OBSERVATORIO DEL MEDIO AMBIENTE PERUANO BOLETIN NÚMERO 205 DIRECTOR: Pedro A. Ventocilla Olaya DIRECCION: Jr 1 de Julio 463 Dep. 103 TELEFONO: 989942091 E-MAIL: oambienteperuano@gmail.com BLOG: http://boletinomap.blogspot.com/ CONSEJO EDITORIAL: Manuel Ungaro IvanBudinich
A NUESTROS 37,474 LECTORES: Estimados amigos, Septiembre se terminó con el inicio de la primavera, aunque en Lima los enfrentamientos vanos entre el Ejecutivo con el Legislativo y el Fiscal de la Nación son comunes casi diariamente, olvidándose de gobernar el País, es hora de actuar como ESTADISTA. Tenemos un Estado casi paralizado, sin planes ni liderazgos mucho menos objetivos, todo en piloto automático. Es hora, que desde las esferas mas alta del Gobierno deben empezar a generar un clima de tolerancia empezando por tender puentes de entendimiento, no están allí para pelear sino para GOBERNAR, cada quien en su sitio, casa quien es sus labores, así ganaremos todos. Tanto MINAM como MINEM han prepublicado, para opinión de la ciudadanía los proyectos de reglamento de Generación Distribuida y el reglamento de la Ley Marco de Cambio Climático, ambos reglamentos serán de instrumentos que ayudaran a la población a realizar mejor sus actividades empresariales. En el Perú las elecciones Regionales y Municipales han sido, hasta hace poco días las mas aburridas desde 1980, año en que el Presidente Fernando Belaunde Terry, instauró las elecciones municipales por segunda vez, casi no conocíamos a los candidatos, mucho menos su propuestas, hacemos voto para que el domingo 7 de octubre, al ejercer nuestro derecho al voto, lo hagamos meditando, analizando, que escojamos a quien tenga experiencia, la mejor propuesta y sobre todo que su equipo sea honrado, así no nos arrepentiremos los próximos cuatro años. Hay que escoger a un candidato que nos asegure bienestar para todos los que vivimos en Lima. La situación económica aun sigue difícil y dura, el ruido político generado por el enfrentamiento inútil entre el ejecutivo y el legislativo, que aun no quieren entender que no los hemos elegido para ver sus inútiles peleas, sino para que gobiernen un país con 32 millones de habitantes, ambos serán coresponsables ¿Por quien votar? Es una pregunta de respuesta difícil ya que muchas veces por falta de conocimiento, apoyamos a un candidato que con bonitas palabras, pero sin ningún sustento ni respaldo técnico ni
moral nos terminara decepcionando como tantos otros que hemos tenido en un pasado reciente, o lo que es peor llevará a sus amigotes para gobernar con una agenda diferente. En el mes de octubre tendremos varios eventos sobre temas que hace menos de tres años no nos imaginaríamos, uno que tratará sobre el litio y el segundo sobre movilidad eléctrica, obviamente temas que no se han discutido durante la ultima campaña electoral. Hablando de propuestas y planes de gobierno, en Lima hemos tenido 21 agrupaciones políticas que han presentado sus propuestas y los temas ambientales, de cambio climático, de energía renovables, casi no se han tocado, los candidatos y activistas mas han pensado en la descalificación que en la discusión de propuestas, ojala que mejores para las próximas elecciones Lima, 30 de Septiembre del 2018 El menú para este número es: CAMBIO DE PARADIGMA EN EL USO DE LA ENERGÍA Por: José Estela Ramírez EL “APLICATIVO”…RESPETO! Por: Wilfredo Pérez Ruiz (*) SIN MUJERES NO HAY CRECIMIENTO: JUSTIFICACIÓN PARA AUMENTAR EL LIDERAZGO DE LAS MUJERES EN A. LATINA Por: Paula Tavares PREMIOS LATINOAMÉRICA VERDE PRESENTÓ LOS PROYECTOS GANADORES QUE ESTAN TRANSFORMANDO AL MUNDO Por: Premio Latinoamericano Verde AMÉRICA LATINA ACELERA LA ACCIÓN CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO América Latina acogió dos eventos sobre acción climática en los que se mostraron los esfuerzos que la región está llevando a cabo para reducir las emisiones de GEI Por: Judit Alonso (ER) PESQUERA DIAMANTE FOMENTA LA MOVILIDAD SOSTENIBLE EN EL DÍA MUNDIAL SIN AUTO Por: Paola Ramirez LA CRÍTICA DE ESTADOS UNIDOS AL INFORME CLIMÁTICO SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO PREPARA EL ESCENARIO PARA EL ENFRENTAMIENTO POLÍTICO EN COREA Por Sara Stefanini y Karl Mathiesen PLATAFORMA PARA ACELERAR LA ECONOMÍA CIRCULAR ¿POR QUÉ NO SE PUEDEN RECICLAR TODOS LOS DESECHOS PLÁSTICOS LA CUMBRE DE ACCIÓN POR EL CLIMA GLOBAL OBTIENE EL PRIMER PUESTO EN LA GESTIÓN DE EVENTOS SOSTENIBLES FOMENTAR LA TRANSICIÓN DE ENERGÍA EFECTIVA ACELERANDO LA ACCIÓN CLIMÁTICA GLOBAL COREANOS RESPALDAN ENERGÍAS LIMPIAS Por: America Economia CLIMATE WEEK NYC: LAS EMPRESAS CON UN USO DE ENERGÍA MÁS LIMPIO Y MÁS INTELIGENTE SUPERAN A SUS PARES CATALIZADOR PARA LA ACCIÓN: EL CAMBIO CLIMÁTICO, LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE Y EL NEXO DE SALUD PÚBLICA Por Paulette Frank RESULTADO DEL TALANOA DE ALTO NIVEL SOBRE “UNA TRANSICIÓN RÁPIDA A LA SOCIEDAD DE EMISIONES NETAS NETAS” 15 de septiembre de 2018 | RETOS CLAVE DE LA CUMBRE NUEVAS FRONTERAS EN EL LIDERAZGO CORPORATIVO EN ENERGÍA RENOVABLE LA ELECTRIFICACIÓN CON RENOVABLES SERÁ CLAVE PARA LA DESCARBONIZACIÓN DE EUROPA Por: José A. Roca HACER DEL TRANSPORTE ELÉCTRICO 'LA NUEVA NORMAL' - EV100 Banco de America MIENTRAS LA ADMINISTRACIÓN TRUMP AVANZA PARA IMPULSAR LA INDUSTRIA DEL CARBÓN, EL GOBERNADOR CUOMO ANUNCIA QUE NUEVA YORK SE UNIRÁ A POWERING PAST COAL ALLIANCE UC ESTABLECE ESTÁNDARES MÁS ALTOS, MAYORES METAS PARA LA SOSTENIBILIDAD ¿QUÉ SIGNIFICA 100% DE ENERGÍA RENOVABLE REALMENTE? Por: Joshua D. Rhodes LIMA ES SEDE DEL PRIMER CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS EN ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Comunicaciones SERNANP PREPUBLICACION APRUEBAN REGLAMENTO DE LA LEY NO 30754, LEY MARCO SOBRE CAMBIO CLIMATICO
ALFABETIZACION AMBIEN EN LA BIBLIOTECA NACIONAL DE LA AV. ABANCAY, EN ALIANZA CON MUNINET DE LA MUNICIPALIDAD DE LIMA METROPOLITANA
SOCIALIZACION NAMA RER CONECTADO
SEGUIMIENTO VIII CUMBRE DE LAS AMERICAS
I CONGRESO INTERNACIONAL DE ECONOMIA CIRCULAR, MAGALI BENITES, PETRA SCHWAGER Y PEDRO VENTOCILLA
SEMINARIO INTERNACIONAL DE AGENCIAS REGIONALES DE DESARROLLO
GRAFINCA 2018
CAMBIO DE PARADIGMA EN EL USO DE LA ENERGÍA Por: José Estela Ramírez – Gerente General de Sami Energy
Publicada en Renovables La humanidad desde sus inicios ha ido descubriendo diversas formas de producir energía – en forma de calor, iluminación o fuerza mecánica – para solucionar sus problemas de abrigo, alimento, transporte, conservación, manufactura, entre otros. La energía producida por el hombre ha permitido que la civilización se desarrolle enormemente, incrementando su productividad de forma progresiva, y según la historia cada cierto tiempo el hombre ha venido experimentando un cambio de paradigma en el uso de la energía. Uso de la madera y el carbón Desde que se inventó la rueda (3500 A.C.) el hombre conoció otras formas para movilizarse por tierra, ayudado por la fuerza y energía de los animales y luego con la invención de la vela de barco se facilitó el transporte por mar con la energía del viento. Más adelante, en la Edad Media (476 – 1492 d.C) comenzó a usar los molinos hidráulicos y de viento para moler cereales y bombear agua; y también empezó a usar el carbón como fuente de energía por combustión en alternativa a la madera. A finales del siglo XVII, desarrolló la máquina de vapor movida por la energía del carbón, pilar de la Revolución Industrial del siglo XVIII que se aplicó al transporte marítimo y al terrestre a través del ferrocarril. Aparición del Petróleo A mediados del siglo XIX el hombre venía empleando la combustión de la madera como fuente de energía hasta que fue reemplazada primero por el carbón y después con el petróleo. El primer barril de petróleo se extrajo en 1859 en Pensilvania (EEUU) y desde allí su demanda no dejó de crecer. Al poco tiempo se comenzó a utilizar el gas natural principalmente para iluminación.
Pimer Barril de Petróleo (1859) Pero fue el invento del motor de combustión interna, a finales del siglo XIX (1876), que disparó la demanda del petróleo desplazando al carbón, y permitió el crecimiento exponencial del transporte vehicular movido por combustibles fósiles en reemplazo del caballo. Uso extensivo de las Energías Convencionales Luego se pondría en marcha la primera central hidroeléctrica del mundo para servicio comercial en 1882 en Estados Unidos, y a partir de allí se viene empleando a la fecha en todo el planeta. El Perú, como país de gran potencial hidroeléctrico, aprovechó esta tecnología de manera importante. Al poco tiempo en 1888 se creó la primera turbina eólica para generar electricidad, pero tendría que esperar un siglo para crecer de forma imparable. El consumo de electricidad siguió creciendo alimentado por las centrales hidroeléctricas y térmicas gracias al desarrollo de líneas eléctricas. Desde entonces, ha predominado en el mundo la generación hidro-térmica de electricidad o llamada también Convencional. La energía térmica a base de petróleo sería luego reemplazada paulatinamente por el gas natural particularmente a partir de las crisis del petróleo de los años 70. Ya a comienzos del siglo XX, se descubrió la Energía Nuclear, en 1938, construyéndose el primer reactor nuclear cuatro años después.
Pero los lamentables accidentes nucleares ocurridos en Chernobil (1986) y Fukushima (2011) entre otros, sumados a los residuos radiactivos generaron rechazo de la población por este tipo de tecnologías que se pensó en su momento sería la energía del futuro. En 1956 aparecieron las primeras celdas solares disponibles comercialmente aunque su costo todavía era muy elevado, por ejemplo en 1977 una celda solar de silicio costaba 76 $/W y comenzó desde allí un descenso impresionante en costos llegando en el 2017 a cotizarse en 0.3 $/W.
No obstante, desde hace 150 años, el petróleo sigue moviendo al mundo como principal fuente de energía para el transporte e industria, y el gas natural lo ha ido reemplazando en parte en estos rubros así como en generación de energía eléctrica. En conjunto las energías fósiles constituyen aún la fuente de energía de mayor uso primario mundial, y el Perú no es la excepción, ya que mantiene un uso del 77% de fósiles en su matriz primaria de energía (46% Petróleo, 27% Gas y 4% Carbón), a pesar de que somos un país importador de petróleo y carbón. La preocupación décadas atrás era que algún día faltaría petróleo por agotamiento de los pozos existentes, pero todos los expertos vaticinan que su declive no será por falta de oferta sino por falta de demanda. Esto se debe a que han aparecido energías alternativas más eficientes y amigables al medio ambiente que ahora son más competitivas que los fósiles cuando éstos no se subvencionan. Entre los principales factores que influyen en el cambio de paradigma en el uso de la energía hacia las renovables destacan: – Las políticas y acuerdos de países para frenar el cambio climático con objetivos de reducción de emisiones, – El irremediable avance del ahorro energético en todos los campos,
Paneles con energía del Sol En el Perú, a inicios de 1984, se descubrieron los importantes yacimientos de gas natural de Camisea, pero recién se inició su uso 20 años después en el 2004. El objetivo inicial del gas fue reemplazar al petróleo y usarlo masivamente en el hogar, industria y transporte, pero esto aún no se consigue a la fecha. Más bien se optó por impulsar su uso principalmente en la generación de electricidad compitiendo con la hidroelectricidad, además de destinar una parte a la exportación.
– La cada vez mayor competitividad, eficiencia y rentabilidad de las energías renovables, – La gran apuesta por los autos eléctricos y a base de biocombustibles, – Los avances en nuevas baterías que permiten almacenar electricidad a pequeña y gran escala.
Cambio Climático: Preocupación Mundial En las últimas décadas, el mundo viene mostrando preocupación por la contaminación ambiental, el cambio climático, la dependencia energética y la variabilidad de precios de los fósiles. Por ello los esfuerzos de los países están siendo dirigidos hacia la producción de energías renovables como la solar, eólica, biomasa, etc, por su naturaleza de limpias, autóctonas y de bajo costo.
Los vehículos eléctricos ayudarán al cambio de paradigma en el uso de la energía
El Perú está tomando conciencia de ello y acaba de aplicar un impuesto a los combustibles fósiles más contaminantes como el petróleo y sus derivados, sin embargo la medida no ha sido bien recibida por el reciente aumento en los precios del petróleo y la falta de incentivos y normas que promuevan el uso de vehículos modernos menos contaminantes como los eléctricos o híbridos, necesarios para la renovación del parque automotor, sin tener que recurrir a vehículos usados como en el pasado.
el gas y las grandes hidroeléctricas pueden complementarse bien con las renovables.
Resistencia al uso de Energías Renovables En el país existe una generación de profesionales que nacieron y se formaron en la era de los combustibles fósiles y manifiestan su resistencia a un cambio hacia las energías alternativas. Por ello es común escuchar: •
“Si siempre hemos generado de manera hidro-térmica, ¿porque tenemos que cambiar?, nuestra matriz eléctrica es limpia”.
Las RER en horas de mayor demanda eléctrica nacional (Fuente: COES)
•
“La abundante, confiable y barata energía fósil permite que la gente aproveche la noche y las renovables no están disponibles cuando más se las necesita”.
Como la historia lo demuestra, cada siglo o época ha venido enfrentando un cambio de paradigma en el uso de la Energía y adoptando su sustituto más eficiente y adecuado. Y la época en que vivimos está requiriendo tomar acción en reducir las emisiones, en cuidar el medio ambiente y en ser más eficientes.
Lo concreto es que la energía fósil es No Renovable y se agotará algún día, por lo tanto no es abundante como si lo es el sol y el viento. La energía fósil es confiable relativamente, ya que en el país, al depender de un solo ducto para el caso del gas de Camisea tiene sus riesgos; y para el caso del petróleo y carbón dependemos de la importación. Por otro lado, la Energía fósil no es barata, es más cara que las energías renovables para generación de electricidad y usos primarios, esto es ya oficial según el World Economic Fórum. Que las renovables no están cuando más se las necesita, tampoco es exacto. Se dice que la energía eléctrica se necesita más en horas punta o de mayor demanda; pues las horas punta ya no ocurren en el país en la noche como en el pasado, ahora están ocurriendo en el día y allí sí está presente la energía solar. Cuando la punta ocurre en la noche, allí también está presente la energía eólica y sobre todo la energía hidráulica que también es renovable. Otras formas de renovables que trabajan en todas las horas del día son la energía termosolar, la biomasa y la geotermia. La solución está en la diversificación o mix de generación; y
Emisiones Globales de GEI (IPCC) Hacia un Cambio de Paradigma en el uso de la Energía El incesante desarrollo industrial con uso intensivo de fósiles trae serias consecuencias ambientales al planeta como el calentamiento global que afecta a la propia supervivencia
humana. Esto ha llevado a los países del mundo, entre ellos el Perú, a firmar el Acuerdo de París en el 2015, para reducir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), en otras palabras buscando descarbonizar el planeta. La desaceleración del consumo de los fósiles es una realidad y se notará más cuando migremos masivamente hacia los vehículos eléctricos en la próxima década. No obstante, el mundo ya inició su cambio hacia las renovables, siendo la fuente de energía que más se implementa en el planeta en los últimos años. La idea es tomar conciencia en la reducción de emisiones tanto en el transporte, como en la industria y en la generación de electricidad. Según el grupo mundial de expertos sobre el cambio climático (IPCC), los fósiles represen-
tan el 65% de la generación de gases de efecto invernadero (GEI) causantes del calentamiento global. Las nuevas generaciones nacidas en el siglo XXI, es decir, los hijos de la generación de los fósiles, tienen un nuevo pensamiento y están siendo formados en una nueva era, la del cambio climático. Estas nuevas generaciones vienen con un Cambio de paradigma en el uso de la Energía: Que hay que cuidar el único planeta que tenemos, que no podemos seguir con el mismo modelo de emisiones, que las nuevas fuentes de energía que se implementen en el planeta sólo pueden ser limpias y que si no actuamos ahora, más adelante puede ser demasiado tarde.
EL “APLICATIVO”…RESPETO! Por: Wilfredo Pérez Ruiz (*) Quiero empezar precisando el significado del flamante término “respeto”. Según la Real Academia Española (RAE): “Respeto proviene del latín respectus y significa ‘atención’ o ‘consideración’. Está relacionado con la veneración o el acatamiento que se hace a alguien. Incluye miramiento, consideración y deferencia”. Es un concepto elemental de conocer, entender y aplicar, en todo tiempo, circunstancia y lugar, que al parecer está camino a la extinción en un medio lacerado por la apatía, la pasividad y la ignorancia. Este valor permite aceptar al semejante con su identidad cultural, pareceres, ideologías, creencias, etc. y, por lo tanto, concebir que la diferencia no significa enemistad, confrontación o pretexto para realizar un acto descomedido. Asumir una intervención respetuosa demanda autocontrol, capacidad empática e inequívoco sentido de pertenencia. Considerar al semejante -prescindiendo de discriminaciones sociales, sexuales, raciales, jerárquicas y generaciones- constituye un principio imprescindible de cultivar con el afán de entender que nuestras divergencias tienen un puente de tolerancia, armonía, convivencia y óptimo entendimiento. El “respeto” contribuye a disminuir las ingentes grietas inherentes en los habitantes de un país caracterizado por su estructura invertebrada, insolidaria y colmada
de distancias que imposibilitan nuestra cohesión como nación. Recomiendo detenernos a pensar -un ejercicio neuronal limitado en una sociedad renuente a analizar su compleja dinámica social- en lo que lograríamos si insertamos este postulado, en nuestro bienestar personal y colectivo, como un estilo de vida cotidiano, accesible y espontáneo con educación, criterio y sentido común. Esquivemos confundirlo con el autoritarismo, la prepotencia o el abuso. Aprendamos a ejercer un mínimo de miramiento como: ceder el paso, saludar al ingresar, pedir por favor, agradecer, dar el asiento a las personas mayores y/o embarazadas en el transporte público, considerar el derecho del vecino a la tranquilidad, acatar la zona para discapacitados, evitar alterarnos ante momentos de tensión, sobrellevar el punto de vista de nuestro oponente, responder una llamada telefónica o mensaje de texto, entre un sinfín de actividades. A mi parecer, esta cualidad sintetiza otros tantos valores conducentes a realzar y enaltecer la acción humana. En tal sentido, quiero compartir -perdón por mi terca insistencia- lo dicho en mi artículo “En el día de la patria: El reino de Perulandia”: “…Respetar la luz roja o la fila en una ventanilla, evitar arrojar papeles, dejar de hacer pis o escupir en la calle, ceder el paso a un tran-
seúnte, rehuir tocar la bocina con desesperación, cruzar la pista por la esquina, cumplir con las obligaciones cívicas y entender que ‘donde terminan nuestros derechos, empiezan los ajenos’, se perciben como comportamientos inusuales. ‘La viveza peruana’ es su lema oficial y está escrito con tinta indeleble en el alma de sus moradores”. Deseo comentar un reciente episodio coincidente con el popular refrán español: “En casa de herrero cuchillo de palo”. Un pintoresco grupo de discípulos de mi curso de protocolo y ceremonial organizó su evento final -un suceso planificado con varios meses de antelación- y tuvo el disparate de comunicarme de la existencia de mi invitación, dejada como si fuese un volante en el área académica, tan solo cuatro días antes. Vaya desconcertante afirmación de “respeto” en quienes aprobaron mi asignatura con altas notas y, además, me calificaron como el mejor docente. Amigo lector, recuerde: en “perulandia” hasta lo obvio está al revés, como sucedió con este contingente de pupilos que, seguramente, esperaban que pase por alto esta inelegante, desatinada y tosca criollada. Hablando de “respeto”: en estos tiempos existe una sórdida adicción hacia el celular que evidencia desconsideración y precaria aptitud para forjar una relación interpersonal saludable. Muchos padres, para disimular su falta de autoridad, culpan al teléfono móvil de la escasa habilidad social, la pobreza cultural, la orfandad de desenvolvimiento y la inopia de sus hijos. Es lamentable comprobar cómo es observada la irreverencia con resignación y naturalidad. En “perulandia” es innato criticar, echar una mirada, comentar, diagnosticar y seguir cómodamente cruzados de brazos ante la aguda miseria moral que aflige a los peruanos. Recomiendo a mis estudiantes, antes de comenzar cada sesión de clase, colocar sus novedosos -y en innumerables casos modernos y ostentosos- celulares en el “aplicativo respeto” a fin de soslayar impertinentes interrupciones. Acostumbro predicar con mi ejemplo a fin de exhibir autoridad frente al alumnado y, además, lo hago para demostrar que en el aula -sagrada como un templo, entre otras razones, porque también está llena de pecadores, arrepentidos y apóstatas- todos estamos comprometidos a aplicar idénticos cánones de comportamiento. La docencia exige, aunque algunos parecen haberlo olvidado o tal vez nunca lo tuvieron en
cuenta, un eminente nivel de coherencia, consecuencia e integridad. Dentro de este contexto, reitero lo expuesto en mi artículo “El celular: ¿El cáncer del siglo XXI?”: “…La moda del teléfono celular se ha extendido como una ‘metástasis’ en la gente al extremo de carecer del mínimo miramiento hacia el prójimo. En sinnúmero de circunstancias compruebo como se justifican diciendo que todo el mundo recurre a el. Lo percibo en cercanos amigos a los que invito a departir los fines de semana y, sin temor de por medio, lo exponen en la mesa a fin de efectuar sus intercambios sentimentales mandando mensajes, respondiendo llamadas y hasta sostienen prolongados diálogos asumiendo una conducta infantil, discordante e inadecuada, a pesar de haber dejado la adolescencia hace décadas. Tenga presente estas palabras: ‘Donde terminan sus derechos, empiezan los ajenos’”. Rehusemos demandar “respeto” cuando vivimos apartados de su aplicación y evitemos confundirlo, como en ocasiones acaece, con la reacción sumisa y pusilánime. Padres, docentes o jefes claman “respeto” y presumen de un manifiesto menosprecio. Un ejemplo básico: el papá, el profesor o el jefe que, abusando de su estatus y autoridad casi virreinal o feudal, hace esperar, maltrata y habla mientras hace otra actividad y cuando le platicamos ni siquiera levanta la mirada. Si este comentario le recuerda a su progenitor, docente o gerente, no es casualidad: es rutinario en “perulandia” que ciertas personas crean tener condiciones omnipotentes o papales. Conozco a muchísimos con esa peculiar, indecorosa y antojadiza actitud. Es curioso constatar a incontables individuos que, únicamente, piden “respeto” cuando son víctimas de la ausencia de éste. Lo observamos a diario en el conductor imprudente de transporte masivo que siente que el público es insolente al levantarle la voz ante sus continuas imprudencias llevadas a cabo y que constituyen, a su vez, una ausencia de este valor hacia el cliente. Así podríamos citar un largo listado de nuestro manifiesto caos ético, cívico y educativo. Cultivemos en la patria de “todas las sangres” esta virtud desde la infancia y alimentémoslo mediante el ejercicio perdurable. Éste ennoblece, sensibiliza, dignifica y mejora la interacción. También, se hace imperativo avivar con énfasis el auto “respeto” a partir de incrementar la valo-
ración personal. Allí está presente un asunto imprescindible en cada uno de nosotros: la autoestima, entendida como el termómetro que influirá, con mayor determinación de la imaginada, en nuestras decisiones y conducta en los más variables ámbitos de nuestra vida. “El hombre valeroso debe ser siempre cortés y debe hacerse respetar antes que temer”, decía el genial Quilón, uno de los siete sabios de la antigua Grecia. Interesante, atinada y reveladora aseveración que ambiciono sea algún día el emblema de una sociedad que estamos obligados a sublevar, transformar y cuyas infinitas
mediocridad, limitaciones y carencias -que bloquen nuestro crecimiento y calidad de vidadebemos revertir. No podemos seguir impávidos, titubeantes y ajenos; tengamos la valentía de mirarnos en nuestro espejo como colectividad. Es mi sincero y ansiado empeño que el “respeto” agite nuestras conciencias, espíritus y realizaciones. (*) Docente, consultor en organización de eventos, protocolo, imagen profesional y etiqueta social. http://wperezruiz.blogspot.com/
SIN MUJERES NO HAY CRECIMIENTO: JUSTIFICACIÓN PARA AUMENTAR EL LIDERAZGO DE LAS MUJERES EN A. LATINA Por: Paula Tavares América Latina está a las puertas de un año transcendental en múltiples frentes. (i) Por un lado, elecciones nacionales importantes en seis países, incluidos tres de los más grandes de la región —Brasil, México y Colombia— se perfilan a cambiar el escenario político de la región. Paralelamente, la agenda económica es el centro y enfoque de los esfuerzos de los países para superar desequilibrios, implementar reformas y acelerar el crecimiento. En este contexto, se está gestando un importante movimiento feminista después de un año caracterizado por debates acerca de la igualdad de género, con repercusiones cruciales tanto en el ámbito político como económico. ¿Cuál es la conexión entre esos acontecimientos? Las incertidumbres políticas pueden afectar la economía, ya que por lo general ponen freno a la inversión extranjera, y ocasionan la devaluación de las monedas nacionales y el aumento de las tasas de interés. Por otro lado, el fomento de la igualdad de género refuerza la resiliencia económica y promueve el crecimiento (i) y, como se describe en el Objetivo 5 de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, también es fundamental para el logro de resultados en materia de desarrollo. En las últimas décadas, los países de América Latina han logrado grandes avances hacia la reducción de las desigualdades de género. Las mujeres han logrado una mayor participación en el mercado laboral y en el acceso a la salud.
En la actualidad, las mujeres superan a los hombres en años de escolaridad y en las tasas de esperanza de vida. También ha aumentado la participación de las mujeres en la política. A pesar de estos avances, todavía persiste una amplia brecha de género. Según el Informe Global de la Brecha de Género (i), la región aún precisa cerrar una brecha de género del 29,8 %, lo que puede llevar otros 79 años. Las cifras son un triste recordatorio de que, a pesar de constituir alrededor del 50 % de la población de la región, las mujeres conforman el 41 % de la fuerza laboral y ganan, en promedio, 16 % menos que los hombres. Asimismo, la segregación ocupacional sigue siendo elevada y un mejor rendimiento académico no ha resultado en trabajos mejor remunerados para las mujeres. En efecto, la disparidad salarial en trabajos calificados— que llega hasta un 25,6 %— (PDF, en inglés) sigue impidiendo el empoderamiento económico de las mujeres. La brecha se hace más grande a medida que se asciende en la jerarquía de liderazgo. Tan sólo el 29,3 % de los parlamentarios de la región son mujeres, y esa proporción es considerablemente más baja en varios países. Y la maratón de elecciones de este año tal vez no acelere los progresos. Al mes de marzo, América Latina no tiene presidentas mujeres. Sin embargo, en 2014, la región tenía el mayor número de mujeres como jefes de Estado, con presidentas mujeres en Costa Rica, Argentina, Brasil y Chile. En la actualidad, hay muy pocas
expectativas de que esto vuelva a suceder en un futuro cercano.
todo el mundo en cuanto a representación de la mujer en los parlamentos nacionales. (i)
¿Qué impacto tiene esta circunstancia?
Figura 1. Cuotas de representación de las mujeres en las elecciones nacionales
La igualdad de género y la participación de las mujeres en la política tienen efectos amplios en el desarrollo, así como repercusiones económicas. Promueven la estabilidad económica y permiten el logro de resultados más democráticos y la participación económica (PDF, en inglés). Una mayor representación de las mujeres en los parlamentos nacionales también se vincula (i) con un mayor progreso en la reforma de la legislación discriminatoria y con más inversiones (i) en los servicios sociales y la protección social. Por otra parte, la desigualdad de género tiene un elevado costo. Recientes estimaciones del Banco Mundial (i) revelan que este costo mundial es de hasta USD 160 billones, de los cuales USD 6,7 billones se atribuyen a las brechas de género en los ingresos existentes en América Latina y el Caribe. ¿Qué se puede hacer? Las leyes y las políticas son importantes La igualdad jurídica de género se vincula con una variedad de resultados, (PDF, en inglés) como una participación mayor de las mujeres en la fuerza laboral, más mujeres en el parlamento y una menor brecha salarial por razón de sexo. Como se señala en el informe titulado Mujer, Empresa y el Derecho, (i) las leyes y las políticas pueden impulsar la inclusión económica de las mujeres. (i) Más allá de eliminar la discriminación jurídica, las políticas de acción afirmativa, incluidas las cuotas, pueden crear condiciones equitativas. De hecho, en América Latina la participación de las mujeres en la política se vio impulsada en gran medida por las cuotas de género y las leyes de paridad. En 1991, Argentina fue la pionera de este movimiento, e introdujo la primera ley de cuotas de representación de las mujeres en el Congreso. Desde entonces le siguieron otros países, con resultados positivos. En toda la región, hasta ahora 19 países han adoptado algún tipo de cuota legislativa para las mujeres (i) (figura 1), ocho de los cuales han pasado a aplicar sistemas de paridad, que requieren una representación femenina del 50 %. Cuatro de ellos —Bolivia, Nicaragua, Costa Rica y México— se encuentran entre los 10 primeros países en
Las leyes de cuotas abren un espacio para las mujeres, pero en muchos casos, por sí solas no son suficientes. Las diferencias en los sistemas de cuotas pueden afectar los resultados (en portugués). En Bolivia, donde la representación de las mujeres en la Asamblea Nacional es de más del 50 %, un sistema de “cremallera” obliga a los partidos políticos a alternar hombres y mujeres en las listas de candidatos. El incumplimiento de este requisito da lugar al rechazo de la lista del partido. En Brasil, el 30 % de los candidatos deben ser mujeres, sin embargo, las elegidas representan una proporción mucho menor. El bajo rendimiento de Brasil se atribuye, en parte, a su ley de cuotas, según la cual no existen reglas para favorecer la inclusión de mujeres en las listas de candidatos. Más allá de establecer cuotas electorales, las leyes que asignan un presupuesto a las campañas de candidatos que son mujeres —como la reglamentada hace poco en Brasil (en portugués)— y que establecen asientos reservados para mujeres, pueden servir para aumentar de manera efectiva la representación femenina. Las oportunidades para las mujeres líderes han mejorado. El resultado observado en las elec-
ciones de México de este año es un logro para la participación de las mujeres en la política. En diciembre, cuando empiece a sesionar el nuevo Congreso, México será el único país con mayoría de mujeres elegidas en el Senado. (i) Por su parte, Colombia acaba de elegir su primera vicepresidente mujer.
es clave para cerrar la brecha de género (i) —lo que a su vez es fundamental para el crecimiento económico— cabe esperar que este año, con tanto en juego para las perspectivas políticas y económicas de la región, pueda ser también un año para impulsar la igualdad de género.
Sin embargo, hace falta más. Leyes y políticas, de fomento del empoderamiento de las mujeres pueden afectar sus oportunidades. Con tantas pruebas de que el liderazgo de las mujeres
*Esta columna fue publicada originalmente en la zona de blogs del sitio web del Banco Mundial.
PREMIOS LATINOAMÉRICA VERDE PRESENTÓ LOS PROYECTOS GANADORES QUE ESTAN TRANSFORMANDO AL MUNDO Por: Premio Latinoamericano Verde • La quinta edición de los Premios Latinoamérica Verde rompió récords de parti-
cipación y reconoció a las mejores soluciones a problemas ambientales. año, la quinta edición contó con la participación de 2.733 proyectos de 38 países inscritos logrando superar el récord del año pasado
• Este
Premios Latinoamérica Verde, es el evento socio-ambiental más grande de la región, el cual se realiza cada año con el objetivo de reconocer a las empresas más responsables con el medio ambiente de cada país participante. Es una vitrina de exposición internacional y un generador de alianzas económicas y sociales.
bia, Gael Almeida directora regional para Latinoamérica y representante de National Geographic Society y Hugo Arnal, Director Nacional de WWF Ecuador
Este año se realizó la quinta edición de Premios Latinoamérica Verde, la cual contó con la participación de 2.733 proyectos de 38 países provenientes de Latinoamérica y el Caribe, rompiendo el récord de participación del año pasado.
• Categoría Agua: Tratamiento de Aguas Residuales de Guataverde ingeniería, S.A, Guatemala.
El evento se celebró con la Gala de Premiación, una jornada de tres días dedicados a exhibir conectar y premiar a los mejores proyectos socioambientales de la región. Los proyectos finalistas tuvieron la oportunidad de poder sustentar sus iniciativas para el cuidado responsable del medio ambiente. La quinta edición tuvo la participación de jurados calificadores de alto nivel como Matilde Mordt, Directora Regional del Equipo de Desarrollo Sostenible y Resiliencia del Programa de Naciones Unidad para el Desarrollo - PNUD, Franco Pizza, representante de Banco Colom-
Los ganadores de la gala de premiación fueron:
• Categoría Bosques y Flora: Restauración ecológica re-viva la primavera, Colombia. • Categoría Ciudades Sostenibles: #ProyectoToas Ecoescuela, Venezuela. • Categoría Desarrollo Humano: Conservación y fortalecimiento de la apicultura en corredores biológicos de Chiapas, México. • Categoría Energía: Innovación para resolver la pobreza energética en Haití.
Categoría Fauna: Ruta Monarca, México. • Categoría Manejo de Residuos: Aglomeración de biomasa residual de la agricultura para la producción de bienes usualmente fabricados en madera, Colombia. • Categoría Finanzas Sostenibles: Fortalecimiento de la economía local crecimiento bajo en carbono, Colombia.
• Categoría Producción y Consumo Responsable: 5ta SARoCO hacienda agroecoturística, proyecto piloto sostenible, Colombia. La gala cerró con la intervención del presidente de los Premios Latinoamérica Verde, Gustavo Manrique, donde enfatizó que los sueños se pueden convertir en esperanza, ilusiones y realidad, sólo depende de cada uno de nosotros para dar el paso a un futuro mejor con perseverancia, amor y fe, se puede trabajar en un planeta mejor para todos.
• Categoría Océanos: Planta piloto de alginato de sodio a partir de sargazo, México.
AMÉRICA LATINA ACELERA LA ACCIÓN CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO América Latina acogió dos eventos sobre acción climática en los que se mostraron los esfuerzos que la región está llevando a cabo para reducir las emisiones de GEI Por: Judit Alonso (ER) La cuenta atrás en la lucha contra el cambio climático avanza a gran velocidad. La próxima semana se llevarán a cabo las negociaciones climáticas para preparar la cumbre sobre este tema (COP24) que se celebrará el mes de diciembre en Polonia. No obstante, la semana pasada, América Latina acogió un par de conferencias en las que se mostraron la acción climática en la región. "Queremos encontrar soluciones, porque nuestra población más vulnerable nos lo reclama, porque nuestra economía y nuestro bienestar dependen de esas soluciones. Entendemos que no podemos hacerlo solos, necesitamos construirlas juntos”, dijo Eneida de León, Ministra de Medio Ambiente de Uruguay en la inauguración de la Semana del Clima de América Latina y el Caribe en Montevideo. Por este motivo, instó a los participantes a "encontrar soluciones concretas” y recordó el trabajo que está llevando su país junto con Argentina y Brasil en las negociaciones climáticas. "Este trabajo conjunto busca sumar e invita a ser parte de una mayor integración al conjunto de nuestros países, enfrentados a desafíos similares en materia de adaptación y de acceso al financiamiento”, consideró. El objetivo de la Semana del Clima fue "demostrar que la acción climática está prosperando
en la región y forjar vínculos entre los responsables de la formulación de políticas y el sector privado”, dijo a DW Matthew Phillips, de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC), uno de los organizadores del evento. Así, se dio a conocer el lanzamiento del Centro de Transparencia Climática de América Latina y El Caribe, que busca promover una visión conjunta para cumplir con la transparencia requerida por el Acuerdo de París y ayudar a la región a describir su progreso de una manera uniforme. Con el apoyo de este centro se están llevando diversas acciones y mientras que en Chile se desarrolla una plataforma nacional centralizada de información climática, en Costa Rica se lleva a cabo una unidad de planeamiento climático estratégico. Asimismo, Argentina trabajará en un sistema de inventario de gases de efecto invernadero. Por otro lado, el ministro de Medio Ambiente de Brasil, Edson Duarte, informó que según datos del programa de las Naciones Unidas para la Reducción de Emisiones causadas por la Deforestación y la Degradación de los Bosques (REDD+), las acciones en la Amazonia brasileña han logrado reducir 6.000 millones de toneladas de CO2.
A pesar de que muchos países latinoamericanos ya están implementando algunas medidas, "muchos no avanzan con la rapidez deseada por cambios en sus gobiernos y falta de claridad sobre el apoyo internacional”, dijo a DW Enrique Maurtua Konstantinidis, Director del proyecto LatinoAdapta, una iniciativa que pretende fortalecer capacidades de gobiernos nacionales de América Latina para tomar decisiones e implementar políticas climáticas con base en evidencia científica. Maurtua Konstantinidis, que participó en la moderación de una de las charlas del evento, apuntó a cuestiones como la transferencia de tecnología y capacidades, y el financiamiento. Financiamiento que no llega La implementación de los compromisos climáticos en la región está condicionada al financiamiento anunciado en 2015 "que hasta la fecha no se ha canalizado en la forma en la que se esperaba”, recordó a DW Manuel Pulgar-Vidal, líder de Clima y Energía de WWF Internacional. Asimismo, existen otros inconvenientes a tener en cuenta a la hora de implantar estos com-
promisos climáticos. "Desarrollados en su mayoría por las autoridades ambientales a cargo del tema climático, no han generado el nivel de apropiación por parte de otros sectores claves de la política nacional, como son los Ministerios de Finanzas, o las entidades de planificación. Ello le resta fuerza política al proceso de implementación”, agregó. Pulgar-Vidal, que también moderó una de las sesiones de la Semana del Clima, requirió la participación de los actores no estatales en el proceso y se congratuló de la existencia de iniciativas como el NDC Partnership, que cuenta con el apoyo del gobierno alemán, y la recién Alianza para la Acción Climática. Promovida por WWF, entre otras organizaciones, pretende "construir un proceso en donde la articulación con los actores no estatales promueva la adopción de políticas públicas y la definición de metas sólidas para la reducción de emisiones y la adaptación”. Renovables, claves en la descarbonización de la economía dijo a DW Christian Hübner, director del Programa Regional de Seguridad Energética y Cambio Climático en América Latina de la Fundación Konrad-Adenauer (KAS).
Desde la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), que organizó un par de actividades en el marco del evento, se instó a que América Latina y el Caribe aumenten la tasa de descarbonización de su economía en las próximas décadas para cumplir con el objetivo del Acuerdo de París. No obstante, "en América Latina, las energías renovables no tienen mucho apoyo con subvenciones. En Alemania hubo una larga tradición de financiación para las energías renovables que cambió recientemente. La idea es que una transición energética en favor de energías renovables sólo puede ser sostenible si las energías renovables pueden existir en mercados sin subvenciones”,
La organización alemana realiza intercambios sobre la transición energética entre América Latina y Alemania, mediante conferencias, talleres y diálogos que "reflejan retos comunes en América Latina y Alemania”. Por ello, organizó una conferencia sobre buena gobernanza para la transición energética entre América Latina y Alemania en la Ciudad de Guatemala, a la vez que se celebraba la Semana del Clima. Hübner recordó que, a pesar de su alta vulnerabilidad al cambio climático, Centroamérica cuenta con un gran dinamismo en el ámbito de las energías renovables. "Hay una tradición larga en geopolíticas de energías fósiles con debates sobre las rutas de oleoductos. Con el crecimiento de las energías renovables tenemos que empezar a hablar sobre la geopolítica de energía renovable” dijo, recordando el importante papel que juega en la seguridad del abastecimiento de energía.
PESQUERA DIAMANTE FOMENTA LA MOVILIDAD SOSTENIBLE EN EL DÍA MUNDIAL SIN AUTO Por: Paola Ramirez
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Pesquera Diamante impulsa a sus colaboradores a reemplazar el uso del automóvil por un medio de transporte alternativo: la bicicleta.
Lima, 21 de Septiembre de 2018.- En conmemoración al Día Mundial Sin Auto y en su compromiso con la sostenibilidad, Pesquera Diamante impulsa a sus colaboradores a reemplazar el uso del transporte público yel automóvil por un medio de transporte alternativo: la bicicleta. De este modo, sus colaboradores de sus sedes en Lima y Callao, luego de experimentar la bicicleta como medio de transporte han reconocido que esta es eficiente, económica, rápida, no contaminante, y saludable. En relación a este último atributo señalaron que favorece su bienestar emocional, pues llegan más contentos a trabajar; al igual que su bienestar físico, ya que evitan el sedentarismo con una actividad física que mejora su salud cardiovascular. Así, Percy Zamudio, quien es parte del equipo de Pesquera Diamante desde hace 11 años comenta con entusiasmo que utiliza la bicicleta como medio de transporte desde hace 5 años por varios motivos: “Me di cuenta de que podía hacer toda la ruta desde mi casa hasta la oficina en la mitad del tiempo que en el transporte público, ahorrando mensualmente s/.300. Además me ayuda a mantenerme activo, a trabajar con lucidez, y a tener una buena actitud para todo. Es motivador porque cuando comienzas a hacerlo mucha gente te sigue. Es saludable para mí y para el medio ambiente.”
Igualmente, Melissa Ladera, quien trabaja en Pesquera Diamante desde hace un año, recuerda que: “La primera semana de trabajo venía en bus, pero me tomaba dos horas. Por eso decidí venir en bicicleta y ahora llego en media hora. Cuando empiezas a usar la bicicleta a diario te das cuenta de que evitas el tráfico y las incomodidades del transporte público. Te vuelves más independiente, vas a tu ritmo, despejas tu mente, y te liberas del estrés.” Para Pesquera Diamante la sostenibilidad es un aspecto transversal a la empresa, por ello incluye en su estrategia empresarial programas para la promoción de buenas prácticas ambientales, alentando a todo los miembros de su equipo a ser embajadores de las mismos tanto dentro como fuera de la empresa. Desde las industrias es posible promover pautas de vida saludable y contribuir a lograr una ciudad sostenible.
LA CRÍTICA DE ESTADOS UNIDOS AL INFORME CLIMÁTICO SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO PREPARA EL ESCENARIO PARA EL ENFRENTAMIENTO POLÍTICO EN COREA Por Sara Stefanini y Karl Mathiesen
http://www.climatechangenews.com/author/sarastefanini/http://www.climatechangenews.com/author/karl-mathiesen/
La información confidencial de los gobiernos arroja dudas sobre los modelos científicos, impulsa las prioridades energéticas nacionales y cuestiona las bases económicas para la acción climática Los comentarios confidenciales de EE. UU. Sobre un informe histórico sobre el calentamiento global plantean dudas sobre la ciencia que lo respalda, advierten que corre el riesgo de limitar el desarrollo económico y abogan por las tecnologías de captura de carbono. Las nueve páginas de comentarios sobre un borrador del informe de la ONU reflejan los puntos de vista de múltiples agencias gubernamentales y revelan un cuerpo diplomático de los EE. UU. Que intenta hablar con múltiples electores: la comunidad global, sus propios intereses nacionales y la Casa Blanca. Los comentarios, que Climate Home News ha visto, también preparan el escenario para una batalla política sobre el resumen del informe, que está siendo negociado en Corea del Sur esta semana después de dos años de preparación y que se publicará el lunes. En general, Washington argumentó que los científicos habían minimizado la magnitud del desafío de limitar el calentamiento global a 1.5 ° C, el objetivo más bajo del Acuerdo de París. Para enfrentar ese desafío, EE. UU. Pidió un mayor énfasis en las tecnologías limpias que la administración de Trump siempre ha apoyado, incluidos la captura y almacenamiento de carbono y la energía nuclear. Al mismo tiempo, advirtió Estados Unidos, las medidas para enfrentar el calentamiento global no deben interferir con la caída de la tasa de pobreza en todo el mundo. Esta es la primera vez que el Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC) estudia los efectos de un aumento de la temperatura global de 1.5C sobre los niveles preindustriales, en lugar de 2C, y cómo se puede lograr. El "resumen para los responsables políticos" (SPM) definitivo sentará las bases de los esfuerzos para elevar los compromisos nacionales para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, que actualmente están en camino de un aumento de alrededor de 3C en 2100.
"La narrativa de la GDS no comunica la escala del desafío tecnológico y económico mundial para cumplir con el objetivo 1.5C", dijo Estados Unidos en sus comentarios. "El SPM implica que estos desafíos serán menores y que las compensaciones se resolverán fácilmente, mientras que el informe subyacente y la literatura publicada demuestran claramente el alcance y la profundidad de estas barreras para limitar las emisiones compatibles con 1.5C". Al mismo tiempo, los EE.UU. plantearon dudas sobre la ciencia detrás del informe. "No hay discusión, o un resumen de la misma, en la GDS con respecto a la credibilidad de los modelos (o metodologías) utilizados en el informe para proyectar impactos futuros". Los comentarios son solo algunos de los 42,000 recibidos por los autores durante el proceso de redacción del informe. Una de las preguntas clave ahora es cuán duro presionará Estados Unidos esta semana para ver sus intereses representados en el resumen final, y hasta dónde llega. Algunos de los pasajes de los Estados Unidos serán inaceptables para la comunidad científica. Otros encontrarán oposición entre los países que quieran usar el informe como la base científica para pedir recortes de emisiones más rápidos.Pero también encontrarán aliados entre países preocupados por objetivos más duros. El departamento de estado no quiso hacer comentarios. CHN entiende que los comentarios revisados aquí no son la totalidad de la contribución de Estados Unidos al informe. Aquí está un resumen de algunos de los comentarios de los Estados Unidos, y lo que nos dicen sobre la posición del gobierno. Insight en el pensamiento estadounidense Los Estados Unidos se quejaron de que el borrador no había reconocido un hallazgo anterior del IPCC de que la mayoría de los modelos climáticos habían sobreestimado la tasa de calentamiento global desde la década de 1990. Esto se refería a una desaceleración inesperada en el aumento de la temperatura durante la primera década de este siglo. Pero una sucesión de años muy calurosos ha volcado este hallazgo, y las temperaturas globales están en línea con las predicciones, según dos científicos de EE. UU. Con los que habló CHN.
Michael Wehner, científico de alto nivel del Laboratorio Nacional Lawrence Berkeley y autor principal del informe anterior del IPCC en cuestión, dijo: "La afirmación ya no es cierta en los últimos años excepcionalmente cálidos, que es lo que esperábamos en 2009". Las demandas de EE. UU. De que las incertidumbres sobre el modelado climático se coloquen en el primer plano del informe reflejan campañas de larga duración para desacreditar a la ciencia por parte de los grupos de expertos de derecha que son influyentes con el presidente Donald Trump. El hecho de que lo hayan hecho en los comentarios del gobierno muestra que estas campañas están haciendo avances. Detener el cambio climático, pero no el desarrollo. Uno de los temas a los que los Estados Unidos regresaron en repetidas ocasiones fue el "enfoque desmesurado" que los autores del informe pusieron sobre el desarrollo sostenible, y dijo que iba más allá de su mandato. "El IPCC no debería encargarse de trazar una visión para el logro global de los objetivos de desarrollo sostenible a través de la política climática", dijo. Los países en desarrollo no están de acuerdo. Separar la prosperidad futura de los países más pobres del mundo de la respuesta global al cambio climático es imposible, según el presidente del grupo de las Naciones Unidas de los países menos desarrollados, Gebru Jember Endalew. "Si bien el desafío para enfrentar los impactos del cambio climático es inmenso, también lo son las oportunidades", dijo el diplomático etíope."Responder al cambio climático abre las puertas para el desarrollo sostenible y para sacar a muchas personas de la pobreza". La energía también es buena. Los Estados Unidos también cuestionaron si limitar el aumento de la temperatura a 1.5 ° C era la mejor manera de reducir la pobreza y mejorar el bienestar, señalando los beneficios asociados con un mayor consumo de energía. "El SPM no se da cuenta de que las últimas décadas han visto las disminuciones más rápidas de la pobreza mundial tanto en número como en proporción de la población, incluso cuando el uso de combustibles fósiles ha explotado", afirmó Estados Unidos. "Los mayores y
más rápidos descensos de la pobreza se han producido en China e India, incluso cuando han aumentado el uso de combustibles fósiles". La temperatura global ya está 1 ° C por encima de los niveles preindustriales, sin embargo, EE. UU. Dijo que "la humanidad nunca ha sido más próspera, menos pobre, menos hambrienta, más longeva y más saludable que hoy". Pero ese argumento es "sin sentido", respondió Robert Kopp, director del Instituto de Ciencias de la Tierra, Océano y Atmosférica de la Universidad de Rutgers y autor principal de la evaluación del clima de 2017 del gobierno de EE. UU. "Es como decir eso, porque las expectativas de vida promedio en los Estados Unidos están creciendo, el uso excesivo de opiáceos no es un problema", dijo Kopp. Mira las soluciones de carbono neutral Al pedir que se le otorgue más peso al desafío de mantenerse en 1.5C, y al hecho de que las promesas de reducción de emisiones hasta ahora son inadecuadas, los Estados Unidos impulsaron las soluciones preferidas de la administración Trump. En la parte superior de esa lista: tecnologías de captura y almacenamiento de carbono, junto con la gestión de bosques y energía nuclear. Los recortes "agresivos" a corto plazo en gases de efecto invernadero más potentes, incluidos el metano, el carbono negro y los hidrofluorocarbonos, también podrían moderar el calentamiento global, dijo. También dijo que el potencial de eficiencia energética recibió "un tratamiento menos que satisfactorio" en el borrador, mientras que la tecnología para responder mejor a la demanda de energía, y reducir el desperdicio, se descuidó, agregó. Por otro lado, el informe debe eliminar una mención "normativa prescriptiva" de la fijación de precios del carbono como una necesidad, y en su lugar discutir su función. ¿Qué tan sustancial es 'sustancial'? Uno de los cambios más notables entre el borrador actual y el anterior fue la introducción de la palabra "sustancial" para describir la diferencia entre los impactos en 1.5C y 2C. Esto puede indicar una creciente confianza entre los científicos de que el límite inferior del Acuerdo de París es una línea peligrosa que se debe cruzar. Los Estados Unidos argumentaron
que la palabra era "indefinida", "subjetiva" y "sin sentido" y debería eliminarse. "Es un problema importante usar el término cuando se discute la diferencia en los impactos a 1.5C versus 2C de calentamiento", dijo. "Decir que las pérdidas [en especies] son
'sustanciales' podría interpretarse como un 10% en la mente de algunos lectores y un 75% en otros". Nota: la afiliación de Michael Wehner se cambió del departamento de energía al Laboratorio Nacional Lawrence Berkeley.
PLATAFORMA PARA ACELERAR LA ECONOMÍA CIRCULAR El Foro Económico Mundial ha colaborado con la Fundación Ellen MacArthur durante varios años para acelerar la transición de la Economía Circular a través del Proyecto MainStream , una iniciativa dirigida por un CEO que ayuda a escalar las innovaciones de economía circular impulsadas por los negocios. Sobre la base de este trabajo, la Plataforma para Acelerar la Economía Circular - PACE- se lanzó en 2017 como una colaboración público-privada, copresidida por el CEO de Philips, los jefes del Fondo para el Medio Ambiente Mundial y el Medio Ambiente de las Naciones Unidas, con Ellen MacArthur La Fundación, el Panel de Recursos Internacionales, la Economía del Círculo y la Estrategia Accenture como socios del conocimiento. El Foro Económico Mundial alberga y facilita la Plataforma.
PACE tiene como objetivo crear cambios en los sistemas a velocidad y escala al permitir a los socios: 1. Desarrollar modelos de financiamiento combinados para proyectos de economía circular, en particular en economías en desarrollo y emergentes 2. Ayuda a crear y ajustar marcos de políticas propicios para abordar barreras específicas para el avance de la economía circular 3. Incorporar el sector privado y el público en colaboraciones público-privadas para aumentar el impacto en las iniciativas de economía circular
¿POR QUÉ NO SE PUEDEN RECICLAR TODOS LOS DESECHOS PLÁSTICOS?
Todavía hay numerosos desafíos por superar. Imagen: REUTERS / Petr Josek
El Reino Unido produjo 11 millones de toneladas de desechos plásticos en 2017, y recicló alrededor de dos tercios de este. O eso parecía. Un informe de la Oficina Nacional de Auditoría (NAO, por sus siglas en inglés) muestra que más de la mitad de los residuos reciclables del Reino Unido se envían al exterior para su reciclaje , pero es probable que gran parte termine en vertederos o en el océano.
mente en este momento, y aunque el pacto entre los minoristas es voluntario, su objetivo es bienvenido Dicho esto, solo porque un plástico sea reciclable no garantiza que se reciclará. Las colecciones locales en la calle varían de un lugar a otro y muchas autoridades solo aceptan tipos limitados. Las barreras para reciclar residuos plásticos Existe una amplia gama de diferentes tipos de plástico utilizados en productos desechables y envases. Una solución es limitar los tipos de plástico a un solo estándar que sea fácil de reciclar. Esto podría significar menos plásticos coloreados. Las bandejas de comida negras son un ejemplo particularmente problemático ya que contienen pigmentos que hacen que el embalaje sea más difícil de detectar mediante la tecnología de clasificación . Los materiales mixtos son aquellos que tienen diferentes tipos de materiales en el mismo producto. Por ejemplo, una bolsa de plástico con un forro de aluminio o una taza de café desechable hecha de papel con un forro de plástico. Estos son especialmente difíciles y caros de separar. Se consideran en muchos casos contaminados y sin valor .
Imagen: Oficina Nacional de Auditoría El régimen de reciclaje es un desastre en el Reino Unido, pero ¿qué le impide a Gran Bretaña reciclar todos sus residuos de plástico y asegurarse de que en realidad se recicla? El compromiso público ha jugado un papel importante en la lucha contra los residuos plásticos en el medio ambiente. La reacción a las escenas en Blue Planet 2, donde la fauna marina luchaba contra el plástico en el océano, provocó la acción del gobierno. La reciente prohibición de microperlas en cosméticos y el cargo de 5p por bolsas de plástico son pasos positivos, pero estos gestos son solo un comienzo. Los supermercados prometieron en un " Pacto de plástico " eliminar los envases evitables y garantizar que todo se pueda reutilizar, reciclar o compostar para 2025. Un tercio del plástico del supermercado no puede reciclarse fácil-
Diseñar el embalaje para que sea más fácil separarlo es vital. Algunas consultoras ofrecen consejos a las empresas sobre cómo lograr esto, por ejemplo, al tener capas externas que son removibles por el consumidor y usar pegamentos solubles en agua. Este enfoque de diseño para eliminación significaría que las corrientes plásticas de calidad alimentaria, materiales que son seguros de usar en contacto directo con los alimentos, son más fáciles de identificar y separar, lo que aumenta su disponibilidad y hace que valen más como material para volver a colocar en el ciclo. Las materias primas crudas para la mayoría de los plásticos son los combustibles fósiles, que son más baratos de usar que el material reciclado .Las materias primas basadas en plantas son una buena alternativa baja en carbono, pero a menudo compiten con los cultivos utilizados para producir energía o alimentos y no siempre son tan sostenibles como podrían parecer. Aquí es donde la intervención del gobierno puede tener un gran impacto. Un impuesto sobre la fabricación de plástico nuevo de un solo uso en lugar de utilizar material reciclado crearía condiciones de igualdad y recau-
daría fondos para subsidiar el desarrollo de materiales nuevos y más limpios.
materiales de un solo uso es posible, pero nos involucrará a todos en la solución.
Un futuro sin plastico
Las empresas están hablando sobre el tema, pero el público podría ser perdonado por la impaciencia por la falta de opciones y compromiso. Necesitan innovar. El gobierno, mientras tanto, ha realizado algunos cambios positivos, pero estos han sido fáciles de ganar hasta el momento. Necesitan proporcionar financiación y legislación que respalde las alternativas a los plásticos de un solo uso. Los consumidores también deben estar preparados para un pequeño inconveniente. Los plásticos no son un producto desechable, duran cientos de años en nuestro medio ambiente y hasta ahora su verdadero costo del ciclo de vida no se ha reflejado en el precio en la caja.
¿Podríamos deshacernos de todos los envases de plástico? Tristemente no.Algunos de ellos se consideran inevitables. El plástico prolonga la vida del producto. Proporciona una barrera a las bacterias, una película para bloquear el gas protector y una capa impermeable conveniente. Sería difícil imaginar comprar productos como pescado crudo sin él. Pero hay soluciones: los consumidores pueden llevar sus propios contenedores reutilizables a las tiendas, y los minoristas pueden usar más materiales reciclados (y reciclables). 2025 está muy lejos cuando los plásticos están en las cadenas de alimentos ahora . La eliminación de
LA CUMBRE DE ACCIÓN POR EL CLIMA GLOBAL OBTIENE EL PRIMER PUESTO EN LA GESTIÓN DE EVENTOS SOSTENIBLES 14 de septiembre de 2018 | SAN FRANCISCO, 14 de septiembre de 2018 - Hoy, después de desarrollar una hoja de ruta de sostenibilidad integral y someterse a varios meses de evaluación por parte de terceros, la Cumbre de Acción Climática Global (GCAS) fue certificada conforme a ISO 20121, la Organización de Normas Internacionales (ISO). Estándar de la industria para la gestión sostenible de eventos. Hace que GCAS sea la primera organización en recibir la certificación ISO 20121 en el nivel más alto posible: una auditoria acreditada por un tercero. Como el estándar de sostenibilidad más alto al que pueden aspirar los eventos, ISO 20121 es un modelo internacional que establece un enfoque de sistema de gestión que cualquier organización relacionada con eventos puede utilizar para reducir su huella ambiental y ser más responsable socialmente. "GCAS decidió desde el principio buscar el nivel más alto de certificación de acuerdo con ISO 20121 porque consideramos que la cumbre es la oportunidad perfecta para mostrar las mejores prácticas en la implementación de medidas de sostenibilidad de eventos", dijo Jaime Nack, director de sostenibilidad de la
cumbre. "Queremos que esto se convierta en un estudio de caso para otras personas que planean eventos grandes a seguir para que ellos también puedan incorporar una lente ambiental y social a sus actividades de planificación de eventos". GCAS contrató a PECB, un organismo de certificación de auditoría global, para llevar a cabo la auditoria para el cumplimiento de la norma ISO 20121. La sucursal norteamericana de PECB, con sede en Montreal, tomó la delantera en el proceso. Contrataron al organismo de acreditación global IAS para realizar la auditoria para procesar PECB para la acreditación según la norma ISO 20121, lo que convierte a PECB en el primer organismo acreditado según esta norma ISO y a GCAS en la primera organización en recibir la certificación ISO 20121 por el más alto nivel: a auditoría acreditada de terceros. En agosto, el GCAS completó con éxito la primera etapa de la auditoría, que se centró en la revisión de la documentación y el análisis del sistema de gestión ambiental de la cumbre. La segunda etapa de la auditoría concluyó la semana pasada, cuando tres auditores (uno del
Reino Unido, uno de la India y otro de California) completaron un análisis adicional del sistema de gestión ambiental, así como un compromiso de liderazgo, entrevistas con partes interesadas internas y externas, en - Entrevistas y recorridos de los sistemas en todos los lugares oficiales del GCAS, revisión de la estrategia de comunicaciones para educar al personal, delegados, proveedores y proveedores sobre el plan de sostenibilidad.
En GCAS, la mensajería educativa se ha incorporado en todos los correos electrónicos y avisos de aplicaciones móviles para el personal, los voluntarios, los delegados, los oradores y los medios de comunicación. Los letreros impresos se redujeron al mínimo, y todo lo que tenía que imprimirse fue realizado por una impresora local, sindicalizada y con certificación verde utilizando el mejor papel ecológico o cartulina.
La evaluación rigurosa incluyó entrevistas realizadas con:
"Este fue un proceso largo que realmente fue un esfuerzo de equipo", dijo Nick Nuttall, director de comunicaciones de la Cumbre. "Los auditores quedaron impresionados por el compromiso y el nivel de esfuerzo en todos los lugares, productores, proveedores, proveedores y personal y también quedaron impresionados por la forma en que se comunicó este esfuerzo, una parte importante de lograr esta primera certificación, y estamos muy agradecido a todos los que contribuyeron a este importante logro”.
• Equipo de Liderazgo Ejecutivo GCAS • Equipo de Comunicaciones GCAS • Equipo de Sostenibilidad GCAS • Todas las pistas del lugar • Todos los conductores de producción • Recología (reciclaje, compost y transportista de vertederos) • Los analistas de South Pole para el sistema de contabilidad de GEI • Departamento de Medio Ambiente de la Ciudad de San Francisco Durante el proceso, los auditores asistieron a la conferencia de prensa con el San Francisco Mayor London Breed en el techo del Moscone Center mostrando el compromiso de la ciudad anfitriona de llevar sus compromisos ambientales al siguiente nivel y ser un socio en el plan de sostenibilidad implementado para GCAS. Los auditores pudieron ver los sistemas internos en las sedes, incluida la estación de clasificación de reciclaje en los muelles del Centro Moscone (impulsado por trabajadores sindicales). Desde los Juegos Olímpicos hasta la Reunión Anual del FEM en Davos, la ISO 20121 ha sido adoptada por eventos a gran escala como una forma de demostrar liderazgo e involucrar a los asistentes (incluso para eventos sin ningún vínculo programático con la acción climática, como los Juegos Olímpicos). Esto demuestra que los eventos pueden servir como medio de impacto, tanto para asegurar que el gasto en todos los artículos, desde los acolladores hasta el servicio de comidas, se realice bajo la guía del impacto social y ambiental y en educar a todos los interesados en el proceso, desde el personal del lugar hasta los asistentes. a los voluntarios.
"PECB ha quedado impresionado con el nivel de conformidad observado por GCAS y el compromiso de todos los miembros del equipo del comité organizador", dijo el Sr. Faton Aliu, Presidente y Director de Operaciones de PECB Group Inc. "Obtener el estado de acreditación en ISO 20121 es un hito clave para PECB, ya que consideramos que las crecientes preocupaciones de los consumidores y las partes interesadas en todo el mundo sobre la sostenibilidad ahora han alcanzado el punto crítico de ser considerados como un factor diferenciador en el proceso de compra de productos y servicios ”. “La capacidad de ofrecer una certificación completa bajo acreditación se alinea con nuestra estrategia global para lograr convertirnos en la referencia mundial en el mercado de certificación de estándares orientados a la sostenibilidad. Es un ajuste completo a nuestros valores de ser un ciudadano corporativo consciente de la sostenibilidad y participar activamente en la construcción de un mundo mejor”. Acerca de la Cumbre Global de Acción Climática La Cumbre de Acción Climática Mundial de 2018, que se celebrará en San Francisco del 12 al 14 de septiembre, reunirá a gobiernos estatales y locales, empresas y ciudadanos de todo el mundo para mostrar la acción climática que se está produciendo, demostrando así cómo ha cambiado la marea en la carrera contra cambio climático e inspirar compromisos
nacionales más profundos en apoyo del Acuerdo de París.
océano y inversiones climáticas transformadoras.
Para mantener el calentamiento muy por debajo de los 2 grados C, e idealmente persiga 1.5 grados C, temperaturas que podrían tener consecuencias catastróficas, las emisiones mundiales deben comenzar a disminuir.
Una serie de informes se lanzarán en los próximos meses y en la Cumbre, destacando la contribución de los estados y regiones, ciudades, empresas, inversionistas y sociedad civil, también conocidos como "partes interesadas no partes", a los esfuerzos nacionales e internacionales para Abordar el cambio climático.
La Cumbre mostrará la acción climática en todo el mundo, junto con nuevos compromisos audaces, para darles a los líderes mundiales la confianza de que pueden llegar aún más lejos para 2020. Las cinco áreas principales del desafío de la Cumbre son sistemas de energía saludable, crecimiento económico inclusivo, comunidades sostenibles, administración de la tierra y el
Muchos socios están apoyando la Cumbre, incluido el Grupo Climático, el Grupo de Liderazgo Climático de Ciudades C40, Negocios para la Responsabilidad Social (BSR), CAN International, Ceres, WWF y Misión 2020. Para obtener más información sobre la Cumbre visite globalclimateactionsummit.org
FOMENTAR LA TRANSICIÓN DE ENERGÍA EFECTIVA Este proyecto es parte de la Iniciativa del Sistema Global sobre el Futuro de la Energía y tiene dos vertientes: un índice de energía global y una serie de diálogo. Se basa en el actual Índice de Desempeño Global de Arquitectura Energética y un proyecto de cambio de juego de energía. Al combinar una serie de diálogo con un índice mejorado para comparar el desempeño del sistema de energía y la preparación para la transición de los países, el proyecto proporcionará una plataforma orientada al futuro y basada en hechos para permitir una transición energética global más efectiva. La cuestión Los sistemas de energía del mundo están atravesando una transición sin precedentes impulsada por nuevas oportunidades tecnológicas, cambios de políticas y cambios en el consumo de energía. El cambio es impulsado por factores dentro y fuera del sistema de energía en sí. Por lo tanto, se ha vuelto inusualmente difícil para los gobiernos y las empresas anticipar lo que depara el futuro energético y saber qué acciones se requieren hoy para prosperar en los próximos años. Los gobiernos enfrentan nuevos desafíos y oportunidades para garantizar que los sistemas de energía cumplan los tres objetivos del acceso y la seguridad energética, la contribución al crecimiento económico y la sostenibilidad. No sorprende que muchos gobiernos estén llevando a cabo reformas energéticas como resultado. Dichas reformas deben tener en cuenta las fortalezas y debilidades de los sistemas nacionales de energía, los objetivos específicos de mejora y las posibles
compensaciones entre ellos, así como los costos y beneficios de la transición. Para tener éxito, las reformas también deben atender los posibles cambios en el panorama energético regional y global. Las empresas desempeñan un papel vital en la transición del sistema de energía y en el éxito de las reformas energéticas a través de las inversiones y el funcionamiento de los sistemas de energía. Dado un cambio más rápido y un mayor nivel de incertidumbre en el futuro energético, incluidos los desarrollos potencialmente cambiantes, que contrastan con la tradicionalmente larga vida de la infraestructura energética, las empresas tienen cada vez más el desafío de prepararse e invertir para el futuro. Cómo contribuirá este proyecto El proyecto, que se lleva a cabo en colaboración con McKinsey & Company, proporcionará una herramienta global basada en hechos para informar la toma de decisiones, así como eventos de diálogo específicos para arrojar luz so-
bre la mejor forma de prepararse para el cambio hacia el futuro energético En los últimos 4 años, el Foro Económico Mundial ha publicado el "Índice de rendimiento de la arquitectura de energía global", que se ha desarrollado en colaboración entre los equipos de competitividad y energía en asociación con Accenture. El índice, parte de la cartera de índices del Foro en Toplink, compara el rendimiento histórico y actual de los sistemas de energía de 126 países en 18 indicadores que cubren las 3 dimensiones centrales del acceso y la seguridad energética, la sostenibilidad y la contribución al crecimiento económico y el desarrollo. El índice ha contribuido a la evaluación comparativa global de los sistemas de energía y ha demostrado ser una buena base para informar los diálogos sobre la reforma energética. Una línea de trabajo de este proyecto desarrollará un nuevo índice que incluye nuevas fuentes de datos y, en particular, la
dimensión de "Preparación para la transición futura." El índice se publicará como un producto y contribuirá a la evaluación comparativa global de la transición del sistema energético y, como tal, será un núcleo herramienta basada en hechos y prospectiva para la iniciativa del Sistema de Energía. Una segunda línea de trabajo aprovechará el índice junto con las ideas del proyecto cambiador de juegos de energía de 2016 para informar una serie de diálogos de "preparación para la transición energética". Esta serie de diálogos incluirá una selección de eventos de diálogo en colaboración con gobiernos interesados y con la participación de actores públicos y privados relevantes. Los eventos de diálogo servirán para informar la política energética y la estrategia de la compañía e inspirar un seguimiento de propiedad local que podría incluir cierta participación del Foro.
ACELERANDO LA ACCIÓN CLIMÁTICA GLOBAL La coordinadora del Proyecto de Diplomacia Climática, Camilla Munkedal , comparte sus pensamientos sobre lo que se requiere para acelerar la acción climática global 19 DE SEPTIEMBRE DE 2018 La Climate Week NYC 2018 de la próxima semana convocará a empresas, gobiernos, instituciones académicas y organizaciones de la sociedad civil para demostrar una vez más la importancia de la acción no estatal para limitar el aumento de las temperaturas globales promedio por debajo de 2˚C.Lo hará mostrando lo que se ha hecho, cómo se ha hecho y por qué debemos hacer más. Teniendo lugar solo 10 días después de la Cumbre de Acción Climática Global en San Francisco, la Semana del Clima recogerá muchos de los mismos temas. Un evento particular para hacer esto será la mesa redonda " Aceleración de la acción climática mundial después del GCAS " en The Hub el 25 de septiembre, organizada por ClimateWorks Foundation. Este evento contará con la participación de ponentes expertos de Mission 2020, The Climate Group, WWF, CISL y We Mean Business coalition. La diversidad de estrategias de una gama de organizaciones tal puede suscitar
la pregunta: ¿cuál es la estrategia más efectiva para acelerar la acción climática global? En los últimos meses, he tenido la oportunidad de pensar sobre esta cuestión con cierto detalle como parte de un pequeño equipo que está desarrollando un nuevo programa de "Diplomacia climática" para la Coalición Under2 . En base a esta experiencia, aquí están mis pensamientos sobre lo que es esencial para acelerar la acción: 1. PROPORCIONAR CONVINCENTE
EVIDENCIA
Para acelerar la acción climática global, el primer paso crucial es continuar produciendo y diseminando evidencia, especialmente a aquellos fuera de la 'burbuja climática'. Debemos continuar planteando el punto de que la concentración de CO2 en la atmósfera es más alta que en cualquier punto en el tiempo en los últimos 400,000 años; [1] que el aumento continuo de las emisiones globales puede conducir a escenarios peligrosos; [2] pero también, que las soluciones tangibles ya están por ahí. [3]
2. PREDICAR CON EL EJEMPLO La evidencia debe ser seguida por la acción, y aquí liderar con el ejemplo es crucial. Liderar con el ejemplo es cuando el estado de Telangana en India integra estándares de eficiencia energética en su sistema de aprobación de edificios [4] , es cuando Shenzhen en China convierte los 16,000 de sus autobuses en vehículos eléctricos [5] , y es cuando Acre en Brasil implementa una ley pionera de conservación forestal que mantiene el 86% de su cubierta forestal original [6] . Liderar con el ejemplo fomenta la confianza política y económica que necesitamos con tanta urgencia para acelerar la acción climática global, y proporciona nuevas soluciones que pueden compartirse con otros. 3. FORMAR COALICIONES Si liderar con el ejemplo es el segundo paso crucial, formar coaliciones es el tercero. Las coaliciones como la Coalición Sub2 , las Alianzas para la Acción Climática y We Mean Business ayudan a difundir las historias de la acción climática y mejoran la colaboración entre los actores no estatales. Al dar voz a los actores individuales, las coaliciones ayudan a
asegurar las finanzas y a mejorar la voluntad política para acelerar la acción climática. 4. TRABAJAR AMBICIOSAMENTE Además de proporcionar la evidencia, liderar con el ejemplo y formar coaliciones, la última palanca importante es trabajar ambiciosamente utilizando los marcos existentes para ejercer presión sobre aquellos que se han comprometido a actuar. El nuevo programa Under2 Climate Diplomacy que buscamos implementar busca alcanzar este nivel de ambición al aumentar el intercambio de inteligencia entre los gobiernos subnacionales, al mejorar la colaboración entre diferentes tipos de actores no estatales y al establecer estructuras que permitan gobiernos subnacionales para involucrarse de manera más efectiva a nivel nacional e internacional. Al establecer estos objetivos, la iniciativa Climate Diplomacy tiene el objetivo final de construir la confianza política de los países individuales para aumentar significativamente sus NDC del Acuerdo de París en 2020 y 2025. Este es un objetivo ambicioso, pero debe acelerarse la acción climática global.
COREANOS RESPALDAN ENERGÍAS LIMPIAS Por: America Economia Un 86,2% de los encuestados dijo que está a favor de la propagación de la energía renovable, como la energía solar y eólica. Más de 8 de cada 10 surcoreanos están a favor de un mayor uso de energías renovables, debido a que la consideran limpia e inagotable, mostró una encuesta de gobierno realizada este mes en Corea del Sur. Según la encuesta realizada a 1.003 surcoreanos del país, un 86,2% de los encuestados dijo que está a favor de la propagación de la energía renovable, como la energía solar y eólica. Poco más de un 11% contestó que está en contra de tal política, y el resto habría optado por la opción "no lo sabe", reportó la agencia de noticias coreana Yonhap. Aproximadamente un 80% de aquellos a favor piensa que la expansión del uso de la energía renovable, que puede ser obtenida de la natu-
raleza sin limitación, es una manera eficaz de tratar con el calentamiento global. Pero citaron la vulnerabilidad al clima y el alto coste de generación de electricidad como los principales puntos débiles de la energía renovable. Casi un 42% de los encuestados dijo que la principal prioridad de la política energética del Gobierno debería ser la reducción de la contaminación ambiental, con otro 28%o citando la viabilidad económica. Cabe destacar además que la consulta, realizada conjuntamente por la Sociedad Surcoreana para la Energía Nueva y Renovable y el Instituto Estratégico de Energía Verde, mostró que alrededor de un 83% de los encuestados se oponen a la generación de energía nuclear y térmica (carbón).
En la actualidad, se estima que Corea del Sur genera alrededor de un 30% de su electricidad de la energía limpia. Las plantas nucleares cubren una tercera parte de la generación de energía local, y la nación tiene operativos 24 reactores nucleares.
El presidente Moon Jae-in ha dejado claro que su Gobierno no construirá nuevas plantas nucleares y que eliminará gradualmente aquellas ya operativas a medida que alcancen el final de sus ciclos de vida.
CLIMATE WEEK NYC: LAS EMPRESAS CON UN USO DE ENERGÍA MÁS LIMPIO Y MÁS INTELIGENTE SUPERAN A SUS PARES •
En el segundo día de Climate Week NYC 2018, los miembros de RE100 disfrutan de un desempeño financiero superior al promedio, según muestra un nuevo informe;
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RE100 da la bienvenida a siete nuevos miembros de siete países diferentes, incluidos los primeros de América Latina (Grupo Bimbo) y Turquía (Grupo Gürmen);
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Más empresas se comprometen a hacer un uso más inteligente de la energía ( Hilton ) y avanzar en el transporte eléctrico ( Bank of America ).
Nueva York: las compañías RE100 son más rentables que sus pares, según revela un nuevo informe hoy, lo que subraya el argumento comercial para poner la sustentabilidad en el centro de las estrategias de crecimiento corporativo. El informe RE100 con Capgemini Invent , que se basa en datos de 2016-17 de una muestra de 3.500 empresas, muestra que las empresas RE100 (comprometidas con el 100% de electricidad renovable) obtienen mejores resultados que los no miembros en dos indicadores financieros clave: margen de beneficio neto y EBIT margen (ganancias antes de intereses e impuestos). La diferencia es significativa (hasta 7.7 puntos porcentuales), y es cierta en todos los sectores (principalmente para TI, telecomunicaciones, construcción y bienes raíces). El informe proviene de Climate Week NYC , donde por décimo año consecutivo, The Climate Group convoca a líderes empresariales y gubernamentales de todo el mundo para avanzar en la acción climática. También nuevo hoy: •
Por primera vez, empresas de América Latina y Turquía se han unido a RE100 : la iniciativa global de The Climate Group con CDP para empresas comprometidas con la electricidad 100% renovable. Son la principal panadería del mundo, Grupo Bimbo, y el
principal minorista y fabricante turco de ropa masculina Gürmen Group; •
El líder mundial en hospitalidad, Hilton, se unió a EP100 , la iniciativa de The Climate Group con Alliance to Save Energy para reducir el desperdicio de energía;
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El miembro de RE100 Bank of America se unió a EV100, comprometido con instalaciones adicionales de infraestructura de carga;
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Otros nuevos ensambladores RE100 incluyen Decathlon (Francia), Mahindra Holidays & Resorts India (India),Fuyo General Lease Co. , Ltd. (Japón), Lyft (EE. UU.) Y la empresa taiwanesa de productos para el cuidado de la piel TRIDL (que también se unió a EP100).
Helen Clarkson , CEO de The Climate Group , hablando desde ' Ambition. Paso. Escala. ', El evento comercial más emblemático de The Climate Group en Climate Week NYC, dijo: "Ser inteligente en términos de energía y ser inteligente en los negocios va de la mano y esto tiene que ser norma, más temprano que tarde, para mantener el calentamiento por debajo de los 2 grados centígrados. Felicitamos a aquellos que van más allá y más rápido en la acción climática e instamos a otros a hacer lo mismo, un ganarganar para las emisiones y el resultado final ".
Con la incorporación de los nuevos miembros de hoy y de PVH Corp. (Tommy Hilfiger, Calvin Klein, Speedo) la semana pasada, RE100 ahora reúne a 152 empresas líderes de una amplia gama de sectores, que representan más de US $ 3.8 billones en ingresos. Comprometidos a obtener electricidad 100% renovable para sus operaciones globales en más de 120 países, están creando una demanda de más de 184 TWh de energía renovable por año, más que suficiente para abastecer al estado de Nueva York y Connecticut combinados * . AUMENTO DE LA DEMANDA DE ENERGÍA RENOVABLE: RE100
vicepresidente de Operaciones Globales, Grupo Bimbo , agregó: “Como compañía global, estamos firmemente comprometidos a trabajar todos los días con un alto sentido de la responsabilidad ambiental.Esta iniciativa es parte de nuestra estrategia de energía renovable, que comenzamos en 2012 con la apertura del parque eólico Piedra Larga, adquiriendo importancia como un importante compromiso global. Hoy, somos la primera empresa latinoamericana en unirse a RE100 y confiamos en que en un futuro cercano muchas otras compañías de la región se sumen a este importante proyecto ". Grupo Gürmen
Grupo Bimbo Grupo Bimbo es la empresa de panadería líder con sede en México y con operaciones en 32 países en América, Asia, Europa y África, incluidos los EE. UU., Canadá, Chile y España. La compañía apunta a electricidad 100% renovable en todas las geografías para el año 2025, con un objetivo interino del 80% para 2020. Los enfoques incluyen energía solar fotovoltaica, acuerdos de compra de energía, certificados de atributos de electricidad renovable y tarifas verdes. Para el año 2019, Grupo Bimbo ahorrará 440,000 toneladas de emisiones de CO2 cada año en todo el mundo, gracias a la electricidad renovable. El 70% de la electricidad que utiliza la compañía en México se obtiene de la energía eólica, y este año la compañía también instaló paneles solares de 4,2 MW en los tejados. En los Estados Unidos, Grupo Bimbo aspira a convertirse en la primera empresa de panificación en usar electricidad 100% renovable para 2019, y firmó un acuerdo virtual de compra de energía (VPPA) para energía eólica a principios de este año. Daniel Servitje, presidente y director general de Grupo Bimbo , dijo: "Nuestro compromiso de convertir nuestra operación en energía 100% renovable es un gran paso hacia nuestro propósito de construir una empresa sostenible, altamente productiva y profundamente humana. Al tener operaciones en 32 países, este es un desafío que asumimos con la clara convicción y responsabilidad de contribuir a un planeta mejor para las generaciones presentes y futuras ". Compartir el viaje de energía renovable de la compañía frente a sus compañeros en Ambition. Paso. Escala. ,Jorge Z á tasa,
Gürmen Group tiene su sede en Turquía y opera en los sectores de comercio minorista, minería, energía, agricultura, construcción y bienes raíces, y exporta a 60 países en todo el mundo. La compañía espera alcanzar electricidad 100% renovable para fines de este año. Gürmen Group tiene acceso a la mayor área de generación de energía geotérmica en Turquía. Habiendo construido una planta de 10 MW en 2017, la compañía ampliará esto a 34 MW en 2019, antes de agregar 50 MW adicionales para finales de 2020, y eventualmente aprovechando la capacidad total de 150 MW del sitio a través de nuevas inversiones, comprando y vender electricidad a través de acuerdos de compra de energía. Remzi Gür, presidente de Gürmen Group , dijo: "Gurmen Group aspira a convertirse en uno de los líderes de la industria en cuestiones medioambientales y el compromiso de utilizar electricidad 100% renovable es la prueba de este propósito. Nos complace unirnos a la iniciativa RE100 y ser el pionero de nuestro país. Esperamos que estos primeros pasos influyan en las nuevas empresas en Turquía ". Fuyo General Lease Co., Ltd. Fuyo General Lease Co., Ltd. (FGL) es una empresa japonesa que alquila edificios, equipos informáticos y de oficina, maquinaria industrial, dispositivos médicos y equipos de transporte. La compañía apunta a electricidad 100% renovable para el año 2050, con un objetivo interino del 50% para 2030. FGL aumentará su suministro de electricidad renovable con hasta 200MW de plantas de energía solar para el 2022. La compañía promoverá el financiamiento del proyecto a la planta de energía renovable operadores y ofrecen opciones de arrenda-
miento para energía renovable y sistemas de ahorro de energía. Yasunori Tsujita, presidente y director ejecutivo de Fuyo General Lease Co. Ltd , dijo: "Unirse a la campaña RE100 significa no solo nuestro compromiso con las fuentes de electricidad 100% renovables para 2050, sino también nuestra estrategia básica de que FGL ofrecerá una solución multifacética contribución en el campo empresarial, con el fin de promover fuentes renovables en la sociedad. FGL, como el primer miembro de RE100 entre las compañías de arrendamiento integral en Japón, espera tener mayores oportunidades de colaborar con los clientes y diversos interesados para lograr nuestros objetivos ". Mahindra Holidays & Resorts India Mahindra Holidays & Resorts India es parte del sector de ocio y hospitalidad del Grupo Mahindra, que ofrece vacaciones principalmente a través de membresías de propiedad. Ya miembro de EP100 y comprometido a duplicar su productividad energética para 2030 (línea de base 2008-9), la compañía apunta a electricidad 100% renovable para 2050, con un objetivo provisional de 60% para 2030. Al pasar de los combustibles fósiles a la energía renovable fuentes, su objetivo es reducir las emisiones, mejorar la seguridad energética, ahorrar costos y permitir el crecimiento empresarial sostenible. La compañía ya está utilizando energía solar fotovoltaica en sus centros turísticos, y tiene la intención de impulsar la innovación mediante el uso de varias tecnologías de energía renovable en el futuro. Kavinder Singh, MD y CEO, Mahindra Holidays & Resorts India Ltd. "Somos los líderes en hospitalidad de ocio en India y somos la compañía de propiedad de vacaciones número 1 en el mundo en términos de base de miembros (excluyendo América del Norte). Estamos comprometidos con RE100, ya que es un paso importante hacia el turismo sostenible y los medios de vida sostenibles en los destinos, donde operamos / construimos nuestros centros turísticos. Creemos que RE100 es un paso para lograr nuestra misión: ¡Buen Vivir, Familias Felices! " TRIDL [también vea la sección EP100] TRIDL es una compañía de máscara facial y cuidado de la piel que opera en Asia y América del Norte. La compañía tiene un objetivo de RE100 para alcanzar el 100% de electricidad
renovable en todo el mundo en 2048, con un objetivo intermedio del 30% para 2020. TRIDL planea instalar paneles solares en 2019. Sany Lai, vicepresidente de Tridl , dijo: "Unirse al proyecto RE100 muestra el compromiso de TRIDL de proteger nuestra Tierra y nuestras tierras. Esforzarse por la protección del medio ambiente, la reutilización eficiente de la energía de desecho y asegurar que nuestros productos se fabriquen de manera responsable utilizando los recursos naturales son las formas en que cumplimos nuestra promesa de alinearnos con las preferencias y valores de los clientes y ayudar a tener un impacto positivo ". Decatlón Decathlon es el minorista deportivo más grande de Europa, con operaciones en 51 países y más de 1,400 tiendas.La compañía se compromete a abastecerse de electricidad 100% renovable a nivel mundial para el 2026. Esto incluye instalaciones en Francia, España, Italia y China, que representan la mayor parte de su uso de electricidad y ya tienen algunas instalaciones solares en el sitio, así como nuevos territorios como Australia. , Israel, Chile, Canadá y los Estados Unidos. Emma Woolley, Gerente de proyectos de energía renovable, Decathlon , dijo: "Decathlon está realmente orgulloso de unirse a RE100. Esperamos aprender, compartir y trabajar con otras compañías para hacer que las energías renovables sean más accesibles. Este compromiso está totalmente alineado con la Visión para 2026 de nuestra compañía, que fue coescrita por nuestros compañeros de equipo y se enfoca principalmente en reducir nuestro impacto ambiental. Al hacer nuestra parte para combatir el cambio climático, protegemos el entorno natural donde las personas practican deporte. Esperamos que nuestro compromiso permita a otras compañías hacer lo mismo ". Lyft Lyft es la compañía de viajes compartidos de más rápido crecimiento en los Estados Unidos. La empresa logró su objetivo de cubrir el 100% del consumo de electricidad de sus operaciones, incluida la carga de vehículos eléctricos, con electricidad renovable en el cuarto trimestre de 2018. Donde esté disponible, Lyft está comprando energía limpia directamente a sus socios locales de servicios, comenzando en San Francisco con el programa CleanPowerSF de la ciudad. Donde el suministro directo
de energía renovable aún no está disponible, Lyft está comprando créditos de energía renovable (REC) a través de su socio 3Degrees. La compañía tiene la intención de trabajar con sus socios locales de servicios públicos en otras ciudades para replicar este modelo de suministro directo donde sea que pueda. Ya es público sobre su logro de la electricidad 100% renovable, Lyft se une hoy al grupo de liderazgo RE100 para ayudar a enviar una señal de demanda colectiva al mercado. Sam Arons, Director de Sostenibilidad, Lyft , dijo: "Nuestro compromiso es hacer que Lyft sea una empresa neutral en emisiones de carbono y 100% renovable. Esto significa compensar las emisiones de carbono de todas las atracciones de Lyft y comprar suficiente energía renovable para cubrir el consumo de electricidad de cada espacio de oficina, centro de conductores y milla de vehículo eléctrico de Lyft en nuestra plataforma. La inversión y el impacto de Lyft continuarán creciendo como lo hace la compañía. Estamos entusiasmados de unirnos a RE100 para convertirnos en parte de este importante grupo de organizaciones que se unen para luchar contra el cambio climático ". COMPAÑÍAS ENERGÉTICAMENTE INTELIGENTES "HACIENDO MÁS CON MENOS" - EP100 Hilton Hilton es un líder mundial en hotelería y la primera marca hotelera en establecer un objetivo aprobado basado en la ciencia para reducir sus emisiones de CO2 (61% para 2030). Bajo EP100, Hilton se compromete a expandir su sistema de administración de energía inteligente para lograr una mejora de la productividad energética del 40% para 2030 (línea de base 2008). Hilton actualmente mantiene la mayor cartera de edificios con certificación triple-ISO, con toda la cartera de la compañía de 5.400 hoteles certificados según ISO 9001 (gestión de calidad), ISO 14001 (gestión medioambiental) e ISO 50001 (gestión de energía). Desde 2008, Hilton ya ha reducido su intensidad de uso de energía en un 20% y su huella de carbono en un 30%. Durante el mismo período, la cartera de hoteles de Hilton logró más de US $ 1 mil millones en ahorros acumulados de costos de servicios al operar de manera más sostenible.
Hablando en 'Imagining the smart buildings of tomorrow', otro evento durante Climate Week NYC, Daniella Foster, directora sénior de Responsabilidad Corporativa de Hilton , dijo: "Nos enorgullece ser la primera marca hotelera importante en unirse a EP100, una iniciativa que directamente se alinea con nuestro compromiso de Viajar con Propósito para reducir nuestra huella ambiental a la mitad para el año 2030. Dado que la energía suele ser el segundo costo operativo más alto después de la mano de obra, la gestión inteligente de la energía es fundamental para la industria hotelera. La administración inteligente de la energía reduce los costos para los propietarios de Hilton e impulsa el valor para la empresa. Hacemos un llamado a otros hoteles para que establezcan objetivos basados en la ciencia y persigan la gestión inteligente de la energía ". TRIDL Después de haber cambiado a la iluminación LED, lo que genera un ahorro de electricidad del 60%, TRIDL está instalando un sistema de administración de energía inteligente para mejorar su productividad energética en un 30% para 2048 (línea de base 2018). La compañía tiene como objetivo medir de manera eficiente el uso de energía en todos sus productos, edificios comerciales, equipos y vehículos. Además de unirse a RE100 y EP100, TRIDL está tomando medidas en el transporte eléctrico. La autoridad taiwanesa ha impulsado un proyecto de compensación por cambio de scooter electrónico desde principios de 2018, y TRIDL desea unirse al esfuerzo y abogar por la campaña también hacia sus empleados. Sany Lai, vicepresidente de TRIDL, dijo: "TRIDL se enorgullece de ser el primer miembro de EP100 para Taiwán. Mejorar la productividad energética no solo ayuda a gestionar la demanda de energía y las emisiones de gases de efecto invernadero, sino que también puede garantizar que se satisfagan las necesidades de prosperidad y desarrollo, lo que aumenta el margen de la empresa y ahorra dinero para los consumidores. Creemos que la reducción de los costos de energía a través de la innovación y la modernización de nuestra infraestructura puede beneficiar a nuestros clientes e influir en la perspectiva pública de Taiwán y la Gran China sobre la importancia de la productividad energética”. Los nuevos anuncios llegan poco después de que los gigantes industriales de India y Sudáfri-
ca se unieran a EP100 a principios de este mes, seguidos de cerca por otros nuevos miembros del Consejo de Construcción Ecológica Mundial, el Compromiso de edificios de
cero carbono neto . En la actualidad hay 33 miembros EP100 de 14 países, que representan más de US $ 238 mil millones en ingresos.
CATALIZADOR PARA LA ACCIÓN: EL CAMBIO CLIMÁTICO, LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE Y EL NEXO DE SALUD PÚBLICA Por Paulette Frank ¿Cómo podemos inspirar más acciones para proteger la salud planetaria al ritmo y la escala que el mundo necesita? Paulette Frank, vicepresidenta mundial de salud ambiental, seguridad y sostenibilidad de Johnson & Johnson, afirma que la salud pública podría ser el motivador unificador para enfrentar simultáneamente la contaminación del aire y el cambio climático. Cuando la gente suele pensar en el cambio climático, piensa en los osos polares o en derretirse los casquetes polares. Cuando las personas piensan en la contaminación del aire, piensan en fumar tubos de escape y acumular humo. Pero la pregunta es: ¿la gente conecta los dos? ¿Reconocen que el cambio climático y la contaminación del aire están interconectados, al igual que sus impactos relacionados con la salud humana? La contaminación atmosférica ambiental y doméstica son en conjunto responsables de una de cada nueve muertes , lo que convierte a la contaminación atmosférica en una de las principales causas de muerte en todo el mundo y puede atribuirse a más del doble de muertes por SIDA, malaria y tuberculosis combinadas. Nueve de cada diez personas respiran aire que contiene altos niveles de contaminantes: muchas de las megaciudades del mundo exceden en más de cinco veces los niveles de referencia de la Organización Mundial de la Salud para la calidad del aire, lo que representa un riesgo importante para la salud humana. Específicamente, la conexión entre el clima y la contaminación atmosférica se reduce a los contaminantes climáticos de vida corta (SLCP) como el carbono negro, el metano y el ozono a nivel del suelo. Estos CCVC provienen principalmente de la quema de combustibles a base de carbono -típicamente la combustión de combustibles fósiles en países de ingresos altos y medios y la quema de biomasa en paí-
ses de bajos ingresos- y representan el 85% de la contaminación por partículas suspendidas en el aire . Estos contaminantes también son la causa principal de muchas enfermedades no transmisibles , como enfermedades cardíacas, derrames cerebrales, EPOC y cáncer de pulmón. En consecuencia, las acciones que pueden mejorar la calidad del aire y la salud humana también pueden mitigar el cambio climático. Johnson & Johnson ha estado construyendo el caso para la acción climática positiva durante décadas. Hemos establecido nuestras propias metas de desempeño ambiental público durante casi 30 años, incluidas las metas para reducir la huella de carbono de nuestras operaciones y compartimos nuestro progreso todos los años en nuestro informe Salud para la Humanidad . Nos unimos a la campaña RE100 (Electricidad renovable 100) de Climate Group en 2015 con la aspiración de obtener toda nuestra electricidad de fuentes renovables. ¿Tomarían más personas medidas personales para abordar el cambio climático, como caminar, andar en bicicleta y tomar el transporte público, si supieran que las mismas acciones mejoraron la calidad del aire que respiran?¿Exigiría más gente el acceso a la energía renovable? ¿Se inspiraría más gente para cuidar la salud de nuestro planeta si su propia salud dependiera de ello? En Johnson & Johnson, creemos que las respuestas son sí. Al aprovechar la salud como un motivador y cambiar las conversaciones ambientales de la ciencia del clima a algo tan universal como la necesidad de respirar aire puro, creemos que las comunidades individuales y los responsables políticos tomarán más medidas para mejorar la salud ambiental. Esta es la razón por la cual Johnson & Johnson se convirtió en uno de los socios fundadores
del Medical Society Consortium on Climate & Health, un grupo que reúne a las principales asociaciones médicas que representan a más de 500,000 médicos para ayudar a educar a los estadounidenses sobre los efectos del cambio climático acciones, incluida la disminución del uso de combustibles basados en el carbono. Creemos que estos asesores y miembros de la comunidad de confianza son algunos de los mejores mensajeros para ayudar a crear conciencia y replantear la conversación sobre el cambio climático. También apoyamos al C40 Cities Climate Leadership Group, una red de 90 de las ciudades más grandes del mundo, para impulsar la acción política y el impacto a nivel de la ciudad. La mayoría de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero se generan en las ciudades y se proyecta que el 68% de la población mundial vivirá en áreas urbanas para el 2050. A través del C40, estamos trabajando con 30 ciudades para realizar investigaciones e
identificar acciones climáticas que brinden calidad del aire y salud pública beneficios con el objetivo de aumentar la aceptación política y financiera para impulsar una mayor acción e impacto a gran escala. Mejorar la salud de nuestro planeta es una tarea que va más allá de las capacidades de cualquier individuo, compañía o gobierno. En Johnson & Johnson, nos comprometemos a hacer nuestra parte mediante el uso de nuestro alcance global y recursos para iniciar conversaciones más amplias y alentar a más actores a participar en todos los niveles y sectores de la sociedad. Creemos que una de esas conversaciones debe ser sobre el vínculo inextricable entre la salud humana y la planetaria. Ha llegado el momento de un diálogo diferente y más holístico sobre la salud climática. Con la salud como unificador, podemos motivar a más personas para que empiecen a preocuparse por el planeta de la misma manera que nuestra salud depende de ello, porque así es.
RESULTADO DEL TALANOA DE ALTO NIVEL SOBRE “UNA TRANSICIÓN RÁPIDA A LA SOCIEDAD DE EMISIONES NETAS NETAS” 15 de septiembre de 2018 | Frank Bainimarama, Primer Ministro de Fiji y Presidente de la COP23, y Jerry Brown, Gobernador de California, organizaron un Diálogo de Talanoa de alto nivel el 12 de septiembre de 2018 sobre la transición rápida a sociedades con emisiones netas cero. El evento de alto nivel sentó las bases para GCAS al reunir a líderes de gobiernos nacionales y subnacionales, directores ejecutivos del sector privado y los jefes de varias organizaciones de la sociedad civil para compartir historias de sus propias experiencias y perspectivas sobre cómo el mundo puede lograr redes. cero emisiones en las próximas décadas. A continuación se muestra un resumen de algunos de los mensajes clave compartidos por los participantes. El mundo necesita un liderazgo más decidido para una transición rápida hacia una sociedad de emisiones netas cero
El Acuerdo de París ideó una nueva visión para el futuro. En este momento crítico de la historia, los líderes políticos, en nombre de todos los ciudadanos del mundo, forjaron un nuevo camino para lograr cambios fundamentales en la sociedad.Estos cambios incluyen, entre otros, que nuestras economías deben ser alimentadas solo por energía limpia; que nuestros sistemas de transporte deberían ser sostenibles e inteligentes; que nuestra infraestructura y nuestros sistemas de producción de alimentos deben ser resistentes y neutros en emisiones; y que nuestros ecosistemas deben gestionarse de manera sostenible y respetuosa con el clima. La última visión de París es que las emisiones globales deben alcanzar su punto máximo y disminuir rápidamente hasta que lleguemos a ser una sociedad de emisiones netas cero, y que esto debería suceder antes de mediados de este siglo. París fue un gran momento de liderazgo audaz y enfocado; un ejemplo de lo que es posible cuando los líderes se comprometen a aumentar
la ambición. Pero ahora, para hacer avanzar la visión del Acuerdo de París, para convertir sus palabras en acción y para obtener resultados en el terreno, el mundo ahora necesita un nuevo tipo de liderazgo. Ya estamos viendo este liderazgo emergente. Los que piensan globalmente y a largo plazo. Quienes están convencidos y preocupados por el cambio climático. Los que anteponen los intereses de la sociedad. Aquellos que son valientes, decididos, comprometidos y perseverantes. Y, sobre todo, aquellos que se dan cuenta de que necesitan trabajar juntos en la búsqueda de un objetivo común. Pero el hecho es que ningún líder será capaz de asumir este desafío por sí mismos. Para alcanzar una sociedad de emisiones netas cero, debemos ir más allá de una sola empresa, un solo sector o ciudad, o un solo país. Los líderes de todo el mundo deben, dentro de sus circunscripciones y jurisdicciones, escuchar lo que dice la ciencia y traducir una visión global en acción local. Deben tomar decisiones audaces, proporcionar los recursos necesarios y motivar y movilizar a las personas en las que pueden influir para dar seguimiento y cumplir. Los líderes políticos y gubernamentales en todos los niveles deben unir a la sociedad para abordar colectivamente y urgentemente el cambio climático e identificar medidas innovadoras para hacerlo. Deben establecer objetivos nacionales, regionales, sectoriales y de la ciudad; proponer políticas audaces; y crear los marcos necesarios para establecer entornos económicos predecibles y socialmente conscientes. A nivel nacional, también tienen la responsabilidad de incorporar las mejores vías para la acción climática en sus NDC, que aseguran la máxima ambición para reducir las emisiones. Los líderes empresariales deben creer en los beneficios de la sostenibilidad para la competitividad y el crecimiento. Dentro de sus empre-
sas, deben establecer objetivos basados en la ciencia y hacer que los recursos necesarios estén disponibles para lograrlos, incluida la creación de un entorno que fomente la innovación. Fuera de sus empresas, también pueden convertirse en agentes del cambio sectorial al expandir su ambición climática en sus cadenas de suministro y al motivar a sus pares a actuar. Los líderes de la comunidad inversora deben convertirse en un motor de cambio más grande al comprometer a sus compañías y clientes a desplegar recursos financieros para expandir tecnologías, apoyar a las compañías del futuro y deshacerse de las del pasado. Deben dirigir a sus compañías para que incorporen la evaluación del riesgo relacionado con el clima y promuevan la divulgación financiera. Los líderes de la sociedad civil deben seguir siendo la voz de la gente, exigir gobiernos y empresas responsables, comprometidos y responsables. También deberían trabajar con personas para promover el cambio de comportamiento. Los líderes espirituales pueden desbloquear caminos espirituales para abordar el cambio climático al ayudar a las personas a volver a conectarse con las maravillas de la naturaleza y la creación, a fomentar el amor por el planeta y fomentar la compasión y la reconciliación. A medida que la realidad del cambio climático se vuelve más urgente, cada vez más líderes se unen a esta Gran Coalición para combatir el cambio climático. Han descubierto que no solo es posible desacoplar las emisiones del crecimiento, sino que también puede ser un motor de crecimiento económico y social. Sin embargo, necesitamos más de estos líderes, porque el desafío que tenemos por delante es inmenso. El cumplimiento del Acuerdo de París para nosotros y para las generaciones futuras exige que la nueva era del liderazgo climático se arraigue en todo el mundo.
RETOS CLAVE DE LA CUMBRE La Cumbre de Acción Climática Global reunirá a líderes de gobiernos estatales y locales, empresas, inversores y ciudadanos de todo el mundo, para demostrar cómo la marea se ha convertido en una carrera contra el cambio climático e inspirar compromisos más profun-
dos entre los gobiernos nacionales y los demás. . Movilizando nuevos y audaces compromisos que contribuirán al cumplimiento del Acuerdo de París, la Cumbre mostrará la acción climáti-
ca que tendrá lugar en todo el mundo, celebrando los esfuerzos en curso que ya están teniendo un impacto. También demostrará a los gobiernos nacionales en el período previo a la COP24 que los compromisos más fuertes son necesarios, deseables y alcanzables. Desafiando a la gente, las comunidades, las sociedades y las economías de todo el mundo a "intensificarse", la Cumbre se enfoca en llevar la ambición al siguiente nivel en cinco áreas clave: Sistemas de Energía Saludable, Crecimiento Económico Inclusivo, Comunidades Sostenibles, Administración Terrestre y Oceánica, y las inversiones climáticas transformadoras. SISTEMAS DE ENERGÍA SALUDABLE El desafío de los Sistemas de Energía Saludable se enfoca en el cambio global hacia una energía limpia y equitativa y los sistemas de movilidad promueven el progreso climático y habilitan a personas y lugares saludables. El desafío del vehículo de emisión cero: estados, regiones, ciudades y empresas se enfrentan al reto de comprometerse a utilizar sus compras e influencia política para acelerar de forma masiva la adopción de vehículos eléctricos en todo el mundo uniéndose a iniciativas para acelerar el cambio a vehículos de cero emisiones. Esto representa una acción global hacia un 2030 en el que cada ciudadano tiene una opción segura y accesible para caminar, andar en bicicleta o utilizar un transporte público limpio. Los estados, las regiones, las ciudades, los inversores y las empresas están desempeñando su papel en la consecución de un futuro de vehículo con emisiones cero del 100% en línea con objetivos basados en la ciencia. Juntos, alcaldes, gobernadores y líderes empresariales están tomando medidas para que, para 2030, todos los ciudadanos tengan opciones seguras y accesibles para caminar, andar en bicicleta o usar un transporte público limpio, y cada automóvil que se venda sea eléctrico. Por favor envíe un correo electrónico a Birte Kurbjeweit a bkurbjeweit@theclimategroup.org para más información. CRECIMIENTO ECONÓMICO INCLUSIVO El desafío del crecimiento económico inclusivo se centra en el liderazgo climático junto con la tecnología limpia y la transición energética para generar buenos empleos, oportunidades eco-
nómicas de amplia base y crecimiento inclusivo y resiliente. Desafío de objetivos basados en la ciencia: empresas de todo el mundo enfrentan el desafío de establecer un objetivo de reducción de emisiones basado en la ciencia antes de la Cumbre, por lo que se alinean con el Acuerdo de París y el nivel de descarbonización requerido para mantener el aumento de la temperatura global por debajo de 2 grados centígrados. Obtenga más información visitando aquí, lea el comunicado de prensa de este anuncio aquí y envíe un correo electrónico a commit@cdp.net . Desafío de transición justa: las empresas, los gobiernos y las organizaciones laborales comparten historias de éxito y se comprometen a: (1) gestionar los impactos en los trabajadores y las comunidades que se alejan de los sectores de alto carbono y b) los compromisos que promueven oportunidades económicas de base amplia a través de la creación de bienes Empleos en sectores nuevos emergentes. Por favor, póngase en contacto con Kelly Gallo de BSR para obtener más información. COMUNIDADES SOSTENIBLES El desafío de Comunidades Sustentables se enfoca en edificios, ciudades, comunidades e infraestructura que son limpias, saludables y habitables, y mejoran la calidad de vida para todos. Desafío de construcción de carbono cero neto: los estados y las regiones, las ciudades y las empresas se comprometen a poseer, administrar, ocupar y diseñar edificios de carbono cero neto bajo su control; así como la identificación de oportunidades para apoyar la adopción a través de la cadena de suministro más amplia a través de operaciones comerciales centrales y mecanismos de políticas. Para obtener más información, consulte el comunicado de prensa de este anuncio. Para unirse, las ciudades pueden ponerse en contacto con gcas@c40.org o visitar aquí para obtener más información, o ponerse en contacto con Subaskar Sitsabeshan para estados y regiones y Victoria Burrows para negocios. Declaración de ciudades sanas y sanas ("calles libres de combustibles fósiles"): las ciudades se comprometen a comprar solo autobuses de cero emisiones a partir de 2025, convertirán una zona principal de su ciudad en cero emisiones para 2030 y alentarán un cambio hacia el senderismo, el ciclismo y el transporte públi-
co. Para obtener más información, visite aquí. Para tomar acción, por favor contacte gcas@c40.org Fecha límite 2020: las ciudades se enfrentan al desafío de comprometerse a desarrollar y comenzar a implementar un plan de acción sobre el clima antes de finales de 2020, que llevará a cabo acciones coherentes con el objetivo de 1,5 grados del Acuerdo de París. La fecha límite 2020 proporciona el primer plan significativo para lograr esto. Para más información, por favor visite aquí . Para tomar acción, contáctese con gcas@c40.org Avanzando hacia el Desafío de Residuos Cero: Las ciudades se comprometen a reducir la cantidad de residuos generados en al menos un 15% per cápita para 2030, mientras que también se comprometieron a reducir la cantidad de residuos sólidos municipales depositados en vertederos o incineración en al menos un 50% y la tasa de desviación del relleno sanitario y la incineración hasta al menos el 70% para 2030. Para obtener más información, visite aquí. Para comprometerse, por favor contacte gcas@c40.org ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS Y OCÉANOS El desafío de la gestión de la tierra y el océano se centra en reconocer el papel que los ecosistemas de los bosques, los alimentos, las tierras y los océanos deben desempeñar para mitigar el cambio climático y hacer que nuestro mundo sea más resistente, al tiempo que garantiza un suministro suficiente de alimentos para una población en crecimiento. El desafío 30X30 Bosques, alimentos y tierras: empresas, estados, gobiernos locales y de ciudades, y ciudadanos globales se comprometen a tomar medidas para mejorar la conservación de los bosques y hábitats, la producción y el consumo de alimentos y el uso de la tierra, trabajando juntos en todos los sectores de la economía para ofrezca hasta un 30% de las soluciones climáticas necesarias para 2030. Obtenga más información y participe en ClimateLandChallenge.org. Agenda de acción océano-clima : El océano es crítico para la lucha mundial contra el cambio climático y para toda la vida en la Tierra. Juega un papel central en la absorción de las emisiones de gases de efecto invernadero causadas por el hombre y proporciona una gran variedad de servicios que sustentan los sistemas económicos, políticos y culturales del mundo. Para
ayudar a garantizar la salud y la prosperidad mundiales, estamos desafiando a los gobiernos y a todos los sectores de la sociedad a comprometerse para lograr los objetivos en este Llamado a la Acción. Para participar en la Agenda de Acción Océano-Clima, envíe un correo electrónico a Jennifer Phillips INVERSIONES TRANSFORMADORAS EN EL CLIMA El desafío Transformative Climate Investments se centra en movilizar inversiones en la escala necesaria para alcanzar el Acuerdo de París, estimular la innovación y acelerar una economía limpia y resistente. La Agenda del Inversor: La Agenda del Inversor hace un llamado a los inversores globales para que aceleren y amplíen las acciones que son fundamentales para enfrentar el cambio climático y alcanzar los objetivos del Acuerdo de París. Es una agenda integral para que los inversionistas manejen los riesgos climáticos y capturen oportunidades de bajas emisiones de carbono, y un mecanismo para informar sobre su progreso en cuatro áreas de enfoque clave: Inversión, Participación corporativa, Divulgación de inversionistas y Promoción de políticas. La Agenda de Inversores fue desarrollada por el Grupo de Inversores de Asia sobre el Cambio Climático, CDP, Ceres, el Grupo de Inversores sobre el Cambio Climático, el Grupo de Inversores Institucionales sobre el Cambio Climático, los Principios para la Inversión Responsable y la Iniciativa de Financiamiento del PNUMA. Participe en la agenda de inversores aquí o contacte a info@theinvestoragenda.org para más información. Desafío% + AUM: en línea con el desafío lanzado en 2017 por Christiana Figueres en la Conferencia en persona de PRI, los signatarios se comprometen a invertir una parte significativa de sus activos en tecnologías limpias y energía renovable para 2020. Los inversores interesados en comprometerse pueden hacerlo a través de la Agenda del Inversor. Compromiso de bonos verdes: una declaración de que todos los bonos que financian proyectos de infraestructura y capital a largo plazo deben abordar el impacto ambiental y el riesgo climático. Los bonos verdes contribuyen a los resultados ambientales y climáticos beneficiosos y señalan que estos imperativos se han incorporado deliberadamente en la planificación y el despliegue de proyectos de infraestructura. Un
llamado a la acción emitido por Ceres, la Iniciativa de Bonos Climáticos y otros, el Compromiso de Bonos Verdes le pide a las ciudades, gobiernos y corporaciones que tomen en cuenta el riesgo climático al diseñar futuros proyectos de infraestructura y capital y que consideren financiar dichos proyectos con bonos verdes. Para más información. DESAFÍOS TRANSVERSALES Desafío tecnológico: las empresas más innovadoras e influyentes del mundo tienen el reto de ayudar a liderar la descarbonización mundial al ritmo y la escala necesarios para cumplir con el Acuerdo de París. Para obtener más información, visite aquí . Para saber cómo unirse a este esfuerzo, comuníquese con Yassamin Ansari . Desafío de divulgación: los estados y las regiones, las ciudades, las empresas y los inverso-
res se enfrentan al desafío de comprometerse con la divulgación pública universal de su desempeño climático, con el objetivo de 300 entidades nuevas que se divulgarán en el momento de la Cumbre. Para más información, por favor visite aquí. 2050 Pathways Challenge: se desafía a los estados y regiones a firmar el MOU Under2 y explorar caminos viables hacia emisiones netas cero en sus jurisdicciones para 2050 dentro de los próximos dos años. Un análisis de 2050 vías es una herramienta vital para ayudar a los gobiernos a identificar las tecnologías, la infraestructura y las inversiones que se requerirán para lograr sus objetivos climáticos a largo plazo, así como los costos, riesgos y compensaciones asociados con diferentes enfoques de políticas. Los estados y regiones interesados en unirse al 2050 Pathways Challenge deben enviar un correo electrónico a Birte Kurbjeweit a bkurbejeweit@theclimategroup.org.
NUEVAS FRONTERAS EN EL LIDERAZGO CORPORATIVO EN ENERGÍA RENOVABLE •
Primero en una serie de anuncios corporativos en la semana de la Cumbre de Acción Climática Global , San Francisco
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Sony Corporation, una de las compañías de electrónica y entretenimiento más grandes del mundo, con ventas consolidadas de aproximadamente $ 77 bn (FY2017), se compromete a obtener electricidad 100% renovable para sus operaciones globales, que abarca Europa, América del Norte y Asia.
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McKinsey & Company: la primera consultoría de gestión para intensificar a nivel mundial y unirse a RE100 - Royal Bank of Scotland (RBS) y la innovadora compañía de trabajo compartido WeWork, también se unen a RE100, se comprometen a obtener electricidad 100% renovable
San Francisco: en el movimiento más grande de la industria del entretenimiento global, Sony Corporation se une a RE100 junto con el líder en consultoría de gestión McKinsey & Company , la empresa de coworking y comunidad global WeWork y el Royal Bank of Escocia (RBS). RE100 es una iniciativa mundial de liderazgo corporativo liderada por The Climate Group en asociación con CDP , que reúne a más de 140 multinacionales comprometidas con el 100% de energía renovable.
Los miembros de RE100 están creando una demanda de 182.4 TWh de energía renovable por año, más que suficiente para impulsar un país de tamaño mediano, como Tailandia o Polonia. Sus operaciones abarcan una amplia gama de geografías y sectores, destacando diversas acciones comerciales en un año crucial para el liderazgo de la energía limpia. Se esperan más anuncios de liderazgo corporativo sobre energía limpia esta semana, mientras líderes de negocios, estados, regiones y ciudades se reúnen en San Francisco para la Cumbre de Acción Climática Global(12 al 14
de septiembre). The Climate Group lidera el trabajo en Healthy Energy Systems y es anfitrión de laAsamblea General de la Coalición Under2 (12 de septiembre). Helen Clarkson, CEO de The Climate Group , dijo: "Al avanzar y unirse a RE100, estas empresas líderes dicen fuerte y claro que el 100% de las energías renovables son la solución: reducen el riesgo empresarial y reducen las emisiones de gases de efecto invernadero. Al poner las energías renovables en el centro de sus estrategias comerciales, los miembros de RE100 están enviando las señales de demanda necesarias para que los gobiernos nacionales aumenten sus propias ambiciones sobre la energía limpia ". Al darle la bienvenida a Sony Corporation a RE100, agregó: "Estamos encantados de darle la bienvenida a Sony a bordo del RE100. Desde PlayStation® y sensores de imagen hasta electrónica de consumo, música y cine, esta es la empresa de entretenimiento y tecnología más grande del mundo que se está incrementando y cambiando todas sus operaciones a electricidad 100% renovable. Sony está a la vanguardia de la innovación de vanguardia y muestra al mercado global que la energía renovable es el futuro ". El Gobernador de California y Copresidente de la Cumbre Mundial de Acción Climática, Edmund G Brown Jr., dijo: "La Cumbre de Acción Climática Global es un llamado a la acción y estas empresas, con su compromiso audaz de energía limpia, están marcando el paso". LIDERAZGO EMPRESARIAL Sony Corporation es la compañía matriz de Sony Group, que incluye Sony Music Entertainment, Sony Picture Entertainment, Sony Mobile Communications y más. Al abastecerse de energía renovable, Sony ya ha evitado 154,000 toneladas de emisiones de CO2 desde el año fiscal 2016 Sony apunta ahora a electricidad 100% renovable para 2040; 30% para el año 2030. Ya adquiriendo electricidad 100% renovable en Europa, sus siguientes pasos serán en Norteamérica y China, e instalará paneles solares en el sitio en Tailandia y Japón. Japón es el hogar de los sitios de fabricación de semiconductores de Sony y representa el mayor consumo de energía dentro del Grupo. Aquí, Sony establecerá un esquema de transferencia de electrici-
dad generada en los sitios de Sony para utilizar completamente el exceso de electricidad renovable generada por paneles solares en el sitio, mientras trabaja con otros miembros de RE100 para solicitar a las compañías energéticas japonesas que suministren fuentes de energía renovable asequibles y confiables. Kenichiro Yoshida, presidente y CEO de Sony Corporation , dijo: "Durante muchos años, Sony ha sido un líder de la industria en abordar activamente el cambio climático y otros problemas ambientales. Como parte de nuestra iniciativa "Road to Zero" para eliminar nuestra huella ambiental, nos complace unirnos a RE100 y contribuir a la realización de una sociedad que opera con energía totalmente renovable. "Anticipándose a la próxima era de la conducción autónoma, Sony tiene como objetivo contribuir a la seguridad de la movilidad y la reducción del impacto ambiental a través de su negocio de sensores de imagen automotriz CMOS. Hemos situado estas iniciativas como uno de nuestros pilares de nuestra contribución social desde una perspectiva a largo plazo. Al mismo tiempo, también estamos tomando medidas proactivamente para evaluar y minimizar el impacto de nuestras actividades comerciales generales, como la fabricación de semiconductores en el medio ambiente. Al unirnos a RE100, esperamos contribuir al uso ampliado de energía renovable no solo en Sony, sino también en la industria en general ". Paul Simpson, CEO, CDP, comentó: "Estamos encantados de que Sony Corporation se haya unido a RE100 con un compromiso audaz para obtener electricidad 100% renovable. Este fuerte uso de energías renovables les ayudará a alcanzar su objetivo basado en la ciencia. Uno de los primeros en avanzar en su industria, Sony lidera el grupo en la transición a la nueva economía baja en carbono, y seguiremos de forma transparente su progreso en el camino”. Añadió: "Con una gran dependencia de los combustibles fósiles, el mercado de la electricidad de Japón es un hueso duro de roer si buscas fuente 100% de electricidad renovable, pero Sony está mostrando lo que se puede hacer. Damos la bienvenida a la intención de Sony de trabajar con sus colegas de RE100 para demostrar la creciente demanda a los proveedores, justo el tipo de liderazgo que necesitamos ver”.
McKinsey & Company, WeWork y RBS operan en mercados de energía renovable ampliamente desarrollados.McKinsey & Company y RBS están comprometidos a obtener electricidad 100% renovable para 2025, y WeWork apunta a 2023. McKinsey es la primera firma de consultoría de gestión que se une a RE100 y está en transición a electricidad 100% renovable como parte de su compromiso más amplio de convertirse en carbono neutral. La empresa planea lograr esto mediante la compra de tarifas verdes y trabajando con sus propietarios, donde proporcionan la electricidad en las oficinas que alquila. Cuando esto no sea posible, tiene la intención de comprar certificados de atributos de energía para enviar una señal de demanda clara y apoyar el desarrollo de energía renovable en esos mercados. Kevin Sneader, socio gerente global, McKinsey & Company, dijo: "McKinsey ha estado investigando y trabajando con nuestros clientes en sostenibilidad durante más de una década. Para nosotros es importante que, como empresa, operemos de una manera ambientalmente sostenible. Es por eso que vamos a convertirnos en carbono neutral y por qué estamos orgullosos de unirnos al grupo de compañías RE100 que están demostrando su liderazgo al comprometerse con la electricidad 100% renovable”. Gracias a las tarifas verdes adquiridas en el Reino Unido e Irlanda, RBS ya ha reducido sus emisiones en aproximadamente un 80% en tres años (391,000tCO2e en 2014 a 76,000tCO2e en 2017). Después de alcanzar el 90% de electricidad renovable para 2020, RBS planea alcanzar el 100% para el año 2025 utilizando certificados de atributos de energía renovable equivalentes a sus operaciones en la India. En 2017, el 80% del financiamiento de proyectos de energía de RBS se destinó a energías renovables. El banco también ha sido reconocido como el prestamista más grande del Reino Unido para proyectos de energías renovables por cantidad de transacciones entre 2012-2017, según InfraDeals, un proveedor de datos de mercado de energías renovables e infraestructura. Kirsty Britz, Directora de Banca Sostenible, RBS , dijo: "Queremos ayudar a construir una economía más limpia y sostenible para el futuro. Por lo tanto, nos complace unirnos a la red RE100 a medida que trabajamos para utilizar el 100% de las energías renovables para toda
nuestra electricidad en todas nuestras operaciones globales.Esto es parte de nuestro trabajo para construir un banco más sostenible; prestamos a más proyectos de energías renovables en el Reino Unido que cualquier otro banco, y recientemente hemos cambiado nuestras políticas de préstamos para garantizar que ya no financiamos proyectos altamente contaminantes como nuevas centrales eléctricas de carbón o nuevas minas de carbón térmico ". Hoy, WeWork tiene ubicaciones en más de 80 ciudades de todo el mundo. La compañía en sí tiene un consumo de energía insignificante y espera desempeñar un papel de liderazgo en la transición de energía limpia diseñando, construyendo y operando espacios impulsados por electricidad renovable. Su estrategia de sostenibilidad aborda el impacto que la comunidad de empleados, miembros y socios de WeWork puede tener en la energía, los materiales y la salud de los espacios en todo el mundo. Miguel McKelvey, cofundador de WeWork y director de cultura , dijo: "Junto con nuestra comunidad global, estamos redefiniendo la forma en que trabajamos, vivimos y aprendemos. Como ciudadanos con conciencia global, creemos que WeWork tiene la responsabilidad y la oportunidad de crear un nuevo foro para el debate y nuevas formas de acción. Nos hemos comprometido a hacer que todas nuestras operaciones globales sean carbono-neutrales para 2023. " "También estamos explorando activamente fuentes sostenibles y modelos circulares de materiales, y estamos superando los límites de cómo diseñamos y operamos espacios. Nuestra compañía, empleados, miembros y socios están dedicados a crear un impacto positivo significativo en nuestros edificios, vecindarios y ciudades y, en última instancia, a construir un futuro mejor ". Los anuncios de los nuevos miembros siguen el lanzamiento de un documento de liderazgo RE100 sobre cómo las empresas pueden ir más allá y más rápido en la transición a la electricidad renovable. Ejemplos notables incluyen tomar una posición de liderazgo e influenciar a las partes interesadas clave en contextos de mercado más difíciles (Sony, Japón) y establecer objetivos finales globales en el futuro cercano (WeWork - 2023, McKinsey & Company, RBS - 2025).
LA ELECTRIFICACIÓN CON RENOVABLES SERÁ CLAVE PARA LA DESCARBONIZACIÓN DE EUROPA Por: José A. Roca Según un nuevo informe de WindEurope , la electrificación basada en las energías renovables de los procesos industriales, edificios y transporte europeos permitiría al viejo continente reducir las emisiones de CO2
relacionadas con la energía en un 20% para 2050. El nivel de electrificación de energía aumentaría desde el 24% actual al 62% en ese año.
Según el informe, publicado durante la celebración de la Global Wind Summit en Hamburgo, el 62% de la electrificación es realista y asequible. Aumentará el gasto total de energía al 2,7% del PIB de Europa, medio punto porcentual más que si aplicamos las políticas actualmente previstas. Pero reduciría los costes de mitigación del clima. Con las políticas actualmente previstas, los costes de mitigación del clima serían del 1,2% del PIB de Europa. Esto bajaría al 0,86% con una electrificación ambiciosa.
Para lograr una tasa de electrificación del 62%, Europa necesitará construir redes eléctricas más largas y más fuertes a un ritmo mucho más rápido que en los últimos diez años. Europa también deberá mejorar la flexibilidad de su sistema de energía. El almacenamiento, la relación energía-a-gas y la demanda ayudarán a suavizar la producción variable de las energías renovables. Mientras tanto, la digitalización y las redes inteligentes permitirán a las compañías eléctricas entregar energía a los consumidores cuando y donde sea necesario.
El informe muestra que los procesos industriales podrían funcionar con hasta un 86% de electricidad para el año 2050, ofreciendo reducciones de emisiones del 88%. Y muestra que los edificios podrían electrificarse en un 64% para 2050, reduciendo sus emisiones en un 70%.
El consejero delegado de WindEurope, Giles Dickson, dijo: “Europa ha hecho bastante bien en convertir las energías renovables en electricidad, pero mucho menos en incorporarlas a procesos industriales, edificios y transporte. Tenemos que cambiar eso si hablamos en serio sobre la descarbonización.
El informe muestra que con un 62% de electrificación energética, el 78% de la electricidad provendría de fuentes renovables. Gracias a su costo-competitividad y escalabilidad, la energía eólica está en una posición única para que esto suceda. La eólica podría cubrir el 36% de la generación de energía de Europa para 2050 con una tasa de construcción de 20 GW por año desde 2030 hasta 2050.
“La UE necesita acordar un objetivo de ‘cero carbono neto’ para 2050. Necesitamos aumentar la inversión en infraestructura de red y puntos de recarga de vehículos eléctricos. Y necesitamos apoyar el desarrollo de electrolizadores, que son clave para la electrificación indirecta con hidrógeno. Los países deberían explicar cómo harán todo esto como parte de sus Planes Nacionales de Energía y Clima para 2030, especialmente para los procesos y edificios industriales. Todo esto puede poner a Europa en camino para cumplir su contribución al objetivo de París de mantener los aumentos de temperatura global a menos de 2 grados”.
Los beneficios sociales de la electrificación basada en energías renovables van mucho más allá de las reducciones de emisiones. Desplazar los combustibles fósiles también ayudaría a mejorar la calidad del aire, cuyos costes relacionados con la salud se estiman en un 3-9% del PIB europeo anualmente. El ahorro sería aún mayor a medida que aumentan las eficiencias en el sistema eléctrico y los electrodomésticos. También ayudará a la seguridad energética de Europa al reducir la dependencia de las importaciones de combustibles fósiles. La digitalización significaría que los consumidores asumen un papel más activo en su consumo de energía, se convierten en prosumidores y ahorran costes.
“Hacer esto es realista y asequible. Y la energía eólica está más que lista para asumir este desafío. La eólica terrestre es ya la forma más barata de generación de energía en muchas partes de Europa, y la eólica marina no se queda atrás. Hacer esto no solo es bueno para el planeta. Es bueno para el empleo y el crecimiento en Europa”, dijo Dickson.
HACER DEL TRANSPORTE ELÉCTRICO 'LA NUEVA NORMAL' - EV100 Banco de America
Como una de las instituciones financieras líderes en el mundo, el Bank of America tiene el rol
y la responsabilidad de acelerar la transición a una economía sostenible y baja en carbono. Como parte de sus esfuerzos, y para ayudar a alcanzar su objetivo de carbono neutral, Bank of America se unió anteriormente a RE100 con un objetivo para comprar electricidad 100% renovable para 2020. Ahora un miembro EV100, Bank of America se compromete a instalaciones adicionales de infraestructura de carga para electricidad vehículos. Ha instalado aproximadamente 100 puntos de carga en el lugar de trabajo en los EE. UU. Y el Reino Unido, con más planes en 2019 y más allá.Esto se suma a casi 10,000 empleados que participan en su programa de reembolso de vehículos de bajo carbono. Alex Bankman, ejecutivo ambiental global de Bank of America, dijo: "El Bank of America se enorgullece de suscribirse a la iniciativa EV100 -construyendo nuestra promesa de RE100- como una extensión de nuestros esfuerzos para avanzar hacia una economía sos-
tenible y baja en carbono. Además de tomar medidas mensurables para reducir nuestros impactos ambientales, también estamos desplegando un capital financiero e intelectual significativo para desarrollar soluciones al cambio climático y otros desafíos ambientales. Desde 2007, hemos invertido más de $ 96 mil millones en financiamiento para actividades comerciales sustentables y bajas en carbono. Aquí es donde nuestro enfoque en el crecimiento responsable y sostenible cobra vida, impulsando simultáneamente el cambio social positivo y el rendimiento comercial ". Bank of America se une a EV100 inmediatamente después de Clif Bar and Company, Delta Electronics y Signify , y poco después IKEA Group anunció planes para acelerar los objetivos de entregas cero emisiones a domicilio en cinco ciudades principales. Ahora hay 24 miembros de EV100 de 10 países, con más de $ 470 mil millones en ingresos combinados.
MIENTRAS LA ADMINISTRACIÓN TRUMP AVANZA PARA IMPULSAR LA INDUSTRIA DEL CARBÓN, EL GOBERNADOR CUOMO ANUNCIA QUE NUEVA YORK SE UNIRÁ A POWERING PAST COAL ALLIANCE
El Gobernador Cuomo dijo: "El futuro de nuestro medioambiente, nuestra economía y nuestros niños está en juego, y Nueva York no permitirá que el presidente Trump nos lleve hacia atrás". El Gobernador Andrew M. Cuomo anunció hoy que Nueva York se unirá a Powering Past Coal Alliance, una coalición internacional de gobiernos, empresas y otras organizaciones comprometidas con liderar el resto del mundo para poner fin al uso del carbón tradicional. El lunes, el Gobernador también emitió una carta al Administrador Interino de la Agencia de Protección Ambiental de los EE. UU., Andrew Wheeler, instándole a abandonar el reemplazo propuesto por la EPA del Plan de Energía Limpia para apuntalar la industria del carbón. "El futuro de nuestro medioambiente, nuestra economía y nuestros niños está en juego, y Nueva York no permitirá que el presidente Trump nos haga retroceder. Hoy me enorgullece anunciar que Nueva York se unirá a la Powering Past Coal Alliance para compartir nuestra experiencia y experiencia. y continúe liderando la lucha contra los combustibles fósiles sucios y peligrosos ", dijo el Gobernador Cuomo. "Con nuestro osado mandato de cerrar todas las centrales eléctricas de carbón para 2020 y nuestro compromiso líder a nivel nacional con las energías renovables, ya estamos a la vanguardia de la revolución de la energía limpia y no volveremos". "Mientras la administración Trump trabaja para revertir nuestro progreso en lo que respecta a nuestro entorno, la Gobernadora Cuomo y yo luchamos para protegerlo", dijo la Teniente Gobernadora Kathy Hochul. "Nueva York se enorgullece de unirse a gobiernos y organizaciones de todo el mundo como parte de Powering Past Coal Alliance para poner fin al uso del carbón tradicional. La Alianza es un paso más en el avance de los objetivos de energía limpia agresiva de Nueva York y asegura que nuestro clima esté protegido y seguro." Powering Past Coal Alliance, lanzada por el Reino Unido y Canadá al margen de la COP23, es una coalición de gobiernos, empresas y otras organizaciones para liderar al resto del mundo en la eliminación del uso de la energía tradicional del carbón. La Alianza se compromete a tomar medidas para acelerar el crecimiento limpio y la protección del clima a través de la rápida eliminación de la energía tradicional.
Cumpliendo con el compromiso del Gobernador sobre el estado del estado de 2016 de no producircarbón para 2020, el Gobernador Cuomo en mayo ordenó al DEC que propusiera regulaciones que ajustarán las Normas de rendimiento de CO2 del estado para las principales instalaciones de generación eléctrica mediante el establecimiento de los requisitos de tasa de emisión de CO2 para la mayor generación eléctrica existente instalaciones. El estado está listo para ayudar a los trabajadores y las comunidades a la transición hacia un futuro de energía limpia a través de la iniciativa de Clima Limpio Carreras Clima y el Fondo de Mitigación de Cesación de Instalaciones de Generación Eléctrica creado para atender las necesidades de las comunidades locales afectadas por los cierres, así como una gran cantidad de Programas de energía limpia para apoyar la transición de estas plantas lejos del carbón. Bajo el liderazgo del gobernador Cuomo, el estado de Nueva York está tomando medidas audaces para enfrentar el desafío del cambio climático. Después de que el gobierno federal anunciara su intención de retirarse del Acuerdo de París sobre el cambio climático, Nueva York se unió con California y el Estado de Washington para formar la Alianza del Clima de los EE. UU. Para mantener los objetivos del acuerdo. La US Climate Alliance ha crecido hasta incluir a 17 gobernadores que representan casi la mitad del producto interno bruto de EE. UU. Nueva York también estableció un Estándar de Energía Limpia para que la mitad de su electricidad provenga de fuentes renovables para 2030, complementando la ambiciosa estrategia de Reforma de la Visión de la Energía del Gobernador Cuomo. REV está construyendo un sistema de energía más limpio, más resistente y asequible para todos los neoyorquinos al estimular la inversión en tecnologías limpias como la energía solar, la eólica y la eficiencia energética. La estrategia REV es asegurar que el estado de Nueva York reduzca las emisiones de gases de efecto invernadero en toda la economía en un 40 por ciento para 2030 y alcance el objetivo reconocido internacionalmente de reducir las emisiones en un 80 por ciento para 2050. Para obtener más información sobre REV, incluida la inversión de $ 5 mil millones del Gobernador en tecnología de energía limpia e innovación,
UC ESTABLECE ESTÁNDARES MÁS ALTOS, MAYORES METAS PARA LA SOSTENIBILIDAD 4 de septiembre de 2018 | La Universidad de California hoy (4 de septiembre) anunció una audaz expansión de sus objetivos de sostenibilidad en todo el sistema como parte de su Iniciativa de Neutralidad de Carbono y su liderazgo en los esfuerzos de cambio climático. La UC apuntará a una dependencia del 100 por ciento de los suministros de electricidad limpia en sus campus y centros médicos para el 2025, lo que encaja con el compromiso previo de la universidad de convertirse en carbono operacionalmente neutral para ese mismo año. La UC ya ha ahorrado $ 220 millones con sus programas de eficiencia energética y continúa aprovechando los beneficios de su granja solar en Fresno, la compra de energía solar más grande de todas las universidades de los EE. UU. "Desde la iluminación LED hasta las flotas totalmente eléctricas, estamos orgullosos de la innumerable eficiencia energética y las acciones de energía limpia que hemos tomado para enfrentar el cambio climático", dijo David Phillips, vicepresidente asociado de Energía y Sustentabilidad de la UC. "Estos nuevos objetivos ambiciosos, que se alinean con los de nuestros líderes ambientales estudiantiles, asegurarán que nuestra electricidad provenga de fuentes limpias, extendiendo el liderazgo de la UC en el modelado de soluciones de sostenibilidad". Entre los nuevos objetivos de UC: • Energía limpia : Además de su compromiso de energía limpia al 100 por ciento, la UC se esforzará por reducir su intensidad de uso de energía (energía por pie cuadrado por año) en un 2 por ciento año tras año a través de medidas más eficientes. Para el 2018, la propia compañía eléctrica de la universidad proporcionará electricidad limpia al 100 por ciento a los campus de la UC participantes. • UC Health : los estándares de duplicación de los edificios del campus, las nuevas instalaciones de cuidados intensivos ahora deben cum-
plir con los requisitos de eficiencia energética basados en los puntos de referencia líderes en la industria. Los esfuerzos de vanguardia de UC Health también involucran a cada centro que establece sus propios objetivos para la eficiencia del desperdicio y el agua, junto con requisitos de informes mejorados basados en los objetivos establecidos por Practice Greenhealth, una organización sin fines de lucro. • Edificios ecológicos : ningún nuevo edificio de UC o renovaciones importantes después de junio de 2019, excepto en circunstancias especiales, utilizará la combustión de combustibles fósiles en el lugar, como el gas natural, para calentar el espacio y el agua. • Contratación sostenible: UC utilizará su poder de mercado para impulsar la disponibilidad de productos y servicios más sostenibles. Los ejemplos de nuevas metas incluyen un 25 por ciento de gasto verde y un 25 por ciento de gasto económico y socialmente responsable. Los requisitos mejorados para sus departamentos de compras y las nuevas normas para sus proveedores respaldarán aún más el abastecimiento sostenible. • Cero desperdicio: Complementando la meta actual de cero desperdicio de 2020 para desviar los desechos de los vertederos, una nueva política establece los objetivos de reducción de desperdicios para cada campus. Cada campus reducirá los residuos sólidos municipales en un 25 por ciento antes de 2025, y un 50 por ciento antes de 2030. UC ha prohibido poliestireno expandido (comúnmente conocido como espuma de poliestireno) en contenedores de comida para llevar y, en 2020, se prohibirá su uso fuera del laboratorio especializado o entornos médicos . "El anuncio de hoy formaliza nuestra creencia de que las comunidades saludables no pueden mantenerse en medio de un entorno cada vez más insalubre", dijo el Dr. John Stobo, vicepresidente ejecutivo de UC Health.
Dijo Gary Cohen, presidente y co-fundador de la práctica Greenhealth y Salud sin Daño, “nueva neutralidad de carbono de la UC Salud y objetivos de energía 100 por ciento limpia demuestran un fuerte compromiso para proteger a sus pacientes y todos los californianos de contaminación tóxica del aire y los impactos negativos para la salud de un clima más cálido."Practicar Greenhealth aplaude la visión y el compromiso de UC Health e insta a otros hospitales a seguir su ejemplo". "Hoy estoy muy orgulloso de ser un estudiante de la UC, orgulloso de la UC por tomar esta acción visionaria y orgulloso de mis compañeros por trabajar juntos para impulsar un futuro impulsado por la energía limpia", dijo Sophie Haddad, presidenta de la organización de estu-
diantes. CALPIRG. “Nuestra generación será la que experimentará los graves impactos del cambio climático; es por eso que miles de estudiantes se inscribieron en nuestra campaña y están apoyando este compromiso histórico de la universidad ". Los campus de UC son laboratorios vivos para el cambio climático y soluciones de sostenibilidad en apoyo de las misiones centrales de la universidad de docencia, investigación y servicio público. Este año, la UC dio a conocer la Coalición Universitaria para el Cambio Climático, conocida como UC3, una red de instituciones de investigación de América del Norte comprometida a movilizar sus recursos y experiencia para acelerar la acción climática local y regional.
¿QUÉ SIGNIFICA 100% DE ENERGÍA RENOVABLE REALMENTE? Por: Joshua D. Rhodes Compañías , ciudades e incluso países enteros afirman que son 100% renovables (o muy cerca). En tanto la de EE.UU. y Europa , hay alimentos, incluso si se pelea por académica, cómo o por qué “podría suceder aquí”. Estas afirmaciones se destacaron recientemente en una escaramuza de opinión entre la Fundación de Políticas Públicas de Texas , un grupo de expertos conservadores y el alcalde de Georgetown , TX. Su diálogo de ida y vuelta ha creado un gran caso de estudio sobre lo que realmente significa ser 100% renovable en el sistema actual y por qué es tan fácil quedar atrapado en palabras y frases que realmente no importan. Hace unos años, Georgetown, TX (población: ~ 67,000) decidió obtener el 100% de su electricidad de fuentes renovables, a saber, la eólica y la solar.Esta decisión fue notable en parte porque fue uno de los primeros municipios en hacerlo, y en parte porque la política de Georgetown gira más hacia la derecha de lo que uno podría esperar dado tal movimiento. La ironía de que una ciudad conservadora se vuelva verde ha sido demasiado para resistir. Ahora, Georgetown no estaba tratando abiertamente de ser ecologista, pero esa era la opción más barata y segura para los residentes y
negocios locales.Al renegociar un nuevo contrato de compra de energía, los líderes de la ciudad descubrieron, para sorpresa de algunos, que podrían obtener un mejor acuerdo al obtener toda su energía eléctrica eólica y solar. Y podrían asegurar los precios más baratos durante 20 años, especialmente para una población local que envejece y vive con ingresos fijos. Entonces, ¿Georgetown, TX realmente se volvió 100% renovable? En cierto modo, sí, y en cierto modo, no. La verdad es más complicada, por supuesto.Pero al final, la semántica realmente no importa. En el artículo de opinión de TPPF, el Sr. González critica la decisión de Georgetown y la utiliza como un trampolín para descubrir algunos de los mismos trópicos cansados sobre las energías renovables que aparecen de vez en cuando. Vamos a aclarar estos hechos respondiendo algunas preguntas básicas. Si alguna empresa o ciudad utiliza electricidad que proviene de fuentes no renovables, ¿pueden seguir siendo "100% renovables"? Sí pueden. Aún pueden ser 100%, 80% o 30% renovables porque los contratos de
energía renovable son en realidad contratosfinancieros que no requieren la entrega física de la electricidad al comprador. Esto puede suceder porque tenemos una impresionante red eléctrica que toma electricidad de todo tipo de fuentes y la distribuye a los hogares y las empresas que la consumen. Piénselo así: deposita efectivo en el banco el lunes y luego retira efectivo de un cajero automático el jueves. El papel moneda que retiró no son exactamente los mismos billetes que depositó, pero no hace ninguna diferencia, el efectivo es efectivo. Sería una tontería, y requeriría un sistema bancario más costoso para todos, para cualquier depositante individual para exigir que reciban exactamente las mismas facturas el jueves que depositaron en un lugar diferente el lunes. Supongamos que una empresa llamada Awesome Inc. consume 1.000 megavatios-hora (MWhs) de electricidad por año y quieren ir al 100% de energía renovable. Awesome Inc. podría entrar en un Acuerdo de compra de energía virtual (PPA) con una granja eólica o solar, por ejemplo, VentusSolis Inc., y acordar comprar 1.000 MWh de electricidad por año durante 20 años. Este acuerdo garantiza a VentusSolis un flujo de pago por el cual puede asegurar el financiamiento necesario para construir el proyecto.VentusSolis construye el proyecto y se ponen en la red 1,000 MWhs de electricidad por año, desplazando 1,000 MWhs de electricidad que habrían sido suministrados por alguna otra planta eléctrica, alimentada con gas natural o carbón, tal vez. En este ejemplo, Awesome Inc. paga 1,000 MWhs que VentusSolis produjo y Awesome Inc. es 100% de energía renovable. Pero al final, no importa quién consuma realmente la electricidad producida por los parques eólicos o los paneles solares; una vez que está en la red, es lo mismo en el enchufe de la pared. Para ser claros, sin almacenamiento de energía y para los momentos en que el sol no está brillando y el viento no sopla, los consumidores 100% de energía renovable dependen de otras fuentes, quizás no renovables, de su energía. Pero hacen la diferencia cuando los renovables vuelven a estar en línea. ¿Estamos el resto de nosotros subsidiando al club "100% renovable"? Sí y no, la verdad es que la mayoría de los sectores energéticos reciben algún tipo de subsidio.
Si bien existen subsidios federales directos para proyectos de energía eólica y solar, se están eliminando y expirarán en los próximos años. Pero estos no son los únicos subsidios que hay. Texas otorga subsidios por valor deaproximadamente $ 3 mil millones al sector energético por año, y aproximadamente 2/3 de ese apoyo se destina al petróleo y al gas a través de códigos fiscales favorables. Estos subsidios no tienen fecha de vencimiento, es bastante falso hablar de subsidios en un sector sin hablar de subsidios en todos los sectores. El Sr. González también presenta el argumento común y erróneo de que cada turbina eólica o panel solar debe respaldarse con una planta de carbón o gas, si el viento se detiene o si entran las nubes. Pero en la práctica, este no es el caso . Los operadores de red se han vuelto muy expertos en pronosticar la producción solar y eólica, y actualizan continuamente sus modelos a medida que avanza el día, al igual que hemos estado haciendo por el lado de la demanda durante más de 100 años. A medida que Texas se acerca a obtener el 20% de su electricidad del viento, no hemos visto una mayor necesidad de respaldo. En la mayoría de las redes, los niveles de respaldo son establecidos por la planta más grande que podría desconectarse, generalmente una planta nuclear o de carbón. Por lo tanto, si quisiéramos reducir los niveles de generación de respaldo (ya bastante pequeños), eliminar esas grandes plantas probablemente sería la forma más efectiva de hacerlo, pero eso no significa que sea algo inteligente.Los altos niveles de energía renovable pueden aumentar los costos de otros servicios auxiliares de la red, pero estos costos incrementados son típicamente pequeños y pueden ser compensados por menores costos totales de energía . En pocas palabras: ¿es 100% renovable factible? Conseguir que toda la red sea 100% renovable sería una tarea difícil. Existe un acuerdo considerable entre la mayoría de los ingenieros en este espacio que sería relativamente fácil obtener la cuadrícula al 80% de verde, pero que el último 20% sería mucho más difícil. En 2017, Texas obtuvo aproximadamente el 18% de su energía de energía eólica y solar, por lo que hay espacio para un mayor crecimiento entre esas fuentes. Dicho esto, tenemos otras tecnologías (nuclear, captura de carbono, etc.) que también podrían ayudarnos
a alcanzar un futuro con bajas emisiones de carbono, si es ahí donde decidimos ir. Preferiría que la conversación se aleje de insistir en que obtengamos nuestra electricidad de fuentes 100% renovables, porque eso no es lo que importa.El clima no está amenazado por las tecnologías que usamos, está amenazado por las emisiones de esas tecnologías. Cuando nos enfocamos solo en las tecnologías, eso restringe las herramientas que podemos usar.Sin embargo, cuantas más he-
rramientas tengamos a nuestra disposición, más posibilidades tendremos de desarrollar soluciones para nuestros problemas energéticos de manera significativa. Soy investigador en el Energy Institute y en Webber Energy Group en la Universidad de Texas en Austin. Mi investigación actual es en el área de aplicaciones a nivel de sistema espacial e impactos de eficiencia energética, planificación de recursos, generación distribuida y almacenamiento. ...
LIMA ES SEDE DEL PRIMER CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS EN ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Comunicaciones SERNANP ·
Evento destaca la importancia de las investigaciones en la toma de decisiones para la gestión efectiva de las áreas naturales protegidas.
Con más de 300 participantes se inició hoy el primer "Congreso Nacional de Investigaciones Científicas en Áreas Naturales Protegidas", evento organizado por el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), organismo adscrito al Ministerio del Ambiente, la Universidad Nacional Agraria La Molina y la Pontificia Universidad Católica del Perú. El evento, que se realizará hasta el 28 de setiembre, busca promover el interés entre jóvenes investigadores sobre las oportunidades de investigación en áreas naturales protegidas para la generación de conocimientos científicos que contribuyan a la toma de decisiones para la gestión efectiva de la biodiversidad y servicios ecosistémicos de estos espacios. La inauguración del congreso estuvo a cargo de la viceministra de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales del MINAM, Lucía Ruiz, quien destacó que este evento marca el inicio de un movimiento importante para sistematizar y recopilar los resultados de todas las investigaciones realizadas en áreas protegidas, ello con el objetivo de que la información generada contribuya directamente a la gestión y conservación de estos espacios. "Este congreso es la oportunidad perfecta para promover y seguir generando ciencia, información e investigación en beneficio de las ANP", refirió.
La ceremonia de inauguración contó además con la participación del jefe del SERNANP, Pedro Gamboa Moquillaza y el Rector de la Universidad Nacional Agraria La Molina, Enrique Flores Mariazza. Durante los tres días del evento se realizarán más de 40 conferencias magistrales a cargo de investigadores nacionales e internacionales, enfocadas en cinco temáticas: biodiversidad terrestre, biodiversidad acuática, ecología y manejo, servicios ecosistémicos, así como sociedad y gobernanza. Como parte de las presentaciones del primer día del evento se tratarán temas relacionados a las investigaciones científicas prioritarias para la gestión de las áreas naturales protegidas, la relación entre investigaciones y desarrollo sostenible y la Estación Biológica Cosha Cashu de la Reserva de Biosfera del Manu y su aporte a la ciencia. Entre los expositores destacan Marc Dourojeanni, Profesor Emérito de la UNALM; Enrique Ortiz, Director Andes Amazon Fund y César F. Flores, Director Científico Estación Biológica Cocha Cashu. Para el segundo día las conferencias magistrales estarán enfocadas a investigaciones en ecosistemas marinos con temas como la gestión de las áreas marinas protegidas y su importancia de cara al cambio climático en América Latina y biodiversidad marina en áreas natu-
rales protegidas, retos y oportunidades para el desarrollo sostenible. Para tratar estos temas se contarĂĄ con exposiciones de Daniel Suman de la Universidad de Miami y Patricia Majluf de la ONG Oceana PerĂş.
Lima, 26 de septiembre de 2018 CortesĂa: Magnolia Sigh
PREPUBLICACION APRUEBAN REGLAMENTO DE LA LEY NO 30754, LEY MARCO SOBRE CAMBIO CLIMATICO EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO: Oue, mediante Resolución Legislativa No 26185, el Congreso de la República aprobó la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, adoptado en Nueva York el I de mayo de 1992 y suscrita por el Perú en Río de Janeiro el '12 de junio de 1992, la cual tiene como objetivo último la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias antropogénicas peligrosas en el sistema climático y precisa que este nivel debería lograrse en un plazo suficiente que permita que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático, asegurar que la producción de alimentos no se vea amenazada, y que el desarrollo económico prosiga de manera sostenible Que, mediante Decreto Legislativo No 1013 se crea el Ministerio del Ambiente como el organismo del Poder Ejecutivo rector del sector ambiental, el cual comprende el Sistema Nacional de Gestión Ambiental como sistema funcional, ¡integrando al Sistema Nacional de Evaluación de impacto Ambiental, al Sistema Nacional de información Ambiental y al Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado; as¡ como la gestión de los recursos naturales, en el ámbito de su competencia, de la biodiversidad, del cambio climático, del manejo de los suelos y de los demás ámbitos temáticos que se establecen por ley; Que, el literal j) del articulo 7 del referido Decreto Legislativo establece que el Ministerio del Ambiente tiene como función específica implementar los acuerdos ambientales internacionales y presidir las respectivas comisiones nacionales; Que, mediante la Ley N" 30754, Ley Marco sobre Cambio Climático, se establecen los principios, enfoques y disposiciones generales para coordinar, articular, diseñar, ejecutar, reportar, monitorear, evaluar y difundir las políticas públicas para la gestión integral, participativa y transparente de las medidas de adaptación y mitigación al cambio climático a fin de reducir la vulnerabilidad del país al cambio
climático, aprovechar las oportunidades del crecimiento bajo en carbono y cumplir con los compromisos internacionales asumidos por el Estado ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, con enfoque intergeneracional Que, de acuerdo a lo dispuesto en la Undécima Disposición Complementaria Final de la Ley N" 30754, el Ministerio del Ambiente reglamentará la referida ley, en un plazo no mayor a ciento veinte (120) días hábiles, contados desde el día siguiente de su publicación; Que, mediante Resolución Ministerial No 3392018-MINAM se dispone la publicación del Proyecto de Reglamento de la Ley N" 30754, junto con su exposición de motivos, en el Portal institucional del Ministerio del Ambiente (httpr//www.m¡nam.gob.pe/consultaspubl¡cas), a fin de conocer las opiniones y/o sugerencias de los interesados. De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; el numeral 3 del artículo '11 de la Ley No 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N" 28611, Ley General del Ambiente el Decreto Legislativo N" 1013, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente y, la Ley N" 30754, Ley Marco sobre Cambio Climático; OECRETA: Artículo '1.- Aprobación del Reglamento de la Ley N' 30754, Ley Marco sobre Cambio Climático Apruébese el Reglamento de la Ley No 30754, Ley Marco sobre Cambio Climático, el mismo que forma parte integrante del presente Decreto Supremo. Artículo 2.- Refrendo E¡ presente Decreto Supremo es refrendado por la Ministra del Ambiente. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los mes de dos mil dieciocho. del año dos mil dieciocho. REGLAMENTO OE LA LEY MARCO SOBRE CAMBIO CLIMATICO TITULO I
Disposiciones Generales Articulo '1".- Objeto La presente norma tiene como objeto reglamentar las disposiciones generales establecidas en la Ley N" 30754, Ley Marco sobre Cambio Climático (LMCC) para la planificación, articulación, educación, monitoreo, evaluación, reporte y difusión de la gestión integralmente al cambio climático, orientada a resultados al iNicio del ciudadano que busca reducir la vulnerabilidad del país frente a los efectos del cambio climático, aprovechar las oportunidades del crecimiento bajo en carbono y cumplir con los compromisos internacionales asumidos por el Estado ante la Convención Marco de las Naciones sobre Cambio Climático. Artículo 2',-Ámbito de aplicación Las disposiciones del presente reglamento son de observancia general y obligatoria en todo el territorio nacional y su aplicación corresponde al Estado en sus tres niveles de gobierno, así como, a los actores no estatales vinculados a la gestión integral frente al cambio climático. Artículo 3".. Principios y Enfoques para la gestión ¡integral frente al cambio climático El presente Reglamento se rige por los principios de la Ley N". 28611, Ley General del Ambiente la Ley N' 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental; la Política Nacional del Ambiente, aprobada por el Decreto Supremo N' 012-2009-MINAM; la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, aprobada por la Resolución Legislativa N' 26185, y la Ley Marco sobre Cambio Climático, Ley N'30754 tales como el principio de integración, transversalidad, subsidiaridad, rendición de cuentas, transparencia, participación, prevención y gobernanza climática. rige por los enfoques establecidos en la Ley Marco sobre 30754 tales como enfoque intergeneracional, intercultural, igualdad, y los otros enfoques señalados en el artículo 3" de LMCC, Articulo 4'.- Acrónimos Para los efectos del presente Reglamento se considera lo siguiente: CANCC Comisión de Alto Nivel sobre Cambio Climático CMNUCC Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático
CNCC. bio Climático
Comisión Nacional sobre Cam-
GEI
Gases de Efecto invernadero
IPCC Grupo intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático LMCC tico
Ley Marco sobre Cambio climá-
MINAM
Ministerio del Ambiente
MRV ción
Medición, Reporte y Verifica-
NDC Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional, por sus siglas en ingles. Articulo 5'.- Glosario de términos Para los efectos del presente reglamento se consideran las definiciones contenidas en el Anexo de la LMCC, así como, las siguientes: l. Academia Para efectos del presente reglamento se entiende por "academia" a las universidades, centros de investigación, institutos y escuelas de educación superior, que realizan estudios e investigación relacionados a cambio climático. ll. Fondos Climáticos internacionales Se entiende por fondos climáticos internacionales aquellos recursos provenientes de fuentes externas en el marco de la CNUCC cuya finalidad es el financiamiento para la implementación de medidas de adaptación y mitigación al cambio climático. Para el acceso a dichos fondos debe considerarse lo siguiente: i) Acreditación ante fondos climáticos internacionales Se entiende por acreditación a aquel proceso que un organismo público o privado, de distinta naturaleza, debe cumplir para acceder a los recursos provenientes de fondos climáticos internacionales en el marco de la CNNUCC. ii) Asistencia técnica para acreditación y recepción de fondos climáticos internacionales Se entiende por asistencia técnica al proceso de brindar asesoría para el cumplimiento de los requerimientos de acreditación ante un fondo climático internacional; y conducir a que la recep-
ción y administración de recursos provenientes de fondos climáticos internacionales tengan un uso estratégico y complementario. Para el uso de dichos fondos debe considerarse lo siguiente: iii) Uso estratégico para el financiamiento climático internacional Se entiende por uso estratégico la utilización del financiamiento climático en concordancia con las políticas públicas nacionales en materia de cambio climático y las NDC, alineados a los compromisos internacionales asumidos por el Estado antela CMNUCC. iv) Uso complementario para el financiamiento climático internacional Se entiende por uso complementario la utilización del financiamiento climático para la gestión ¡integral frente al cambio climático, tomando en cuenta las condiciones habilitantes, seguimiento, monitoreo, fortalecimiento de capacidades, y otros, de las acciones de mitigación y adaptación al cambio climático. lll. Punto Focal. Órgano o unidad designada o creada regionales con el objetivo de seNir como por las autoridades sectoriales y gobiernos punto de coordinación entre el MlNAM y otras autoridades competentes y actores no estatales para asegurar el cumplimiento de las funciones encargadas en el marco de la gestión integral frente al cambio climático establecidas en el presente Reglamento. lV. Reducción de emisiones e ¡incremento de remociones de GEI en Bosques Se entiende por reducción de emisiones de GEI e incremento de remociones de GEI en Bosques al resultado de la implementación de los enfoques de políticas e incentivos positivos orientados a las siguientes actividades, que son consistentes con la Decisión 1/CP.16 de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, conocidas internacionalmente como REDD+: i) reducción de las emisiones derivadas de la deforestación; ii) reducción de las emisiones derivadas de la degradación de los bosques; iii) conservación de las reservas forestales de carbono; iv) ges-
tión sostenible de los bosques; y, v) aumento de las reservas forestales de carbono. Para la implementación de REDD+ a nivel nacional debe considerarse las siguientes definiciones: ¡) Pilares REDD+ Son aquellos instrumentos que definen la estructura para la gestión e implementación de REDD+ y permiten orientar su determinación, medición, monitoreo, verificación y reporte, en concordancia con los establecido en la CMNUCC, y son los siguientes, además de aquellos que considere la autoridad nacional en materia de cambio climático i) Estrategia Nacional en Bosques y Cambio Climático; ii) Módulo de Monitoreo de la Cobertura de Bosques; i¡¡) Nivel de Referencia de Emisiones Forestales iv) Módulo de información de Salvaguardas. Salvaguardas. Políticas, principios, criterios, protocolos, procedimientos o mecanismos para minimizar los riesgos y promover los potenciales beneficios asociados a la implementación de las acciones de reducción de emisiones e incremento de remociones de GEI en Bosques en el Perú en el marco de la CMNUCC. ) Fases REDD+ Preparación Consiste en la construcción de los pilares como la elaboración de políticas, estrategias o planes y medidas nacionales para orientar REDD+ a nivel nacional, asi como, la realización de actividades vinculadas al fortalecimiento de capacidades. Implementación Consiste en la ejecución de las políticas, estrategias o planes y medidas nacionales y subnacionales que logren la reducción de emisiones de GEI por REDD+ así como, la generación de nuevas actividades para el fortalecimiento de capacidades, desarrollo y transferencia de tecnología y demostración basada en los resultados. Asimismo, la ejecución de medidas basadas en los resultados que son objeto de la debida me-
dición, monitoreo, verificación (reducción de emisiones) y reporte. Pago por Resultados Acceso a los pagos basados en resultados consiste en la retribución por la reducción de emisiones generada por la implementación de las medadas nacionales y sub-nacionales REDD+, para generar los incentivos para financiar las actividades que generen reducción de emisiones de GEI e incremento de remociones de GEl. V. Servicios Públicos con pertinencia cultural Los servicios públicos con pertinencia cultural son aquellos que incorporan el enfoque intercultural en su gestión y prestación; es decir, se ofrecen tomando en cuenta las características cultural particulares de los grupos de población de las localidades en donde se interviene y se brinda atención. La pertinencia cultural implica: i) La adaptación de todos los procesos del servicio a las características geográficas, ambientales, socio económico, lingüístico y cultural (prácticas, valores y creencias) del ámbito de atención del servicio. li) La valoración e incorporación de la cosmovisión y concepciones de desarrollo y de bienestar de los diversos grupos de población que habitan en la localidad, incluyendo tanto las poblaciones asentadas originalmente como las poblaciones que han migrado de otras zonas. TITULO II MARCO INSTITUCIONAL PARA LA GESTION INTEGRAL FRENTE AL CAMBIO CLIMATICO Capítulo I AUTORIDAD NACIONAL EN MATERIA DE CAMBIO CLIMATICO Artículo 6".- Funciones de la autoridad nacional en materia de cambio climático El Ministerio del Ambiente (MINAN), como autoridad nacional en materia de cambio climático, orienta y conduce la gestión integral frente al cambio climático en el marco de sus competencias en base a los principios y enfoques establecidos en los artículos 2'y 3' de la LCC; y tiene las siguientes funciones:
a) Elaborar y aprobar en el marco de sus competencias y en coordinación con las autoridades sectoriales, gobiernos regionales y locales, guías lineamientos y metodologías para la inclusión de medidas de adaptación y mitigación en la formulación y actualización de políticas, estrategias y planes; para el monitoreo, evaluación y reporte de las mismas, que permitan una adecuada implementación de los instrumentos de gestión integral frente al cambio climático y de Las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC). b) Elaborar, monitorear y evaluar la Estrategia Nacional ante el Cambio Climático, Plan Nacional de Adaptación, entre otros instrumentos, según corresponda, teniendo como base evidencia científica, económica, legal, administrativa y cultural, en coordinación y participación con las autoridades sectoriales, gobiernos regionales y locales, y actores no estatales, particularmente representantes de pueblos indígenas u originarios, jóvenes, mujeres, academia, sector privado y demás poblaciones vulnerables al cambio climático, permitiendo el cumplimiento de los compromisos nacionales e internacionales. c) Coordinar con los órganos o unidades designados como puntos focales de cambio climático por las autoridades sectoriales y gobiernos regionales, el diseño, implementación, monitoreo, evaluación, reporte y actualización de sus políticas, estrategias y planes en materia de cambio climático o que incorporen medidas de adaptación y mitigación que contribuyan a la gestión integral frente al cambio climático y de las NDC. d) Emitir recomendaciones y aportes en la etapa de formulación y actualización de políticas, estrategias y planes que incorporen la materia de cambio climático, en un plazo no mayor de 15 días hábiles contados a partir de la fecha de recepción de la solicitud documenta debidamente, referida en el inciso c) del artículo 7'del presente reglamento, con el objetivo de garantizar la incorporación de medidas de adaptación y mitigación en las políticas, estrategias y planes, propuestos por las autoridades sectoriales y gobiernos regionales. e) Emitir de oficio recomendaciones y aportes sobre aquellas políticas públicas aprobadas y vigentes a nivel nacional, que afecten y comprometan la gestión integralmente al cambio climático y el cumplimiento de las NDC.
f) Brindar asistencia a ¡as autoridades sectoriales, gobiernos regionales y locales para la formulación y actualización de políticas, estrategias, planes, programas y proyectos que incluyen medidas de adaptación y mitigación, que contribuyen a la gestión integral frente al cambio climático y a la implementación de Ias NDC. g) Promover la articulación, participación y la acción concertada entre las autoridades sectoriales, gobiernos regionales y locales y actores no estatales, en particular pueblos indígenas u origina os, mujeres, jóvenes, academia, sector privado y demás poblaciones vulnerables al cambio climático, mediante procesos participativos efectivos, oportunos y continuos de diálogo tales como los previstos en el Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Comisión Nacional sobre el Cambio Climático, entre otros espacios y mesas de diálogo, para la gestión integralmente al cambio climático y para los procesos de REDD+. H) Fomentar el fortalecimiento de capacidades para asegurar el desarrollo de competencias y habilidades en cambio climático de las autoridades competentes, en particular de las oficinas de planeamiento y presupuesto, que intervienen en la gestión integral frente al cambio climático. i) Administrar, en el marco de la normativa vigente, la Plataforma de monitoreo de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional que permite la verificación, reporte, monitoreo y difusión pública periódica y continua del nivel de avance de las medidas de adaptación y mitigación que contribuyan al cumplimiento de los compromisos nacionales e internacionales en el marco de las NDC. j) Consolidar y difundir anualmente los reportes remitidos por las autoridades sectoriales y regionales sobre el nivel de avance de implementación de las políticas, estrategias y planes en materia de gestión integral frente al cambio climático, asi como, la información obtenida de la plataforma de cumplimiento de las NDC, que sirven para reportar ante el Pleno del Congreso de la República del Perú, conforme lo estipulado en el articulo 6.2'de la LCC. k) Remitir el informe anual presentado ante el Pleno del Congreso de la República del Perú a la Contraloría General de la República en el marco del Sistema Nacional de Control, con la finalidad de contribuir y orientar el mejoramien-
to de las actividades y servicios institucionales en beneficio de la Nación. l) Aprobar, actualizar y difundir periódicamente, cada cinco años, según corresponda, mediante resolución ministerial, las medidas de adaptación y mitigación que permite cumplir con las metas de las NDC, definidas por la Comisión de Alto Nivel sobre Cambio Climático (CMNCC), en concordancia con lo establecido en su Decreto Supremo de creación. m) Proponer e identificar, en coordinación con sus órganos adscritos, la autoridad nacional en materia de ciencia, tecnología e innovación, y las autoridades competentes, las prioridades para la investigación científica y desarrollo y transferencia tecnológica en adaptación y mitigación al cambio climático, considerando los conocimientos, saberes y prácticas tradicionales y ancestrales de los pueblos indígenas u originarios, teniendo en cuenta para ello las demandas y brechas de información identificadas en los instrumentos de gestión integralmente al cambio climático y otras políticas públicas asociadas. n) Promover, en el marco de sus competencias, en coordinación con las autoridades sectoriales, gobiernos regionales y locales, y los actores no estatales, en particular los pueblos indígenas u originarios, sector privado, entre otros, la identificación de mecanismos para acceder y aumentar el financiamiento nacional destinado a implementar medidas de adaptación y mitigación que contribuyen a la gestión ¡integralmente al cambio climático y al cumplimiento de las NDC. o) Y demás funciones que derivan del cumplimiento del artículo 6' de la LMCC Asimismo. el MINAM como autoridad nacional en materia de cambio climático conduce la implementación de REDD+, en coordinación con las autoridades competentes, a nivel nacional y tiene las siguientes competencias: a) Realizar el monitoreo y evaluación de Estrategia Nacional de Bosques y Cambio Climático o su equivalente y de las normativas relacionada a bosques y cambio climático que forman parte del reporte anual de las políticas públicas en materia de cambio climático que elabore el autoridad nacional en materia de cambio climático, según lo establecido en el inciso j) del artículo 6" del presente reglamento.
b) Orientar la gestión de las salvaguardas de las acciones REDD+, para proveer y monitorear información periódica a las distintas fuentes y tipos de financiamiento relacionadas a pago por resultados. c) Elaborar los reportes de cumplimiento de las acciones de REDD+ que forman parte del reporte del nivel de avance de implementación de las NDC elaborado en el marco de Ia Plataforma de Monitoreo de las NDC. d) Diseñar el registro de acciones REDD+ que forma parte del Registro Nacional de medidas de mitigación. e) Diseñar, conducir e implementar el proceso de recepción, administración y distribución de los beneficios provenientes de pago por resultados de REDD+, según corresponda. Capitulo ll AUTORIDADES COMPETENTES MATERIA DE CAMBIO CLIMATICO
EN
Artículo 7".. Funciones de las autoridades sectoriales Los ministerios y sus organismos adscritos, como autoridades sectoriales competentes en materia de cambio climático, realizan las siguientes funciones en base a los principios y enfoques establecidos en los artículos 2'y 3'de la LMCC: a) Designar, en el marco de sus competencias, en un plazo no mayor de 15 días hábiles contados a partir de la publicación del presente reglamento, a su punto focal encargado de coordinar con Ia autoridad nacional en materia de cambio climático la conducción del diseño, implementación, monitoreo, reporte y actualización de sus políticas, estrategias y planes en materia cambio climático o que incorporen medidas de adaptación y mitigación que contribuyan a la gestión ¡integral frente al cambio climático y de las NDC. b) incorporar medidas de adaptación y mitigación en el proceso de formulación y actualización de sus políticas, estrategias y planes que permitan el cumplimiento de la Estrategia Nacional ante el Cambio Climático y la implementación de las NDC, en concordancia con las guías, lineamientos y metodologías que elabore la autoridad nacional en materia de cambio climático, según lo establecido en el inciso a) del artículo 6' del presente reglamento.
c) Solicitar a ¡a autoridad nacional en materia de cambio climático recomendaciones y aportes, en la etapa de formulación y actualización, de sus políticas, estrategias y planes que incorporen la materia de cambio climático en concordancia con el inciso d) del articulo 6" del presente reglamento. d) Incorporar medidas de adaptación y mitigación en el proceso de formulación y actualización de sus Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales, Planes Estratégicos institucionales y Plan Operativo institucional, de acuerdo a los documentos metodológicos aprobados por el ente rector del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico en un plazo no mayor de 180 días hábiles, contados a partir de la publicación del presente reglamento. e) Incluir, a través de sus oficinas de planeamiento y presupuesto o equivalente, medadas de adaptación y mitigación en el proceso de actualización de sus programas presupuestales, de acuerdo a las pautas y protocolos aprobados por el ente rector del Sistema Nacional de Presupuesto Publico, en un plazo no mayor de 180 días hábiles, contados a partir de la publicación del presente reglamento, que permitan el cumplimiento de las NDC. f) Diseñar y definir sus medidas de adaptación y mitigación que conforman las NDC, de acuerdo a las pautas metodológicas aprobadas por la autoridad nacional en cambio climática. g) Realizar el monitoreo, evaluación y reporte anual de¡ nivel de avance de sus políticas, estrategias y planes sobre materia de cambio climático, de acuerdo a los lineamientos y metodologías establecidas por la autoridad nacional en materia de cambio climático, en concordancia con la normativa vigente. h) Monitorear y reportar el nivel de avance de sus medidas de adaptación y mitigación conforme la normativa emitida por la autoridad nacional en materia de cambio climático según lo establecido en el Titulo V del presente Reglamento. i) Reportar dentro de ¡os 15 días hábiles de haber culminado el primer trimestre de cada año. a la autoridad nacional en materia de cambio climático, el nivel de avance de implementación de sus políticas, estrategias y planes que incorporen la materia de cambio climático, del año anterior, de acuerdo a las metodologías que formule la autoridad nacional en materia de
cambio climático, en concordancia con el inciso a) del articulo 6'del presente reglamento. j) Promover mecanismos para el desarrollo y la transferencia tecnológica apropiadas para adaptación y mitigación, reconociendo, valorando y recuperando los conocimientos, saberes y prácticas tradicionales y ancestrales de pueblos indígenas u originarios y afro peruanos. k) Fomentar el fortalecimiento de capacidades para asegurar uña participación efectiva, desarrollo de competencias y habilidades en cambio climático de los actores estatales, en particular de sus oficinas de planeamiento y presupuesto, y actores no estatales que intervienen en el diseño e implementación de medidas de adaptación y mitigación al cambio climático. l) Promover espacios participativos efectivos, oportunos, continuos y descentralizados en los procesos de formulación, diseño, implementación y monitoreo de sus políticas, estrategias y planes que incorporen ¡a materia de cambio climático, para la acción concertada con los actores no estatales, en particular pueblos indígenas u originarios, mujeres, jóvenes, academia, sector privado y demás poblaciones vulnerables al cambio climático) Y demás funciones que derivan del cumplimiento del artículo 7" de la LMCC. Artículo 8'.- Funciones de las autoridades sectoriales para el cumplimiento de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional Para la implementación de sus medadas de adaptación y mitigación en el marco de las NDC, las autoridades sectoriales realizan las siguientes funciones: Formular y ejecutar programas, proyectos, entre otros instrumentos, para la implementación en el corlo, mediano y largo plazo de sus medidas de adaptación y mitigación. Realizar periódicamente proyecciones de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, en el ámbito de sus competencias, en concordancia con las metodologías elaboradas por la autoridad nacional en materia de cambio climático. Generar estudios integrados de impacto, vulnerabilidad, riesgo y adaptación ante los efectos del cambio climático, según corresponda, sobre la base de información climática y lineamientos elaborada por el SENAMHI sobre tendencias
históricas. Eventos extremos y proyecciones de escenarios climáticos nacionales, que serán incorporados en el Sistema Nacional de información Ambiental y otros sistemas de información nacional, regional y local. Cuantificar y actualizar los costos directos e indirectos de sus acciones de adaptación y mitigación, así como, los beneficios directos e indirectos, en concordancia con las metodologías elaboradas por la autoridad nacional en materia de cambio climático. Identificar, de acuerdo a sus competencias, las necesidades en financiamiento, fortalecimiento de capacidades, información, investigación y desarrollo tecnológico, entre otras; realizar las acciones necesarias para gestionar y reducir dichas necesidades con el objetivo de facilitar la implementación de sus medidas de adaptación y mitigación que conforman las NDC. Promover, en el marco de sus competencias, en coordinación con la autoridad nacional en materia de cambio climático, y los actores no estatales, la identificación de mecanismos para acceder e incrementar al financiamiento nacional destinado a implementar medidas de adaptación y mitigación que contribuyan a la gestión integral frente al cambio climático y al cumplimiento de las NDC. Capítulo ll AUTORIDADES COMPETENTES MATERIA OE CAMBIO CLIMATICO
EN
Articulo 9'.- Funciones de los gobiernos regionales Los gobiernos regionales en el marco de sus competencias realizan las siguientes funciones en base a los principios y enfoques establecidos en los artículos 2'y 3" de la LMCC: a) Designar, en el marco de sus competencias, en un plazo no mayor de 15 días hábiles contados a partir de la publicación del presente reglamento, a su punto focal encargado de coordinar con la autoridad nacional en materia de cambio climático la conducción del diseño, implementación, monitoreo, seguimiento y reporte de sus estrategias y planes en materia cambio climático. b) incorporar medidas de adaptación y mitigación, mediante sus oficinas de planeamiento y presupuesto o equivalente, en el proceso de formulación y actualización de sus Planes de Desarrollo Regional Concertado, Planes Estratégicos institucionales y Planes Operativos
institucionales, de acuerdo a los documentos metodológicos aprobados por ente rector del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, en un plazo no mayor de 180 días hábiles, contados a partir de la publicación del presente reglamento, que permitan el cumplimiento de ¡as NDC. c) incorporar medidas de adaptación y mitigación, a través de sus oficinas de planeamiento y presupuesto o equivalente, en el proceso de formulación y actualización de sus instrumentos de ¡inversión y programas presupuestales, de acuerdo a las pautas o protocolos aprobados por el ente rector del Sistema Nacional de Presupuesto Público y Sistema Nacional de Programación Multianual en un plazo no mayor de 180 días hábiles, contados a partir de la publicación del presente reglamento, para el cumplimiento de las NDC. d) Elaborar, aprobar, implementar y actualizar sus estrategias regionales sobre cambio climático, en coordinación con los gobiernos locales provinciales, que estén articuladas a sus instrumentos de gestión territorial vigentes, a la Estrategia Nacional ante el Cambio Climático, a las NDC, en concordancia con las guías, lineamientos y metodologías que elabora la autoridad nacional en materia de cambio climático. Los objetivos y las acciones estratégicas aprobadas en la Estrategia Regional sobre Cambio climático deben incluirse de forma transversal en sus planes de desarrollo y programas presupuestales según lo establecido en los incisos b) y c) del artículo 9'del presente reglamento. e) Coordinar con los puntos focales de cambio climático designados por los gobiernos regionales provinciales, el diseño, implementación, monitoreo, evaluación, reporte y actualización de sus planes en materia de cambio climático o que incorporen medidas de adaptación y mitigación que contribuyan a la implementación y monitoreo de las Estrategias Regionales ante el Cambio Climático. f) Elaborar y promover, en el marco del diseño de sus estrategias en materia de cambio climático, estudios integrados de impacto, vulnerabilidad, riesgo y adaptación ante los efectos del cambio climático, articulados a sus instrumentos de gestión territorial vigentes, sobre la base de información climática y lineamientos elaborada por el SENAMHI sobre tendencias históricas, eventos extremos y proyecciones de escenarios climáticos nacionales, que serán in-
corporados en el Sistema Nacional de información Ambiental y otros sistemas de información nacional, regional y local. g) Implementar medidas de adaptación y mitigación al cambio climático a nivel regional y local que contribuyen a la implementación de la Estrategia Nacional ante el Cambio Climático, de acuerdo a la normativa vigente, y al cumplimiento de las NDC. h) Realizar el monitoreo y reporte periódico de¡ nivel de avance en la implementación de sus estrategias regionales, que deben incluir las acciones realizadas a nivel local, conforme a las metodologías y formatos establecidos por la autoridad nacional en materia de cambio climático. i) Reportar dentro de los 15 días hábiles de haber culminado el primer trimestre de cada año, a la autoridad nacional en materia de cambio climático, el nivel de avance en la implementación de sus estrategias y planes en materia de cambio climático, del año anterior, que incluye las acciones implementadas a nivel local, de acuerdo a las metodologías y formatos que formule la autoridad nacional en materia de cambio climático, en concordancia con el inciso j) del articulo 6' del presente reglamento. j) Promover mecanismos para el desarrollo y Ia transferencia tecnológica apropiadas para adaptación al cambio climático, incorporando el enfoque de género, interculturalidad e intergeneracional, valorando y recuperando los conocimientos, saberes y prácticas tradicionales y ancestrales de pueblos indígenas u originarios y afroperuanos. k) Fomentar el fortalecimiento de capacidades para asegurar uña participación efectiva, desarrollo de competencias y habilidades en cambio climático de los actores estatales y no estatales a nivel regional y local que intervienen en el diseño e implementación de medidas de adaptación y mitigación al cambio climático. l) Promover espacios participativos efectivos, oportunos y continuos en los procesos de formulación, diseño, implementación, monitoreo y actualización de sus estrategias regionales de cambio climático, para la acción concertada con los actores no estatales, en particular pueblos indígenas u originarios, mujeres, jóvenes, academia, sector privado y poblaciones vulnerables al cambio climático, mediante instancias tales como las previstas en el Sistema Nacional
de Gestión Ambiental, entre otros espacios y mesas de diálogo. m) Promover un espacio participativo para el trabajo conjunto y continuo a nivel de gobiernos regionales y locales para el diseño y actualización de la Estrategia Nacional ante el Cambio Climático y la implementación de las medidas de adaptación y mitigación. n) Promover, en el marco de sus competencias, en coordinación con la autoridad nacional en materia de cambio climático, y los actores no estatales, la identificación de mecanismos para acceder e incrementar el financiamiento nacional destinado a implementar sus estrategias regionales que contribuyan a la gestión integral frente al cambio climático y al cumplimiento de las NDC. o) Y demás funciones que derivan del cumplimiento del artículo 8'de la LMCC. Articulo l0'.- Las autoridades locales como autoridad competente en materia de cambio climático, tienen las siguientes funciones: Los gobiernos locales provinciales, en el marco de sus competencias y de acuerdo a sus capacidades, realizan de forma progresiva, las siguientes funciones en base a ¡os principios y enfoques establecidos en los artículos 2" y 3' de ¡a LIICC: a) Designar, en el marco de sus competencias, en un plazo no mayor de 15 días hábiles contados a partir de la publicación del presente reglamento, a su punto focal encargado de coordinar con el gobierno regional respectivo, la conducción del diseño, implementación, monitoreo, seguimiento y reporte de sus estrategias y planes en materia cambio climático. b) incorporar medidas de adaptación y mitigación en el proceso de formulación y actualización de sus Planes de Desarrollo Local Concertado, Planes de Desarrollo Urbano, Planes Estratégicos institucionales y Planes Operativos institucionales, de acuerdo a los documentos metodológicos aprobados por e¡ ente rector del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, en un plazo no mayor de 180 días hábiles, contados a partir de la publicación del presente reglamento, que permitan el cumplimiento de las NDC. c) Incorporar medidas de adaptación y mitigación en los programas presupuestales con alcance local, en base a la naturaleza de la intervención, y de acuerdo a las pautas o protocolos
aprobados por el ente rector del Sistema Nacional de Presupuesto Público en un plazo no mayor de 180 días hábiles, contados a partir de la publicación del presente reglamento, para el cumplimiento de las NDC. d) Diseñar, aprobar e implementar sus planes locales en cambio climático, en coordinación con los gobiernos locales distritales y centros poblados, alineados a la Estrategia Regional ante el Cambio Climático de su territorio, a sus instrumentos de gestión territorial vigentes y en concordancia con las guías, lineamientos y metodologías que elabora la autoridad nacional en materia de cambio climático. e) Promover espacios participativos efectivos, oportunos y continuos en los procesos de formulación, diseño e implementación de sus planes de cambio climático, para la acción concertada con los actores no estatales, en particular pueblos indígenas u originarios, mujeres, jóvenes, academia, sector privado y poblaciones vulnerables al cambio climático, mediante instancias tales como las previstas en el Sistema Nacional de Gestión Ambiental, entre otros espacios y mesas de diálogo. f) Reportar anualmente al gobierno regional respectivo, el nivel de implementación de sus planes locales de cambio climático del año anterior. g) Y demás funciones que derivan del cumplimiento del artículo 8" de la LMCC. Titulo INSTRUMENTOS PARA LA GESTION INTEGRAL FRENTE AL CAMBIO CLIMATICO CAPITULO I INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION Artículo '11".- instrumentos de gestión integral frente al cambio climático Los instrumentos de gestión integralmente al cambio climático son los siguientes: a) instrumentos de planificación que incorporan medidas de adaptación y mitigación b) Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional c) Estrategia Nacional ante el Cambio Climático d) Estrategias Regionales de Cambio Climático e) Planes locales ante el cambio climático
f) Otros instrumentos de gestión integral frente al cambio climático
tación de las medadas de adaptación y mitigación contenidas en las NOC.
Para efectos del presente Reglamento, los instrumentos de gestión climática y los instrumentos de gestión ambiental para el cambio climático mencionados en el artículo 12'de la LMCC deben ser entendidos como los ¡instrumentos de gestión integral frente al cambio climático.
La Estrategia Nacional ante el Cambio Climático es diseñada por la autoridad nacional en materia de cambio climático en coordinación con la CNCC e ¡implementada por las autoridades sectoriales, regionales y locales mediante sus instrumentos de planificación y gestión de conformidad a lo establecido en los artículos 7', 9' y 10' del presente Reglamento. La Estrategia Nacional ante el Cambio Cismático desarrolla sus objetivos a través de medidas, metas, indicadores y responsables, de acuerdo a la normativa vigente de CEPLAN.
Artículo 12'.. Instrumentos de planificación que incorporan medidas de adaptación y mitigación La incorporación de medidas de adaptación y mitigación en los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales, Planes de Desarrollo Regional Concertado, Planes de Desarrollo Local Concertado. Planes Estratégicos institucionales y Planes operativos institucionales, se realiza en concordancia con los objetivos, medadas, acciones e indicadores establecidos en la Estrategia Nacional sobre Cambio Climático y con las NDC, conforme lo establecido en los articulo 7.2'y 8.2'de la L[¡CC. Artículo 13'.- Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional Son los esfuerzos nacionales determinados soberanamente para contribuir a la respuesta global frente a los efectos adversos del cambio climático tanto en adaptación como mitigación. Estos esfuerzos son definidos por la CANCC determinando las medidas de adaptación y mitigación para cumplir con las metas y compromisos internacionales ante la CMNUCC y son incorporados en la planificación estratégica institucional de los sectores de acuerdo a lo establecido en el inciso d) del artículo 7" del presente reglamento. La autoridad nacional en materia de cambio climático publica y actualiza periódicamente, según corresponda, mediante resolución ministerial, las medidas de adaptación y mitigación, en concordancia con lo establecido en el inciso l) del artículo 6'del presente Reglamento. Artículo 14'.- Estrategia Nacional ante el Cambio Climático La Estrategia Nacional ante el Cambio Climático es el principal ¡instrumento de gestión que orienta la acción del Estado en materia de cambio climático a largo plazo, actualizada cada 10 años, y que contribuye a la ¡implemen-
Articulo'15o.- Estrategias Regionales de Cambio Climático Las Estrategias Regionales de Cambio Climático son los instrumentos de gestión integral frente al cambio climático que orientan y facilitan Ia acción de las autoridades regionales en materia de cambio climático están alineadas a la Estrategia Nacional de Cambio Climático y contribuyen a la ¡implementación de las NDC. Las Estrategias Regionales de Cambio Climático se elaboran en concordancia con las guías o lineamientos que elabore la autoridad nacional en materia de cambio climático, y contienen como mínimo el diagnóstico de los peligros asociados al cambio climático, el análisis de los riesgos en sectores vulnerables, los objetivos prioritarios y las medidas de adaptación y mitigación. Los objetivos y las acciones estratégicas aprobadas en la Estrategia Regional sobre Cambio Climático y deben incluirse de forma transversal en sus planes de desarrollo regional concertado, y en sus programas presupuestales, según lo establecido en los incisos b) y c) del artículo 9'del presente reglamento. Las Estrategias Regionales de Cambio Climático son de obligatorio cumplimiento para los gobiernos regionales a través de sus Gerencias y Direcciones Regionales, Proyectos Especiales y otras unidades orgánicas, incluyendo ¡os gobiernos provinciales y locales que se encuentren en el ámbito territorial del departamento. En las fases de elaboración, implementación y monitoreo de las ERCC, las autoridades regionales deben promover los espacios de participación ciudadana efectiva, oportuna y continua,
en concordancia con lo establecido en el ¡inciso l) del artículo 9'del presente reglamento.
NOC de Adaptación, y está alineado con la ENCC.
Articulo 6o.- Planes locales ante el Cambio Climático
La Estrategia Nacional sobre Bosques y Cambio Climático, aprobada mediante Decreto Supremo N'007-2016-MINAM, constituye el plan de acción o estrategia nacional REDD+ al que se refiere la decisión 1/CP.16 párrafo 7'1 de la CMNUCC.
Son los instrumentos de gestión diseñados por los gobiernos locales provinciales de acuerdo a sus capacidades y de forma progresiva, en coordinación con los gobiernos locales distritales y centros poblados, que orientan y facilitan el accionar de las autoridades locales en materia de cambio climático; están alineadas a los objetivos y acciones estratégicas de la Estrategia Regional de Cambio Climático de su territorio, a la Estrategia Nacional de Cambio Climático y contribuye a la implementación de las NDC. En la fases de elaboración, implementación y monitoreo de los planes locales ante el cambio climático, las autoridades locales deben promover los espacios de participación ciudadana efectiva, oportuna y continua, en concordancia con lo establecido en el inciso e) artículo 10" del presente reglamento. Los objetivos y las acciones estratégicas aprobadas en los Planes Locales ante el Cambio Climático, deben ¡incluirse de forma transversal en sus planes de desarrollo local concertado, y en sus programas presupuestales, según lo establecido en los incisos b) y c) del artículo 10'del presente reglamento. Articulo l7'.- Otros instrumentos de gestión integral frente al cambio climático Entiéndase por otros instrumentos de gestión integral frente al cambio climático a las políticas, estrategias y planes que incorporen medidas de adaptación y mitigación elaborados por las autoridades competentes en el marco de sus competencias exclusivas. Asimismo, en la CMNUCC se definen otros instrumentos de gestión integral frente al cambio climático, que son incorporados en el Perú en concordancia con la normativa nacional, como el Plan de Acción de Género y Cambio Climático creado por decisión 18/CP.20 de la COP20 y el Plan Nacional de Adaptación, creado por decisiones /CP.17 de la COPl7, que es un instrumento elaborado por el Estado para planificar e implementar las acciones concretas para reducir los riesgos ante los efectos adversos del cambio climático y aprovechar las oportunidades del mismo a nivel nacional y regional que incluye el monitoreo y evaluac¡ón de las
CAPITULO II INSTRUMENTOS PRESUPUESTO FINANCIAMIENTO INTERNACIONAL
DE
INVERSIÓN Y PÚBLICO Y CLIMATICO
Artículo 18".- Consideraciones para la incorporación de Adaptación y Mitigación en los instrumentos de presupuesto e inversión pública La incorporación de medidas de adaptación y mitigación realizadas por las autoridades sectoriales, gobiernos regionales y locales, en los proyectos de inversión sujetos al Sistema Nacional de Programación multianual y Gestión de inversiones, en la etapa de formulación y evaluación, se realiza en concordancia con los documentos metodológicos que elabore el MEF, en coordinación con la autoridad nacional en materia de cambio climático, en un plazo no mayor de 180 días hábiles contados a partir de ¡a publicación de¡ presente reglamento. La incorporación de medidas de adaptación y mitigación que realicen las autoridades mencionadas en el párrafo anterior, en los programas presupuestales sujetos al Sistema Nacional de Presupuesto Público, en la etapa de actualización según la normativa vigente, se realiza en concordancia con los documentos metodológicos que elabore el MEF, en coordinación con la autoridad nacional en materia de cambio climático, en un plazo no mayor de 180 días hábiles contados a partir de la publicación del presente reglamento Artículo l9'.- Promoción de la inversión privada sostenible Los proyectos de inversión privada o pública privada sujetos al régimen de asociaciones públicas privadas, ¡incluyen medadas de adaptación y mitigación siempre que resulten compatibles con la naturaleza y alcance del proyecto. Sobre la base de los lineamientos y la información remitida por el Ministerio del Ambiente, el Ministerio de Economía y Finanzas emite pro-
gresivamente lineamientos para incluir Ia gestión de riesgo ante los efectos del cambio climático en los proyectos de inversión privada en el marco de las asociaciones público privadas. Articulo 20".- Otros instrumentos o mecanismos Las autoridades competentes pueden también utilizar otros mecanismos vigentes para la implementación de las medidas de adaptación y mitigación como las obras por impuestos, los bonos verdes, entre otros. Artículo 2'l'.- Financiamiento climático internacional La autoridad nacional en materia de cambio climático, en coordinación con el MEF en el marco de sus competencias, brinda asistencia técnica a los organismos públicos y privados nacionales para la acreditación como entidades receptoras o administradoras ante fondos climáticos internacionales, según el proceso de acreditación vigente. La autoridad nacional en materia de cambio climático, en coordinación con el MEF en el marco de sus competencias, establece los lineamientos para el uso estratégico y complementario de los recursos provenientes de los fondos climáticos internacionales, para implementar acciones de mitigación y adaptación, incorporando los enfoques de la gestión ¡integral frente al cambio climático en concordancia con las NDC, que contienen como mínimo los siguientes criterios: ¡) que tengan impacto potencial en la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero o incremento de remociones de GEl, y/o en la reducción de vulnerabilidad presente y futura de la población ante los riesgos del cambio climático; ii) que los proyectos/programas se articulen con las políticas, estrategias y planes nacionales y/o regionales y, iii) potencial de cambio de paradigma para sentar las bases hacia un desarrollo bajo en carbono y resiliente al clima a largo plazo. TITULO IV DEFINICION DE MEDIDAS DE MITIGACION Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMATICO CAPITULO I MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Articulo 22o.- Definición de las medidas de mitigación Es una acción o conjunto de acciones adoptadas por actores estatales y no estatales que tienen por objeto reducir las emisiones de GEl, e incrementar las remociones de GEI, que pueden contribuir al cumplimiento de las NDC y al desarrollo sostenible bajo en carbono a largo plazo de acuerdo a lo establecido en el articulo '16'de la LMCC. Una medida de mitigación tiene como mínimo los siguientes atributos: a) Son aplicables en el territorio peruano y son técnicamente viables. b) Cuenta con información cuantificable tanto de los costos y de los beneficios del potencial de mitigación c) Procuran estar articulados a los objetivos de la LMCC y a las políticas, estrategias y planes priorizados por las autoridades competentes. d) Generan beneficios, más allá de la mitigación del cambio climático, en los ámbitos social, económico y/o ambiental. e) Tiene la potencialidad de ser replicables y/o escalables. Las medidas de mitigación pueden incluir actividades en alguno de los siguientes sectores del IPCC, entre otros: . Transporte . Residuos Sólidos . Energía . Uso de suelo y cambio de Uso de Suelo y Silvicultura. CAPITULO II MEOIDAS DE ADAPTACION Artículo 23'.- Definición de medidas de adaptación Son intervenciones planificadas que consisten en acciones, prácticas, tecnologías y servicios, necesarios para reducir y/o evitar los daños, pérdidas y alteraciones actuales y futuras en los medios de vida de las poblaciones, ecosistemas, cuencas, territorios, infraestructura, bienes y/o servicios, entre otros, así como, para aprovechar las oportunidades del cambio climático.
Las medidas de adaptación tienen en cuenta conocimientos, saberes y prácticas tradicionales y ancestrales, así como la evidencia científica. Una medida de adaptación debe cumplir con ¡os siguientes elementos: 1) Identificación del grupo o sujeto vulnerable (poblaciones, medios de vida, ecosistemas, cuencas, territorios, infraestructura, bienes y servicios, entre otros) que se encuentra expuesto ante el impacto de un peligro o evento asociado con el cambio climático: 2) Reduce la exposición y/o sensibilidad, y/o, contribuye al aumento de la capacidad de respuesta y adaptativa ante los efectos e impactos de eventos asociados al cambio climático; y, 3) Contribuye al bienestar y promueve el desarrollo sostenible y resiliente. Para la implementación y sostenibilidad de las medidas de adaptación se requiere identificar, gestionar y superar necesidades relacionadas con nuevos arreglos institucionales, mejoras en la articulación multiactor y multinivel, ajustes o propuestas de normas e instrumentos, desarrollo y fortalecimiento de capacidades, generación de información y promoción de investigación, desarrollo y promoción de mecanismos financieros. Estas necesidades no deben ser consideradas medidas de adaptación. Artículo 24'.. Gestión de Riesgo ante los efectos del cambio climático Es el proceso que busca reducir los riesgos actuales o evitar la generación de riesgos futuros ante los efectos del cambio climático, para reducir o evitar los potenciales daños, pérdidas y alteraciones en los ecosistemas, cuencas, territorios, medios de vida, población, infraestructura, bienes y servicios; como consecuencia del impacto de peligros asociados al cambio climático y bajo condiciones de exposición y vulnerabilidad. Este proceso incluye la identificación, el planteamiento y la ejecución de medidas de adaptación según lo establecido en el articulo 53' del presente reglamento, que contribuyen al bienestar y desarrollo sostenible, que son materia de monitoreo y evaluación. TITULO V MONITOREO DE LAS CONTRIBUCIONES DETERMINADAS A NIVEL NACIONAL
Articulo 25'.- Plataforma para el monitoreo de las NDC Créase la Plataforma de monitoreo de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional, definida como el conjunto de procesos y herramientas que tiene soporte tecnológico, con el objetivo de realizar e¡ seguimiento y reporte del nivel de avance de la implementación de las NDC, de su respectivo financiamiento, del acceso a pagos por resultados, de las transferencias de unidades de reducción de emisiones de GEI, así como, el seguimiento de otras medadas de adaptación y mitigación, teniendo en cuenta los principios establecidos en el artículo 2" de la LMCC, y el Marco Reforzado de Transparencia de la MNUCC. La autoridad nacional en materia de cambio climático es responsable de administrar la plataforma de monitoreo de las NDC, que está articulada con el Sistema Nacional de Información Ambiental y con otros sistemas de ¡información vigentes y de monitoreo respectivo, garantizando la difusión y acceso a los actores no estatales sobre los resultados agregados del monitoreo de las NDC, en coordinación con las autoridades competentes en la gestión integral frente al cambio climático que están encargadas de proveer y registrar información de acuerdo a los procesos definidos para cada componente de la Plataforma. Artículo 26'.- Objetivos específicos de la plataforma para el monitoreo de las NDC Mediante la plataforma, la autoridad nacional en materia de cambio climático, realiza las siguientes acciones de forma progresiva para el monitoreo y reporte del nivel de avance de la ¡implementación de las NDC y del respectivo financiamiento para su implementación: 1.- Recopilar información sobre las emisiones y remociones de GEl, reducción de emisiones e incremento de remociones de GEl, medidas de adaptación, y sobre flujo de financiamiento destinado para la implementación de las respectivas medadas. 2.- Articular y sistematizar la información proveniente de las diferentes herramientas de los componentes de la plataforma. 3. Analizar los resultados y evaluar el progreso de la implementación de las NDC y sobre el flujo de financiamiento, evitar la doble contabilidad.
4. Generar reportes periódicos del nivel de implementación de las NDC y sobre flujo de financiamiento para cumplir con los compromisos internacionales y nacionales, que incluye Ias acciones de REDD+.
Los principios que oraentan el l\4RV son aplicados de manera progresiva en e¡ marco de una mejora cont¡nua, en concordancia con las directrices del IPCC y el Acuerdo de ParÍs y son los s¡guientes
5.- comunicar sobre el nivel de avance de las NDCs, y sobre financiamiento, a la CMNUCC y a las instancias nacionales correspondientes de acuerdo a lo establecido en el articulo 14'de la LMCC.
- Transparencia en el uso de la información y metodologías relacionadas a la gestión de GEI y comunicadas con claridad y pertinencia para la toma de decisiones con un nivel de confianza rezonable.
6.- Difundir y rendir cuentas a la ciudadanía sobre ¡os resultados del progreso de la implementación de las NDCs y sobre el flujo de financiamiento tomando en cuenta los enfoques de interculturalidad, intergeneracional, derechos lingüísticos, pertinencia cultural, nivel educativo, diversidad de medios.
- Exactitud: Reducir el sesgo y la incertidumbre en la medida de lo posible y progresivamente.
7.- Brindar recomendaciones para mejorar la recopilación de información sobre las emisiones y remociones de GEl, reducción de emisiones e incremento de remociones de GEl, medidas de adaptación, y sobre flujo de financiamiento destinado para la implementación de las medidas. Articulo 27'.- Componentes de la plataforma La Plataforma de monitoreo de las NDC tiene los siguientes componentes: 1. Medición, reporte y verificación de emisiones, remociones, reducciones e incremento de remociones de GEl. 2. Monitoreo y evaluación de las medidas de adaptación 3. Monitoreo y reporte de financiamiento para cambio climático. Articulo 28'.- Medición, Reporte y verificación de emisiones, remociones, reducciones e incremento de remociones de GEI La Medición, Reporte y Verificación (MRV) consiste en realizar un monitoreo robusto y periódico de información respecto a: i) emisiones y remociones de GEI; y, ii) Reducción de emisiones e ¡incremento de remociones de GEl, con el objetivo de fortalecer la acción nacional, regional y local para el cumplimiento de las NDC, acceder a pagos por resultados, y otros tipos de mecanismos bajo los enfoques cooperativos establecidos en el Acuerdo de Paris. Artículo 29'.. Pr¡ncip¡os de MRV
- Exhaustividad: considerar todas las categorías pertinentes de fuentes, sumideros y GEI comprendidas en el territorio nacional. Comparabilidad: Permitir comparaciones significativas en la información relacionada con los GEI reportada a nivel nacional que coadyuvan a la evaluación colectiva internacional. ‘Consistencia: La información reportada es coherente entre si a través del tiempo. En la medida de lo posible, deben utilizarse las mismas metodologías para el cálculo de las emisiones y remociones de fuentes y sumideros- Evitar la doble contabilidad: Las unidades de reducción de emisiones de GEI para fines del balance de emisiones netas solo pueden ser consideradas una sola vez. - Pertinencia: Seleccionar las fuentes, sumideros, reservorios de GEl, datos y metodologías apropiados para las necesidades del usuario previsto. Artículo 30'.- Monitoreo y evaluación de las medidas de adaptación El monitoreo y la evaluación permiten realizar el seguimiento del avance de la implementación de las medidas de adaptación y sus necesidades señaladas en el Artículo 23'del presente reglamento, as¡ como, la evaluación de los resultados obtenidos con la implementación de las medidas, considerando los criterios de pertinencia, efectividad, sostenibilidad e impacto, y que está sujeto a mejora continua de acuerdo a los lineamientos y procedimientos establecidos por la autoridad nacional en materia de cambio climático, articulado a otros sistemas de información vigentes, que permite reportar el nivel de avance de implementación de las NDC para una toma de decisiones informada.
Artículo 31',- Monitoreo y reporte de financiamiento para cambio climático El monitoreo y reporte del financiamiento climático permite realizar el seguimiento de los lujos de los recursos económicos públicos, privados y de cooperación internacional que se utilizan para la implementación de medidas de mitigación y adaptación al cambio climático que contribuyen al cumplimiento de las NDC y otros instrumentos de gestión integral frente al cambio climático, de acuerdo a los lineamientos y procedimientos establecidos por la autoridad nacional en materia de cambio climático. Capítulo I MRV de emisiones, remociones, reducciones e incremento de remociones de GEI Artículo 32".- Medición La medición consiste en llevar a cabo el monitoreo periódico y sistemático de la gestión de GEI en el país, mediante la recolección, análisis y estimación de las emisiones y remociones de GEI y de las reducciones de emisiones e incremento de remociones de GEI Con la finalidad de contar con información específica de las fuentes de emisiones, las autoridades sectoriales y otras entidades, según corresponda pueden utilizar información que provenga de registros de información como el Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes (RETC) entre otros registros relevantes para la medición, según corresponda. Artículo 33".- Medición de emisiones y remociones GEI La medición de emisiones y remociones de GEI se lleva a cabo en diferentes escalas, que incluyen, entre otras: i) La medición a escala nacional consiste en la elaboración del inventario Nacional de GEI (lNGEl), sobre la base de información proveída por el INFOCARBONO, en base a los reportes anuales de gases de efecto invernadero (RAGEI) elaborado por las autoridades sectoriales competentes, en concordancia con las directrices establecidas por el IPCC y las guías establecidas por la autoridad nacional en materia de cambio climático, procurando una mejora continua por parte de las autoridades sectoriales. ii) La medición a escala organizacional consiste en la elaboración de inventarios de emisiones de GEI de organizaciones privadas y
públicas, mediante la Huella de Carbono Perú, establecida en el artículo 45" del presente reglamento, en concordancia con las orientaciones de la Norma Técnica Peruana ISO 14064-1 o su equivalente actualizada. Artículo 34'.. Medición de reducción de emisiones e ¡incremento de remociones GEI La medición de reducción de emisiones e incremento de remociones de GEI se lleva a cabo en diferentes escalas, que incluyen, entre otras: i) La medición de reducción de emisiones e incremento de remociones de GEI a escala de medidas de mitigación consiste en realizar el monitoreo del nivel de avance de implementación de una medida o un conjunto de medidas a nivel nacional, regional y local respecto a sus reducciones de emisiones o incremento de remociones de GEl, mediante el Registro Nacional de medidas de mitigación establecido en el artículo 46" del presente Reglamento. Dicho proceso consiste en obtener la diferencia entre las emisiones de GEI generadas con la implementación de la medida de mitigación con respecto al escenario en ausencia de la medida o línea de base. ii) La medición de reducción de emisiones e incremento de remociones de GEI a escala nacional permite realizar el monitoreo al nivel de avance de implementación de las NDC. Dicho proceso consiste en obtener la diferencia entre el total de emisiones de GEI obtenidas en el inventario nacional de GEI con respecto a las emisiones de línea de base nacional para un año determinado considerando la ¡formación provista en la línea base nacional de emisiones de GEl, INFOCARBONO y el Registro Nacional de medidas de mitigación. Artículo 35'.. Reporte El reporte consiste en sistematizar, documentar y comunicar a las instancias correspondientes la información sobre las mediciones respecto al progreso del nivel de implementación de las medidas de mitigación, mediante los mecanismos establecidos por la autoridad nacional en materia de cambio climático y las definidas en el marco de la c MNUCC. Artículo 36o.- Reporte de emisiones y remociones de GEI El reporte de emisiones y remociones de GEl, se lleva a cabo en diferentes escalas, que incluyen, entre otras:
i) El reporte de emisiones y remociones de GEI a escala nacional es el informe del inventario Nacional de GEI elaborado por la autoridad nacional en materia de cambio climático a partir de los RAGEI provistos por las autoridades sectoriales competentes en el marco del INFOCARBONO. Este reporte es remitido mediante los mecanismos de reporte establecidos por la CMNUCC y en cumplimiento de nuestros compromisos internacionales. ii) El reporte de emisiones y remociones de GEI a escala organizacional, consiste en el informe elaborado por la autoridad nacional en materia de cambio climático de acuerdo a las orientaciones de la Norma Técnica Peruana ISO 14064-1 o su equivalente actualizada considerando la información provista por las organizaciones públicas o privadas mediante la Huella de Carbono Perú. Artículo 37'.- Reporte de reducción de emisiones de GEI e incremento de remociones de GEI El reporte de reducción de emisiones de GEI el incremento de remociones, se lleva a cabo en diferentes escalas, que incluyen, entre otras: i) El reporte de reducción de emisiones de GEI e incremento de remociones a escala de medidas de mitigación es realizado mediante los reportes de monitoreo elaborado por el titular o responsable de la medida de mitigación mediante el Registro Nacional de Medidas de Mitigación en concordancia con las guías y metodologías aprobadas por la CMNUCC y la autoridad nacional en materia de cambio climático, según lo establecido en el artículo 46'del presente reglamento. ii) El reporte de reducción de emisiones de GEI e incremento de remociones a escala nacional es realizado mediante los reportes del progreso de Ia implementación de la NDC de mitigación requeridos por la CMNUCC y que sirve para informar sobre e¡ nivel de avance de las NDC al Pleno del Congreso, según lo estipulado en el artículo 6.3" de la LMCC. Articulo 38'.- Verificación La verificación consiste en evaluar de forma externa e independiente la consistencia metodológica y la veracidad de las fuentes de información utilizadas en la elaboración de los reportes, en concordancia con las metodologías y protocolos establecidos por la CI4NUCC y los
procedimientos establecidos por la autoridad nacional en materia de cambio climático. Artículo 39'.- Verificación de emisiones y remociones de GEI La verificación de emisiones y remociones de GEl, se ¡leva a cabo en diferentes escalas, que incluyen, entre otras: i) La verificación de emisiones y remociones de GEI a escala nacional, consiste en someter al informe del inventario Nacional de GEI elaborado por la autoridad nacional en materia de cambio climático a un proceso de revisión independiente por parte de expertos de la CMNUCC. ii) La verificación de emisiones y remociones de GEI a escala organizacional, consiste en someter al informe elaborado por las organizaciones privadas y públicas a un proceso de verificación independiente por parte de una entidad acreditada nacional o internacionalmente para la verificación de emisiones de GEI bajo la Norma Técnica Peruana ISO 14065 o su equivalente actualizada. Artículo 40'.- Verificación de reducción de emisiones de GEl e ¡incremento de remociones de GEI La verificación de reducción de emisiones de GEI e incremento de remociones de GEl, se lleva a cabo en diferentes escalas, que incluyen, entre otras: i) La verificación de reducción de emisiones de GEI e incremento de remociones de GEI a escala de medidas de mitigación, consiste en someter los reportes de monitoreo elaborados por el titular o responsable de la medida de mitigación, según lo establecido en los lineamientos y procedimientos del Registro Nacional de Medidas de Mitigación. Dicha verificación es un proceso independiente por parte de una entidad nacional o internacional acreditada por la instituto Nacional de Calidad (INACAL) o un organismo de acreditación miembro del Foro internacional de Acreditación, para la verificación de las reducciones de emisiones de GEI bajo la ISO 14065 o su equivalente actualizada, así como, por entidades acreditadas por la CMNUCC para la verificación de proyectos de reducciones de GEl. ii) La verificación de reducción de emisiones de GEI e incremento de remociones de GEI a escala nacional consiste en someter el reporte del
progreso de la implementación de la NDC mitigación, elaborada por la autoridad nacional en materia de cambio climático, a un proceso de revisión independiente por parte de expertos de ¡a CMNUCC. Articulo 41',- Herramientas de MRV Las herramientas del MRV son las siguientes: í. Línea de base nacional de emisiones y remociones de GEI ¡i, INFOCARBONO ¡i¡. Huella de carbono Perú iv. Registro nacional de medidas de mitigación v. Reportes ante la CMNUCC Artículo 42".- Línea de base nacional de emisiones y remociones de GEI La línea de base nacional, construido por la autoridad nacional en materia de cambio climático, es el escenario de emisiones de GEI del país, a partir de un año base, considerando prácticas usuales que hubo eran ocurrido en ausencia de medidas de mitigación. Esta se construye periódicamente en base a la sumatoria de las líneas de base de los sectores de emisiones identificados en las directrices del lPCC. La línea de base de los sectores de emisiones del IPCC son definidas como los escenarios esperados del sector correspondiente en ausencia de las políticas, planes, programas, y proyectos a nivel nacional y subnacional que incluyan medidas de mitigación, contempladas por dicho sector. El escenario esperado también se conoce como escenario "Business as usual" o BAU por sus siglas en inglés. Les autoridades sectoriales, de acuerdo a las fuentes de emisiones establecidas en el INFOCARBONO, son responsables de construir y actualizar sus líneas de base sectoriales, en concordancia con los lineamientos y asistencia técnica brindada por la autoridad nacional en materia de cambio climático, considerando los compromisos internacionales asumidos ante la CMNUCC. Articulo 43'.- Línea de base para las emisiones y remociones de GEl en bosques La línea de base de las emisiones de GEI en bosque se construye sobre el Nivel de Referencia de Emisiones Forestales, que permite la evaluación del desempeño país, a través de su compara-
ción con las emisiones anuales de GEI generadas por la implementación de acciones REDD+. La autoridad nacional en materia de cambio climático, en coordinación con las autoridades competentes, elabora y actualaza periódicamente dicho instrumento. Artículo 44'.- INFOCARBONO El Decreto Supremo N' 01 3-20'l4-MlNAM de creación del INFOCARBONO, establece las disposiciones para la elaboración del inventario Nacional de Gases de Efecto invernadero (lNGEl), las cuales se basan en las directrices establecidas por el IPCC. El INFOCARBONO provee herramientas que consisten en guías para la elaboración del Reporte Anual de Gases Efecto invernadero (RAGEI), las cuales están disponibles en una plataforma digital, que ¡incluye los resultados de los inventarios de GEI elaborados. Artículo 45'.- Huella de Carbono Perú Créase la Huella de Carbono Perú como una herramienta para la medición de emisiones de GEI para organizaciones privadas y públicas con el objetivo de promover la participación de organizaciones privadas y públicas en la gestión de emisiones de GEl, que contribuyen al cumplimento de las NDC. Así como generar información que permita mejorar la calidad de los datos para la elaboración de los lNGEl. La Huella de Carbono Perú provee información para la medición de GEI de organizaciones de acuerdo a la Norma Técnica Peruana vigentes o sus equivalentes y que son consistentes con el INFOCARBONO. La autoridad nacional en materia de cambio climático elabora y aprueba en un plazo no mayor de 120 días hábiles, contados a partir de la publicación del presente reglamento, el procedimiento para registrar a los participantes, usar la herramienta, obtener el reporte de resultados y obtener los reconocimientos por el grado de esfuerzo para reducir las emisiones de GEl. Artículo 46'.- Registro Nacional de medidas de mitigación Créase el Registro Nacional de medidas de mitigación con el objetivo de recopilar la información del nivel de avance de las reducciones de emisiones de las medidas de mitigación. Este Registro permite registrar y verificar las reducciones de emisiones de GEl, evitar la
doble contabilidad de reducción de emisiones de GEl, aprobar y registrar las transferencias de reducciones de emisiones de GEI y presentar de forma pública y transparente la documentación que sustenta el MRV de las medidas de mitigación. Las reducciones de emisiones e incremento de remociones de GEI verificadas para la implementación de las NDC en el marco del registro no podrán ser posteriormente ofertados mediante mecanismos de enfoques cooperativos. La autoridad nacional en materia de cambio climático elabora y aprueba, mediante Decreto Supremo, en un plazo no mayor de 280 días hábiles, contados a partir de la publicación del presente reglamento, e¡ funcionamiento y procedimiento del registro nacional de medidas de mitigación que incluye las medidas de mitigación referidas a la reducción de emisiones y remociones de GEl en bosques. El registro nacional de medidas de mitigación provee información referida a la reducción de emisiones y remociones de GEI en Bosques que ¡incluye el secuestro y almacenamiento de carbono al Registro Único de Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos establecido mediante Decreto Supremo No. 0092016-MINAM Artículo 47".- Reportes a la CMNUCC Los Reportes remitidos a Ia CMNUCC contienen información actualizada sobre las acciones llevadas a cabo por el país para la implementación de los objetivos de la Convención, incluyendo el estado de sus emisiones, remociones y reducciones de GEI por fuentes y que permite difundir y rendir cuentas a la sociedad sobre los resultados del progreso de la implementación de las NDC. La autoridad nacional en materia de cambio climático es el responsable de la elaboración de los reportes y de presentarlos ante la CMNLJCC, en base a la información provista por las autoridades sectoriales y otros actores involucrados en la gestión de emisiones de GEl, en concordancia con lo establecido en el Marco Reforzado de Transparencia de la CMNUCC. Artículo 48',- Herramientas para monitoreo, medición y reporte de las medadas de reducción de emisiones de GEI e incremento de remociones de GEI en Bosques
Las herramientas para el monitoreo, medición y reporte de las medidas de reducción de emisiones de GEI e incremento de remociones de GEI en Bosques son las siguientes: i) Módulo de Monitoreo de la Cobertura de Bosques ii) Módulo de información Salvaguardas Artículo 49'.. Módulo de Monitoreo de la Cobertura de Bosques El módulo de monitoreo de la cobertura de bosques es el instrumento que permite la medición, monitoreo, reporte y verificación de las emisiones forestales antropogénicas y remociones de carbono del sector USCUSS, incluyendo las acciones REDD+, de acuerdo a lo establecido por la autoridad nacional en materia de cambio climático. La autoridad nacional en materia de cambio climático debe recopilar y sistematizar la información requerida para el Modulo de Monitoreo de Cobertura de Bosques, para su articulación con el Sistema Nacional de información Ambiental y el Sistema Nacional de información Forestal y de Fauna Silvestre. Artículo 50'.- Módulo de información de Salvaguardas El módulo de información de salvaguardas es el instrumento que procesa, gestiona y provee información periódica sobre la forma en cómo se abordan y respetan las salvaguardas, en función de la implementación de acciones REDD+, según los lineamientos establecidos por la autoridad nacional en materia de cambio climático, en un plazo máximo de 180 días hábiles, contados a partir de la publicación del presente reglamento. Capítulo ll Monitoreo y Evaluación de Adaptación Artículo 51".- Monitoreo en adaptación al cambio climático El monitoreo en la adaptación al cambio climático abarca un conjunto de procesos sistemáticos de recolección, análisis y utilización de información para hacer el seguimiento al progreso de la implementación de las medidas de adaptación a nivel nacional y regional de acuerdo a la línea base establecida por la autoridad competente, en conformidad con los lineamientos que establece la autoridad nacional en materia de cambio climático.
El monitoreo tiene como objetivo realizar el seguimiento de indicadores de resultados que deben estar vinculados con los indicadores formulados por las autoridades competentes para el diseño de las NDC, según los lineamientos que establece la autoridad nacionales materia de cambio climático y articulados con los sistemas de información vigentes. Artículo 52'.- Evaluación en adaptación al cambio climático Representa el conjunto de procesos vinculados a la definición de los criterios de evaluación de pertinencia, efectividad, sostenibilidad o impacto, así como, su temporalidad, mediante evaluaciones de medio término, final y de impacto; y los repotes respectivos, que faciliten la definición de planes de mejora continua, según los lineamientos que establece la autoridad nacional en materia de cambio climático. Artículo 53".- Herramientas de monitoreo y evaluación de las medadas de adaptación Las herramientas de monitoreo y evaluación (M&E) de medidas adaptación abarcan los procesos de planificación, ejecución y seguimiento de la adaptación al cambio climático a nivel nacional y regional, que entre los principales se encuentran los siguientes, sin perjuicio que la autoridad nacional en materia de cambio climático, defina y apruebe otras herramientas) Registro y reporte de monitoreo; y,) Registro y reporte de evaluación. La autoridad nacional en materia de cambio climático, en coordinación con las autoridades competentes, en un plazo no mayor de 280 días hábiles contados a partir de la publicación del presente reglamento, elabora y aprueba los procedimientos y metodologías para el monitoreo y evaluación periódica y continua de las medidas de adaptación, sobre ¡a base de los sistemas de monitoreo y evaluación vigentes. Capítulo lll Monitoreo y reporte de financiamiento para cambio climático Articulo 54'.- Monitoreo de financiamiento Se entiende por monitoreo del financiamiento climático las actividades de cuantificación y seguimiento realizadas, en un periodo de tiempo determinado, para obtener los flujos del uso de recursos públicos, privados y de la cooperación internacional para la implementación de las medidas de adaptación y mitigación al cam-
bio climático que contribuyen al cumplimiento de las NDC. Articulo 55'.- Reporte de financiamiento climático La autoridad nacional en materia de cambio climático recopila, sistematiza y comunica periódicamente a la CN4NUCC y a las instancias nacionales correspondientes de acuerdo a lo establecido en el inciso j) del artículo 6' y en el inciso 5) del articulo 26" del presente reglamento, sobre los flujos del uso de recursos públicos, privados y de la cooperación internacional para la implementación de las medidas de adaptación y mitigación al cambio climático que contribuyen al cumplimiento de las NDC, mediante los mecanismos de reporte regulados por la autoridad nacional en materia de cambio climático y las definidas en el marco de la CMNUCC. Dicha información, que forma parte del reporte del nivel avance de implementación de las NDC, permite rendir cuentas a Ia sociedad sobre los flujos del uso de recursos para la implementación de las NDC, con el objetivo de garantizar la transparencia y el acceso a la información pública de acuerdo a lo establecido en la Política Nacional de integridad y Lucha contra la Corrupción, y considera los enfoques de interculturalidad, intergeneracional, derechos lingüísticos, pertinencia cultural, nivel educativo y diversidad de medios. Artículo 56'.- Monitoreo y reporte de financiamiento climático proveniente de recursos públicos. El Ministerio de Economía y Finanzas, en coordinación con autoridad nacional en materia de cambio climático y CEPLAN en el marco de sus competencias, establece las metodologías y procedimiento para el monitoreo y reporte del financiamiento climático proveniente de recursos públicos en un plazo de no mayor de 180 días hábiles contados a partir del día siguiente de publicación del presente reglamento. Las metodologías deben incluir, según corresponda, la adecuación de las categorías presupuestarias del sistema vigente respectivo, la clasificación de cambio climático desagregado en adaptación y mitigación, en concordancia con las políticas referidas a la calidad de gasto publico establecidas por el Ministerio de Economía y Finanzas.
La autoridad nacional en materia de cambio climático sistematiza la información sobre financiamiento climático proveniente de recursos públicos en base a la información provista por el MEF y las entidades respectivas, según corresponda, para comunicar a la CMNUCC y a las instancias nacionales correspondientes de acuerdo a lo establecido en el inciso j) del articulo 6' y en el inciso 5) del articulo 26' del presente reglamento Articulo 57".- Monitoreo y reporte de financiamiento climático proveniente de recursos privados. La autoridad nacional en materia de cambio climático, en coordinación con las autoridades competentes, establece las metodologías y procedimiento para el monitoreo y reporte del financiamiento climático proveniente de recursos privados en un plazo de no mayor de 180 días hábiles contados a partir de la publicación del presente reglamento. La autoridad nacional en materia de cambio climático sistematiza la información sobre financiamiento climático proveniente de recursos privados en base a la información provista por las entidades correspondiente para comunicar a la CMNUCC y a las instancias nacionales correspondientes de acuerdo a lo establecido en el inciso j) del artículo 6'y en el inciso 5) del articulo 26'del presente reglamento. Articulo 58'.- Monitoreo y reporte de financiamiento climático proveniente de recursos de la cooperación ¡internacional.
TITULO VI Educación, Investigación, Ciencia y Tecnología Artículo 59'.. Educación Ambiental Para asegurar la inclusión de la temática de cambio climático en la implementación y actualización de la Política Nacional de Educación Ambiental y el Plan Nacional de Educación Ambiental el Ministerio de Educación y los gobiernos regionales y locales, en coordinación con la autoridad nacional en materia de cambio climático. el Ministerio de Cultura y el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, considerando el enfoque intergeneracional, Intercultural, derechos humanos, género, igualdad, derechos lingüísticos y los otros enfoques señalados en el Artículo 3'de la LMCC, realizan las siguientes acciones: A. En la educación básica i) incluir, con pertenencia cultural el cambio climático en los diseños curriculares y materiales educativos, tomando en consideración particularidades territoriales, ambientales y sociales. ¡¡)Brindar capacitación docente que asegure las competencias necesarias para la conducción técnico-pedagógica de la inclusión de cambio climático. iii) Evaluar los avances y logros ambiéntales relacionados a cambio climático de las instituciones educativas, y remitir dichos resultados al Sistema Nacional de información Ambiental.
El Ministerio de Relaciones Exteriores, a través del APCl, en coordinación con el MEF y la autoridad nacional en materia de cambio climático en el marco de sus competencias, establece las metodologías y procedimiento para el monitoreo y reporte del financiamiento climático proveniente de recursos de ¡a cooperación internacional, un plazo de no mayor e 180 días hábiles contados a partir de la publicación del presente reglamento.
B. En la educación comunitaria y a nivel local
La autoridad nacional el materia de cambio climático sistematiza información sobre financiamiento climático proveniente de recursos de la cooperación internacional en base a la información provista por APCI y las entidades respectivas, según corresponda, para comunicar a la CMNUCC y a las instancias nacionales correspondientes de acuerdo a lo establecido en el inciso j) del artículo 6' y en el ¡nciso 5) del articulo 26' del presente reglamento.
ii) Difundir las acciones de educación, cultural y ciudadanía ambiental que incorporen materia sobre cambio climático haciendo uso de medios digitales, el SlNlA, y los canales más eficaces de información al público a escala local y comunitaria.
i) Elaborar, aprobar, implementar y actualizar, mediante las Direcciones Regionales de Educación y la Unidad de Gestión Educativa, programas municipales de educación, cultura y ciudadanía ambiental que incorporen acciones en materia de adaptación y mitigación ante el cambio climático, considerando los conocimientos, saberes y prácticas tradicionales y ancestrales de los pueblos indígenas u originarios.
Los gobiernos regionales y locales, dentro del ámbito de sus competencias, diseñan estrategias de comunicación y sensibilización vincula-
das al cambio climático, con contenidos amigables y comprensibles, a través de sus instrumentos y programas de educación, cultura y ciudadanía amb¡ental vigente, articulada al Plan Nacional de Educación Ambiental. C. En la educación superior i) Generar herramientas para promover la inclusión de cambio climático en el curriculo de la formación académica superior. Artículo 60',- Promoción de la investigación, tecnología e innovación La autoridad nacional en materia de cambio climático, sus órganos adscritos y las autoridades competentes, en coordinación con la autoridad en materia de ciencia, tecnología e innovación: i) Promueven la investigación y el consenso de prioridades para la investigación científica y desarrollo tecnológico sobre la adaptación y mitigación al cambio climático, y la recuperación de los conocimientos tradicionales, saberes y prácticas tradicionales y ancestrales de los pueblos indígenas u originarios. Definen las demandas y brechas de información e investigación identificadas en los instrumentos de gestión integral frente al cambio climático y otras políticas públicas asociadas, coordinado con el ente nacional competente en investigación científica y desarrollo tecnológico. iii) Actualizan periódicamente la agenda de investigación ambiental que priorice y oriente las necesidades de investigación a nivel nacional, regional y local en materia de cambio climático. iv) Promueven el uso de concepto de canon distribuido a ¡as universidades, para la investigación en materia de cambio climático. Artículo 61".- Gestión de conocimiento en investigación científica Con la finalidad de promover la gestión de conocimiento en cambio climático la autoridad nacional en materia de cambio climático, integra y centraliza los resultados de las investigaciones científicas, desarrollo tecnológico e innovación, que pueden incluir conocimientos saberes y prácticas de tradicionales y ancestrales de los pueblos indígenas u originarios en cambio climático a través de una plataforma digital amigable articulada al SINIA y al Repositorio Nacional Digital de Ciencia, Tecnología e innovación.
Las entidades públicas competentes en investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación en cambio climático, adscritas a las autoridades sectoriales deben informar y remitir anualmente a la autoridad nacional en materia de cambio climático, según corresponda, lo siguiente: ¡. La relación de las investigaciones científicas, desarrollo tecnológico e innovación en cambio climático en curso. ii. La relación de investigaciones científicas, desarrollo tecnológico e innovación en cambio climático concluidas. Las autoridades sectoriales, regionales y locales reportan cada dos años a la autoridad nacional en materia de cambio climático, la relación de investigaciones científicas en cambio climático que fueron utilizadas para el diseño de sus políticas públicas y medidas de adaptación y mitigación en cambio climático. Las universidades públicas y privadas, centros de educación e investigación deben informar a la autoridad en materia de cambio climático la relación de investigaciones científicas, desarrollo tecnológico e innovación en cambio climático en curso y concluidas, identificando si fueron financiadas por el Canon. ÍITULO VII ACCESO A LA INFORMACION PARTICIPACION CIUDADANA
Y
Articulo 62".- Acceso a la información Las autoridades sectoriales, regionales y locales, garantizan el derecho de acceso a ¡a información en materia de cambio climático en el ámbito de sus competencias, con pertinencia cultural, según la normativa vigente. En concordancia con los artículos 25" y 26'del presente reglamento, el MINAM, como responsable de administrar la plataforma de monitoreo de las NDC, articulado con el SINIA y otros sistemas de información vigente, garantiza la difusión y acceso a los resultados agregados del nivel de avance de la implementación de las medidas de mitigación y adaptación, y del reporte del uso de los recursos públicos, privados y del apoyo de cooperación internacional, considerando los enfoque de intergeneracional, intercultural, género, igualdad, derechos lingüísticos y los otros enfoques señalados en el articulo 3" de la LMCC. Articulo 63',- Participación ciudadana
Las autoridades competentes en la gestión integral frente al cambio climático deben garantizar una participación efectiva, informada, oportuna y continua de actores no estatales, en particular pueblos indígenas u originarios, mujeres, jóvenes, academia, sector privado y poblaciones vulnerables al cambio climático, en el diseño, implementación y monitoreo de las políticas, estrategias y planes en materia de cambio climático, considerando los enfoque de intergeneracional, intercultural, derechos humanos, género, igualdad, derechos lingüísticos y los otros enfoques señalados en el articulo 3'de la LMCC. Artículo 64'.- Participación Ciudadana a nivel regional y local Para garantizar la participación pública y efectiva de actores no estatales en la toma de decisiones en todas las etapas de las políticas públicas asociadas al cambio climático a nivel regional y local, las autoridades competentes y los organismos públicos y privados considerando los enfoque de ¡intergeneracional, intercultural, género, igualdad, derechos lingüísticos y los otros enfoques señalados en el articulo 3 de la LMCC, realizan las siguientes acciones: i) Ejecutan, de manera concertada los procedimientos y mecanismos participativos formales establecidos en el Sistema Nacional de Gestión Ambiental, según corresponda, tales como: las Comisiones Ambiéntales Regionales, Comisiones Ambientales Municipales, los Grupos Técnicos vigentes y/o similares, y otros mecanismos que definan los gobiernos regionales. ii) Promueve la participación del conjunto de involucrados en el proceso decisional, mediante representantes legítimos y formalmente acreditados en dichos espacios, en particular pueblos indígenas u originarios, mujeres, jóvenes, academia, sector privado y poblaciones vulnerables al cambio climático. Articulo 65'.- Participación de los pueblos indígenas u originarios Las autoridades sectoriales, regionales y locales garantizan el derecho de participación de los pueblos indígenas u originarios en la formulación, implementación y seguimiento de las políticas públicas en materia de cambio climático y de las NDC, con la asistencia técnica del Ministerio de Cultura órgano técnico especializado en materia indígena.
En los espacios de participación que involucren a ¡os pueblos indígenas u originarios, se toman las medidas necesarias para que el proceso sea desarrollado con pertinencia cultural de conformidad con la Política Nacional para ¡a Transversalización del Enfoque intercultural, la Política Nacional de Lenguas Originarias y Tradición Oral, la Ley N" 29735 Ley que regula el uso, preservación, desarrollo, recuperación, fomento y difusión de las lenguas originarias del Perú y su reglamento, que favorezca la inclusión, igualdad de oportunidades y la no discriminación por su condición étnica y cultural. DISPOSICIONES FINALES
COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.- Proyectos de inversión sujetos a la gestión integral frente al cambio climático El MINAM, en un plazo no mayor a 180 días hábiles, contados a partir de la publicación del presente reglamento, mediante Resolución Ministerial, emite las guías y lineamientos para la incorporación progresiva del análisis de la gestión del riesgo ante los efectos del cambio climático y de identificación de medidas de adaptación y mitigación en la formulación o diseño de los proyectos de inversión que no se encuentren enmarcados en el sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones. El MlNAM, en coordinación con las autoridades competentes en materia de cambio climático, promoverá la incorporación progresiva de la gestión del riesgo ante los efectos del cambio climático y de identificación de medidas de adaptación y mitigación en proyectos de inversión pre-existentes sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de impacto Ambiental. SEGUNDA. Sobre consulta Previa La mención de la Ley de Consulta Previa Ley N" 29785 en e¡ artículo 11 de ¡a LMCC no implica modificación alguna al contenido y alcance de la respectiva norma. Si como parte de la implementación de la presente norma, las entidades competentes en materia de cambio climático emiten medidas legislativas o administrativas que impliquen posibles afectaciones directas a derechos colectivos de pueblos indígenas u originarios, corresponde realizar el respectivo proceso de consulta, en el marco del Convenio 169 de la Organización internacional del Trabajo, la Ley
N'29785. Ley del derecho a la consulta previa a pueblos indígenas u originarios y su Reglamento. TERCERA, Sobre plan de seguridad alimentaría El Poder Ejecutivo a través del MINAGRl y autoridades competentes es el encargado de promover y actualizar el plan nacional de seguridad alimentara a y nutrición priorizando la atención de la producción agropecuaria y pesquera de mediana y pequeña escala, garantizando acceso a los alimentos de las poblaciones en situación de vulnerabilidad con el objetivo reducir la vulnerabilidad y aumentar la capacidad adaptativa frente al cambio climático. CUARTA. Sobre Registro de Emisiones y Transferencias de contaminantes (RETC). En concordancia con lo establecido en el artículo 32', el MINAM aprueba las regulaciones correspondientes para la implementación del RETc. QUINTA. Sobre acciones REDD+ El MINAM, mediante Resolución Ministerial, identifica y clasifica ¡as acciones REDD+ en el marco de lo establecido en la Estrategia Nacional sobre Bosques y Cambio Climático, en un plazo de 180 días hábiles contados a partir de la publicación del presente reglamento. SEXTA. Sobre SENAMHI
reglamento elabora y aprueba los lineamientos que orienten la aplicación de la información climática sobre tendencias históricas eventos extremos y proyecciones de escenarios climáticos nacionales en los estudios integrados de impacto, vulnerabilidad, riesgo y adaptación ante los efectos del cambio climático. Disposiciones Complementarias Transitorias PRIMERA En tanto se apruebe e¡ documento metodológico sobre proyectos de inversión sujetos al sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones, las autoridades sectoriales pueden elaborar sus metodologías especificas. SEGUNDA Las iniciativas tempranas REDD+ pueden utilizar sus líneas de base aprobadas bajo estándares voluntarios para el cálculo de las reducciones de emisiones de GEI hasta el año 2018 inclusive; las mismas que pueden verificarse hasta el año 2019; y comercializarse hasta el año 2020. El MINAM, en un plazo de 180 días hábiles contados a partir de la publicación del presente reglamento, establece los lineamientos que se debe seguir para la medición de las emisiones, reducciones y remociones de GEI en Bosques, en concordancia con lo establecido en el articulo 43', 48'y 49' sobre del presente Reglamento.
El SENAMHI en un plazo de 90 días hábiles contados a partir de la publicación del presente
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