RED INFORMACIÓN - Edición N°13 Abril 2019

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UNA MIRADA A LA VIOLENCIA Y ACOSO A LA QUE ESTÁN EXPUESTAS LAS MUJERES POLÍTICAS PERUANAS MUITAS: RADICALIZANDO A DEMOCRACIA UN CAMBIO DE JUEGO: ENFOQUE DE DISEÑO PARA LA DEMOCRACIA CENTRADO EN EL SER HUMANO EL PODER DE ELEGIR


Edición N° 13. Abril 2019

Entendiendo la importancia del rol de los partidos políticos y las organizaciones sociales en el fortalecimiento democrático y aprovechando el impacto y el alcance de las nuevas tecnologías, RED INNOVACIÓN facilita oportunidades para intercambios claves con el objetivo de contribuir al fortalecimiento de las organizaciones políticas. De igual forma, permite compartir con reconocidos líderes y prestigiosos académicos de la región mediante diferentes medios presenciales y virtuales para abrir un espacio de debate e intercambio de experiencias y buenas prácticas aportando a la resolución de problemas y el fortalecimiento de la democracia. La revista RED INFORMACIÓN es un esfuerzo institucional para construir un pensamiento democrático, hacer un aporte al análisis de los partidos sobre sus retos, sus procesos y avances.

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3


UNA MIRADA A LA VIOLENCIA Y ACOSO A LA QUE ESTÁN EXPUESTAS LAS MUJERES POLÍTICAS PERUANAS Nadia Ramos Presidente Ejecutiva del Think Tank Centro de Liderazgo e Innovación para mujeres en las Américas.

E

n América Latina, se

Vicepresidentas; Sin embargo

cuenta con un marco

retrocedemos en cuanto a la

normativo

que

cifra de mujeres autoridades

promueve la participación

en los Gobiernos intermedios

política de las mujeres; Sin

del continente, y la gran

embargo

2019

pregunta es ¿Por qué no

podemos señalar los avances

logramos aún la paridad en el

y retrocesos en cuanto a la

número

cifra de mujeres autoridades,

mujeres y varones en el

por ejemplo, no tenemos

continente? En este momento

Presidente Mujer en ningún

nos queda evidenciar dos de

en

este

país de la Región, pero se incrementó la cantidad de

4

de

autoridades


Edición N° 13, Abril 2019

situaciones

En el caso de Perú, no contamos con una Ley de Acoso Político

mujeres

en

que

las

se

ven

políticas

vulneradas en sus derechos políticos y no pueden ir a ninguna instancia a denunciar este tipo de abusos porque se

las tantas dificultades que

encuentran

atraviesan las mujeres, y tiene

jurídicamente.

que ver con la violencia de

En el 2018 se llevaron a cabo

género en política y acoso

las elecciones a nivel Regional

político, cabe señalar que en

y

algunos

porcentaje de

países

se

logró

desprotegidas

Municipal,

donde

el

autoridades

legislar y aprobar la Ley de

femeninas electas no llega ni

Acoso político, herramienta

al 5% aunque en el país la

jurídica

la

población de mujeres suele

violencia y acoso político de

ser superior (14’931,127) a la

las mujeres políticas en la

masculina,

no

competencia

mismo

durante

que

previene

político

-

ocurre

lo la

electoral.

participación

En el caso de Perú, no

embargo contamos con una

contamos con una Ley de

Ley

Acoso Político mientras tanto

Electoral de Género, que fue

vemos nos toca ser testigos de

aprobada en 1997, donde se 5

política;

denominada

Sin Cuota


estableció

inicialmente

un

poder defender su derecho de

porcentaje mínimo de 25% de

participar en política libre de

mujeres u hombres en las

violencia y acoso.

listas de candidatos/as al Congreso.

Por otro lado la CIM/OEA, ha

Posteriormente,

logrado

este porcentaje se incrementó

través de la Declaración sobre

para las elecciones para las

la Violencia y el Acoso Político

alcaldías, las regidurías y los

contras las mujeres, en la que

regionales.

afirma lo siguiente:

Pasaron varias elecciones y a

“……Que

partir de ahí se evidenciaron

político

político por lo que se presentó

contra

cualquier

relacionadas a los temas de

las

acción,

conducta y omisión entre

Acoso, Paridad y Alternancia,

otros,

han pasado casi 3 legislaturas sin

la

mujeres, pueden incluir

varias iniciativas legislativas

siguen

tanto

violencia como el acoso

casos de violencia y acoso

y

el

término de “Acoso político” a

al 30% y se amplió la medida

gobiernos

conceptualizar

basada

género,

aprobarse

de

en

su

forma

individual o grupal, que

ninguna de estas propuestas

tenga por objeto o por

de Ley, mientras tanto las

resultado

mujeres políticas en el país no

anular,

tienen un marco jurídico para

6

menoscabar, impedir,


Edición N° 13, Abril 2019

obstaculizar o restringir

incorporó

derechos

políticos,

específicas: La amenaza a la

conculca el derecho de

integridad física, psicológica o

las mujeres a una vida

sexual; las agresiones físicas,

libre de violencia y el

sexuales,

derecho a participar de

verbales y las imposiciones,

asuntos

y

solicitudes o requerimientos

públicos en condiciones

que la inducen a la comisión

de

los

de errores administrativos

(Declaración

sancionables, que finalmente

sobre la violencia y el

no fue aprobada y lo mismo

Acoso Político contra las

sucedió con las siguientes

mujeres).

propuestas de Ley en los años

políticos

igualdad

hombres”

con

proyecto de Ley sobre Acoso

Urge

Político

legislación

el

acciones

psicológicas

o

posteriores.

En el Perú, se presentó el en

cuatro

2012

contar que

con

una

prevenga,

precisamente porque ese año

atienda y sancione el acoso

la Asamblea de Bolivia había

político contra las mujeres,

aprobado la Ley de Acoso

aún no entendemos porque

Político,

ese

hay tanta resistencia sobre el

precedente jurídico, durante

tema en el pleno del Congreso

la elaboración de la “Ley de

de la República del Perú a

Acoso Político” (2012), se

aprobar una ley de esta

teniendo

7


trabajan

Urge contar con una legislación que prevenga, atienda y sancione el acoso político contra las mujeres

el

participación

tema

de

política,

la

academia a través de las facultades

de

Derecho

y

Ciencia Política así como la ciudadanía, que finalmente es el público objetivo de las

naturaleza, mientras tanto

campañas electorales sean los

sólo queda organizarnos para

primeros en criticar, levantar

promover el compromiso de

su voz de protesta cada vez

los actores claves asociados a

que vean ataques, insultos,

la dinámica política en el país

difamaciones en el caso de las

como

candidatas

son:

Los

entes

mujeres

para

electorales, partidos políticos,

defender

movimientos

Políticos de participar y hacer

medios

de

asociaciones

regionales, comunicación, civiles

política.

que

8

sus

Derechos


Edición N° 13, Abril 2019

PODCAST REINNVENTANDO

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MUITAS: RADICALIZANDO A DEMOCRACIA

Autores

Áurea Carolina Deputada federal pelas Muitas e PSOL de Minas Gerais. Mestra em ciência política e especializada em gênero e igualdade pela Universidade Autônoma de Barcelona.

Dú Pente Articulador político e coordenador de projetos na experiência municipalista Gabinetona, nos mandatos coletivos nas três esferas do legislativo, representados por Andreia de Jesus, Áurea Carolina, Bella Gonçalves e Cida Falabella.

A

s Muitas surgem em

movimentos

municipalistas

março de 2015, na

pelo mundo, e na esteira de

cidade brasileira de

movimentos

e

lutas

que

Belo Horizonte, situada no

convergem na busca por uma

estado

cidade mais justa. Com a

de

Minas

Gerais,

inspirada em experiências

proposta

latino-americanas

eleições com cidadania e

e 10

de

ocupar

as


Edición N° 13, Abril 2019

cidade. Uma movimentação

Ocupar a política é o principal objetivo das Muitas desde sua criação, como uma ação antissistêmica, que se articula para atuar no sistema político para defender as lutas populares que existem fora dele

constituída

por

uma

heterogênea

gama

de

indivíduos e que rompe com as formas tradicionais de organização

dos

partidos

políticos.

A

percepção

coletiva

de

emergente no contexto pós

coletivos,

jornadas de junho de 2013, foi

partidos,

ativistas

de que havia um abismo entre

independentes,

cidadãos

a política feita nas ruas das

ousadia,

integrantes

movimentos,

autônomos

engajados

cidades

e

e

a

política

insatisfeitos com a política

institucional.

institucional

a

identidade ativista propôs

partir do objetivo comum de

outra compreensão crítica e

ocupar a institucionalidade e

coletiva,

reuniram-se em torno de uma

subverter

construção

horizontal,

monopolista partidária sobre

coletiva e colaborativa, em

os aspectos de recrutamento

sintonia com as lutas da

político dos candidatos, sobre

confluíram

11

na

Nossa

forte

intenção a

de

lógica


o controle das campanhas eleitorais e sobre as lógicas

Nessas

hierárquicas institucionais.

eleições,

construídos

princípios

orientadores cidadãs

objetivo das Muitas desde sua criação,

como

uma

as

coletiva

alinhada

dos

periódicas,

às

partidos,

abertos

e

prestação

de

contas em praças públicas, candidaturas

com

protagonismo de sujeitos das

cidade nos últimos anos e que

lutas

nunca tiveram protagonismo na

da

decisão coletiva, assembléias

uma

aos desejos que emergiram na

prioridade

ampliação

e

compartilhados, tomadas de

pautas, às lutas, aos corpos e

e

propostas

mandatos

eleições municipais de 2016 e perspectiva

de

decisões

proposta foi concorrer às prática

que

participação da cidade nas

dele. A partir daí, a primeira

em

coletivas

programas,

lutas

populares que existem fora

colocar

populares,

Diretrizes como a construção

para atuar no sistema político defender

e

as

pudessem vir a se eleger.

ação

antissistêmica, que se articula para

para

candidaturas

Ocupar a política é o principal

foram

sociais,

corpos

que

expressassem a diversidade

política

de gênero, raça, orientação

institucional.

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Edición N° 13, Abril 2019

sexual

dos

diversos

LGBTIQs, a luta pelo direito à

territórios da cidade.

cidade,

pelos

animais

e

verdes, antiprisional e pela legalização das drogas, as

Como no Brasil não são permitidas

juventudes e o povo da

candidaturas

cultura. As candidatas foram

independentes, a aliança se

Avelin

deu com o Partido Socialismo BH

de

Socialista,

Cristal

Partido Comunista Brasileiro,

Lopez,

primeira

nós que assinamos este texto,

a

Áurea Carolina e Dú Pente.

que com

Falabella,

Oliveira, Polly do Amaral, e

movimentação apresentou à

representavam

Cida

Fred Buriti, Marimar, Nana

Bairros, Vilas e Favelas. A

vereadoras,

Bella

Dário de Moura, Ed Marte,

MLB – Movimento de Luta nos

candidatas

Horizonte,

candidata transexual negra,

as Brigadas Populares e o

12

Belo

Gonçalves,

composta pelo PSOL, o PCB –

cidade

Kambiwá,

primeira candidata indígena

e Liberdade, via Frente de Esquerda

Buniacá

seus

corpos políticos, as lutas que

Na campanha, a proposição

nos atravessam. As mulheres,

foi de uma outra política

as pessoas negras, os povos

possível, uma política de amor,

indígenas,

feminista

as

pessoas

13

e

antirracista,


baseada

na

confluência

máxima

entre

campo

progressista,

forças

Diretrizes como a construção coletiva de propostas e programas, ampliação da participação da cidade nas decisões dos partidos, mandatos abertos e compartilhados, tomadas de decisão coletiva, candidaturas com protagonismo de sujeitos das lutas sociais, corpos que expressassem a diversidade de gênero, raça, orientação sexual dos diversos territórios da cidade.

do na

diversidade,

na

representatividade,

na

transparência, na busca pelo bem

comum

e

na

radicalização da democracia, na

desconstrução

de

privilégios de toda ordem, ideias que se consolidaram ao longo da campanha eleitoral em

2016

e

foram

protocoladas

em

cartório

pelas candidatas, reiterando o compromisso público com essa agenda.

com

poucos

recursos

Em uma eleição que em todo o

financeiros,

Brasil

pelo

pessoas comuns que nos

discurso de rejeição à política,

apoiaram por meio de um

fizemos a campanha coletiva

financiamento

foi

marcada

14

doados

coletivo

por

e


Edición N° 13, Abril 2019

também de um leilão de arte

coletiva veio pela expressiva

realizado com trabalhos de

votação que as 12 candidatas

artistas da cidade, o que se

obtiveram,

tornou a principal fonte de

somaram o total de 35.615

arrecadação da campanha.

votos válidos, o que elegeu as

Doação

vereadoras

de

tempo

e

que

Cida

juntas

Falabella

habilidades foram a grande

com 3.454 votos e Áurea

força da campanha coletiva,

Carolina, a mulher mais bem

advindas

do

votada da história da capital

voluntário,

realizado

forma

trabalho

generosa

de

mineira, com 17.420 votos.

pelo

engajamento de centenas de

Importante

pessoas, em uma construção

ressaltar

que,

além dos aspectos inovadores

que se firmou com o lema

na

“votou em uma, votou em

linguagem,

estética,

plataforma, e baixos recursos

todas”.

financeiros, alguns fatores externos

favoreceram

o

Às vésperas das eleições

contexto

para

a

municipais, éramos centenas

experimentação política, a

de pessoas nas ruas e nas

partir da campanha coletiva

redes.

“votou em uma,

eleitoral

Assim, da

o

sucesso campanha

que

votou em

todas” alcançasse o sucesso

15


eleitoral,

tais

como:

mudanças

na

eleitoral

proibindo

LGBT,

legislação

as

ambulantes,

a

população de rua, com quem

o

rala todo dia nessa cidade. Por

financiando empresarial de

nenhum direito a menos, por

campanha, a popularização

nenhum despejo a mais, por

do papel das redes sociais nas

dignidade, por diversidade,

eleições,

uma

a

descrença

do

política

de

amor,

eleitorado nos partidos, nas

radicalmente

democrática.

instituições e nos políticos

Estamos juntas! Fora Temer!

profissionais, o que resultou

[discurso

em alto número de indecisos e

momento do resultado].

de

Áurea

no

de votos nulos e brancos. Em contraposição, reduziu-se o

Desde sempre, entendemos

tempo de campanha de 90

que o mandato das duas

para 45 dias, prejudicando candidatos

com

vereadoras

poucos

seria

um

só,

compartilhado, com equipe

recursos.

comum

trabalhando

em

conjunto, em um espaço físico “Geral, nós vamos construir

sem divisórias. Nascia, assim,

um mandato popular, com as

a Gabinetona, a expressão das

mulheres, a população negra,

Muitas na institucionalidade

as juventudes, a população

e,

16

com

ela,

uma

nova


Edición N° 13, Abril 2019

experiência

de

ocupação

proposição de novos projetos,

institucional,

com

pessoas

e outros espaços de diálogo e

negras, indígenas, mulheres,

formulação direta sobre o

LGBTIQs. A terceira candidata

mandato.

mais

nossa

também é muito atuante junto

campanha, Bella Gonçalves,

aos movimentos sociais da

foi

cidade,

votada

de

convidada

para

uma

A

Gabinetona

vocalizando

experiência inédita no país de

populares,

covereança.

acesso

lutas

auxiliando

aos

no

mecanismos

institucionais e colaborando com vitórias significativas do

Em nosso mandato coletivo,

campo progressista.

aberto e popular na Câmara Municipal de Belo Horizonte estabelecemos canais diretos

Em 2017, a movimentação

de

popular,

contribui para a criação da

LabPops

rede

participação

como

os

Ocupa

Política,

um

(Laboratórios Populares de

movimento

Leis), oficinas temáticas para

de

qualificar

legislativos em todo o Brasil e

parlamentar

nossa

atuação

tanto

suprapartidário

ocupação

de

cargos

na

que reúne, além das Muitas,

incidência sobre projetos de

os coletivos Bancada Ativista

lei em tramitação quanto na

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(SP), Chama (RJ) e Agora é

Conquistamos uma vaga na

com a Gente (PE).

Câmara dos Deputados, com Áurea

Assembleia

No ano seguinte, nas eleições

conjunto

um de

novo

poucos

com

recursos

e

Legislativa

de

vagas na Câmara Municipal,

candidatas,

realizada

na

Jesus, e seguimos com duas agora com Bella Gonçalves

também em uma campanha coletiva,

uma

Minas Gerais, com Andréia de

nacionais de 2018, as Muitas apresentam

Carolina,

oficialmente como vereadora ao lado de Cida Falabella.

expressando lutas da cidade e de Minas Gerais. Dessa vez,

Enfrentando

Áurea Carolina, Leandrinha

subrepresentação

Du Arte, Jorgetânia Ferreira,

maiorias sociais negras e

Bruno Cardoso e Sandra Silva

femininas

Quilombola, como nomes a

legislativas,

deputadas federais, e Rafa

recrutamento

Tcha Tcha, Kênia Ribeiro,

masculino e outras barreiras

Dário de Moura, Juhlia Santos,

nas estruturas partidárias,

Andréia de Jesus, Polly do

nossa ação política segue na

Amaral e Gustavo Ribeiro a

contramão

deputadas

vigente.

estaduais.

18

a das

nas o

do Diante

casas perfil

de

branco

e

sistema de

um


Edición N° 13, Abril 2019

governo federal macabro, da

negras, ampliando a atuação

intensificação

da

agenda

da Gabinetona expandida em

moralista

do

projeto

um mandato coletivo em três

ultraliberal, que avança sobre

esferas, aponta para outras

direitos conquistados e sobre

práticas políticas. Nós somos

a vida e a dignidade de grupos

Muitas, seguimos juntas e em

historicamente

resistência por outra cultura

e

vulnerabilizados, supressão democráticos instabilidade

de

da

política, que seja realmente

processos e

diversa e democrática!

da

Nós convidamos você a conhecer a página: https://www.somosmuitas.c om.br/

econômica

global, sobretudo na América Latina, eleger mulheres e

19


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UN CAMBIO DE JUEGO: ENFOQUE DE DISEÑO PARA LA DEMOCRACIA CENTRADO EN EL SER HUMANO Por: Priyal Bhatt Washington DC Artículo publicado originalmente en Democracy Works NDI Artículo original en inglés Disponible en: https://www.demworks.org/game-changer-human-centered-designdemocracy

DemGames para debates es una app que fue desarrollada en conjunto con los equipos de participación ciudadana y Latino américa y el Caribe, de NDI.

C

omo equipo de Innovación Tecnológica en NDI, siempre estamos buscando nuevos enfoques para crear plataformas intuitivas que

tengan un impacto para nuestros socios en su contexto particular. Uno de nuestros proyectos piloto más recientes, DemGames, ofrece a las organizaciones 21


socias la oportunidad de involucrar a los jóvenes en temas de educación cívica y educación sobre el voto, a través de una plataforma de aprendizaje interactivo. En abril pasado, cuando comenzamos a pensar en las múltiples formas en que una plataforma de juego podría contribuir a un programa de debates juveniles en Guatemala, decidimos realizar una carrera de diseño (sprint) de tres días para desarrollar un prototipo que podríamos comenzar a probar.

Acogida: es tu única apuesta Las carreras de diseño son una forma interactiva y de bajo costo que permiten identificar rápidamente un desafío, generar ideas y desarrollar un prototipo, pero sólo son exitosas dependiendo de la acogida que tengan. Una estrategia de comunicación y marketing detallada durante los meses previos a la carrera en abril fue fundamental para ayudarnos a obtener la aceptación de líderes y de nuestros participantes para probar este nuevo enfoque. Los sprints o carreras de diseño son rentables en términos de recursos y costos, ¡una metodología ideal para presupuestos conservadores! Aún así, obtener la participación completa durante el sprint fue un desafío.

Después de pilotar una primera versión del juego en Guatemala el verano pasado, hemos seguido insistiendo para desarrollar una experiencia de aprendizaje divertida y atractiva. Estas son algunas de las lecciones que hemos aprendido al adaptar un enfoque de diseño centrado en el ser humano en NDI:

Al prepararse para el sprint de diseño, tener a las personas adecuadas en la sala es quizás el factor más 22


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importante para el éxito. Las personas adecuadas brindan la experiencia y la capacidad de toma de decisiones que aportan eficiencia a todo el proceso. Sin las voces relevantes en la sala, existía la sensación de que podría haber más incógnitas que conocidas. (Algo que recordábamos constantemente cuando recorríamos en la sala en busca del experto que pudiera validar nuestras suposiciones). Pedir a los individuos que dediquen tres días completos de atención desinteresada, en medio de la presentación de informes del programa y otros compromisos, resultó ser un desafío. Como resultado, nuestro equipo de diseño de sprint era pequeño (un grupo consistente de 3) y fue difícil mantener el impulso ya que las personas estuvieron participando en actividades específicas y entraron y salieron de la sala.

Se buscan: usuarios para DemGames Al igual que muchas otras organizaciones que trabajan con desarrollo de software, un desafío en nuestro proceso, era el acceso a nuestro usuario objetivo. Como equipo con sede en Washington, DC, nos faltaba la capacidad de interactuar con nuestro usuario final "guatemalteco de 18 a 24 años con participación política". La barrera geográfica y monetaria significaba que teníamos que ser creativos con nuestras investigaciones y pruebas de usuarios, adaptando el proceso tradicional. En las semanas inmediatamente posteriores a nuestro sprint de diseño, confiamos en que el personal viajará a Guatemala para realizar pruebas de usuario básicas con usuarios proxy y expertos para recibir comentarios. Una vez que se lanzó el juego, trabajamos con nuestro personal de campo para recopilar comentarios constantemente, que 23


sirvieran como insumo para desarrollos futuros en el juego. Seguir: el camino ladrillos amarillos

a continuar priorizando el proyecto. Tus ojos son más grandes que tú estomago

de

Las restricciones de recursos son reales. A medida que continuamos trabajando en este proyecto, estamos aprendiendo más sobre los recursos y el tiempo necesario para desarrollar este juego y reajustar nuestro alcance en consecuencia. Tener más presente nuestro pequeño presupuesto, nuestro intenso marco de tiempo y la disponibilidad limitada de nuestros desarrolladores, nos podría haber ayudado a establecer objetivos y expectativas más realistas para el desarrollo de nuestro "producto mínimo viable".

Todos están entusiasmados con los tres días de notas post-it, bocetos y compilación. ¿Reuniones de seguimiento y planificación? No tanto. Al entrar en nuestro sprint de diseño, éramos muy conscientes de la dificultad de mantener nuestro impulso y entusiasmo. Si bien armamos un ambicioso cronograma del proyecto y planificamos revisiones y actualizaciones semanales, el progreso en el desarrollo ciertamente se detuvo en las semanas posteriores al sprint de diseño. Mirando hacia atrás, una estrategia de comunicación agresiva con nuestro liderazgo y el Instituto en general en las semanas posteriores al sprint puede haber ayudado a generar más entusiasmo e incentivar a los participantes

¡No temas! Repite La belleza de un enfoque de diseño centrado en el ser humano es su ciclo de retroalimentación inherente. Al introducir el primer cambio o ajuste a nuestro juego (nuestro producto

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mínimo viable) rápidamente después del sprint de diseño, hemos podido recopilar datos de uso en tiempo real que pueden informar el desarrollo del producto. De los 60 participantes, 55 participantes interactuaron con el juego y continúan volviendo a participar al iniciar sesión y buscar nuevos contenidos. De estos usuarios recurrentes del juego, un promedio de 35 usuarios del juego han regresado a la experiencia de DemGames semana tras semana, reforzando la utilidad de una plataforma como DemGames para aprender y reaprender el contenido.

apetito, la iteración nos ha permitido ampliar y construir una plataforma que responda claramente a los comentarios de nuestros socios. A medida que miramos hacia el próximo trabajo, nos entusiasma aprender de este proceso e implementar nuestra metodología de diseño centrado en el ciudadano en nuestro pensamiento estratégico, redacción de propuestas y desarrollo de software.

¡La retroalimentación de nuestros usuarios sobre las mejoras en la facilidad de uso y el diseño, ha logrado generar una actualización de diseño y desarrollo de nuevos tipos de juegos (ahora puede elegir su propia aventura) menos de un año después de la conceptualización! Si bien es posible que hayamos comenzado con un poco de

25


Red Innovación es una iniciativa del Instituto Nacional Demócrata, que facilita espacios de comunicación y dialogo entre organizaciones de la sociedad civil, líderes políticos, sociales y expertos de América Latina. Con el objetivo de compartir experiencias y buenas practicas que le permitan a las organizaciones políticas generar transformaciones con miras a ser más inclusivas, transparentes y democráticas. Para lograr dicho objetivo Red Innovación le apuesta al uso de metodologías innovadoras, formatos diferentes y uso de herramientas tecnológicas para cambiar la forma como hacemos política. 26

Conoce todos nuestros materiales en www.redinnovacion.org  Vídeos  Manuales  Podcast  Revista  Artículos  Noticias  Infografías  Videoconferencias  Cursos  Eventos


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EL PODER DE ELEGIR

Lia Valero, Carolina Goméz, Daían Alexa Muñoz, Eliana Andrea Vaca. Chicas Poderosas El poder de elegir 2018

el proyecto colaborativo cross-border online de fact-checking, creado y liderado por mujeres colombianas para el mundo. Cómo empezó, cómo funciona y cómo se replicó

colombianos regularmente usa WhatsApp lo que ha implicado nuevos retos para los medios de comunicación y los ciudadanos. Ejemplo de ello fueron los mensajes virales que circularon en WhatsApp antes y durante el plebiscito sobre los Acuerdos de paz en 2016, los cuales demostraron cómo las

En promedio una persona gasta 455 minutos de su día consumiendo grandes cantidades de información en redes sociales. Según el Ministerio de la Tecnología y las Telecomunicaciones de Colombia, el 60% de los

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estrategias de temor y manipulación, que buscaban desinformar, sembrar dudas y aumentar la incertidumbre generalizada en un país ya polarizado, fueron determinantes en la toma de decisiones de los votantes.

mensajes virales que circulan en la plataforma. Existen iniciativas que contemplan WhatsApp como medio de recolección de cadenas para verificar, pero son escasos los modelos de chequeo colaborativo en esta plataforma y es poca la exploración visual para enviar el mensaje verificado con eficiencia. En este sentido, El Poder de Elegir nace con el objetivo de monitorear y verificar información política en WhatsApp durante el periodo de campaña de las elecciones presidenciales, usando esta plataforma de mensajería como medio principal de comunicación entre el usuario y el periodista.

El contexto social de polarización política y desinformación para persuadir al votante a través de las redes sociales no es nuevo, pero la diferencia sustancial en los últimos años fue la exposición del poder de WhatsApp para extender esa persuasión rápidamente entre grandes grupos. Así mismo, el desarrollo de herramientas para monitorear plataformas como Facebook y Twitter ha sido ampliamente explorado durante años. Sin embargo, WhatsApp es una plataforma que, debido a sus características de encriptación, complejiza el proceso y hace difícil obtener un conteo preciso de los

El primer paso para consolidar El Poder De Elegir fue el 11 de agosto de 2017, cuando el equipo de Chicas Poderosas Colombia organizó un taller donde convocó a 40 participantes, principalmente mujeres de distintos 28


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territorios de Colombia. El propósito del taller fue dar capacitación en herramientas de monitoreo en redes sociales y proponer soluciones ante los retos del cubrimiento electoral en Colombia. Además, se organizó una red colaborativa de periodistas interesada en cubrir en tiempo real las votaciones.

Metodología En primer lugar y debido a que el proyecto se enfoca en WhatsApp, decidimos tener un número público, fácil de recordar para los usuarios y que fuera nuestra principal vía de comunicación con la audiencia. Se diseñó un mensaje global claro y preciso enfocado en elecciones presidenciales: Al recibir las cadenas, las catalogamos en Check, una plataforma creada y adaptada por nuestro aliado Meedan, de acuerdo al formato (imagen, texto, o meme), fecha de recepción, lugar de origen y tipo de discurso.

Una de las apuestas claves del El Poder de Elegir ha sido innovar en los formatos. Nuestros principales insumos de trabajo derivan de la simpleza e inteligencia del lenguaje de los GIF y los memes

Nos ayudamos de los usuarios para recolectar manualmente esta información. Luego, a través de un proceso editorial hacemos una selección de cadenas posibles de verificar y las asignamos a los miembros del equipo. Creamos documentos compartidos para hacer la

29


verificación y la edición del chequeo hacemos un script para el equipo de diseño, de acuerdo al formato en que se quiere devolver la verificación: Audio, GIF, meme o solo texto.

el proceso de verificación de la información. Es decir que el planteamiento metodológico de toda esta iniciativa se fundamenta en la mirada de ambos campos disciplinares para consolidar una apuesta comunicativa atractiva, contundente y clara para los usuarios, donde el contenido y su medio o soporte de difusión son igual de relevantes.

El equipo gráfico entonces toma las decisiones para diseñar, animar e ilustrar y finalmente se devuelve el contenido a través de los suscriptores del número de WhatsApp o a través de redes sociales de El Poder De Elegir.

Para lograr un buen trabajo periodístico desarrollamos los siguientes criterios que nos permitieron definir qué cadenas verificar. Seguimos estas cuatro preguntas que son “nuestro mantra”:

Esta metodología fue creada pensando principalmente en tener equipos remotos, aprovechando el potencial geográfico de contar con periodistas y diseñadoras de distintas latitudes en cada país donde fue replicado el proyecto y pensando en la necesidad de descentralizar de la capital las iniciativas periodísticas para capacitar a más mujeres en territorios.

1. ¿Con la verificación podemos aportar datos que permitan informar mejor al ciudadano? 2. ¿Qué tan importante es el tema en la agenda electoral? 3. ¿Qué tanto ha migrado a otras redes sociales? 4. ¿Es relevante para el discurso público?

El diseño y el periodismo en el proyecto se articulan en todo

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Una de las apuestas claves del El Poder de Elegir ha sido innovar en los formatos. Nuestros principales insumos de trabajo derivan de la simpleza e inteligencia del lenguaje de los GIF y los memes. El humor y la informalidad han permitido que diferentes públicos se interesen en nuestras verificaciones ya que atendimos a una variedad de audiencia adulta y juvenil durante el transcurso del proyecto.

un gran reto a nivel de diseño y comunicación. Específicamente aplicamos la metodología I+D+D+I Investigación, Diseño, Desarrollo e innovación para aprovechar el diseño como herramienta que posibilita la mediación cultural.

El diseño gráfico y las estrategias de comunicación El diseño y la comunicación son fundamentales en el proyecto, ya que una de nuestras propuestas de innovación se centra en reinventar las formas de mostrar la información verificada, para que pueda ser entendida y leída por un público más amplio con diferentes niveles de escolaridad lo que representa 31


La creación de personajes: El género y la diversidad como elemento discursivo

expresivo y lo técnico. Esto se vio reflejado en los productos finales de varias verificaciones ya que contaban con un desarrollo metafórico mucho más rico y pedagógico que a su vez facilitaba la comprensión del tema para los usuarios. Sin bien esta apuesta brindaba mucha riqueza gráfica también requería de mayor tiempo para su desarrollo,

A nivel gráfico, el primer capítulo de El Poder De Elegir Colombia contó con el apoyo de la ilustradora Daniela Hernández y la animadora Victoria Romero, lo que permitió pensar las piezas desde una complejidad narrativa y comunicativa que podía ser resuelta a desde lo 32


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por tal motivo pensando en optimizar los ritmos de trabajo para las réplicas de México y Brasil donde además el equipo de diseño se redujo por asuntos presupuestales se diseñó un set de personajes que ampliara el sistema identitario del proyecto y que a su vez reforzaran los valores de la marca ya mencionados.

sistema de tal forma que empezamos a mezclar los GIF que eran tendencia en redes para cada país y GIF propios del proyecto. Los personajes se crearon basados en los mismos criterios de empatía, diálogo y tranquilidad con los que se inició el sistema de identidad y se enriquecieron con el desarrollo de personalidades para cada personaje, reflejados a través de su indumentaria y su gestualidad. Esto permite ver una gama de diversos caracteres y fisonomías, donde predominan las mujeres como una bandera de Chicas Poderosas, reafirmando la visibilidad y el empoderamiento femenino como un eje de acción fundamental en el desarrollo de proyectos de comunicación y tecnología.

El resultado de esta exploración fue el desarrollo de 12 personajes cuya gráfica se basa en el sistema icónico empleado al inicio del proyecto, manteniendo un estilo geométrico y caricaturesco que refleja la diversidad no solo de las chicas que componen los equipos de El Poder de Elegir, sino también los diferentes públicos a quien nos dirigimos. Cada personaje fue animado para comunicar los estatus de las verificaciones: falso, verdadero e inconsistente.

Aprendizajes del proceso para ser innovadoras: Lecciones aprendidas en 9 puntos

Los personajes le aportaron un tono más personalizado al 33


1. Liderazgo femenino – Primera vez que chicas latinas lideran un proyecto de factchecking.

reto y una oportunidad. Para lograr que equipos puedan adaptar una metodología a su contexto, tuvimos que hacer ensayos prueba y error que nos permitieron entender cómo trabajar teniendo en cuenta esas visiones geográficas y culturales. En Venezuela la conectividad no es tan sencilla y fue complicado lograr trabajar con plataformas digitales; en México fue muy importante usar el lenguaje con expresiones locales y cercanas a la audiencia; en Brasil entendimos la importancia de mantener un vínculo continuo con nuestros suscriptores y demostrar siempre que este es un proyecto de chequeo de hechos, en un país polarizado; en Colombia – un país de tradición sonora –

Entendimos la necesidad de que más mujeres sean líderes de sus propios proyectos, puedan tomar decisiones, proponer abiertamente y capacitar a otras en nuevas herramientas. El Poder de Elegir es el primer proyecto de verificación y factchecking en WhatsApp creado, diseñado y puesto en marcha por mujeres latinoamericanas. 2. Proyecto transfronterizo – trabajar con equipos interdisciplinarios de 4 países de Latinoamérica. Aprendimos que trabajar con personas de distintas latitudes es un

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incluimos mensajes en audio por WhatsApp para devolver las verificaciones.

toma de decisiones de los votantes. El mismo fenómeno se repitió en las elecciones de Venezuela, México y Brasil.

3. Una metodología para la defensa de la democracia

Por eso, comprendimos la necesidad urgente de evaluar, verificar y filtrar el contenido que circula en época electoral en esta plataforma, para garantizar que el ciudadano pueda votar por el o la candidata que prefiera, pero que su elección sea consciente y no inducida por la desinformación.

En países como Colombia, el 60% de sus ciudadanos usa WhatsApp regularmente, según lo ha indicado el Ministerio de la Tecnología y las Telecomunicaciones de este país. En este país, donde nació el proyecto, evidenciamos cómo los mensajes virales que circularon en WhatsApp antes y durante el plebiscito en 2016 demostraron que las estrategias de temor y manipulación, que buscaban desinformar, sembrar dudas y aumentar la incertidumbre generalizada en un país ya polarizado, fueron determinantes en la

4. La creatividad surge al juntar diseño, periodismo e investigación. Reafirmamos por qué cuando un periodista y un diseñador se juntan las ideas se potencian, se logra contenido innovador y cada cual

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deja egos de lado para aportar a una misma causa.

5. Las alianzas se crean para disminuir esfuerzos y no aumentarlos. Tuvimos el apoyo imprescindible de First Draft y Chequeado para capacitarnos y profundizar más en las mejores prácticas de verificación y factchecking y así empezamos a capacitar periodistas y diseñadores, a darles herramientas para el fortalecimiento de su oficio, siguiendo la idea de la educación como herramienta de desarrollo.

Este proyecto propició que los equipos pensaran en nuevas estrategias para difundir la información verificada, y este es un factor diferenciador, porque los medios tradicionales han tenido menos libertad y tiempo para pensar estrategias tan arriesgadas.

6. La importancia de adaptarse a los lenguajes de los nuevos medios y de la audiencia Hay que combatir fuego con fuego. Nos dimos cuenta de que las piezas de información verificadas tienen menos impacto y alcance

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que las cadenas que contienen desinformación. Si recolectas información de WhatsApp en forma de texto corto, meme o GIF, y la transformas en un texto de una página informativa, publicada en una web, estás perdiendo el usuario inicial y segmentando considerablemente el público. Hay que usar las mismas estrategias para llegarle a tu público y por eso trabajamos con cuatro formatos: GIF, Imagen con texto sintetizado de la verificación, Audio e Hilo de Twitter.

recolectar información y para difundirla. A través de los subscriptores al número de WhatsApp y su feedback pudimos pulir los formatos utilizados, el lenguaje, el tipo de imagenes o GIF y tener en cuenta si desde la opinión pública las verificaciones se veían balanceadas hacia todos los candidatos. Esto implicó romper los esquemas del periodismo tradicional y desligarse de los plataformas y medios tradicionales para basar nuestro trabajo netamente en una aplicación de mensajería como medio principal de comunicación entre el usuario y el periodista.

7. El periodismo en función de las personas Una de las grandes lecciones fue escuchar a la audiencia y entender que este tipo de proyectos se alimentan de los aportes ciudadanos para

8. El reto de trabajar en WhatsApp A pesar de que son escasos los modelos de chequeo colaborativo en

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WhatsApp y es poca la exploración visual para enviar el mensaje verificado con eficiencia, porque esta es una plataforma encriptada, nosotras logramos establecer un proceso manual para hacerlo: seleccionamos la información para verificar, la categorizamos, hicimos el proceso de verificación y la difundimos por medio de los contactos de usuarios que previamente se había inscrito por el mismo medio y por otros redes sociales adicionalmente.

nuevos formatos para devolver la verificación al usuario. 9. ¡HUMOR! Riamonos de lo que hacemos sin miedo a errar. No queremos crear contenido aburrido, incluso cuando hablamos de temas serios durante el cubrimiento electoral. Tener este objetivo nos permitió generar mayor conexión con las personas que consultaron las verificaciones y adaptar el lenguaje a un público más millenial.

Lo más importante ha sido encontrar cuál es nuestra propuesta de valor para saber qué era lo que estábamos haciendo que nadie más estaba haciendo y cuál era nuestro factor innovador: integrar

Innovaciones Este proyecto es innovador porque ha logrado establecer equipos que han llevado a cabo procesos de Factchecking y verificación de información desde diferentes regiones de cada país a través de internet. Esto no solo 38


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permite que cada periodista o diseñadora aporte su conocimiento sobre el territorio que habita, sino que también permite que cualquier recurso que pudiera ser destinado a infraestructura y mantenimiento de una oficina base, pueda ser invertido en la esencia del proyecto, las personas, su talento y trabajo.

es un factor diferenciador, porque los medios tradicionales han tenido menos libertad y tiempo para pensar estrategias tan arriesgadas. Resumen del informe final del proyecto El Poder de Elegir de Chicas Poderosas.

Consulta el documento completo en este enlace: https://drive.google.com/file /d/1OnuhWKYA6uxPbnaAGC oYJHXzAWXME5Nr/view

Además, este proyecto propició que los equipos pensaran en nuevas estrategias para difundir la información verificada, y este

Consulta más sobre esta iniciativa en: https://chicaspoderosas.org/ es/

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El Instituto Nacional Demócrata para Asuntos Internacionales - NDI es una organización internacional no partidista y sin fines de lucro, con oficinas en más de 50 países, cuya misión es contribuir a promover y fortalecer la democracia a nivel mundial. El NDI ofrece asistencia técnica a líderes de partidos políticos y de la sociedad civil que promuevan valores, prácticas e instituciones democráticas. Editores Francisco Herrero Director NDI Andrea Fernández Oficial del Programa Red Innovación. Diana Cárdenas Asistente del Programa Red Innovación Créditos Portada y contraportada: Juan Diego F. Jiménez Diseño y Diagramación Diana Cárdenas Bogotá, D.C. Colombia. Edición No. 05 — octubre 2017


La elaboración y responsabilidad de las obras aquí publicadas corresponde a los autores y autoras quienes aseguraron la realización propia sin violar o usurpar derechos de propiedad intelectual de terceros, por tanto, las obras son de su exclusiva autoría y detentan la titularidad de las mismas, y se manifiesta que los derechos sobre las obras en cuestión no han sido cedidos con antelación y que sobre ellos no pesa ningún gravamen ni limitación en su uso. Las opiniones expresadas en esta publicación, son de los autores y autoras y no necesariamente reflejan los puntos de vista del Instituto Nacional Demócrata (NDI)




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