L’AFD ACCOMPAGNE LES COLLECTIVITÉS VERS UN DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE DURABLE
Présente depuis plus de 70 ans sur le territoire, l’Agence française de développement de la Guadeloupe et des îles du Nord soutient les collectivités locales au travers de partenariats forts et d’appuis techniques et thématiques pour les aider à structurer leurs investissements dans le contexte actuel de changement climatique.
Dans la situation particulière de fragilité financière des collectivités du territoire, l’Agence française de développement (AFD) propose des dispositifs d’assainissement des finances aux communes et collectivités territoriales pour leur permettre de retrouver leurs capacités d’investissements. Le dialogue de confiance entre l’AFD et la collectivité s’établit notamment autour d’une analyse minutieuse des programmes pluriannuels d’investissement et oriente les établissements publics dans une trajectoire de développement la plus vertueuse possible au regard du contexte écologique actuel.
La réussite de ses dispositifs d’appui-conseil permet dans un second temps à l’AFD d’accompagner des projets de territoire intégrant une dimension d’adaptation au changement climatique, en cohérence avec la stratégie « climat – développement » du groupe, elle-même alignée avec l’Accord de Paris.
En 2021, ce sont 84 millions d’euros qui ont été engagés en Guadeloupe et à Saint-Martin, pour soutenir des projets d’aménagement, d’énergie verte, de gestion des déchets, de mobilité urbaine, ou encore de lutte contre l’érosion du littoral.
INTERVIEW CROISÉE
CHRISTIAN BAPTISTE, MAIRE DE LA VILLE DE SAINT-ANNE ET FRÉDÉRIC GUILLAUME, DIRECTEUR DE L’AFD EN GUADELOUPE
Christian Baptiste, maire de la Ville de Sainte-Anne
Frédéric Guillaume, directeur de l'AFD en Guadeloupe
• Quels étaient vos principaux objectifs à travers ce partenariat avec l’AFD ?
Christian Baptiste :
En 2014, lorsque nous avons été élus, la Ville de Sainte-Anne s’est retrouvée à la croisée des contradictions car elle devait en même temps résorber son déficit budgétaire tout en réalisant les investissements nécessaires à une ville de 25 000 habitants.
En 2018, nous avons alors établi un contrat d’objectifs avec l’AFD pour permettre à la ville de retrouver son équilibre budgétaire. Au-delà des aspects financiers, l’AFD nous a également apporté une assistance technique et une ingénierie organisationnelle via la réalisation de différents audits.
Grâce à ce partenariat, nous avons pu remplir notre objectif fondamental de redressement de la situation budgétaire au 31 décembre 2020, un an avant la date initialement fixée ! Ce soutien a donc permis à la ville d’une part de maîtriser ses dépenses, d’optimiser et de consolider certaines recettes, et de résorber son déficit d’investissement pour retrouver un équilibre budgétaire, et d’autre part de cofinancer des projets par le biais de prêts bonifiés.
• En quoi ce partenariat avec la Ville de Saint-Anne s’inscrit-il dans les orientations stratégiques de l’AFD en Guadeloupe ?
Frédéric Guillaume :
L’AFD et la Guadeloupe, c’est une vieille histoire. Nous sommes présents sur le territoire quasiment depuis la création de l’AFD, et avons noué des partenariats historiques avec les collectivités locales. Avec la Ville de Sainte-Anne, nous avons engagé un partenariat pour amener l’équipe municipale à rétablir une situation financière qui a rendu possible notre soutien à plusieurs investissements à cobénéfices pour le climat.
Les prêts budgétaires accordés à la Ville ont ainsi eu pour vocation de financer des projets qui limitent les consommations énergétiques et protègent la biodiversité. Ce sont des projets qui vont dans le sens d’une véritable transition énergétique et écologique et qui s’inscrivent pleinement dans nos orientations en faveur d’un développement économique durable, sur un territoire particulièrement vulnérable aux effets du changement climatique.
Le renouvellement du parc éolien de la Montagne à la Désirade est une opération accompagnée par l’AFD.
• Très concrètement, qu’a permis de mettre en œuvre le financement de l’AFD ?
Christian Baptiste :
Les prêts de l’AFD nous ont offert la possibilité de financer des projets tels que le renouvellement de notre parc automobile par des véhicules électriques et la mise en place de bornes photovoltaïques pour les alimenter, des projets de modernisation de l’éclairage public en centre bourg et au niveau du stade, ou encore la réduction de la consommation énergétique des bâtiments municipaux. Ces prêts et, plus largement, ce partenariat avec l’AFD soutiennent la démarche de transition énergétique et environnementale engagée par la Ville de Sainte-Anne.
