CAPÍTULO DOS LA IDENTIDAD PARTIDARIA Panorama general La finalidad de este capítulo es introducir el concepto de identidad partidaria. En este contexto, dicha identidad alude a los rasgos distintivos que son únicos de un partido particular y que le distinguen de otras agrupaciones. Estos rasgos comprenden el nombre del partido, los símbolos partidarios, la visión, la misión, las metas y los objetivos, los valores y los principios. Nombre y símbolos El nombre y los símbolos del partido debieran ser privativos del mismo. Ellos debieran ayudar a los miembros a identificarse entre sí y ayudar a los posibles partidarios a identificar al partido. Un eslogan es un lema que resulta atractivo a miembros y posibles votantes. Es breve, simple y pegajoso, de modo que será recordado fácilmente por los votantes. Debe captar sucintamente lo que el partido representa. Visión y misión La visión de un partido alude al deseo máximo de dicho partido en particular de configurar el destino de sus miembros, la ciudadanía y la sociedad en general. En este contexto, la visión denota el tipo de gobierno que el partido establecerá y qué tipo de sociedad creará, cultivará y sustentará. La visión de un partido se construye sobre los valores y las creencias que comparten sus miembros. Esta visión del partido es la inspiración y la fuerza impulsora que a menudo da forma a su misión. El Partido Laborista Noruego tiene una visión de un mundo justo sin pobreza, en paz y con equilibrio ecológico, donde la gente tenga libertad e igualdad, y tenga influencia sobre las condiciones que afectan sus vidas. La misión de un partido usualmente alude a su fin supremo y responde a las preguntas: quiénes somos, por qué estamos aquí, a quienes servimos y qué deseamos conseguir. La misión identifica las estrategias y procesos con que alcanzar la visión del partido. El plan estratégico desarrolla la misión y detalla cómo es que el partido avanzará por su travesía política para alcanzar sus metas. Esto usualmente se resume en la declaración de la misión que intenta definir el ámbito, el mandato y la intención de un partido u organización particular. Valores y principios La identificación de los valores y principios del partido es una gran oportunidad para establecer su singularidad y qué es lo que le separa de otros partidos.
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Los miembros de un partido deben compartir valores y creencias comunes en lo que toca a cómo ven la sociedad y qué constituyen, en la visión que comparten, las piedras angulares de la sociedad ideal. Los miembros deben entonces priorizar sus valores, identificando aquellos que aprecian como los más necesarios e importantes. Estos valores compartidos actúan como las estrellas guías cuando el partido identifica su política e implementa su programa político. Algunos de los valores básicos y fundamentales que hemos visto que partidos de todo el mundo identifican son la libertad, la justicia, igualdad, imparcialidad, equidad, el imperio de la ley, la responsabilidad, la solidaridad, etc. Los valores partidarios aluden a las virtudes y patrones de comportamiento largamente apreciados, que guían las relaciones e interacciones dentro del partido. Puede considerárseles aspectos intrínsecos de este último, en relación con sus miembros y el público en general. Algunos de los valores para la conducta y el desempeño de un partido podrían incluir la honestidad, disciplina, responsabilidad, confiabilidad, empatía, inclusividad, participación, objetividad, compromiso, sobriedad, sensibilidad, trabajo en equipo y el establecimiento de contactos (networking). Para asegurar el desempeño efectivo del partido, la transparencia y la rendición de cuentas,.la equidad e igualdad de género, la participación, el diálogo y la construcción de consensos y soluciones intermedias son asimismo importantes. Uganda: la misión y visión del Foro Para el Cambio Democrático (FDC)
Estos ejemplos provienen del Foro para el Cambio Democrático en Uganda. El símbolo (la llave) y los colores (rojo, verde y amarillo) del partido son fácilmente identificables. En base a este lema partidario queda asimismo en claro que el objetivo primario del FDC es una “Uganda Unificada”. Esta idea se repite tanto en la misión como en la visión (extracto). Misión Nuestra misión es establecer una Uganda realmente unida, en donde el pueblo viva en paz y dignidad, con justicia social y económica, bajo un gobierno honesto, transparente, abierto y que rinda cuentas. Nuestras convicciones, visión y misión quedan captadas en esta Plataforma Partidaria y se exponen en el Programa del Partido para el gobierno de nuestro amado país. Visión Una Uganda, un Pueblo, Unido por la Paz, el Progreso y la Prosperidad. Indudablemente que es nuevamente hora de un nuevo inicio en nuestra amada nación; es hora de colocar nuevamente a nuestro país en el camino seguro a una transición pacífica al gobierno democrático, la reconciliación nacional y un desarrollo económico de amplia base. Los principios políticos son las herramientas que el partido político utiliza para transformar los valores en un programa político. El partido tiene la oportunidad, y podría decirse que la responsabilidad, de priorizar tanto los muchos principios políticos que reflejan sus valores como
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identificarse dentro de cada uno de ellos. Brindar más detalles sobre los siguientes cuatro principios políticos claves, debiera arrojar más luz sobre la relación de los principios con los partidos políticos. Estos cuatro principios claves son: la visión del hombre, la subsidiaridad, la mayordomía y la solidaridad. La visión del hombre se refiere a la perspectiva de los miembros del partido, con respecto a la relación y la naturaleza del hombre en el universo. Los miembros deben decidir en última instancia su visión colectiva sobre si el partido como un todo adopta la perspectiva del individualismo, el colectivismo o el personalismo. El Oxford English Dictionary define la subsidiaridad como la idea de que una autoridad central debiera tener una función subsidiaria, llevando a cabo sólo aquellas tareas que no pueden realizarse eficazmente a un nivel más inmediato o local. Cuando definen su postura en torno a la subsidiaridad, los partidos deben establecer si creen en la centralización o en la descentralización. Bajo la mayordomía, que es la responsabilidad de tener un cuidado efectivo de los recursos, el partido debe decidir si cree ser dueño de los recursos, en su mayordomía a nombre de otros, o en su protección para las generaciones venideras. Bajo solidaridad, que es el sentimiento de responsabilidades e intereses comunes dentro de un grupo, el partido debe definir cuán amplio y profundo debe ser el impacto que su visión de las responsabilidades comunales tenga sobre sus políticas. En el contexto de las ciencias políticas, la solidaridad se refiere a la disposición de los miembros del partido a comprometerse con la asistencia externa. Ellos deben definir el ámbito de su solidaridad en relación con el mundo, para determinar si sólo se sienten vinculados con otras personas de su región específica, de todo el país, o incluso de todo el mundo. Por ejemplo, aquellos que creen que el nivel de solidaridad debiera quedar limitado a su propio país, dirían que no pueden dedicar nada a la asistencia externa, antes de cuidar de todas las personas de su propia nación. Quienes se sienten vinculados a todo el mundo dirían que deben dedicar recursos a asistir a todo país del mundo, sin importar si necesitan los recursos en su propio país. La cuestión de “cuán profunda” se refiere esencialmente a qué porcentaje de nuestros propios recursos creemos que debiéramos poner a disposición de las causas de solidaridad. Ideología Una ideología es una combinación de valores e ideas, fusionados en un sistema sólido y consistente de principios para la vida social y la organización de la sociedad. Una ideología partidaria es el agregado de los valores e ideas compartidos que impulsan la visión y la misión del partido. La ideología resume la solución o respuesta final que el partido da a los problemas sociales. Una ideología distingue a un partido de los otros partidos políticos, y debe por ello ser única. Sin embargo, aunque los partidos pueden compartir una ideología, sus prioridades, interpretación, domesticación y aplicación les da otra forma de distinguirse entre sí. Algunas de las ideologías convencionales son: socialismo, social democracia, liberalismo, conservatismo, democracia cristiana, comunismo, etc. En base a la ideología, el partido debiera diseñar políticas, programas y estrategias apropiadas para responder a las necesidades y desafíos identificados de la sociedad en forma lógica, sistemática y exhaustiva.
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Partido Liberal de Canadá El Partido Liberal de Canadá cree que la dignidad de cada hombre y mujer individual es el principio fundamental de la sociedad democrática. Toda organización y actividad política emana de este principio rector. Los miembros del Partido Liberal de Canadá se mantienen dedicados a los principios que históricamente han sustentado y distinguido al Partido de otros partidos políticos. Los principales principios continúan siendo la fe en: -la libertad individual, la responsabilidad y la dignidad humana en el marco de una sociedad justa; -la libertad política en el marco de una participación significativa de todas las personas interesadas; y -la Constitución y la Carta de los Derechos y las Libertades como el marco, tanto de la sociedad democrática de Canadá, como de la interacción de los miembros dentro del Partido Liberal. El Partido Liberal de Canadá está comprometido con: -la búsqueda de la igualdad de oportunidades para todas las personas; -el mejoramiento de nuestra comunidad multicultural única y diversa; -el reconocimiento de que el inglés y el francés son las lenguas oficiales de Canadá; y -la promoción de la identidad canadiense en una sociedad global. En conformidad con esta filosofía, el Partido Liberal de Canadá cree en la promoción de los derechos y libertades fundamentales de las personas, bajo el imperio de la ley, y se compromete con la protección de estos valores esenciales y su constante adaptación, a la luz de las cambiantes necesidades de la sociedad canadiense moderna. El Partido Liberal de Canadá reconoce que en un sistema democrático, la dignidad humana requiere que todos los ciudadanos tengan acceso a una información plena sobre las políticas y la dirigencia partidaria, y la oportunidad de participar en una evaluación abierta y pública de modificaciones a las políticas y el liderazgo según lo consideren deseable, para promover el bienestar político, económico, social, cultural y general de los canadienses. Para alcanzar este objetivo, el Partido Liberal de Canadá se esfuerza por proporcionar una estructura nacional, flexible y democrática, a través de la cual todos los canadienses puedan obtener información, participar en discusiones abiertas y trabajar en pos de una renovación continua mediante comunicaciones abiertas, diálogo libre y acción democrática participativa.
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Partido Laborista de Irlanda Los cuatro principios de base del Socialismo son la Libertad, la Igualdad, la Comunidad y la Democracia. Estos principios han conformado el meollo de las políticas que el Partido Laborista ha ofrecido al pueblo irlandés, desde su primer programa electoral en 1920 y hasta el día de hoy. Estos son los valores que han regido nuestras principales campañas y nuestra actividad política, ya sea en la oposición o en el Gobierno. El Partido Laborista está comprometido con la representación de los ideales de nuestro movimiento en el Gobierno, y en última instancia buscamos ser el partido mayoritario en la Dail Eireann. Libertad La Libertad es un derecho humano fundamental. Ninguna sociedad es libre a menos que los hombres y mujeres que la conforman sean personas libres. La pobreza, el carecer de hogar, el desempleo y la ignorancia son los enemigos de la libertad. El laborismo extiende la misma libertad a todos los miembros de la sociedad y se opone a la persecución de las personas sobre la base de su clase, color, credo, religión, sexo, orientación sexual, raza u origen étnico. Igualdad La Igualdad implica la reorganización de la sociedad, con el objetivo específico de crear una distribución más equitativa de la riqueza y el poder, y no sólo oportunidades para que algunos individuos se hagan poderosos o ricos. El Partido Laborista considera la igualdad no sólo en función de la economía, sino también de los derechos sociales políticos y económicos. Para que haya una igualdad plena y auténtica es necesario que la persona goce de estos derechos bajo la ley. Comunidad El socialismo se da cuenta de que hombres y mujeres viven en cooperación mutua, por necesidad y por elección. En la comunidad o centro de trabajo, el sindicato o el club social, hay un sentido de pertenencia y de finalidad. El espíritu de Comunidad coloca al Laborismo del lado de los oprimidos, no sólo en Irlanda sino también en todos los países del globo, en particular los del Tercer Mundo. Democracia La democracia es fundamental para el concepto de entregar poder a las personas para que configuren su propia vida. Este empoderamiento de las personas debiera cubrir todos los aspectos de la vida, incluyendo la cultura, la política, la justicia y el centro de trabajo.
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Metas y objetivos Para que un partido alcance sus metas y objetivos, debe guiarse por un grupo identificado de valores (sistema de valores) y principios, los cuales a su vez definen los parámetros de sus creencias fundamentales y otros postulados, con respecto a los cuales no está dispuesto a transar. Los valores y principios son la roca madre de todo partido político bien establecido. Esto le brinda los lineamientos con que conducir sus asuntos internos y externos. Tanto los dirigentes como los miembros de un partido particular debieran apreciar estos valores y principios. Ellos debieran constituir la base del código de conducta de un partido. Las metas de un partido se refieren a sus intenciones a largo plazo. Ellas usualmente son enunciadas en términos absolutos puesto que se refieren a lo que un partido u organización busca alcanzar dentro de un periodo de tiempo especificado, por ejemplo dentro del mandato del parlamento. Estos son objetivos de corto, mediano y largo plazo. Por ejemplo, los de corto plazo de cualquier partido político serían reclutar miembros y promover su imagen, el de mediano plazo sería crear publicidad y visibilidad para sí mismo dentro del entorno político. El objetivo de largo plazo del partido es vencer en las elecciones y controlar e implementar su manifiesto político. Los objetivos del partido a menudo definen las estrategias y actividades específicas a emprender, los grupos meta, las líneas de responsabilidad y los productos esperados, tanto cualitativos como cuantitativos. Los objetivos del partido debieran ser consistentes con sus metas y se enuncian en forma específica, mensurable, alcanzable, realista y sujetos a plazos. Los objetivos del partido debieran conformar la base de su planificación, la programación y la implementación estratégica, así como el monitoreo y la evaluación de las actividades partidarias.
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