Surmonter les barrières institutionnelles et organisationnelles à l’assainissement : quoi de neuf ?

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 Les usagers, qui sont un acteur clé important, parce qu’ils ont à mettre en œuvre des infrastructures conséquentes au niveau de leur domaine privé. Ils sont investisseurs et propriétaires de ces équipements.

 Les constructeurs de ces toilettes et de ces fosses, pour veiller à ce qu’ils mettent en place des infrastructures appropriées, répondant à des normes définies.

 Les vidangeurs, très nombreux, disposant de camions vidangeurs et qui répondent à une attente forte des usagers.

 L’autorité publique et le service publique d’assainissement, autorité responsable du service et propriétaire des stations de traitement des boues de vidange,

 Et l’exploitant de la station de traitement des boues de vidange. Il y a d’autres acteurs institutionnels, notamment la municipalité, qui a aussi un rôle à jouer. Concernant l’assainissement dans les écoles ou les centres de santé, on y trouve toute la diversité d’acteurs précédente à laquelle il convient d’ajouter les services déconcentrés des États, en charge des établissements scolaires ou des centres de santé. Il est donc nécessaire d’associer autour de cet assainissement non-collectif, une grande diversité d’acteurs durant tout le processus de mise en œuvre de ce service, mais aussi après, dans son suivi. Pour terminer, l’approche alternative de l’assainissement collectif au travers des mini-égouts est mise en lumière. A Dakar, il y a effectivement de très nombreux petits réseaux de mini-égouts. C’est une forme décentralisée qui a été développée soit à l’initiative d’ONG, avec au départ des modes de gestion communautaire qui ont évolué dans le temps ; soit au travers de programmes soutenus par la Banque mondiale, mis en place en lien avec l’ONAS. Une difficulté fréquente pour ces opérateurs est la reprise de réseaux qu’ils n’ont pas développés, qui relèvent d’une technologie qu’ils ne connaissent pas ou ne maitrisent pas nécessairement. Ainsi le quartier de Ngor, habité traditionnellement par des pêcheurs s’est développé de façon non-planifiée, avec un habitat très dense et sur plusieurs étages, assez ancien et avec une voirie étroite qui ne permet pas d’utiliser des engins de terrassement et de mettre en place un assainissement collectif conventionnel. L’assainissement par mini-égout, avec des canalisations pouvant être enfouies à moindre profondeur puisqu’il qu’il n’y a pas de risque d’écrasement par des véhicules qui ne peuvent passer dans ces ruelles, permet de répondre aux besoins d’assainissement de ces contextes spécifiques. Il y aurait encore beaucoup à discuter autour de la diversité des acteurs à considérer, de la nécessité dans tous les cas de mettre aussi en place un mécanisme de suivi technique et financier du service pour toujours répondre au mieux aux besoins et permettre d’offrir un assainissement de qualité. 2.3. Enseignements sur le cas Européen et sénégalais - Lætitia GUERIN-SCHNEIDER L’histoire de la construction du service de l’assainissement comme service d’intérêt général dans l’Union européenne au regard de la réalité de l’assainissement dans une grande ville africaine comme Dakar soulève de nombreuses réactions : la spécificité du service d’assainissement par rapport à l’alimentation en eau potable, les enseignements de la construction d’une conception commune du service d’intérêt général en Europe et l’application à l’assainissement, le financement de l’assainissement - collectif et non-collectif -, l’adaptation des dispositifs individuels ou des miniréseaux existants lors de la mise en place d’un projet de modernisation d’une quartier, les modalités de mise en concurrence des opérateurs de vidange, l’incitation au raccordement des ménages.

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