เรียบเรียงโดย: สิทธิชาติ สมตา ณัฐพรพรรณ อุตมา และวราวุถิ เรือนคา
สิทธิประโยชน์ทางการค้าการลงทุน และ ความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ในพืน ้ ที่ชายแดนจังหวัดเชียงราย และชายแดนประเทศเพื่อนบ้าน สิทธิประโยชน์ทางการค้าและการลงทุน และความร่วมมือทาง เศรษฐกิจระหว่างประเทศในพื้นที่ชายแดนจังหวัดเชียงรายและประเทศ เพื่อนบ้านถือว่าเป็นปัจจัยที่สาคัญสาหรับผู้ประกอบการค้าชายแดนและ ข้ า มแดน ตลอดจนนั ก ลงทุ นในพื้ นที่ ช ายแดน หากพิ จ ารณาลาดั บ ความสาคัญที่มีต่อการดาเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจชายแดน พบว่า ความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศมีความสาคัญเป็นอันดับแรก รองลงมาคือการใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้าและการลงทุน ด้วยเหตุผล 3 ประการ ประการแรก ความร่ ว มมื อ ทางเศรษฐกิ จ มั ก ก าหนด ยุทธศาสตร์การพัฒนาพื้นที่ทางกายภาพ เช่น การพัฒนากรอบความ ร่วมมื อทางเศรษฐกิ จระหว่างประเทศ ในนามของความร่ วมมื อทาง เศรษฐกิจในอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้าโขง (Greater Mekong Sub-region : GMS) จังหวัดเชียงรายเป็นพื้นที่ยุทธศาสตร์การพัฒนาตามกรอบความ ร่วมมือ GMS ที่สามารถเชื่อมโยงประเทศสมาชิก ด้านการคมนาคม (ซึ่ ง เป็น 1 ใน 11 ยุทธศาสตร์ ข องความร่ วมมื อ GMS) ที่ มี เส้นทาง เชื่อมโยงกับประเทศเพื่อนบ้านอย่าง สปป.ลาว เมียนมาร์ เข้าสู่ประเทศ จีนตอนใต้ ผ่านเส้นทาง R3A และ R3B
คุณพัถนา สิทธิสมบัติ ประธานโครงการสี่เหลี่ยมเศรษฐกิจและกรรมการ หอการค้าภาคเหนือ
ประการที่สอง ความร่วมมือทางเศรษฐกิจจะกาหนดสิทธิประโยชน์ทางการค้าและ การลงทุ นที่เอื้อประโยชน์ให้ กับประเทศสมาชิก เช่ น กรอบความร่ วมมื อ GMS นอกจาก ประเทศเมียนมาร์จะได้รับประโยชน์จากการพัฒนาเส้นทาง R3B และการเปิดใช้สะพานข้าม แดนระหว่างสหภาพเมียนมาร์ – สปป.ลาว ที่บ้านใจละ จังหวัดท่าขี้เหล็ก สหภาพเมียนมาร์ กับเมืองลอง แขวงน้าทาง สปป.ลาว ซึ่งนอกจากจะทาให้กรอบการพัฒนาความร่วมมือทาง เศรษฐกิจในอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้าโขง สาขาคมนาคมมีความชัดเจนแล้วนั้น สหภาพเมียนมาร์ ยังได้รับประโยชน์จากข้อตกลง Single Window Inspection (SWI) ในความพยายามลดคอ ขวด (Bottle Neck) จากการเคลื่อนย้ายสินค้าและคนข้ามแดน ที่ส่งผลให้ค่าใช้จ่ายการขนส่ง สูงขึ้น ตลอดจนการลดการค้าของผิดกฎหมาย และการค้าของหนีภาษี ที่สาคัญข้อตกลง SWI ที่มา : http://rescom.trf.or.th ได้นาโดยธนาคารเพื่อการพัฒนาเอเชีย (Asian Development Bank : ADB) ที่มองเห็นว่า การดาเนินการความร่วมมือในกรอบใหญ่หรือทั้ง 6 ประเทศนั้นจะมีความล่าช้า จึงได้พยายามผลักดันให้ประเทศไทย สปป.ลาว และ เมียนมาร์ร่วมมือกันทา Single Window Inspection ซึ่งหากความร่วมมือดังกล่าวของ 3 ประเทศประสบผลสาเร็จจะช่วยลดปัญหา การค้าที่เกิดขึ้นบริเวณชายแดนได้เป็นอย่างดี เช่นเดียวกับความร่วมมือทางเศรษฐกิจด้านการท่องเที่ยว เป็นกรอบความร่วมมือที่ช่วยให้ ชุมชนได้รับประโยชน์ แม้ว่าต้องมีการพัฒนาชุมชนเพื่อรองรับการท่องเที่ยวก็ตาม 1