣 論が公然と出ている。
社会
佐川氏賠償認めぬ判断確定
学校法人森友学園に関する財務省の公 文書改ざん問題を巡り、近畿財務局職員 赤木俊夫さん＝当時（54）＝の自殺は同 省理財局長だった佐川宣寿氏の改ざん指 示が原因だとして、妻雅子さんが1650 万円の損害賠償を求めた訴訟で、最高裁 第3小法廷は雅子さん側の上告を退ける 決定をした。佐川氏の賠償責任を認めな かった一、二審判決が確定した。
裁判官5人中4人の多数意見。宇賀克 也裁判官は反対意見を付けた。国家公務 員の職務中の不法行為は国が責任を負う と法律で規定されており、佐川氏個人の 賠償責任を問えるかが争点だった。
社会
N党立花氏に切り付け、男逮捕
14日午後5時10分ごろ、東京都千代 田区霞が関の経済産業省前で、政治団体 「NHKから国民を守る党」の立花孝志党首 （57）が街宣活動中、男になたで切り付け られた。警視庁捜査1課によると、頭や首、 左耳の3カ所に傷を負ったが、命に別条 はないという。
男は自称・杉並区在住の無職、宮西詩 音容疑者（30）で、殺人未遂容疑で現行 犯逮捕された。「殺そうと思い、なたを振 り下ろした」「ほかの議員を自殺に追い込 むようなやつだからやった」と容疑を認め ている。立花氏は当時、路上で支援者ら との写真撮影会をしていた。
政治 サリン事件カルテを電子保存へ
地下鉄サリン事件 を巡っては、時間の 経過とともに、当時の記憶や被害者のカ ルテなどが失われつつある。厚生労働省 は4月以降、資料を後世に引き継ぎ、新 たな化学テロの脅威に備えるため、カル テの電子保存や、当時治療に当たった医 療関係者の口述記録の作成に乗り出す。 同省は2019年、研究班を設置し、事 件に関する医療記録の保存や活用方法な どの検討を開始。被害者のカルテについ て「貴重な歴史的、知的財産であり、保全 し整理、活用につなげることは極めて重 要だ」と総括した。*1995年3月20日に発生 したオウム真理教によるテロ事件
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シティを歩けば 世界がみえる
第286回
カナリー・ワーフ の駅ビルは貨物船 のイメージ
東西世界が出合うロンドンの屋上庭園
2022年5月に開通した地下鉄エリザベス線のお陰で、 シティから新金融街カナリー・ワーフ駅まで乗車時間は たったの6分、新金融街がずっと身近に感じられるよう になりました。かつてカナリー・ワーフの西インド・ドッ クには無数の帆船が行き交っていましたが、今ではその 面影すらありません。でも、改めてカナリー・ワーフ駅 の駅ビルを見てみますと、それはまるで荷役で停泊して いる貨物船のようです。
この駅ビルを設計したのはノーマン・フォスター卿。 地下鉄ジュビリー線のカナリー・ワーフ駅の出入口やシ ティの高層ビル、ガーキン、大英博物館のグレート・コー トも設計しました。駅ビルの屋上にはクロスレール・プ レイスと呼ばれる庭園があり、その天井に敷き詰められ た三角形の木枠にはガラスに代わる新素材として注目さ れている、熱可塑性フッ素樹脂（ETFE）でできたピロー （空気入りの薄膜）が張られています。
ガーキン（写真左）、 大英博物館（同右上） カナリー・ワーフ駅 （同右下）
無音杭打機は日本の発明
ウォードの箱（中 央）で東西の植 物が運ばれた
『シティを歩けば世界がみえる』を訴え、 平日・銀行マン、週末・ガイドをしている うち、シティ・ドラゴンの模様がお腹に出 来てしまった寅年7月生まれのトラ猫 • お 散 歩 編 •
そもそもこの駅ビルは、地下鉄エリザベス線のホーム とつなぐために船 せんきょ 渠の水中を30メートルも深く掘って建 てられました。その工事の際、近隣の高層ビルに振動や 騒音の被害を与えないよう工夫がなされました。それが 高知県にある技研製作所が発明した圧入工法です。同社 は四国の堤防工事で振動や騒音の苦情を受けたため、世 界初の無振動で無騒音の無音杭打機を発明し、静かに止 水杭を打ち込むことに成功しました。
また、駅ビルの屋上には庭園があり、約250メートル の遊歩道の脇にたくさんの植物が植えられています。遊 歩道が東西に延び、中心点から西側には大西洋やカリブ 諸島からの植物が、東側にはインド洋や東アジアからの 植物が植栽されています。つまり、遊歩道の真ん中で西 側世界の植物と東側世界の植物が出合う、粋な計らいが されています。実際、カナリー・ワーフの少し東側は経 度ゼロのグリニッジ子午線が通っています。
思えば、大西洋やカリブ諸島からの植物もインド洋や 東アジアからの植物も、ウォードの箱（Wardian Case） という小さな容器で運ばれてきました。それは原産地の 土壌や空気をガラス箱に押し込め、現代でいうテラリウ ムを実現した輸送箱です。あたかもこの屋上庭園そのも のが巨大なウォードの箱のようで、東西世界の植物が出 合う場所になっています。カナリー・ワーフに港の機能 がなくなっても、世界中からの新しい技術や情報がここ で出合い、そしてそれらを利用してロンドンがさらなる 発展を続けています。
シティ公認ガイド 寅七
動物愛護活動が盛んなことで知られる英国。たとえもし特別 動物好きでなかったとしても、日常の暮らしの中で野生動物に 触れる機会は、日本に比べると圧倒的に多い気がします。
英国の 愛しきギャップを 求めて
英国に暮らして20年。いまだに日々のあらゆる場面で「へー」とか 「ほー」とか「えー」とか言い続けている気がします。住んでみて初め て英国の文化と人々が、かくも奥深いものと知りました。この連載で は、英国での日常におけるびっくりやドッキリ、愛すべき英国人たち の姿をご紹介したいと思います。
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野生動物が好きな人々
マクギネス真美 / mamimcguinness.com
在英ライフコーチ/編集者/ライター。2003年渡英。英国の食、 文化、人物、生活などについて多媒体に寄稿。ポッドキャスト「The Real You with Mamita」とVoicy「英国からの手紙」のパーソナ リティー。英国人義母に習い英国料理の研究もしている。
スーパーで 買ってよかったもの スタッフが選ぶ
英国のスーパーマーケットには買って楽しい商品がいっぱい。 現地スタッフがスーパーマーケットで実際に購入した 使える&お気に入りの商品を紹介します。
都心に暮らしていたせいもあってか、日本では私が普段目に するのはスズメかカラス、どこかの飼い犬や猫くらいでした。 そのため、英国で暮らすようになって、ロンドンのような大都 会でも、庭にはコマドリ、アオガラといった鮮やかな色をした 愛らしい姿の小鳥がやってきたり、キツネやハリネズミまで見 ることができることにまずは驚きました。そして、たいていの家 庭の庭には、鳥の水飲み場やバード・フィーダーが置かれてい るのにも!
初めてロンドンの道路の真ん中でキツネを見たときにはさら にびっくり。当時住んでいた下宿先の庭にも、たびたびキツネ がやってきては、人間が近づくと、さっと逃げていくのを何度 も目撃しました。昔、絵本や漫画で見たような、鼻が突き出て 耳がピンとたった赤茶色の動物がこんなに間近にいるだなんて、 最初はちょっとうれしいような気もしましたが、夜中に上げる金 切り声に驚くことを何度も体験してからは、できれば庭には来 てほしくないと思っている今日このごろです。
ちなみにレッド・フォックスと呼ばれるアカギツネが街に現 れ始めたのは、第一次世界大戦後らしく、あるデータによると、 ロンドンだけでも1万頭以上のキツネが暮らしているのだとい います。
また、日本では滅多に見掛けないハリネズミも、この国 では人気者です。ここで知られているのは、ナミハリネズミ （Erinaceus europaeus）という種類で、体長は20～30cm ほどのもの。私は義父母の住むデヴォンの街中の舗装道路に、 なんとも愛嬌のあるハリネズミが歩いているのを見たのが初め ての出会いでした。
実は2020年にハリネズミが絶滅危惧種に分類されたことで、 英国ハリネズミ保護協会を中心に「Hedgehog Street」という キャンペーンを通じて、家庭の庭でのハリネズミ保護が奨励さ れています。庭にハリネズミの通り道を作ったり、殺虫剤や除 草剤の使用を控えたり、自然な草地を残しておくことが良いと され、さらに、水飲み場や、丸太や葉の山で作るハリネズミの 巣を作ってあげることも勧められています。
一方で、この国ではラットと呼ばれるネズミの出没率も高い ことが知られています。ハリネズミと違い、こちらは駆除の対 象ですが、いずれにしても英国では日本より毎日の暮らしにお ける野生動物との距離が近いという気がします。
#58 固定観念を覆すインスタント・コーヒー
Little’s Colombian Premium Instant Coffee Waitrose (www.waitrose.com) £6.00
インスタント・コーヒーは「まずい」と思っている人は多 いと思います。その固定観念を覆そうとする意志をパッ ケージからも読み取れるのがこのインスタント・コー ヒー。ふたのラベルには「No more Instant shame」の 文字の上に「バッテン」がデザインされています。肝心の 味は、アラビカ種を100パーセント使用しているため、 ダーク・チョコレートやナッツのような豊かな香りが広が り、従来のインスタント・コーヒーのイメージを見事に一 新してくれました。Great Tasteの一つ星付きです。（縞）
バンケティング・ハウス前で行われたチャールズ1世の公開処刑の様子を描いたドイツの銅版画
スチュアート朝時代の英国 激動と変革のなかで
スチュアート朝時代は、政治的には王政と共和制の交替、名誉革命による立憲君主制の確立といった大きな変化があり、社会的 にはペストやロンドン大火などの災害にも見舞われた。一方で、科学や文化の発展も著しく、アイザック・ニュートンの業績や、 ロンドンの再建、劇場文化の復活など、近代への礎が築かれた時代でもあった。今回は激動のスチュアート朝時代を紹介する。
（文: 英国ニュースダイジェスト編集部）
参考: https://walk.happily.nagoya/tag/stuart、www.english-heritage.org.uk/learn/story-of-england/stuarts、https://stuarts-online.com、 「イギリス社会史 1580-1680」キース・ライトソン著 ちくま学芸文庫、「ピューリタン
近代化の精神構造」大木英夫著 中公新書 ほか
スチュアート朝時代とは
Wikipedia Commons
スチュアート朝時代（Stuart Era 1603～49年、1660～ 1707年）はチューダー朝時代に続く約100年を指す。スチュ アート朝時代の名前の由来は、14世紀から続くスコットラン ド王家の姓から。1603年にスコットランド王のジェームズ6 世がイングランド王ジェームズ1世を兼ねることで、イングラ ンドとスコットランド両国を統治するスチュアート朝が成立し た。以降、国王の処刑、共和制への移行、疫病、大火、革命、 王政復古とドラマチックな出来事の連続だった。また、清教 徒革命や名誉革命といった国王と議会の権力争いは、結果的 に立憲君主制と議会主権が確立したため、現在の英国の国の 形を決めた時代ともいえる。
*「Stewart」はスコットランドのつづりだが、フランス宮廷で育ったメアリー・スチュアート（Mary, Queen of Scots）がフランス風に「Stuart」とつづったため、以後この表記が定着 英国の時代区分
● 先史時代/ Prehistory [AD43年以前]
● ローマ時代/ Roman [43–およそ410年]
● 初期中世/ Early medieval [およそ410–1066年]
● 中世/ Medieval [1066–1485年]
● チューダー / Tudor [1485–1603年] （エリザベス朝 [1558–1603年]）
● スチュアート/ Stuart* [1603–1714年]
● ジョージアン/ Georgian（ハノーヴァー朝）[1714–1837年]
● ヴィクトリアン/ Victorian [1837–1901年]
● 20世紀/ 20th Century （エドワード朝、ウィンザー朝）[1901–1999年]
● 21世紀/ 21st Century（ウィンザー朝) [2000年–]
スチュアート朝時代という111年
政治 王権神授説
1603年、エリザベス1世（在位1558-1603年）の死去により、ス コットランド王のジェームズ６世が、ジェームズ1世としてイングラン ド王位を継承。イングランドとスコットランド、アイルランドは同じ君 主のもとに統治されることになった。当時のイングランドはフランスな どの欧州大陸の絶対王政とは異なり議会が一定の力を持っており、国 王が統治を行うにあたり、議会の承認が必要とされる慣習があった。 また、1215年に制定されたマグナ・カルタ（大憲章）によって、国王 の権力には一定の制限が設けられるべきだという意識もイングランドに 根付いていた。しかし、ジェームズ1世はこの伝統を軽視し、スコット ランド国王としての統治経験をもとに、王権神授説に基づく強力な君主 権を主張。「君主の権力は神から授けられたものであり、議会の制約を 受けるものではない」とする考え方は、従来のイングランドにおける国 王と議会の関係と相容れず、たびたび対立を引き起こした。
13世紀に制定されたマグナ・カルタの複製
ジェームズ1世 / 6世
James I and VI
母親はメアリー・スチュアート ジェームズ1世／スコットランド王 ジェームズ6世（1566年6月19日～ 1625年3月27日、在位1603～25年） は、スチュアート朝時代のスコットラ ンド、イングランド、アイルランドの 国王。母親はカトリックを信仰するメ アリー・スチュアート（Mary, Queen of Scots）。1歳でスコットランド国王 になるが、イングランドのエリザベス1 世に跡継ぎがいなかったことから、36 歳でイングランド国王も兼任。以降、
目まぐるしく権力が変遷したスチュアート朝時代を、 政治を中心に社会、文化の側面から光を当てる。
火薬陰謀事件を計画したテロリストたち。
ただ1人現行犯逮捕されたのがガイ・フォークス（右から3人目）だった
火薬陰謀事件
16世紀の宗教改革以来、イングランドではカトリックとプロテスタントの対立が続いて いた。特にエリザベス1世の治世ではイングランド国教会が確立され、カトリックへの圧 力が強まった。1603年にエリザベス1世が死去したことで、カトリック教徒の母を持つ 次の国王ジェームズ1世が、宗教政策を緩和してくれるのではないかとカトリック教徒た ちの期待は高まったが、政策は変わらず圧力は続いた。教徒たちの失望が高まるなか、カ トリック急進派のロバート・ケイツビー（Robert Catesby）を中心とするグループが、 カトリックの支配を回復しようと画策。1605年11月5日の国会開会式で国王と議員が集 まる議事堂を爆破する計画を立てた。ガイ・フォークス（Guy Fawkes）は実行役として 雇われ、地下室に火薬を仕掛けた。しかし、陰謀を密告する匿名の手紙によって計画は事 前に露見。これによりカトリックへの監視と抑圧がさらに強化されることとなった。これは 火薬陰謀事件（ガイ・フォークス事件）と名付けられ、陰謀が発覚した11月5日は今もガイ・ フォークス・ナイトと呼ばれ、各地で花火が上がる。
一方ではより純粋なプロテスタントの教会を目指し、国教会の改革を求めるピューリタ ン（清教徒）らもおり、宗教的自由を求めた一部のピューリタンは、新天地を求めて1620 年にメイフラワー号で北米へ向かった。
ジェームズ1世以後のイングランド君 主、英国君主は全員ジェームズ1世と 妻であるアン・オブ・デンマークの血 を引く。
徳川家康と同時代人 ジェームズ1世と徳川家康は同時代 人であり、英政府と幕府は外交関係を 持っていた。日本にいる三浦按針から 手紙をもらったジェームズ1世は、貿易 船「クローブ号」を日本へ向かわせ、徳 川家康、秀忠親子と交渉して1613年 に平戸に英国商館を築いた。秀忠から は鎧などが贈られ、これは現在もロン ドン塔に現存する。ジェームズ1世はこ れにより日本に興味を持ち、クローブ号 を指揮したジョン・セーリスの日本航海
記を5回も読むほどだったらしい。 爵位を販売した
ジェームズ1世は、自分の味方を増 やそうと有力貴族たちに気前良く恩賜 を授け、多額な金品を支出した。さら に王妃アンの浪費によって逼 ひっぱく 迫した国 家財政の要因を作った。アイルランド 北部アルスター地方ではイングランド とスコットランドの入植者が土地を開 拓していたが、先住のアイルランド人 との対立が続き、反乱の危険もあった。 そのため、ジェームズ1世は軍隊を維 持するための財源確保と、新たな貴族 層の創出を兼ねて、金銭で購入が可能 な準男爵位を設け、富裕層に向け一般 に販売した。
清教徒革命（イングランド内戦）
ジェームズ1世の後を継いだ息子のチャールズ1世も、父と同様 かもしくはそれ以上に専制的な統治を進めた。度重なる宮廷の支出 や外交政策のために財政難が深刻化し、議会に増税を求める場面 が増えた。しかし議会側はこれに強く反発し審議が難航したため、 チャールズ1世は議会の同意なしに税を徴収するなど、国民に不 当な負担をかけた。これに対し、議会は権利の請願（Petition of Right）を提出して、国王の悪政に対抗した。権利の請願は、国王 の独断による課税や不当な逮捕などの停止を要求した文書で、今で はマグナ・カルタや権利の章典とともに英国の3大法典の一つとさ れており、英国憲法の一部になっている。
議会派の勝利が決定した1645年 のネイズビーの戦い
清教徒革命は王権と議会の対立が頂点に達した結果として勃発 した、イングランドで発生した内戦だが、直接の引き金は1642年 にチャールズ1世が軍を率いて議会に乗り込んだことで始まった。
貴族や伝統的な保守層による王党派と、ピューリタンを中心とす る新興の商工業者や地方の地主層による議会派が戦った。当初拮 抗した戦いは、政治家で軍人のオリヴァー・クロムウェル（Oliver Cromwell）が率いる鉄騎隊の活躍によって議会派が優勢となり、 46年にチャールズ1世は捕らえられた。その後、王党派の反乱が 続くなか、議会内の急進派は国王処刑を決断。49年にチャールズ 1世が処刑され、共和制（イングランド共和国）が樹立されるという
英国の歴史の中でも特異な結末を迎えた。絶対王政に対する議会の 勝利を象徴する出来事であり、のちの立憲君主制の確立へとつなが る重要な転換点となった。清教徒革命、ピューリタン革命とも呼ば れるが、英国ではイングランド内戦と表記される。
Charles I チャールズ1世
ジェームズ1世の次男 チャールズ1世（1600年11月19日 ～1649年1月30日、在位1625～49 年）は、1600年、スコットランド王ジェー ムズ6世（イングランド王ジェームズ1 世）と王妃アンの次男として生まれる。 兄のヘンリー・フレデリックが18歳で 急死したため、王位継承者となった。
王太子の頃から政治に関わり始め、21 歳で貴族議員に。25年にジェームズ1 世が死去すると、チャールズ1世として イングランド王に即位した。
イングランド共和国の誕生
1649年、イングランドは共和制へと移行し、護 国卿クロムウェルの指導のもとスコットランド、ア イルランドを含むイングランド共和国（コモンウェ ルス）が誕生した。やがてクロムウェルは王党派だ けではなく人民主権を唱える平等派議員も弾圧し、 中流市民の権利や利益を擁護する姿勢を取るよう になる。貴族や教会から没収した土地の再分配を 行ったり、反議会派の拠点であるカトリックのアイ ルランドへ侵攻を始め、49年8月にダブリンに上 陸。各地で住民の虐殺を行いアイルランドはイン グランドの植民地的な存在となる。以降、クロムウェ ルの統治は独裁的になり、議会や国民の不満が高 まるなか、58年にクロムウェルはインフルエンザ で死亡。ウェストミンスター寺院に葬られた。跡を 継いだ息子のリチャード・クロムウェルは翌59年 に議会を召集したが、反議会派の反抗を抑えきれ ずまもなく引退し、イングランド共和国は11年の 短い歴史に幕をおろした。
アイルランドの最後の戦いの場となった1651年のゴールウェイ
熱心な芸術愛好家 チャールズ1世は熱心な芸術愛好家 として知られ、英国史上有数の美術収 集家の一人としても名を残している。
ルーベンスやヴァン・ダイクといった北 方フランドルの著名な画家を宮廷に招 き、イングランドの宮廷文化の発展に 貢献した。特に、フランドル出身のア ンソニー・ヴァン・ダイクを宮廷画家 に迎え、ヴァン・ダイクが描いたチャー ルズ1世の騎馬像や優雅な肖像画は、 後世のチャールズ1世のイメージに強い 影響を与えている。多くの美術品はク ロムウェル政権によって売却されたが、 一部は王政復古後のチャールズ2世の 時代に取り戻され、ロイヤル・コレクショ ンの重要な所蔵品となっている。
公開処刑された唯一の国王 チャールズ1世の処刑は1649年1月 30日、通常のロンドン塔ではなくロン ドン中心部のバンケティング・ハウス 前で行われた。バンケティング・ハウ スは、天井に父ジェームズ1世と王権 神授説にまつわる絵画が描かれており、 これはチャールズ1世自身がルーベンス に描かせたものだった。クロムウェルは 人々に君主制の終焉を知らせる目的で、 この場所を国王処刑の場として選んだ という。チャールズ1世は寒さによる 震えが処刑の恐怖に見えることを嫌い、 厚手のシャツを2枚重ねにして臨んだと いわれている。死後は、王党派と国教 会の一派によって「チャールズ殉教王」 として聖人に祭り上げられた。
王政復古による変化
1660年、イングランドにおいて11年間の 共和制を経て王政が復活した。これは王政復古 （Restoration）と呼ばれ、チャールズ1世の 息子でフランスに亡命していたチャールズ2世 がイングランド王として迎えられたところから 始まる。だが王政復古は単なる国王の帰還では なく、あらゆる側面で大きな変化をもたらした。 まず、共和制時代にはさまざまなプロテスタン ト諸派が力を持っていたため、すっかり鳴りを 潜めていた国教会がこれを機に復活。王政を支 持する体制が再構築された。61年には議会も 王党派が優勢となり、62年の統一法（Act of Uniformity）によって、国教会の礼拝様式を守 ることが義務付けられた。これにより、ピューリ タンやカトリックに対する弾圧が強まり、多くの 非国教徒が公職を追われることとなった。
チャールズ2世は即位に際し、ブレダ宣言 （Declaration of Breda）に基づいて、共和 制政府に協力した者への恩赦を約束していたが、 ブレダ宣言はチャールズ2世が無血でイングラ ンド王位に復帰するために練り上げた政治的な 宣言文に過ぎず、実際には父親チャールズ1世 の処刑に関与した者たちは厳しく処罰された。さ らに、1665年の大疫病（The Great Plague） や66年のロンドン大火（The Great Fire of London）といった大災害が続き、国は深刻な 社会不安に見舞われた（→p15）。経済面では、 イングランドは対外進出を強め、60年に王立ア フリカ会社（Royal African Company）が設 立され、アフリカとの貿易が拡大。また、64年 にはオランダとの間で第2次英蘭戦争が勃発し、 北米のニューネーデルラント（現ニューヨーク） をイングランドが獲得するなど、海外植民地政 策が推進された。
名誉革命と立憲君主制
チャールズ2世の死後、1685年に弟のジェーム ズ2世が即位した。するとジェームズ2世はカトリッ ク信仰を公然と擁護する方向に舵を切り、これはプ ロテスタントの国教会を支持する議会にとって大き な懸念材料となった。もともとジェームズ2世は父 であるチャールズ1世の処刑後、兄とともにフラン スに亡命し同地でカトリックに感銘を受け改宗して いた。チャールズ2世の存命中である79年にジェー ムズ2世の王位継承を阻止しようとする王位排除法 案（Exclusion Bill）が議会から提出されたが、議 会を解散することで成立は阻止された。こうして国 王となったジェームズ2世は、信仰の自由を掲げて カトリックへの制約を緩和し、王権によって宗教政 策を進める姿勢を強めた。87年には寛容令を発布 し、カトリックや非国教徒への公職就任の道を開き、 さらに、王は軍隊の要職にもカトリックを信仰する 者を任命し、議会の意向を無視して独裁的な統治を 試みた。
こうしたジェームズ2世の政策に対し、イングラ ンド国内では反発が強まったが、決定的だったのは
88年に生まれたジェームズ2世の息子ジェームズ であった。それまで王位継承者と目されていたのは ジェームズ2世のプロテスタントを支持した娘メア リーだったが、新たに生まれた男子が成長すれば、 イングランドのカトリック支配が続く可能性が高ま る。これを危惧した議会の指導者たちは、メアリー の夫でオランダ総督のオレンジ公ウィリアム3世に 支援を求めた。ウィリアムはプロテスタントの擁護 者として欧州での影響力を確立しており、この招き を受けて88年11月、軍を率いて英南西部へ上陸し た。ジェームズ2世は軍を動員しようとしたが、軍 人や貴族の多くがウィリアム側に寝返った。ジェー ムズ2世はフランスへ亡命し、事実上の退位となっ た。この出来事は、血を流さずに政権交代が実現し たことから、名誉革命（Glorious Revolution）と 呼ばれている。その後、議会は89年に権利の章典 （Bill of Rights）を制定し、王権の制限を明確に定 めた。これによりイングランドは立憲君主制への道 を確立し、議会の権力が国王を上回る近代国家へ の一歩を踏み出すことになった。
1688年、オレンジ公ウィリアム3世とオランダ軍が英南西部ブリクサムに上陸
Oliver Cromwell オリヴァー・クロムウェル
英雄か暴君か
オリヴァー・クロムウェル（1599 年4月25日～1658年9月3日、任期 1653～58年）は、イングランドの政 治家で軍人、イングランド共和国初代 護国卿（Lord Protector）。英国の 歴史の中でも英雄と暴君の両面を持つ、 今も評価が分かれる人物。厳格なピュー リタンであり、信仰に基づいた強い意 志を持つ。個人的な生活は質素であり、 華美なものを好まず、演劇やクリスマ スの祝祭を禁じた。一方で、政治家や 軍人としては、冷徹で目的のためには 徹底的に行動する現実主義者。自らが 神の摂理*に導かれていると確信してい たため、自分の行動に迷いがなく、反 対者に対しても容赦のない態度をとる ことが多かった。
* 神が世界の出来事や人間の運命を計画し導いてい るという、ピューリタンに広まる概念
議会政治の基礎を築いた 絶対王政に対抗し、国王チャールズ 1世を処刑したことで、王権神授説を 否定し、議会の力を強める礎を築いた。 これは後の名誉革命や立憲君主制の発 展につながった。「議会政治の父」とし てロンドンのウェストミンスター宮殿前 には19世紀に作られたクロムウェル像 が立っている。軍事的な天才ともいわ れ、鉄騎隊を率いイングランド内戦で 勝利。また、軍の近代化を進め、実力 がある者が昇進するシステムを導入し た。しかし共和制を樹立したものの護 国卿という称号を用い、自身が王に代 わって事実上の独裁者となった。
アイルランド政策の残虐性 ユダヤ人のイングランド帰還を許可 し、英国社会の多様化に貢献した一方 で、カトリック、特にアイルランドに 対しては非常に厳しい政策をとった。 1649年のアイルランド遠征では、数 千人のカトリック住民が虐殺され、土地 が没収された。現代のアイルランドで は、「虐殺者」として強く嫌われている。
ペストが蔓延し、往来にも死体が放置されたロンドンの街
ペストの悪夢もまだ冷めやらない1666 年9月2日に起きた大火事で、4日間にわ たり燃え広がり、ロンドンの街は灰 かいじん 燼に帰 した。火元はシティ内のプディング・レー ン（Pudding Lane）にあるパン屋で、強 風や乾燥した気候も災いし、火はすぐに木 造建築が密集するロンドン市内へ広がり、 聖ポール大聖堂を含む市内の大部分を焼き 尽くした。火災は9月6日まで続き、約1万 3200軒の家屋、87の教会が焼失し、死 者は6人、家を失った市民は7万人（数字 は諸説あり）、燃えた範囲はロンドンの5分 の4に及び、金融や商業の中心地が壊滅し た。市民も消化活動に協力したものの、当 時は消火設備が未発達で、強風により延焼
が早まった。最後の手段として建物を破壊 し延焼を防ぐ方法が試みられ、最終的に火 の勢いを抑えることができた。また、当時 は火災の原因が分かっておらず、カトリッ ク教徒や外国人による放火説が流れた。 この大火事により67年に再建法 （Rebuilding Act）が設定され、木造家屋 が禁止になりレンガや石造りの建物が推奨 された。また、建築家クリストファー・レ ン（Christopher Wren）がロンドンの再 建計画を提案し、新しい聖ポール大聖堂を 含む50の教会の再建を指揮した。さらに、 前年より猛威を奮っていたペストは、この 火災でネズミやノミが激減したことで終息 したという。 ペストの大流行 ロンドン大火 社会
1665～66年、ロンドンを中心にイン グランドを襲ったペストの大流行（The Great Plague）は、14世紀の黒死病 以来、英国で最も壊滅的な被害を出した 疫病の一つだった。ペスト菌を媒介する ノミがネズミを通じて人々に感染を広げ たのが原因と考えられているが、当時の ロンドンは衛生状態が極めて悪く、人口 密集地では病気の蔓 まんえん 延が加速した。これ によりロンドンの経済と社会は大混乱に 陥った。富裕層や政府関係者は次々と都 市を離れ、チャールズ2世や宮廷も英東 部オックスフォードへ避難した。反対に 貧しい人々は都市にとどまらざるを得ず、 その多くが感染して命を落とした。
最初の感染者は65年4月ごろで、ロ ンドン東部で確認された。感染が最も早 く広がったのは、当時はスラムのような 場所だったウェストエンドのセント・ジャ イルズ地区（St Giles-in-the-Fields）。
貧しい労働者階級が密集して暮らす環境 が病気の拡大を助長したとされている。
また、ロンドン東部の貧困層が住むス ピタルフィールズ（Spitalfields）やホ ワイトチャペル（Whitechapel）でも広 がった。この地域は港に近く、外国から の船が頻 ひんぱん 繁に出入りしており、疫病が侵 入しやすい環境だったともいえる。やが て夏にはペストの感染がロンドン中心部 に波及。8月には、毎週7000人以上が 死亡するなど、ロンドンは完全に崩壊状 態に陥った。死体が街中にあふれ、死者 を運ぶペスト運搬人が遺体回収のため に「Bring out your dead」（死者を出 せ）と叫ぶ光景が日常となったという。死 者の多さから、通常の墓地では埋葬が 追いつかず、大規模なペスト集団墓地 （Plague Pits）が作られた。代表的な埋 葬地はフィンズベリー（Finsbury）やク ラーケンウェル（Clerkenwell）などに あった。66年になると、冬の寒さも影響 し、感染は次第に減少していった。しかし、 ロンドンの人口の約20パーセントが死亡 し、社会は大きな打撃を受けた。
火に包まれたロンドン中心部と、避難する市民の群れ
チャールズ2世
Charles II
若くして亡命暮らし チャールズ2世（1630年5月29日 ～1685年2月6日、在位1660～85 年）は、チャールズ1世と妻でフランス 王ルイ13世の妹ヘンリエッタ・マリア の次男として生まれた。イングランド内 戦の危険が高まったため、46年に母た ちとフランスに亡命し、以降欧州各地 を転々とする。やがてイングランドで クロムウェルの息子が護国卿の座を降 りたことから、イングランドに戻り即位 したのは1660年だった。
陽気な王様 清教徒革命の後、国民はクロムウェ ルによる厳格な宗教的価値観に疲れて いた。そこへ亡命先のフランスから戻っ てきたのがチャールズ2世だった。フ ランス宮廷の影響を受けたチャールズ 2世は、個人の楽しみや娯楽、文化を 重要視したため、世の中も活気づいた。
社交的な性格で機知に富み、誰にでも 寛容な態度を示すチャールズ2世は、 陽気な王様（The Merry Monarch） と呼ばれ庶民からも愛された。1685年 に死去するが、その際にも「I'm sorry, gentlemen, for being such a long time a-dying」（諸君、こんな に長く死にかけていて申し訳ない）とい うジョークを言ったとされる。
たくさんの愛人
チャールズ2世は多くの愛人を抱え、 多くの庶子をもうけたことでも知られ る。公式に認知された庶子は12人で、 その母親の1人が女優として先駆者的 存在のネル・グウィン（Nell Gwyn） だった。当時の軍人で作家のサミュエ ル・ピープスに「かわいくて機知に富ん だネル」とも呼ばれたグウィンは、庶 民から国王の愛人へと駆け上がったシ ンデレラ的な存在として語り継がれ、 王政復古時代を象徴する人物の1人と なった。グウィンはほかの愛人とは異 なり、国王に贈り物や称号を要求せず、 庶民的なユーモアを持ち続けたことか ら、国王と庶民をつなぐ架け橋のよう な存在であったとされる。
文学・演劇
ジェームズ1世の時代は、エリザベス朝 時代の文化的遺産を引き継ぎつつ、新た な発展を遂げた。シェイクスピアが後期 の傑作「マクベス」「テンペスト」などを発 表したほか、ジョン・ミルトンが英文学史 上の大作といわれる「失楽園」を著した。 イングランド内戦の間は、ピューリタン の影響で演劇が禁止されるなど文化活動 が制限されたが、王政復古後のチャール ズ2世の時代には、王政復古演劇という ジャンルが発展。女性が舞台に立つよう になり、アフラ・ベーンのような女性劇作 家も登場した。また、この時代は風刺文学 が発展し、ジョン・ドライデンが活躍した。 名誉革命を経て立憲君主制へと移行して からは、ジョン・ロックの「統治二論」が 出版された。
英国での新聞や雑誌文化がこの時代に発展。 1665年に活版印刷の「ロンドン・ガゼット」紙 （The London Gazette）が英国初の公式な 新聞として発行される。同紙は政府公報として、 王室の布告や政府の決定事項、法律の公布な どを掲載。現在も発行が続く世界最古の新聞の 一つである。それ以前、ニュースや公布は主に 手書きの「ニュース・ブック」や、タウン・クラ イヤーなどから口頭で伝えられていた。
ジェームズ1世とチャールズ1世の時 代、イニゴ・ジョーンズがルネサンス 建築を英国に導入し、バンケティング・ ハウスやグリニッジのクイーンズ・ハウ スなどを手掛けた。王政復古後、クリ ストファー・レンがロンドン大火後に聖 ポール大聖堂を再建し、英国バロック 建築の代表となる。
1660年に王立協会（Royal Society）が設立。科学の発展と普及を目的 としたもので、多くの著名な科学者が関わった。アイザック・ニュートンもそ の1人で、「自然哲学の数学的原理（プリンキピア）」を出版。万有引力の法則 を含むこの著作は、物理学の歴史において最も重要な書物の一つになった。
ロンドンの大火を報じる「ロンドン・ガゼット」紙
ジェームズ2世 / 7世
James II and VII
チャールズ2世の弟 ジェームズ2世／スコットランド王 ジェームズ7世（1633年10月14日～ 1701年9月16日、在位1685～88年） は、イングランド、スコットランド、ア イルランドの国王。父親はチャールズ1 世。兄のチャールズ2世の死後、51歳 で王位を継承した。しかしカトリック政 策が反発を招き、即位からわずか3年 で名誉革命が起こりフランスへ亡命し た。この後、国王は国教会の信者でな ければならないとする法律が制定され
もともと演劇は庶民にも人気が高かったが、劇場の再 開が認められた王政復古後は風刺劇や喜劇が流行した。 そのほかは、見世物小屋、闘鶏、賭け事、酒場が庶民の 娯楽の場だった。また、コーヒーハウスも流行し、知識 人だけでなく商人や労働者の社交の場にもなった。最初 のコーヒーハウスは1652年にオックスフォードで開業。 当時の最新の飲料としてコーヒーが好まれただけではな く、情報交換や政治討論の場としても重要な位置を占め ていた。紅茶は一歩遅れて輸入されたが、当時は貴族の 飲むものだった。
王政復古後には貴族の間でフランス宮廷の影響を受け た洗練された料理が広まった。バターやワインを使った ソースを多用する料理が普及したほか、フランスの食卓 マナーも導入され、ナイフとフォークを使う習慣が貴族 の間で定着した。
たため、ジェームズ2世は英国で最後 のカトリック国王となった。
海軍との関わり ジェームズ2世は王位に就く前、ヨー ク公ジェームズとして海軍を指揮して いた。1660年代には総司令官として 当時海軍省事務次官だったサミュエル・ ピープスと共にイングランド海軍の再 建に尽力。近代的な海軍の基礎を築い た。65年の第2次英蘭戦争では、実際 に海戦に参加し、戦場での指揮経験も あった。ヨーク公の名にちなんで、米国 のニュー・アムステルダムはニューヨー クに改名された。ちなみに、兄のチャー ルズ2世はジェームズ2世をロンドン大 火の消火活動の責任者に抜擢した。
カトリック信仰
熱心なカトリック教徒であったが、 政情を考慮して10年にわたりこれを伏 せていた。しかし、海軍総司令官として の職務を続けるにあたり、イングラン ド国教会への忠誠を誓う手続きが求め られたため、これを拒否して辞職。こ れによって、ジェームズ2世のカトリッ ク信仰は公然の秘密となった。1669 年に正式にカトリックへ改宗し、その後 は公の場でも信仰を貫いた。88年の名 誉革命でイングランドを追われた後は、 従兄弟にあたるフランスのルイ14世の 庇護を受け、ヴェルサイユ宮殿で生活。 一時期はアイルランドで軍隊を編成し、 王位奪還を試みたが、晩年はフランス の修道院で過ごし、宗教に没頭した。
LONDON STREET 番外編
