Briefing de Contratação de Serviços de Construção

Briefing Con t r atação d e S e rv iço s de Con st ru ção

1.

Cont exto O que?

Quem começa um projeto ou obra de construção civil tem um objetivo claro: ter o espaço pronto para ser ocupado. Uma dor comum entre construtores e planejadores é a Além de se demora na entrega desses espaços pela falta adequar quanto de prestadores de serviço qualificados e que às obrigações dêem garantia do serviço que será prestado. trabalhistas é recomendado, Dispor de recursos humanos com preparação que os adequada às necessidades é imprescindível trabalhadores para que o sistema construtivo funcione com sejam eficiência. Esse é um aspecto que, a depender alertados do porte da obra, pode ir além do canteiro a procurar de obras e incluir profissionais como adminisos órgãos tradores, economistas, engenheiros e mestres competentes de obras. Pedreiros, pintores, eletricistas e enpara fazer a canadores: todos precisam desempenhar bem regularização suas funções. e, assim, atuarem na Na hora de contratar é necessário que todas formalidade, as precauções sejam tomadas. Principalmente com CNPJ, o referentes ao cumprimento da legislação traque inclusive balhista, evitando assim grandes problemas. protegeria os proprietários em casos de fiscalização e até acidentes de trabalho.”

“

Quem está ligado à contratação desses serviços?

Arquitetos, engenheiros, designers de interiores, setor de Recursos Humanos e construtoras e empresas de reforma e até mesmo o próprio usuário do espaço a ser construído.

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Quais os aspectos mais relevantes do problema?

Um estudo da Fundação Getúlio Vargas (FGV) com 159 empresas, divulgado pela Federação das Indústrias do Rio de Janeiro (Firjan) abordou o tema. Segundo essas empresas, nada é mais importante para a competitividade e produtividade do segmento de construção de edifícios do que ter colaboradores capacitados.

O item “qualificação de pessoal” aparece em primeiro lugar, antes mesmo de materiais, máquinas e equipamentos, softwares e desoneração tributária.

Veja no gráfico:

Importância dos fatores para a competitividade e produtividade de segmento de construção de edifícios Qualificação de pessoal

4,7

Materiais e componentes

4,2

Máquinas e equipamentos

4,1

Consultoria/assessoria técnica

4,1

Capacidade organizacional

4,1

Ensaios laboratoriais

4,0

Desoneração tributária

4,0

Software

3,8

3,0

3,4

3,8

4,2

4,6

4,6

Fonte: (FGV/Firjan)

O documento mostra que a mão de obra é um gargalo dessa indústria e que se trata de um problema mundial. Principalmente, porque a população mais jovem e com maior índice de escolaridade não se sente mais atraída para esse trabalho.

Além da falta de qualificação dos profissionais da área outros aspectos influenciam na eficiência das entregas como a contratação que muitas vezes acontece de modo informal sem prazos e contratos definido de forma mais estruturada. A dificuldade de engajar os profissionais na construção do projeto também é um problema relevante enfrentado pelas empresas de construção e autoconstrutores.

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O que vem mudando?

A prática da terceirização, muitas incorporadoras têm preferido a contratação de uma pessoa jurídica no lugar de pessoas físicas responsáveis pela execução de algumas das etapas de uma empresa.

Ou seja, ao invés de ter empregados próprios, as empresas contratam prestadores terceirizados e utilizam indiretamente seus funcionários, que geralmente são especializados em alguma etapa do processo produtivo em questão.

“

Como a gente terceiriza grande parte dos serviços prestados a gestão dos contratos precisa ser bem feita, precisa ter segurança jurídica, segurança de medição, precisamos programar o desembolso e formalizar com segurança de que a gente possa pagar.

O lado ruim de terceirizar é que as ações ficam engessadas a qualquer mudança, envolve multa, extrato e pagamento. Gerir contratos com as terceirizadas é um processo trabalhoso, mas ainda assim tem sido uma tendência forte a terceirização dos serviços.

Portanto, gestão de contratos na construção civil para empresa que quer terceirizar é uma boa oportunidade de negócio.”

Tulio Tenório Engenheiro Civil

2.

Análise do Problema Na pesquisa qualitativa realizada em 2015 pelo DataFolha junto com o Conselho de Arquitetos e Urbanistas (CAU), a grande maioria dos entrevistados que já realizou reforma ou construção disse que a experiência foi ruim, por uma série de problemas, em especial pela dificuldade de encontrar mão-de-obra qualificada. Em Porto Alegre, um participante da classe B2/C1 classificou a experiência como traumatizante.

“

Tu te prepara com um orçamento, eu tinha x, eu tinha um apartamento, vendi o apartamento, para comprar o terreno, construir a minha casa e entrar com tudo pronto, com aquele valor X, conversei com os pedreiros e eles falaram que o valor ia dar, quando chegou na metade da casa eu tive que vender meu carro para terminar a casa por dentro”, afirmou.

Veja no gráfico abaixo as dificuldades mais mencionadas (O tamanho da fonte é proporcional ao número de menções citadas pelos participantes). planejamento

material de qualidade indicação

preço de material

pesquisa: preço de material

prazo durante a obra

quantidade de materiais

Mão de obra qualificada falta de comprometimento dos profissionais orçamento

conhecimento

cronograma

atraso na obra

material: entrega

previsão de gasto

fazer orçamento disperdício de material

Fonte:

Pesquisa CAU-BR, 2015

Motivação:

Ganhos:

Diminuir de custos

Utilização mais eficiente de materiais, evitar retrabalho

“

Se você não estiver supervisionando, eu, por exemplo, trabalho fora eu tive que deixar ele sozinho, aí o resultado ficou tudo fora do nível, porque eu não estava lá para impedir”

- Pesquisa CAU-BR, 2015

Pessoal mais apto para o trabalho em equipe

Aumenta a sinergia do time, e, consequentemente a produtividade

“E a gente até paga caro né, porque ele mora no janga, não só ele, como alguns funcionários, apesar de ter uma distância maior para a nova obra que é em casa forte, a gente arca com essas despesas de transporte, porque a gente acredita que está com uma equipe que já conhece, sabe como é o sistema, facilita as coisas, inclusive a gente tem um custo maior por não estar contratando pessoas do entorno, mas no final, compensa, no final a gente acredita que sai mais barato, esse é a ideia da gente.”

- Oscar Oliveira, Trio Engenharia

Profissionais especializados

Cronogramas cumpridos, obras nos prazos.

“Antigamente a gente tinha um conceito de ter uma pessoa multifuncional, em obras minha casa minha vida, porque eram obras de curto prazo, a cada três meses a gente tinha um lote de produto pronto, então aquilo era um ciclo repetitivo, a mesma pessoa que fazia a fundação, fazia alvenaria, fazia reboco, aplicava a cerâmica, e assim por diante, isso era um conceito que a gente tinha.

- Oscar Oliveira, Trio Engenharia

Menor rotatividade da mão-de-obra, com menos demissões e menos encargos rescisórios.

Diminuir a necessidade de processo seletivo

“Contratamos sempre validando com quem fosse lidar com aquela pessoa porque essa pessoa depois essa responsabilidade dela, entendeu, então ela escolhe até mais do que eu, eu fazia um filtro, escolhia os melhores mas a pessoa que definia no final 60% digamos assim.É muito mais por indicação e principalmente esse momento que a gente estava vivendo. “ - Jaime Prado, Shopping Camará

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Dificuldades: Perdas: Encontrar bons profissionais disponíveis

Falta de garantia do serviço prestado

“

O problema de pedreiro bom é que ele pega várias obras ao mesmo tempo. Já aconteceu comigo de um pedreiro começar meu serviço e sumir.”

- Pesquisa CAU-BR, 2015

Canais de busca e referências limitado

A demora no processo de conseguir acessar o cliente

“Eu contratei um arquiteto. Conheci porque ele é um aluno meu da academia.”

“Por esse motivo de estrutura do apartamento antigo, que eu optei pela indicação de um profissional do condomínio, um arquiteto, por já conhecer a estrutura do apartamento.”

“Quem indicou a arquiteta que trabalha lá em casa foi minha irmã.”

- Pesquisa CAU-BR, 2015

“As obras estão muito finitas então a gente não tinham acesso ao banco de dados de currículos aí era muito indicação” - Jaime Prado, Shopping Camará

Processo legal de contratação desgastante

O tempo demandado para isso não entrega um valor agregado à obra

“Assim, hoje existem várias premissas para você contratar pessoas né, tem toda a questão de documentação deles, que tem que solicitar, tem que fazer exame, é um negócio moroso que não agrega valor nenhum pra ninguém. Quando se fala por exemplo de uma prestadora de serviços, de mão de obra, aí você tem que pedir toda parte de ficha de funcionário, fazer contrato, aí depois quando vai pagar tem que pedir os FGTS, INSS, não sei o que, existe uma complexidade ai para você ter uma garantia jurídica muito grande, e é um trabalho no final sem valor agregado nenhum. ao invés de estar se preocupando realmente nas qualificações das pessoas, de treinamentos, de passar pra pessoa o que você espera dela, você está se preocupando em fazer todo um aparato jurídico e isso gera um custo danado pra você ter a garantia que caso ocorra algo no futuro, você não seja lesado.”

- Oscar Oliveira, Trio Engenharia

Dificuldades: Perdas: Acessar o portfólio dos profissionais

Falta de garantia do serviço prestado

“

O mais trabalhoso realmente assim é a validação de valores pessoais e questão de trabalho em Equipe produtividade e atenção na qualidade. Hoje uma questão que a gente precisa melhorar muito é a validação desse período de experiência que a gente tem por direito a funcionário também né, você ter a segurança se o cara entrega o serviço de acordo com o que a gente espera. Fechar esse ciclo é difícil, porque contratação é um tiro no escuro de qualquer jeito, na contratação não tem como a gente saber quem é o melhor, então o ciclo é fechado no tempo de experiência na obra mesmo com essa validação. “ - Oscar Oliveira, Trio Engenharia

Acessar a avaliação profissional dos serviços

Falta de credibilidade no profissional

“(...) a gente não tem uma base de funcionários bons ou ruins, a gente não troca figurinhas sobre quem são os funcionários mais capacitados ou não.”

- Oscar Oliveira, Trio Engenharia

Diante disso...

O OBJETIVO DA CONTRATAÇÃO

“tER UM PROJETO DE EDIFICAÇÃO CONSTRUÍDO, DENTRO DOS PRAZOS E ORÇAMENTOS.”

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Por que isso não tem acontecido?

MAPA DE HIPÓTESES

cONTRATAÇÃO INFORMAL

SERVIÇOS DE MÃO-DE-OBRA/ PRESTADORES DE SERVIÇO PARA OBRA É DEsQUALIFICADO E SEM GARANTIAS

FALTA ENGAJAMENTO DOS PROFISSIONAIS COM A OBRA

PROFISSIONAIS SEM FORMAÇÃO TÉCNICA

Como a contratação obras de construção civil acontece? mAPA DE FLUXO 1. problemática - Muitas vezes novas frentes a serem levatadas surgem no meio da obra em circunstancias emergenciais

adicional: Profissionais de empresas de reforma , arquitetos, designers, entre outros, tem dificuldade para acessar potenciais clientes

- Falta de mapeamento de todos os serviços para a obra

levantamento de custos e frentes de serviço

intenção de construir

Canais para buscar referências é limitado

acessar banco de dados de prestadores de serviço/ colaboradores ou buscar referências

3. problemática - No caso dos pequenos construtores essa contratação acontece no boca-boca sem estabelecimento formal de prazos e valores

contrato: - entrevista - orçamento

contratação

filtrar perfis profissionais Falta de acesso a avaliação e portfólio

- processo legal desgastante para grandes empreendimentos

2. problemática

- encontrar bons profissionais disponíveis para contratação

prestação do serviço

projeto construído espaço ocupado

Treinamento em construtoras

4. problemática - Gasto excessivo de material - Atraso nos prazos - Necessidade de retrabalho

Pagamento

As vezes o levantamento de custos acontece aqui - Falta uma estrutura que justifique os orçamentos

Formas de contratação em construção civil?

Preço fechado É acertado um valor fixo, determinado previamente. Para isso, é necessário que o projeto esteja devidamente definido e tudo esteja claro tanto para o contratante como para quem for executar o serviço. Este é a única forma de evitar futuros problemas para ambas as partes.

Preço máximo garantido Por meio da contratação por “preço máximo garantido”, é realizado um orçamento aberto, mais a taxa de remuneração da construtora. Depois é feito um contrato com a seguinte condição: se a construção sair mais barata, ambas as partes dividem a economia. Em caso de obra mais cara do que o previsto, a construtora assume o valor inesperado.

Preço de custo Ao contrário do “preço fechado”, em que é preciso que o projeto esteja totalmente definido. A contratação por “preço de custo” permite que você não esteja completamente certo quanto a todos os detalhes do projeto.

Você pode iniciar o serviço tendo uma ideia macro, porém, passível de definições posteriores. Esta modalidade de contratação também é chamada de “contratação por administração”.

Dessa forma, a construtora cobra uma taxa de administração, que pode ser um percentual que varia de acordo com o tamanho da obra. Geralmente quanto maior a obra, menor é a taxa de administração sobre os valores referentes ao custo do material e mão de obra. Esta é uma opção válida para quem tem pressa para começar a construção, embora não tenha definido quais serão os acabamentos, por exemplo.

No caso de a obra precisar ser interrompida, não há multas ou outras penalidades. Porém, quanto mais caro ficar a obra, mais a construtora ganha.

Isso faz com que essa modalidade receba muitas críticas de especialistas.

Tomada de preços Por meio da contratação por “tomada de preços”, cada serviço realizado possui um valor unitário pré-definido. Geralmente os valores unitários são R$ por metro quadrado ou área, por exemplo.

Trata-se de uma forma muito utilizada em reformas e obras de manutenção onde há poucos tipos serviços. Por exemplo, fazer o assentamento de bloquetes envolve uma grande quantidades de materiais, mas é um único tipo de serviço.

ENTREVISTADOS: Oscar Oliveira - Trio engenharia Jaime Prado - Camará Shopping

FONTES: http://www.caubr.gov.br/pesquisa2015/ https://www.sienge.com.br/blog/

Referências que podem ser úteis: https://www.sienge.com.br/blog/contrato-de-prestacao-de-servicos-construcao-civil/ https://www.sienge.com.br/blog/contratacao-na-construcao-civil/ https://constructapp.io/pt/terceirizacao-na-construcao-civil-vantagens/ https://capitalcontabilidade.com/como-contratar-mao-de-obra-qualificada-para-construcao-civil/

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