TERRAINS DE SPORTS n°136 avril 2018 by Les Editions de Bionnay

TERRAINS DE N°136 AVRIL 2018

SPORTS

C R É AT I O N , G E S T I O N & E N T R E T I E N D E S S O L S E T D E S É Q U I P E M E N T S S P O R T I F S

PORTRAIT p.12

Le sport, une vraie réussite à Pau

ISSN : 2263-7990

GAZON RENFORCÉ p.46 Nancy : une gestion efficace qui satisfait les utilisateurs

Numéro spécial

ANDIISS

Matériels & équipements p.56 Vélodrome : les points clés pour l'entretien et la rénovation

ÉDITO Une (r)évolution certaine

ans le cadre des 12e Journées d'Études Nationales de l'Association Nationale des Directeurs et Intervenants d'Installations et des Services des Sports (ANDIISS), vous avez entre les mains un magazine spécial évoquant les différentes thématiques abordées lors de l'événement à Pau. Ces dernières années, le métier a bien évolué et les services territoriaux des sports ont dû (et doivent encore) s'adapter. La recomposition des territoires, le contexte sécuritaire ou encore le développement des équipements en libre accès ont entraîné respectivement des réorganisations de services, des contraintes organisationnelles et des gestions différentes, impactant la responsabilité de chacun. Toutefois, nombreux sont les responsables de services à profiter de ces opportunités pour fédérer davantage leurs équipes et optimiser le travail de chacun afin de mettre en place de nouvelles dynamiques ! Et Terrains de Sports est à vos côtés pour accompagner cette (r)évolution ! Martine Meunier Directeur de la rédaction

SOMMAIRE #136 Avril 2018

ACTUALITÉS & ÉVÉNEMENTS 04 ACTUALITÉS & ÉVÉNEMENT 04 Actualités 07 Saint-Dié-des-Vosges l'intercommunalité sportive en questions 07 Un bilan satisfaisant pour l'Andiiss Sud-Est 08 Gazons synthétiques : quels risques pour la santé et l’environnement ? 10 Caen, toujours plus sport ! 12 PORTRAIT Le sport, une vraie réussite à Pau 14 INTERVIEW 14 "L'année 2018 va être un tournant pour le sport en général" 16 De nombreux projets pour redynamiser le sport à Saint-André 20 HOMMES & ENTREPRISES Polytan : offrir le meilleur aux sols sportifs

SPÉCIAL ANDIISS

22 Les conséquences du "désordre territorial" 24 Quand recomposition rime avec fusion et mutualisation 26 Service des sports : un changement de management lié au contexte 28 Comment bien gérer un équipement en libre accès ? 30 Une gestion différente liée au contexte sécuritaire 32 Impact des évènements sportifs : l'aspect social est aussi à prendre en compte 36 Comment calculer les impacts d'un événement sportif ?

38 GAZON MALADIE

38 Fusariose estivale : savoir la reconnaître et la traiter

Revue éditée par Les Editions de Bionnay 493, route du Château de Bionnay - 69640 Lacenas SAS au capital de 140 800 € - RCS LYON 401 325 436 Principaux actionnaires : Poliphile SC et Equisetum SC Principaux associés : Erick Roizard et Martine Meunier Président-Directeur de publication : Erick Roizard Directeur général-Directeur de rédaction : Martine Meunier Dépôt légal à parution Commission paritaire : 0519T 89753 ISSN 2263-7990 Rédaction Secrétaire général de rédaction : Caroline Roy Journalistes : Ludovic Colas, Germain Granger, Stéphanie Pioud Infographie : Karina Cusin-Mermet Tel. 04 37 46 04 91 - Fax. 04 72 53 07 12 redaction@terrainsdesports.com Photo de couverture © L’Atelier d’Hervé Publicité Tel. 04 37 46 04 96 - Fax. 04 72 53 07 12 publicite@terrainsdesports.com Abonnement - Les Editions de Bionnay Prix au numéro : 15 € 1 an - 9 n°+suppléments - France : 119 € TTC Hors France métropolitaine : 145 € TTC 493, route du Château de Bionnay - 69640 Lacenas Tel. 04 74 02 25 25 - Fax. 04 37 55 08 11 leseditionsdebionnay@orange.fr www.terrainsdesports.com/sabonner Impression - Imprimerie CHIRAT 744, rue Sainte-Colombe 42540 Saint-Just-la-Pendue État de provenance du papier : Autriche (Gratkorn) Taux fibres recyclées : fibres vierges non recyclées Certification des fibres utilisées : 100 % PEFC Eutrophisation ptot : 0.02 kg/tonne Ce numéro comporte un supplément Centres Aquatiques . En aucun cas le magazine Terrains de Sports ne pourrait être tenu pour responsable de toute omission d’une donnée ou d’une information si intéressante qu’elle puisse être pour l’utilisateur ainsi que de toute erreur ou lacune dans l’indication de tel produit ou telle firme. Toute reproduction ou représentation intégrale ou partielle, par quelque procédé que ce soit, des pages publiées dans la présente publication, faite sans autorisation de l’éditeur, est illicite et constitue une contrefaçon. Seules sont autorisées les reproductions strictement réservées à l’usage privé du copiste et non destinées à une utilisation collective, et les analyses et courtes citations justifiées par le caractère scientifique ou d’information de l’œuvre dans laquelle elles sont incorporées (Loi du 11 mars 1957 - articles 40 et 41 et Code pénal en son article 425).

42 MATÉRIELS & ÉQUIPEMENTS Robot de tonte : les gestionnaires et les rugbymen apprécient ! 44 SYNTHÉTIQUE Une satisfaction totale pour Castelnau-le-Lez 46 RENFORCÉ Nancy : une gestion efficace qui satisfait les utilisateurs

OUTDOOR 50 MULTISPORTS 50 Luzech : un multisport complète l'offre sportive 52 Un équipement 3 en 1 pour Noisy-le-Sec 54 AMÉNAGEMENT & CHANTIER Massy : une restructuration pour franchir un nouveau cap 56 MATÉRIELS & ÉQUIPEMENTS Vélodrome : les points clés pour l'entretien et la rénovation

58 INDOOR RÉALISATION

58 Une seconde vie pour le complexe sportif d'Elbeuf

& TERRITOIRES 60 ANIMATIONS SPORT & TOURISME 60

60 Sport connected 62 Paris Roubaix Challenge, le défi des cyclistes amateurs

64 DISCIPLINE UNSS : au service de la jeunesse sportive

64 PRATIQUE MANAGEMENT

66 Est-il facile pour un manager de dire non à ses collaborateurs ?

ACTUALITÉS & ÉVÉNEMENTS

AGENDA LES JOURNÉES D'ÉTUDES NATIONALES DE L'ANDIISS 28 et 29 mars 2018 Pau (64) www.andiiss.org CONGRÈS ANNUEL DE L'ANDES les 24 et 25 mai 2018 La Rochelle. www.andes.fr

AVIS D’ATTRIBUTION

Concession de service public pour la gestion et l’exploitation du pôle sportif "Club le Village" (78) Concessionnaire : UCPA SPORT LOISIRS 17 Rue Dumoncel - 75014 PARIS

d’œuvre de l’équipement public, dont 5 ans d’exploitation effective.

Date de décision d’attribution : 12/02/2018

Renseignements complémentaires : Hôtel de ville - Direction de la commande publique – 66 rue de la mare aux carats – 78180 Montigny-le-Bretonneux 01.39.30.31.68 commande.publique@montigny78.fr

Valeur totale de la concession : 3 900 000€ HT Durée du contrat : 7 ans à compter de la date de notification du marché de maîtrise

OFFRE D'EMPLOI

Hydraparts recherche :

1 COMMERCIAL RÉGIONAL FRANCE (SECTEUR OUVERT) Hydraparts, spécialiste de la pièce détachée adaptable et d'origine, de l'accessoire et des techniques mécaniques pour la rénovation et l'entretien de gazons sportifs, recrute. Notre raison d’être est d’aider nos clients à optimiser leurs surfaces sportives engazonnées afin que le sport pratiqué puisse s’y exprimer pleinement. Il est attendu du candidat(e) une formation technique et une familiarité avec la conduite de tracteurs. Le permis EB est nécessaire et l'anglais serait un plus. Vous êtes volontaire, organisé(e), persévérant(e) et ouvert(e) à l'innovation. Si notre vision vous intéresse, nous recevrons vos candidatures avec plaisir ! recrutement@hydraparts.net Offre détaillée sur : terrainsdesports.com rubrique "Annonces Légales" Emploi

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Le Groupe Lafitte recherche pour ses implantations dans le SudOuest (Bayonne, Pau, Bordeaux) :

1 CHARGÉ D'AFFAIRES 1 CHARGÉ D'ÉTUDES 1 CONDUCTEUR DE TRAVAUX 2 CHEFS DE CHANTIER 5 CHEFS D'ÉQUIPE 5 COMPAGNONS Pour l'accompagner dans son extension sur les marchés des terrains de sports et d'espaces verts. Pour les postes de chargé d'études, conducteur de travaux, chefs de chantier et chefs d'équipe, vous possédez une expérience de 3 ans minimum. Pour le poste de chargé d'affaires, des aptitudes techniques et commerciales idéalement en terrain de sports sont demandées. Si vous êtes intéressé(e) merci d'envoyer vos candidatures Contact : gcazaubon@lafitte.net

OFFRE D'EMPLOI

La société Solvert, filiale du groupe Labor Hako, est l'importateur exclusif en France pour les marques Toro, Yanmar, Club Car et Billy Goat, destinées à l'entretien des parcs et jardins pour les particuliers et les professionnels recherche :

1 CHEF DE RÉGION H/F Rattaché au responsable du développement, et après une période de formation à nos produits, vous aurez en charge l'animation et le développement d'un réseau existant de revendeurs spécialisés, pour faire la promotion et la vente de nos produits. Autonome et rigoureux, vous justifiez d'une expérience certaine dans le domaine du matériel d'espaces verts ou du machinisme agricole. Le secteur à pourvoir sont les régions des Hauts de France, le Grand Est et une partie de la Normandie. Vous aurez à terme la responsabilité d'un collaborateur pour vous assister dans vos actions, et bénéficierez en permanence du soutien du groupe dans vos interventions ou démonstrations. Véhicule de fonction. Rémunération : fixe & commissions. Statut cadre. Merci de nous adresser une lettre de motivation et un CV par mail à l’adresse suivante : opaget@solvert.com

Un nouveau sol pour les SAE

La société Regesports propose d’optimiser les performances des sols de réception au pied des structures artificielles d’escalade avec points d’assurage grâce à Securisol® SAE. Les performances d’amortissement des chutes répondent aux exigences de la norme NF P90-312 en vigueur. L'objectif est d’apporter au travers de ce sol une sécurité augmentée et surtout pérenne sur la durée. En effet, la nature imperméable ou semi-perméable des sols les rend insensibles aux pollutions extérieures, d’où une plus grande facilité d’entretien et surtout, une persistance dans le temps de la conformité d’origine.

Gerflor conçoit un sol sportif aux couleurs de la France Fournisseur officiel des sols de la coupe de France masculine et féminine de Volley-Ball, le groupe Gerflor a fourni le terrain de la finale qui s’est déroulée samedi 11 mars au stade Pierre de Coubertin à Paris. Pour la première fois, un sol tricolore, aux couleurs du drapeau français, a été conçu spécialement pour l’occasion. Il s’agit du revêtement de sol Taraflex® Sport Evolution avec deux coloris (bleu et blanc) créés sur mesure. Ce terrain de Volley-Ball a été conçu en collaboration avec la FFVB (Fédération Française de VolleyBall) et la LNV (ligue nationale de VolleyBall), partenaires historiques de Gerflor.

Art-Dan a réalisé la piste d'athlétisme de Loireauxence

Début mars, la piste d’athlétisme de la commune nouvelle de Loireauxence (44) a été inaugurée en présence notamment de membres de la Fédération Française d'Athlétisme. La structure est située au cœur des équipements sportifs de Varades, à proximité immédiate d'un groupe scolaire et du futur collège public. Utilisée par de nombreux sportifs, elle comprend une piste en résine polyuréthane rouge ainsi qu’une cage de lancer et une fosse de saut.

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ACTUALITÉS & ÉVÉNEMENTS

Future halle d'athlétisme à Pontoise

Marseille : l'impact économique des demi-finales du Top 14 quantifié

Mi-février, l’agglomération de Cergy-Pontoise a approuvé la construction d’une halle sportive d’athlétisme au stade des Maradas, à Pontoise, ainsi que son enveloppe financière prévisionnelle de 4 878 121 euros HT. Attendue pour le printemps 2020, la structure comprendra une surface couverte de 2 000 m2 ainsi que des locaux annexes d’environ 100 m2. La collectivité souhaite faire bénéficier le projet de technologies innovantes, telle une piste connectée, qui permettra d’analyser les performances des athlètes grâce à des données numériques. L'objectif est également d'accueillir une délégation pour la préparation des Jeux Olympiques de 2024.

La Ligue Nationale de Rugby (LNR) a mandaté le Centre de Droit et d'Economie du Sport pour mener une étude visant à quantifier l'impact économique de l'organisation des demi-finales du Top 14 qui se sont déroulées à Marseille les 26 et 27 mai 2017. Cette étude a été réalisée entre mars et octobre 2017 et les résultats viennent d'être communiqués par la LNR. Ils sont très positifs puisque les 129 000 spectateurs (dont 88 % de non locaux) ont généré un impact économique total de 21,2 millions d'euros. Autres chiffres intéressants pour la Ville de Marseille : 85 % des spectateurs ont été satisfaits des animations mises en place dans la ville, 95 % ont prolongé leur séjour suite à l'événement sportif et 88 % déclarent avoir envie de revenir visiter Marseille. De son côté, la Ville a dépensé 920 000 euros au titre de l’organisation et 720 000 euros au titre de la mise à disposition du stade par Arema (gestionnaire du stade).

Une association pour échanger sur la politique sportive en EPCI Désireux de partager des expériences, d'échanger sur des problématiques communes (définition de l'intérêt sportif communautaire, la mutualisation, l'externalisation de certains services, les règles d'attribution de créneaux sportifs dans les équipements communautaires, la fusion contrainte ou suscitée de clubs sur le même territoire…), Alain Pisal Amida, directeur du service des sports mutualisé de la Communauté d'agglomération du Grand Dole et de la Ville de Dole a décidé de créer ASPORTA (pour Association SPORT & Agglomérations) permettant de pouvoir échanger à cette échelle de territoire. "Je reste convaincu que cette échelle est la seule permettant de réunir des interlocuteurs ayant une vision territoriale du sport à une échelle cohérente intégrant celle de la commune mais aussi transversale à l'échelle de bassins de vie ou encore de pays" indique Alain Pisal Amida. Pour les responsable des sports dans un EPCI intéressés pour adhérer, intégrer le comité directeur ou participer avec des idées, n'hésitez pas à le contacter par mail : alain.hamida@grand-dole.fr

Pose de la première pierre du gymnase à Ecully Le 28 février dernier, les élus d'Ecully (69) ont posé la première pierre du futur gymnase de la ville. Conçu par l'agence Chabanne + Partenaires, le bâtiment de 3 500 m2 est composé d’une salle omnisport de 1 100 m2 avec une tribune de 500 places, d'une salle d’échauffement en mezzanine, des espaces mutualisés pour les clubs, ainsi que plusieurs vestiaires, une infirmerie des locaux techniques et une salle de convivialité. De plus, la structure accueillera également un centre de loisirs qui permettra de recevoir une centaine d’enfants et sera doté de 3 salles d’activités modulables pour les différentes tranches d’âges. La livraison est prévue pour septembre 2019, pour un coût d'un peu plus de 7 millions d'euros.

Publication du c.o.d.e. du supporter Le c.o.d.e. est un dispositif de communication pédagogique dont l’objectif est de sensibiliser le grand public sur différents "univers" dont celui des supporters. Ce dispositif passe par la réalisation et la diffusion d’un guide de 24 pages divisé en 4 chapitres thématiques correspondant aux 4 lettres du mot c.o.d.e. (conduite, organisation, détente et ensemble). L’objectif du "c.o.d.e. du supporter" consiste à promouvoir les supporters comme des acteurs à part entière et responsable du sport. Une vision qui s’inscrit dans les engagements de la France au niveau européen mais aussi en lien avec le nouveau cadre législatif français pour les supporters (loi du 10 mai 2016).

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La salle multisports de Tresses construite par Mathis Située sur le pôle sportif de Pétrus, cette nouvelle salle a pour objectif de conforter le pôle sportif de la commune de Tresses et de répondre ainsi aux besoins des associations sportives et de loisirs ainsi que des écoles. La municipalité a choisi le système constructif modulaire et fonctionnel Cubic®, développé par l’entreprise Mathis. L’ensemble est en structure bois lamellé-collé et murs à ossature bois. Le bâtiment de 850 m2 comprend un dojo et une salle de danse, séparés par une cloison phonique mobile, une salle de sport de détente et des annexes regroupant 4 vestiaires, un hall d'accueil avec un espace de convivialité de 82 m2 et une salle de réunion. Le montant des travaux est d'environ 1,7 million d'euros HT.

La FFH veut atteindre les 40 % de handballeuses A l’occasion du match de handball féminin entre la France et le Brésil à Pau le 25 mars dernier, la Ligue Nouvelle-Aquitaine a mis en place un colloque sur la féminisation. Sur le même modèle, d’autres colloques seront bientôt inscrits à l’agenda. La Fédération Française de Handball (FFH) veut profiter de l'Euro 2018 de handball féminin, organisé en France à la fin de l'année, pour d’atteindre 40 % de handballeuses dès que possible. Elle souhaite également augmenter le nombre de femmes occupant les fonctions d'entraîneurs et d'arbitres.

ACTUALITÉS & ÉVÉNEMENTS

Saint-Dié-des-Vosges l'intercommunalité sportive en questions

La journée d’étude proposée à Saint-Dié-des-Vosges par la faculté de Strasbourg, l’Andiiss Grand Est, le CNFPT et la Ville de Saint-Diédes-Vosges portait sur "Sport, intercommunalité et développement territorial : enjeux et perspectives". Une thématique fédératrice alors que la loi NOTRe a imposé l’intercommunalité à chacune des communes françaises. Les nombreuses pistes de réflexion ont été développées à l’occasion d’ateliers, de conférences, de tables rondes... en présence notamment de Jean-Paul Omeyer, vice-président de la Région Grand Est en charge du Sport, et de David Valence, maire de SaintDié-des-Vosges et président de la Communauté d’Agglomération.

Un bilan satisfaisant pour l'Andiiss Sud-Est

Début février, l'Andiiss Sud-Est organisait sont assemblée générale avec une journée intitulée "le Sport acteur de la cohésion sociale" avec la participation de 45 adhérents (sur les 50), des intervenants d'horizons diversifiés (Universitaire, Pôle Ressources national Sport Éducation Mixité Citoyenneté) et près d'une vingtaine de partenaires (sur les 22). L'association a également fait le bilan de l'année : le rapport moral a souligné la régularité des rendez-vous mensuels du conseil d'administration, du nombre d'adhérents et de l'organisation de journées régionales. L'avancée des partenariats a également été évoquée, notamment celui avec la ville de Saint Paul sur l'île de la Réunion, qui a accueilli une délégation de l'Andiiss il y a quelques mois, et celui signé avec le CREPS PACA.

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ACTUALITÉS & ÉVÉNEMENTS

Gazons synthétiques :

quels risques pour la santé et l’environnement ? Au lendemain de l’émission Envoyé Spécial qui a relancé la polémique, l’entreprise Green Style a souhaité faire le point avec quelques spécialistes. C’est pourquoi Daniel Lachana a invité près d’une centaine de maires, adjoints et responsables de stades de la région lyonnaise pour aborder ce sujet délicat.

our Benoit Bossuet de Labosport (laboratoire accrédité COFRAC selon la norme ISO 17025 et par les différentes fédérations nationales et internationales : FFF, FIFA, World Rugby...), les procédés de gazon synthétique utilisés pour les terrains de grands jeux destinés à la pratique du football, du rugby et du hockey relèvent de la norme NF P90-112. Cette norme définit ces systèmes comme étant l’ensemble composé d’un gazon synthétique, de son éventuel remplissage et de son éventuelle sous-couche, qui doit répondre aux exigences exprimées dans les normes et par les fédérations sportives concernées. La norme liste également la typologie des matériaux de remplissage possibles et les matériaux performance utilisés pour assurer en particulier l’amortissement et le confort du revêtement. Ces matériaux de performance sont : • de type minéral (matériau inorganique : sable) ; • de type élastomère (recyclé ou non) ; • de type organique (liège, coco…) ; • de type mixte. Parmi les matériaux de type élastomère, on distingue les EPDM (neuf ou recyclé), les TPE (élastomère thermoplastique), les TPU, les PR (plastique recyclé à base de Polyoléfine ou de PE issus notamment du recyclage de fibres synthétiques), les PUNR (pneus utilisés non réutilisables) encapsulés, et les

PUNR ("SBR") qui représentent environ 90 à 95 % du marché. Pour ces matériaux destinés au marché français, en complément des critères d’identification et de durabilité, on analyse leurs impacts potentiels sur l’environnement (écotoxicité) selon les exigences définies dans la norme NF P90-112. Les risques de toxicité sur les utilisateurs en cas d’ingestion sont évalués selon les exigences de la norme EN 71-3 (communément appelée norme des jouets). Les normes codifient les règles de l’art et spécifient les objectifs à atteindre, elles sont d’application volontaire mais "référencées dans un contrat ou un marché public, elles s’imposent aux parties".

La norme NF P90-112

La nouvelle version de la norme NF P 90-112, qui spécifie les conditions de réalisation (infrastructure et couche de jeu en gazon synthétique) des terrains de sports en gazon synthétique principalement destinés au football, hockey et rugby (entraînement), est applicable depuis décembre 2016. Les exigences spécifiques à la construction des terrains de tennis en gazon synthétique relèvent de la norme NF P 90-110. Ces normes françaises sont complémentaires à la norme européenne EN 15 330-1 qui définit les exigences générales applicables sur l’ensemble du revê-

Ce que prévoit le règlement de la FFF ! Reconnu par le Ministère et publié au JO, le Règlement Fédéral des Terrains et Installations Sportives de la FFF (Fédération Française de Football) prévoit que pour classer une installation comportant un terrain en gazon synthétique : "les caractéristiques techniques du sol de l'aire de jeu doivent être conformes aux normes NF EN 15330-1 et NF P 90-112 (cf. art.1.1.3 du Règlement) ainsi qu'aux recommandations du fascicule 35 du CCTG du Ministère de l'Équipement". Et précise également dans son art 1.1.5a que "lors de la pose du revêtement, il est fortement recommandé de faire réaliser des tests d'identification des produits mis en oeuvre in situ (... dont les produits de remplissage )". La FFF précise que sa recommandation intègre les tests des charges PNUR pour vérifier la conformité de leurs teneurs en métaux lourds et HAP aux normes en vigueur. A ce jour, en France, plus de 28 000 terrains sur près de 30 000 terrains de football, dont 2 500 sur 3 000 en gazon synthétique, sont classés par la FFF.

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tement synthétique en matière de performance, d’identification et de durabilité. Conformément à ces normes, les contrôles et essais concernent l’ensemble du système et ces constituants (remplissage et couche de souplesse notamment) et sont réalisés en deux étapes principales : contrôle initial en laboratoire puis vérification du complexe et de ses matériaux par un contrôle in situ. Ces contrôles terrain sont exigés par les fédérations sportives concernées pour le classement des installations. Des contrôles périodiques du revêtement de ces terrains sont également prévus pour le maintien de classement de ces installations, et il est primordial de respecter les recommandations d’utilisation et d’entretien des fabricants pour maintenir durablement les performances sportives et sécuritaires et minimiser l’usure du revêtement. La garantie du fabricant est généralement liée au respect des consignes d’utilisation et d’entretien définies spécifiquement pour une typologie de revêtement, un niveau de jeu et une fréquence d’utilisation.

Les risques de toxicité des remplissages

Il existe deux types de risques potentiels identifiés : • l’écotoxicité sur l’environnement, et principalement les risques liés à la percolation des eaux au travers ou en contact du produit et donc de migration des éléments chimiques solubles dans l’eau. L’émission dans l’air de certaines substances dans l’air (COV) peut également être une source de risque notamment en intérieur ; • la toxicité sur l’utilisateur et les risques liés aux substances toxiques auxquelles il est exposé : -- par ingestion (analyse des métaux lourds selon la norme EN 71-3, mais elle n’est pas cité pour les remplissages des gazons synthétiques !). ; -- par inhalation, ; -- ou par contact avec la peau. Actuellement, plusieurs études sont disponibles. Les trois dernières études parues sont celle de l’agence américaine de protection de l’environnement (EPA), celle du RIVM aux Pays-Bas qui date de décembre 2016 et celle de l’Agence Européenne des

ACTUALITÉS & ÉVÉNEMENTS

L’entreprise ne peut pas être juge et partie. C’est à vous, municipalité, de faire le test pour vérifier la qualité et la conformité des matériaux utilisés sur votre terrain, lors de sa création ou de sa rénovation. produits chimiques (ECHA) qui date de 2017. Sur la base des résultats disponibles, elles concluent que l’effet sur la santé humaine est négligeable. Mais ces débats sont légitimes et ils pourraient faire évoluer les normes en préconisant de revoir les seuils d’exigence avec des limites plus sévères que celles autorisées actuellement, de contrôler la nature des billes de caoutchouc (car toutes ne proviennent pas de pneumatiques) et de compléter les études de risques dernièrement réalisées. En France, tout est fait dans le respect des normes (NF EN 15 330 et NF P 90-112) et règlementation REACH, à condition que les fournisseurs et les entreprises "ne trichent pas" lors de la fourniture des matériaux, de leur livraison (conformité et traçabilité de tous les big bags) et de leur installation. Il faut que le matériau livré et mis en œuvre corresponde aux exigences des textes règlementaires qui sont obligatoires, aux normes et au Cahier des Charges Techniques Particulières du marché.

Une recommandation : tester le granulat utilisé

Si le PUNR ("SBR") est actuellement au centre des débats, les solutions alternatives ne sont pas sans impacts. "Compte tenu de l’importance de cette activité chez certains fabricants, nous sommes très vigilants sur la traçabilité de nos matériaux SBR mais aussi EPDM car il y a beaucoup de fabricants et donc de grandes différences de qualité. La encore pas de secret, attention au prix car il y a toujours un rapport qualité/prix", explique l’un d’eux. C’est pourquoi les fournisseurs testent leurs produits préalablement en laboratoire. Ils veillent à maîtriser leurs approvisionnements et leurs fabrications pour garantir que leurs billes de caoutchouc respectent la règlementation européenne REACH

qui encadre l’utilisation des substances chimiques. Attention donc à la traçabilité et qualité des matériaux de remplissage (notamment ceux importés), et, pour cela, l’entreprise doit vous remettre les certificats de conformité des produits installés. Lors de la réception du terrain, il y a des tests réalisés par des laboratoires indépendants pour : • identifier les matériaux utilisés. Cette identification des matériaux utilisés peut être réalisée en cours de chantier si elle est exigée par le marché dans le cadre du CCTP. Il est important de préciser que ce contrôle est obligatoire selon les exigences de la FIFA, de la Fédération Française de Rugby (qui suit les exigences de la fédération internationale World Rugby), de la FIH (Fédération internationale de Hockey sur gazon) et fortement recommandé par la Fédération Française de Football (voir encadré). En plus de vérifier que les matériaux livrés correspondent au produit proposé dans le marché, il doit permettre également de vérifier l’origine des matériaux et donc leur traçabilité. • vérifier la bonne mise en œuvre, et les performances du terrain ; • et satisfaire aux exigences de la FIFA et de la WR, s’assurer de la réalisation des opérations de maintenance en vérifiant la

présence de matériel d’entretien ou d’un contrat de maintenance. Puis, il y a les tests que l’on peut réaliser ultérieurement, lors de travaux de rénovation ou d’opérations de maintenance avec un nouvel apport de matériau de remplissage par exemple. Aujourd’hui, compte tenu de la polémique, il peut être important de tester les matériaux de remplissage de vos terrains. En effet, comme le précise Daniel Lachana "l’entreprise ne peut être juge et partie donc c’est à vous, municipalités, de faire le test, pour les terrains réceptionnés au-delà de la période de parfait achèvement (c'est-à-dire depuis plus d'un d'an)". Il vous en coûtera moins de 600 euros HT si vous faites le prélèvement par vous-même (avec des gants pour ne pas polluer votre échantillon) et que vous l’adressez à l’un des laboratoires indépendants. C’est la meilleure solution pour vous assurer que votre matériau de remplissage (mis en œuvre lors de la construction, ou lors de la rénovation de votre terrain) est bien prévu pour cette utilisation et de source fiable, vérifier qu’il correspond aux normes et aux exigences de votre CCTP et rassurer ainsi vos concitoyens. Et s’il s’avère non conforme, d’engager des recours.

Les ministères saisissent l’Anses Les ministères de la Transition écologique et solidaire, des Solidarités et de la Santé, de l’Économie et des Finances, du Travail, de l’Agriculture et de l’Alimentation et des Sports ont conjointement pris la décision de saisir l’Agence Nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (Anses) sur les éventuels risques liés à l’utilisation des granulats de caoutchouc recyclés notamment dans les terrains de sports synthétiques. La valorisation des pneumatiques usagés sous la forme de granulés et matériaux utilisés dans la réalisation des terrains synthétiques est l’un des principaux modes de valorisation "matière" de la filière française de gestion des déchets de pneumatiques. Ces terrains synthétiques soulèvent des interrogations quant à leur impact sur la santé et l’environnement en raison des substances dangereuses potentiellement présentes dans les granulés, en particulier dans le cadre de leur utilisation comme terrains de sport et aires de jeux pour les enfants. L’Agence Européenne des produits chimiques (ECHA) a conclu, après avoir procédé en 2017 à une évaluation préliminaire des risques, pour la santé humaine, liés à l’utilisation de granulés de caoutchouc recyclés dans les gazons synthétiques, à un faible niveau de préoccupation au vu des concentrations d’hydrocarbures aromatiques polycycliques mesurées dans les granulés en dessous des limites de concentration règlementaires prévues dans le cadre du règlement européen sur les produits chimiques dit REACH. Sur cette base, l’Anses analysera les données et études disponibles sur les principales substances présentes dans ces granulés et matériaux en caoutchouc et sur le niveau de préoccupation qu’elles génèrent en raison de leurs dangers intrinsèques, de leur concentration ou des modes d’exposition, afin de pouvoir rendre des conclusions sur les préoccupations sanitaires et environnementales qui pourraient en résulter. L’Anses étudiera les principales voies d’exposition pour la population générale, la population en milieu de travail et l’environnement (terrains de sport, terrains de jeux pour enfants, litières pour animaux, …). Le rapport est attendu pour fin juin…

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ACTUALITÉS & ÉVÉNEMENTS

Caen, toujours plus sport ! Située entre terre et mer, la cité ducale de Caen se distingue notamment par un patrimoine naturel "vert et bleu" propice, entre autres, au développement d’une pratique sportive de plein air. Consciente de ses atouts, la Ville de Caen a fait du sport l’une de ses actions prioritaires afin de développer une offre de proximité et de qualité sur l’ensemble du territoire.

aen, toujours plus sport ! Tel est le slogan de la municipalité pour afficher sa volonté de faire du sport une priorité pour toute la ville. Depuis 2014, elle a d’ailleurs redéfini sa politique sportive pour l’adapter à l’évolution des pratiques et des enjeux sociétaux. Mais elle a également réorganisé son service de la Direction des Sports afin d’adapter l’organisation administrative aux différents piliers de la politique sportive mise en place, et moderniser ainsi son fonctionnement. "Il y a à Caen une vraie tradition sportive. Elle fait d’ailleurs partie de l’ADN de la ville. Le fait d’avoir été labellisée Ville Active et Sportive en début d’année est une belle reconnaissance de notre engagement" explique Aristide Olivier, adjoint au sport à la Ville de Caen, et vice-président de Caen la Mer, en charge des sports.

Des espaces naturels aménagés pour les sportifs

Valoriser la filière nautique

Si la Ville de Caen gère plus de 240 équipements sportifs, un diagnostic réalisé en 2011 a révélé plusieurs signes de vieillissement pour certains, ce qui a amené la Ville à investir plus de 22 M € dans leur rénovation et modernisation d’ici 2022. En parallèle, plusieurs projets structurants ont été votés afin de proposer aux habitants de nouveaux équipements répondant aux nouvelles attentes. Les principaux investissements concernent, entre autres, la construction d’une halle sportive d’une capacité de 500 spectateurs pour un budget de 3,6 M € dans le quartier Saint Jean Eudes. Ou encore le projet de construction d’un nouveau Palais des Sports par la communauté urbaine de Caen la Mer. Une étude de faisabilité est en cours. L’objectif est de proposer un équipement plus performant doté d’une jauge d’environ 5 000 personnes, et qui s’inscrirait dans la démarche d’accueil événementiel de la collectivité. Autre grand projet de la Ville : la construction d’une base nautique et de pleine

Afin de promouvoir la pratique sportive au plus grand nombre, la Ville organise plusieurs événements sportifs dont le "Caen Nature Festival". Cette opération qui est menée en partenariat entre les éducateurs municipaux, les associations locales et les écoles, permet d’initier les scolaires puis le grand public à une vingtaine de sports de nature et nautique.

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Avec 530 hectares d’espaces verts, le patrimoine vert de Caen occupe près de 25 % du territoire. Des espaces naturels qui ont été, pour la plupart, aménagés pour permettre aux habitants de pratiquer librement une activité sportive ou physique. Considérée comme le poumon vert de la ville, la prairie est un espace de 90 hectares propice à la marche et au jogging. Des appareils de fitness en libre-accès ont également été installés sur le site. D’une surface de 11 hectares, la Vallée des Jardins est, elle, dédiée aux joggeurs puisque 4 parcours de différentes distances ont été aménagés, ainsi qu’un terrain de disc-golf. Les cyclistes, eux, apprécient la voie verte, un itinéraire cyclable aménagé en bordure de l’Orne, le fleuve qui traverse la ville.

nature Caen-Mondeville pour un montant de 1,8 M €. "Après la construction d’une base de canoë-kayak en centre-ville en 2016 et la rénovation de la base d’aviron l’an dernier, ce projet de base nautique mutualisée avec la commune voisine de Mondeville devrait nous permettre de valoriser davantage la filière du nautisme et de l’activité de pleine nature, un axe fort de notre politique sportive. L’eau étant un élément identitaire de notre ville qui compte 50 hectares de plans d’eau provenant de l’Orne, du port de plaisance et du canal qui nous relie à la mer" explique Aristide Olivier. Prévue pour une ouverture fin 2019, cette base nautique de 1 000 m² proposera de multiples activités nautiques (voile, paddle, kayak...). L’équipement comprendra également des vestiaires (en accès-libre), deux salles de classe, un espace de stockage, un autre réservé à l’événementiel... Il sera également le point de départ de plusieurs randonnées pédestres, cyclistes, ainsi que de différents parcours de footing en pleine nature.

Promouvoir la pratique libre

La pratique sportive de plein air et en libre accès est d’ailleurs l’un des axes prioritaires de la municipalité, qui souhaite ainsi répondre aux nouvelles attentes des habitants. L’objectif vise également à promouvoir et encourager cette pratique sportive libre. Pour cela, plusieurs orientations ont été mises en place. A commencer par le déploiement de mesures favorisant les déplacements doux (piéton, vélos...) dans la ville. Ainsi, la municipalité a installé 350 vélos en libre-service répartis en 40 stations dans la ville, et elle verse également une aide financière à ceux qui souhaitent acheter un vélo (en fonction des revenus du demandeur). Pour inciter habitants et touristes à se déplacer à pied dans la ville, une signalétique précisant la distance exprimée en temps de marche a également été installée dans le centre. En parallèle, la municipalité a développé des installations sportives de proximité pour tous sur l’ensemble du territoire. A ce jour, 44 équipements en accès-libre permettent de pratiquer de multiples activités telles que footing, football, streetball,

roller, athlétisme... Par exemple, la Ville a aménagé récemment deux terrains de Hat-Trick nouvelle génération (terrains de football synthétiques) dans des quartiers prioritaires mais aussi plusieurs parcours de jogging de différents niveaux et durées adaptés à la pratique de chacun (voir encadré). De nouveaux parcours de jogging équipés de matériels de fitness sont également en projet. Autre spécificité de la ville, plusieurs courts de tennis sont accessibles en libre-accès et la Ville projette même de généraliser cet accès libre à tous les terrains de tennis du territoire. Enfin, depuis septembre dernier, la municipalité a mis à disposition les vestiaires de certains équipements sportifs ainsi que des casiers autour des grands espaces de jogging, afin de permettre aux sportifs d’utiliser des douches durant la pause méridienne et d’ainsi encourager la pratique sportive quotidienne. La rénovation prochaine du Stade Hélitas prévoit d’ailleurs une utilisation de cet équipement en pratique libre (accès douche et mise en place de casiers, équipements d’athlétisme en accès-libre et accès au skate-park).

Le sport, un enjeu de santé publique

Si le sport s’avère être un axe fort de la politique de la Ville de Caen, la santé représente un enjeu tout aussi important. D’où la décision de la municipalité d’associer les deux afin de devenir pionnière en matière de développement et de promotion du sport-santé. Ce projet a trouvé son aboutissement en septembre 2017 avec le lancement du dispositif du "sport sur ordonnance" mené en partenariat avec les différents acteurs de la santé. Le concept ? Munis d’une prescription médicale de leur médecin généraliste, les patients caennais peuvent bénéficier gratuitement de 30 séances d’activités physiques et sportives (une vingtaine au choix) adaptées à leur pathologie (troubles psychotiques, obésité...). Toutes les séances (deux fois par semaine en moyenne) sont assurées par 6 éducateurs municipaux formés pour l’occasion. Plus de 100 patients ont déjà participé au dispositif. "Notre particularité est que l’on propose un suivi vraiment individualisé qui peut aller jusqu’à un an après la fin des séances. Notre objectif est de démontrer aux patients les bienfaits du sport sur la santé et le bien-être, mais aussi de lutter contre la sédentarité" explique Aristide Olivier. Pour promouvoir la pratique sportive auprès des habitants, la Ville organise également des événements sportifs municipaux comme le "Caen Nature Festival" et le "Caen Nautic Festival". Ces derniers, qui mettent en avant des activités de sport nature, sont dédiés aux scolaires mais aussi au grand public. La "Nuit du Sport" est aussi un événement annuel majeur qui a pour vocation de faire découvrir l’offre sportive de la ville et notamment les pratiques innovantes dans une ambiance festive.

PORTRAIT

Dotée d’une base de canoë-kayak située en plein centre-ville, Caen projette de créer une nouvelle base nautique et de pleine nature mutualisée avec la commune voisine de Mondeville. L’objectif est de renforcer "l’identité bleue" de la destination.

CAEN EN CHIFFRES 96 équipements sportifs dont 44 en accès libre 108 km d’aménagements cyclables 215 associations sportives 30 000 pratiquants 6 clubs de haut-niveau 19 éducateurs sportifs municipaux 15,3 M € de budget sport en 2016 (8,4 % du budget

global)

54 % de part de fonctionnement du budget sport 46 % de part d’investissement du budget sport

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PORTRAIT

Le sport, une vraie réussite à Pau Ville très sportive, Pau (64) ne dispose d'une direction des sports que depuis quatre ans. Mutualisée avec l'agglomération, elle est gérée par Benjamin Costenoble et est composée de plusieurs services aux missions complémentaires.

J'ai suivi un parcours universitaire STAPS à Bordeaux avec une maîtrise en management du sport et un master 2 en gestion du sport et développement territorial en Europe que j'ai terminé en 2005. En parallèle, je travaillais l'été comme éducateur sportif dans une base de loisirs en région parisienne et l'hiver en station de ski. En 2006, j'ai été recruté comme directeur des sports de Villers-Cotterêts (02), une commune d'environ 10 000 habitants. Puis, début 2011, je suis arrivé à la Ville de Pau comme responsable du service équipements sportifs et locaux associatifs car la direction des sports n'existait pas encore. Cette dernière a été créée en 2014 et j'en suis devenu le directeur.

Pouvez-vous revenir sur cette création ?

Quelles sont les missions de la communauté d'agglomération ?

Ses missions principales concernent l'attractivité du territoire et le développement économique avec trois axes principaux (4 personnes s'en occupent avec des missions transversales). Tout d'abord, la gestion des 5 clubs professionnels : l'Elan Béarnais (basket), la Section Paloise masculine et féminine (rugby), le Pau FC (football) et le Bearn Handball. Au total, nous leur attribuons 2,5 millions d'euros de subventions. En échange, nous mettons en place des missions d'intérêt général à

A mon arrivée, la gestion du sport était divisée dans différents services : le hautniveau était géré par le service développement économique, celui dédié à l'animation s'occupait des éducateurs sportifs et les grands événements étaient organisés par diverses entités. Après s'être rendu compte de la limite de cette gestion, j'ai proposé de créer une direction des sports le 1er janvier

2014, en la mutualisant avec la communauté d'agglomération car c'était déjà le cas pour de nombreux autres services depuis 2011. Suite aux élections municipales de 2014, la volonté de créer cette direction des sports a été confirmée par la nouvelle équipe d'élus et nous avons ainsi pu la mettre en œuvre en constituant un organigramme spécifique. Ainsi, nous avons été réellement opérationnels le 1er janvier 2015. Cette direction des sports comprend donc des missions "ville" et des missions "communauté d'agglomération Pau Béarn Pyrénées".

Le stade d'eaux vives, pôle France de kayak, est l'une des structures emblématiques de la Ville : elle a notamment reçu les championnats du monde de canoë-kayak en septembre 2017.

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Quel est votre parcours ?

Benjamin Costenoble dirige un service des sports mutualisé entre la Ville et la communauté d'agglomération Pau Béarn Pyrénées avec un budget total de 11 millions d'euros dont 40 % dédiés aux ressources humaines.

travers des actions spécifiques : 77 ont été réalisées lors du deuxième trimestre 2017. Par exemple, le tutorat de jeunes durant un an par les sportifs (rencontre à domicile, échange avec les élèves de sa classe…), la participation à des conférences sur le sport santé et la nutrition ou encore des actions spécifiques dans certains quartiers. Ensuite, il y a la gestion des grands équipements sportifs : le Palais des Sports (7 700 places), qui accueille les matchs de basket-ball et de handball, mais aussi de nombreuses rencontres internationales des équipes de France, le stade du Hameau pour le rugby et le football (jusqu'à la fin de saison), dont les tribunes ont été entièrement rénovées (15 millions d'euros HT) pour accueillir désormais 18 124 places assises et couvertes, mais aussi le stade d'eaux vives, pôle France de kayak, qui a reçu les championnats du monde de canoë-kayak en septembre 2017. Au total, le coût de gestion de ces trois équipements est d'environ 1 million d'euros par an. Enfin, le dernier axe concerne les grands événements, comme le grand prix de Pau (2 millions d'euros de budget), le Tour de France avec des étapes pratiquement chaque année (200 000 euros), le concours complet international d'équitation 4 étoiles, un des cinq qui existent au monde (360 000 euros), et

la venue des différentes équipes de France (volley-ball, basket-ball…) pour un budget d'environ 10 000 euros à chaque fois.

Quelles sont les missions gérées par la Ville ?

Premièrement, il y a la gestion de deux piscines : le stade nautique ouvert en juillet 2014 (20 millions d'euros HT) et la piscine Péguilhan. Toutes les missions (accueil, entretien, techniques et cours de natation) sont gérées en régie grâce aux 53 agents du service dédié. Le budget est de 2,5 millions d'euros par an. Deuxièmement, le service sport de proximité gère les 70 équipements sportifs de la Ville (stades, gymnases, courts de tennis, boulodrome…) grâce à 34 agents : 5 éducateurs sportifs pour les activités, une vingtaine d'agents d'exploitation pour l'entretien et la gestion des sites et une équipe administrative. Troisièmement, un service ressources, composé d'une vingtaine d'agents, séparés en trois : l'aspect administratif et financier, la partie technique (réalisation de petits travaux et suivi de chantiers) et la cellule partenariat qui gère l'accompagnement de la vie associative (1,5 million d'euros d'aides pour 120 associations subventionnées) et les manifestations sportives (220 accompagnées par an). Le budget total de la direction des sports est de 11 millions d'euros dont 40 % de ressources humaines.

Pau a été élue Ville Européenne du sport 2018, quelle est l'importance de ce label ?

Notre volonté était de travailler sur la promotion de notre territoire à travers le sport. Nous avons participé afin de faire parler de la Ville en dehors de l'Hexagone. Nous avons travaillé sur ce sujet durant un an avant de rendre notre dossier en juillet 2017. Après

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Parmi les, grands équipements sportifs communautaires, il y a le stade du Hameau dont les tribunes ont été entièrement rénovées pour accueillir désormais 18 124 places assises et couvertes.

la visite d'une délégation en septembre 2017, nous avons obtenu le label de Ville Européenne du Sport en décembre dernier, comme 19 autres. Un chargé de mission a été recruté spécifiquement cette année pour mettre en place un programme particulier tout au long de 2018 : événementiel, actions caritatives, démarches spécifiques sur le sport santé… A la fin de l'année, un bilan est réalisé et l'association organisatrice établira un top 3 des villes les plus sportives parmi les 20 labélisées. C'est une reconnaissance très intéressante au niveau européen, tout en étant une excellente expérience pour nos différents agents.

Quels sont les projets ?

En mai prochain, nous allons réceptionner

un stade de football communautaire, utilisé par le club professionnel et 7 autres de niveau amateur. Il sera composé d'un terrain d'honneur en gazon naturel (catégorie 3), d'un terrain annexe en gazon synthétique (catégorie 4), d'une capacité de 4 000 places (dont une tribune de 1 200 couvertes) et d'un bâtiment accueillant les vestiaires et un club-house. Le coût total est de 3,3 millions d'euros HT. Par ailleurs, en novembre, les travaux du stade des Bleuets seront terminés : tout sera détruit puis reconstruit pour ce terrain (catégorie 5) de quartier utilisé à la fois pour le football et le football américain (1,4 million d'euros de budget). Enfin, nous travaillons sur un futur skatepark intérieur et extérieur dont les travaux devraient débuter en fin d'année ou début 2019.

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INTERVIEW

"L'année 2018 va être un tournant pour le sport en général" Marco Sentein, président de l'Association Nationale des Directeurs et Intervenants d'Installations et des Services des Sports (ANDIISS), dresse le bilan de l'année 2017 et évoque les projets en cours jusqu'aux prochaines élections qui auront lieu l'année prochaine. Quel est le bilan de l'année 2017 par rapport aux objectifs fixés ?

Tout d'abord, nous avons réussi à consolider nos différents partenariats au niveau national. Par exemple, au niveau de l'Association des Maires de France, nous collaborons désormais à chaque groupe de travail concernant le sport. Avec le ministère des Sports, outre le travail réalisé au sein de la Commission d'Examen des projets de Règlements Fédéraux Relatifs aux Équipements Sportifs (CERFRES), nous avons participé, parmi 70 acteurs retenus, au premier séminaire sur la nouvelle gouvernance du sport en France. Enfin, à la demande des chambres régionales des comptes, nous avons contribué au rapport sur la gestion des piscines publiques. Ces nombreuses sollicitations confirment que l'expertise de nos adhérents, et de l'association de manière générale, est reconnue et très appréciée. A ce sujet, le bureau national tient à remercier nos collègues (Bretons, Normand, Parisiens…) qui par leurs compétences, expertise et disponibilités ont participé de manière active à ces contributions. En outre l’année 2017 a vu l’ouverture de notre association à l'Outre-Mer, et ce à l'initiative de l'Andiiss Sud-Est. Le premier territoire concerné est l'Île de la Réunion. Plusieurs collègues se sont déplacés sur place pour traiter de différents sujets. S'il peut exister des problématiques différentes, certaines sont communes. Par exemple, concernant le sport santé ou le sport sur ordonnance, le territoire est beaucoup plus avancé que nous, il y a des idées à développer. De notre côté, nous pouvons les aider dans leur recherche d'outils et avec des partages d'expérience. Nous avons également été sollicités par la Polynésie, mais il faut rester vigilant au niveau de l'organisation. C'est-à-dire voir comment développer ce type de réseau avec des territoires lointains avec nos moyens limités. Ainsi, nous allons créer une méthode de travail spécifique pour développer et optimiser nos échanges.

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Quels sont les projets pour cette année ?

L'année 2018 va être un tournant pour le sport en général : l'organisation des Jeux Olympiques en 2024 a relancé une certaine dynamique et je suis persuadé que les conclusions des 6 séminaires vont sensiblement modifier la gouvernance du sport en France. Elle va faire bouger les lignes et créer un nouvel élan. Nous sommes favorables à ce changement, notamment sur le rôle des différents acteurs (État, collectivités, secteur privé…) tout en préservant un certain cadre. Par ailleurs, nous concernant, nous menons une véritable réflexion sur le futur de l'association, pour voir ce que nous allons faire dans les années à venir. Un panel de questions ouvertes a été adressé en novembre dernier au conseil d'administration et à l'ensemble des adhérents. Nous avons également l'idée d'ouvrir cette réflexion en externe, notamment pour connaître les attentes de nos partenaires privés, des institutionnels… et voir ce que nous devons améliorer. Nous sommes ouverts à toutes les propositions, et celle d'un changement de nom en fait partie.

Pouvez-vous présenter les JEN 2018 ?

Premièrement, nous avons décidé de revenir à une formule sous forme d'ateliers thématiques, suite à la demande de plusieurs adhérents. Bien évidemment, une synthèse et un compte-rendu seront établis pour que chacun puisse obtenir l'ensemble des informations données lors de ces deux journées. Deuxièmement, il a été décidé d'aborder des thématiques très concrètes, avec des sujets de terrains qui concernent l'ensemble des collègues. Celui des piscines, qui pose de nombreuses questions, après la sortie du rapport de la Cour des comptes, en est le parfait exemple, de même celui des équipements en accès libre : notre rôle consiste à gérer les 17 millions de licenciés sportifs, mais aussi les 20 millions de

Marco Sentein,et les autres responsables de l'Andiiss mènent une réflexion sur le futur de l'association.

pratiquants libres. Bien évidemment, la problématique du management ne pouvait pas être oubliée avec le contexte actuel : la mutualisation, le travail transversal avec les autres services, les aspects sécuritaires… Ce sont des sujets très intéressants pour ces premières JEN à Pau et je suis persuadé que les nombreuses interventions aideront l'ensemble des collègues dans leur quotidien. Je remercie tout particulièrement le Comité d’organisation local (Andiiss Nouvelle Aquitaine), la Ville et les services des sports, techniques et Office de Tourisme de Pau pour nous permettre de réaliser dans un cadre "majestueux" ces 12e JEN.

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INTERVIEW

De nombreux projets

pour redynamiser le sport à Saint-André Depuis quatre ans, Johann Idame est adjoint aux sports de la Ville de Saint-André sur l'Île de la Réunion. Avec le service des sports, il a mis en place un programme pluriannuel concernant les équipements sportifs pour améliorer les conditions de pratique des utilisateurs. Quel est votre parcours ?

Je travaille dans la Fonction Publique au sein du Ministère de l'Intérieur. J'ai toujours aimé le sport, notamment l'athlétisme : je suis un ancien coureur de demi-fond (800 et 1 500 m). Plus tard, entre 2007 et 2011, je suis devenu président du club d'athlétisme de Saint-André. Issu d'une famille militante, je me suis toujours intéressé à la politique et je suis devenu adjoint aux sports de SaintAndré lors des dernières élections en 2014.

Quel est votre lien avec l'ANDES ?

A mon arrivée, Saint-André n'était pas adhérente, mais nous avons intégré l'association car nous connaissions le travail qu'elle réalise auprès des villes et le rôle d'intermédiaire qu'elle joue entre les élus et avec les diverses instances nationales. Lors du congrès en 2015, j'ai eu la chance de rencontrer le président de l'ANDES pour échanger avec lui de nos problématiques. Par la suite, j'ai intégré la commission Outre-Mer et je suis devenu référent départemental

pour le nord de La Réunion : sur les 24 communes, 11 sont adhérentes. En octobre dernier à Nice, nous avons échangé sur plusieurs problématiques, notamment l'importance de l'accompagnement des villes de l'Île qui comptent toutes entre 5 000 et 150 000 habitants. Par exemple, les plus petites communes ne savent pas qui solliciter pour mener à bien leurs projets.

Avez-vous des exemples d'aide de l'association concernant votre ville ?

Grâce à l'ANDES, nous avons pu présenter plusieurs dossiers de subventions au CNDS dont un qui a été retenu. Ainsi, pour la réalisation d'un street workout nous avons été subventionnés à hauteur de 50 % (40 000 euros pour 80 000 euros de travaux). Par ailleurs, l'association nous avait informé du programme Euro 2016 de la Fédération Française de Football qui nous a permis de mettre en place un projet pédagogique spécifique : dans le cadre du programme des élèves de CM1 et CM2 sur l'Europe,

Après avoir intégré la commission OutreMer, Johann Idame est devenu référent départemental pour le nord de La Réunion : sur les 24 communes, 11 sont adhérentes.

chaque école a ciblé un des pays participants à l'Euro 2016 pour se documenter un maximum. En parallèle, nous avons organisé un tournoi de football tout au long de l'année. Les vainqueurs ont eu la chance de venir en Métropole assister à trois matchs de l'Euro. Le coût total de l'opération (dont le voyage), environ 58 600 euros TTC, a été financé grâce au mécénat, à la DDJSCS, aux partenaires privés, à la ligue de football ou encore à la commune de Saint-André. De plus, l’ANDES a prévu un déplacement sur l’île de la Réunion début avril mené par Monsieur Marc Sanchez, président de l’association, afin de mieux appréhender et comprendre les spécificités de ce territoire dans le domaine du développement du sport.

Pouvez-vous présenter la direction des sports ? Parmi les chantiers en cours, il y a la construction de la piste de BMX de niveau régional pour 1,4 million d'euros TTC.

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La direction des sports, créée en 2014, compte environ 120 personnes, dont de nombreux agents sur site. L'ensemble de l'entretien de nos équipements est géré en régie.

INTERVIEW

Hors personnel, le budget de fonctionnement annuel est de 150 000 euros et le budget d'investissements de 4 570 000 euros en 2017. Le fonctionnement est un sujet important pour chaque collectivité car il implique beaucoup les agents. Par exemple, afin de moins les solliciter en soirée, nous sommes en train de réaliser un test sur trois gymnases : grâce à un système de badge lié à des créneaux d'utilisation spécifiques, les associations s'autogèrent en dehors des heures de bureau. Nous ferrons un bilan dans quelques mois pour savoir si cette nouvelle organisation fonctionne et si nous pouvons l'étendre aux autres gymnases de la ville.

Quelle est l'importance du sport à Saint-André ?

Saint-André est une ville de 57 000 habitants dont 35 % ont moins de 18 ans. Nous comptons une centaine d'associations pour lesquelles nous attribuons 713 700 euros de subventions en 2018. Il est important de mettre à disposition de cette jeunesse des équipements sportifs de qualité. Aussi, depuis 2014, nous avons mis en place un programme pluriannuel. Par exemple, en 2015, dans le cadre de l'Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine (Anru), nous avons construit un gymnase pour les arts martiaux pour 1,2 million d'euros TTC. Cette année, nous allons inaugurer une piste de BMX de niveau régional (1,4 million d'euros TTC), ainsi que la réhabilitation d'un gymnase qui datait de 1969 (l'un des plus vieux de l'Île) pour un peu plus de 2 millions d'euros TTC. Il sera notamment utilisé par le club de handball, champion de la Réunion, qui est une équipe vitrine pour notre ville. Par ailleurs, nous travaillons beaucoup sur le développement du sport pour tous. L'objectif est de proposer des structures spécifiques pour les enfants jusqu'aux grands-parents. Une aire de fitness couverte en libre accès

La Ville de Saint-André travaille beaucoup sur le développement du sport pour tous : par exemple, une aire de fitness couverte en libre accès devrait voir le jour dans les prochains mois.

devrait voir le jour dans les prochains mois. Chaque année, nous organisons également plusieurs événements sportifs. Le plus connu est la Tropica’Dingue : une course ludique qui attire environ 4 000 sportifs, qui est la deuxième course de l'Île après le Grand Raid de La Réunion.

Quels sont les autres projets ?

Le projet sportif phare du mandat concerne la rénovation du Colosse, notre parc nautique et touristique de plus de 9 hectares terrestres et 9 hectares de plan d'eau. Les travaux (16 millions d'euros TTC) devraient commencer à partir du mois de juin : l'objec-

tif est d'agrandir le bassin de baignade afin d'accueillir des compétitions officielles de kayak, triathlon… De plus, la création d'une plage de sable permettra de pratiquer le beach-volley. Nous allons aussi prochainement rénover trois courts de tennis et un terrain de squash. Enfin, nous souhaitons enrayer les problèmes liés aux requins afin, notamment, de sécuriser la pratique des sports nautiques car cela nous cause beaucoup de tort en termes d'image et de tourisme. C'est un sujet compliqué sur lequel nous sommes en train de réfléchir pour trouver les meilleures solutions.

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PUBLI INFO

MODERNISEZ ET SIMPLIFIEZ LA GESTION DE VOS ÉQUIPEMENTS SPORTIFS, CULTURELS ET DE LOISIRS

La gestion des équipements de sports ou de loisirs est une véritable contrainte pour les collectivités, entre changements de planning, dégradation des locaux, factures d’énergies imprévues, ou gestion des clés perdues… Face à ce casse-tête, il est utile de s’équiper d’un outil de gestion adapté. Booky est une solution matérielle et logicielle clé en main, conçue par Bodet Software, pour répondre aux besoins spécifiques liés à la gestion des équipements collectifs. Booky : la solution pour gérer vos équipements sportifs, culturels et de loisirs Booky est une solution complète et moderne, composée d’un logiciel de gestion simple, de systèmes d’accès à vos équipements (portes sécurisées, lecteurs de badges…) et d’un accompagnement dédié. Proposée par Bodet software, Booky a été spécifiquement développée pour répondre aux enjeux de gestion, propres aux équipements collectifs.

Simplifiez-vous l’organisation et la gestion des plannings Booky permet une gestion efficace et intuitive des plannings de réservation de salles sportives ou de loisirs. • Vous définissez un planning type hebdomadaire, qu’il vous suffit ensuite d’appliquer tout au long de l’année. • Des fonctionnalités vous permettent de gérer facilement les tâches administratives : gestion des courriers de confirmation, facturation, édition des plannings. • Des réservations de dernière minute ? Une compétition exceptionnelle ? La solution de gestion est adaptative et permet d’intégrer automatiquement ces événements à votre planning standard.

Sécurisez l’accès aux locaux Dans le cadre d’une installation Booky, Bodet software vous accompagne dans le choix et l’équipement des systèmes de verrouillage

des accès : portails, portes intérieures et extérieures, accès aux réserves, issues de secours … Des droits d’accès sont attribués aux différents usagers. Seuls les utilisateurs autorisés, équipés de badges, pourront accéder aux équipements sportifs, évitant ainsi les vols opportunistes et les actes de vandalisme. Grâce à Booky, vous pouvez à tout moment désactiver la validité d’un badge égaré. Plus besoin de changer les serrures en cas de perte de clé ! Selon les horaires, ces droits évoluent : une équipe de nettoyage pourra par exemple entrer dans les locaux sur des créneaux horaires différents de ceux d’un entraîneur. Un historique complet vous permet de tracer les entrées et les sorties afin d’analyser au mieux le fonctionnement de vos locaux.

Réduisez vos factures d’exploitation Grâce à Booky, réalisez des économies de fonctionnement, grâce à des programmes de gestion. Booky vous permet d’automatiser la gestion de l’alarme, du chauffage et de l’éclairage en fonction de vos propres règles de fonctionnement et du planning d’utilisation de vos locaux. Par exemple, l’éclairage sera systématiquement

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réduit lorsque vos équipements sont utilisés lors d'entraînements et, à l’inverse, utilisé à pleine puissance lors de compétitions en public. Plus de gaspillage, vous maîtrisez la mise en marche et l’arrêt des sources d’énergies, tout en offrant un maximum de confort d’utilisation à vos usagers.

Bien plus qu’un simple logiciel Au-delà de l’installation du logiciel, Bodet software vous accompagne sur l’ensemble du projet. Véritable solution clé en main, Booky comprend l’audit, la supervision du projet, la pose des équipements de sécurité (lecteurs, badges d’accès, etc.), l’installation du logiciel, l’accompagnement des utilisateurs et le support téléphonique. Plus simple encore, Booky est désormais disponible en mode saas. Vous n’avez plus de maintenance informatique à gérer en interne, l’accès à Booky se fait à distance via une simple connexion internet. Polyvalente et adaptée à la gestion de différents cas d’usage, la solution Booky est idéale pour la gestion des équipements sportifs et culturels, partagés en intercommunalité.

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HOMMES & ENTREPRISES

Polytan :

offrir le meilleur aux sols sportifs Polytan, fait partie des leaders mondiaux de la fabrication de revêtements sportifs synthétiques pour l’intérieur et l’extérieur, et possède une succursale française à Amiens.

réée en 1969 et basée dans le sud de l’Allemagne, Polytan conçoit, produit et installe dans ses propres ateliers de production des pistes d’athlétisme, des terrains de jeu utilisés par tous les temps, des systèmes de gazon synthétique et des sols amortissants de jeu pour enfants hautement fonctionnels. En France notamment, les systèmes de haute qualité pour terrains de tennis intérieurs et extérieurs ont joué un rôle important dans la réussite de l’entreprise.

POLYTAN EN CHIFFRE Création : 1969 Siège social : Burgheim Effectif France : 32 Effectif monde : 645

Spécialiste des revêtements synthétiques

Les revêtements synthétiques Polytan sont utilisés pour le sport international de haut niveau, comme le football, le hockey, le rugby, l’athlétisme et le tennis, mais aussi au niveau communal, pour les écoles, les jardins d‘enfants et les associations. "Nos remarquables projets de référence les plus récents sont la coupe du monde féminine de football de la FIFA au Canada en 2015, avec un gazon synthétique pour le stade où s’est déroulée la finale, l’installation olympique de hockey au Brésil en 2016 ou le nouveau FC Bayern Campus à Munich en 2017. Ne seraitce que pour les champions allemands de football, Polytan a posé près de 20 000 m2 de système de gazon synthétique LigaTurf RS Pro II CoolPlus avec des granulats de remplissage premium Infill Bionic Fibre" indique JeanPierre Bailly directeur commercial. En tant que fournisseur mondial de la Fédération Internationale de Hockey (FIH), Polytan sera le seul fournisseur de gazon pour les coupes du monde de hockey sur gazon de 2018 et 2022, ainsi que pour les Jeux olympiques de 2020 à Tokyo.

Parmi les réalisations de Polytan, le tennis de Roissy.

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Pour Jean-Pierre Bailly directeur commercial "Polytan doit son succès mondial à des systèmes de revêtements sportifs conçus avec ingéniosité et sans cesse perfectionnés dans nos propres laboratoires de recherches".

"Les systèmes de gazon synthétique modernes comme ceux conçus et produits par Polytan offrent actuellement un confort de jeu aussi élevé que des gazons naturels bien entretenus" indique Jean-Pierre Bailly. Cela est lié à leur structure : une couche élastique d’environ 30 millimètres d’épaisseur et d’une durée de vie de 30 ans offre une base solide avec une élasticité sans faille. Posé sur cette couche, le gazon synthétique est généralement rempli de sable quartzeux et de granulats élastomères. Pour le remplissage en plus des solutions standards, Polytan propose également des granulats basés sur la technologie des EPDM déjà largement éprouvée. "Non seulement ces différents produits élastomères répondent parfaitement à la norme NF EN 71-3 (cette norme spécifie les exigences de qualité et de sécurité propres aux jouets), mais ils sont aussi très résistants aux intempéries et à l’humidité, résistants à l’ozone et insensibles aux variations de températures et pics de chaleur. Ils offrent également des caractéristiques constantes dans le temps, qui protègent les joueurs des blessures. Un autre avantage de la technologie EPDM est le

HOMMES & ENTREPRISES

Le stade Olympique d’Amsterdam.

respect absolu des valeurs maximales fixées par la Commission européenne pour les HAP conformément à la nouvelle version du règlement REACH, modifié par le biais de l’article 50 de la directive européenne susmentionnée" insiste Jean-Pierre Bailly.

Innovation et respect de l’environnement

"Polytan doit son succès mondial à des systèmes de revêtements sportifs conçus avec ingéniosité et sans cesse perfectionnés dans nos propres laboratoires de recherches, selon les connaissances les plus modernes, que ce soit du point de vue des résultats de la médecine sportive ou en termes de compatibilité environnementale" précise

"Polytan développe en permanence une gamme de produits particulièrement durables, qui recevront bientôt le label GT Green Technology"

Le terrain des Jeux Olympiques à Rio.

Jean-Pierre Bailly. Polytan développe en permanence une gamme de produits particulièrement durables, qui recevront bientôt le label GT Green Technology. Trois produits avec le nouveau label GT ont ainsi été mis sur le marché en novembre dernier, lors du salon international des espaces libres, des installations sportives et aquatiques (FSB) de Cologne : le gazon pour hockey Polytan Poligras Tokyo GT, les granulés Polytan Fusion GT et la piste de course Tartan DIAMOND GT. Tous ces produits sont composés de matériaux renouvelables et sont donc nettement plus écologiques.

Des produits certifiés et reconnus

Ou encore le centre d'entraînement "Campus" du Bayern de Munich.

FUSION INFILL GT En tant que créateur de sols sportifs, Polytan est depuis toujours très vigilant quant à son impact environnemental. "Au travers de notre approche globale et eco-responsable, nous surveillons de très près toutes les phases du cycle de viede nos produits. Nous garantissons ainsi une utilisation efficace et responsable des ressources. Cela va du choix des matières premières au retraitement et au recyclage, en passant par la production, l’installation et l’utilisation des produits" indique Jean-Pierre Bailly.

Le vaste savoir-faire de Polytan en matière de construction de complexes sportifs est garanti par les certificats de qualité reconnus dans le monde entier ISO 9001 et ISO 14001. En outre, tous les produits sont conformes aux normes nationales et internationales actuelles, et disposent de tous les certificats requis par les fédérations sportives internationales telles que la FIFA, la FIH, le World Rugby et l’IAAF. Polytan est référencée au niveau de la FIFA en tant de fournisseur agréé, mais est aussi un fabricant préférentiel de la fédération internationale de rugby et de la FIH (Fédération International de Hockey).

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Les conséquences du "désordre territorial"

La réforme territoriale entraîne des conséquences politiques et territoriales importantes pour les collectivités, comme le regroupement de communes ou des différences accentuées entre territoires.

Source : Insee, code officiel géographique

es dernières années, les collectivités ont du faire face à trois lois importantes concernant la réforme territoriale : • la loi du 27 janvier 2014 de Modernisation de l’Action Publique Territoriale et d’Affirmation des Métropoles (MAPTAM). L'objectif était de clarifier les conditions d’exercice de certaines compétences des collectivités territoriales par la mise en place d’une conférence territoriale de l’action publique. L’objectif était aussi de confirmer l’institutionnalisation des métropoles ; • la loi du 16 janvier 2015 relative à la délimitation des régions. La volonté était de réduire le nombre de régions de 22 à 13 ; • la loi du 7 août 2015 portant sur la Nouvelle Organisation Territoriale de la République (NOTRe). Elle confie de nouvelles compétences aux régions et envisage de clarifier de nouveau les compétences attribuées à chaque collectivité territoriale.

Les principaux effets

Tout d'abord, lors des derniers quinquennats, la volonté des Gouvernements était de renforcer le pouvoir de deux échelles de gouvernement local, les régions et les métropoles, notamment en leur donnant davantage de compétences stratégiques. "C'est principalement le cas au niveau de l'attractivité et la compétitivité du territoire par l'intermédiaire du développement économique. Le domaine sportif est également un outil pour développer cette attractivité. De plus, cette réforme couplée aux baisses de dotations de l'État pose certaines questions en termes de justice territoriale. Le premier effet de cette réforme semble exacerber le fait qu’il y a des territoires qui gagnent et des territoires qui perdent. Ainsi, les inquiétudes des villes moyennes et des communes rurales sont accentuées" indique Marina Honta, professeur à l’Université de Bordeaux. En outre, si les collectivités territoriales ont vu leurs compétences renforcées, elles sont de plus en plus en difficulté pour les assumer au regard de leur réduction d'autonomie financière. "En conséquence, elles travaillent sur des solutions pour lesquelles, au départ, elles étaient plutôt réticentes. En témoigne le développement des communes nouvelles qui peut leur permettre de tenir financièrement et de conserver leur politique publique et les ser-

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Afin de garder un niveau de services élevés, plusieurs villes se sont regroupées au sein de communes nouvelles. La carte montre les communes nouvelles créées au 1er janvier 2016 (bleu foncé) et celles créées le 1er janvier 2017 (bleu clair).

vices associés. Ainsi, le nombre de communes françaises est passé de 36 700 à 35 500 en peu de temps" précise la professeur. Enfin, ces réformes entraînent de plus en plus des mécanismes de différenciations territoriales. C'est notamment le cas avec la loi MAPTAM où les statuts des métropoles ne sont pas les mêmes. Les métropoles de Rennes, Bordeaux, Toulouse, Nantes, Montpellier ou encore Lille ont vu le jour le 1er janvier 2015. A la même date a été créée la Métropole de Lyon qui est une collectivité territoriale à statut particulier. Un an après, ce fut le cas également du Grand Paris et d'Aix-Marseille-Provence.

Des alliances mises en place

Si ces réformes sont synonymes de contraintes, elles favorisent également certaines opportunités, comme la création

d'alliances et d’initiatives institutionnelles innovantes. "On peut notamment citer la Région Bretagne qui a échappé à la fusion. Les quatre niveaux de collectivités (communes, intercommunalités, départements et région) ont su démontrer ensemble à l'État que ce périmètre était l'échelle la plus pertinente pour un travail efficace entre les différents acteurs. Autre exemple, celui de la Métropole de Lyon : Gérard Collomb, l'ancien maire de Lyon, et Michel Mercier, ancien président du Département du Rhône ont fait preuve d'innovation en travaillant sur cette nouvelle entité avant que la loi MAPTAM soit actée" ajoute Marina Honta. Ces changements entraînent de nombreuses conséquences qui s’observent dans tous les secteurs d’action publique comme la culture, le tourisme, l'action sociale ou encore le sport. Ainsi, les impacts sont visibles sur les services des sports et leur organisation.

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Quand recomposition rime avec fusion et mutualisation

Les organisations et ré-organisations politiques des territoires sont synonymes de changements au sein des services des sports : fusion, mutualisation, nouvelle politique sportive… Comment se préparer à ces évolutions ?

epuis le 1er janvier 2016, Cherbourg-en-Cotentin (50) a été créée grâce au regroupement des cinq communes membres de la Communauté urbaine de Cherbourg, sous le statut de commune nouvelle : Cherbourg-Octeville, Équeurdreville-Hainneville, La Glacerie, Querqueville et Tourlaville. Désormais, cette commune nouvelle compte un peu plus de 80 000 habitants. "Les élus souhaitaient créer cette nouvelle entité afin de garder un pouvoir d'attractivité et ne pas voir leur budget diminuer, notamment en continuant à bénéficier de subventions dans le cadre de divers projets" indique Yohann Deparis, chef du département des sports. De plus, depuis le 1er janvier 2018, les habitants ont vu la création de l'agglomération du Cotentin, regroupant désormais 180 000 habitants. L'objectif étant de peser à l'échelle du territoire, notamment pour contrebalancer le poids de la Ville de Caen. Se regrouper pour davantage exister, c'est également le souhait de la Communauté de communes du Pays de Mauriac (15) : "notre intercommunalité compte seulement 8 000 habitants. En tant que territoire rural et de montagne, la loi ne nous impose pas de nous regrouper avec d'autres collectivités. Toutefois, c'est une piste de travail. Pour l'instant, c'est en attente, mais ce serait important, notamment pour exister à l'échelle de la nouvelle région Auvergne Rhône-Alpes" précise Stéphane Assandri, le directeur du centre aquatique.

De nouvelles organisations

Bien évidemment, du côté de Cherbourg-en-Cotentin, le regroupement a entraîné une nouvelle organisation. Pour l'instant, le nouveau maire a été élu par les cinq maires délégués des anciennes communes. Jusqu'en 2020, la collectivité comptera 163 élus puis les élections municipales de 2020 permettront de diminuer le nombre à 55. Les services sont également concernés : "les services généraux, comme les ressources humaines ou la comptabilité, ont fusionné. Par contre, les élus ont souhaité, jusqu'à présent, que certains domaines restent des services de proximité et le sport en fait partie. Ainsi, Cherbourg-en-Cotentin compte trois directeurs des sports (les deux autres communes n'avaient pas de service spécifique) et trois élus aux sports. Pour l'instant, notre mission a très peu changé, chaque responsable gère sa politique sportive locale. Il a simplement fallu informer la population en les rassurant. Les questions les plus fréquentent concernaient l'évolution éventuelle des subventions attribuées et la possibilité de demander de créneaux dans les autres piscines du territoire" explique Yohann Deparis.

Mutualiser les services des sports

A Cherbourg-en-Cotentin, le prochain objectif est d'harmoniser et mutualiser les moyens et les actions. Pour cela, un groupe de travail

A Cherbourg-en-Cotentin, le prochain objectif est d'harmoniser et mutualiser les moyens et les actions. Parmi les problématiques, il y a le fonctionnement des 5 piscines de la collectivité.

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Le regroupement de collectivités entraîne des changements dans les services des sports, notamment concernant la gestion de certaines politiques sportives locales.

a été créé pour réaliser un audit général du sport sur le territoire et pour définir l'ensemble des problématiques : la répartition des équipements, la gestion des associations sportives et des subventions, l'entretien du patrimoine sportif, le sport de haut-niveau ou encore le fonctionnement des 5 piscines (tarification, port du bonnet de bain…). "Entre 2018 et 2020, nous allons résoudre chaque sujet. Nous avons commencé par uniformiser les dossiers de subvention, sans changer les critères d'attribution pour l'instant. Ce travail nous a aussi permis de recenser l'ensemble des associations. Prochainement, nous allons aborder l'entretien des équipements sportifs afin de le mutualiser un maximum et ainsi réaliser d'importantes économies. Par exemple, concernant l'entretien des terrains de football. A Équeurdreville-Hainneville, nous n'avions pas le matériel nécessaire et faisons appel à un prestataire extérieur pour un coût d'environ 30 000 euros TTC/an. Or, Cherbourg-Octeville possède les machines adéquates. Les économies réalisées vont permettre de réinvestir dans du nouveau matériel ou d'autres projets" argumente le chef du département sport. La collectivité voudrait également qu'une concertation et une coordination se mettent en place au niveau des clubs. Par exemple, avec la mise en place d'objectifs complémentaires selon le niveau de pratique. A Mauriac aussi, le regroupement territorial serait synonyme de mutualisation du service des sports. "La Ville de Mauriac compte deux agents qui gèrent les temps d'activités périscolaires, certains évènementiels, la relation avec les associations et la gestion des plannings des équipements sportifs communaux. Au sein de la Communauté de communes, nous sommes uniquement en charge des piscines : 9 agents travaillent au sein du centre aquatique (plus des vacataires durant l'année) et 7 à 8 personne sont recrutées l'été pour la piscine de plein air. Les trois autres intercommunalités disposent aussi de petites piscines d'été. Il faudrait mutualiser la gestion : la mise à disposition des agents ou encore les différents achats" se projette Stéphane Assandri. Les services des sports concernés par ces recompositions se sont préparés (ou se préparent) progressivement à ces évolutions et aux conséquences déjà percevables.

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Service des sports :

un changement de management lié au contexte Le discours est redondant depuis des années ; mais aujourd’hui, les baisses successives de dotations globales croisées à l’impossibilité d’augmenter librement les impôts contraignent les finances publiques, et donc sportives, dans un effet qualifié de ciseau. La Ville de Mérignac a mis en place différentes solutions pour améliorer son efficience financière.

a direction des sports de Mérignac (33), environ 70 000 habitants, est composée de 100 agents, répartis en trois secteurs : l'éducation et l'animation sportive (ETAPS, sport scolaire…), le patrimoine sportif (50 agents gèrent notamment trois grands stades, une quinzaine de salles, cinq terrains multisports et une pleine de loisirs) et le stade nautique (24 agents).

Un contexte économique qui entraîne plusieurs changements

Optimiser les investissements et le fonctionnement

Désormais, lorsque l'investissement lié à une construction ou une importante rénovation est supérieur à un million d'euros, un comité de programmation et d’engagement (composé d'élus, d'agents des services finance, sport…) se réunit pour vérifier la faisabilité financière, tout en réfléchissant en amont sur le coût de fonctionnement. "Auparavant, nous n'étudions pas la gestion au préalable. En lien avec la direction des bâtiments de la ville, nous travaillons de plus en plus sur la gestion automatisée à l'aide de badge par exemple, même si dans notre cas ce n'est pas toujours simple car nous comptons beaucoup d'anciennes structures sportives" explique Stéphanie Grondin. Par ailleurs, cette optimisation passe inévitablement par un travail approfondi concernant la recherche de subventions. Désormais, outre les aides classiques (CNDS, Conseils départementaux ou régionaux), la collectivité se renseigne auprès d'autres partenaires, comme les fonds structurels européens. De même, l'attribution de certaines subventions supplémentaires, liées au développement d'un quartier prioritaire par exemple, peut justifier l'emplacement d'une nouvelle structure sportive

Jusqu'en 2013, le service des sports de la Ville était très autonome, il disposait notamment de sa propre équipe technique (serrurier, plombier, mécanicien…) qui se chargeait de l'ensemble des petits travaux. Une organisation permettant d'être très réactif mais qui avait un coût pour la collectivité. Ainsi, en 2014, une réorganisation des services a eu lieu avec une volonté de mutualisation. "Le service technique des sports a été transféré au sein des services techniques de la Ville. Ces derniers disposent donc d'un référent pour chaque service : école, sport… Désormais, nos demandes sont donc traitées avec les autres, en fonction des priorités. Ce fut un premier changement important en termes d'organisation" indique Stéphanie Grondin, directrice générale adjointe du pôle sport, culture et cohésion sociale. Par ailleurs, les contraintes financières ont entraîné une diminution du nombre d'ETAPS (de 11 à 9) suite au non remplacement d'un

départ à la retraite et d'un contrat vacataire. Le budget de fonctionnement annuel consacré au sport a également diminué de 3 %, pour passer à 1,2 million d’euros.

Désormais à Mérignac, lorsque l'investissement lié à une construction ou une importante rénovation est supérieur à un million d'euros, un comité de programmation et d’engagement se réunit pour vérifier la faisabilité financière.

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Concernant le patrimoine sportif de Mérignac, une cinquantaine d'agents de la direction des sports gère notamment trois grands stades, une quinzaine de salles, cinq terrains multisports et une pleine de loisirs.

Mieux gérer le foncier

Afin de réaliser des économies d'investissement, la Ville a décidé de gérer plus efficacement le foncier, un poste toujours assez cher pour une collectivité. "Par exemple, nous avons profité d'un ancien plateau sportif situé dans une école pour construire un nouvel équipement sportif de proximité, du type city-stade, à la place. Ainsi, il sera utilisé par les élèves de l'école durant les heures d'ouverture et ouvert aux autres usagers en accès libre, grâce à une entrée spécifique, le reste du temps. De même, des partenariats avec le Conseil départemental de Gironde sont en cours, notamment sur un projet de rénovation d’un collège de la Ville. Celle-ci propriétaire du gymnase accolé au collège va céder son foncier au Département, qui dans le cadre de la rénovation complète du collège procèdera à la réhabilitation du gymnase. Une convention de mise à disposition gracieuse au profit de la Ville sera effectuée".

Le travail collaboratif avec les agents

Cette réorganisation de service ainsi que ces changements de stratégie peuvent entraîner des interrogations de la part des agents, il est donc essentiel de les rassurer et de les impliquer un maximum, comme le précise Stéphanie Grondin : "Nous avons mis en place un projet de direction en concertation avec les agents. L'objectif était de leur indiquer où nous en étions, ce que nous attendions d'eux… Par exemple, nous avons évoqué l'optimisation du fonctionnement, notamment en les incitant à mesurer précisément l'ensemble des coûts d'un projet, grâce à des tableaux de bords, afin de les responsabiliser. Ce travail d'information stratégique est essentiel pour que chacun se sente concerné. Toutefois, il faut également faire attention à ne pas oublier les problématiques quotidiennes et les aider à les résoudre. Dans le cas contraire, il est difficile de les faire adhérer à d'autres projets plus larges". En outre, les échanges sont également importants pour développer le travail en transversalité avec les autres services de la collectivité. Pour Stéphanie Grondin, le responsable des sports ne doit pas voir seulement la vision réaliste de la situation, mais se servir de ce contexte pour être imaginatif, jouer le rôle de fédérateur et manager les agents différemment pour optimiser le travail de chacun.

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Comment bien gérer

un équipement en libre accès ? Le cadrage juridique de la gestion des équipements sportifs a toujours été une priorité des gestionnaires territoriaux, notamment pour les structures en accès libre. Retour d'expérience avec le Lac de Saint-Pardoux (87).

La gestion du site est complexe pour l'EPIC, notamment à cause de sa grandeur (330 hectares) et de son ouverture 24 h/24.

e site du lac de Saint-Pardoux (330 hectares), propriété du Conseil départemental de Haute-Vienne, est un pôle touristique et de loisirs majeur et structurant du territoire, proche de l’agglomération de Limoges. Fréquenté par une clientèle locale et familiale mais aussi touristique (entre 300 000 et 350 000 visiteurs par an), le site dispose d'une base de loisirs nautiques, d'un parcours d'accrobranche, d'un pôle de pleine nature (base de voile, VTT, centre d’hébergements sportif…) et de plusieurs hébergements touristiques. Afin de renforcer l'attractivité du site, la collectivité a récemment construit un centre aquatique : un investissement de plus de 10 millions d’euros HT.

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La gestion du site

Le Département est notamment en charge de l'entretien, de la gestion forestière, du barrage, des routes et des bâtiments se trouvant sur le lac. La gestion du domaine public est confiée à un Etablissement Public à caractère Industriel et Commercial (EPIC). "Nous gérons en direct certaines activités comme un parc acrobatique en hauteur, un centre d'hébergement pour mineur, un camping jeunes, un parc aquatique, la vente de glaces, la location de pédalos et vélos… L'équipe est composée de 20 Équivalents Temps Plein (ETP) et d'une soixantaine de saisonniers en plus durant la période estivale" explique Nadège Descubes, la directrice de l'EPIC. Chaque activité gérée en direct possède

son propre règlement intérieur. En ce qui concerne les autres activités (voile, VRC, ski nautique...), il existe des conventions entre l'EPIC et les clubs qui possèdent chacun leur règlement.

La problématique d'occupation du domaine public

Concernant les manifestations sportives et culturelles, la vente au déballage, les buvettes ou encore les foodtrucks, un règlement d'occupation du domaine public est en cours d'élaboration dans le but de clarifier les règles et les procédures, mais aussi de mettre en place une tarification pour certaines activités.

Comme pour toutes les structures ouvertes au public, l'utilisation des équipements en accès libre est une problématique essentielle pour le gestionnaire. "La baignade n'est autorisée que durant la période estivale à partir du moment où une surveillance des plages est en place. Le lac a divers espaces de pratique libre telle qu'un bike park, des multisports, des parcours de course d'orientation, des parcours de santé et les sentiers de randonnées. A ce jour la seule protection juridique est l'assurance et les panneaux réglementaires propres à chaque installation. Qu'en est-il en terme de responsabilité juridique vis-à-vis de l'accès à ces équipements, des accidents et dégradations potentiels, de la gestion des flux de pratiquants ? Le technicien a pour rôle d'alerter, de prévenir au travers de contrôles réguliers, de mise en place d'un plan de maintenance et d'entretien... et pourquoi pas par l'élaboration d'un règlement intérieur propre à ces espaces particuliers ?" s'interroge Nadège Descubes. Du fait de la grandeur du site et de son accès 24 h/24, la gestion est d'autant plus complexe pour l'EPIC. Il est donc nécessaire d'être très prudent et rigoureux

pour assurer la sécurité. Par exemple, le gestionnaire s'appuie également sur les utilisateurs (clubs comme particuliers) qui peuvent repérer des disfonctionnements : un arbre qui est tombé, une personne qui allumerait un feu… "Le risque zéro n'existe pas, il faut donc mettre tout en œuvre pour limiter les éventuels problèmes". Chaque année, l'EPIC et le Département investissent plusieurs dizaines de milliers d'euros pour la maintenance. La collectivité investit également régulièrement pour proposer de nouveaux équipements. Cette année, une piste cyclable sécurisée est en cours de réalisation, le centre d'hébergement est réhabilité pour 150 000 euros et un investissement de 500 000 euros est réalisé pour financer une aire de street workout, des aires de pique-nique et une aire de camping-car. A venir fin 2018, un espace d'entraînement dédié au triathlon ou encore un investissement de l’ordre d’un million d’euros en vue de la mise en place d’un téléski full, qui permettra à terme de dynamiser le site et d’accueillir des athlètes.

Le lac possède divers espaces de pratique libre pour lesquels la seule protection juridique est l'assurance et les panneaux réglementaires propres à chaque installation.

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Une gestion différente liée au contexte sécuritaire

Les récents événements, les contraintes préfectorales liées à l’exploitation d’un équipement ou encore l’augmentation des coûts et des dispositifs de sécurité des événements sportifs : autant d’éléments compliquant la gestion des activités des services des sports.

epuis les attentats subis sur le territoire français, la sécurité a été renforcée dans les lieux publics et lors des rassemblements. Bien évidemment, les structures et événements sportifs sont concernés et les services des sports ont du s’adapter, tout comme les associations. La grande majorité des villes a accentué la sécurité autour de leurs équipements sportifs dès le début de l’année 2016 et elles l’ont parfois encore renforcé après les événements qui ont suivi.

Une charge de travail et un coût supplémentaires

Cette sécurité renforcée entraîne du travail en plus pour les services des sports, notamment dans l'organisation des événements, comme

l'indique Thierry Blanc, directeur des sports d'Istres : "désormais, nous devons anticiper davantage avec l'organisation de plusieurs réunions avec la police municipale, la gendarmerie nationale, la Préfecture, le monde associatif… Le travail informatif est essentiel, aussi bien vis-àvis des responsables de clubs, mais aussi de la population en général". Le second aspect non négligeable est les coûts supplémentaires que cela induit : personnel municipal supplémentaire, notamment le week-end, prestation de sociétés de sécurité, location (ou achat si les besoins sont réguliers) de matériels spécifiques (barrières de sécurité de type Glissière Béton Armé…). A Istres, le surcoût est évalué entre 60 000 et 70 000 euros par an "en consolidé" pour les frais de locations, achats et heures de personnels pour l'ensemble des manifestations qu'organise ou accompagne la Ville (plus de 100 par an).

La sécurité renforcée entraîne du travail en plus pour les services des sports, notamment dans l'organisation des événements : organisation de plusieurs réunions en amont, information auprès des responsables de clubs, de la population…

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A Istres, en 2017, plusieurs événements sportifs ont été annulés, comme par exemple deux courses cyclistes.

Des événements sportifs annulés

Toutes ces contraintes et nombreuses réunions entraînent beaucoup de stress et de responsabilités pour les organisateurs d'événements que sont les associations sportives. Et parfois, les responsables décident d'annuler l'organisation d'un événement. "Ce fut le cas l'année dernière pour une course pédestre à Istres (environ 1 000 participants). Étant donné que le parcours emprunte la voie publique, il y a eu de nombreuses réunions avec les différents protagonistes. Le parcours a été étudié rue par rue afin de voir les lieux stratégiques qui pouvaient poser des problèmes. Après plusieurs semaines de travail, l'association a décidé d'annuler. Toutes ces contraintes jouent un rôle important et entraînent des conséquences non négligeables en termes d'impact financier, de rayonnement et au niveau psychologique. Cette année, afin d'organiser de nouveau la course, l'association a décidé de modifier le parcours afin d'utiliser le moins possible la voie publique" explique Thierry Blanc. En 2017, d'autres événements sportifs ont été annulés, comme par exemple deux courses cyclistes.

La sécurité dans les équipements sportifs

La problématique de sécurité touche également les équipements sportifs, particulièrement pour les stades et salles de première catégorie (au-dessus de 1 500 personnes) : la mise en place de contrôle visuel des sacs et/ou de palpation (par des agents extérieurs assermentés ou des policiers municipaux) est presque systématique, avec un nombre de personnes qui diverge selon la taille de la structure sportive. Même si le public n’est pas préparé à ces contraintes sécuritaires, il n’y a généralement aucune remarque négative sur les dispositifs mis en place, les personnes sont plutôt compréhensives. Au contraire, de nombreux utilisateurs sont en demande de sécurité dans les lieux de pratique. Ils apprécient la vigilance et les efforts réalisés par les municipalités. En outre, de nombreuses villes ont amélioré leur dispositif de surveillance avec l'acquisition de plusieurs caméras installées aux abords des bâtiments publics. Ces contraintes de sécurité sont un sujet central pour les collectivités et il devrait perdurer à la vue du contexte actuel.

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Impact des évènements sportifs :

l'aspect social est aussi à prendre en compte L'accueil de grands événements sportifs internationaux est un axe important pour les collectivités. Celles-ci peuvent en profiter pour capitaliser sur l'accueil, notamment du point de vue social.

L’

équipe de recherche SPOTSCIAMS de l’université de ParisSud, en partenariat avec l’Andiiss Île-de-France, la Ville de Paris, la Ville de Saint-Denis et le Département de SeineSaint-Denis, a réalisé une étude sur l'impact social de l'Euro 2016 de football. "Cette étude s'inscrit dans les travaux que nous réalisons depuis de nombreuses années (Coupe du Monde 2006 de football en Allemagne, Coupe du Monde 2007 de rugby en France…). Notre volonté était d'étudier l'impact social car il n'est que très rarement pris en compte lors d'un grand événement sportif. L'objectif était de travailler avant, pendant et après l'Euro. Réalisée par cinq enseignants-chercheurs et une vingtaine d'étudiants, l'étude a donc eu lieu entre fin 2015 et juin 2017 avec 7 thématiques au total. Par exemple, nous avons observé comment les différents territoires urbains étaient concernés, ou pas, par l'événement. Nous avons traversé les villes et regardé l'éventuelle implication des habitants, des quartiers… Nous avons quantifié environ 600 points d'impact en région parisienne" explique Dominique Charrier, maître de conférences à l’Université Paris Sud, co-responsable de l'étude.

Des collectivités enthousiastes pour participer

Les collectivités sollicitées ont été favorables afin notamment d'évaluer les engagements de chacune d'entre elles. "Cette étude rentrait totalement dans nos 4 axes de travail : améliorer l'acceptabilité de l'organisation de ces grands événements (partenaires, habitants…), favoriser l'inclusion sociale (programme gratuit ouvert à tous), limiter l'impact environnemental de ces événements et laisser un héritage" précise Lucie Le Gall, chef de projet développement durable et planification stratégique à la mairie de Paris. "Cette étude permet d'aller au-delà de l'impact économique, tout en travaillant avec différentes échelles de collectivités. Nous avions ciblé la réflexion sur les différents types de football (scolaire, compétitif…), le sport adapté ou encore la question du football féminin. De plus, c'est une initiative intéressante dans le cadre de l'accueil des Jeux Olympiques et Paralympiques de 2024" ajoute Cécile Nachbaur, chef du bureau développement du sport et des loisirs au Conseil départemental de Seine-Saint-Denis.

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Lors de l'étude, de nombreux lieux ont été observés, comme ici la fan zone de SaintDenis, afin de voir comment l'événement était vécu par les nombreux habitants.

Outre leur participation financière, les collectivités concernées ont notamment été attentives aux thématiques retenues et ont servi d'intermédiaire pour la mise en relation avec certains usagers ou acteurs locaux.

Quel bilan ?

Le bilan de cette étude est important car il retranscrit des tendances et montre comment la population s'est appropriée l'événement. Même si, bien évidemment, selon les prismes de départ, certains constats sont à pondérer. "De notre côté, nous nous sommes rendu compte que les résultats étaient très insuffisants concernant le football féminin. Il reste un travail important à mener auprès des clubs afin de s'améliorer à l'approche de la Coupe du Monde féminine. Par ailleurs, le bilan de l’accompagnement de l’Euro sur notre territoire confirme l’intérêt de travailler sur les pratiques de football alternatives car elles permettent de sensibiliser des non pratiquant(e) s. L’étude a révélé la pertinence du croisement Art et sport pour les mêmes raisons" indique Cécile Nachbaur. Lucie Le Gall insiste également sur les perspectives ouvertes grâce à l'étude : "étant donné que nous allons également accueillir 7 matchs de la Coupe du Monde 2019 féminine de football, nous nous servirons

des résultats pour améliorer certains points, notamment la question de l’égalité hommes/ femmes dans le sport, ou encore la conduite du changement sur la représentation des femmes dans ce type d’événements majeurs, puisque c'était un des axes abordés. De plus, peut-être qu'un travail de prolongement de cette étude sociologique sera réalisé lors de ce nouvel événement avec les partenaires".

L'importance d'accueillir de grands événements sportifs

Les collectivités ont conscience que l'accueil de grands événements peut créer une dynamique, en plus d'éventuelles retombées. La Seine Saint-Denis a la chance d'accueillir régulièrement de nombreux grands événements. L'objectif du Département est de saisir cette opportunité pour impliquer un maximum d'habitants, particulièrement ceux qui n'ont pas les moyens de payer des places d'entrées au stade. De son côté, la Ville de Paris a travaillé sur l'Euro 2016 deux ans avant la compétition. Un référent avait été nommé dans chaque direction afin de trouver un maximum de dispositifs, de projets afin d'impliquer une majorité d'acteurs locaux. Par exemple, un budget d'un million d'euros était consacré au programme culturel pour développer des

commun (30 000 euros). Ces moyens visent à accroitre le phénomène d’appropriation par la population et de notoriété spontanée de l’événement localement" déclare Alexandre Chevailler, directeur Sport Animation Vie Associative de Montbéliard (25). Depuis fin 2017 plusieurs actions ont été soutenues par la Ville avec des cibles précises : l’envergure internationale de l’événement dans une ville moyenne, l’activité existante et dynamique historique du handball local, l’intérêt d’une pratique sportive collective encadrée dans une association et accessible au public scolaire, au public jeune non licencié, au grand public éloigné de la pratique sportive. "Nous définissons les bénéficiaires directs attendus des actions mais aussi les événements sportifs ou non sportifs récurrents auxquels l’image de l’événement peut être associée. Enfin, sont également pointés les indicateurs à évaluer dans différentes échelles de temps : au moment de chaque action (bénéficiaires directs, personnes exposées), lors de l’événement (remplissage des matchs), et dans les clubs après l’événement (effet licences, pratique féminine)…" conclut Alexandre Chevailler

actions autour du football ou de la dimension européenne. Au total, dans le cadre du programme d'accompagnement de l'événement "Paris Ville Hôte", 84 dispositifs municipaux ont été mis en place. "Parler d’efficacité ou d’efficience des actions en abordant le volet social est toujours délicat. Les élus ou les partenaires institutionnels qui financent les grands événements se doivent d’afficher une ambition sur l’appropriation ou l’adhésion par les habitants de leur territoire. De ce fait, les techniciens du sport territorial doivent veiller à proposer aux élus des moyens financiers et humains lisibles et dédiés sur ces événements, en marge de l’événement luimême. Le "ticket d'entrée" reste trop souvent exorbitant pour obtenir le droit d’accueillir la compétition. Sans enveloppes spécifiques et complémentaires pour des actions périphériques et des publics clairement ciblés, on ne peut décemment pas évaluer un quelconque impact social d’un événement de grande envergure. Par exemple, Montbéliard (25) accueillera la première phase de l'Euro féminin de handball à la fin de l'année 2018. Un budget dédié aux actions annexes a été affecté par la ville, en sus de sa participation au pot

A Paris, plusieurs projets pédagogiques, à vocation sportive et/ou à dimension européenne, ont été déployés sur l’ensemble du territoire entre septembre 2015 et juin 2016.

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SPÉCIAL ANDIISS

Comment calculer les impacts d'un événement sportif ?

La justification des événements sportifs, souvent coûteux, interpelle de plus en plus les collectivités. Or, le calcul des retombées n'est pas simple à réaliser. La Ville de Pau utilise un outil particulièrement utile pour analyser les conséquences sur le territoire.

En 2017, le Grand Prix a été le premier grand événement sportif étudié : les résultats ont été transmis aux élus sans être communiqués à la population en attendant d'avoir des chiffres de comparaison des prochaines éditions.

évaluation des impacts liés à l'organisation d'un événement sportif est toujours difficile à réaliser. Les collectivités sont nombreuses à ne pas les calculer. Par exemple, l'apport économique d'un événement sportif est souvent pris pour acquis, mais la réalité est bien plus complexe. De plus, d'autres objectifs rentrent souvent en compte, comme le rôle social.

auprès de la population, tout en améliorant l'affectation des moyens. Par exemple, concernant le Grand Prix (2 millions d'euros de budget par an), fallait-il plus de moyens pour développer la notoriété du territoire ou pour augmenter les dépenses des participants et spectateurs ? L'objectif était aussi de faire mieux d'une année sur l'autre" argumente Benjamin Costenoble, directeur des sports de Pau.

Avoir une meilleure connaissance des événements organisés

Une méthode objective pour comparer l'ensemble des événements

En 2014, lors de la création de la direction des sports, les élus et les agents ont redéfini la politique sportive tout en repensant aux finalités et diverses actions. "Par exemple, nous nous sommes demandés pourquoi nous organisions des grands événements sportifs : quels étaient les objectifs et pour quels résultats ? Au départ, nous souhaitions seulement avoir une meilleure connaissance de ces événements pour les expliquer plus facilement

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La Ville de Pau a travaillé avec une agence spécialisée pour mettre en place le système d'évaluation appelé Evaluamétris. Elle permet de mettre en valeur la contribution à l'économie du territoire auprès des partenaires, de calculer les impacts obtenus sur son territoire, de dégager des indicateurs de performance et d'efficacité des actions et de mettre en évidence les progrès et les leviers possibles. "Notre souhait était

de mesurer les retombées économiques (les consommations, les nuits d'hôtels, la restauration…), les retombées sociologiques (emplois créés, la dynamique associative, l'implication des bénévoles…) et l'impact médiatique (les heures de retransmission, le nombre d'articles parus…). Ainsi, nous calculons le nombre de spectateurs, de participants, le coût total pour la collectivité… L'objectif est de garder cette méthode pour évaluer l'ensemble des événements sportifs organisés afin de les juger sur plusieurs années et les comparer entre eux afin de faire d'éventuels arbitrages dans le futur" indique le directeur des sports. La collectivité a créé un groupe de travail spécifique, composé de personnes de nombreux services : sport, culture, animation, événementiel, contrôle de gestion, direction générale… Ces personnes ont été formées durant plus d'un an par l'agence spécialisée afin de maîtriser cette méthode d'évaluation. Le coût a été de 10 000 euros TTC ainsi que quelques prestations supplémentaires évaluées à moins de 10 000 euros TTC (mise en

place d'indicateurs supplémentaires comme des enquêtes de satisfaction).

Un objectif de 20 événements à analyser

En 2017, le Grand Prix a été le premier grand événement sportif étudié. Les résultats ont été transmis aux élus sans être communiqués à la population. La collectivité souhaite attendre au moins 2018 afin de bénéficier d'éléments de comparaison. Cette année, ce sera le concours complet international d'équitation 4 étoiles qui sera évalué, voire peut-être d'autres. A terme, la Ville de Pau souhaite travailler sur une vingtaine d'événements. Chaque analyse demande 2 à 3 heures de travail à 3 ou 4 personnes. "C'est une stratégie à long terme. Il existe une réelle volonté d'augmenter l'impact de ces événements sportifs tout en optimisant les moyens mis à disposition. Nous partons du postulat que si nous ne les évaluons pas, nous ne pourrons pas les améliorer. L'objectif est d'atteindre un bon ratio, comme par exemple 7 euros de retombées pour 1 euro investi" conclut Benjamin Costenoble.

Chaque année, la Ville de Pau accueille plusieurs grands événements dont le concours complet international d'équitation 4 étoiles, un des cinq qui existent au monde.

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MALADIE

Fusariose estivale :

savoir la reconnaître et la traiter Si la survie du gazon n’est pas engagée lorsque les premiers symptômes apparaissent, esthétiquement parlant, la fusariose estivale compromet la qualité et l’homogénéité des surfaces de jeu. Signal d’alerte de problèmes sous-jacents (déficit en potassium, en potasse, excès d’azote nitrique ou ammoniacal, arrosage défaillant…), cette maladie des ‘temps chauds’, non prédominante, mérite toutefois l’attention des gestionnaires, qui l’intègrent dans une stratégie de lutte globale.

Facteurs propices à l’apparition de la fusariose estivale : • gazon à croissance rapide ; • températures élevées le jour (plus de 25 °C en journée et audelà de 20-21 °C la nuit) ; • un feutre épais (supérieur à 1,5 cm) ; • un gazon stressé par une période de sécheresse prolongée, ou un gazon exposé au soleil ; • un déséquilibre de fertilisation, un pH acide et l’usage d’azote à libération rapide au printemps.

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ntre les tâches brunes dues à Pythium, les tâches rondes spécifiques du dollar spot, les effets dévastateurs de la fusariose froide (début du printemps), les ronds de sorcières (occasionnels) et leurs ‘anneaux’ caractéristiques, les rouilles, faisant apparaître des pustules sur les limbes…, le printemps ne laisse pas de répit pour les gestionnaires de gazon sportif. Sans compter les ravageurs : larves d’hannetons, de tipules et de bibions. En été, l’observation de tâches suspectes ou d’un dessèchement anormal pose tout autant question qu’au printemps : s’agit-il d’un coup de chaud, d’un stress physiologique, d’un excès d’engrais ? Les dégâts d’un ravageur ? D’un champignon ? Possible, car de nombreuses affections primaires sur les gazons sportifs résultent de l’action conjuguée de plusieurs organismes ou micro-organismes, ce qui complique l’élaboration du diagnostic. Mais des signes ne trompent pas, les attaques de Fusarium spp. (ou Fusarium roseum), responsable de la fusariose estivale, ne font pas exception. Si cette maladie n’est pas prédominante et gérée par un ensemble de mesures valables pour toutes les autres attaques cryptogamiques, elle reste malgré tout disgracieuse sur un stade et peut favoriser l’entrée de pathogènes plus virulents.

La fusariose estivale se caractérise par des tâches circulaires ou anneaux, irréguliers, de 5 à 90 cm de diamètre. Les faibles amplitudes thermiques, avec des températures optimales de 26 à 35 °C le jour et 21 °C la nuit, favorisent leur développement.

Symptômes

Variés dans leur forme, leur taille et leur mode de vie, les champignons appartiennent au règne des fungi. Dépourvus de chlorophylle, ils sont hétérotrophes. Cela signifie qu’ils sont incapables de synthétiser eux-mêmes leur propre énergie (glucides) à partir du carbone atmosphérique. Par conséquent, les champignons doivent se nourrir de matière organique d’origine végétale ou animale. Certaines espèces, dites saprophytes, s’alimentent de tissus morts, d’autres, les parasites, consomment de la matière vivante. C’est bien sûr dans cette dernière catégorie que l’on trouve la très large majorité des champignons responsables des maladies des gazons, notamment la fusariose estivale. Plusieurs symptômes spécifiques caractérisent cette maladie dès le premier stade : • tâches circulaires ou anneaux, irréguliers,

• • •

de 5 à 15 cm dès le premier stade, jusqu’à 90 cm ; feuillage vert jaunâtre à jaune havane, résultant du dépérissement total du gazon ; le centre reste vert ou peut reverdir ; apparition d’un mycélium. "La visualisation de ce mycélium est beaucoup plus rare avec la fusariose estivale (où alors le matin après les arrosages nocturnes, apparition d’un mycélium légèrement rosé" précise Philippe Goujon, manager technique chez Bayer ; le mycélium se développe souvent au niveau du collet, mais peut attaquer les feuilles ; les tâches reviennent souvent au même endroit d’une année à l’autre ; les racines et les couronnes déprécient, ce qui permet de confirmer que la maladie est très ressemblante aux plaques brunes caractéristiques du rhizoctonia.

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L’excès d’azote à libération rapide (nitrique et ammoniacale), qui plus est dès le printemps, participe activement au développement de la fusariose estivale. Un apport en potasse après l’observation des premiers symptômes bloque le développement de la maladie.

Facteurs de développement

L’humidité, couplée à des températures élevées, un pH inférieur à 6,5 et un sol compacté, favorisent l’apparition du champignon. Autre paramètre d’influence : "les faibles amplitudes thermiques, avec des températures optimales de 26 à 35 °C le jour et 21 °C la nuit" ajoute Philippe Goujon. De plus "après une période de sécheresse ou de forte insolation, un arrosage excessif peut également provoquer l’apparition de la maladie" ajoute Pierre Thiebaut de la société BHS. Du côté des gazons, les agrostides, les pâturins annuels, des prés, les fétuques rouges et tous les gazons à croissance rapide sont particulièrement sensibles à la maladie. Le ray-grass anglais est moins impacté. Il convient également de noter que l’excès d’azote à libération rapide (nitrique et ammoniacale), qui plus est dès le printemps, participe activement au développement de la fusariose estivale. En effet, les parois cellulaires les plus minces, dues à une fertilisation déséquilibrée, sont sensibles à l’écrasement et à la pénétration du champignon. Celui-ci se retrouve alors en contact avec des exsudats foliaires riches en azote et en hydrates de carbone, source de nutrition pour le champignon.

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Comment lutter ?

Les mesures prophylactiques qui prévalent dans la lutte contre la fusariose estivale sont identiques à celles utilisées pour limiter l’apparition et le développement de la fusariose froide ou du dollar spot. Dans tous les cas, il faut : • veiller à bien aérer les sols sur une dizaine de centimètres de profondeur (lames ou couteaux) ; • défeutrer si besoin, en particulier si son épaisseur est supérieure à 1,5 cm ; • arroser sans surplus (en corrélation avec les données météo, l’ETP, la RFU…) ; • revoir le plan de fertilisation (préférer des engrais à libération lente et organiques dès le printemps), apporter de la potasse en une ou deux fois (type ‘Kali gazon’ à 150-200 kg/ha) dans des proportions plus élevées que l’azote ; • faire tomber la rosée le matin avec une réglette en période très chaude ; • corriger l’acidité du sol, en dissolvant notamment les carbonates de l’eau d’arrosage (qui bloquent les interstices et empêchent l’eau et l’oxygène de circuler dans le sol) ; • lorsque la pression de la fusariose esti-

vale devient trop importante, il faut traiter préventivement et/ou curativement avec une solution chimique homologuée, de préférence avec des produits à large spectre et à action mésosystémique et systémique afin d’assurer une distribution homogène du produit dans le gazon (type Idole L® de BHS, Dedicate de Bayer…). Des agents mouillants peuvent être utilisés pour favoriser l’étalement du produit dans les couches hydrophobes. Lorsque des dégâts sont observés, c’està-dire là où les tâches ont endommagé le gazon, il est possible de réensemencer les parties dépéries en août pour éviter l’installation de plantes indésirables en fin de saison et au printemps suivant.

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MATÉRIELS & ÉQUIPEMENTS

Robot de tonte :

les gestionnaires et les rugbymen apprécient ! Les tondeuses robots, appelées aussi robots de tonte... On en parle beaucoup, on hésite parfois à s’en équiper, on teste, mais toujours... on approuve ! De nombreux gestionnaires de surfaces sportives sont unanimes : ces machines révolutionnaires sont autonomes, écologiques, sans bruit, productives et économiques. Des ‘collaborateurs’ infatigables, très vite rentabilisés, dont les professionnels auraient du mal à se passer ! Et les terrains de rugby sont autant concernés que les stades de football !

ans un contexte où la rationalisation des services en charge de l’entretien des surfaces sportives est de rigueur au sein des collectivités, les gestionnaires ne sont pas indifférents aux machines qui leur font gagner du temps, de l’argent et de la productivité. En matière de tonte, ils sont convaincus de l’intérêt des tondeuses robots, qui ont ces dernières années fait leur preuve sur le terrain.

Installation et application : rappel

Tout d’abord, à l’achat, un robot de tonte coûte entre 3 000 et 11 000 € TTC selon les modèles, les fabricants et les surfaces à tondre. Leur superficie d’action est de 5 000 à 20 000 m², pour une largeur de coupe comprise entre 24 et 105 cm. Ils peuvent

donc couvrir plusieurs terrains mitoyens à la fois, qu’ils soient d’honneur ou d’entraînement. Seconde étape : l’installation de la station de recharge et de fils électriques enterrés à la trancheuse, qui permettront de délimiter leur zone d’action (entre 5 et 6 €/100 m²), généralement en dehors de la zone de touche pour un stade. Puis, le robot doit être paramétré (fréquence de tonte, plages horaires d’intervention pour ne pas gêner les rencontres ou les opérations d’entretien...). Un code PIN protège l’accès. Une fois paramétré et chargé, le robot est prêt à se lancer inlassablement sur les terrains, par tous les temps et jusqu’à 20 heures/ jour. Dans son sillage, aléatoire, les capteurs intégrés détectent les obstacles (montants, cages, drapeaux, barrières…) et génèrent des réactions adaptées : réduction de vitesse, arrêt,

changement de trajectoire. Et lorsque le robot constate le besoin d’alimenter ses batteries, il rejoint automatiquement sa station de recharge, reliée au réseau 230 V. Après quelques heures, le robot reprend la tonte (jusqu’à 150 tontes annuelles sur un stade). Dans l’année, il consomme environ 600 kWh, soit environ 90 €/an. Que les intendants essayent de comparer cette valeur au coût de la consommation annuelle d’une autoportée, ils seront surpris ! Pas de crainte à avoir concernant les vols. En cas de soulèvement de la machine ou d’obstacles encastrés au niveau des couteaux, un contacteur interrompt instantanément la rotation des lames. Par ailleurs, une alarme se déclenche lorsque le robot est volontairement soulevé. Dans l’instant, si le robot est équipé du kit de communication SMS/GPS, le gestionnaire ou le prestataire, muni d’une application spécifique, est averti directement sur son téléphone portable et sa boîte mail. Pour se protéger du vandalisme, certains fabricants proposent à l’intendant un contrat d’assurance pour moins de 70 € TTC/an.

L’exemple de la Ville de Montmélian (73)

Avec un seul robot de tonte, la Ville de Montmélian a ainsi pu diviser par deux son budget dédié à la tonte des deux terrains d’entraînement.

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En 2017, la société Coseec a proposé à la Ville de Montmélian, qui dispose de deux terrains d’honneur et deux terrains d’entraînement en herbe de rugby, d’expérimenter gratuitement un robot de tonte pendant un an. "Pourquoi pas !" s’est dit Béatrice Santais, maire de la Ville. "D’autant plus que la tonte nous prenait beaucoup de temps. Et puis l’expérimentation nous a toujours intéressé… Alors nous en avons profité, du moins pour tondre nos terrains d’entraînement. C’est une technologie relativement récente, il faut donc la tester avant de l’utiliser sur nos terrains d’honneur" ajoute-t-elle. Le robot en question ? Un modèle de 105 cm de large, de la marque Belrobotics, qui a radicalement changé les habitudes des agents. Au bout d’un an, face à des résultats probants, tant en termes de productivité que de qualité de gazon, Jean-François Blanc-

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A retenir —

Avec une autoportée : • coût achat : 30 000 € TTC ; • coût de la tonte : 7 560 €/an/terrain ; • entretien : 800 €/an. Avec un robot : • location : 7 000 € TTC/an/2 terrains ; • installation des câbles souterrains par la collectivité : 1 200 € TTC ; • entretien : 0 €/an (à la charge du prestataire).

Pattin, directeur des services techniques, décide de prolonger l’expérience et de louer ce robot pour 7 000 €/an. "Alors que la tonte d’un terrain de 9 600 m² nous prenait environ 3 heures/ semaine pour un agent équipé d’une autoportée de 36 CV et d’un plateau de coupe d’1,8 m, aujourd’hui, avec le robot, on s’occupe de rien". Si ce n’est, pour le directeur des services techniques et la municipalité, de constater les économies générées. "Le calcul est le suivant. Un agent municipal est payé environ 25 €/h. Sachant qu’il mettait environ 7 heures (comprenant les trajets du CTM aux stades), pour tondre un terrain d’entraînement deux fois par semaine (le mardi et le jeudi, le vendredi étant réservé au traçage), la tonte nous revenait à 175 €/ semaine. Une somme à laquelle il fallait ajouter la consommation de GNR, estimée entre 4 et 5 L/h pour une autoportée de 30 000 € TTC. Soit environ 35 €/semaine à 1 € le litre de GNR. Ce qui nous revenait, au total, à 210 €/semaine, sans compter l’entretien de la machine. Dans l’année, l’autoportée ne fonctionnant que du 10 mars au 1er novembre, donc environ 36 semaines, cela représentait 7 560 €/ an/ terrain. Aujourd’hui, la location du robot, intégrant

La qualité de tonte est parfaite pour les rugbymen. D’ici quelques années, le directeur des services techniques espère utiliser 20 % d’engrais en moins.

la maintenance, étant de 7 000 € pour les deux terrains, nous avons ainsi divisé quasiment par deux nos dépenses" expliquet-il. Et que dire de la qualité du gazon ? "Les joueurs de rugby disent que le gazon est plus épais, plus dense, plus feutré, ce qui est parfait pour une surface malmenée par les mêlées" précise-t-il. Concernant les réglages du robot, les agents ne touchent à rien ! "Par contre, quand une panne est détectée, il ne faut pas attendre ! Étant donné qu’il y a un seul robot pour deux terrains, on ne peut pas se permettre de perdre ne serait-ce qu’une demi-journée de tonte. C’est le pres-

tataire, très réactif, qui s’en occupe, comme édicté dans le marché Nous devons juste le renseigner sur les heures d’entraînement et d’arrosage pour qu’il paramètre correctement le robot, sans risque de gêner les joueurs et les arroseurs ! De notre côté, nous devons veiller à ce que les heures d’entraînement soient respectées". Enfin, pas de vol à redouter, "un gardien, qui habite dans un logement de fonction à 150 m des terrains, y veille. Il peut aussi résoudre, ponctuellement, des problèmes constatés avec le robot" termine le directeur des services techniques.

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GAZON SYNTHÉTIQUE

Une satisfaction totale pour Castelnau-le-Lez

En 2013, la Ville de Castelnau-le-Lez (34), près de 20 000 habitants, a investi dans son premier terrain en gazon synthétique. Elle a choisi un remplissage naturel et est entièrement satisfaite de son choix.

Avec près de 5 ans de recul, la collectivité est pleinement satisfaite d'avoir opté pour un gazon synthétique avec un remplissage naturel, que ce soit en termes de gestion que d'entretien.

omme toutes les collectivités souhaitant un terrain synthétique, l'objectif principal était l'augmentation du nombre de créneaux d'utilisation, suite aux demandes des pratiquants.

Le choix d'un remplissage naturel

Les travaux ont été réalisés par la société ST Groupe, avec un gazon synthétique fourni par Italgreen. La ville avait fait le choix d'un remplissage naturel, comme l'explique Muriel Sarradin, adjointe aux sports de Castelnau-le-Lez : "de manière générale, sur notre commune, nous privilégions des équipements de qualité pour le confort et la sécurité des différents utilisateurs. Avant de valider notre choix, nous avions visité plusieurs terrains avec des remplissages différents. Pour le SBR, les remarques concernaient surtout l'odeur lors des fortes chaleurs, ce qui est souvent le cas dans notre région en période estivale. De plus, depuis plusieurs années, la commune s'inscrit dans une démarche environnementale. Le choix d'un remplissage naturel nous

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a donc semblé le plus judicieux, même si le surcoût était d'environ 30 000 euros HT sur un total de 747 370 euros HT. La différence était justifiée par le gain en termes de confort pour les pratiquants". Ce type de remplissage représente environ 80 % des ventes de la société Italgreen concernant les gazons synthétiques : "nous proposons cette solution en France depuis une dizaine d'années. Le remplissage est composé de fibres de coco broyées avec du sable et du liège et il est recyclable à 100 %. Il n'y a pas d'odeur lors de fortes chaleurs, ni d'explosion de billes sur le terrain, ce qui évite notamment d'en ramener dans les vestiaires et les vêtements des joueurs" argumente Jérôme Ségura, responsable département gazon synthétique de l'entreprise ST Groupe.

L'entretien du terrain

Avec ce type de remplissage, la machine pour entretenir le gazon est un peu différente : ce n'est pas une brosse classique, mais une griffe de décompactage afin de simplement aérer le remplissage. Il n'y a pas besoin de le

remettre en place régulièrement. "Selon les saisons et les conditions météorologiques, le terrain est griffé tous les mois par nos agents. De plus, une fois par an, une entreprise spécialisée vient pour réaliser une aération importante, vérifier les lignes du gazon et recharger le remplissage, principalement dans les zones les plus sensibles (les surfaces de réparation, le rond central…), afin de garder des fibres bien droites et un gazon parfaitement rempli. Au total, l'entretien du terrain nous coûte 5 000 euros TTC par an" ajoute l'élue.

Une satisfaction totale

Avec près de 5 ans de recul, la collectivité est pleinement satisfaite de son investissement : "entre le club de football (entraînements et matchs) et les scolaires (écoles primaires et collège), le terrain est utilisé environ 40 heures par semaine et permet de protéger les terrains naturels. Personnellement, je pense qu'il est important pour une collectivité de pouvoir compter sur ces deux surfaces sportives afin d'optimiser la fréquentation" conclut Muriel Sarradin.

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GAZON RENFORCÉ

Nancy :

une gestion efficace qui satisfait les utilisateurs Équipé d'un gazon synthétique durant 7 ans, le stade Marcel Picot de Nancy dispose d'un gazon naturel renforcé depuis l'été 2017. La gestion est externalisée avec un contrat très précis sur le nombre de passages annuels à effectuer en fonction des opérations.

urant l'intersaison 2017-2018, ce sont les sociétés Parcs et Sports et Terenvi Espaces Verts qui se sont chargées des travaux. Concernant le gazon naturel renforcé, c'est la solution de la société Desso qui a été retenue : elle est composée d’un substrat élaboré avec 90 % de sable et de matière organique pour favoriser la pousse du gazon et de 20 millions de fibres de gazon synthétique injectées à 20 cm de profondeur, tous les 2 cm. Conformément à ce qui était mentionné dans l'appel d'offres établi par le Grand Nancy, la société Terenvi Espaces Verts, en association avec Parcs et Sports, a géré l'entretien du terrain durant les six premiers mois. Par la suite, un contrat d'entretien de 5 ans a été signé directement avec le club de l'AS Nancy Lorraine.

Deux personnes et beaucoup de matériels

Dans le marché de travaux, il était convenu que la collectivité achète plusieurs machines pour les mettre à la disposition du club dans le cadre de l'entretien de la pelouse. Ainsi, la société Terenvi Espaces Verts dispose d'un tracteur de 35 cv, équipé de pneus gazon, d'un regarnisseur à pointe, de deux tondeuses hélicoïdales, de deux tondeuses rotatives avec ramassage et aspiration, d'une sableuse centrifuge, d'un défeutreur, d'un râteau, de deux machines à tracer (à jet pression et à rouleau) et d'un pulvérisateur porté trois points. Terenvi Espaces Verts complète cette liste avec un second tracteur plus puissant et une machine pour nettoyer le gazon synthétique situé en périphérie du terrain. Au total, deux personnes sont affectées à la maintenance de la pelouse au quotidien.

Les opérations d'entretien courant

Bien évidemment, la première maintenance régulière concerne les travaux d'après match (24 fois par an). "Ils sont réalisés dès le coup de sifflet final avec 6 personnes qui travaillent durant environ 2 heures. Si la remise en place est assez limitée avec une pelouse naturelle renforcée (les "escalopes" sont moins nombreuses), il est nécessaire de réaliser des tontes d'aspiration pour ramasser les déchets de gazon et les petits arrachements" précise Jean-Michel Hurlus, directeur technique de la société Terenvi Espaces Verts. Cette remise en place peut également concerner certains entraînements en période de gel car le club ne dispose pas d'autres terrains chauffés. A cette période, la tonte est réalisée tous les deux ou trois jours, contre un à deux jours en période de pousse active. "Selon la période,

Les différents interlocuteurs travaillent en parfaite intelligence afin d'avoir la meilleure pelouse possible. Et les résultats sont au rendezvous : l'AS Nancy est classée en 2e position (sur 20) au classement des pelouses de Ligue 2 après 28 matchs de championnat.

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GAZON RENFORCÉ

chés en fonction des résultats obtenus. Le stade ne dispose pas de tribunes trop imposantes et comprend une fosse entre la pelouse et les tribunes, deux éléments qui diminuent les ombres portées. "A cette période, nous n'arrosons pas, hormis à la demande des entraîneurs, juste avant les matchs : 2 à 3 minutes à l'aide des arroseurs centraux. Par contre, en plein été, un arrosage quotidien est effectué avec une quantité de 6 à 7 mm".

Les autres opérations

Deux personnes de la société Terenvi Espaces Verts sont affectées à la maintenance quotidienne de la pelouse.

nous tondons entre 25 et 27 mm afin d'avoir 6 à 8 mm de coupe et ainsi minimiser le stress de la plante. Au total, le contrat mentionne 175 tontes annuelles. Entre le réglage de la machine, la tonte et le ramassage, il faut compter entre 2h30 et 3 heures de travail à deux personnes pour chaque tonte" ajoute-t-il. Concernant l'arrosage, la teneur en eau est mesurée grâce à une sonde tensiométrique et la quarantaine d'arroseurs sont déclen-

Parmi les autres opérations mécaniques, la société effectue 4 sablages par an, 3 regarnissages mécaniques, 15 griffages et 1 piquage de la pelouse tous les 10 à 20 jours en moyenne. "La licence club de la Ligue de Football Professionnel (LFP) impose des mesures de dureté du terrain. Nous devons nous adapter en fonction des besoins du club. Ces picages sont essentiels pour aérer mais également pour améliorer le confort de jeu et les performances de la pelouse. Nous avons 17 points de mesure sur le terrain et réalisons des moyennes en fonction des valeurs minimales et maximales" argumente le responsable de Terenvi Espaces Verts. De plus, en période de végétation active, les deux agents passent une herse à dents fines environ tous les 15 jours pour enlever les déchets morts et ainsi éviter le formation de feutre. Ensuite, l'ensemble est ramassé avec les tondeuses rotatives. Enfin, une opération de scalpage et de ressemis est programmée chaque année durant l'intersaison afin d'installer une nouvelle population de graminées. Par ailleurs, concernant la fertilisation, l'entreprise réalise 12 passages annuels de fertilisation minérale (600 unités par an avec un équilibre entre azote et potasse et 60 à 80 unités de phosphore, 24 passages

Parmi les autres opérations mécaniques, la société effectue 4 sablages par an, 3 regarnissages mécaniques, 15 griffages et 1 piquage de la pelouse tous les 10 à 20 jours en moyenne.

de fertilisations foliaires et 12 passages de bio-stimulants. "Jusqu'à présent les relations avec le stadium manager et le staff de l'AS Nancy Lorraine sont très bonnes. Chacun prend conscience des besoins de l'autre et nous travaillons ainsi avec efficacité" conclut Jean-Michel Hurlus.

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MULTISPORTS

Luzech :

un multisport complète l'offre sportive

Depuis bientôt un an, la commune de Luzech (46), qui compte près de 2 000 habitants, s'est dotée d’une halle de sports couverte comprenant un terrain multisports et un court de tennis.

Cette halle de sports comprend de nombreuses spécificités techniques, notamment des façades illustrées avec des sérigraphies.

lors que la commune disposait d'un collège de 250 élèves et d'une école primaire de 200 enfants, une refondation a été réalisée avec la création

FICHE TECHNIQUE Maître d'ouvrage Maître d'œuvre Constructeur Fournisseur sols sportifs

Ville de Luzech Sol et Cité - Toulouse SMC2 ST Groupe - Gerflor

Durée des travaux

5 mois

Coût total

864 176 euros HT

Subventions

TERRAINS DE

d'une nouvelle cité scolaire toute neuve et une plus grande capacité (700 élèves). "En complément du gymnase existant, il était donc nécessaire de construire un second équipement sportif. Étant donné que nous disposions déjà de vestiaires de rugby non utilisés en heures ouvrées de semaine, il manquait donc simplement les terrains sportifs" explique Gérard Alazard, maire de Luzech.

80 %

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Le choix d'une structure légère et non massive

La Ville est située dans un périmètre classé par les Bâtiments de France, avec notamment un donjon du 12e siècle juste à côté. Les élus souhaitaient donc une structure élégante et non massive ou imposante. De plus, il était nécessaire qu'elle soit légère car le site se trouve en zone inondable. La Ville a ainsi retenu la structure proposée par la société SMC2, comme l'explique Gérard Alazard. "C'est une solution très intéressante d’un point de vue économique puisqu'un gymnase classique aurait coûté environ trois fois plus cher. De même, le coût de gestion est

très faible car la toile translucide laisse passer beaucoup de lumière, ainsi l'éclairage artificiel n'est utilisé qu'en soirée. De plus, l'équipement n'a pas besoin d'être chauffé. Enfin, argument non négligeable, la durée des travaux a été courte puisque le terrassement a commencé en novembre 2016 et le chantier a été terminé en avril 2017". Le montage de la structure, quant à lui, a eu lieu entre fin décembre et fin mars et a constitué un véritable défi avec des poutres de 24 mètres de long à manipuler et monter dans un lieu enclavé difficile d’accès.

Deux espaces complémentaires

D'une surface de 1 723 m², le bâtiment est divisé en deux espaces, comportant chacun un sol sportif différent. Le premier espace comprend un terrain multisports pouvant accueillir du handball, du basket-ball (1 terrain central et 3 mini terrains sur la largeur), du volley-ball (1 terrain central et 3 terrains en travers), du tennis ou encore du badminton (jusqu'à 7 terrains). Ce terrain dispose

de ce fait d'un sol sportif polyvalent : le Taraflex Polyvalent de la société Gerflor. L’autre partie du bâtiment abrite un court de tennis en béton poreux pour développer la pratique de ce sport toute l'année, ce qui n'était pas le cas avec les deux courts extérieurs existants. De plus, ce deuxième espace permet également d’avoir 4 terrains de badminton supplémentaires en cas de chevauchement de cycles pédagogiques des trois professeurs d’éducation physique et sportive. Cette halle de sports comprend de nombreuses spécificités techniques : des décrochés de façades, des débords de toitures, une régulation hygrométrique, des façades illustrées avec des sérigraphies… Au total, la structure est utilisée 50 heures par semaine par les établissements scolaires et une trentaine d'heures par les clubs, soit près de 12 heures par jour. "Après environ un an d’exploitation, nous sommes très satisfaits et les retours sont très positifs, de la part des utilisateurs réguliers comme des visiteurs qui viennent pour les compétitions" conclut l'élu.

MULTISPORTS

D'une surface de 1 723 m2, le bâtiment est divisé en deux espaces : un terrain multisports et un court de tennis en béton poreux pouvant également accueillir des terrains de badminton.

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MULTISPORTS

Un équipement 3 en 1 pour Noisy-le-Sec

Sur une parcelle de plus de 2 500 m2, située dans le quartier prioritaire de la Boissière, la Ville de Noisyle-Sec dispose depuis le mois de novembre d'une structure de proximité avec trois équipements complémentaires.

portivement, on s'aperçoit que les habitants adhèrent moins aux clubs, ils veulent pratiquer sans contrainte horaire. Le sport en accès libre représente l'avenir et il est donc important de mettre à disposition des équipements adaptés au sein de la ville. De plus, ces structures permettent de pallier la saturation des complexes sportifs. Ainsi, à Noisy-le-Sec, nous avons mis en place un programme spécifique pour rénover ou construire diverses structures de proximité dans différents quartiers de la ville" introduit Laurent Rivoire, maire de Noisy-le-Sec. Dans le quartier de la Boissière, il a donc été décidé de construire un nouvel espace sportif à la place du terrain de proximité existant, datant de la fin des années 90.

Trois équipements complémentaires

Après avoir travaillé avec les différentes associations de la ville pour connaître leurs besoins, la mairie de Noisy-le-Sec a décidé de réaliser plusieurs structures pouvant être fréquentées en simultané. "En effet, avec un terrain multisports traditionnel, il y a souvent des problèmes de cohabitation entre les footballeurs et les basketteurs. Or, notre souhait était d'avoir un espace partagé par tous et pour tous. De plus, avec le développement d'un club spécifique sur la ville, nous avons souhaité construire une structure de street workout" explique Florent Dewez, directeur des sports et de la jeunesse de la Ville. Equipé par la société Transalp avec des

Maître d'ouvrage

Ville de Noisy-le-Sec

Maître d'œuvre

Ville de Noisy-le-Sec

Fournisseur des équipements

Transalp

structures conçues et fabriquées en France, le site dispose d'un terrain Polysport de 15 x 30 m avec un gazon synthétique. Il comprend un pare-ballon à 5 m de haut, et est équipé du système breveté DAV réduisant les nuisances sonores lors des frappes de balles, et augmentant la durée de vie de grilles de frontons (treillis soudé acier). On trouve également un terrain de basket-ball, avec une dimension correspondant aux deux tiers d'un terrain classique. En complément, il y a aussi une structure de street workout d'environ 70 m2, composée de barres parallèles, de trois barres drapeau, de trois barres freestyle, de deux barres de traction ou d'une échelle horizontale. Les poteaux des structures sont en acier galvanisé à chaud, les agrès en inox brut 304L et les pièces d’assemblage (collier et bouchons de poteaux) en aluminium moulé. Conformément aux souhaits des responsables du projet, cette zone est composée de deux espaces : la première partie est davantage ludique, pour un jeune public, de 8 à 15 ans alors que la seconde est plus classique et s'adresse aux adultes.

Durée des travaux

1,5 mois

La gestion du site

FICHE TECHNIQUE

Coût

L'espace de street workout est composé de deux parties : la première est davantage ludique, pour un jeune public alors que la seconde est plus classique et s'adresse aux adultes.

TERRAINS DE

160 000 euros TTC

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De manière classique, le site est en accès libre mais la Ville a également souhaité proposer des créneaux encadrés, comme le précise Sarra Bena Ali, conseillère municipale

déléguée au sport : "Il nous semble nécessaire de mettre en place deux modes de gestion. En complément du libre accès, des plannings sont mis en place sur les différents terrains de proximité de la ville afin de les faire vivre. Ainsi, d'avril jusqu'au vacances d'été et de septembre à octobre, des animations sont organisées les mercredis et samedis après-midi avec les associations et les services municipaux". Concernant l'entretien des trois équipements, un agent passe deux fois par semaine pour notamment enlever les déchets et le terrain synthétique sera brossé deux à trois fois par an.

La Ville de Noisy-le-Sec a mis en place un programme spécifique pour rénover ou construire diverses structures de proximité dans différents quartiers.

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AMÉNAGEMENT & CHANTIER

Massy :

une restructuration pour franchir un nouveau cap La Ville de Massy (91) vient de réaménager le stade Jules Ladoumègue en créant un nouvel espace de convivialité, une extension de la tribune principale, de nouveaux vestiaires et une nouvelle maison du rugby. Ces aménagements vont servir à la fois au club professionnel de rugby et ses équipes "amateur" tout en restant accessibles aux autres associations et établissements scolaires de proximité.

Les extensions nord et sud de la tribune ont permis d'ajouter 550 places.

e parc des sports de Massy dispose de nombreux équipements sportifs répartis en deux secteurs (5 terrains de rugby engazonnés, 2 terrains synthétiques de football, 1 terrain synthétique de rugby, une piste de roller, une piste d'athlétisme, une espace de street workout, un practice de golf, une piste de BMX, des courts de tennis…). Dans la première partie, se situe le stade Jules Ladoumègue sur lequel les élus ont souhaité recentrer les activités de rugby club de Massy Essonne (RCME), tant pour les professionnels (SASP) que pour les amateurs (association). "Lors de la première saison du club en Pro D2 en 2012-2013, nous avions vu que les installations étaient grandement perfectibles par

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rapport au niveau d’exigence cadré par les critères du label stade de la Ligue Nationale de Rugby (LNR). Nous nous sommes donnés comme objectif d'apporter des améliorations à la partie sportive (joueurs, arbitres et officiels), à l’ensemble des médias (presse écrite, radio, tv), tout en gardant l'accueil et la sécurité du public comme essentielle" explique Fabrice Trouslot, directeur adjoint du service des sports de Massy. L'objectif était également d'intégrer la maison du rugby au sein du parc des sports, d’améliorer le nombre de vestiaires pouvant desservir l’ensemble des terrains de grands jeux et également de solutionner les problématiques liées aux divers réseaux (eau, électricité, internet) en implantant notamment un nouveau trans-

formateur électrique dédié aux installations sportives du stade Jules Ladoumègue.

Des aménagements en trois grands blocs

La première partie concerne la salle de convivialité. C'est un bâtiment modulaire (415 m²) avec une salle de réception de 300 m², une cuisine haut de gamme afin d'assurer 9 000 à 10 000 repas annuels, deux blocs sanitaires adaptés aux PMR, un espace de stockage logistique et des locaux techniques intégrant une régie son / vidéo ainsi que la centrale du contrôle d’accès. Ensuite, les travaux ont concerné l'extension nord de la tribune principale. Le rez-

AMÉNAGEMENT & CHANTIER

FICHE TECHNIQUE Maître d'ouvrage Maître d'œuvre

Ville de Massy

Atelier 208

Durée des travaux

22 mois

Coût total

4 millions d'euros (2,5 millions pour les bâtiments et 1,5 million pour les réseaux et espaces publics extérieurs)

Subventions

• Conseil départemental Essonne : 2 millions d'euros

de-chaussée accueille la maison du rugby sur 350 m². Celle-ci est composée d’une aile "amateur" intégrant 4 espaces pour l'association (accueil, école de rugby, direction de l'association et centre de formation) et une aile "pro" composée de 4 espaces pour la SASP (accueil, commercial et boutique, comptabilité, entraîneurs et direction). On trouve également deux salles de réunion, une salle d'archives, un local de stockage et deux blocs sanitaires adaptés aux PMR. Le premier étage comprend l'extension nord de la tribune ajoutant 275 places assises couvertes supplémentaires. Enfin, l'extension sud de la tribune principale complète les travaux. Au rez-de-chaussée, six vestiaires (4 pour les joueurs, 2 pour les arbitres/officiels), un espace billetterie, une boutique, une infirmerie et deux blocs sanitaires adaptés aux PMR. Le premier

Pour la maison du rugby, la Ville a rédigé une convention d'utilisation avec le club qui en est l'utilisateur exclusif, en contrepartie d'une redevance.

étage accueille l’extension sud de la tribune ajoutant 275 places assises couvertes supplémentaires. Les bâtiments bénéficient d’un système d’alarme avec une gestion automatisée des accès et une vidéo protection.

Gestion de la nouvelle structure

La nouvelle tribune et les nouveaux espaces de l’extension sud sont gérés en régie par la Ville de Massy. La maison du rugby et la

salle de convivialité sont des bâtiments avec des fonctionnements distincts et particuliers comme l'explique Fabrice Trouslot : "pour la maison du rugby, nous avons rédigé une convention d'utilisation avec le club qui en est l'utilisateur exclusif. Étant une SASP, elle paye une redevance auprès de la Ville. Pour la salle de convivialité, elle sera utilisée principalement par le RCME sachant que la convention stipule qu'une vingtaine de soirées est réservée à la collectivité pour des animations spécifiques ou encore pour les assemblées générales des autres associations sportives de la ville".

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MATÉRIELS & ÉQUIPEMENTS

Vélodrome :

les points clés pour l'entretien et la rénovation A l’instar des autres équipements sportifs, l'entretien est un élément important pour un vélodrome. Plusieurs solutions existent pour effectuer une rénovation efficace et prolonger ainsi la durée de vie de ces équipements spécifiques. Les différentes opérations d'entretien

La majorité des pistes étant en béton, les opérations d’entretien les plus courantes concernent le traitement des fissures et le remplacement des joints placés entre les différentes plaques de béton. Des opérations de maçonnerie localisées sont parfois nécessaires pour corriger les imperfections (fissures) qui peuvent se former sur la surface de la piste et qui touchent fréquemment la zone de jonction située entre la piste principale et la "côte d’azur". Pour qu’ils puissent pleinement jouer leurs rôles, les joints de dilatation et de reprise qui sont généralement en silicone doivent quant à eux être remplacés tous les ans sous peine de perdre leur souplesse et de former à terme des bourrelets solidifiés voire de se craqueler sous l’effet des contraintes climatiques (chaud-froid). Le nettoyage des vélodromes est une opération rendue complexe par l’importance des

pentes dans les virages (jusqu’à 40°). Selon l’exposition des pistes, il peut être nécessaire de décaper la surface tous les 4 à 5 ans pour lutter contre la formation de mousses. Par exemple, la société Aqua Clean utilise son procédé Cycl'Eau pour nettoyer parfaitement, depuis le bas du vélodrome, l’ensemble de la surface avec la même qualité de travail. La pression de nettoyage est réglable en fonction de l’état du support et du degré de salissures entre 70 et 110 bars de pression. Le débit d’eau pour le lavage est de 130 litres/ minute, ce qui assure une qualité de lavage supérieure à un nettoyeur haute pression traditionnel. Il faut compter entre 5 000 et 6 000 euros HT pour une telle opération. Enfin, la dernière opération d'entretien concerne le marquage. "Il est recommandé de repeindre les différentes lignes tous les 5 à 10 ans selon la fréquentation de la piste. Nous avons mis en place des fiches techniques spécifiques pour éviter les erreurs, notamment au

niveau des espacements. Pour cette opération, il est conseillé de faire appel à une société spécialisée dans le marquage sportif" précise Guillaume Schwab, responsable des équipements sportifs de la Fédération Française de Cyclisme (FFC).

Le ponçage d'une piste en béton

Pour les plus anciens vélodromes, les fissures mais également les phénomènes de décollement de plaques sont monnaie courante. "Si les fissures sont nombreuses mais pas trop larges, il est intéressant de réaliser un ponçage intégral de la piste sur quelques millimètres afin de retirer mousses, lichen, champignons mais également d’améliorer la planimétrie de la piste. Ce ponçage doit alors être couplé à une série de travaux de maçonnerie (tronçonnage des joints existants, voire de tronçons trop endommagés). Une telle opération

L'entretien concernant les vélodromes couverts

Afin de réaliser une rénovation de qualité, il est conseillé de faire appel à un prestataire extérieur en vue d’effectuer un diagnostic structurel sur la base de contrôles visuels, de carottages et d’inspections à l'aide de sonde pour vérifier le sous-sol.

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Dans un vélodrome couvert, l'entretien d'une piste en bois est plus facile : il passe par un contrôle visuel régulier afin de repérer les éventuels défauts (échardes) qui sont généralement consécutifs à des chutes. L’application d’une pâte à bois voire le remplacement des lattes trop endommagées est alors effectué. Un nettoyage global de la piste est également conseillé (chiffon humide) deux fois par an afin de retirer la couche de poussière et de gomme laissée par les pneus. Concernant les autres opérations plus ponctuelles, Le ponçage est préconisé tous les 10 ans et le remplacement complet de la piste tous les 30 ans.

MATÉRIELS & ÉQUIPEMENTS

La possibilité de rénover la piste

Si la piste a subi des décollements plus importants ainsi que des infiltrations d'eau, il faut alors envisager une rénovation en profondeur, voire une reconstruction. "Nous conseillons aux collectivités de nous contacter pour réaliser un diagnostic technique et réglementaire sur site. Suite à cette première visite, il peut être conseillé de faire appel à un prestataire extérieur en vue d’effectuer un diagnostic structurel sur la base de contrôles visuels, de carottages et d’inspections à l'aide de sonde pour vérifier le sous-sol. Pour un prix d'environ 10 000 euros HT, il permet de faire un état des lieux des fondations et de jauger la pérennité de la structure avant de se lancer dans une opération de rénovation. Dans certains cas, le diagnostic démontre qu'il n'est pas possible

traiter la seule surface de roulement et qu'il est préférable de tout reconstruire" indique le responsable des équipements sportifs. Parfois, il est possible de rénover qu'une partie de la piste, mais il faut faire prêter attention à la jonction entre les deux surfaces qui est un point sensible. Pour une petite rénovation, il faut compter environ 6 mois et un an pour un chantier plus important. La grande majorité des vélodromes ayant été construit avant les années 1950-1960, de nombreuses collectivités se heurtent à cette problématique de rénovation. Avec l'attribution des Jeux Olympiques et Paralympiques, plusieurs collectivités se montrent intéressées pour rénover leur vélodrome afin de se positionner comme lieu d'entraînement pour une sélection dans le cadre de la base arrière et profiter plus généralement de l’engouement retrouvé par le cyclisme sur piste. Si malheureusement, la FFC n'a pas les moyens financiers pour aider les porteurs de projet, elle apporte une expertise technique précieuse pour mener efficacement son projet.

nécessite un budget compris entre 120 000 et 150 000 euros HT mais la collectivité retrouve alors une piste presque neuve, au niveau esthétique et sportif, et ce pour une durée d'environ 15 ans" explique Guillaume Schwab.

Le nettoyage des vélodromes est une opération rendue complexe par l’importance des pentes dans les virages : il faut compter entre 5 000 et 6 000 euros HT pour une telle opération.

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RÉALISATION

Une seconde vie

pour le complexe sportif d'Elbeuf Le complexe sportif du parc de la Cerisaie d'Elbeuf (76) vient d'être rénové afin de devenir le site sportif principal de cette commune de 16 000 habitants. Ouvert depuis la fin d'année 2017, il a déjà accueilli des compétitions.

i l'objectif initial était de rénover le gymnase du complexe qui ne répondait plus aux attentes des pratiquants, les élus ont profité de cet engagement de campagne pour mener

Un espace sportif extérieur en complément Le plateau sportif extérieur comprend une piste de course de 4  couloirs de 200 m, une piste de course de 2 couloirs de 120 m, avec fosse de réception pour saut en longueur sur l’une des extrémités et deux plateaux multisports. Une liaison piétonne sera aménagée entre le hall du gymnase et le plateau sportif. De plus, le site dispose d'une prairie sportive qui va pouvoir jouer un rôle polyvalent : espace de détente, elle pourra également être utile lors de manifestations sportives (installations de tribunes temporaires, regroupement des équipes organisatrices...).

une réflexion plus large. "Afin que ce nouvel équipement sportif corresponde parfaitement aux attentes, nous avons réalisé une enquête publique auprès des principaux usagers. Les clubs souhaitaient notamment une capacité de spectateurs plus importante, les professeurs d'éducation physique et sportive nous avaient demandé des espaces extérieurs complémentaires (espace de course, fosse en longueur et plateau sportif) et le grand public a fait part de leur volonté de voir le complexe davantage ouvert. En effet, auparavant, étant un ancien parc d'une entreprise de manufacture, il était clos avec de grands murs et peu visible de l'extérieur. La demande nous a paru très intéressante car il est important de voir de l'extérieur, ce qu'il se pratique dans ce gymnase afin de donner envie d'y venir" explique Djoudé Merabet, maire d'Elbeuf. Avant le lancement des travaux, il a été décidé que le gymnase existant ne serait démoli qu’à la mise en service du nouveau bâtiment sportif, afin de permettre aux Elbeuviens de continuer leur pratique sportive pendant les travaux et notamment aux scolaires puisqu'un lycée de 900 étudiants et un collège de 300 élèves se trouvent à proximité.

Un gymnase avec trois espaces principaux

Le nouveau gymnase de 1 700 m2, pouvant recevoir des compétitions départementales

et régionales, est composé de trois espaces principaux. Tout d'abord, une salle multisports de 1172 m2, avec des tribunes de 270 places, principalement utilisée par les scolaires et les clubs de handball et de basket-ball. Le sol est composé d'une couche de souplesse de 9 mm d'épaisseur sur laquelle a été posée une résine polyuréthane de 2 mm. Ensuite, on trouve un dojo de 278 m2 pour l'ensemble des arts martiaux. Enfin, une salle polyvalente de 142 m2, équipée d'un parquet pour accueillir diverses associations (gymnas-

FICHE TECHNIQUE Maître d'ouvrage Maître d'œuvre

Environ 30 000 m2

Entreprise en charge des sols sportifs

Solomat Sport Service

Fournisseur des équipements sportifs Durée des travaux

Subventions

TERRAINS DE

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Cabinet Boucles de Seine architecture

Surface totale du site

Coût

La salle multisports, avec sa tribune de 270 places, est principalement utilisée par les scolaires et les clubs de handball et de basket-ball.

Ville d'Elbeuf

Sport France

18 mois 5 104 000 euros dont 4 384 000 euros pour le gymnase • Conseil régional Normandie : 772 400 euros • CNDS : 579 000 euros • Dotation de développement urbain : 518 449 euros • Métropole Rouen Normandie : 506 994 euros • Conseil départemental Seine-Maritime : 240 000 euros • Fonds National d'Aménagement et de Développement du Territoire : 223 757 euros

RÉALISATION

tique douce, tai-chi…), complète le site. Ces trois salles sont reliées entre elles par un grand hall centralisant tous les accès : depuis l’extérieur, vers les salles de sport, vers les gradins… Ce complexe est également équipé d’un bureau d’accueil, de vestiaires pour le gymnase et pour le dojo, de sanitaires, et de plusieurs pièces de rangement ou d’entretien. Concernant l'entretien, un gardien, avec un logement sur place, est dédié à l'accueil et au nettoyage du site au quotidien.

Des volumes simples et en harmonie avec le contexte architectural

Les architectes ont fait le choix de dissocier les volumes des trois salles (gymnase, dojo, salle polyvalente) et de désaxer leur assemblage afin de réduire l’impact dimensionnel et l’effet de masse. Concernant les façades, une dominante de teintes marron, orangé et blanc pierre a été choisie. Les architectes se sont inspirés des nuances existantes dans la ville pour recréer un ensemble unitaire en accord avec le contexte architectural et le passé industriel d’Elbeuf. Par ailleurs, le bâtiment est équipé de

Afin que ce nouvel équipement sportif corresponde parfaitement aux attentes, la Ville d'Elbeuf a réalisé une enquête publique auprès des principaux usagers.

panneaux solaires qui produisent de l’eau chaude pour les vestiaires et douches du gymnase, ainsi que d’une ventilation mécanique double flux qui permet de recycler et réchauffer l’air à partir de l’air vicié.

"Pour compléter ce nouveau complexe sportif, une deuxième phase de travaux pourrait être engagée pour construire notamment une aire de street workout et un skatepark" conclut Djoudé Merabet.

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SPORT & TOURISME

Sport connected Applications, balises GPS, objets connectés... Collectivités, stations de sport d’hiver et professionnels du tourisme redoublent d’imagination pour renforcer l’attractivité de leurs sites en les rendant plus interactifs et ludiques. Zoom sur les dernières innovations numériques.

Une nouvelle aire de fitness connectée à la Roche-sur-Yon

Le stade toulousain et la poste créent "Ma fan experience"

Afin de favoriser la pratique d’une activité sportive pour tous, la Ville de la Rochesur-Yon a ouvert une aire de fitness en extérieur sur le site de Rivoli à proximité des circuits de running. Libre d’accès et gratuite, cette structure, développée par la société Mouv’Roc, propose 11 agrés qui permettent de pratiquer une quarantaine d’exercices de musculation, de renforcement et d’étirements musculaires en toute sécurité. Mais surtout, des QR Codes donnent également accès aux tutoriels vidéo sur l’utilisation des différents agrès, ainsi qu’à des conseils et à du coaching sportif. Il s’agit de la première structure permanente de ce type en Vendée. Le coût de l’équipement est de 49 200 €, avec la participation du Centre national pour le développement du sport. www.larochesuryon.fr

La Poste a choisi le Stade Toulousain pour être le premier club de rugby à proposer à l’ensemble de ses supporters ce dispositif inédit. L’objectif de cette plateforme digitale est de répondre aux besoins des supporters, en leur proposant de vivre une Fan Expérience enrichie. Parmi les atouts de cette plateforme : le site permet de précommander, dans un panier unique, les billets, les produits dérivés, le transport vers le stade et la restauration via une livraison à la place. Le spectateur a également la possibilité de choisir entre différents packs, qui lui permettront de bénéficier d'offres exclusives en fonction de ses besoins. Enfin, la plateforme est construite autour d’un système de gamification. Les supporters ont ainsi la possibilité de remporter des maillots et des ballons dédicacés, des places VIP et des expériences "money can’t buy" comme assister au plus près à l’échauffement des joueurs ou prendre une photo en bord du terrain. Grâce aux solutions business de La Poste, le Stade Toulousain ambitionne d’améliorer sa connaissance clients et de conquérir de nouveaux publics pour pouvoir, à terme, donner une nouvelle dimension à son modèle économique. www.stadetoulousain.mafanexperience.com

Afin d’inciter les habitants à pratiquer une activité sportive pour leur santé, Caen fait partie des villes françaises qui ont lancé le dispositif "sport sur ordonnance". Pour encourager les bénéficiaires de cette politique, la Ville s’appuie sur l’application gratuite (expérimentation) mise en œuvre par Orange Labs. Son objectif est de leur proposer un suivi personnalisé et de les encourager à assister aux séances de sport thérapeutique dispensées dans le cadre du dispositif. Ainsi, une fois l’application téléchargée par le patient, les données sont intégrées via un QR code. Le patient va alors recevoir trois messages de rappel par semaine pour l’inciter à pratiquer une activité prévue dans le dispositif. http://caen.fr

Parcours sportif connecté à Courbevoie Avec cet équipement aménagé sur les berges de la Seine, la ville a été l’une des premières en France à miser sur les équipements de proximité en libre accès et connecté. Échauffements, étirements, gainage, cardio, renforcement musculaire... tout est possible. Aménagé sur 700 mètres, le parcours est composé de trois parties : un équipement pour la pratique du street work out ; une piste graduée convenant à la pratique de l’athlétisme, du roller ou du skateboard ; et des panneaux d’exercices de renforcement musculaire. Au total, 4 niveaux de difficulté sont proposés : facile, intermédiaire, élevé ou familial. Interactif et connecté, ce parcours peut être réalisé à l’aide de l’application CBVsports qui permet de visualiser en vidéo les exercices à effectuer. www.ville-courbevoie.fr

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Une application pour encourager la pratique sportive à Caen

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SPORT & TOURISME

Paris Roubaix Challenge, le défi des cyclistes amateurs

Organisé le 7 avril, la veille du mythique Paris-Roubaix, Paris Roubaix Challenge est une course cycliste réservée aux amateurs qui peuvent se mesurer à la légende de l’Enfer du Nord. L’événement attire plus de 6 000 cyclistes dont 50 % sont Britanniques. Une belle opportunité pour le territoire de promouvoir la destination touristique.

l’instar du Tour de France, ParisRoubaix fait partie de ces grandes courses cyclistes qui fascinent les passionnés de vélo, mais aussi tous les publics. Afin de profiter de l’aura de cette épreuve unique, Amaury Sport Organisation (ASO), qui est l’organisateur de la course, a créé il y a 6 ans le Paris Roubaix Challenge. Le concept ? Proposer la veille de la course pro, une épreuve cycliste réservée cette fois à tous les amateurs. L’occasion pour eux de se confronter, à leur niveau, aux mythiques secteurs pavés comme le Carrefour de l’Arbre ou encore la Trouée d’Arenberg. "Pour les amateurs de vélo, cette course est un terrain de jeu unique, très difficile par mauvais temps, mais avec une ambiance particulière. On a ainsi souhaité leur faire vivre cette expérience singulière, la veille de la course professionnelle. On organise d’ailleurs trois autres manifestations similaires dans l’année avec le Paris-Nice Challenge, le Liège-Bastogne-Liège

Challenge et l’Etape du Tour (voir encadré)" explique Thomas Delpeuch, responsable des épreuves Grand Public chez Amaury Sport Organisation (ASO).

Une organisation partenariale

Le Paris-Roubaix Challenge s’effectue ainsi dans les mêmes conditions que la course professionnelle. Sur routes ouvertes à la circulation mais sécurisées par de nombreux bénévoles et motards, trois parcours de difficultés croissantes sont proposés : 70 km, 145 km et 172 km. Seuls en selle, les cyclistes doivent affronter les 25 secteurs pavés (d’une longueur chacun de 1 à 2,5 km) tout au long du parcours, avant de franchir la ligne d’arrivée sur le célèbre vélodrome de Roubaix. Cette manifestation sportive nécessite une collaboration très étroite entre ASO et les collectivités locales traversées. "Le parcours varie chaque année et se construit avec

Si la course propose trois parcours de difficultés croissantes (70 km, 145 km et 172 km), l’arrivée se fait sur un même lieu : le vélodrome de Roubaix. C’est d’ailleurs dans ce stade que les amateurs peuvent encourager le lendemain les plus grands cyclistes professionnels du Paris-Roubaix.

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la Région, les Départements, les communes... Certains villages peuvent avoir leur exigence comme demander à ce que la course passe au centre-ville ou au contraire à la périphérie. Nous travaillons également avec la Préfecture, la gendarmerie et la police afin de sécuriser le parcours, notamment sur les zones de départ et d’arrivée" explique Thomas Delpeuch. Pour organiser cette course, ASO dispose d’un budget de 350 000 €. Un montant nécessaire pour couvrir les dépenses liées notamment à une logistique importante. Par exemple, deux sites de départ différents sont

Les Challenges, des courses amateurs qui séduisent Outre Paris Roubaix Challenge, ASO organise plusieurs autres challenges en France afin de permettre aux cyclistes amateurs d’être au plus près d’une course professionnelle mythique. Le 10 mars dernier, la 3 e édition du Paris-Nice Challenge a ainsi permis aux amateurs de rouler sur une partie du parcours (110 km avec un dénivelé positif de 1 940 m) qu’a emprunté le peloton professionnel le dimanche 11 mars. Le départ s’est fait sur la Promenade des Anglais. Le 8 juillet prochain, l’Etape du Tour proposera, elle, de vivre le mythe de la Grande Bouche, sur les mêmes routes et dans les mêmes conditions que les cyclistes professionnels du Tour de France. Forte de 27 éditions et d’un peloton de 15 000 participants (avec 11 248 finishers en 2017), l’Etape du Tour est aujourd’hui la cyclosportive de référence en Europe. D’ailleurs, elle attire plus de 43 % de cyclistes étrangers, dont une majorité d’Anglais (20 %), suivis d’Irlandais, de Belges, d’Américains et d’Allemands. Le peloton compte ainsi 76 nationalités.

SPORT & TOURISME

La Trouée d’Arenberg est l’un des secteurs pavés les plus redoutés de la course. D’une longueur de 2,4 km, c’est le plus difficile.

Des coureurs majoritairement étrangers

Uniquement masculins, les participants ont également un profil bien particulier puisqu’ils sont majoritairement étrangers, avec 50 % de Britanniques, suivi de Belges ! Les coureurs français sont ainsi minoritaires. "Il y a plusieurs raisons qui expliquent la sur-représentation d’Anglais. Depuis qu’on a lancé, par deux fois, le départ du Tour de France en Angleterre, il y a depuis un véritablement engouement là-bas pour le vélo. Du coup, la pratique cycliste explose et les Anglais n’hésitent pas à traverser la Manche pour relever des défis chez nous. D’autant que Roubaix est très accessible pour eux" explique Thomas Delpeuch. Pour faciliter le déplacement des cyclistes étrangers, ASO a noué des partenariats avec plusieurs Tours Opérateurs anglais, mais aussi australiens, allemands, italiens et américains. La course Paris-Roubaix est, en effet, mondialement connue. Si la médiatisation du Paris-Roubaix Challenge est moindre, la course amateur attire toutefois les médias régionaux, anglais et belges, avec de belles retombées dans ces pays. ASO mène d’ailleurs plusieurs opérations de promotion essentiellement digitales pour accroître la notoriété de la course amateur. En parallèle, de l’affichage sur le mobilier urbain Decaux et de l’insert presse dans les médias locaux sont réalisés. L’OT de Roubaix participe également à relayer la course, et les différentes communes du parcours peuvent promouvoir leur destination. Si la course Paris-Roubaix génère des

retombées médiatiques très importantes (voir encadré), la course amateur est également un bon levier pour la ville de Roubaix mais aussi la région des Hauts-de-France de fidéliser une nouvelle clientèle touristique. "On estime que plus de la moitié des coureurs et leurs accompagnants prolongent leur séjour sur place après la course. Cette manifestation est ainsi l’occasion pour ce territoire de dynamiser et valoriser son image, notamment auprès des touristes étrangers" conclut Thomas Delpeuch.

mis en place en fonction de la distance de l’épreuve. Ainsi, pour le parcours de 172 km, le départ se fait depuis la commune de Busigny. Un service de navettes, au départ de Roubaix, est ainsi proposé aux cyclistes qui doivent souscrire cette option lors de leur inscription. Au total, 30 bus et camions (pour transporter les vélos) sont affrétés. Les deux autres parcours (145 et 70 km) partent, eux, du Vélodrome régional Jean Stablinski de Roubaix. La course se termine pour tous au vélodrome avant 18 h. Au delà, l’accès n’est plus autorisé afin de permettre à ASO d’installer les structures de la course professionnelle. Côté recettes, ces dernières proviennent essentiellement des inscriptions : de 18 € à 62 € suivant le parcours et la date de réservation. Un tarif team (7 coureurs) pour le 172 km est vendu à un prix unique de 315 €. Pour développer les recettes, ASO a créé des prestations complémentaires comme le "pavé souvenir" à 20 € (pavé millésimé avec une plaque "Paris-Roubaix Challenge 2018"), le maillot officiel aux couleurs de Paris-Roubaix Challenge à 40 €, mais aussi des manchettes à 22 €, un bidon millésimé à 6 €, un T-shirt millésimé à 15 €... Des locations de vélo en aluminium (150 €) et en carbone (180 €) pour deux jours sont également proposées. Ainsi qu’un Pack VIP Arrivée Paris-Roubaix qui permet d’assister à l’arrivée de la course professionnelle le 8 avril dans un espace privilégié au sein du vélodrome avec open bar, le tout pour 150 €. Les autres recettes de la course proviennent également des sponsors (LCL).

Une équipe paramédicale propose notamment des massages aux cyclistes à l’arrivée pour les aider à décompresser de l’épreuve.

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DISCIPLINE

UNSS :

au service de la jeunesse sportive L'Union Nationale du Sport Scolaire (UNSS) est la fédération française de sport du second degré. Multisports, elle est ouverte à tous les jeunes collégiens et lycéens et travaille au quotidien pour développer la pratique sportive, tout en accompagnant et formant la Génération 2024 à devenir acteurs du sport de demain.

UNSS a été créée sous l'appellation d'Office sportive universitaire (OSU) en 1932, avant de devenir l'Office du sport scolaire universitaire (OSSU) en 1938, puis l'Association du Sport Scolaire Universitaire (ASSU) en 1961, avant d'obtenir sa dénomination actuelle en 1975. Progressivement, l'UNSS s'est développée grâce à son réseau d’enseignants d’éducation physique et sportive (service forfaitaire obligatoire de trois heures hebdomadaires pour l’animation d’une association sportive). L’UNSS organise tout au long de l’année scolaire des rencontres sportives réservées aux élèves des collèges et lycées. "Nous comptons une association sportive dans chaque établissement scolaire du second degré en France, soit 9 500. Afin d'organiser l'ensemble des compétitions, des championnats de district jusqu'aux championnats nationaux, nous pouvons compter sur les 180 responsables départements et régionaux" précise Laurent Petrynka, le directeur de l'UNSS. La fédération compte désormais près de 1,2 million de licenciés, ce qui en fait l'une des premières fédérations sportives de France.

Sensibiliser au bienfait de la pratique physique régulière

L'un des objectifs de l'UNSS est de sensibiliser au bienfait de la pratique physique régulière

dans la construction des futures adultes de demain et de lier cette pratique aux bienfaits qu’elle entraine sur la santé et sur la confiance en soi. Ainsi, le programme de santé est au cœur des préoccupations des acteurs de l’UNSS et de ses licenciés. La promotion de l’activité sportive comme facteur de santé est une priorité. Les actions de l’UNSS sont en lien étroit avec des orientations ministérielles instituées par différentes instances telles que le comité de suivi PNNS (Plan National de Nutrition Santé et PO (Plan Obésité), le programme "sentez-vous sport" du Comité national olympique et sportif français ou encore l’agence de lutte contre le dopage et l’agence mondiale antidopage. Un programme de lutte contre la sédentarité est aussi activé ainsi qu’une commission médicale et santé qui a pour objet d’opérationnaliser des actions relatives à la protection de la santé et de la lutte contre le dopage par exemple. Par ailleurs, l'UNSS organise également des compétitions de haut-niveau. Par exemple, en avril, l’Académie de Paris va accueillir un cross international où 500 à 600 participants, représentant une quarantaine de pays, seront présents. De plus, dans le cadre de la préparation des Jeux Olympiques et Paralympiques 2024, l'UNSS travaille sur l'organisation de JO scolaires en 2022, avec

L'UNSS compte une association sportive dans chacun des 9 500 établissements scolaires du second degré en France.

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Les collectivités : un financeur incontournable Outre l'État qui paye les professeurs d'éducation physique et sportive, les collectivités (communes, départements et régions) sont le principal financeur de l'UNSS. Elles attribuent 7 millions d'euros TTC/an, avec des conventions d'objectifs concernant le transport des élèves, l'achat de matériels et de nourritures ou encore la location d'installations sportives.

le souhait de proposer un événement phare dans chaque académie.

Le développement de la pratique féminine…

L'UNSS compte 40 % de filles parmi ses licenciés, un chiffre encourageant, mais la fédération souhaite continuer à la faire progresser : l'objectif est de se rapprocher d’une certaine parité à l'horizon 2020. Pour cela, en partenariat avec la Maif, elle a créé La Lycéenne : "cette course 100 % féminine, dédiée aux licenciées mais aussi aux non-licenciées, répond totalement aux valeurs de notre fédération. Quand on a créé la Lycéenne l’année dernière, on a voulu qu’une fille sportive puisse attirer une fille non sportive. Pour la première édition, nous avons eu 2 000 filles à Paris, 5 000 dans toute la France, et cette course est devenue un évènement européen désormais" argumente Laurent Petrynka. Pour la deuxième année, 5 villes ont participé : Bordeaux, Besançon, Lyon, Paris et Caen. Dans cette dernière, La Lycéenne fait partie d'un programme riche et varié d'activités à destination des jeunes filles, mis en place par l'équipe régionale : 5 journées de la forme au sein de trois départements (zumba, step, hip-hop, double dutch, danse africaine, body punch), planète ovale autour du rugby féminin, randonnée dans la baie du Mont St Michel… En outre, l'UNSS propose la mixité dans 28 sports et la parité dans 5 disciplines.

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L’UNSS développe également le programme "sport partagé" qui accueille des équipes mixtes : élèves en situation de handicap et élèves valides. Ce programme répond à plusieurs objectifs : • augmenter le nombre d’élèves licencié(e) s en situation de handicap ; • renforcer les offres de pratique inclusive pour les élèves en situation de handicap, du local au national ; • favoriser les projets communs entre les établissements scolaires et les établissements spécialisés, en lien avec l’offre sportive locale ; • sensibiliser, au sein des Associations Sportives, des districts et de l’ensemble du sport scolaire, à l’inclusion des élèves en situation de handicap. "Pour chacune de nos 40 commissions sportives, un référent sport partagé a été mis en place pour développer le programme. Actuellement, 15 championnats de France sont organisés et notre volonté est d'en mettre en place beaucoup d'autres" précise le directeur de l'UNSS.

… et du sport partagé

Pour continuer à développer la pratique sportive féminine, l'UNSS a créé, en partenariat avec la Maif, La Lycéenne : une course 100 % féminine dédiée aux licenciées mais aussi aux non-licenciées.

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MANAGEMENT

FICHE N°77

EST-IL FACILE POUR UN MANAGER DE DIRE NON À SES COLLABORATEURS ? CONTEXTE ET ENJEUX Il est d'ordinaire plus facile pour un manager de dire OUI à ses collaborateurs que de dire NON (NON=refus). Le NON est un mot difficile parfois à prononcer. Un mot qui gène dans les relations professionnelle, sociale et humaine. Mettant en avant cette difficulté de faire les choses, l'épicurien Sénèque affirme : "ce n'est pas parce que les choses sont difficiles que tu n'arrives pas, c'est parce que tu n'oses pas qu'elles sont difficiles". Dire NON surtout à ses meilleurs collaborateurs n'est pas aisé car, ce mot est entouré de complexités.

ENJEUX Pourtant, oser dire non est gage de sérieux et de connaissance de soi. Se protéger, avoir une idée précise de ce qu’il est possible ou non de faire est, en effet, signe d’une totale maîtrise de ses missions. Combien de fois avez-vous pensé "NON" au moment de répondre à une demande ? Pourtant, vous vous êtes entendu dire "OUI" ? Un petit OUI sans conviction, de mauvaise grâce, pas congruent, lâché à contre cœur mais, vous vous retrouvez, quand même, bel et bien engagés dans une situation compliquée, quasi ingérable. Il s’en suit un mal-être, une exaspération, des frustrations et vous vous mettez à en vouloir à vos interlocuteurs et à vous-même. Une situation d’inconfort dont vous seuls êtes responsables. Quelles sont les difficultés à dire "NON" en entreprise ? La première difficulté est de prendre conscience et d’accepter nos peurs, car il s’agit bien, avant toutes autres choses, de peurs que nous n’osons pas affronter. Peur de déplaire, d’être mal vu de la hiérarchie, peur d’être mis en marge du service, rejeté. Des jeux de questionnement, comme la technique du "Et alors ?", permettent de mettre à jour ces peurs profondes de faire apparaître leurs disproportions. On peut ainsi diminuer l’impact émotionnel pour s’en libérer. C’est un grand pas vers le "Non".

QUE FAIRE POUR AMÉLIORER CETTE SITUATION ? Nos "oui" systématiques nous coûtent cher en frustration et en énergie : colère contre nous-même et les autres, perte d’estime de soi, surcharge de travail… Nous espérons avoir en contrepartie, au moins, la reconnaissance de ceux à qui nous disons "oui" ! Nos espoirs sont souvent déçus. Nous sommes étiquetés "gentils qui ne refusent rien" et remarquez bien, toutes les demandes arrivent "chez-nous". Tout le monde connaît notre mode de fonctionnement, en use et en abuse ce qui contribue, bien entendu, à renforcer nos sentiments de colère et de frustration. Attention, il temps d’apprendre à dire "NON".

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Comment adopter un comportement maîtrisé et affirmé tout en disant "NON" ? Votre feuille de route : • Prenez le temps • Adoptez un comportement aimable et élégant • Préparez vos arguments • Ne cédez pas • Pensez à votre victoire toute proche (c’en est une !) Aucune raison de se précipiter pour répondre, le temps vous permet de gérer vos émotions, de trouver vos arguments… Dans tous les cas, amabilité et élégance vous permettront de vous sentir plus fort. • Utilisez si besoin la technique du "disque rayé" en répétant votre "non" et vos arguments. • Ne revenez jamais sur votre décision, il y va de votre crédibilité. Comment peut-on dire "Non" tout en restant dans une logique constructive et diplomatique ? Utilisez le "non" tactique : écouter jusqu’au bout la demande, répondez clairement sans aucune agressivité et avec bienveillance: "je comprends mais…", "je suis désolé…". Proposer des solutions alternatives permet de montrer votre intérêt et de rester constructif. Pourquoi est-il nécessaire d’avoir confiance en soi pour oser dire non ? Une vraie prise de conscience de nos besoins, de nos désirs, leur respect, participe à notre bien-être, nous rend serein et par conséquent beaucoup plus confiant dans nos décisions. Entraînons-nous et commençons par de petits "non", des petites victoires qui nous donneront de l’assurance, changeront notre image et nous feront savourer le plaisir d’oser dire NON. Nous rentrerons enfin dans le cercle vertueux qui permet de : • Donner de la valeur à son OUI • Améliorer ses conditions de travail • Gérer son temps • Renforcer la qualité de son travail • Être crédible et fiable • Préserver sa santé

EN SAVOIR + ET ALLER PLUS LOIN • Pour aller plus loin, découvrez la formation "Oser dire non" https://www.efe.fr/formation/oser-dire-non

Fiche rédigée par Karine Pouliquen consultante ressources humaines et innovation sociale

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