Play Machine Europe Giugno 2022 by PLAY MACHINE EUROPE

Anno XXV n° 6 Giugno 2022 - Rivista mensile - Iscrizione ROC nr. 1567. Poste Italiane Spa - Spedizione in Abbonamento Postale - D.L. 353/2003 (conv. in L. 27/02/2004 n. 46) 46) art. 1. comma 1, NE/PD. Facto Edizioni s.r.l. - Via Ugo Foscolo, 11 - 35131 Padova - Italy - “Tassa riscossa” Milano - In caso di mancato recapito si restituisca al mittente che si impegna a pagare la relativa tassa.

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METAVERSO, UN NUOVO BUSINESS DELLA RETE!

l rebranding di Facebook in “Meta” ha riportato all’attenzione il concetto di metaverso sollevando il quesito se esista un chiaro e definito modello economico. Il nome “metaverso” può avere significati diversi. Il termine è stato coniato da Neal Stephenson nel suo romanzo di fantascienza del 1992 “Snow Crash”, dove immaginava avatar realistici che si incontrano in edifici 3D realistici e altri ambienti di realtà virtuale. Di base parliamo di metaverso quando utilizziamo combinazioni di più elementi digitali come la realtà virtuale, la realtà aumentata e video, in cui gli utenti trascorrono parte del loro tempo. I creatori dei metaversi immaginano che i propri utenti lavorino, vivano e rimangano in contatto con i loro amici o colleghi attraverso esperienze virtuali simulate. Il metaverso è un mondo pieno di risorse, che mette sullo stesso piano i social media, la tecnologia immersiva e l’e-commerce. In un mondo virtuale come il metaverso posso incontrare altri utenti (o avatar), fare shopping, creare oggetti o palazzi, aprire attività commerciali, scambiare merci o risorse e perfino terreni digitali. Ci sono già diversi attori chiave nel metaverso, tra cui Meta (ex Facebook), Microsoft, Apple, Epic Games e Roblox, oltre a società di basso profilo precedentemente stabilite come Second Life. Nel corso dei prossimi anni, il metaverso diventerà sempre più diffuso nella vita quotidiana. Le aziende, gli imprenditori e tutti gli altri cercheranno di sfruttare la prossima grande ondata tecnologica in cui, invece di passare il tempo in un browser o in un dominio, gli utenti saranno completamente immersi in un mondo virtuale. Man mano che gli spazi si sviluppano, la criptovaluta aiuterà ad alimentare l’esplorazione della nuova era. Che si tratti dell’acquisto di terreni digitali o dell’acquisto di qualcosa di semplice come una skin per avatar, le criptovalute saranno senza dubbio una forma primaria di scambio di beni e servizi nel metaverso. Mark Zuckerberg ha fiutato il business e ha investito in una nuova piattaforma: Meta Reality Labs. È lui stesso a spiegare che si tratta di un “ambiente virtuale” in cui è possibile entrare in un mondo 3D, invece di limitarsi a osservare uno schermo piatto. Le persone possono incontrarsi, lavorare, divertirsi utilizzando visori per realtà virtuale, occhiali per realtà aumentata, app o altri device. È proprio l’azienda di Zuckerberg a spiegarci come è possibile fare business

con il metaverso, ovviamente utilizzando la sua tecnologia. E lo spiega attraverso due esempi. Il primo fa riferimento alla sfera commerciale: con l’avvento del commercio digitale, il metaverso sbloccherà nuove opportunità per acquirenti e venditori di connettersi in un modo nuovo. Potreste immaginare che il vostro negozio su Instagram, ad esempio, diventi più immersivo, con la possibilità di acquistare prodotti fisici in mall virtuali 3D. Il secondo esempio riguarda invece la sfera dell’intrattenimento. Oggi Meta vende spazi sul proprio metaverso e li noleggia come si potrebbe fare con un teatro o uno stadio. Propone realtà virtuali ibride in cui le persone possono partecipare di persona o acquistare un biglietto per l’esperienza virtuale. Durante una simulazione Zuckerberg ha dimostrato come sia possibile che ad esempio due amici possano godersi lo stesso concerto, uno di persona e l’altro che si è unito al metaverso. Per Zuckerberg il nuovo progetto di realtà virtuale Meta Reality Labs sarà l’evoluzione di Internet, e anche se diverse stime prevedono che il progetto sarà pronto per il lancio tra una decina d’anni, stanno già arrivando importanti segnali. Uno su tutti: Nike ha registrato alcuni suoi marchi da utilizzare nel metaverso. Il 27 ottobre scorso la multinazionale ha depositato il brevetto registrando le icone del brand: il nome, il payoff “Just Do It” e lo Swoosh, il logo di Nike. Infine ha depositato registrato il marchio Air Jordan e il suo iconico logo Jumpman con Michael Jordan che schiaccia a canestro. Il CEO dell’azienda John Donahoe spiega che l’azienda intende vendere abiti, scarpe e accessori in questi mondi virtuali, magari incontrando gli avatar dei propri idoli sportivi. Il metaverso, dunque, deve ancora focalizzarsi su un modello di business ma sta già portando le prime multinazionali a investire in tal senso. Nessuno può immaginare come si trasformerà Internet anche solo tra 5 anni, figuriamo tra dieci. Quello che è certo è che i device si trasformeranno, probabilmente indosseremo occhiali con realtà virtuale immersiva, ci confronteremo con altre persone immergendoci in un mondo simulato e parteciperemo a eventi, fiere convegni e concerti direttamente all’interno di questi mondi. Quello che oggi pensiamo sia l’e-commerce probabilmente si trasformerà e le aziende si dovranno adattare a questi cambiamenti, come hanno fatto circa 10 anni fa abbracciando le strategie promozionali tramite social.

L’EDITORIALE

Oscar Giacomin

IN QUESTO NUMERO

TURISMO

08. Il turismo nel 2022: la ripresa prende slancio 12. Cercasi personale 14. Il turismo italiano riparte anche in rete 17. Flash News

TURISMO

18 PARCHI ACQUATICI

NOVITÀ STAGIONE 2022 18. Splashway Waterpark Campground, USA 19. Aquafan, Riccione (RA) 20. Acquapark Dalmaland, Croazia 20. Premier Parks, Canada 22. Soaky Mountain Waterpark, USA

PARCHI ACQUATICI

FIERE

24 FIERE

Il nuovo volto del retail

26 FLASH NEWS w w w. f a c t o e d i z i o n i . i t

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GIUGNO 2022

28 FLIPPER FLIPPER

28. Effetto wow 29. Flash News

30 DOCUMENTI

Circolare Direttoriale Adm 18/22

38 I CONSIGLI DI ROBERTO 30 NEW EUROPEAN GUIDE OF ATTRACTION AND AMUSEMENT MACHINE SUPPLIERS / Inspired by our historically successful publication of European Guide of Attraction and Amusement Machine Suppliers (EGA), we created a digital ‘spin off’. A completely new reference tool for operators and buyers, and a means of promotion for companies, with updated contents and in line with the times: EGA Company Directory 2.0-Digital Edition.

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COPERTINA

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DOCUMENTI

Perché sempre dopo e mai prima? con Roberto Marai

Gli ultimi dati dell'UNWTO confermano ciò che è sotto gli occhi di tutti: nel mondo, il turismo è in ripresa. A livello globale, gli arrivi internazionali sono quasi triplicati nel primo trimestre del 2022 rispetto allo stesso periodo del 2021, e a guidare questa ‘rinnovata vitalità’ c’è l'Europa

IL TURISMO NEL 2022: LA RIPRESA PRENDE SLANCIO

opo aver vissuto per due anni una terribile pandemia, nel 2022 il turismo sta recuperando e a ritmo sostenuto: riaprono i confini, le restrizioni si allentano, i viaggi riprendono a pieno regime, torna la fiducia e tornano i turisti. Secondo quanto emerge dall’ultimo studio dell'UNWTO ‘World Tourism Barometer’, pubblicato a maggio, il turismo internazionale ha registrato un aumento del 182% su base annua nel periodo gennaio-marzo 2022, con le destinazioni in tutto il mondo che hanno accolto circa 117 milioni di arrivi internazionali rispetto ai 41 milioni del primo trimestre del 2021. Di quei 76 milioni di arrivi internazionali in più, circa 47 milioni sono stati registrati a marzo, a dimostrazione del fatto che la ripresa sta accelerando.

PLAY MACHINE EUROPE / GIUGNO 2022

I dati dell'UNWTO mostrano anche che Europa e Americhe guidano la ripresa. In particolare, nel primo trimestre del 2022 l'Europa ha quasi quadruplicato il numero di arrivi internazionali (+280%) rispetto allo stesso periodo del 2021, grazie soprattutto alla forte domanda intraregionale. Negli stessi tre mesi, nelle Americhe gli arrivi sono più che raddoppiati (+117%). Tuttavia, gli arrivi in Europa e nelle Americhe sono rimasti rispettivamente del 43% e del 46% al di sotto dei livelli del 2019 (Tabella 1). Anche il Medio Oriente (+132%) e l'Africa (+96%) hanno registrato una forte crescita nel primo trimestre del 2022 rispetto al 2021, ma gli arrivi sono rimasti rispettivamente del 59% e del 61% inferiori rispetto ai livelli del 2019. L'Asia-Pacifico ha registrato un au-

TURISMO

Arrivi turistici internazionali (% di variazione rispetto al 2019) 2021* (su 2019) Genn.-Marzo 2022* (su 2019)

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Fonte: World Tourism Organization (UNWTO). Dati raccolti da UNWTO a maggio 2022. Pubblicazione: 06/06/2022

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* dati provvisori

PLAY MACHINE EUROPE / GIUGNO 2022

10 TURISMO

Valutazioni e proiezioni sull’andamento turistico del gruppo di esperti di UNWTO Valutazione Genn.-Aprile 2022

Proiezioni Mag.-Ag. 2022

Proiezioni per il 2022

Molto meglio

Meglio

Uguale

Peggio

Molto peggio

mento del 64% rispetto al 2021, ma ancora una volta con livelli inferiori del 93% rispetto al 2019 poiché diverse destinazioni sono rimaste chiuse ai viaggi non essenziali. Considerando le sottoregioni, i Caraibi e l'Europa del Mediterraneo meridionale hanno mostrato i tassi di ripresa più rapidi. In entrambi i casi, gli arrivi sono risaliti fino a sfiorare il 75% del 2019, con alcune destinazioni che hanno raggiunto o superato i livelli pre-pandemia. La graduale ripresa del turismo internazionale dovrebbe continuare per tutto il 2022, poiché un numero via via maggiore di destinazioni sta allentando o revocando le restrizioni di viaggio con conseguente balzo in avanti della domanda rimasta forzatamente repressa. Al 2 giugno, 45 destinazioni (di cui 31 in Europa) non avevano in vigore restrizioni legate al COVID-19. In Asia, un numero crescente di destinazioni ha iniziato ad allentare tali restrizioni. Nonostante queste prospettive positive, il difficile contesto economico, unito all'offensiva militare della Federazione Russa in Ucraina, rappresenta una minaccia per la ripresa in corso del turismo internazionale. Finora il conflitto, iniziato il 24 febbraio, sembra aver avuto un impatto diretto limitato sui risultati turistici complessivi, anche se sta bloccando i viaggi nell'Europa orientale. Tuttavia, sta avendo importanti ripercussioni economiche a livello globale, innalzando i già elevati prezzi del petrolio, aggravando l'inflazione e interrompendo le catene internazionali di approvvigionamento, il che si traduce per il settore turistico in maggiori costi di trasporti e alloggi.

PLAY MACHINE EUROPE / GIUGNO 2022

UNWTO ha condotto un sondaggio tra i membri del suo gruppo di esperti turistici riguardo all’impatto del Covid-19 sul turismo e i tempi previsti per la ripresa. Dati raccolti da UNWTO a maggio 2022. Pubblicazione: 06/06/2022

L'ultimo ‘World Tourism Barometer’ dell'UNWTO mostra anche che nel 2021 sono andati perduti mille miliardi di dollari di ricavi dalle esportazioni del turismo internazionale, che si aggiungono ai mille miliardi persi nel primo anno della pandemia. I ricavi totali delle esportazioni turistiche (comprese le entrate per il trasporto passeggeri) hanno raggiunto una cifra stimata di 713 miliardi di dollari nel 2021, un aumento del 4% in termini reali rispetto al 2020 ma ancora del 61% al di sotto dei livelli del 2019. Le entrate del turismo internazionale hanno raggiunto i 602 miliardi di dollari, il 4% in più in termini reali rispetto al 2020. Europa e Medio Oriente hanno registrato i risultati migliori, con introiti saliti a circa il 50% dei livelli pre-pandemia in entrambe le regioni. Tuttavia, la spesa per singolo viaggio aumenta: da una media di mille dollari nel 2019 a 1.400 dollari nel 2021. L'ultimo Confidence Index (Indice di fiducia) dell'UNWTO ha mostrato un marcato rialzo. Per la prima volta dall'inizio della pandemia, questo valore è tornato ai livelli del 2019, rispecchiando il crescente ottimismo degli esperti di turismo di tutto il mondo, fondato sulla forte domanda rimasta repressa per colpa del Covid, in particolare verso i viaggi intraeuropei e quelli statunitensi in Europa. Secondo l'ultimo sondaggio condotto tra gli esperti dell'UNWTO, la stragrande maggioranza dei professionisti del turismo (83%) vede per il 2022 prospettive migliori rispetto al 2021 (Tabella 2) a condizione che il virus venga arginato e le destinazioni continuino ad allentare o revocare le restrizioni di viaggio. Tuttavia, la chiusura in corso di alcuni importanti mercati outbound, principalmente in Asia e nel Pacifico, nonché l'incertezza derivante dal conflitto tra

Quando ti aspetti che il turismo internazione torni ai livelli pre-pandemia del 2019 nella tua nazione? Mondo

Già raggiunti

Africa

Entro il 2024 o oltre

Asia-Pacifico

Già raggiunti

Americhe

Entro il 2024 o oltre

Europa

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Già raggiunti

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Medio Oriente

Entro il 2024 o oltre

Già raggiunti

Entro il 2024 o oltre

Russia e Ucraina, potrebbero ritardare l'effettiva ripresa del turismo internazionale. Un numero più alto di esperti (48%) vede ora nel 2023 un potenziale ritorno degli arrivi internazionali ai livelli del 2019 (Tabella 3 - nel sondaggio di gennaio la pensava così il 32% degli esperti), mentre la percentuale secondo cui ciò potrebbe avvenire nel 2024 o più tardi (44%) è diminuita rispetto all'indagine di gennaio (64%). Nel frattempo, a fine aprile, la capacità aerea internazionale nelle Americhe, Africa, Europa, Nord Atlantico e Medio Oriente ha raggiunto o è vicina all'80% dei livelli pre-prendemia e la domanda sta seguendo. Visti i risultati migliori del previsto nel primo trimestre del 2022, l’aumento significativo delle prenotazioni di voli e le prospettive Confidence Index, UNWTO ha rivisto le sue previsioni per l’anno in corso. Ora stima che nel 2022 gli arrivi turistici internazionali dovrebbero raggiungere tra il 55% e il 70% dei livelli del 2019. La forbice è giustificata da diverse circostanze, come la velocità con cui le destinazioni continueranno a revocare le restrizioni di viaggio, il come evolverà la guerra in Ucraina, possibili nuovi focolai di coronavirus e la situazione economica mondiale, con particolare riguardo all’inflazione e ai prezzi dell'energia.

PLAY MACHINE EUROPE / GIUGNO 2022

Cartelli per la ricerca di personale fuori dai locali sono frequenti anche ora che siamo in piena stagione estiva

Reperire lavoratori nel settore turistico è un problema che oggi che il turismo è in forte ripresa, si fa particolarmente grave. Analizziamo il fenomeno

CERCASI PERSONALE

l turismo sta riprendendo slancio e la stagione estiva promette di imprimere un’accelerazione ancora maggiore, ma l’industria che ruota attorno a questo comparto non ha ancora finito le sue pene. Dalla crisi per mancanza di presenze provocata dalle conseguenze del Covid si è passati alla crisi per mancanza di personale. Paradossalmente, ora che dopo due anni di fermo cresce la domanda di lavoro, non si trovano abbastanza lavoratori stagionali.

tevolmente da quando la pandemia ha allentato la presa, ma gli operatori delle strutture turistiche ora faticano a reclutare personale. “Malta è passata da un inverno durato più del solito a un'estate calda, saltando la primavera. E l’industria turistica sembra aver seguito lo stesso andamento", ha affermato Tony Zahra, presidente della Malta Hotels and Restaurants Association. “Ci si aspettava la ripresa, ma la sua forza ha colto di sorpresa il settore".

Un fenomeno dai confini estesi Il problema non è da poco e investe praticamente il mondo intero: lo si sente negli Usa, ma anche in Paesi di dimensioni molto inferiori come Francia, Danimarca, Croazia. Persino la piccolissima Malta ne soffre: l’isola del Mediterraneo che è una meta turistica molto gettonata soprattutto d’estate, conta di richiamare quest’anno l’80% dei 2,7 milioni di arrivi da record avuti nel 2019. Le prenotazioni sono aumentate no-

Una carenza che pesa E così a Malta, come a Cannes, Roma, Londra, Orlando e tantissime altre mete turistiche, fuori dai locali è comune leggere molti cartelli del tipo ‘Cercasi camerieri e cuochi’ che a stagione estiva cominciata non ci si aspetterebbe. E intanto, la carenza di staff costringe più di qualche ristoratore a prendere delle misure come anticipare la chiusura serale. Anche in molti aeroporti la mancanza di piloti e per-

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TURISMO 13 sonale di terra provoca disagi: ritardi, cancellazioni di voli, lunghe code al check-in. Le cose non vanno meglio per molti hotel dove mancano receptionist, personale di sala, chef e addetti alle pulizie. Il problema riguarda anche i parchi di divertimento. È di questi giorni, e ha fatto discutere, la notizia che Gardaland ora come ora chiude alcune sue giostre durante le ore serali. E questo per problemi di personale, ha precisato la neo AD Sabrina De Carvalho: “Durante l’orario diurno, tutte le attrazioni del parco sono sempre state e continuano a restare aperte” scrive nella nota stampa in risposta ai malumori dei visitatori “Da oggi 18 giugno, con l’estensione dell’apertura del parco fino alle 23, solo alcune attrazioni saranno temporaneamente chiuse dopo le 19 a causa delle difficoltà che Gardaland, come tutto il settore del turismo, sta riscontrando nella ricerca di personale da assumere per la stagione estiva. Stiamo però continuando ad assumere e attivando tutti gli strumenti per integrare il personale ancora mancante. Mano a mano che si procederà con il recruiting e si raggiungerà il numero necessario di addetti, apriremo progressivamente le attrazioni chiuse per permettere ai nostri visitatori di godere al massimo le giornate al parco.” Cause e concause Ma come si spiega questa generalizzata mancanza di personale nel settore del turismo? Quali sono le sue cause? Probabilmente, viene da rispondere, la pandemia ha aggravato un problema che già c’era in forma latente, facendolo esplodere in una crisi. E le cause del problema sono molteplici: stipendi non adeguati sicuramente, ma anche uno spostamento forzato di personale dal turismo ad altri settori durante la pandemia, che ora è difficile da recuperare. Anche perché la pandemia ha generato un cambio di valori, ha trasformato le esigenze e priorità delle persone: ora la qualità della vita (casa, famiglia, amici) conta più del soldo per cui professioni con orari “sacrificanti” che

pesano sulla vita sociale e familiare di un individuo diventano molto meno appetibili di un tempo. Altro aspetto da tenere presente è che tra il personale del settore turistico tradizionalmente ci sono sempre stati anche lavoratori e lavoratrici stranieri. Nei due anni di fermo per pandemia, molte di queste persone per un motivo o per l’altro sono rientrate nei loro Paesi d’origine, e non sono più tornate, trovando a casa loro o altrove condizioni di lavoro o professioni migliori e più sicure. Uscirne sì, ma come? Trovare soluzioni al problema occupazionale richiede interventi strutturali che devono essere decisi e messi in atto a livello governativo, per i quali quindi non sono prevedibili tempi brevi in nessuna nazione. Nell’attesa, intanto gli operatori adottano soluzioni tampone per allettare i dipendenti: paghe più alte, alloggio e altri benefit. E c’è anche chi ha pensato a soluzioni ‘più creative’ come il ricorso a robot. Da simpatiche presenze con cui interagire per il tempo di una battuta o un selfie come accadeva anni fa quando i primi robot cominciarono a far capolino in hotel di lusso e aeroporti, oggi queste macchine assumono ruoli più importanti come camerieri, assistenti alla clientela e persino concierge. Le loro prestazioni, racconta chi li impiega, sono alte e per di più si tratta di lavoratori instancabili (fanno pausa o ‘chiedono permesso’ sono per il tempo della ricarica). Ma restano comunque sempre delle macchine: possono coadiuvare i lavoratori occupandosi per esempio, delle mansioni più ripetitive, alleggerire o in caso di emergenza (come ora) anche supplire in parte al lavoro umano, ma mai sostituire completamente la persona in carne ed ossa. Il valore del rapporto umano, di un sorriso che accoglie il cliente, ha un peso specifico altissimo, soprattutto in ambito turistico, che nessun software, nessuna scheda elettronica e nessun microchip per quanto perfetti potranno mai eguagliare.

Conferme alla ripresa del turismo in corso vengono anche dal boom di nuovi siti web relativi al turismo aperti in Italia nei primi sei mesi di quest’anno: quasi 8 mila new entries, il doppio rispetto a tutto il 2021

IL TURISMO ITALIANO RIPARTE ANCHE IN RETE

ono 7.764 i nuovi siti .it classificati nel comparto turistico nei primi sei mesi del 2022, quasi il doppio rispetto al totale dell’anno scorso (4.428). A comunicarlo è Il Registro .it, anagrafe dei domini Internet a suffisso .it e organo dell’Istituto di Informatica e Telematica del Consiglio Nazionale delle Ricerche (Cnr-Iit), che attraverso l’osservatorio permanente “Tourism in the Net” analizza sin dal 2017 la diffusione su Internet delle varie categorie appartenenti al settore turistico. 2022 vs 2021: in crescita tutti i settori esaminati Mettendo a paragone i nuovi siti .it classificati nei primi sei mesi del 2022 con il totale del 2021, infatti, emerge un aumento in tutti i settori in ambito turistico presi in esame dall’osservatorio. In percentuale, tra le categorie monitorate dall’Osservatorio, a crescere di più è la ‘Ristorazione’, che passa da 1.763

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siti classificati nel 2021 ai 3.642 del primo semestre 2022, + 106% rispetto all’intero computo dell’anno scorso. Notevole incremento anche per la categoria ‘Alloggio’, che nel primo semestre dell’anno in corso comprende 3.230 nuovi .it classificati, segnando un incremento del 58%, e per quello ‘Tour Operator e Trasporto’, che con 319 nuovi siti web - sempre .it - vede un aumento del 25% rispetto al totale 2021. Ottima prestazione anche per il settore ‘Intrattenimento’

TURISMO 15

Nuovi siti web .it classificati nel 2021

Nuovi siti web .it classificati nel 2022 (gennaio-giugno)

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Domini .it relativi al turismo suddivisi per categoria (totale 147.900 siti web .it – giugno 2022)

che, arrivando nei primi sei mesi del 2022 a 300 nuovi siti web classificati, vede un incremento del 72% rispetto al totale dell’anno precedente. Dati positivamente influenzati, probabilmente, dalla ripresa degli eventi e degli spettacoli dal vivo dopo il grande stop causato dalla pandemia. “È una prestazione incoraggiante quella di questa prima metà di 2022” ha commentato Maurizio Martinelli, dirigente tecnologo del Cnr-Iit. “Decisamente plausibile che il risultato dipenda dalla generale ripresa del comparto dopo il lungo periodo di crisi dettato dalla pandemia da Covid 19, come confermato dall’ultimo barometro mondiale del turismo dell’UNWTO, che ha rilevato nel primo trimestre del 2022 un aumento del turismo mondiale del 182% rispetto all’anno scorso. Crescita che dovrebbe gradualmente continuare per tutto il 2022." In crescita però anche le cancellazioni A un generale aumento dei siti classificati nel 2022, la rilevazione mette purtroppo in luce, però, anche un aumento delle cancellazioni all’interno del comparto: 5.516 nel primo semestre del 2022, contro un totale di 2.025 dell’anno scorso. “Il risultato rimane positivo anche al netto delle cancellazioni”ha chiosato Martinelli. “La maggior parte degli esperti concorda sul fatto che il settore stia vivendo un momento di grande ripartenza dopo anni difficili, con numeri che finalmente cominciano ad avvicinarsi a quelli del 2019.” Il turismo .it dal 2017 a oggi: + 543% in 5 anni Nel complesso, dall’analisi svolta si evince che i siti in .it afferenti al settore turistico sono notevolmente aumentati dall’inizio della rilevazione, nel 2017. All’epoca, infatti, l’osservatorio contava 22.992 siti web .it appartenenti al comparto, mentre oggi il numero dei siti riguardanti il turismo è aumentato a 148.021, segnando una crescita complessiva del 543%.

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FLASH

NEWS

L’ARABIA SAUDITA OFFRE INCENTIVI ALLE COMPAGNIE AEREE PER APRIRE NUOVI COLLEGAMENTI Nell’ambito delle iniziative governative volte a incentivare il turismo nella nazione, l’Arabia Saudita offrirà una serie di incentivi economici alle compagnie aeree che opereranno voli su rotte non redditizie sulla carta che collegano l’Arabia con le principali città del mondo. “Lo scopo principale è quello di creare voli diretti verso i nostri principali mercati di riferimento” ha sottolineato il ministro del turismo saudita Ahmed Al Khateeb. “Il programma compenserà le compagnie aeree per coprire le perdite relative alle operazioni verso hub per noi molto importanti”. Un accordo è già stato firmato con la compagnia di bandiera Saudia per i collegamenti verso Zurigo e Barcellona, ed altri sono possibili con vettori diversi. Le previsioni il 2022 sono di richiamare nel Regno 12 milioni di turisti stranieri (con un contributo al Pil nazionale da parte del turismo di circa il 4%), ma il traguardo da tagliare entro il 2030 è di 100 milioni (con un contributo al Pil che arriverebbe al 10%).

ALLO SPINA CAMPING VILLAGE APRE UN PARCO AVVENTURA Quando si pensa a un campeggio si pensa subito a vacanze e divertimenti all’aria aperta, attività fisiche a stretto contatto con la natura e possibilmente anche ecosostenibili. Allo Spina Family Camping Village, il grande villaggio Club del Sole immerso nella natura dei Lidi Ferraresi, in Emilia Romagna, tutto questo è ancor più vero da quest’estate. Il 10 giugno, è infatti stato inaugurato Spina Adventures, un parco avventura di ultima generazione, nato in collaborazione con Top Adventure World, azienda del gruppo Top Adventure Park, tra i principali leader del turismo ecosostenibile che gestisce l’omonima catena di parchi avventura di San Marino, Riccione e della Romagna. Il parco propone esperienze pseudo-sportive alla portata di tutti con percorsi di diversa difficoltà (fino a quasi 15m di altezza), compreso uno per i piccolissimi e le persone con disabilità. C’è anche un divertente Tree Village, ossia un percorso per bambini formato da cinque case sugli alberi collegate tra loro con ponti di rete. E il tutto è totalmente sostenibile: questo nuovo parco avventura non consumerà, infatti, né energia elettrica né produrrà CO2.

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FLASH

NEWS

INAUGURATI IN TEXAS SWITCHBACK™ ED ALTRI 3 SCIVOLI DI PROSLIDE SwitchBACK™, la nuovissima water ride del produttore canadese ProSlide, ha fatto il suo debutto mondiale pochi giorni fa negli Stati Uniti, in ben due parchi: lo Splashway Waterpark & Campground in Texas e il Cullman Wellness and Aquatic Center nell’Alabama. Alimentata dalla tecnologia TornadoWAVE® (un brevetto di ProSlide), questo scivolo ha un percorso vivacissimo con rapidi cambi di direzione che tengono in tensione i rider sistemati sui gommoni a due a due, uno di fronte all’altro. Le oscillazioni sono veloci e fanno andare avanti e indietro, dando vita a un percorso dinamico e interattivo. Lo SwitchBACK™ dello Splashway, a cui è stato dato il nome di The Patriot, è stato installato insieme ad altri tre scivoli nuovi, sempre di ProSlide. Il primo è Texas Twist, uno scivolo veloce, modello TurboTWISTER, che viene percorso su gommoni e che prevede un continuo di curve, anche del tipo a forte inclinazione, loop stretti e tratti a canale chiuso con torsioni per un’esperienza davvero emozionante. Altro scivolo nuovo installato è un SuperLOOP®. Summit Plummet è uno scivolo veloce con loop dotato del sistema di lancio a caduta SkyBOX: alla partenza, il pavimento sotto ai piedi dei rider si apre, facendoli precipitare dentro lo scivolo, con la forza G che li incolla alle sue pareti per un’esperienza esaltante dall'inizio alla fine. Ultimo ma non meno importante, lo scivolo novità Blueper Looper, uno PIPELine che lancia i rider in un canale chiuso a bordo di gommoni a uno o due posti dove sfrecciano attraverso un mix di curve consecutive, drop e loop vorticosi.

NOVITÀ STAGIONE 2022 PARCHI ACQUATICI 19

AQUAFAN: UN’ESTATE ALL’INSEGNA DELLA POSITIVITÀ Quella dell’1 giugno scorso al parco acquatico Aquafan di Riccione è stata una ripartenza tutta nel segno della positività e della sana normalità. “Avevamo tantissima voglia di tornare, donare felicità e momenti di svago ai nostri visitatori, dopo un anno molto difficile, dovuto ancora al Covid ma anche alla guerra in Ucraina” ha detto Patrizia Leardini, AD di Aquafan. “Vogliamo trasmettere la gioia della ripartenza, di un’estate da vivere in pieno. Questo è il ruolo di Aquafan e abbiamo cercato di farlo anche con la nostra campagna di comunicazione 2022, attraverso messaggi positivi, in contrasto con quelli distopici che ci circondano”. Sui nove ettari di verde della collina di Riccione, gli ospiti del parco sono così tornati a scivolare su oltre 3km di scivoli, molti dei quali hanno subìto un restyling nei mesi di chiusura. L’attenzione resta sempre alta per l’M280, la più grande attrazione nella storia del parco introdotta nel 2021 e concepita come più scivoli in uno, visto che nei suoi 280m di lunghezza concentra elementi propri di Black Hole, Fiume rapido, scivoli con cono e scivoli halfpipe. Ritornano anche quest’anno poi eventi e collaborazioni, come quella storica con Radio Deejay. La radio più famosa d’Italia farà tappa nuovamente ad Aquafan nei mesi estivi, trasmettendo in diretta dalla Piscina Onde e dagli studios del parco. Le animazioni diffuse, molto apprezzate dagli ospiti, non

mancheranno e saranno affidate a una squadra di scatenati aquadancer accompagnati dallo showman Franky. Continuerà anche la fortunata presenza di Aquafan sui canali social e Tik Tok (alcuni suoi video hanno superato 2 milioni di visualizzazioni!); in programma grandi star del web, sfide e challenge che diventeranno sicuramente virali.

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20 PARCHI ACQUATICI NOVITÀ STAGIONE 2022 L’ANNO PROSSIMO SULLE COSTE DELLA CROAZIA APRIRÀ L’ACQUAPARK DALMALAND Al Fun Park Biograd di Biograd na Moru, sulla costa dalmata (Croazia) è iniziata la costruzione di un nuovo parco acquatico di nome Dalmaland. Il parco avrà piscine - fra

cui anche una ad onde e una dedicata ai tuffi - playground acquatici per i bambini e acquascivoli adrenalinici. I progettisti del parco e i contractor sono croati, mentre le attrazioni saranno prodotte dalla turca Polin Waterparks. Dalmaland aprirà a maggio 2023. In quella stessa stessa stagione l'intero Fun Park Biograd adotterà un sistema di pagamento senza contanti attraverso l’uso di braccialetti RFID. L'investimento complessivo, pari a 50 milioni di kune (6,6 milioni di euro), sarà fatto dall'Erste Bank Investment Loan. Si creeranno 30 nuovi posti di lavoro, per cui i dipendenti del Fun Park Biograd saliranno a 100, di cui 30 a tempo pieno. L'ampliamento di Fun Park Biograd con l’aggiunta del parco acquatico costituisce un ulteriore step nello sviluppo di un resort unico capace di offrire intrattenimenti di alto livello che non esistono ancora in quella parte d'Europa.

PREMIER PARKS HA ACQUISITO LA GESTIONE DEL RESORT E DEGLI ACQUAPARK DEL GRUPPO VALCARTIER-CALYPSO Due delle principali mete per il tempo libero del Canada sono pronte ad entrare in una nuova era, avendo ora nuovi proprietari (EPR Properties) e nuovi gestori (Premier Parks). Premier Parks, il più grande operatore indipendente di visitor attraction ed esperienze del Nord America (alla cui guida c’è Kieran Burke, ex presidente e CEO di Six Flags), ha infatti recentemente rilevato la gestione di Valcartier-Calypso Group. Il contratto riguarda il Calypso Waterpark di Limoges, in Ontario, che è il più grande parco acquatico del Canada con 35 attrazioni e scivoli acquatici, e il complesso turistico-ricreativo Valcartier Vacances Village a soli 20 minuti da Quebec City. Questo è costituito da un resort hotel a 4 stelle, due parchi acquatici all'aperto, un grande campeggio, un hotel di ghiaccio unico nel suo genere e il più grande centro per attività invernali del Nord America. Premier Parks ha ora 15 diverse proprietà, tra cui ad esempio i parchi acquatici Wet 'n' Wild a Toronto e alle Hawaii; il Pacific Park sul molo di Santa Monica; l’Elitch Gardens Theme & Water Park a Denver e l’Island H2O Water Park a Orlando. “Premier Parks sta attivamente cercando di espandersi a livello nazionale e internazionale attraverso l’acquisizione e gestione di proprietà”, ha affermato Tom Iven, vicepresidente esecutivo al Business Development di Premier Parks.

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22 PARCHI ACQUATICI NOVITÀ STAGIONE 2022

DEBUTTO MONDIALE NEL TENNESSEE DELLA DUELING WATER RIDE BLASTERANGO DI WHITEWATER Giunto alla sua terza stagione, il Soaky Mountain Waterpark nel Tennessee ha recentemente aggiunto un watercoaster del tipo dueling unico nel suo genere, The Edge. Ha una lunghezza pari a due campi da calcio ed è la fusione di due attrazioni di WhiteWater: il water coaster Master Blaster e il loro iconico Boomerango.

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I due nuovi scivoli partono da una torretta alta 21m. Due gommoni biposto sono uno a fianco all’altro, ognuno nella sua corsia. Quando diventa verde la luce che dà il via all’esperienza, vengono spinti giù per un megadrop alto come un palazzo di tre piani che conduce alla prima ‘valle’. Da lì risalgono a gran velocità su per una collinetta ed entrano in una sezione caratterizzata da un caleidoscopio di colori. “I rider rimarranno sicuramente ipnotizzati dai cerchi colorati AquaLucent del watercoaster in questa sezione chiusa del canale”, spiega Dave Andrews, direttore generale del parco. “I cerchi si faranno via via più vicini tra loro, dando ai rider l’impressione di accelerare prima di rivedere con grande sorpresa, una volta usciti dal tratto a canale chiuso, i loro ‘avversari’ mentre affrontano un altro drop al cardiopalma”. Dopo il drop, ecco un secondo tratto ascendente e l’ingresso in un’altra sezione a canale chiuso, che stavolta li stupirà con raggi colorati AquaLucent simili a laser. Queste fasce all’inizio lunghe diventeranno poi sempre più corte, dando la sensazione di una velocità estrema. Usciti dal tratto chiuso, i rider si troveranno davanti non uno, ma due imponenti muri traslucidi Boomerango, per poi cadere alla base della loro parete, sperimentando un’estrema forza g. Lanciati su per i muri paralleli, saranno in grado di vedere gli avversari mentre provano un senso di assenza di gravità per poi riscivolare verso il basso. Come tocco finale, supereranno una gobba a zero G e arriveranno così al traguardo, che attraverso luci ed effetti indicherà il vincitore.

Per la sua 26a edizione in autunno, la fiera MAPIC si reinventa per soddisfare le nuove esigenze del settore

IL NUOVO VOLTO DEL RETAIL

on c’è settore, azienda o persona sulla faccia della Terra su cui i circa due anni di pandemia che ci stiamo lasciando ora alle spalle non abbiano avuto un impatto, spesso anche forte. Il Covid con le sue conseguenze economiche, sociali e psicologiche ha cambiato il mondo, il modo di vivere delle persone, di lavorare, di rapportarsi con gli altri e con la vita e i suoi valori. Nello specifico quale è stato l’impatto sul comparto del retail? Anche a questa domanda darà delle risposte il salone di riferimento in Europa per il settore dell’immobiliare commerciale MAPIC 2022, in programma dal 29 novembre all’1 dicembre al Palais des Festivals di Cannes. “L'intero settore del retail ha vissuto due degli anni più difficili della storia, in cui sono avvenute molte grandi trasformazioni”, spiega Francesco Pupillo, Direttore Mercati MAPIC. "Il retail del prossimo futuro metterà al centro le persone e il pianeta: il consumatore oggi ha maggiori consapevolezze relativamente all’ambiente e cerca un significato più profondo in ciò che fa e che acquista, mentre le aziende devono essere guidate da uno

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scopo che va ben oltre il profitto, uno scopo radicato nella comunità, nell'ambiente e nella società. MAPIC metterà in risalto i nuovi modi di fare impresa, attraverso modelli più flessibili che consentiranno agli operatori del settore di soddisfare le attuali esigenze dei consumatori”. Il cambiamento nella visione dei consumatori ha infatti reso necessario un approccio concreto alle problematiche ESG (Environmental, Social and Governance) da parte delle aziende che sta interessando anche il mondo del retail. Professionisti, sviluppatori, investitori e brand condividono tutti la responsabilità di incoraggiare la riduzione nell’utilizzo delle risorse naturali e nella produzione dei rifiuti, il miglioramento dell’efficienza energetica degli immobili, l'approvvigionamento etico e l'impegno della comunità.   Con il tema “Persone, pianeta, profitti: guidare il retail verso un mondo più umano", MAPIC offrirà una serie di conferenze su queste tematiche e workshop sulla sostenibilità, con l’obiettivo di evidenziare le migliori pratiche per progetti nuovi o già esisten-

FIERE 25

MAPIC 2022 si terrà a Cannes (Francia) dal 29 novembre all'1 dicembre. Il salone sarà un'occasione unica di incontro e networking per gli operatori dei settori retail, leisure, food e tech. Sono previsti 6.000 partecipanti da 80 nazioni.

ti e, più in generale, come trasformare le città in luoghi più sostenibili in cui vivere, divertirsi, fare acquisti e lavorare. Per rispondere ai cambiamenti in atto nel settore del retail, quest'anno MAPIC propone quattro “eventi nell'evento”, ognuno incentrato su un argomento specifico: il Retail Village, LeisurUp, The Happetite Forum e il MAPIC Innovation Forum. Questa edizione del "Retail Village" riunirà nuovi concetti retail emergenti, marketplace digitali, specialisti del fast delivery e DNVB (Digital Native Vertical Brands). Una nuova generazione di retailer che stanno riscrivendo e ridefinendo il panorama del retail. Per quanto riguarda LeisurUp, alla sua seconda edizione, punterà a presentare e svelare le migliori soluzioni per il tempo libero e i partner con cui trasformare i tradizionali siti retail in destinazioni lifestyle ricche di esperienze coinvolgenti. Ancora una volta parte di MAPIC, The Happetite è l'unico forum-fiera internazionale dell'industria alimentare istituito per accelerare l'espansione delle catene di ristorazione nelle destinazioni retail e urbane. Quest'anno si esamineranno nuovi modelli di business, si metteranno in evidenza innovazioni in aree come la riduzione degli sprechi alimentari e altro ancora. Concentrandosi sulle più recenti innovazioni digitali e tecnologiche, MAPIC Innovation Forum presenterà infine le soluzioni all'avanguardia che consentono un'integrazione sempre maggiore dei canali fisico e digitale aiutando retailer e proprietari dei locali e mall a fornire esperienze fluide, incentrate sul consumatore e i suoi bisogni.

26 FLASH NEWS VALO MOTION INSTALLA UNA VALOARENA IN GERMANIA A metà giugno la finlandese Valo Motion ha installato una sua nuova arena multiplayer a realtà mista, ValoArena, presso il trampoline park Hi-Fly di Hilden, in Germania. Come abbiamo già avuto modo di scrivere in un articolo uscito nel PME di marzo, questo gioco è stato progettato per activity park e altre location al coperto e chi lo prova può godere di tanta attività fisica e interazione con gli altri giocatori senza dover indossare nessun tipo di attrezzatura. Quella in Germania è la prima ValoArena installata fuori dalla Finlandia. “I trampoline park sono diventati un grande successo 15 anni fa e originariamente consistevano semplicemente in tanti tappeti elastici messi uno accanto all’altro su cui saltare. Oggi, però, quel modello di business sta evolvendo col cambiare delle richieste dei consumatori”, spiega Raine Kajastila, CEO di Valo Motion. “Il concetto originale di trampoline park non digitale pone in qualche modo dei limiti di età in quanto, nella maggior parte dei casi, accade che solo i bambini più piccoli possono godersi i tappeti elastici mentre i genitori e gli altri familiari non sono attivamente coinvolti. Attualmente, il trend che vediamo imporsi nei parchi è ciò che l’industria chiama ‘multi-activity’. Affinché le persone spendano più tempo e denaro nei parchi – divertendosi anche di più - i parchi devono offrire attività più diversificate rispetto al passato. Questo è il motivo per cui ora sempre più trampoline park ordinano

ValoArena”. Secondo Lasse Buschmann, CEO di Hi-Fly, nel loro caso l’acquisto è stato fatto per mantenere il parco moderno e in linea con l’evolversi dei gusti del pubblico. “Osserviamo costantemente cosa accade nel mercato, e abbiamo scelto ValoArena per restare moderni e interessanti. I bambini di oggi giocano molto sui cellulari e al PC e per noi di HiFly praticare attività fisica è importante. ValoArena è eccezionale perché abbina il movimento con la passione dei bambini per l’intrattenimento digitale. È anche un’attività socializzante, che per amici e famiglie è divertente fare insieme. ValoArena aggiunge valore al nostro parco e anche al prezzo dei nostri biglietti perché è di facile accesso, non richiede l’indosso di nessun dispositivo e consente di risparmiare sui costi del personale", afferma Buschmann.

UN NUOVO MULTIPLEX PER LA CAPITALE DEL BARHEIN Nel Bahrein ci saranno presto nuovi grandi schermi vista l’apertura di un multiplex al Dana Mall, centro commerciale che sorge nel cuore di Manana, la capitale. Il complesso avrà dieci sale con una capienza totale di oltre 1.100 spettatori e ci sarà anche una galleria su più piani in grado di ospitare fino a 300 persone. Una lussuosa sala Vip, con lounge bar interno e servizio F&B sarà invece accessibile a un massimo di 50 persone per spettacolo.

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Anche i bambini avranno il loro cinema: una sala dotata di area soft play e scivoli. Tutte le sale saranno attrezzate con tecnologie d’avanguardia come audio Dolby Atmos, una novità assoluta per la nazione araba. Il multiplex, che dovrebbe aprire nell’autunno-inverno di quest’anno, ospiterà infine anche un centro dedicato agli esport.

28 FLIPPER Grandi risultati di Daniele Acciari agli IFPA Pinball Olympics in Germania a metà mese. Scala così il ranking mondiale e passa dalla quarantesima alla nona posizione

EFFETTO WOW

ell’intervista che lo scorso mese abbiamo fatto a Daniele Acciari al suo ritorno dai Mondiali di Flipper Sportivo IFPA17, ci aveva annunciato che era in partenza per disputare un altro torneo importante in Germania, carico al punto giusto non solo per migliorare la performance dei Mondiali ma anche per puntare in alto. E così è stato. Dal 15 al 19 giugno Acciari ha preso parte agli IFPA Pinball Olympics di Fulda (a meno di 100km da Francoforte), svoltisi al Bulls & Balls, un bel locale del tipo bar arcade che vanta una settantina di flipper. Queste ‘Olimpiadi’ del flipper sono un vero tour de force per i partecipanti, componendosi di nove tornei giocati al ritmo di due al giorno, per quattro giorni consecutivi. Il tutto con partecipanti di alto profilo tecnico e agonistico: 121 da 14 nazioni d’Europa quest’anno. Mantenendo sangue freddo e trovando nel caffè l’alleato segreto per restare sempre al top

FLIPPER 29 della forma, sfida dopo sfida Acciari ha fatto grandi cose: un primo, un secondo, un terzo e un quarto posto, tre sesti piazzamenti e una 21esima posizione per un totale di ben 351 punti Wppr. Così tanti da averlo fatto rientrare in Italia al settimo cielo: con un tale punteggio è stato consacrato Giocatore IFPA del mese di giugno, e cosa ancor più importante, ha fatto un enorme balzo in avanti nel ranking mondiale, passando dalla 40esima alla nona posizione. “In Florida è andata come è andata, ma qui in Germania mi sono rifatto” ha commentato Daniele. “Mi dà un’immensa soddisfazione essere diventato il miglior giocatore IFPA del mese di giugno 2022 ed essere ritornato in ottima posizione nel ranking” ha poi aggiunto il campione. “Ormai si può dire che ho ottenuto la qualificazione al Mondiale del prossimo anno che si svolgerà in Germania. Vedremo se la Germania mi porterà di nuovo fortuna; io incrocio le dita!”. Com’era successo per i Mondiali in Florida, anche per gli IFPA Pinball Olympics, sponsor di Acciari è stata la Star Games di Itri (Latina). “Renato Agresti, il titolare dell’azienda, è un grande entusiasta del flipper

e si spende in tanti modi per la sua diffusione come disciplina sportiva e come tornei” ci ha raccontato Daniele. “In questo noi due siamo molto vicini come sentire e io lo aiuterò, anche perché l’interesse è comune. Renato crede nella diffusione intanto a livello locale, per poi far partire in futuro un movimento nazionale ben strutturato. Il cammino, lo sappiamo tutti, è ancora lungo, ma noi ci crediamo e personalmente spero di esserne un protagonista”.

FLASH

NEWS

FISSATE LE DATE DEL MONDIALE DI FLIPPER 2023, IFPA18 IFPA, l’associazione internazionale che raccoglie i giocatori di flipper sportivo ha reso note in questi giorni le date del prossimo Mondiale, l’IFPA18 World Pinball Championship. Si svolgerà dal 2 al 4 giugno 2023 in Germania, al Freddy’s Pinball Paradise di Echzell. La coppia intercontinentale Epstein Cup si terrà come al solito il giorno prima dell’inizio del Mondiale, sempre nella stessa sede. Prima della Coppa del Mondo nel 2023, c’è però un altro importante appuntamento per i flipperisti europei in autunno: l’European Pinball Championship (EPC), che si svolgerà dal 20 al 22 ottobre a Borås, Svezia, presso il locale Pinballseye. Chi conquisterà il titolo di Campione d’Europa?

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DIREZIONE GIOCHI

Dopo lo scoppio del caso sale LAN, in questi giorni l’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli ha Prot.: 273612/RU Roma, 28 lu pubblicato una nuova circolare. Il documento, che vi riportiamo integralmente, risulta di interesse perché sia perché riporta tutte le direttive uscite nell’ultimo anno inerenti gli apparecchi Comma 7 (senza vincita in denaro, quindi) sia perché fissa delle disposizioni DIRETTORIALE transitorie per gli apparecchi da esports in attesa cheDETERMINAZIONE si stabilisca uno specifico quadro normativo per questo mercato.

Prot.: 213732/RU Roma, 19 maggio 2022

CIRCOLARE N. 18 / 2022

VISTO il testo unico delle leggi di pubblica sicurezza di cui al regio decreto 18 773 e successive modificazioni ed integrazioni (T.U.L.P.S.) e, in particolare comma 7 concernente le caratteristiche degli apparecchi daunico intrattenimento pe la materia e di ulteriore chiarezza, riportare in un vincita in denaro; documento amministrativo tutte le informazioni e le direttive fornite nel corso dell’ultimo anno sulla nuova regolamentazione in oggetto ripercorrendo, fin dall’inizio, 110, comma del T.U.L.P.S., così come da la genesi della 7-ter disciplina.

VISTO ultimo modific APPARECCHI SENZA VINCITA IN DENARO DI l’articolo CUI ALL’ART. 110, COMMA 7, DEL T.U.L.P.S. 104 del decreto legge 14 agosto 2020, n.104, convertito con modificazioni con DEFINIZIONI, ISTRUZIONI, CHIARIMENTI LINEE L’articolo 104 del decreto legge agosto dell’Agenzia 2020, n.104, delle dogane e de 2020,E n. 126, che recita “…con provvedimento del14direttore GUIDA convertito con modificazioni con legge 13 ottobre definite le regole tecniche2020, finalizzate allasostituito produzione degli apparecchi di cui al comma 7”; n. 126 ha il comma 7-ter dell’art. 110 Il 30 aprile u.s. si è chiusa la prima fase di attuazione del TULPS disponendo che “Con provvedimento del didella nuova disciplina regolamentare in materia di apparettore dell'Agenzia dogane e dei monopoli… VISTO l’articolo 38, comma 3 delladelle legge 23 dicembre 2000,sono n. 388 che recita “ recchi senza vincita in denaro di cui all’art. 110, comma definite le regole tecniche finalizzate alla produzione e i produttori degli apparecchi e dei congegni di cui all'articolo 110, commi 6, lettera a), 7, del T.U.L.P.S.. T.U.L.P. S.. Sono ancora aperti, con scadenza 30 degli apparecchi di cui al comma 7 nonché la regolagiugno, i termini per la presentazione dellepresentano istanze di un ri- esemplare mentazione amministrativa dei medesimi, ivi compresi di ogni modello di apparecchio o congegno che essi intendono produ lascio dei nuovi nulla osta di esercizio per Ministero gli apparecchi i parametri numerici- di apparecchi installabili nei punti dell'economia e delle finanze Amministrazione autonoma dei Monopoli di S di cui all’articolo 110, comma 7, lett. a) e c) già certificati di offerta, così come definiti dalla normativa vigente”. tecnica della loro conformità alle prescrizioni stabilite con l'articolo 110, commi 6 e 7, del pr secondo le regole tecniche previgenti e già installati (1). della loro dotazione diADM dispositivi ne garantiscono la inimmodificabilità ha dato che attuazione alla riforma materia di ap- delle caratteristi [2] Per completare la fase di transizione alle modalità nuove regole parecchi omissis… da intrattenimento senza vincitadella in denaro (daè rilasciata apposi di funzionamento… Dell’esito positivo verifica è in via di elaborazione una determinazione direttoriale ora “Comma 7”), adottando nel corso dell’ultimo anno Ministero dell'economia e delle finanze - Amministrazione autonoma dei Monopoli di S che, a partire dal prossimo 1° luglio, provvederà a detdiverse determinazioni direttoriali [3], una determinazione per l’effettuazione della Giochi verifica[4] tecnica”; tare le regole per l’attuazione della nuovaconvenzioni regolamentadel Direttore e plurime circolari esplicative ed zione anche agli apparecchi che vengono utilizzati nelle operative. attività di spettacolo viaggiante autorizzate ai sensi CONSIDERATOPerche l’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli ha sti dell’articolo 69 del T.U.L.P.S.. l’effetto, tutti gli apparecchi senza vincita in denaro dellaentro verifica tecnicaindividuate di cui all’articolo 38, com È prevista, inoltre, una ulteriore circolareconvenzioni di attuazione per l’effettuazione sono stati classificati le categorie dalle del Protocollo recentemente stipulato tra 23 l’Agenzia ed il a), c), con c-bis)organismi e c-ter) del di comma 7 dell’art. 110 elenco è pub dicembre 2000,lettere n. 388 verifica, il cui CONI relativo alla gestione degli apparecchi utilizzati a del TULPS; fra queste si collocano anche gli apparecchi istituzionale fini sportivi da atleti tesserati con ASD e SSD affiliati alle dell’Agenzia; di cui all’art. 14-bis del DPR n. 640/1972 riconducibili diverse Federazioni sportive. antecedentemente ai comuni biliardi, biliardini e, più in Entrambi gli argomenti saranno, comunque, oggetto di generale, agli e meccanici. VISTA la determinazione delapparecchi direttoreelettromeccanici generale dell’Agenzia delle dogane e d una preliminare trattazione nella presente circolare. 151294/RU del 18Èmaggio 2021, recante le regole tecniche per utile fare una ricostruzione storica dell’evoluzione del-la produzione, la verifica degli apparecchi Appare, pertanto, utile, a fini di sistematizzazione della norma. da intrattenimento di cui all’articolo 110, comma 7 d

in particolare, l’articolo 13, comma 2 che recita “Con successivo provvedimento del D adottarsi entro 60 giorni dall’entrata in vigore della presente determinazione, saranno appro per certificazione le verifichedi conformità di conformità tecnichegià degli apparecchi di (1) Si ricorda che per tali apparecchi rimangono per validi gli sia laOdV precedente sia i nullaalle osta regole di distribuzione rilasciati, pertanto, il termine del 30 giugno ricorre solo per gli apparecchi che si vuole mantenere in esercizio. Se tali apparecchi sono in determinazione”; magazzino e, per il momento, non si ha intenzione di installarli, rimane sempre ferma la possibilità di richiedere successivamente il nulla osta di esercizio.

RITENUTO, pertanto, necessario fornire ai predetti Organismi di verifica appropriat conformità dei modelli di apparecchi di gioco senza vincita in denaro alle le [3] Cfr. determinazione direttoriale n. 151294 del 18.05.2021 con cui sono state definite le regole tecniche per la produzione, l’importazione tecniche di n.produzione; e la verifica dei Comma 7 (DRTEC). Determinazione direttoriale 172999 del 1° giugno 2021 modificata dalla determinazione direttoriale [2] Cfr. determinazione direttoriale n. 151294 del 18.05.2021 (DRTEC). Determinazione direttoriale n. 172999 del 1° giugno 2021 modificaraccomandazioni sulle modalità operative da seguire per una ta dalla determinazione direttoriale n. 480037 del 16 dicembre (DRA).

n. 480037 del 16 dicembre con cui è stata definita la regolamentazione amministrativa dei predetti apparecchi, nonché i parametri numerici ai fini dell’installazione degli stessi nei punti di offerta del gioco pubblico e la relativa collocazione in spazi specificamente destinati (DRA). Determinazione direttoriale n. 90538 del 24 febbraio 2022 di proroga dei termini per la presentazione delle istanze di rilascio dei nulla osta di esercizio.

1 [4] Cfr. determinazione Direttore Giochi n. 273612 del 28 luglio 2021 recante le “Linee guida per le verifiche di conformità degli apparecchi di cui all’articolo 110, comma 7 del TULPS, per gli organismi di verifica”

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DOCUMENTI 31 Originariamente, il comma 7 dell’articolo 110 del TULPS era ripartito in 3 lettere: • lettera a): apparecchi elettromeccanici con il quale il giocatore esprime la sua abilità fisica, mentale e strategica che distribuisce alla fine della partita premi in piccola oggettistica (ad esempio, gru o altri apparecchi che richiedono un’abilità per vincere un premio); premio ); • lettera b): (erano) apparecchi automatici, semiautomatici ed elettronici da trattenimento o da gioco di abilità con elementi aleatori che consentivano la ripetizione della partita fino ad un massimo di 10 volte. La lettera b) fu abrogata dalla legge n. 311/2004 (dopo una prima modifica che cercava di ridurne la pericolosità) in quanto tali caratteristiche tecniche consentivano l’utilizzo (naturalmente illegittimo) di tali apparecchi come videopoker; • lettera c): apparecchi basati sulla sola abilità fisica, mentale e strategica che non distribuiscono premi (tutti ( tutti i classici videogiochi). videogiochi ). Accanto a tali apparecchi esisteva una categoria “storica” di apparecchi senza vincita in denaro e cioè quella degli apparecchi meccanici o elettromeccanici da divertimento e intrattenimento. intrattenimento . Tale tipologia di apparecchi non era soggetta ad alcun regime autorizzatorio e, per ciò stesso, non era inserita nel TULPS, ma era richiamata dal legislatore - ancorché in modo generico - nell’art. 14-bis, comma 5, del DPR n. 640 del 1972 (rientravano in questa categoria, ad esempio biliardo, calciobalilla, gioco elettromeccanico dei dardi, kiddy rides etc.). La legge n. 228/2012 aggiunse al comma 7 dell’articolo 110 altre due lettere: • lettera c-bis) nella quale vengono fatti confluire gli apparecchi meccanici ed elettromeccanici, diversi da quelli di cui alle lettere a) e c) (e cioè, si ripete, biliardo, calciobalilla etc…), che possono distribuire tagliandi dopo la conclusione della partita (e cioè le c.d. ticket redemption); redemption ); • lettera c-ter): c-ter) : gli apparecchi meccanici ed elettromeccanici per i quali l’accesso al gioco è regolato con utilizzo a tempo o a scopo (ad esempio, biliardi affittati a tempo etc…). L’inserimento, voluto dal legislatore del 2012, all’interno dell’articolo 110, comma 7 della lettera c-bis e cioè, della categoria degli apparecchi meccanici ed elettromeccanici ha automaticamente prodotto l’effetto che anche questi apparecchi siano sottoposti alle regole previste da: • articolo 110, comma 3 del TULPS, secondo cui “…l’installazione degli apparecchi di cui ai commi 6 e 7 è consentita esclusivamente negli esercizi commerciali o pubblici o nelle aree aperte al pubblico ovvero nei circoli privati ed associazioni autorizzati ai sensi degli articoli 86 e 88 (del TULPS); • articolo 38, comma 3 della legge 23 dicembre 2000, n. 388 secondo cui gli importatori e i pro-

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duttori degli apparecchi e congegni di cui all’articolo 110, commi 6, lettera a) e 7 del TULPS devono sottoporre ogni prototipo di apparecchio alla verifica di conformità alle regole tecniche di produzione; articolo 38, comma 4 della legge 23 dicembre 2000, n. 388 secondo cui tali apparecchi devono ottenere il rilascio da parte dell’Agenzia delle Accise, delle Dogane e dei Monopoli di un nulla osta di distribuzione per i produttori e di un nulla osta di esercizio per i gestori (cioè i possessori/ proprietari); articolo 38, comma 6 della legge 23 dicembre 2000, n. 388 secondo cui ai fini del rilascio dei predetti nulla osta è necessario il possesso delle licenze previste dall’articolo 86, terzo comma, lettere a) o b) del TULPS.

L’Agenzia, pertanto, ha dato attuazione a dette norme approvandone le regole tecniche di produzione e le regole amministrative. Ad oggi, pertanto, tutti i nuovi apparecchi Comma 7 prodotti ed importati a partire dal 1 giugno 2021, dovranno essere certificati e dotati di nulla osta di distribuzione e di nulla osta di esercizio (e del relativo dispositivo di sicurezza) ed essere installati in esercizi dotati di licenza di pubblica sicurezza ex art. 86 del T.U.L.P.S.. Si sottolinea che tale certificazione è necessaria anche per quegli apparecchi antecedentemente inquadrati fra gli apparecchi meccanici ed elettromeccanici che prima della nuova regolamentazione erano prodotti e venduti senza alcuna certificazione, adesso, invece, prevista dalla legge. Le richieste di certificazione di conformità degli apparecchi o di rilascio dei titoli autorizzatori, nonché tutte le eventuali operazioni successive (cambio ubicazione, cessione dell’apparecchio, modifiche dei titoli etc…) devono essere presentate telematicamente accedendo all’area riservata del Portale Unico Dogane e Monopoli sul sito istituzionale dell’Agenzia delle Accise, delle Dogane e dei Monopoli (www.adm.gov.it) disponibile in alto a destra della home page. Per accedere all’area riservata è necessario essere in possesso di una delle tre modalità di autenticazione: SpId, CNS o CIE. All’interno dell’area riservata, è presente un’apposita funzionalità, dedicata specificamente agli apparecchi senza vincita in denaro, raggiungibile dalla colonna di sinistra e seguendo il percorso interattivi – giochi - servizi telematici comparto apparecchi senza vincita in denaro - accedi al servizio. servizio . Al fine di facilitare le operazioni dell’utenza, sono presenti sul sito, tutorial e pillole informative. Ai fini del rilascio del dispositivo di identificazione elettronica (RFID), nonché dei titoli autorizzatori per la distribuzione e per la messa in esercizio degli apparecchi, è previsto il versamento di un corrispettivo che resta immutato rispetto al passato (5). A seguito della novità prevista dalla DRA, di rilasciare il RFID al momento della

(5) Il corrispettivo era previsto nella Circolare prot. n. 76014/RU del 5.08.2016.

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richiesta del rilascio del nulla osta di esercizio, i corrispettivi devono essere così intesi: “Nulla osta di distribuzione”: € 45,00/cad “Nulla osta per la messa in esercizio” comprensivo di RFID: € 10,00/cad “Nulla osta per la messa in esercizio”: € 5,00/cad RFID (solo nei casi di sostituzione del dispositivo): € 5,00/cad Nella DRA sono state previste specifiche regole e procedure che hanno consentito di salvaguardare il parco macchine esistente. Terminato il periodo utile per la presentazione delle istanze, istanze , il parco macchine esistente sarà composto dalle seguenti fattispecie: 1. apparecchi comma 7 a) e 7 c) prodotti/importati e installati fino al 31.12.2002: 31.12.2002 : tali apparecchi sono muniti del solo nulla osta per la messa in esercizio e del relativo dispositivo di sicurezza, rilasciato sulla base della nuova normativa. Tali apparecchi entro il 31 dicembre 2023 dovranno, comunque, essere sottoposti a certificazione di conformità. 2. apparecchi comma 7 a) e 7 c) prodotti/importati e autorizzati successivamente al 31.12.2002 ma antecedenti all’entrata in vigore delle regole tecniche introdotte con Decreto del Ministero dell’economia e delle finanze in data 8.11.2005: 8.11.2005 : tali apparecchi sono muniti del solo nulla osta per la messa in esercizio e del relativo dispositivo di sicurezza. Si sottolinea che, per tali apparecchi, non risulta essere necessario il possesso del nulla osta di distribuzione e, pertanto, a partire dal 1° luglio 2022, in ragione della loro specificità, il relativo nulla osta di esercizio recherà l’espressa indicazione della assenza del nulla osta di distribuzione; 3. apparecchi comma 7 a) e 7 c) certificati con le regole tecniche poste con Decreto del Ministero dell’economia e delle finanze 8.11.2005: 8.11.2005 : tali apparecchi sono muniti di nulla osta di distribuzione e, a partire dal 1 luglio 2022, del nuovo nulla osta per la messa in esercizio e del relativo dispositivo di sicurezza; IL DIRETTORE GENERALE 4. apparecchi comma 7 c-bis): c-bis) : sono stati inquadrati

in questa categoria gli apparecchi meccanici ed elettromeccanici di cui all’articolo 14-bis, comma 5, del D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 640 e successive modifiche e integrazioni e che possono distribuire tagliandi, qualora attivati a moneta, gettone o con altri strumenti elettronici di pagamento. Tali apparecchi sono muniti di nulla osta di esercizio e del relativo dispositivo di sicurezza. Si ricorda che questi apparecchi dovranno, comunque, essere sottoposti a certificazione di conformità entro il 31dicembre 2022, se rilasciano tagliandi ed entro il 31 dicembre 2023 se non rilasciano tagliandi; 5. apparecchi comma 7 c-ter): c-ter) : sono stati inquadrati in questa categoria gli apparecchi meccanici ed elettromeccanici il cui accesso al gioco è regolato senza introduzione di denaro ma con utilizzo a tempo o a scopo. Tali apparecchi sono muniti di nulla osta di esercizio e del relativo dispositivo di sicurezza e dovranno, comunque, essere sottoposti a certificazione di conformità entro il 31 dicembre 2023. Attualmente, oltre agli apparecchi dotati di nuovo nulla osta di esercizio, esercizio , tutti gli apparecchi per i quali sia stata presentata istanza per il rilascio del titolo autorizzatorio entro il 30 aprile e sia stato effettuato il relativo pagamento possono rimanere installati fino a tutto il 30 giugno 2022 con la sola apposizione dell’attestato di pagamento (6). Gli apparecchi possono essere ubicati esclusivamente nei luoghi indicati all’articolo 7, comma 1 della DRA e nei limiti numerici indicati dal successivo articolo 9, a cui si rinvia. Come già riportato nelle precedenti circolari, si sottolinea che a differenza delle regole amministrative previgenti, la nuova DRA non prevede un obbligo di diversificazione dell’offerta di gioco per gli esercizi che commercializzano prodotti di gioco pubblici. Il venir meno dell’obbligo di diversificazione dell’offerta di gioco ha carattere generale ed ha decorrenza dal 1° marzo 2022. Sono stati, invece, previsti dall’articolo 8 della DRA specifici criteri per l’installazione delle diverse tipologie di apparecchi. Nel rinviare al citato articolo per il dettaglio analitico dei criteri si riporta di seguito una tabella esplicativa:

Tipologia apparecchio

Ubicazione(7) Comma 7 a) Tutti gli esercizi Comma 7 c) a moneta Tutti gli esercizi Comma 7 c) senza collegamento in rete Tutti gli esercizi Comma 7 c) a gettoni e strumenti elettronici Lett. i), j), o) Comma 7 c) con collegamento in rete Lett. i), j), o) Comma 7 a) e comma 7 c) ante 2003 Lett. i), j), o) Comma 7 c-bis) che distribuiscono tagliandi Lett. i), j), o) Comma 7 c-bis) che NON distribuiscono tagliandi Tutti gli esercizi Comma 7 c-bis) a moneta che NON distribuiscono tagliandi Tutti gli esercizi Comma 7 c-bis) a gettoni e strumenti elettronici che distribuiscono tagliandi Lett. i), j), o) Comma 7 c-ter) Tutti gli esercizi Per quanto concerne i punti di offerta del gioco ove è consentita l’installazione degli apparecchi, si sottolinea che è stata introdotta, fra gli altri, una nuova tipologia di esercizio ovvero la sala (7) a) bar ed esercizi assimilabili; b) ristoranti ed esercizi assimilabili; c) alberghi ed esercizicaratterizzata assimilabili; d) dal stabilimenti balneari; e) edidedicata esclusivamente al gioco senza vincita in denaro, puro intrattenimento. cole; f) ogni altro esercizio commerciale o pubblico autorizzato ai sensi dell’articolo 86 del T.U.L.P.S.; g) aree aperte al pubblico autorizzate Anche in tali sale è possibile installare apparecchi riconducibili alla categoria comma 7, lett. c), ai sensi dell’articolo 86 del T.U.L.P.S., purché sia delimitato con precisione il luogo di installazione degli apparecchi, ne sia garantita la dispongono di collegamento in rete, fra l’altro, per la realizzazione di gioco simultaneo controllabilità e ne siache identificata la titolarità, ai fini della determinazione delle responsabilità ai sensi della normativa vigente; h) circoli a privati e associazioni autorizzati sensi 86 di del classifiche, T.U.L.P.S.; i) sale da gioco allestite distanza eaiper ladell’articolo formazione conpubbliche le modalità fissate nellaspecificamente DRTEC. per lo svolgi(6) Si rinvia per le istruzioni e per le informazioni più dettagliate alla Circolare n. 14 del 26 aprile 2022.

mento del gioco lecito; j) esercizi dediti esclusivamente al gioco con apparecchi senza vincita in denaro; k) agenzie e negozi di gioco per l’esercizio delle scommesse su eventi sportivi, anche ippici, e su eventi non sportivi; l) punti di offerta di gioco aventi attività principale ADM ha, inoltre, stipulato Protocollo CONI avente ad oggetto l’utilizzo fini sportivi diversa dalla commercializzazione dei prodotti di gioco un pubblici; m) sale con bingo;il n) rivendite di tabacchi e ricevitorie lotto; o)a attività di apparecchi da intrattenimento senza vincita in denaro. Con tale Protocollo sono stati spettacolo viaggiante degli autorizzate ai sensi dell’articolo 69 del T.U.L.P.S.

individuati criteri di carattere soggettivo e oggettivo per la qualificazione degli apparecchi da intrattenimento quali attrezzature, strumenti o campi di gioco per la pratica dell’attività sportiva

DOCUMENTI 33 Per quanto concerne i punti di offerta del gioco ove è consentita l’installazione degli apparecchi, si sottolinea che è stata introdotta, fra gli altri, una nuova tipologia di esercizio ovvero la sala dedicata esclusivamente al gioco senza vincita in denaro, caratterizzata dal puro intrattenimento. Anche in tali sale è possibile installare apparecchi riconducibili alla categoria comma 7, lett. c), che dispongono di collegamento in rete, fra l’altro, per la realizzazione di gioco simultaneo a distanza e per la formazione di classifiche, con le modalità fissate nella DRTEC. ADM ha, inoltre, stipulato un Protocollo con il CONI avente ad oggetto l’utilizzo a fini sportivi degli apparecchi da intrattenimento senza vincita in denaro. Con tale Protocollo sono stati individuati criteri di carattere soggettivo e oggettivo per la qualificazione degli apparecchi da intrattenimento quali attrezzature, strumenti o campi di gioco per la pratica dell’attività sportiva dilettantistica e per l’individuazione delle SSD/ASD affiliate alle Federazioni sportive e degli atleti tesserati a cui tale regolamentazione si applica, al fine di sottrarre alla regolamentazione di pubblica sicurezza di cui all’articolo 110, comma 7 del T.U.L.P.S apparecchi da intrattenimento come biliardi, biliardini, freccette, etc. Come già previsto dall’Agenzia delle Entrate, con la circolare n. 247/E del 29 dicembre 1999, poi ripresa dalla Circolare n. 165 del 7 settembre 2000 in questi casi tali apparecchi sono esclusi dal pagamento dell’imposta sugli intrattenimenti. Per l’individuazione dei casi specifici, si rinvia al Protocollo ADM/CONI pubblicato sul sito internet istituzionale dell’Agenzia. Sul versante tributario, gli apparecchi rimangono assoggettati al pagamento dell’imposta sugli intrattenimenti di cui all’articolo 14-bis del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 640 secondo le basi imponibili forfetarie attualmente esistenti per le singole tipologie di apparecchi. Il pagamento dell’imposta, vista anche la base imponibile forfetaria, è collegato alla mera utilizzazione dell’apparecchio posto in esercizio in luoghi aperti al pubblico ed è, pertanto, dovuto anche per la messa a disposizione a titolo gratuito in locali aperti al pubblico degli apparecchi di cui all’art. 110, comma 7, del TULPS. Allo stesso modo, la gratuità della messa a disposizione in luogo aperto al pubblico non esime dall’obbligo di osservanza delle disposizioni tecniche ed amministrative e, pertanto, gli apparecchi devono essere sottoposti ad omologa/certificazione e muniti di titoli autorizzatori. La nuova regolamentazione in materia di apparecchi da intrattenimento senza vincita in denaro è applicabile anche agli apparecchi in uso presso le attività di spettacolo viaggiante autorizzate ai sensi dell’articolo 69 del T.U.L.P.S..

La nuova disciplina, infatti, riguarda anche alcuni apparecchi che, pur ricompresi fra le “Piccole attrazioni” nell’elenco di cui all’articolo 4 della legge 18 marzo 1968, n. 337, come da ultimo aggiornato con il decreto interministeriale del 3 agosto 2020 (8), sono, comunque, apparecchi meccanici ed elettromeccanici che la legge fa rientrare nel genus apparecchi di cui all’articolo 110, comma 7 del T.U.L.P.S. Il legislatore all’articolo 2 della legge 18 marzo 1968, n. 337 esclude espressamente dalla disciplina relativa agli spettacoli viaggianti “… gli apparecchi automatici e semi-automatici da trattenimento”,, ribadendo, al successivo articolo 4, che tale nimento” esclusione vale anche per il citato elenco delle attrazioni gli apparecchi automatici e semi-automatici da trattenimento. Inoltre, la legge 27 dicembre 2002, n. 289 all’articolo 22, comma 5, prevede che “Per gli apparecchi per il gioco lecito impiegati nell'ambito dello spettacolo viaggiante continuano ad applicarsi le disposizioni di cui agli articoli 86 e 110 del T.U.L.P.S. e quelle dell'articolo 14-bis del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 640, e successive modificazioni” facendo salva “…la disciplina dello spettacolo viaggiante in relazione alle attrazioni “gioco al gettone azionato a mano, gioco al gettone azionato a ruspe, pesca verticale di abilità”, inseriti nell'elenco istituito ai sensi dell'articolo 4 della legge 18 marzo 1968, n. 337 … che risultino già installati al 31 dicembre 2002, nelle attività dello spettacolo viaggiante di cui alla citata legge n. 337 del 1968.” Nell’elenco delle attrazioni istituito presso il Ministero della Cultura e da ultimo aggiornato con il decreto interministeriale del 3 agosto 2020 sono presenti, altresì, le attrazioni denominate “padiglioni e sale trattenimento”. Ferma restando l’applicazione della normativa e delle autorizzazioni richieste per lo spettacolo viaggiante, in tali attrazioni, potranno essere installati esclusivamente apparecchi di cui all’articolo 110, comma 7 del T.U.L.P.S., nonché gli apparecchi “gioco al gettone azionato a mano, gioco al gettone azionato a ruspe, pesca verticale di abilità”, già installati al 31 dicembre 2002. A tal fine, qualsiasi tipo di apparecchio che consente il gioco senza vincita in denaro non conforme alle regole tecniche di cui alla DRTEC installato al 1° luglio 2022 all’interno dei padiglioni e delle sale trattenimento dovrà, nei termini e con le modalità che saranno definite con il provvedimento direttoriale previsto dall’articolo 10, comma 5 della DRA, essere dotato di titolo autorizzatorio o disinstallato da dette attrazioni. Rientreranno in tale regime provvisorio, altresì, le apparecchiature che consentono il gioco con collegamento da remoto purchè dotate di elementi hardware o software specifici che impediscono la libera navigazione in rete, permettendo esclusivamente il collegamento a piattaforme on line, line , destinate unicamente al gioco senza vincita in denaro.

(8) Tale elenco cita espressamente nella Sezione I denominata “Piccole attrazioni a funzionamento semplice”, fra gli altri, basket, biliardini, calcio balilla, soggetti a dondolo, tiri elettromeccanici o videogiochi e in quella denominata “Piccole attrazioni” cita fra gli altri, il gioco a gettone azionato a mano e il gioco a gettone azionato da ruspe o la pesca verticale abilità.

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34 DOCUMENTI

Qualora in possesso dei requisiti previsti dalla legge e ferma restando la competenza in capo alle singole amministrazioni comunali in materia di rilascio delle autorizzazioni allo spettacolo viaggiante ex articolo 69 del T.U.L.P.S., la nuova regolamentazione, con le relative tempistiche attuative di prossima adozione, si applicherà,, per quanto di competenza dell’Agenzia delapplicherà le Accise, delle Dogane e dei Monopoli e con esclusivo riguardo al settore dei giochi, a tutti i padiglioni o sale trattenimento in possesso di detta autorizzazione al 1° luglio 2022. La riconducibilità di alcune attrazioni dello spettacolo viaggiante - definite generalmente videogiochi ed attualmente in uso in sale gioco - a specifiche tipologie di apparecchi e simulatori comma 7 introdotti dalla DRTEC, rende necessaria, vista la specifica complessità della materia, una disciplina in sede di prima attuazione. Pertanto, ai fini delle sole specifiche materie di competenza dell’Agenzia delle Accise, delle Dogane e dei Monopoli e con esclusivo riguardo al settore dei giochi, rientreranno nel perimetro di applicazione come sopra delineato, e che sarà oggetto di attuazione nella prossima determinazione di cui all’articolo 10, comma 5 della DRA, tutte le “sale giochi” che, comunque, abbiano presentato alle competenti amministrazioni comunali istanza di rilascio dell’autorizzazione entro il suddetto 1° luglio p.v., qualora non abbiano ricevuto esplicito diniego da parte dell’ente locale competente. In caso di mancanza della predetta istanza, ovvero qualora sia intervenuto esplicito divieto dall’amministrazione comunale, ovvero, infine, qualora siano installati apparecchi ed apparecchiature diverse da quelle come sopra delineate, sono valide ed applicabili le sanzioni previste: - dall’articolo 7 comma 3 quater del D.L. 158/2012; - dall’articolo 110 comma 9 f-quater del T.U.L.P.S.. Le diverse sanzioni sono applicabili in funzione della tipologia di apparecchi e di apparecchiature rinvenute negli esercizi e in ragione del disvalore della diversa condotta secondo i principi stabiliti dalla Legge nr. 689 del 1981, ferme restando le valutazioni degli uffici territoriali, previste dall’articolo 13, comma 2 della citata legge nr. 689 del 1981, in merito alla possibilità di procedere al sequestro e alla successiva confisca, nei casi in cui non sia previsto il sequestro obbligatorio.

In particolare, sarà applicabile la sanzione prevista per la violazione di cui all’articolo 7 comma 3 quater del D.L. 158/2012 nel caso in cui siano rinvenute in esercizi non autorizzati apparecchiature che consentono il gioco con collegamento da remoto purchè dotate di elementi hardware o software specifici che impediscono la libera navigazione in rete, permettendo esclusivamente il collegamento a piattaforme on line, line , destinate unicamente al gioco senza vincita in denaro. Sarà applicabile, invece, la sanzione di cui all’articolo 110 comma 9 f-quater del T.U.L.P.S qualora siano rinvenuti in esercizi non autorizzati apparecchi non rispondenti alle caratteristiche di cui al comma 7 del T.U.L.P.S.. Tale fattispecie è ravvisabile sia nei casi in cui gli apparecchi o apparecchiature consentano la libera navigazione in rete e, quindi, la possibilità di collegarsi a piattaforme di gioco illegali che consentono il gioco con vincita in denaro (9), sia nei casi in cui gli apparecchi abbiano caratteristiche fisiche e di software interni proprie degli apparecchi comma 7, anche nella “modalità” multipostazione. Permane il divieto tassativo, della presenza di apparecchi e apparecchiature con collegamento a siti o piattaforme che consentano il gioco con vincita in denaro ovvero con vincite promozionali. La nuova regolamentazione adottata con la DRTEC e la DRA si applica, altresì, agli apparecchi senza vincita in denaro installati presso gli esercizi stagionali. Il termine di presentazione delle istanze, tuttavia, ha concluso i suoi efftetti in un periodo in cui gran parte di queste attività, peraltro, soggette a frequenti cambi di gestione, sono chiuse. Per tali motivi, l’applicativo per la presentazione delle istanze di autocertificazione per il rilascio dei nulla osta di esercizio di cui agli articoli 4 e 5 della DRA, presente nell’area riservata del sito istituzionale di ADM, sarà reso disponibile all’utenza a partire dal 1° giugno p.v. e fino a tutto il 15 giugno 2022. Resta ferma la possibilità per l’Agenzia di adottare ulteriori istruzioni attuative ad integrazione o modifica delle presenti linee guida.

Marcello Minenna

(9) Ferme restando le necessarie evidenze indiziarie da acquisire, se necessario sottoponendo a perizia gli apparecchi

VAI A P. 38 E LEGGI I COMMENTI DI ROBERTO MARAI A QUESTA CIRCOLARE

I CONSIGLI DI ROBERTO

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38 I CONSIGLI DI ROBERTO

Anche questo mese l’attualità è al centro della nostra chiacchierata con Roberto Marai. Sentiamo come si esprime sulla Circolare 18/2022 e sul ‘caso biliardini’

Roberto Marai / FARO GAMES /

L’

PERCHÉ SEMPRE DOPO E MAI PRIMA?

abbiamo già fatto il mese scorso, ma dobbiamo riparlare di sale LAN, visto che il 19 maggio AdM ha pubblicato una circolare - la 18/2022 riportata integralmente a pagina 30 - che fissa anche delle regole transitorie per le sale LAN, applicabili a partire dal 1° luglio, in attesa che venga redatto il nuovo quadro normativo per il settore. In pratica, potranno operare le sale esports che otterranno dal Comune di appartenenza l’autorizzazione applicabile alle “attività di spettacolo viaggiante”, il che implica aver “apparecchiature per il gioco con collegamento da remoto purché dotate di elementi hardware o software specifici che impediscano la libera navigazione in rete, permettendo esclusivamente il collegamento a piattaforme online, destinate unicamente al gioco senza vincita in denaro”. Le reazioni alla circolare sono discordanti: c’è chi la saluta come l’inizio di un’apertura verso gli esport e chi invece la bolla come il solito pastrocchio che non fa altro che aggiungere burocrazia e rendere ancor più complicate faccende già complesse. Lei a quale posizione si sente più vicino? “Io la vedo come un escamotage da parte dell’Amministrazione per cercare di non penalizzare ulteriormente le sale LAN e rimetterle nelle condizioni di poter lavorare e di avere la possibilità di dire la loro più avanti. L’Amministrazione è sempre molto restìa a dare permessi che poi finiscono fuori dal suo controllo, anche se questo può penalizzare un settore. Noi, come settore dell’amusement, siamo abituati a vivere questa situazione da sempre e non ci scandalizziamo più di fronte a un tale atteggiamento. Essendo l’AdM a governare il nostro settore, non possiamo fare altro che accettare e lavorare, cercando dei cambiamenti per il futuro, anche se non dovrebbe essere normale dover accettare quest’atteggiamento. Ci vorrebbe più tempo ed attenzione da parte dell’Amministrazione per le nostre problematiche, in modo tale da riuscire ad arrivare a delle soluzioni in poco tempo. Soluzioni che, però, devono essere percorribili, non penalizzanti per il settore. Servirebbe una mentalità aperta per portare a termine delle scelte globali, che consentano all’Amministrazione di essere tranquilla e all’operatore di poter lavorare - perché ciascun lavoratore dovrebbe avere la possibilità di operare e ricavare dei redditi dalle sue attività - invece di partire prevenuti pensando che, chi fa il nostro lavoro, debba per forza frodare o creare situazioni negative”.

PLAY MACHINE EUROPE / GIUGNO 2022

La circolare introduce elementi di novità anche per gli apparecchi che sono più nel suo business, i Comma 7? “Diciamo che ha riportato diverse regolamentazioni uscite nelle determinazioni territoriali degli ultimi mesi. Tutti i nuovi apparecchi Comma 7 prodotti ed importati a partire dal 1° giugno 2021, dovranno essere certificati e dotati di nulla osta di distribuzione e di nulla osta di esercizio (e del relativo dispositivo di sicurezza) ed essere installati in esercizi dotati di licenza di pubblica sicurezza ex art. 86 del T.U.L.P.S. Restando nell’attualità, non possiamo non chiederle un parere anche sul ‘caso biliardini’ scoppiato in questi giorni dopo che dei balneari avevano paventato la possibilità di dover togliere i calciobalilla ad uso gratuito dai loro stabilimenti per non incorrere in sanzioni, a causa di una nuova autorizzazione che sarebbe stata richiesta per metterli in esercizio. Se abbiamo capito bene gli sviluppi del caso, AdM avrebbe chiarito che in realtà nessun calciobalilla è a rischio perché nulla è cambiato rispetto al passato per questa tipologia di apparecchi. Anzi, le procedure sono state persino semplificate richiedendo ora una semplice autodichiarazione, i cui termini inoltre sono stati prorogati fino al 31 luglio 2022. Inoltre nel PNRR2 è stato approvato un emendamento secondo cui entro il 15 novembre di ogni anno l’Agenzia delle Dogane dovrà individuare gli apparecchi “meccanici ed elettromeccanici che non distribuiscono tagliandi” (tra cui rientrano i calciobalilla, ma anche i kiddie, i biliardi, i tavoli da ping pong) che saranno esenti dall’obbligo di verifica tecnica e conseguente nulla osta da parte della stessa Agenzia oggi necessari per l’utilizzo. L’emendamento salva-calciobalilla potrebbe venire utile anche a tutto il settore? “Sì, ma non si può non osservare che come spesso fa, l’Amministrazione invece di svolgere diligentemente le proprie operazioni, aspetta e si muove su problematiche scandalistiche. Quando si comincia a parlare in maniera troppo negativa del suo comportamento, allora ecco che arrivano dei risultati. Non mi pare il modo giusto di porsi. Noi operatori vorremmo avere una relazione diversa con i Monopoli: dovrebbero ascoltarci prima, senza arrivare a queste situazioni macroscopicamente demenziali provocate dal non averci dato retta quand’era il momento. Non si pongono nel modo corretto nei nostri confronti. Io continuo a ribadirlo, sperando che nel tempo le cose cambino”. n

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