Edición 242 - Gran Santander - Santander by Revista El Congreso

Bogotá D.C COLOMBIA - EDICIÓN 242 - AÑO 2021 Registro de Marca Resolución 32114 Superintendencia de Industria y Comercio Reconocida por el Congreso de la República mediante Resolución 032/03 Derecho de autor Resolución 1058 Mingobierno 1993

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SANTANDER

SIEMPRE CONTIGO

Y PARA EL MUNDO

MAURICIO AGUILAR HURTADO

GOBERNADOR DE SANTANDER

Registro de marca resolución 32114 Superintendencia de Industria y Comercio. Reconocida por el Congreso de la República mediante resolución 032/03 y condecorada con la Orden de la Democracia Simón Bolívar en el grado Cruz Comendador el 13/06/02

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Destacados

A REINGENIERÍA REFORMA TRIBUTARIA

Pág. 8

Razón tenía la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), cuando advirtió en días pasados que el Gobierno del Presidente Iván Duque tendría dificultades para conseguir la aprobación de la reforma tributaria a un año de celebrarse las elecciones legislativas y presidenciales en Colombia. Los partidos políticos se negaron a respaldar medidas que afectaran el bolsillo de los colombianos, a sabiendas del impacto que eso tendría para sus candidatos en las urnas, como también la población, que durante varios días salió masivamente a las calles a rechazar el proyecto original.

Opinión Contener y aislar a los violentos

Juan Lozano Ramírez............................................................................ 14

Duele la patria

Paola Andrea Holguín ........................................................................... 22

DESPUÉS DEL PARO VIENE LA CONCERTACIÓN

El prolongado Paro Nacional que conmocionó al país durante varias semanas de protesta social deja lecciones que deben ser atendidas por el Gobierno y por los organizadores de una movilización que ha perjudicado la economía, el empleo y el control de la pandemia. Los colombianos anhelan que el diálogo lleve a mejores tiempos.

Nuevamente el Congreso da la espalda a regulación de plataformas de transporte Mauricio Andrés Toro............................................................................ 32

Peajes abusivos en Colombia

Guillermo García Realpe........................................................................ 40

Pág.16

¿QUE PASA CON LA INMUNIDAD DE REBAÑO?

Desde que comenzó el Plan Nacional de Vacunación, las autoridades sanitarias avanzan en la aplicación masiva de las dosis para lograr la inmunidad de rebaño (70 % de la población vacunada) lo antes posible en el país. Es por ello que el Gobierno Nacional viene supervisando el proceso de entrega y distribución del fármaco en las regiones para que se cumpla con el cronograma establecido, pese a los retrasos que se han presentado ante la alta demanda mundial.

Pág. 46

ECUADOR, UN ALIADO DE COLOMBIA EN OPERACIONES FRONTERIZAS

Pág. 70

Al proclamar su victoria, Lasso pronunció un discurso en el que ofreció mayor equidad laboral, fin a la discriminación por orientación sexual, así como una férrea defensa de los derechos de la naturaleza. En lo que parece ser una de sus propuestas más ambiciosas, se comprometió a generar dos millones de empleos durante su gobierno y a reducir de manera progresiva los impuestos a los ecuatorianos. En el escenario internacional, priorizó las relaciones con Colombia, país con el que combatirá de manera conjunta a los grupos ilegales en la zona fronteriza.

Entre la combinación de las formas de lucha y el fin justifica los medios Juan Manuel Galán................................................................................ 48

Corazón grande con nuestra clase media

Gabriel Velasco Ocampo ...................................................................... 54

Una carrasquillada que apunta al corazón de los hogares Israel Alberto Zúñiga Iriarte................................................................... 62

El tiempo apremia

Amylkar Acosta...................................................................................... 70

Además Convertir la crisis en una oportunidad………………………..........7 Mauricio Aguilar: “Buscamos un desarrollo sostenible para Santander” .......................................................................................………....24

“Somos un departamento líder en protección integral a los niños, niñas y adolescentes”

Nubia López: Un trabajo por la defensa de lo público….................34 Víctor Manuel Ortiz llama a la unión por Santander…....................38 Ciro Fernández: Una nueva legislación para Santander…...............42 Óscar Villamizar: “Si nos unimos, Santander crecerá mucho más”......................................................................44 UTS: Verdad, Ciencia y Libertad………..................……….……..50 Ecodiesel Colombia, líder en la producción nacional de biocombustibles……………......................................52 Policía de Bucaramanga, un comando de puertas abiertas……………………………………….............56 Grupo WAS: 21 años de experiencia y calidad………….…….......58 Luis Eduardo Díaz Mateus: Un diputado que trabaja por Santander………………….…….........................60 Una nueva historia para Barbosa…………..................…….…….64 La Belleza, incluyente y productivo…………..................…….….66 Suaita: El Jardín del Sol…………..................……..............…….68 Jorge Rangel: Un concejal que trabaja con acciones, no con discursos………..................…….……......72 SIN RODEOS: ¿A qué atribuye usted el aumento de la inseguridad en el país?………..................…….……...........76

Genny Sarmiento

Gestora Social de Santander

¡El contrabando de cigarrillos ﬁnancia el crimen organizado y blanquea activos en Colombia! En 2016 1 de cada 10 cigarrillos era ilegal, hoy 1 de cada 3 es de contrabando. De continuar con la tendencia, en 2025 la industria legal se reduciría a 50% del mercado.

contrabando

mercado legal

Los cigarrillos ilícitos le quitan al recaudo de los Departamentos más de 500 millones de pesos y son precisamente los Departamentos con menos ingresos los que tienen mayor incidencia de producto ilícito.

El cigarrillo de contrabando es un jugador desleal, no conoce de impuestos, ni de advertencias sanitarias; no cumple con regulaciones de promoción y comercialización. Está en todas partes incluso es accesible a menores.

El contrabando de cigarrillos impulsa la corrupción, ﬁnancia bandas criminales y es cómplice de la violación de Derechos Humanos.

EDITORIAL

CONVERTIR LA CRISIS EN UNA OPORTUNIDAD

“Departamentos como Santander y Norte de Santander nos han demostrado que se puede caminar en una misma dirección para conseguir un fin común”.

Álvaro Erazo Paz Director

a agitación social que vive el país, la cual en ciudades como Bogotá, Cali y Medellín ha terminado en fenómenos como ataques al transporte público, saqueos al comercio, bloqueo de carreteras, desabastecimiento de alimentos y enfrentamientos entre manifestantes y la Fuerza Pública, que según organizaciones sociales le ha costado la vida a medio centenar de colombianos, así como heridas a cerca de 2.000, sumado a la crisis económica que ha generado la pandemia en los últimos meses, nos debe llevar a una reflexión profunda sobre hacia dónde queremos ir como Nación. Hoy más que nunca se debe priorizar el diálogo social para buscar salidas que no solo fortalezcan la institucionalidad, sino que ayuden a que prevalezca el bienestar general de la población. Aunque es entendible el inconformismo que existe por el prolongado encierro, el alto desempleo y la falta de ingresos a raíz de la emergencia sanitaria en que está Colombia desde marzo del año pasado, no podemos perder el norte ni dejarnos llevar por la desesperanza. El escenario que se plantea, tras el retiro de la reforma tributaria, origen de las

masivas protestas y movilizaciones que se han registrado en los últimos días en ciudades capitales y municipios para rechazar cualquier posibilidad de nuevos impuestos, abre espacios para construir entre todos soluciones que contribuyan al crecimiento de Colombia, en medio de la crisis provocada por la pandemia, que no solo acabó con miles de empleos por el cierre total o temporal de empresas, sino que aumentó la deuda externa, elevó el déficit fiscal e incrementó el gasto para que el impacto sobre la industria y los sectores vulnerables no fuera mucho mayor. Por eso, pensando en cómo ayudar al país, se deben buscar, con espíritu constructivo y lejos de cualquier ideología, interés político o pugnacidad, alternativas que permitan reducir el endeudamiento público y aumentar el ingreso para garantizar la continuidad de los subsidios y los programas sociales que se crearon durante la emergencia, entre ellos Ingreso Seguro, sin que eso implique un ajuste tributario que afecte a la clase media colombiana. Para ello debemos trabajar unidos alrededor de un objetivo: llevar a Colombia de nuevo

a la senda del crecimiento que traía para recuperar empleos, dinamizar el aparato productivo nacional, reducir la pobreza y fortalecer la inversión. Departamentos como Santander y Norte de Santander nos han demostrado que se puede caminar en una misma dirección para conseguir un fin común. Así lo evidencia el acuerdo histórico de voluntades que sellaron los gobernadores Mauricio Aguilar y Silvano Serrano para generar productividad, fortalecimiento empresarial, desarrollo turístico y conexión intermodal. La idea es que con la Región Administrativa de Planeación (RAP), se construyan unas líneas estratégicas de trabajo conjunto con visión a largo plazo que incluyan la protección de los recursos naturales y el medio ambiente local. El anhelo de muchos años de un territorio que comparte historia, geografía y biodiversidad. Coincido plenamente con quienes aseguran que la situación del país requiere sensatez y solidaridad y que ante los desafíos que se tienen hay que actuar con responsabilidad, pero sobre todo, convertir esta crisis en una oportunidad.

ECONOMÍA 8

A REINGENIERÍA REFORMA TRIBUTARIA

El Congreso tiene en sus manos la suerte de la Reforma Tributaria.

unque la reforma fiscal es necesaria para llevar a buen puerto el proceso de recuperación económica que se ha iniciado tras más de un año de pandemia en el que ha sido necesario acudir a recursos extraordinarios para subsidiar a los sectores en condición de pobreza y vulnerabilidad y fortalecer la red hospitalaria en las regiones, los expertos consideran que el margen de maniobra del Gobierno es estrecho para sacar adelante el proyecto, con un Congreso que tiene su mente puesta en la campaña electoral. “La crisis del covid-19 podría reavivar un apetito para discutir futuras reformas estructurales, pero con las elecciones de 2022, la ‘ventana política’ para hacerlo es muy corta”, advirtió la OCDE en su más reciente informe, en el que alertó sobre tropiezos para construir un consenso amplio a favor de este tipo de iniciativas. Y es que según una encuesta de Cifras & Conceptos, el 82 % de las personas consultadas no votaría en las elecciones legislativas o presidenciales de 2022 por un candidato que se muestre a favor de una reforma que ponga a pagar nuevos impuestos a los colombianos. Para los analistas es claro que en pleno año electoral, cuando los congresistas buscan su reelección y cuando la población está dispuesta a mantenerse en las calles para impedir la aprobación de leyes

que afecten sus ingresos, no será fácil para el Gobierno sacar adelante la iniciativa. De eso es consciente el Presidente, quien llamó a todos los sectores del país a construir un nuevo proyecto que evite la incertidumbre financiera y garantice la continuidad de los programas sociales que se crearon para subsidiar a las familias en condición de pobreza y vulnerabilidad durante la crisis sanitaria. La pandemia generó el mayor choque macroeconómico que ha enfrentado Colombia en su historia reciente, con un incremento sustancial en el endeudamiento público. Según reportes oficiales, el déficit en 2020 será

de 8,9 % del Producto Interno Bruto (PIB), mientras que para el 2021 de 7,6 %, lo que de acuerdo con el Ministerio de Hacienda, evidencia una extensión de los programas de gasto para hacer frente a la emergencia, y un incremento en la inversión pública para impulsar la recuperación de la economía y el empleo. Y es que adicional a la desaceleración presentada por las medidas de aislamiento, se sumaron la caída de los precios internacionales del petróleo y la baja actividad económica mundial. Ante la nueva coyuntura fue necesario priorizar recursos para la atención en salud, y recurrir a trans-

Ministro de Agricultura, Rodolfo Zea; vicepresidenta y canciller, Marta Lucía Ramírez; ministro de Defensa, Diego Molano; Director Dapre, Víctor Muñoz; presidente Iván Duque; ministros de Minas y Energía, Diego Mesa; del Interior, Daniel Palacios y de Vivienda, Jonathan Malagón.

Los expresidentes de la República, César Gaviria Trujillo y Álvaro Uribe Vélez.

ferencias monetarias extraordinarias para la población más pobre, así como a subsidios a las nóminas para mantener a flote las empresas durante la crisis por el covid-19.

Los partidos no le jalan a más impuestos Tantos los partidos de oposición, como los independientes (entre ellos los liberales), al igual que las fuerzas políticas que han acompañado la agenda del Gobierno durante la actual legislatura (Cambio Radical y la U), se mostraron en desacuerdo con aprobar una reforma que busque recursos mediante la ampliación del IVA y el cobro de impuestos a personas naturales, por el impacto que tendría en la clase media. En el caso de Cambio Radical, su máximo líder Germán Vargas Lleras, anunció en su momento que impulsaría sanciones políticas en contra de los congresistas de ese movimiento que llegaran a respaldar nuevas cargas tributarias para los colombianos. Ante la falta de consenso político, tras la presentación del primer texto al Legislativo, el exsenador y jefe del Partido oficialista Centro Democrático, Álvaro Uribe Vélez, promovió reuniones con el expresidente Cesar Gaviria Trujillo, director del Partido Liberal, para buscar fórmulas que impidieran el hundimiento del proyecto. Según trascendió, la colectividad roja le dejó en claro

entonces que no habrá ni un solo voto liberal para darle vida a una reforma que le signifique más impuestos a la población. “No podemos ver a la gente sufriendo de hambre por cuenta de la pandemia y le vayamos a poner más impuestos”, dijo Gaviria. Una postura similar asumieron los congresistas de la Alianza Verde, el Polo Democrático, el Partido Comunes, la U, Unión Patriótica, Dignidad y Colombia Humana, entre otros. Ante el rechazo mayoritario de los sectores políticos a respaldar la propuesta inicial del

Gobierno, Uribe Vélez consideró necesario una urgente depuración de la reforma fiscal. Sin embargo, tras varios días de fuertes protestas sociales y la inmodificable postura de los partidos frente a la iniciativa gubernamental, Duque solicitó al Congreso de la República el retiro del texto radicado por el Ministerio de Hacienda y “tramitar, de manera urgente uno nuevo, fruto de los consensos”. Las reacciones a la decisión del Presidente no se hicieron esperar. La directora del partido de la U, Dilian Francisca Toro dijo que luego del anuncio del mandatario, lo que sigue es liderar un diálogo nacional “porque el país real se ha expresado”. Por su parte, el precandidato presidencial, Sergio Fajardo, consideró un acierto el retiro del documento, aunque advirtió que la inconformidad ciudadana está latente. “Estamos dispuestos a aportar en la construcción de un plan social de emergencia que incluya a los distintos sectores sociales y políticos del país”, señaló. Para el senador y líder de la oposición, Gustavo Petro, esto es un triunfo del pueblo colombiano. “Es suya esta victoria popular, ha aprendido la fuerza de su propia acción colectiva. Ha ganado en confianza en sí mismo y la posibilidad de cambiar la historia”.

Una reforma necesaria Los congresistas del Centro Democrático han salido en defensa de una reforma que garantice los recursos para la reactivación

Los máximos voceros de Cambio Radical y del Partido de la U, Germán Vargas Lleras y Dilian Francisca Toro, han criticado la reforma.

11 sos para darle continuidad a los programas sociales en el país. Sin embargo, cree que se debe ser más recursivo para no golpear a la clase media. Por eso propone que de los 5.204 bienes en cabeza de la SAE que van a entrar a subasta el 29 de junio, se obtengan unos 3 billones de pesos y que los beneficios que se dieron en la reforma anterior, se reduzcan para poder recaudar otro dinero. “Postergar, por ejemplo, por dos años, el descuento del IVA en los bienes de capital que se hace por el 100 %, que se pague por lo menos el 50%, lo que nos permitiría tener 3,3 billones de pesos. Si postergamos el descuento del ICA en 50 % tendríamos 1,5 billones de pesos”. Omar Yepes, director del Partido Conservador y el senador de Cambio Radical, Richard Aguilar.

económica del país, ante el fuerte impacto de la pandemia en las finanzas públicas y el empleo. Por eso algunos de ellos han propuesto que se defina un plan de disminución de gastos en el Estado para dedicar lo recaudado a las necesidades de la población colombiana. “La reforma tributaria se requiere para aliviar la pobreza. Se debe hacer sin perjudicar la reactivación, cuidando los empresarios y la clase media. Debe garantizarse que cada peso recaudado será usado sólo en los programas sociales que atiendan la pobreza”, expresó la senadora Paloma Valencia. Es así como el partido de gobierno presentó inicialmente una contrapropuesta para contribuir al consenso político que se requiere para sacar adelante el nuevo proyecto, la cual incluye impuestos transitorios aproximados por $12 billones sin afectar a personas de ingresos medios, ni la recuperación productiva, por lo que pidió al Banco de la República $5 billones de anticipo de utilidades. Según la colectividad, “estos recursos se manejarán en una cuenta especial con destino a superar el problema social y de empleo derivados de la pandemia del covid-19”. Aunque admiten que sería un costo político muy grande para el partido, respaldar una propuesta con impuestos a los colombianos de a pie, algunos legisladores conservadores consideraron que el proyecto no puede dejar de aprobarse, porque de lo contrario el país podría entrar en una situación económica difícil. Por eso plantearon cambios para encontrar otra alternativa de financiamiento diferente a la de imponer más gravámenes a la El senador Gustavo Petro y el excandidato presidencial, Sergio Fajardo.

clase media colombiana, como por ejemplo, reducir la evasión, la elusión y el contrabando, lo que según el presidente de la organización política, Omar Yepes, ayudaría a engrosar las finanzas públicas. En opinión del dirigente político, se debe reducir el tamaño del Estado y priorizar el gasto público. “Esa sería una buena forma de obtener recursos sin mortificar al ciudadano”, sostuvo, tras afirmar que existen gastos urgentes, pero también otros que pueden esperar. Yepes sugirió estudiar las exenciones tributarias, que, en su concepto, son bastante altas. El senador de Cambio Radical, Richard Aguilar, reconoce que debido a que el mundo esta viviendo una situación dramática en lo social, el endeudamiento ha llegado a niveles históricos como consecuencia de la pandemia y por ende se necesitan recur-

Lo que piensa el Gobierno El Gobierno Nacional, en cabeza del Presidente Iván Duque, ha lanzado una voz de alarma al asegurar que si no se hace un ajuste tributario en este momento, se le estará creando una bomba de tiempo al país. Y es que con la reforma se esperan recaudar como mínimo 23,4 billones de pesos para hacerle frente al déficit fiscal que dejó a las finanzas públicas la atención de la pandemia en 2020. “Esta no es una decisión caprichosa ni impulsiva. Para Colombia es urgente mantener la protección a los más vulnerables y estabilizar las finanzas públicas. No hacerlo en este momento puede crear una bomba de tiempo que afecte la confianza de inversión en el país y golpee a toda la nación. Una pérdida de confianza se traduce en un aumento del costo de la deuda para el gobierno y las empresas, devaluación y aumento del costo

12 de vida para todos”, advirtió el mandatario, quien llamó al Congreso de la República a que juntos construyan una reforma que le signifique beneficios al país. Y es que de no aprobarse la iniciativa, las consecuencias en materia de sostenibilidad fiscal serían preocupantes para Colombia. Según el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, la reforma tendría un efecto positivo en la lucha contra la pobreza y en el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) durante los próximos cinco años, por lo que no contar con ella le traería dificultades enormes al Estado para poder responder por los programas sociales que se pusieron en marcha durante la crisis sanitaria, entre ellos el de Ingreso Solidario, un apoyo económico que entrega el Gobierno Nacional a los hogares en condición de pobreza y vulnerabilidad que no son beneficiarios de los programas Familias en Acción, Jóvenes en Acción o Colombia Mayor. “Si no se lleva a cabo el proyecto de ley, se configuraría un escenario en el que se pierde la confianza de los inversionistas debido al deterioro de las cuentas fiscales. Lo anterior, conduciría a un eventual incremento en los niveles de aversión al riesgo, el aumento significativo en los costos de financiamiento de toda la economía y, posiblemente, la pérdida del grado de inversión, haciendo que las tasas de interés de la deuda aumenten y el costo de financiamiento externo sea mayor tanto para el gobierno como para las empresas”, aseguró la entidad.

El presidente Iván Duque se reunió con distintos sectores, entre ellos los gremios económicos, para construir el nuevo texto de la reforma.

ya que esto podría llevar a una salida de capitales y a una depreciación de la tasa de cambio, según la dependencia. Por eso, en medio de las críticas, el Gobierno Nacional ha emprendido una ofensiva en el Congreso para convencer a los legisladores de la necesidad de aprobar el proyecto lo antes posible, sobre la base de un consenso que ayude a fortalecerlo. Tras escuchar a los empresarios, la ciudadanía y los partidos políticos, ya se trazaron algunas líneas sobre las cuales existirían principios de consenso: una sobretasa de renta temporal a empresas; prorrogar el impuesto al patrimonio de forma temporal; incrementar el impuesto a los dividendos, transitoriamente; aplicar una sobretasa de renta a las personas de mayores ingresos, y profundizar el programa de austeridad del Estado. “La iniciativa está El consenso, la clave pensada para atender a los más vulnerables, La situación podría ser mucho más com- así como para estabilizar las finanzas públipleja, si se llega a elevar la percepción de cas, en medio de la crisis más grande que riesgo frente a la estabilidad de las finanzas, ha tenido la humanidad desde la Segunda

Guerra Mundial”, dijo el ministro del Interior, Daniel Palacios.

Los complejos cálculos económicos de la tributaria El profundo impacto económico que significa hoy en día una reforma tributaria en Colombia está volviendo a confrontar diversas posiciones sobre cuáles son los equilibrios que deben tenerse para que los impuestos no impliquen el deterioro de sectores que ahora intentan salir de la crisis. El Gobierno presentó inicialmente un proyecto que comenzó a debatirse en el Congreso de la República el pasado 27 de abril y que desde que fue conocido produjo una oposición casi masiva. Algunos economistas han dicho que es claramente imposible pretender un recaudo superior a los 23 billones de pesos en un contexto de emergencia sanitaria y de cuarentenas que han frenado irremediablemente las actividades productivas. En un ambiente de dificultades como no se habían tenido en la historia reciente del país, el Gobierno debe atender muchos frentes al plantear el ajuste de impuestos que, por su parte, considera necesario y al que califica como la única salida para hacerle frente a los problemas que han surgido con la pandemia. ¿Cómo atender los desbalances fiscales a la par que mantener las ayudas sociales que obliga la emergencia sanitaria? ¿Qué hacer para conservar la competitividad del país ante las necesidades de inversión nacional y extranjera? ¿Cómo garantizar que el aparato productivo nacional no se deteriore por una carga impositiva que resulte improcedente? La iniciativa está pensada para atender a la población más vulnerable durante la crisis.

Ante la nueva coyuntura fue necesario priorizar recursos para la atención en salud.

Son parte de las interrogantes a las que tanto el Congreso como el Ejecutivo deberán dar respuestas en las discusiones futuras sobre este proyecto que hoy es el centro de atención en todas las áreas económicas y sociales del país. En general se están confrontado posturas que ya se han manifestado en las discusiones de otras reformas tributarias. Unas que buscan la fortaleza del país en la dura competencia por conseguir el financiamiento requerido para mover la economía y otras que exigen cambios en los impuestos para llegar a condiciones más equitativas entre lo que pagan quienes tienen más ingreso y las obligaciones de una mayoría cuyos recursos son limitados. Aunque en mucho, el problema de la reforma es su pertinencia, por el momento de crisis general y de factores desafortunadamente coincidentes como el alto desempleo, las quiebras de empresas o la misma pandemia, también hay reticencias por el período electoral que se avecina y que presiona a muchos sectores de la política a oponerse por temor a entrar también en una crisis electoral.

esta forma, la disciplina en el gasto público es fundamental y deben adicionarse medidas que promuevan la austeridad y la lucha contra la corrupción. También se preguntan si es mejor gravar rentas o gravar riquezas y si resulta más conveniente que empiecen a pagar los que hoy no tributan, pero que tienen con qué. Desde otras orillas los cuestionamientos son distintos. ¿Se puede separar la economía de las realidades en la distribución del ingreso? ¿Cómo hacer para que una reforma tributaria no sea regresiva y signifique el ahogamiento financiero para millones de personas? Para economistas y políticos de otros pensamientos es improcedente poner a pagar más impuestos a unas clases medias que ya están padeciendo una situación excepcionalmente difícil y que solo puede calificarse de dramática. Quizás como a veces se expresa en los círculos económicos, “a la vaca no se le puede sacar carne y leche a la vez”. ¿Pueden tributar quienes tienen salarios o ingresos cercanos al mínimo? ¿Se está ante la urgencia de arreglar un problema de caja por parte del Estado sin mirar los efectos en los distintos niveles poblacionales? Tal vez se deban observar otros factores económicos para Los caminos que se tienen lograr una visión integral de lo que debe venir Se tienen varios caminos para arreglar en en materia de impuestos. algo los afanes de las finanzas públicas. En opinión de quienes se alinean con mantener una férrea disciplina fiscal está la alternativa de las privatizaciones, el alivio de las cargas a los empresarios y los controles en evasión y elusión de impuestos, que sumado a la vinculación de muchas más personas al pago de impuestos, daría para salir adelante en esta dura etapa de las finanzas públicas. Debe también tenerse en cuenta una justa proporción entre los subsidios a la población y lo que corresponde a las metas de crecimiento económico. En últimas, para quienes piensan de Miles de colombianos salieron a las calles para pedir el retiro de la polémica iniciativa.

Propuestas del sector empresarial En la insistencia del Gobierno en un ajuste tributario y ante la dura oposición que se ha armado para cerrarle el paso, han surgido propuestas como la del sector empresarial que ha sugerido opciones como las siguientes: que la meta de recaudo no sea mayor a los 12 billones de pesos, que la aplicación de la reforma comience en dos años, cuando el aparato productivo se haya recuperado, suspender la medida de descuento del Impuesto de Industria y Comercio (ICA) en el Impuesto sobre la Renta, aplazar la reducción de la tarifa general del Impuesto sobre la Renta, establecer por dos años el impuesto al patrimonio para personas y adelantar la enajenación de activos de la Nación que en su conjunto pudieran otorgar hasta $15 billones. Para la asociación Nacional de Empresarios (ANDI), su propuesta “implica un importante sacrificio en materia de competitividad y un aumento en la tarifa efectiva de tributación del sector empresarial, por ello, la misma tiene carácter transitorio y solo deberá estar vigente mientras subsistan las condiciones de emergencia sanitaria, derivada de la pandemia”. Así como estos planteamientos, también desde los partidos se ha entrado a conciliar algunos puntos, antes de que el Congreso asuma con toda su capacidad decisoria el trámite de la reforma, que establece mecanismos para aumentar de forma notoria el recaudo. Con la mediación de diversos sectores sociales y con una actitud propositiva de los partidos, el Gobierno espera que salga un texto equilibrado y procedente para que por fin se despeje el camino de las finanzas públicas y se entre en un período estable y seguro. Algo que también conviene al conjunto de la economía.

OPINIÓN 14

CONTENER Y AISLAR A LOS VIOLENTOS

Juan Lozano Ramírez Exsenador de la República

lguna extraña alteración de las dinámicas sociales está impidiendo diferenciar entre el legítimo diálogo con quienes quieren tramitar pacíficamente sus propuestas, inconformidades o proyectos y quienes acuden criminalmente al vandalismo, a la violencia o a las vías de hecho. No. No son lo mismo, ni pueden confundirse ni pueden recibir el mismo tratamiento. La sensibilidad y la disposición para un diálogo respetuoso no pueden derivar en la calle en la anarquía, la violencia, el desabastecimiento y la muerte en noches y días de terror. Un gobierno con sensibilidad social no puede ser sinónimo de un gobierno débil que tolere la violencia y la anarquía callejera, como pretenden algunos. Una sociedad que clama para que no haya excesos de fuerza policial debe clamar también para que se respeten la vida y la integridad de policías y soldados. Los diálogos deben avanzar y las vías de hecho deben cesar de inmediato. Muchos funcionarios de las distintas ramas han sido desganados para el diálogo social. A esos funcionarios les gusta el diálogo entre pares, con los poderosos, así sean congresistas o comandantes guerrilleros, pero les cuesta trabajo el diálogo popular, paciente, metódico, respetuoso, constante. Por lo general, esos funcionarios viven de afán y la cuerda para el diálogo popular les alcanza hasta que los reporteros de los noticieros tienen prendidas las cámaras. Cuando las apagan, ellos también se van y dejan a la gente viendo un chispero, en

15 manos de funcionarios sin ninguna caviviendo tranquilamente su vida. pacidad de acción o decisión. La parte “Con arrogancia tecnocrática han dicho Todo el respeto para el diálogo social, que les gusta del diálogo popular es todas las garantías para la protesta paque el país está sobrediagnosticado. cuando ellos hablan, pero parece que Mentira. Lo que ha ocurrido estos días cífica y toda la firmeza, la fortaleza y la les atacara la piquiña cuando se trata contundencia de las fuerzas legítimas comprueba lo mal que entienden las de oír a la gente. del Estado contra los violentos. Con la Cuando algún modesto ciudadano élites burocráticas a los colombianos y misma voz firme con la que se reclaman hace un reclamo, contestan enrostrán- la necesidad de remontar esa peligrosa las garantías para los manifestantes padole algún proyecto oficial, que casi cíficos, con la misma claridad con la que falta de sintonía”. nunca funciona, y repitiendo una retase pide castigar los excesos de fuerza, híla de frases de cajón que nada resuelse debe pedir que se capturen, procesen ven para que un coro de áulicos aplauda al Con arrogancia tecnocrática han dicho que y condenen todos los violentos, los que desel país está sobrediagnosticado. Mentira. Lo truyen, bloquean, agreden, rompen, matan. doctor o a la doctora. El Estado social de derecho ha de ser un que ha ocurrido estos días comprueba lo mal Vengan de donde vengan. Estado dialogante, respetuoso de las ideas que entienden las élites burocráticas a los Mientras tanto, el país anda calibrando el ajenas y de la diferencia. Debe concertar pro- colombianos y la necesidad de remontar esa talante de quienes aspiran a gobernarnos. yectos sociales, políticas públicas y planes de peligrosa falta de sintonía. Las actitudes de estos días valdrán más que Dicho eso, es necesario advertir que otra mil discursos. Ante esta crisis gigantesca, inversión. Debe oír la voz de los marginados y los desposeídos. Debe oír la voz de la clase cosa muy distinta, que no tiene nada que ver estamos pudiendo ver quién es quién, cómo media. Debe oír la voz de los dirigentes. Debe ni con la democracia, ni con el pluralismo ni entienden la democracia, la solidaridad, las oír a los estudiantes y a los pensionados. A los con el derecho a la protesta pacífica, son las responsabilidades de Estado y el ejercicio del empresarios y a los trabajadores. A los grandes vías de hecho, el vandalismo y la afectación poder. Que no vengan luego a pedir nuestros industriales y a los microempresarios. Debe criminal a las comunidades desarmadas que votos quienes no lograron estar a la altura de quieren seguir trabajando honradamente y las circunstancias. oírlos a todos.

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ACTUALIDAD 16

DESPUÉS DEL PARO VIENE LA CONCERTACIÓN

as semanas de Paro Nacional en Colombia han dejado en claro que el mejor camino para arreglar los problemas del país es el diálogo y que es distinta la protesta social pacífica a la violencia que

ha surgido de las manifestaciones que comenzaron el pasado 28 de abril. Luego de semanas de un intenso conflicto que se desbordó en ciudades capitales como Cali y Bogotá, se produjeron acercamientos

entre el Gobierno Nacional y los promotores del paro. Como puntos coincidentes, el rechazo a la violencia y la necesidad de encontrar salidas concertadas ante el complejo panorama que ha dejado la mezcla de la agi-

La trascendencia de las movilizaciones y la duración de las protestas han puesto la atención de la comunidad internacional en el país. tación en las calles, el oportunismo de los violentos y la situación general de crisis por el deterioro de la economía, producto de las cuarentenas y de la emergencia sanitaria. El paro, que tuvo en principio como eje el rechazo a un proyecto de reforma tributaria que causó temor en muchos sectores, continuó, a pesar de que el Gobierno desistió de mantener su trámite en el Congreso de la República y más bien convocó a un diálogo nacional para sacar adelante una iniciativa más conversada con la población y con los agentes económicos y sociales. La trascendencia de las movilizaciones y la duración de las protestas han puesto la atención de la comunidad internacional en el país y desde los organismos de derechos humanos se ha expresado preocupación por lo que ha sucedido en el territorio nacional, en particular, los hechos que degeneraron en bloqueos, vandalismo y atentados contra la seguridad de las personas.

Miles de jóvenes salieron a las calles de las principales ciudades del país con el objetivo de que el Gobierno Nacional escuche sus peticiones en lo correspondiente a educación, equidad social y empleo.

A la par, lo que comenzó como una oposición a la propuesta sobre impuestos, fue sumando peticiones que agregaron una lista de solicitudes quizás relacionadas con muchas inquietudes sociales que vienen represadas por años. Igualmente, del desarrollo del mis-

mo movimiento reivindicativo se generaron otras exigencias que han llegado al Gobierno para su estudio y que están condicionando también la agenda de lo que se viene avanzando en materia de diálogo.

Con el llamado del Presidente Duque a la conformación de mesas de trabajo coordinadas por el Alto Comisionado para la Paz, Miguel Ceballos, comenzó el proceso de negociación. Las cartas sobre la mesa Con el llamado del Presidente Iván Duque a la conformación de mesas de trabajo coordinadas por el Alto Comisionado para la Paz, Miguel Ceballos, ha comenzado un proceso de negociación que puede llevar meses, dada la complejidad de las temáticas que se han incluido. Para el Gobierno Nacional las prioridades están en los siguientes puntos: Garantizar la continuidad y fortalecimiento del Plan Nacional de Vacunación contra el covid-19. Mantener los programas de reactivación económica segura. Durante las protestas, el Presidente de la República, Iván Duque Márquez, se reunió con estudiantes y ciudadanos con el fin de dar soluciones al inconformismo general de la población colombiana.

Una buena parte de la población está en contra de las políticas gubernamentales en educación, salud y medio ambiente.

Protección de los más vulnerables con ayudas sociales del Estado. Estabilizar las finanzas públicas (que volverá a traer al terreno de las discusiones otra propuesta de reforma tributaria). Atención a la juventud con apoyos como la matrícula cero. De la otra parte, es decir, las organizaciones sindicales y sociales, se tiene una diversidad de solicitudes que implican, entre otras, compromisos desde instancias como el Legislativo. Se cuestiona también el proyecto de ley 010 de reforma a la salud y se pide su retiro. Renta básica de un salario mínimo mensual. Defensa de la producción nacional con la garantía de soberanía alimentaria. Susidios a pequeños y medianos productores. Matrícula cero y desmonte de la alternancia educativa. No discriminación por género, diversidad sexual wu origen étnico. Evitar las privatizaciones. Parar la erradicación forzada de cultivos de uso ilícito y no acudir al uso del glifosato. Se ha previsto que en las mesas de negociaciones participen organismos internacionales y la Iglesia Católica, que también ha venido pidiendo detener los actos violentos y que ha clamado por el regreso a la normalidad. Pero ¿cómo ven las partes el futuro de las conversaciones y lo que pueda salir de allí? Según lo dicho por el Alto Comisionado para la Paz, Miguel Ceballos, hay plena disposición del Gobierno para avanzar en El desabastecimiento de las plazas de mercado se da como consecuencia de los bloqueos en las carreteras del país.

acuerdos que permitan cubrir los temas de la agenda que deja el paro. Se ha aceptado el acompañamiento de Naciones Unidas, aunque también se ha sugerido una veeduría internacional más permanente. Con esta se tendría un seguimiento a los hechos de muertes, heridos y violaciones de derechos humanos, tal como lo demandan los organizadores del paro. Mientras, desde el lado gubernamental se exige el desbloqueo de vías que generó una difícil situación de desabastecimiento alimentario y el freno a los actos vandálicos que han requerido de la

intervención permanente de las autoridades. Sobre este panorama, el Comisionado sostuvo que lo importante es garantizar la seguridad de la ciudadanía en el marco del respeto de los derechos humanos. Los colombianos esperan que la intensidad del conflicto baje en la medida en que se activen las mesas de diálogo y que el país vuelva a funcionar en su economía y en la necesaria atención a la pandemia que quedó en total descuido por las marchas y manifestaciones. En este sentido, el anhelo es que funcionen las vías de la concertación y el entendimiento.

CRONOLOGÍA DEL PARO NACIONAL

En general, las movilizaciones en contra de la reforma tributaria se hicieron de forma pacífica.

Miércoles 28 de abril. Iniciaron de manera oficial las protestas, manifestaciones artísticas, cacerolazos y disturbios. En Bogotá (ataques a las instalaciones de RCN Televisión, NTN24 y de la Revista Semana), en Cali (saqueos en almacenes de cadena, posteriormente la comunidad devolvió parte de la mercancía, la quema de un banco

y ataques a estaciones de policía, mientras que la comunidad indígena Misak derribó la estatua del conquistador español Sebastián de Belalcázar, fundador de la ciudad. En Pereira, Pasto, Neiva, Popayán, Cartagena, Santa Marta, Bucaramanga, Ibagué, Soacha y Medellín, también se presentaron manifestaciones y enfrentamientos con la Fuerza

Los actos vandálicos desdibujaron el carácter pacífico de la protesta.

Pública. La vía Cali - Buenaventura y la Vía Panamericana, fueron bloqueadas. 29 y 30 de abril. Segunda y tercera jornada de paro con movilizaciones sociales y disturbios en Bogotá, Cali y Bucaramanga y otras ciudades del país. Campesinos y transportadores bloquearon las vías Bogotá -Tunja y Bogotá - Facatativá. En Pasto, cinco policías resultaron heridos por un artefacto incendiario. Se anunció la unión del Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC) a las protestas en la capital del Valle. 1 de mayo. En el Día del Trabajo se presentaron movilizaciones y disturbios en Medellín, Cali, Bogotá (portales de TransMilenio, centro y norte de la ciudad, en cercanías de la residencia del Presidente Iván Duque), mientras que en Ibagué un joven es asesinado en medio de los disturbios. En Manizales, manifestantes derribaron las estatuas de Gilberto Alzate Avendaño, y en Pasto, la de Antonio Nariño. 2 de mayo. En el quinto día, los transportadores de carga se unen al paro y bloquean varias vías del país: Bogotá – Facatativá y Bucaramanga - San Gil, entre otras.

El Gobierno exigió suspender los cierres de vías por sus efectos en el abastecimiento de alimentos y de otros productos de primera necesidad.

El Presidente Iván Duque anuncia el retiro del proyecto de Reforma Tributaria presentado al Congreso. 3 de mayo. Día 6, renuncian el ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, y su viceministro, Juan Alberto Londoño. Fue designado José Manuel Restrepo, anterior ministro de Comercio, en su reemplazo. En Cali se militarizó la ciudad y se hacen virales videos de enfrentamientos, denuncias de supuestos abusos de autoridad, disparos y violaciones a los Derechos Humanos. El joven Nicolás Guerrero fue presuntamente asesinado por el ESMAD con arma de fuego en la protesta. El ministro de Defensa, Diego Molano, acusó a las disidencias de las FARC-EP y al Ejército de Liberación Nacional (ELN) de financiar y participar violentamente en las manifestaciones. 4 de mayo. En la séptima jornada, se mantuvieron las protestas en Cali, Medellín y Bogotá en donde 16 Comandos de Atención Inmediata (CAI) fueron destruidos. El movimiento ciberactivista Anonymous hackeó la página del Ejército Nacional. Algunos sectores políticos solicitan al Gobierno declarar el estado de Conmoción Interior. 5 de mayo. En Bogotá, los manifestantes intentaron ingresar al Congreso de la República. En Medellín se presentó el incendio de una estación de Metroplús. En el Viaducto César Gaviria Trujillo, que une a Pereira con Dosquebradas (Risaralda), jóvenes que marchaban fueron atacados a tiros desde un carro particular, entre quienes se encontraba el líder estudiantil de la Universidad Tecnológica de Pereira, Lucas Villa (fallecido el 11 de mayo). 6 y 7 de mayo. El jueves, se habilitó la vía en Cali para el ingreso de alimentos, medicamentos y combustible. En Bogotá, mujeres de la comunidad misak derribaron la estatua del conquistador español Gonzalo Jiménez de Quesada, fundador de la ciudad. El viernes, se reunió el Presidente Iván DuEn distintos puntos de Bogotá se destruyeron algunos Comandos de Atención Inmediata (CAI) .

Algunos manifestantes cometieron actos vandálicos en contra de establecimientos comerciales.

El transporte público fue uno de los principales afectados por los actos de vandalismo.

Enfrentamiento entre la población y el Escuadrón Móvil Antidisturbios (ESMAD).

En medio de las fuertes protestas, la Coalición de la Esperanza se reunió en el Palacio de Nariño con el Presidente para buscar soluciones al Paro Nacional.

Los indígenas se sumaron a la ola de manifestaciones en la ciudad de Cali.

que con la “Coalición de la Esperanza”, encabezada por Sergio Fajardo, Humberto de la Calle, Juan Manuel Galán, Ángela María Robledo y Carlos Amaya, entre otros. 8 de mayo. En Cali, un hombre fue detenido por la Guardia Indígena que presuntamente había disparado contra los manifestantes. Asimismo, se presentaron bloqueos en varias carreteras, entre ellas la vía Bogotá-Villavicencio. Denuncian ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos las desapariciones masivas de jóvenes durante las protestas. 9 de mayo. Duodécima jornada de protestas en Cali, donde un grupo de civiles armados disparó contra miembros de la Minga Indígena en la Universidad del Valle. Durante el fin de semana, colombianos residentes en el exterior se congregaron en apoyo al paro. El presidente Iván Duque dio la orden de desplegar a las Fuerzas Militares en la capital del Valle del Cauca. 10 de mayo. En Bogotá, se levantaron los bloqueos de las vías de acceso a la capital, mientras que en Cali la minga anuncia que se quedará en la ciudad. El Presidente Iván Duque lideró un Consejo de Seguridad en Cali durante la madrugada junto con la gobernadora del Valle, Clara Luz Roldán; el alcalde Jorge Iván Ospina; el ministro del Interior, Daniel Palacios y el ministro de Defensa, Diego Molano. Ese mismo día, el jefe de Estado se reunió con miembros del Comité Nacional del Paro, sin llegar a un acuerdo. Son enviados a la Corte Penal Internacional, casos de abuso policial durante el Paro Nacional. El Presidente Iván Duque encabezó un Consejo de Seguridad con la gobernadora del Valle del Cauca, Clara Luz Roldán, y el alcalde de Santiago de Cali, Jorge Iván Ospina, con el objetivo de contener los desmanes en la ciudad.

La Fuerza Pública ha enfrentado las acciones de vandalismo en distintas regiones del país.

OPINIÓN 22

DUELE LA PATRIA Paola Andrea Holguín Moreno Senadora de la República Centro Democrático

o es fácil escribir cuando duele la Patria; pero como decía Voltaire “debemos amar a nuestro País, aunque nos trate injustamente”, por eso, con amor infinito por este suelo, invito a hacer cinco reflexiones sobre las marchas de los últimos días: 1. Irresponsabilidad con la salud pública, llamar a concentraciones en pleno tercer pico de la pandemia, cuando tenemos las Unidades de Cuidados Intensivos a tope, falta oxígeno para atender pacientes, sometemos a los médicos a hacer el doloroso triaje ético, tenemos más de 73 mil muertos desde el inicio de la pandemia, más de cien mil casos activos y alrededor de quinientas muertes por día. 2. Irresponsabilidad económica, porque se calcula que cada día de paro cuesta unos 19 mil millones de pesos. Además, en este momento a raíz de la pandemia, llegamos a 3,9 millones de personas desempleadas (a febrero) en Colombia; sólo en Bogotá, se cerraron más de 53 mil empresas el año pasado y más de 509 mil micronegocios en el país. Adicionalmente, nuestros bonos internacionales tienen el peor desempeño en América Latina por el rechazo generalizado a la reforma. 3. Irresponsabilidad social, en un momento en que por la pandemia pasamos de 17,4 millones a 21 millones de colombianos en pobreza monetaria. Hoy más que nunca se requiere unidad, responsabilidad y solidaridad, para enfrentar la crisis. Este no es momento para ser incendiarios, para generar divisiones y odios, y poner cálculos electorales por encima del país.

23 4. Irresponsabilidad democrática, porque se está confundiendo el derecho a disentir, la movilización y la protesta, con la conducta criminal, lo que estamos viendo es violencia, vandalismo y terrorismo, daño a bienes públicos y privados (bancos, empresas, sistemas de transporte, medios de comunicación…), ataques a los integrantes de nuestra Fuerza Pública y perjuicios a millones de compatriotas. Sólo el primer día de “movilización pacífica” dejó 36 personas y 87 Policías lesionados; 4 automotores y 6 motocicletas de la Policía vandalizados; daños en 2 motos particulares, 45 vehículos de Transmilenio y 15 buses del MIO, además de 1 incendiado; 21 estaciones de Transmilenio y 19 del MIO vandalizadas, 53 entidades

bancarias afectadas, 60 saqueos a establecimientos comerciales, entre otros. 5. Irresponsabilidad gubernamental, porque faltó humildad, diálogo y empatía. No se concilió el texto de la reforma antes de presentarlo, no se tuvo en cuenta el pulso de la opinión pública en medio de una crisis

escuchar a los ciudadanos, a los gremios y a los Partidos; era necesario sacrificar recaudo, para proteger a la clase media y a las clases populares, además de cuidar la inversión que garantiza los empleos. Sabemos que se tiene que hacer reforma por responsabilidad fiscal, para proteger a los colombianos más afectados por la pandemia y a las empresas; pero se tiene que hacer con sensatez, un buen comienzo sería revisar y buscar consensos en torno a propuestas como las de la ANDI o el Centro Democrático. No olvidemos, como escribió John Maxwell que “cuando a la gente le falta esperanza, el líder debe tenerla. Cuando a la gente le faltan respuestas, el líder debe darlas. Cuando a la gente le falta dirección, el líder debe dirigir”.

“Se tiene que hacer reforma por responsabilidad fiscal, para proteger a los colombianos más afectados por la pandemia y a las empresas; un buen comienzo sería revisar y buscar consensos en torno a propuestas como las de la ANDI o el Centro Democrático”. de salud con graves consecuencias sociales y económicas, no sé pensó en la radicalización y el oportunismo de sectores políticos en plena época preelectoral. Era un momento para

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GOBIERNO 24

“BUSCAMOS UN DESARROLLO SOSTENIBLE PARA SANTANDER”

Mauricio Aguilar Hurtado es ingeniero industrial de la Universidad Militar Nueva Granada, tiene 43 años de edad y es el hijo mayor entre nueve hermanos. Es especialista en las áreas de Gerencia Pública en la Universidad de Santander (UDES), en Alta Gerencia en la Universidad Industrial de Santander (UIS) y en Gestión de Empresas por la Universidad Politécnica de Valencia (España). En el periodo 2010-2014 fue elegido por primera vez senador de la República, convirtiéndose en uno de los congresistas más jóvenes del país y con 51.616 votos. En 2014 fue reelegido y estuvo en la lista de los 10 senadores más votados del territorio nacional con 100.159 votos. En dos ocasiones se desempeñó como vicepresidente de la Comisión Sexta del Senado y presidente de la Comisión de Seguimiento al Organismo Electoral; miembro de la Bancada Agraria constituida en la Cámara Alta y de la Comisión Accidental para la Regulación de la Televisión y Emisoras Comunitarias del país. Su apoyo fue clave para sacar adelante la política nacional permanente que impulsa el turismo en Colombia. Con la Ley de Agencia Nacional de Seguridad (Ley 1702 de 2013) fortaleció la cultura vial mediante el fomento en la concientización de la accidentalidad del país. Actualmente es el gobernador del departamento de Santander. Gobernador de Santander, Mauricio Aguilar Hurtado.

Parque Nacional del Chicamocha.

Al igual que otras regiones del país, Santander no fue ajena a los desafíos que le impuso la pandemia al departamento en materia de salud y seguridad alimentaria. Pese a las dificultades que se generaron como consecuencia de la emergencia sanitaria, el gobernador Mauricio Aguilar consiguió importantes avances en educación virtual, producción agrícola y pecuaria, obras de infraestructura, economía digital y atención a migrantes, entre otros frentes.

unque son varios los logros alcanzados por su administración, se destaca uno en particular, la intervención de las vías terciarias para facilitarles a los campesinos la movilización de sus productos desde el campo a la ciudad en los meses más críticos de la pandemia en la región. Para la Gobernación también ha sido fundamental proteger a la población con la entrega de elementos de bioseguridad y asistencia humanitaria, sobre todo a los sectores en condición de pobreza y vulnerabilidad a lo largo y ancho del territorio. Como la salud fue priorizada para hacer frente a la emergencia sanitaria, el mandatario centró sus esfuerzos en el fortalecimiento de la red hospitalaria a través de la adquisición de más de 700 camas UCI, la habilitación de siete laboratorios para pruebas covid-19 y la puesta en funcionamiento de más de 500 respiradores artificiales. Con el apoyo del Gobierno Nacional, se dispuso además de insumos y elementos de protección para el personal médico que presta sus servicios en Santander. Y es que para mejorar los medios de vida de las familias santandereanas golpeadas por la crisis, se han entregado más de 31 mil ayudas alimentarias, que se suman a las contempladas en los programas Adulto Mayor y Colombia está Contigo, entre otros.

Al amparo de la emergencia económica declarada por el Gobierno Nacional, la administración departamental también pidió disponer para Santander de recursos de la Nación para la atención de la red hospitalaria y la asistencia humanitaria a la población más necesitada, lo que permitió ampliar la cobertura en salud tanto en la zona urbana como rural y cerrar brechas sociales entre el campo y la ciudad.

El Plan de Vacunación Con más de 70 municipios con el virus activo, la Gobernación aceleró el Plan de Vacunación para alcanzar las metas de inmunización que se trazaron inicialmente para Santander. Es así como a la fecha, el departamento presenta más de un 90 % de cumplimiento en la aplicación de los biológicos en cuanto a la primera dosis. De los 87 municipios, Galán, Los Santos y Floridablanca son los que han completado el 100% en el suministro de las vacunas recibidas. Por eso, se hizo un llamado a los alcaldes, IPS y EPS a agilizar el proceso diario de vacunación en el resto de localidades para cumplir los objetivos fijados en esa materia por los gobiernos departamental y nacional. Cabe aclarar que la Secretaría de Salud es la encargada de recibir y distribuir las vacunas y que la responsabilidad de inmunizar le corresponde directamente a los municipios

26 y entidades prestadoras de salud. Mientras se avanza en la vacunación, el gobernador ha solicitado a la comunidad acatar las medidas de prevención como el aislamiento físico y social, realizar los protocolos de bioseguridad necesarios al ingresar y salir de casa y usar adecuadamente el tapabocas para prevenir el contagio.

La educación en primer orden El tema educativo ha sido fundamental para el gobernador Mauricio Aguilar desde que asumió el cargo en enero del año pasado, no solo por el desafío que tuvo la administración de garantizar el proceso de aprendizaje de manera virtual durante la pandemia, sino por el compromiso de mejorar la infraestructura educativa del departamento a través de la apertura de nuevas instalaciones o la remodelación o adecuación de otras en varias zonas de Santander. Es así como se han reactivado una decena de obras de construcción de nuevos colegios en diferentes municipios de la región. A ello se suma el Programa de Alimentación Escolar (PAE), que a partir de la declaratoria de estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica por parte del Gobierno Nacional, comenzó a entregarse en la modalidad de Ración para preparar en casa, bajo un trabajo de verificación en el que han participado la Secretaría de Educación, gobernador, alcaldes,

El gobernador ha solicitado a la comunidad acatar las medidas de prevención como el aislamiento físico para mitigar el colapso médico.

mas del departamento en los diferentes debates que se han generado en el país sobre la conveniencia o no de permitir la ejecución de proyectos mineros en sus predios. “Como primer mandatario del departamento, y en representación de más de dos millones de habitantes, hemos fijado unas políticas importantes en materia de generar el verdadero equilibrio social y desarrollo sostenible”, señaló Aguilar, cuyo plan de desarrollo se basa en tres RAP Gran Santander ejes centrales: Seguridad y buen gobiery medio ambiente no; Competitividad, emprendimiento y El gobernador ha asumido la defensa del empleo; y Equilibrio social y ambiental. Páramo de Santurbán y demás ecosiste- “Siempre he sido defensor de todas nuestras riquezas naturales. Somos el segundo departamento con mayor biodiversidad de Colombia”, resaltó. Precisamente para proteger los páramos de Santurbán y Almorzadero y fomentar el desarrollo histórico, cultural, turístico y comercial, así como la conexión intermodal, los gobernadores de Santander, Mauricio Aguilar y de Norte de Santander, Silvano Serrano, sellaron un trascendental Acuerdo de Voluntades. “Hemos venido trabajando en consolidar un sueño de los dos departamentos: la Región Administrativa de Planificación (RAP), que es un instrumento de la Ley Orgánica de ordenamiento territorial que permite trabajar de manera articulada en el diseño y en la estructuración de programas y de proyectos que lleven al desarrollo económico, social, cultural y político de esta gran región”. personeros, veedores, entes de control y padres de familia, para asegurar su correcta ejecución. La administración también avanza en el proceso de alternancia y retorno gradual a clases, para lo cual se han fortalecido las herramientas pedagógicas como computadores, kits escolares y Sim Card y se han ampliado los puntos de conexión digital, particularmente en la zona rural.

La administración también avanza en el proceso de alternancia y retorno gradual a clases.

PERSONAJE

“EN SANTANDER CONSTRUIMOS TEJIDO SOCIAL”

Genny Cristina Sarmiento Díaz es ingeniera de Mercados de la Universidad Cooperativa de Colombia (UCC) y especialista en Dirección de Empresas de la Universidad Autónoma de Bucaramanga (UNAB). En el ámbito laboral se ha desempeñado en empresas de telecomunicaciones como Avantel, ETB y Telefónica, así como en el Acueducto Metropolitano de Bucaramanga. Actualmente es la Gestora Social del Departamento de Santander.

El trabajo de la gestora fue reconocido por liderar con responsabilidad las políticas de protección a los menores y adolescentes con la estrategia “¡Es hora de jugar, hagámoslo en familia por una crianza amorosa!, con un galardón que le fue entregado por la Consejería de la Niñez y la Adolescencia en 2020. Sus acciones dentro del Gobierno “Siempre Santander” se han enfocado en la construcción del tejido social para satisfacer las necesidades de la comunidad, además de apoyar proyectos sostenibles para la reactivación económica y el desarrollo de la región. Gestora Social de Santander, Genny Sarmiento.

Para el Gobierno “Siempre Santander” ha sido fundamental la protección de la niñez.

n articulación con la Secretaría de la Mujer y Equidad de Género, que lidera Lady Andrea Blanco, se busca reconocer la importancia de la población femenina en el desarrollo económico y social del departamento. El proyecto más importante es “Mujeres Valientes” que apoya al género para que se empodere y tenga sus propios ingresos. “Se focaliza en las mujeres santandereanas que tengan emprendimientos individuales y en las asociaciones donde se brindan capacitaciones en el campo del desempeño de la actividad laboral que cada mujer ejerce. A ellas se les entrega un capital semilla e incentivos para que salgan adelante con sus negocios”, señala la gestora social, quien destaca que hasta el momento se ha hecho presencia en 24 municipios de las provincias de Soto Norte, Comunera, Guanentina y Yariguíes, así como en el Área Metropolitana de Bucaramanga. Con el programa “Súbete al bus” se capacitaron 70 lideresas, candidatas a concejal y ediles, especialmente del área rural, en formación política, en erradicación de la violencia y en inclusión. También se quiere apoyar a quienes trabajan todos los días por el empoderamiento de la mujer santandereana. Además, se avanza en la ruta de atención a la violencia intrafamiliar, con una línea departamental y un equipo interdisciplinario para atender las denuncias y las inquietudes Los programas que promueve la gestora en favor de la niñez y la población vulnerable han sido merecedores de varios reconocimientos.

de la población afectada, así como en la estrategia “La Patrulla en Casa”, donde se ha tenido un acompañamiento de la Fiscalía, Policía Nacional, Secretaría de la Mujer y Equidad de Género y psicólogos que han llegado a los sectores más vulnerables de la región.

Protección de la niñez Para el Gobierno “Siempre Santander” ha sido fundamental la protección de la niñez y sus derechos como parte esencial de una sociedad en crecimiento. Es así como de manera articulada con el gobernador Mau-

ricio Aguilar se trabaja en el proceso de alternancia y retorno gradual a clases, en especial en la zona rural, para garantizar la continuidad de la educación en colegios y escuelas durante la emergencia sanitaria que se ha derivado de la pandemia en el departamento. En esa línea, se fortaleció la conectividad, con mayor cobertura en internet, y se acudió a herramientas pedagógicas como computadores (alrededor de mil y se está a la espera de otros 5.000), cartillas, útiles escolares y Sim Card, a través de la campaña Santander Siempre Útil para ofre-

30 cer una enseñanza oportuna y de calidad. También se gestionó ante el Ministerio de las TIC la apertura de 186 centros digitales en el sector rural con el fin de que los niños tengan la oportunidad de conectarse y estar en igualdad de condiciones. “Junto a mi esposo se ha hecho la gestión a través del sector privado y personas de buen corazón para conseguir computadores, así sean de segunda mano, que tengan como destino a los hogares más necesitados. Se han hecho donatones para entregarlos a los niños en sus casas y así apoyar el proceso educativo. Lo maravilloso es ver a los padres y menores emocionados por un computador que nunca habían podido tener”, asegura la Primera Dama de Santander. Además, se implementaron estrategias para educar a los estudiantes por medio del juego, conectando a familias en 55 municipios del departamento. También se realizó el concurso el “Gobernador y Gobernadora por un día”, con lo cual se les convirtió en realidad a los niños el sueño de dirigir a Santander por unas horas. El ejercicio pedagógico dejó en claro que la niñez tiene dentro de sus prioridades, el amor en familia y los parques para el esparcimiento y la recreación.

Se implementaron estrategias para educar a los estudiantes por medio del juego, conectando a familias en 55 municipios del departamento.

sarrollo, se hará un acompañamiento a la población mayor a través de la entrega de hasta 5.000 ayudas técnicas en el segundo semestre del año, incluidas las personas en condición de discapacidad. Así mismo, se hará una alianza estratégica con las entidades públicas y privadas para garantizar los derechos de sus familias y cuidadores, con servicios integrales a 350 personas. Se ejecutará un programa de promoción y reconocimiento de las capacidades de los adultos mayores para realizar un intercamDesarrollo social bio generacional entre ellos por medio del Este será el gran año para los adultos ma- “Taller del Maestro”, donde les enseñarán yores en el departamento, ya que de ma- a niños y jóvenes las tradiciones, saberes y nera coordinada con la Secretaría de De- manualidades para que se mantengan con

La Administración promueve el intercambio generacional a través del “Taller del Maestro”.

el tiempo. También se harán las olimpiadas deportivas, así como brigadas de salud y en los centros vida se entregarán mercados y elementos de bioseguridad para garantizar su bienestar.

Un legado para Santander Desde la Gobernación se ha trabajado para transformar la vida de las familias santandereanas con el acompañamiento institucional para construir un departamento inclusivo, con sostenibilidad económica y proyección en el tiempo. “Lo que queremos es mejorar la calidad de vida de los santandereanos, en especial la calidad humana”, concluye la Gestora Social.

OPINIÓN

NUEVAMENTE EL CONGRESO DA LA ESPALDA A REGULACIÓN DE PLATAFORMAS DE TRANSPORTE

Mauricio Andrés Toro Orjuela Representante a la Cámara por Bogotá Alianza Verde

pesar que es la primera vez que, en 8 años, la reglamentación avanzó a primer debate, en la Comisión Sexta de Cámara se hundió el proyecto de ley que buscaba equilibrar la cancha entre el sector taxista y los conductores de plataformas y así garantizar a los ciudadanos la libertad de escoger en qué se quieren movilizar.

Es desafortunado que se haya usado la difícil situación de orden público como pretexto, unido al lobby y la desinformación del sector taxista sobre el proyecto de ley para regular el servicio de transporte intermediado por plataformas de transporte. Hundir el proyecto, lo único que hace es perpetuar la grave situación tanto para los conductores de plata-

formas y sus familias, como para los mismos taxistas que siguen compitiendo en una cancha desequilibrada, y para los usuarios que continúan demandando y usando un servicio que no está vigilado ni reglamentado. Es lamentable que nuevamente el Congreso le dé la espalda a este debate, es el peor escenario, seguir como estamos es una grave

situación para taxistas, conductores de plataformas y usuarios. Las normas hay que actualizarlas, nuestro trabajo como congresistas es precisamente ese, crear leyes y dar un debate democrático, para salvar la vida del sector taxista, así como para los casi 300 mil conductores de plataformas que tienen como único sustento esta forma de trabajo. Presentaremos este proyecto de ley nuevamente el 20 de julio, para lograr una reglamentación moderna y eficaz, alejada de odios, politiquería y monopolios malintencionados. Las plataformas van a seguir funcionando en Colombia, así el Congreso no las reglamente. No podemos tapar el sol con un dedo.

“No podemos tapar el sol con un dedo. Esto es un fenómeno social que lleva 10 años, que funciona en todo el mundo, y que las autoridades no han podido impedir porque no hay claridad normativa”. Esto es un fenómeno social que lleva 10 años, que funciona en todo el mundo, y que las autoridades no han podido impedir porque no hay claridad normativa. Hoy las plataformas funcionan bajo la modalidad de alquiler de vehículo con conductor, que es una figura totalmente legal. Los únicos beneficiados con la falta de regulación serán las plataformas, porque seguirán operando sin pagar impuestos y sin tener los requisitos que este proyecto propone. Reitero que ni las amenazas contra mi vida, ni la persecución judicial por parte de algunos taxistas, lograrán amedrentar una lucha que se viene dando desde el 2019. Aquí pueden interponer todo tipo de demandas y amenazas, pero no me van a detener, ni a amedrentar. Los congresistas estamos es para eso, para hacer las leyes, para debatirlas y aprobarlas en democracia. Radicaremos un nuevo proyecto, que supere los bloqueos que tuvo este proyecto y espero que el Congreso tenga la valentía de resolver una grave situación social que involucra a tantas personas.

LEGISLATIVO

UN TRABAJO

POR LA DEFENSA

DE LO PÚBLICO

La representante Nubia López Morales destaca de su perfil la coherencia por la defensa de lo público, el apoyo a la productividad y hoy a la reactivación económica como la solución de fondo a la pobreza y a las consecuencias que ha dejado la pandemia a la sociedad. La Revista el Congreso Siglo XXI habló con la legisladora sobre su trabajo en la Cámara, lo que piensa de la Reforma Tributaria y su gestión en beneficio del departamento de Santander, entre otros temas. Y es que para la congresista alcanzar una curul le abrió la posibilidad de acompañar a las familias con dificultades, a los empresarios que procuran bienestar social y al nuevo mundo que busca combatir el calentamiento global. Representante a la Cámara por Santander, Nubia López Morales.

¿Qué tanto afectó la emergencia sanitaria a la actividad legislativa?

Lo cierto es que la emergencia sanitaria derivada de la propagación del covid-19 afectó la actividad legislativa como afectó todas las actividades de la sociedad —económicas, familiares y laborales—. No hay renglón de la vida social en todo el mundo que no se haya visto afectado por la pandemia y la de las instituciones legislativas fue una de las actividades más trastocadas como producto de las medidas tendientes a contener el virus. Nunca antes se había planteado la necesidad de (re)pensar y (re)ordenar las funciones legislativa, de representación y de control político de los Congresos sobre la base de herramientas de trabajo virtual y a

distancia. Aunque en principio el costo fue muy alto en términos de confianza y credibilidad, la actividad parlamentaria recuperó pronto ciertos visos de normalidad para continuar con la deliberación, la votación y la aprobación de proyectos de ley necesarios para el país; así como para el desarrollo de debates de control al Gobierno que la ciudadanía exigía. Tal y como lo acaba de señalar la Red Latinoamericana de Transparencia Legislativa (RLTL) en una publicación reciente sobre la actividad parlamentaria durante la crisis sanitaria, particularmente en Colombia tuvimos inicialmente una discusión jurídica intensa en torno al mecanismo que habilitaba o no las reuniones no presenciales.

Esa discusión que tomó más tiempo de lo esperado, hay que reconocerlo, funcionó en todo caso para proponer las modificaciones necesarias para un Reglamento que data del año 1992, concebido en un contexto muy distinto desde el punto de vista de las tecnologías de información y comunicación. Tras superar esa primera afectación, el Congreso se embarcó en continuas y extensas jornadas de sesiones tanto en Comisiones como en Plenarias. En toda la región latinoamericana, entre el 1 de marzo y el 15 de diciembre de 2020, cita la RLTL, se llevaron a cabo un total de 1.646 sesiones. En Colombia tuvimos 122 sesiones mixtas (Brasil: 266 y Argentina: 44, por ejemplo) y se alcanzó la cifra de 52 leyes sancionadas,

La congresista busca que muchas mujeres accedan a proyectos de emprendimiento empresarial.

donde los sectores cultura, salud, deporte y medio ambiente fueron protagonistas. Además, de manera específica y prácticamente sin antecedentes, en la Comisión Tercera recibimos casi 90 proyectos de ley para estudio, de los cuales aprobamos 28.

pendientes dentro del proyecto de modernización del Congreso. La virtualidad no ha consistido nada más en seguir de manera remota las sesiones, las intervenciones y las votaciones en cabeza de los congresistas. También ha puesto en valor la importancia de una ciudadanía más exigente que recla¿En qué favoreció la virtualidad ma saber y participar en lo que hacen sus al Congreso? representantes políticos, cuestionar cómo La emergencia sanitaria también ha permi- votan e indagar cuáles son las consecuentido la aceleración en algunas asignaturas cias de sus decisiones. Cruzar ese tipo de información en tiempo real y en línea es crucial para perfeccionar el funcionamiento de los Congresos de cara al futuro. ¿Qué proyectos se avecinan para la reactivación económica?

Desde el período anterior, cuando estalló la pandemia, la Comisión Tercera ha sido una de las comisiones más citadas a enfrentar, por los asuntos de su competencia, la inevitable crisis económica, social y productiva del país provocada por la pandemia. La gran mayoría de decisiones en sede Ejecutiva como el Programa Apoyo al Empleo Formal (PAEF), la nueva reglamentación del ecosistema de Emprendimiento y las medidas de alivio económico al sector transporte fueron abordadas en la Comisión para darles carácter permanente y ampliar la base de beneficiarios. Para este nuevo período que inició en marzo de 2021, la agenda tiene nuevas ini-

ciativas para darle un mayor impulso a la reactivación. Una de ellas es el fortalecimiento de la oferta institucional para que más mujeres accedan al sistema de emprendimiento y/o consoliden sus proyectos empresariales actuales. Nos concentramos en la mujer por ser parte de nuestra agenda de trabajo y porque la pandemia ha sido especialmente más crítica con las mujeres que con los hombres. También tendremos un proyecto en estudio que diseña un nuevo tipo de herramientas para la lucha contra la inequidad de género; tendremos iniciativas presentadas por los congresistas que de manera concreta proponen medidas de recuperación para ciertas regiones; o aquellas que pretenden potenciar sectores como el turismo, transversales a los demás, y así (re)generar el empleo y apoyar a los actores económicos de las cadenas productivas involucradas. Finalmente, no puedo dejar de destacar la importantísima Ley 2064 de la que fui ponente para la inmunización de la población colombiana, ley que considero fundamental para hablar de reactivación en cualquier escenario. ¿Es viable una reforma tributaria en medio de la coyuntura actual?

Yo no encuentro oportuna la idea de presentar, estudiar y aprobar una nueva reforma tributaria en las actuales circunstancias. No creo que sea eso lo que los colombia-

La representante considera que la pandemia ha impactado más a las mujeres que a los hombres.

36 nos están esperando. Lo que pienso es que el procedimiento legislativo actual debería concentrarse en las profundas y urgentes demandas sociales que den cuenta de la reapertura educativa, cultural, comercial, social, etc., que la población en general está pidiendo, y que las deudas históricas en materia de infraestructura, transporte y competitividad regional se ajusten a la nueva realidad que estamos viviendo. ¿Cómo ha sido su gestión en beneficio de Santander?

Desde que estoy en el Congreso, me he ocupado en una agenda legislativa que aborda la salud, el servicio al ciudadano, el desarrollo regional y la equidad para la mujer. Destaco de la gestión con relación a Santander, la expedición de la Ley 2062 de 2020, con la que se celebran los 400 años de Bucaramanga. La ley no es nada más un acto conmemorativo, significa el marco jurídico para que la Nación se comprometa con proyectos específicos para el desarrollo económico, cultural y social de la ciudad. La ley también se convierte en un instrumento para la gestión de recursos nacionales e internacionales desde las autoridades territoriales. Como miembro de las Comisiones Económicas del Congreso, he intentado y lo-

grado ejercer presión en las leyes de presupuesto de cada vigencia para garantizar la financiación de los hospitales públicos, la renovación tecnológica de los laboratorios y el fortalecimiento de la vigilancia, detección, valoración y respuesta ante riesgos, eventos, emergencias y epidemias en salud pública a nivel nacional. Durante el período anterior, trabajé en un par de ponencias de proyectos de ley que persiguen la inclusión de medidas de alivio financiero para pequeños y medianos usuarios de crédito agropecuario, pesquero, acuícola, forestal y agroindustrial. Logramos la aprobación de la Ley 2071 de 2020, lo que quiere decir: condonación total o parcial del capital de la tasa por concepto de la prestación del servicio público de adecuación de tierras. Las condonaciones y suspensiones de cobros judiciales era un reclamo de pequeños y medianos agricultores, que vino a hacerse más urgente con las consecuencias del covid y desde nuestra curul contribuimos a su aprobación. A nivel general para las mujeres colombianas, y en particular para las santandereanas, logramos incluir en la nueva ley de emprendimiento (2069 de 2020) criterios para establecer puntajes adicionales en los procesos de licitación pública a empresas de mujeres. Este logro corresponde a acciones afirma-

tivas para equilibrar el papel de la mujer empresaria en el mercado. Los puntajes adicionales en compras públicas ayudarán a sus empresas a posicionarse. ¿Qué proyectos apoyará en el nuevo período de sesiones?

En el nuevo período, con el que cerramos además la Legislatura 2020-2021 vamos a seguir impulsando nuestra agenda. Tenemos en Comisión Tercera, en la Plenaria de Cámara y en otras comisiones del Congreso proyectos de autoría y de ponencia a media marcha: 1) para empoderar a las mujeres a través de la Ruta EME, un ejercicio de acompañamiento y asesoría técnica para consolidar sus emprendimientos; 2) para ampliar las coberturas y condiciones del seguro agropecuario, con el que esperamos dar mayor seguridad jurídica y financiera a nuestros productores pequeños y medianos; 3) para facilitar la racionalización de trámites administrativos, procedimientos y documentos públicos a través del enfoque ‘comunicación clara’; y 4) para establecer una exención transitoria del pago de la cuota de compensación militar a todos aquellos hombres —y sus familias— que hayan sufrido directamente consecuencias económicas graves asociadas con la pandemia.

Se tiene un proyecto en estudio que diseña un nuevo tipo de herramientas para la lucha contra la inequidad de género.

COMUNICADO

Fedemunicipios rechaza actos vandálicos contra instituciones La Federación Colombiana de Municipios rechaza profundamente los violentos actos en contra de las instituciones que han ocurrido en los últimos días en medio de las manifestaciones del paro nacional. “Vemos con preocupación que encapuchados en medio de las protestas atacan las instituciones públicas, especialmente las alcaldías; el fin de semana pasado fueron quemadas en horas de la noche las sedes de la alcaldía de Jamundí – Valle y La Plata – Huila así como vándalos intentaron incendiar la alcaldía de Yumbo – Valle y las sedes de los Concejos Municipales también han sido afectadas; actos como estos muestran un total desprecio por la institucionalidad y la democracia” afirmó Gilberto Toro Giraldo, Director Ejecutivo de Fedemunicipios. Por su parte, Gian Carlo Gerometta, Alcalde de Mosquera – Cundinamarca y Presidente de Fedemunicipios aseguró que “los mandatarios del país respetamos el derecho a la protesta pero estamos en total desacuerdo con los ataques a las instituciones y al patrimonio de los municipios; la protesta no se puede convertir en una excusa para destruir nuestra infraestructura”. La Federación Colombiana de Municipios se solidariza con los mandatarios de las poblaciones afectadas y pide al gobierno nacional dar con los responsables de estos actos que atentan contra el patrimonio y la institucionalidad.

GIAN CARLO GEROMETTA Presidente de Fedemunicipios Alcalde de Mosquera – Cundinamarca

GILBERTO TORO GIRALDO Director Ejecutivo de Fedemunicipios

LEGISLATIVO

VÍCTOR MANUEL ORTIZ

LLAMA A LA UNIÓN POR SANTANDER Víctor Manuel Ortiz Joya es abogado de la Universidad Santo Tomás de Bucaramanga. Se especializó en Derecho Administrativo y Seguridad Social y realizó un máster en Dirección y Gestión de los Sistemas Integrados de Seguridad Social en la Universidad de Alcalá de Henares (España). Ha sido catedrático de varias universidades, entre ellas la Libre. Fue Procurador para Asuntos del Trabajo y Seguridad Social y asesor de la Dirección General del Instituto Nacional de Vías (Invías) en 2017. Es autor del libro “Lo que Usted debe Saber del Sistema Pensional Colombiano”, publicado el 31 de enero de 2014. Con el aval del Partido Liberal logró que 57.000 santandereanos le permitieran ocupar una curul en la Cámara de Representantes.

Desde el sector público, Víctor Manuel Ortiz se ha dedicado a servirle a su región pues reconoce que como servidor público está más cerca de su familia y de sus coterráneos. “El político debe estar cercano a la familia, a los sectores económicos, a los jóvenes y al adulto mayor, conocer sus necesidades y aunque fue complicado con la pandemia, nos tocó adaptarnos a la nueva realidad. Pese a ello, se logró sacar una agenda legislativa muy importante para el país”, expresa el congresista santandereano, quien considera que el Gobierno debe hacer una inversión seria, responsable y ágil para destinar recursos que lleguen lo antes posible a las regiones. Representante a la Cámara por Santander, Víctor Manuel Ortiz.

a emergencia sanitaria por el covid-19 fue un desafío para el Legislativo, ya que el sentido natural de todo congresista es estar de manera presencial en el recinto y participar en el debate y aprobación de las iniciativas, conocer de antemano la opinión

de sus colegas y sacar adelante la agenda por la cual fueron elegidos en sus regiones. Como miembro de la Comisión III, Ortiz tiene para este año retos muy importantes, como por ejemplo, la reforma tributaria, en medio de una pandemia y un año electoral en el que la

mayoría de legisladores estarán recorriendo el país para obtener el apoyo de la población. El representante santandereano considera que la nueva reforma debe estar enmarcada dentro del principio de equidad y no debe afectar a ningún sector, ni mucho menos a

la clase media colombiana. Admite que toda decisión o proyecto de ley que se apruebe tiene un costo político, “pero es la oportunidad para demostrarle al país que quienes están en el Congreso, elegidos por ellos para representarlos, tienen los conocimientos para hacer una defensa sólida de los derechos de todos los sectores, incluido el pensional”. Con relación a la reactivación económica, el legislador esta convencido de que el Gobierno Nacional debe invertir mucho más en las regiones con proyectos viales, la consolidación del agro y una política más agresiva para fortalecer la educación, el turismo y la salud.

Educación Víctor Manuel Ortiz ha sido ponente y coordinador del proyecto de Ley que incentivó a los jóvenes a ingresar a las fuerzas militares y ha trabajado para fortalecer la Universidad Industrial de Santander (UIS), así como ampliar la Facultad de Medicina, siendo una de las pioneras y más importantes de Latinoamérica. “Hoy junto a la Gobernación de Santander y el Gobierno Nacional se han destinado unos recursos para ampliar la Facultad de Medicina que va a fortalecer la investigación científica de la academia”. También se buscará recuperar la infraestructura de las Unidades Tecnológicas de Santander, donde la población universitaria es mayoritariamente de los estratos menos favorecidos.

El congresista realiza recorridos permanentes por los municipios de Santander para conocer sobre el terreno sus necesidades.

destaque la flora y fauna, su cultura tradicional y la calidad de su gente. “Se ha trabajado en fortalecer y generar el turismo en la represa del Topocoro, a una hora de la capital del departamento, donde se encuentra la comercializadora y productora de energía Isagen, una iniciativa tanto del sector privado como el público que es el espejo de agua más importante del país. Así mismo, se avanza en las gestiones para que el Parque Nacional del Chicamocha sea declarado Patrimonio de la Humanidad y como efecto fortalecer y explotar que Santander tiene 87 razones para visitar”.

focos como legislador. “No puede haber aumento de la edad, seguiré trabajando en el proyecto de ley para proteger al prepensionado”, así como para sacar adelante el Pacto del Bicentenario que le permitirá a Santander y al oriente colombiano tener inversión real en vías, en el campo, en infraestructura educativa y en saneamiento básico. “Si lo hacemos de manera aislada, de manera individual, no lo vamos a lograr”. Por eso, llamó a la clase parlamentaria a unirse, porque unidos avanzan más rápido y fuerte. “El llamado es a la clase política de Santander, al sector privado y al gobernador para sacar adelante estos Compromiso proyectos de inversión y lograr que nuestro Sector ambiental y fomento del agro Seguir con la política del adulto mayor y de- departamento no sea la cuarta económica Como líder político que apoya a su región, fender la política pensional es uno de sus nacional, si no la primera”, concluye. Ortiz ha defendido el Páramo de Santurbán, porque considera que esta reserva es el corazón del agua de Santander y Colombia. Desde el Partido Liberal hizo parte del comité creado para la defensa del recurso hídrico y es así como la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) emitió concepto desfavorable para la explotación minera en el ecosistema. Con el apoyo de la Corporación de la Meseta de Bucaramanga se puso en marcha una política de reforestación para implementar en el Páramo, así como un programa de protección de la fauna, en especial del oso de anteojos, emblemático en Santander.

Turismo Colombia debe fortalecer el sector turístico y Santander tiene el potencial para crear nuevos empleos y explorar lugares nuevos, donde se Defender las políticas de la población mayor, incluidos los pensionados, está dentro de sus prioridades.

OPINIÓN

PEAJES ABUSIVOS EN COLOMBIA Guillermo García Realpe Senador de la República Partido Liberal

ransitar por carretera se ha convertido en un verdadero dolor de cabeza para los colombianos, y no es para menos, pues nuestro país junto a Uruguay está en el ranking de las naciones con más peajes y además de eso, con las tarifas más caras en Latinoamérica. Hoy en Colombia se encuentran instalados a lo largo y ancho del territorio nacional, según cifras oficiales, 145 peajes, de los cuales cien están a cargo de la Agencia Nacional de

Infraestructura y los 45 restantes los maneja el Instituto Nacional de Vías. Por sí fuera poco y para aumentar la jaqueca de los ciudadanos, se está proyectando la instalación de otros 34, es decir, vamos a terminar bordeando los 180 peajes en Colombia, lo más inaudito, es que muchos de ellos están ubicados en distancias menores a los cien kilómetros y de eso todos hemos sido testigos. ¿No les pasa que transitan un corredor vial y cuando menos piensan, aparece un peaje

y a los pocos kilómetros resulta otro y más adelante otro y así sucesivamente a lo largo del trayecto?, un claro ejemplo de esto, es en la vía Cali – Pereira, que cuenta con cinco peajes en 200 kilómetros, eso es un abuso total con la gente. Esa historia se repite en otras latitudes de la geografía nacional. Ahora, un conductor de un camión de categoría 5 que transite entre Barranquilla y Bogotá, paga una tarifa por trayecto, equivalente a 503 mil 700 pesos, teniendo en

41 cuenta que son 13 peajes, ¡sí, 13!, y categoría vertible, hasta el que cruza en un modesto dades territoriales; además se busca estable4 paga 411 mil 600 pesos por trayecto. Para Renault 4. cer una distancia mínima entre casetas de el caso de Buenaventura – Bogotá, el costo Necesitamos entonces de una profunda peajes, que no sea menor a 150 kilómetros. total es de 283 mil 500 pesos para un camión reglamentación, donde los organismos de Eso realmente hace justicia ante la actual pequeño y para un camión más grande, la control verdaderamente ejerzan su función situación que padecemos. tarifa por viaje es de 349 mil 400 pesos, real- de vigilancia y sancionen a quienes no cumPor último, en días recientes realizamos mente muy oneroso y desconsiderado con plen con la normatividad, aquí somos muy una audiencia pública y un debate de conla gente que tanto le aporta a dinamizar la laxos y por eso muchos se pasan por la faja trol político en la Comisión Quinta del economía del país. las leyes como se dice popularmente. Senado, sobre los peajes en Colombia, un En la Autopista del Café, recaudan, por Se hace urgente modificar la Ley 105 de tema bastante álgido que toca el bolsillo ejemplo, unos 192 mil millones de millones de colombianos. e invierten en manten imiento “El negocio de los peajes es muy lucrativo, Para el caso de Nariño, lograaproximadamente cien mil mimos una conquista importangenera enormes riquezas a los dueños de te y fue la reducción de tarifa llones, luego las ganancias son las concesiones. Cada año se recaudan muy jugosas. Briceño -Tunja- Sopara la Categoría I, en el peaje gamoso, tres peajes, recaudan El Placer, en el corredor Pasbillones de pesos en peajes, recursos que unos 180 mil millones por peaje. uno de los más caros no se ven del todo reflejados en la calidad to-Ipiales, Hace 15 años, esa vía costó 800 del país, la reducción anunciada de las vías nacionales”. mil millones y aún le queda una por el Director de la ANI será década a la concesión, calculen de $2700, es decir, pasará de las ganancias. 1993 y la Ley 1508 de 2012, para reestruc- 13.700 a 11 mil pesos una vez este lista la El negocio de los peajes es muy lucrati- turar toda la política tarifaria de los peajes nueva Resolución por parte de esa entidad. vo, genera enormes riquezas a los dueños en Colombia, ya recientemente fue radicado Seguiremos buscando, nuevas reducciode las concesiones. Cada año se recaudan un proyecto de Ley en la Cámara de Repre- nes para las demás categorías no sólo en billones de pesos en peajes, recursos que sentantes, al cual, desde ya le anuncio todo los peajes de Nariño, sino también para los no se ven del todo reflejados en la calidad mi respaldo para que se convierta en Ley de departamentos de Cauca, Huila y Valle. de las vías nacionales. Por eso, necesitamos de la República. Pero además de eso, vamos a analizar con hacer una revisión a fondo de lo que sucede Es una iniciativa muy importante que una comisión de ingenieros, de actores de hoy en Colombia frente a esto, que muchos pretende establecer las tarifas, incrementos la región, congresistas y organismos de han llamado impuestos regresivos, porque anuales y distancias mínimas correspon- control, como la Contraloría General de la grava por igual a ricos y pobres, desde el dientes a los peajes en la infraestructura de República, todo el esquema tarifario que se que se desplaza en un lujoso automóvil con- transporte a cargo de la nación y de las enti- pretende cobrar en los peajes de Colombia.

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LEGISLATIVO

UNA NUEVA LEGISLACIÓN

PARA SANTANDER

Durante 10 años Ciro Fernández Núñez ejerció la odontología. Estuvo catalogado dentro de los cinco mejores dentistas del país y se pudo relacionar con distintos sectores y personajes del ámbito empresarial y político. Con su afición por la motovelocidad, tuvo varias caídas y en una de esas se fracturó la apófisis transversal limitando su servicio médico. Es así como en búsqueda de una nueva alternativa laboral, se decidió por el trabajo social e incursionó en la política. Se especializó en Dirección para el Desarrollo de la Gestión Pública en la Universidad de Santander (UDES). Actualmente cursa una maestría de Gobierno, Territorio y Gestión Pública en la Universidad Pontificia Javeriana. En su carrera política, empezó a buscar el apoyo en Bogotá y Santander y tomó la decisión de asumir un nuevo proyecto en su vida con el respaldo del Partido Cambio Radical que le daba la oportunidad de llegar a las regiones, especialmente a Barrancabermeja. Con 34 mil votos en 85 municipios de Santander alcanzó una curul en la Cámara de Representantes por segunda vez desde el 2014. Llegó a la Comisión V, de la cual fue su vicepresidente. Representante a la Cámara por Santander, Ciro Fernández Núñez.

Ciro Fernández entró a refrescar la dinámica legislativa en la región. Fue uno de los congresistas más jóvenes que se dedicó a trabajar por el campo y el medio ambiente. En su recorrido por las provincias de Santander se ha dedicado a escuchar a la comunidad y a los líderes regionales, convencido de que la política debe ser el puente para servir con vocación social a los demás.

u trabajo legislativo lo llevó a investigar, estudiar y aprender con prudencia. Al igual que a todos los colombianos, su gestión en el Congreso estuvo marcada

por la pandemia. “Este aislamiento ayudó a acomodar el sector salud, porque no se contaban con los insumos necesarios como camas UCI, respiradores y la infraestructura

necesaria. Y se logró por parte del Gobierno Nacional proporcionar esos equipos. Ha sido una época de enseñanzas desde las redes sociales, la tecnología, y los sistemas que

43 que las cajas de compensación, como Comfenalco, se han sumado a la iniciativa con otros subsidios por el mismo valor, y, en esta nueva administración departamental, Mauricio Aguilar, generó unas ayudas de casi cinco millones de pesos.

El diálogo constante con las regiones ha sido priorizado por el congresista en su trabajo legislativo.

existían desde hace mucho tiempo, pero que no se utilizaban y se fortalecieron con estas herramientas para acortar distancias y llevar mensajes oportunos y directos a las reuniones”. Y es que en medio de la crisis sanitaria, se ha logrado una mayor disponibilidad y concentración por parte de los parlamentarios en el debate y trámite de las distintas iniciativas.

Reactivación de la economía Fernández es consciente de los efectos de la pandemia en la economía del departamento. Por eso, como ponente de la reforma al sistema de Regalías, propuso fomentar esta actividad y que, durante el año 2021, los entes territoriales pudieran viabilizar, priorizar y aprobar proyectos de inversión en las vías terciarias, en electrificación rural, reactivación del sector agropecuario y transformación digital, generando de esta forma el empleo y una mayor dinámica del sector productivo regional. Con la Ley Centenario se busca que el Gobierno Nacional se una a la celebración de un reconocimiento de Barrancabermeja por desarrollarse en su territorio durante más de 100 años la industria del petróleo, la más importante del país. “Aquí, se autoriza al gobierno a destinar apropiaciones para adelantar diferentes proyectos como obras de infraestructura y actividades de interés público y social que son promotoras del desarrollo regional, donde se va a beneficiar a las poblaciones del Distrito de Barrancabermeja. Lo que se presentó es En el marco de la emergencia sanitaria, el representante entregó ayuda humanitaria a los sectores vulnerables.

un borrador del proyecto entregado por el alcalde Alfonso Eljach, que buscará el apoyo de toda la bancada santandereana”.

Política de vivienda En el periodo pasado se logró adelantar un proyecto de vivienda ante el sueño de los santandereanos de tener su casa propia. Con la cartera de Vivienda se logró incluir un cupo de siete mil unidades habitacionales para Santander, de las cuales solo se ejecutaron 4.700 en el departamento. Se requerían los terrenos listos (servicios públicos) para la ejecución y construcción de las viviendas. Para hacerlo viable, el Gobierno intenta apoyar con subsidios de hasta 27 millones de pesos. El legislador destaca

Misión Su ideal es unir a Santander para lograr que más recursos lleguen al departamento. “El gobernador esta con las puertas abiertas, igual que los alcaldes. No es un tema fácil, pues en su primer año de gobierno muchos de los recursos fueron dirigidos al sector salud y al agro. Hoy se ha reducido, pero se trabaja de manera articulada con los mandatarios locales y el Legislativo”. Además, su participación en la Comisión V, desde la cual tiene acceso al Ministerio de Minas y Energía, Agricultura, Ambiente y Desarrollo sostenible y las carteras de Salud y TIC, le ha permitido impulsar proyectos para beneficio de la comunidad. Se ha procurado también llevar conectividad y equipos actualizados a diferentes municipios de Santander. Adicionalmente, se ha brindado apoyo a los bomberos voluntarios con camionetas de rápida acción, equipos forestales y máquinas extintoras. Uno de sus proyectos más importantes es la aprobación del Subsidio Integrado de Acceso a Tierra (SIAT) donde los campesinos pueden acceder a una ayuda para compra de su terreno. También tendrán la titulación de predios, con lo que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural cumplió con el requisito estipulado en el Acuerdo de Paz.

LEGISLATIVO

“SI NOS UNIMOS, SANTANDER

CRECERÁ MUCHO MÁS”

Desde los 15 años, Óscar Villamizar inició su actividad política por las provincias de Santander pegando afiches, entregando volantes y acompañando a su padre Alirio Villamizar a las reuniones que realizaba en las correrías por el departamento. Estudió Derecho en la Universidad Santo Tomás de Bucaramanga, carrera que complementó con una especialización en Derecho de Negocios. Ha sido consultor de empresas privadas en el sector agropecuario, sobre todo en palma. Así mismo, fue asesor en urbanismo en Barrancabermeja. Se unió al exsenador Hernán Andrade y fue parte de su Unidad de Trabajo Legislativo (UTL). Con esta experiencia se conectó con el Congreso de la República apoyando candidaturas y campañas en Santander, como la de Richard Aguilar. Además de asesor fue subsecretario de Desarrollo Departamental hasta febrero de 2013. Posteriormente, renunció para aspirar sin éxito a la Cámara de Representantes en 2014. En 2018 se postuló de nuevo con el aval del Partido Centro Democrático, logrando en el segundo año la vicepresidencia de la misma corporación.

Representante a la Cámara por Santander, Óscar Villamizar.

El legislador tiene tres compromisos clave con su región, el primero de ellos, el trabajo constante para llegar a todas las provincias del departamento y dar respuesta a las necesidades de su población. En segundo lugar, que cada una de las leyes que se apruebe sea iniciativa concertada con los ciudadanos, es decir, legislar desde las regiones y no desde el Capitolio y, finalmente, que el trabajo político y de gestión sea en pro del desarrollo de Santander.

illamizar viajó 16 veces a Bogotá por tierra y junto a su equipo de trabajo recorrió más de 50 municipios para conocer sobre el terreno los problemas de sus habitantes. “Con la donación conjunta de la bancada del Centro Democrático se repartieron más de 10 mil mercados en Santander. En el ejercicio político es fundamental mantener viva la relación con la gente”, asegura. Y es que Oscar Villamizar es un hombre de cero protocolos que conoce desde el líder de la vereda del municipio de Santa Helena del Opón (el más lejano de la región) hasta el Presidente de la República. El representante identifica en cada zona a sus dirigentes, gracias a

que tiene una estructura política muy organizada. “Si uno quería llegar hasta acá, debía hacerlo con responsabilidad. La comunicación en la política es fundamental, ya que permite la conexión con la gente”, insiste.

Gestión en Santander El departamento tiene que enfocarse en tres temas que no dan espera. El primero, la ejecución rápida de los recursos que dará el Gobierno de Iván Duque a la región por 15 billones de pesos. “Si eso se logra ejecutar de manera rápida sin inconvenientes, con contratistas responsables, que no se roben la plata y hagan de verdad los proyectos, se tendrá un desarrollo económico con la mano de obra local”.

45 El segundo punto es que Santander debe estar enfocado en los temas turísticos y ecológicos, pues la recuperación ambiental juega un papel primordial. Eso quedó evidenciado en esta pandemia, en la que se vio una recuperación enorme del ecosistema mundial. La idea es convertir el departamento en un destino ecoturístico de primera línea para que se active su economía. “Creo en el turismo y en las industrias consolidadas, pero el turismo ecológico será fundamental para el crecimiento del departamento”, afirma Villamizar, quien sostiene que para eso no se necesita de mucha inversión ni publicidad. Y es que la región cuenta con imponentes serranías, avistamiento de aves, cuevas, senderos y deportes acuáticos y extremos en el río Magdalena que lo hacen atractivo para los visitantes nacionales y extranjeros. El tercer tema, que es tal vez el más difícil, es lograr que la clase política se una. “Los de Santander piensan en proyectos pequeños, no se han logrado avances en materia de infraestructura porque no nos hemos unido. Por ejemplo, no hay una proyección de proyectos viales para pedirle al Gobierno Nacional. Se debe tener un bloque parlamentario para jalonar su desarrollo”, señala.

PRIORIDADES PARA SANTANDER Protección del Páramo de Santurbán y El Almorzadero.

Buenas prácticas de explotación minera y agropecuaria. No se puede restringir la actividad tradicional, pero el Estado debe ayudar. Migración venezolana, la cual va en ascenso por la difícil situación económica, social y de seguridad que vive el vecino país. Prestación de los servicios de salud para garantizar una atención rápida y de calidad a los usuarios. Combate a los grupos ilegales al servicio del narcotráfico. Orden público en Santander.

El representante Óscar Villamizar con el alcalde del municipio de Encino, José Gabriel Giratá.

PROYECTOS A DESTACAR Proyecto de Acto Legislativo de reducción del Congreso. Proyecto de Ley para la detección temprana del cáncer de mama. Proyecto de reestructuración de la Sociedad de Activos Especiales (SAE) para que se vendan mucho más rápidos los activos improductivos y recuperar los recursos con el fin de que el Gobierno pueda hacer inversión y no se establezcan más tributos. Fue coautor del proyecto de la cadena perpetua para abusadores de menores.

Labor Legislativa Como parte de la mesa directiva, Villamizar tuvo la compleja tarea de coordinar la labor legislativa de manera semipresencial en los meses más difíciles de la pandemia, tiempo en el que –según afirma el congresista- se dieron las garantías necesarias a los parlamentarios para ejercer el debido control político y discutir y tramitar las diferentes iniciativas. “Hoy, se logra una plataforma segura donde se puede votar. Eso avanzó en seis meses, se presidieron debates como el que se hizo en contra del Escuadrón Móvil Antidisturbios (ESMAD) y la Policía Nacional”. Al legislador no le cabe duda que la virtualidad ha tenido sus ventajas, porque se concentran en las sesiones, los proyectos salen más nutridos y se tiene más participación. “En el tema de control político, se han tenido las mismas garantías. La asistencia del gabinete ministerial y los funcionarios públicos para dar respuestas a la opinión pública también ha sido importante. De esta generación que llegó al Congreso el 70 % son nuevos, es una generación que quiere hacer las cosas bien y quiere trabajar”. El Representante Óscar Villamizar con el alcalde de Villanueva, José Alfredo Jiménez y su equipo en una gira de #ContruyendoPaís en San Gil.

VACUNACIÓN 46

¿QUÉ PASA CON LA INMUNIDAD

DE REBAÑO?

l 17 de febrero comenzó el proceso de inmunización en el país, el cual establece dos fases y cinco etapas para alcanzar la meta que se ha previsto para este año. Hasta el momento se han comprado 20 millones de dosis para 10 millones de colombianos a través del Fondo de Acceso Global para Vacunas Covid-19, más conocido como Covax, y 46.5 millones por medio de mecanismos bilaterales para más de 27 millones de personas. De esta manera se gestionaron 66.5 millones de dosis para vacunar a 37.750.000 millones de colombianos. “La población puede tener la tranquilidad de que esta decisión se basa en información soportada en los resultados existentes sobre el comportamiento de este medicamento biológico para combatir el virus Sars-CoV-2, que garantizan su seguridad y eficacia”, dijo Julio César Aldana, director general del Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (INVIMA).

Eficacia de la vacuna Las existencias de los biológicos podrían llegar a retrasar los tiempos presupuesta-

dos para continuar con el ritmo de vacunación, especialmente por la disponibilidad de las segundas dosis. El Gobierno Nacional ha explicado que la demanda espontánea del medicamento ha llevado a utilizar la reserva de los fármacos para continuar con la aplicación de las primeras dosis a la población priorizada dentro del Plan Nacional de Vacunación. “El comité de expertos había recomendado hasta 56 días como tiempo máximo entre la primera y la segunda dosis, y hay estudios en curso documentados en la literatura científica que indican que algunas vacunas pueden aplicarse más tarde con mejores resultados, por lo que se puede asegurar que la segunda dosis en estos tiempos es segura y efectiva”, señaló en su momento el Ministerio de Salud. En Bogotá, por ejemplo, la alcaldesa Claudia López alertó sobre la dificultad que vive la ciudad, con casi el 90 % de las camas UCI ocupadas, y un porcentaje reducido de vacunas para aplicar a la población. “Nos tocó reagendar para después del 28 de abril la aplicación de la segunda dosis de Sinovac. Es doloroso que, justo cuando estamos en el peor mo-

Covax Pfizer

LA VACUNACIÓN EN CIFRAS 20 millones de dosis para 10 millones de personas 10 millones de dosis adquiridas para 5 millones de personas

AstraZeneca Janssen

Colombia compró 10 millones de dosis para 5 millones de personas 9 millones de dosis para 9 millones de personas

Moderna

El Gobierno Nacional acaba de adquirir 10 millones de dosis para 5 millones de personas

Sinovac

7.5 millones de dosis para 3.750.000 de personas

mento de la pandemia, se acaben las vacunas”, sostuvo la mandataria, quien advirtió sobre la circulación de las cepas brasileña y británica en la capital, cuyo nivel de contagio es mucho más rápido. López se mostró preocupada por los psiquiatras, psicólogos y odontólogos, muchos de los cuales no se han podido vacunar porque no aparecen en la plataforma utilizada para el intercambio de información del personal del sector de la salud. Los retrasos en la llegada del medicamento se están presentando también en otros países de la región. Una de las medidas para atender la emergencia sanitaria y avanzar en la aplicación de las dosis es la venta a los privados, que ya tienen la aprobación de uso de emergencia por parte del INVIMA. Las vacunas tendrían que ser aplicadas en las sedes autorizadas por el Ministerio de Salud, es decir, en instalaciones de prestadores de servicios de salud autorizados. El presidente de la Cámara de Comercio de Bogotá, Nicolás Uribe, celebró la firma de la Resolución 507 de 2021 que contiene los requisitos para la importación, adquisición y aplicación del fármaco contra el covid-19 por parte del sector privado. El director del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (DAPRE), Víctor Muñoz, explicó que los privados solo podrán aplicarles vacunas a los empleados y sus familiares, descartando así su venta y comercialización. Se dejó claro que deberán negociar con las farmacéuticas, asumir los costos de la importación de los biológicos y de su aplicación, así como garantizar las condiciones necesarias para la conservación del medicamento. Alcaldesa de Bogotá, Claudia López

Pese a la autorización para que las empresas accedan a las vacunas, las farmacéuticas Pfizer y Sinovac anunciaron que no venderán los biológicos a sectores privados, por ahora. “Solo tenemos directa cooperación con el Gobierno colombiano y no estamos abiertos a vender vacunas por ahora a compañías privadas”, anunció Sinovac, empresa de procedencia china.

Director del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (Depre), Victor Muñoz.

Aunque Israel podría haber alcanzado la inmunidad de rebaño, ante el descenso importante de contagios, científicos han considerado improbable que se alcance la misma para el covid-19 en el mundo, ya que estudios consideran el nuevo virus una enfermedad endémica, que podría afectar de forma permanente, o en determinados períodos a una región.

Director del Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (INVIMA), Julio César Aldana Bula.

OPINIÓN

ENTRE LA COMBINACIÓN DE LAS FORMAS DE LUCHA Y EL FIN JUSTIFICA LOS MEDIOS

Juan Manuel Galán Exsenador de la República

“El próximo presidente debe abandonar el discurso servilleta de ‘representarlos a todos’ y efectivamente hacerlo”

sta semana dije que no haría alianzas con Gustavo Petro y que, además, buscaría trabajar con personas que hubiesen militado en el uribismo. Y me ratifico. Me ratifico porque el uribismo se agotó, cada día es más pequeño, débil, dividido y desesperado por anclarse al poder, por una historia de errores. Hay muchas personas valiosas y con buenas ideas entre sus simpatizantes, han en-

tendido los errores de un liderazgo que se tornó nocivo, tóxico y muy peligroso para el país. Jamás he dicho que haría alianzas con Uribe. Mis pronunciamientos, debates y leyes en el Senado, demuestran mi línea de pensamiento y de conducta siempre frente a él. ¿Entonces, no podemos representar e interpretar a personas desencantadas del uribismo? ¿Entonces, aquí el que ya no se

siente uribista, debe irse directo al petrismo? No creo. Llevo días recibiendo insultos de todo tipo, han trapeado con la memoria de mi padre, hasta el punto de proferir amenazas. ¿Es esto normal? ¿Por decir que quiero representar a unas personas que se están quedando huérfanas y que también son colombianas? Pienso que no.

No vamos con Petro. Sin embargo, queremos representar a los petristas y a los que también se desencantaron de él, porque no encontraron en su alcaldía lo que esperaban, o no están dispuestos a alabarlo y le exigen por sus errores. Por eso me pregunto: ¿Petro es perfecto? ¿O es el mesías? No creo en mesianismos, ni en prometedores de milagros incumplibles. Farsantes que pretenden encasillar a Colombia en un falso dilema entre “la combinación de las formas de lucha” y “el fin justifica los medios”. Aquí es preciso dejar un mensaje claro: el próximo presidente debe abandonar el discurso servilleta de “representarlos a todos” y efectivamente hacerlo. La campaña electoral es como el excel, que lo aguanta todo, pero la vida de este país necesita dejar de segregar. En nuestro país hay quienes pretenden imponer un régimen de segregación social, económico, político y cultural, en materia de negar a muchos un acceso pleno a igualdad de oportunidades y derechos ante la ley. Colombia, sus territorios y comunidades, no lograrán ser verdaderos dueños de su destino sin construir acuerdos de nación. Encontrar un sentido de nación en la conciencia colectiva, arraigado en la historia de generaciones que nos legaron unas instituciones democráticas con defectos, vacíos y vulnerabilidades, pero que ha costado mucha sangre y esfuerzo construir. Acuerdos que nos permitan escuchar, conversar, poner en común, ceder, sacrificar, pensar y planear un destino juntos. Los problemas que tiene nuestro amado país, no los resolverá una mujer o un hombre que llegue a la Presidencia. Tampoco los solucionará un gobierno. Es la nación entera la que debe asumir la responsabilidad de la tarea. Cada ciudadano, por humilde o poderoso que sea, tiene mucho para aportar. Quiero expresar a todos los familiares de las más de 70 mil víctimas mortales por COVID, mi solidaridad y apoyo en esta hora de dolor para miles de hogares colombianos. No olvidemos agradecer a nuestro personal de salud su labor, entrega y sacrificio por todos nosotros. Son héroes en bata blanca que nos inspiran con su ejemplo, servicio y cuidado de la dignidad humana. Llevan todos los días la carga física, mental y emocional propia, la de sus pacientes y familias. Infinitas gracias ayer, hoy, mañana y siempre.

EDUCACIÓN 50

Las Unidades Tecnológicas de Santander son una institución de educación superior pública con más de 58 años de trayectoria que ofrece programas técnicos, tecnológicos y profesionales a jóvenes que en su gran mayoría son de estratos 1, 2 y 3 que se forman con sentido ético, pensamiento crítico y actitud emprendedora para contribuir al desarrollo socioeconómico, científico, tecnológico, ambiental y cultural de la sociedad.

Rector de las Unidades Tecnológicas de Santander (UTS), Omar Lengerke Pérez.

UTS: VERDAD, CIENCIA Y LIBERTAD Omar Lengerke Pérez es el rector de las UTS. Es doctor en Ciencias en Ingeniería Mecánica de la Universidad Federal de Río de Janeiro en Brasil y tiene un posdoctorado de la misma institución en el área de Robótica y Diseño de Máquinas Mecatrónicas. En la actualidad es el representante de las Instituciones Tecnológicas ante el Consejo Nacional de Educación Superior (2020-2022) y presidente del Consejo Directivo de la Red de Instituciones Técnicas Profesionales, Tecnológicas y Universitarias Públicas – REDTTU.

n los últimos cinco años las Unidades Tecnológicas de Santander han tenido un crecimiento importante que se evidencia en sus resultados gracias a las distinciones que ha recibido como la mejor Institución Tecnológica Pública del país según el Reporte Ranking DTI-Sapiens versión 2019. El año pasado, el Departamento Administrativo de la Función Pública, catalogó a las UTS como la mejor

institución pública de Santander por su excelente desempeño. Parte de ese crecimiento se debe a la gestión para la inversión en infraestructura que hoy se muestra a través de la construcción de dos nuevos edificios en el campus Bucaramanga: el A y el D, que cuentan para los estudiantes con más 100 aulas y laboratorios con equipos de alta calidad y tecnología; asimismo se resalta el inicio de la obra del

Centro Integral Deportivo y de Alto Rendimiento y la terminación del parque La Triada adornado con jardines, pantallas digitales y la escultura: Verdad, Ciencia y Libertad. Adicional a esto, también se destaca la construcción de las sedes para los campus en Barrancabermeja, Piedecuesta y Vélez. Allí también sobresale la gestión para la aprobación y adjudicación por parte de sus alcaldías de los terrenos en donde se espera que este

año comiencen a funcionar estos nuevos edificios dotados con aulas, laboratorios, bibliotecas y otros espacios que beneficiarán a miles de jóvenes de escasos recursos que estudian en las UTS de estos municipios. En cuanto a sus procesos académicos, las UTS como otras instituciones de educación superior en Colombia también se vieron afectadas por la pandemia, sin embargo, esta casa de estudios se logró adaptar de manera rápida, primero por la experiencia en educación virtual desde 2018 y segundo gracias a la implementación de nuevas herramientas tecnológicas como Atena - Aprendizaje, Tecnología y Enseñanza y CASA - Centro de Atención y Servicio Académico. “Hoy las Unidades Tecnológicas de Santander brindan sus clases de manera remota y durante la pandemia tanto los docentes como los estudiantes, con el uso de las nuevas tecnologías, se fueron adaptando de manera rápida, este ejemplo de resiliencia hizo que las clases tuvieran continuidad”, señala el rector de las UTS, quien reconoce que todo esto sirvió para que la gente buscara otras alternativas, trabajara en equipo y aceptara la tecnología como un recurso importante para el desarrollo de sus actividades”. Además de la implementación de nuevas tecnologías, el rector de las UTS destaca la gestión para conseguir el apoyo del Gobierno Nacional y la Gobernación de Santander que otorgaron subsidios económicos para el pago de los semestres de los estudiantes de escasos recursos. De esta manera las Unidades Tecnológicas de Santander también lograron, pese a la pandemia, aumentar el número de estudiantes matriculados para este primer semestre de 2021: 4.525 nuevos [86%] y 20.139 en total [14%]. El sentido de pertenencia por las UTS y cambiar la calidad de vida de los estudiantes, son algunos de los elementos que caracterizan a la Institución. “Esto es lo que hoy están viviendo nuestros más 20.000 estudiantes que se han adaptado a un nuevo modelo de vida y es precisamente esta actitud de nuestros jóvenes lo que nos ha inspirado para lograr el gran crecimiento de la Institución que sin duda ref leja lo que significa nuestro eslogan ‘Lo hacemos posible’, un mensaje que esperamos siga siendo la impronta de las UTS durante las próximas generaciones”.

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INDUSTRIA 52

ECODIESEL COLOMBIA, LÍDER EN LA PRODUCCIÓN

NACIONAL DE BIOCOMBUSTIBLE El 19 de abril del 2007 se creó Ecodiesel Colombia S.A. una empresa santandereana dedicada a la producción y comercialización de Biodiésel, elaborado a partir del Aceite Crudo de Palma. La compañía fundada por Ecopetrol S.A. y siete extractoras de Aceite de Palma del Magdalena Medio: Agroince, Extractora Monterrey, Palmas del Cesar, Oleaginosas Las Brisas, Palmas Oleaginosas Bucarelia, Extractora Central y Palmeras de Puerto Wilches, nace con el firme propósito de disminuir el impacto ambiental, participar de la canasta energética nacional, reducir la dependencia de las fuentes externas y contribuir al desarrollo económico y social de la región.

“Somos fuente de cambio e innovación que evoluciona de nuestro campo”

Como empresa comprometida con el desarrollo bajo en carbono y la protección del medio ambiente, recientemente la organización obtuvo la Certificación

Internacional ISCC (International Sustainability & Carbon Certification), la cual acredita la producción de biodiésel y el suministro de

materias primas sostenibles y libres de huellas de deforestación. De esta forma, la compañía implementa prácticas de sostenibilidad, trazabilidad y cadena de custodia, aportando en la medición y la reducción de la huella de carbono, en cumplimiento de la meta de reducción de GEI en un 51 % de cara a los proximos 10 años, establecida recientemente por el Gobierno Nacional y garantizando además, el uso de una fuente de energía renovable en su producción, como lo es el aceite crudo de palma.

on una capacidad de producción de 127 mil toneladas al año, Ecodiesel Colombia garantiza el abastecimiento de Biocombustible a las dos refinerías nacionales Ecopetrol (Barrancabermeja) y Reficar (Cartagena), así como a las grandes empresas mayoristas encargadas del suministro de Diésel en el país. Esto motiva a la compañía a ofrecer una energía continua, limpia y eficiente que impulse el desarrollo nacional, en armonía con el medio ambiente y con la vida de la población.

Consolidada como una de las principales empresas impulsoras de la economía regional, ocupa el primer puesto dentro de las 40 compañías con mayores ingresos en Barrancabermeja y ocupa el puesto 12° en el ranking de las 500 empresas que más venden en Santander. Actualmente es generadora de 104 puestos de trabajo directos y respalda alrededor de 177 mil empleos generados por el sector palmero colombiano. Ecodiesel cuenta con un Laboratorio de Calidad acreditado por el Organismo de

Acreditación en Colombia ONAC, bajo la norma internacional ISO/IEC 17025:2017, que le permite responder a las demandas y exigencias del mercado, asegurando siempre la confianza de sus clientes en sus resultados, procesos y productos.

Organización socialmente responsable Como organización socialmente responsable, esta empresa desarrolla importantes iniciativas sociales y educativas en la zona de influencia palmera con niños y jóvenes

Santander, líder en la producción de Biodiesel para Colombia. “Acuerdo de Voluntades para la Cero Deforestación en la Cadena de Aceite de Palma en Colombia”. Con la reciente firma de este acuerdo, Ecodiesel entra a formar parte del grupo de empresas que, de forma pública, activa y voluntaria, ratifican su compromiso con la disminución de los índices de carbono y la promoción del crecimiento verde. En esa línea, aporta y contribuye con la cuota nacional de reducción de emisiones globales de GEI al 2030, así como con la conservación de la biodiversidad en nuestro país. de comunidades vulnerables y trabaja en otras iniciativas de vejez con dignidad para adultos mayores de escasos recursos en Barrancabermeja; así como en programas de equidad de género, inclusión y participación ciudadana con sus colaboradores. Además de haber aportado al sistema hospitalario en Santander a través de la disposición de equipos médicos de alta gama, para la conformación de una UCI en el hospital Intencional de Colombia, para la atención durante la crisis sanitaria del covid-19. Actualmente y por 4° año consecutivo, la organización ha sido merecedora de la Certificación en Responsabilidad Social Empresarial otorgada por la Corporación Fenalco Solidario, como reconocimiento a la gestión, compromiso y promoción del progreso y desarrollo sostenible en Colombia. La compañía comercializa Biodiésel con parámetros de calidad superiores a los exigidos por la norma para este tipo de Biocombustibles; no obstante, gracias a un proceso de investigación, innovación y desarrollo de producto, Ecodiesel se prepara para entregar próximamente a Colombia, un producto de calidad excepcional y estándares internacionales, con el cual espera continuar aportando al mejoramiento de la calidad del aire y de los combustibles a nivel nacional. Sin lugar a duda es un orgullo para Santander que, gracias al talento, la pujanza y visión de su gente, Colombia pueda disponer de un Biodiésel de calidad excepcional, para mejorar la calidad de vida de su población y que además, sea esta región cuna de la empresa líder en la Producción de Biodiésel a lo largo del territorio nacional.

Tras 14 años de producciones sostenibles Ecodiesel Colombia S.A. empresa santandereana, se consolida como un referente en la industria de Biocombustibles en Colombia. Nuestras Certificaciones:

SC-CER790237

SA-CER790248

ST-CER790238

NK-1449-1

EU-ISCC- Cert- US201-70601001

El Biodiesel de palma reduce aprox. 83 % de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero, siendo un aliado frente al Cambio Climático. Ecodiesel Colombia se ubica en el décimo puesto entre las empresas con mayores ventas en Santander. Genera 104 empleos directos en la región y respalda los cerca de 177 mil generados por la industria palmera en Colombia.

Planta de Producción: Calle 71 N° 1A - 99 Puerta 25 de Agosto Reﬁnería Ecopetrol Barrancabermeja - Santander

Agencia Comercial: Carrera 31 N° 51 - 74 Ediﬁcio Torre Mardel Oﬁcina 1201 Bucaramanga - Santander

PBX: +57 (7) 683 7298 www.ecodieselcolombiasa.com

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Ecodiesel Empresarial

OPINIÓN 54

CORAZÓN GRANDE

CON NUESTRA CLASE MEDIA Gabriel Velasco Ocampo Senador de la República Centro Democrático

l Estado colombiano enfrenta una encrucijada en cuya solución debe primar el corazón grande con los más afectados por la situación de la pandemia. Para nadie es un secreto los altos costos que ha dejado al mundo el parón de la economía ocasionado por el covid-19. En Colombia, los efectos más preocupantes se ven en términos sociales, la desaceleración de la economía ha producido un retroceso social, que ha dejado un nuevo grupo de vulnerables. Es claro, que el país necesita recursos para continuar con la inversión social que ha logrado mitigar el impacto económico en nuestros ciudadanos, sin duda alguna el país debe revisar fuentes alternativas para financiar el programa de Ingreso Solidario y convertirlo en una medida permanente, en ampliar el número de colombianos que reciben la devolución del IVA, así como otros programas que hoy son modelo internacional. Pero la búsqueda por estos recursos no puede llevarnos a condenar otro grupo de ciudadanos que enfrentan una terrible situación, la clase media y la clase media vulnerable. La clase media de nuestro país ha sido por años el jamón y el queso del sándwich, en su mayoría está por fuera de los programas de ayuda estatal, que tanto respaldan el desarrollo social, pero también se encuentran fuera de las exenciones que apoyan el desarrollo económico. Y frente a la pandemia esto no ha cambiado, han tenido que sufrir el embate de la misma, ocasionando grandes dificul-

55 tades, reducción de ingresos, inestabilidad laboral, incertidumbre, falta de crédito, entre otros factores. Por muchos años la clase media ha puesto el pecho a la brisa en momentos de dificultad, asumiendo altas cargas tributarias que sin lugar a duda han permitido el desarrollo de nuestro país. Hoy, en un momento de incertidumbre y donde los datos i nd ican u na reducción de nuestra clase media, donde lamentablemente muchos caen en vulnerabilidad e incluso en pobreza, debemos encontrar la manera de protegerlos, de devolver un poco de todo lo que la clase media ha aportado a Colombia. El déficit de más de 25 billones que arrastra nuestra nación es una realidad que debemos enfrentar con responsabilidad y argumentos

técnicos, pero no se puede convertir únicamente en un ejercicio de sumas y restas que permitan “llenar el hueco”. Este debate también debe estar lleno de corazón grande y empatía con aquellos que aun sin estar en

aquellos que impactan a nuestra clase media. El IVA a los servicios públicos, los impuestos a la pensión, los montos de renta en personas naturales, entre algunos puntos. Con la ley de solidaridad fiscal del país nos jugamos no solamente la sostenibilidad fiscal colombiana, también nos ponemos en juego la estabilidad democrática colombiana. Parémosle-Bolas a nuestra clase media, a nuestros nuevos vulnerables y busquemos medidas alternativas que reduzcan el impacto sobre este sector de la sociedad. Prorroga: Es importante que insistamos en un mayor programa de ahorro estatal, la austeridad debe ser protagonista en cualquier iniciativa que busque recaudar fondos para los programas sociales y la reducción del déficit. Podemos ser más ambiciosos.

“Es importante que insistamos en un mayor programa de ahorro estatal, la austeridad debe ser protagonista en cualquier iniciativa que busque recaudar fondos para los programas sociales y la reducción del déficit”.

Revista Congreso BMC copia.pdf

11/2/21

15:06

la pobreza, en la actualidad atraviesan tal vez el momento de mayor incertidumbre en sus vidas. Por esta razón creo que es necesario, como ya lo manifestamos en el comunicado del Centro Democrático, revisar alternativas a algunas propuestas que fueron consignadas en la ley de solidaridad sostenible, sobre todo

SEGURIDAD ACTUALIDAD

UN COMANDO

DE PUERTAS ABIERTAS El Brigadier General Javier Josué Martín Gámez es especialista en Investigación Criminal. A lo largo de sus tres décadas al servicio de la institución, ha sido Comandante de la Región de Policía No. 1, Director de la Escuela de Postgrados de Policía “Miguel Antonio Lleras Pizarro”, Oficial de Enlace de la Comunidad de Policías de las Américas AMERIPOL ante la OEA, Comandante del Distrito de Policía del Departamento del Huila y Comandante de la Estación policial de Norte de Santander, entre otros. Ha desarrollado su vida profesional en áreas como Gestión Pública, Educación, Cooperación Internacional, Investigación Criminal, Inteligencia y Vigilancia Policial, lo que ha permitido importantes aportes a la construcción de país. Actualmente es comandante de la Policía Metropolitana de Bucaramanga (MEBUC), desde donde trabaja día a día por el fortalecimiento de la convivencia y la seguridad ciudadana.

Comandante de la Policía Metropolitana de Bucaramanga (MEBUC), Brigadier General Javier Josué Martín Gámez.

La meta del Brigadier General es garantizar la convivencia y seguridad ciudadana mediante el control del delito, la educación de la gente, la prevención, la mediación y la articulación institucional como ejes centrales del servicio de la Institución. Para ello, es fundamental el trabajo en equipo entre la población, la Policía Nacional y los sectores público y privado de la región. “Se quiere dar respuestas efectivas y solucionar las problemáticas sociales de Bucaramanga y sus alrededores, para lo cual se debe poner el corazón en cada acción”, afirma el oficial.

on un plan de acción estratégico, desde el mando institucional se han diseñado políticas para apoyar a la población y trabajar con los líderes comunitarios en programas que den respuesta a las verdaderas necesidades de la ciudad y su área metropolitana. En el acercamiento con la gen-

te, se destacan diferentes medios de interacción, como la comunicación digital por medio de Facebook Live y la emisora Radio Policía Nacional de Bucaramanga, entre otros. En ese proceso, ha sido importante la participación de los presidentes de Acción Comunal, ediles, líderes sociales y concejales.

Comando de puertas abiertas En el trabajo que se inició desde que llegó el Brigadier General Javier Josué Martín a la MEBUC, se han priorizado las comunas con altos índices de inseguridad que solicitaban desde tiempo atrás mayor presencia policial en los barrios.

57 “Se focalizaron líderes y grupos para establecer reglas de juego y mecanismo de conversación y productividad para develar las situaciones que se viven en esos sectores”, destaca el oficial. Y es que el Comando de Puertas Abiertas, como su nombre lo indica, se mantiene en contacto permanente con la comunidad. “Se tiene el acompañamiento del secretario del Interior, responsable de la seguridad, se hace la presentación del equipo de trabajo, de acuerdo al comando que se visite, se cita al operador de seguridad ciudadana que tiene cobertura a nivel del área metropolitana, al comandante del Distrito, al comandante de estaciones y a los jefes de los Comandos de Atención Inmediata (CAI). Si son necesarias políticas judiciales, estará presente el jefe de inteligencia; el jefe de protección ambiental y la policía de infancia y adolescencia, así como la dirección de planeación para dar cumplimento al cronograma. Luego, se le da la palabra a cada uno de los líderes con su respectivo tiempo. Dentro de la agenda se encuentran problemáticas como el microtráfico de droga, el hurto y problemas de convivencia. Al final, el general hace un sondeo de todas las peticiones y responde a cada persona para establecer compromisos y emitir las ordenes. Más adelante, se hace una reunión de supervisión, evaluación y seguimiento”. Tanto ha sido el éxito que ha tenido el Comando de Puertas Abiertas, que ya ha contado con la participación de representantes a la Cámara por Santander, gerentes de los centros comerciales de la ciudad y propietarios de los restaurantes, entre otros. “La idea es abrir el comando y las funciones de cada policía para servir a la gente”, expresa el comandante de la MEBUC.

Policía de vecindario Como la ciudad de los parques, Bucaramanga espera que se les dé el mantenimiento adecuado a cada uno de estos lugares de recreación. Por eso desde el Comando el Brigadier General ha tomado acciones para garantizar su buen uso por parte de la comunidad. “La queja constante era la inseguridad, el mal ambiente por el consumo de drogas y los habitantes de calle”, agrega el oficial, quien junto con la población comenzó a buscar soluciones como el Su compromiso es ayudar a la solución de los problemas sociales de Bucaramanga y sus alrededores.

La MEBUC abrió canales de comunicación para acercarse más a la comunidad.

alumbrado y cuidado de las zonas verdes, para lo cual se requería inversión y mano de obra. Se planteó entonces la estrategia “Parque Cuidado, Parque Seguro”, donde se priorizaron aquellos que tenían denuncias de inseguridad y desuso. El programa cobijó a un total de 180 de ellos ubicados en Bucaramanga, Floridablanca, Girón, Piedecuesta, Lebrija y Los Santos, donde se nombró en cada lugar un padrino de la policía (un intendente), para organizar a la comunidad con acciones sencillas como la limpieza del parque, la recolección de basuras y el lavado de andenes. También pintar las sillas y restructurarlas. Además, se realizan actividades culturales como “Cine al Parque”, lo que ha llevado a una reducción de quejas y denuncias de la población. “La acogida de la comunidad ha sido asertiva. Las ofertas de los altos mandos han dejado reflejado el respeto y colaboración mutua entre policía y comunidad”.

Otras estrategias Bajo el liderazgo del director de la Policía Nacional, Mayor general Jorge Luis Vargas, se han puesto en marcha estrategias para acercar a la institución al ciudadano en ciudades como Bucaramanga, Cali y Bogotá. Antes de la llegada del Brigadier General Javier Josué Martín a la MEBUC se habían habilitado cuatro cuadrantes (por fenómenos de inseguridad), y tres meses después de estar al frente del comando, se sumaron 102 uniformados quienes han trabajado de manera eficiente. Se espera que en los próximos meses se habiliten 10 cuadrantes más. El trabajo policial se ve reflejado en las estadísticas, las cuales muestran una reducción de los homicidios del 30 %, de los hurtos en un 20 %, y de otras modalidades de robo en un 25 %. Además, se han incautado más de 50 armas de fuego, al igual que casi una tonelada de marihuana y 7.000 pastillas de éxtasis, entre otros alucinógenos.

EMPRESA

GRUPO WAS: 21 AÑOS

DE EXPERIENCIA Y CALIDAD

Luis Alirio Mejía Lozano es empresario de la Seguridad Privada. Presidente y fundador del Grupo WAS. Presidente de la Asociación de Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada (ACES), desde 2020.

El GRUPO WAS está dedicado a prestar Ser vicios integrales, ser vicios de vigilancia, seguridad y gestión del riesgo, con 21 años de experiencia. La calidad del servicio le ha permitido mantener el liderazgo en la industria de la seguridad y el reconocimiento de sus aliados estratégicos en Colombia. El grupo WAS está conformado por las empresas, WEST ARMY SECURITY LTDA (WAS), WAS SERVICE SAS y la Fundación Adelita.

EST ARMY SECURITY LTDA (WAS), es una empresa de seguridad con cobertura nacional creada en el año 2000. Su misión es brindar servicios de seguridad integral, abarcando seguridad física, tecnológica y conceptual de alta calidad garantizando la satisfacción de sus clientes y respondiendo de manera acertada y efectiva a sus necesidades. WEST ARMY SECURITY, presta sus servicios en cinco modalidades, lo que ha permitido mantener el liderazgo en la industria de la seguridad y de la integración tecnológica de nuestros aliados estratégicos en Colombia:

WAS Fija y Móvil Se cuenta con personal capacitado en prevención, identificación de vulnerabilidades y servicio al cliente. WAS Canina: Se cuenta con personal y caninos los cuales tienen una preparación sólida en técnicas de prevención y control de riesgos, (defensa

Luis Alirio Mejía Lozano, Presidente y fundador del Grupo WAS.

controlada, detección de explosivos, narcó- personal, el servicio de limpieza y manteticos, búsqueda y rescate). nimiento y la implementación del sistema integrado de gestión. WAS Protección: Nuestros escoltas son estrictamente seleccioFundación Adelita Es una organización sin fines nados de acuerdo con el perfil solicitado por de lucro que nace en memoria el cliente, así como la disposición a prestar de la señora Adela Lozano de servicios de acompañamiento a personas, Mejía (madre del señor Alirio Mejía), que tiene mercancías y vehículos. como objetivo principal promover, impulsar, WAS Tecnología: desarrollar y apoyar actividades que benefiCon la asesoría, diseño e implementación de cien a niños y niñas de bajos recursos. soluciones de seguridad tecnológica, destacándose en sus cuatro líneas de negocio: mo- Reconocimientos y galardones nitoreo y respuesta de alarmas, monitoreo SUMIMIT SUCCESS 2013, 2015 Y 2016: En satelital de vehículos, circuitos cerrados de la categoría de PREMIO A LA CALIDAD, por el mérito a su éxito empresarial por GLOtelevisión y automatización. BAL BUSINESS CORPORATION, OrgaWAS Consultoría: nización con sede en Miami que promueve la Enfocada en la asesoría para desarrollar gestión empresarial y reconoce el éxito de las investigaciones, auditorías y análisis en ad- Pequeñas, Medianas y Grandes Empresas. ASAMBLEAS DEPARTAMENTALES 2010, ministración. 2020: Reconocimientos hechos por las asamWAS SERVICE SAS, cuenta bleas departamentales de Huila y Santander por con un portafolio de servicios la gestión empresarial, compromiso social y gespara el proceso de selección de tores de bienestar y seguridad para los territorios.

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PERSONAJE 60

UN DIPUTADO

QUE TRABAJA POR SANTANDER Con una amplia experiencia en el sector público del departamento de Santander, el diputado conservador Luis Eduardo Díaz Mateus, ha representado los intereses de la comunidad durante los períodos 2012- 2015, 2016-2019 y en el actual cuatrienio (2020-2023). Como miembro de la Asamblea Departamental, ha liderado debates de control político a las entidades de la región, a las obras públicas que presentan inconsistencias y a los programas y proyectos que han puesto en marcha los gobiernos de turno para que su ejecución se haga de manera responsable y transparente. Fue presidente en 2019 y 2020 de la corporación legislativa regional, de la cual hoy forma parte. Diputado de la Asamblea Departamental de Santander, Luis Eduardo Díaz Mateus.

n 2008, formó parte del Directorio Departamental del Partido Conservador y en 2011 consiguió una curul en la Asamblea de Santander, con 19.987 votos, la más alta votación alcanzada por la colectividad en la región. “Impulsamos durante el gobierno del entonces mandatario Richard Aguilar, uno de los proyectos más importantes, el Contrato Plan, que permitió que Santander tuviera una gran inversión en obras significativas y de gran impacto para la población”.

Ya, en 2015, volvió a postular su nombre para conseguir un escaño en la corporación, obteniendo 23.400 votos. Su periodo como diputado, coincidió entonces con la Gobernación de Didier Tavera, quien contrató más de 600 obras de infraestructura y ejecutó trascendentales políticas públicas que la Asamblea siguió paso a paso para que se cumplieran. En 2019 mantuvo su crecimiento electoral, al lograr 24.067 votos, lo que le permitió mantener la curul. “En un año atípico (2020), aprobamos el

Plan de Desarrollo ‘Siempre Santander’, el presupuesto 2021 y un crédito por $150.000 millones de los cuales $109.000 millones son para apalancar el Pacto Funcional que tiene un costo de $1.7 billones para inversión en el departamento con recursos del Gobierno Nacional que supera el billón de pesos”, destaca el dirigente político.

Tarea desde la Asamblea Desde la Asamblea Departamental se realizaron debates de control político a la forma

Desde su cargo como diputado ha ejercido control político a la Red Pública Hospitalaria del departamento.

como el departamento manejaba la pandemia para evitar la expansión del virus y prevenir al máximo los contagios, incluido el funcionamiento de la Red Pública Hospitalaria y la puesta en marcha de algunas obras que se encontraban suspendidas por cuenta de la emergencia sanitaria o que tuvieron adiciones presupuestales que ya fueron subsanadas por el gobierno departamental, entre las cuales se destacan el Parque del Agua, en Barrancabermeja; el puente vehicular sobre el río Cuchinero, en Puente Nacional y polideportivos en San Benito y Albania. En la Asamblea Departamental se hizo el debate sobre el Hospital Regional de San Gil, donde ya se reiniciaron las obras que estaban frenadas por las inconsistencias en los estudios de suelos. “Asimismo, citamos a algunas entidades descentralizadas como el Instituto Financiero para el Desarrollo de Santander (Idesan) para hablar sobre los problemas causados como consecuencia de los créditos otorgados, especialmente al municipio de Girón por más de $20.000 millones”, recuerda el diputado.

sonal de la Asamblea que debe cumplir misiones en las oficinas de esta dependencia”, señala Díaz Mateus. En cuanto a los grandes retos educativos que se plantearon por el cierre de los establecimientos académicos durante la crisis sanitaria, la corporación buscó alternativas para ayudar a resolver el problema presentado por la deficiente conectividad en la zona rural. “Sabemos que es difícil subsanar las falencias en infraestructura educativa en un periodo de cuatro años. Sin embargo, los gobiernos han venido haciendo inversiones para que los jóvenes accedan a una conexión de calidad con los equipos necesarios”.

Protección ambiental, una de las banderas de Díaz Mateus.

región, el diputado considera que la responsabilidad es del gobernador Mauricio Aguilar, como comandante en jefe del Departamento de Policía de Santander y de cada uno de los alcaldes municipales, quienes deben trabajar en armonía con la Fuerza Pública en el combate al delito tanto en la zona urbana como rural.

Aprobación de la RAP Santanderes El trabajo de Luis Eduardo Díaz Mateus para conseguir su aprobación en la Asamblea fue fundamental. La ordenanza que dio vida en 2020 a la Región Administrativa y de Planificación (RAP El Gran Santander), unirá a Norte de Santander y Santander en defensa del medio ambiente, en la consolidaSupervisión a la seguridad ción de proyectos productivos y en las soluAnte el incremento de los índices delincuen- ciones para los habitantes de los páramos de ciales, derivado del alto desempleo, la falta de Santurbán y del Almorzadero, ecosistemas oportunidades y el fenómeno migratorio en la compartidos por los dos departamentos.

Situación por la pandemia Tras la llegada del covid-19 al departamento, la Asamblea se puso la camiseta para buscar la manera de ayudar a los santandereanos a enfrentar la pandemia. Fue así como decidió modificar el reglamento interno para poder sesionar virtualmente desde mayo de 2020 y de esa forma poder agilizar el estudio del Plan de Desarrollo “Siempre Santander” diseñado por el gobernador Mauricio Aguilar y su equipo de trabajo. “Se implementaron todos los protocolos de bioseguridad para algunas sesiones semipresenciales y del perEl diputado está atento a la vigilancia y la seguridad de Santander, cuya responsabilidad es tanto de la Policía Nacional como de la Gobernación y de las alcaldías municipales.

OPINIÓN

UNA CARRASQUILLADA QUE APUNTA AL CORAZÓN DE LOS HOGARES

Israel Alberto Zúñiga Iriarte Senador de la República Partido Comunes

ace pocos días se radicó el Proyecto de ley de la reforma tributaria con carácter de urgencia por parte del gobierno nacional; el tercer intento de este gobierno, el cual se empeña en que esta sea aprobada en el menor tiempo posible. Los partidos de coalición de gobierno aparentan tener posturas encontradas, dado lo antipopular de la medida legislativa en pleno año preelectoral y en plena crisis socioeconómica y sanitaria en el marco del covid –19. Esta reforma que el gobierno Duque eufemísticamente nombró: Ley de Solidaridad

Sostenible y que a todas luces es regresiva, plantea la necesidad de generar algunas reflexiones en torno a la función garantista del Estado Social de Derecho para con sus ciudadanos, especialmente con aquellos que se encuentran en situación de mayor vulnerabilidad social, que se siguen viendo amenazados por el favorecimiento a los intereses de sectores económicos y financieros privados. 1. El rol distributivo del Estado se define tanto en la composición de la fuente de sus ingresos como de los gastos, en particular, del gasto social.

El lugar del Estado colombiano en la dinámica distributiva tiene la mayor importancia en economías como la nuestra, con profundas brechas de desigualdad social y económicas, cuyos diversos índices de medición estadísticos nacional e internacionales, han ubicado en los primeros lugares de pobreza y desigualdad social y económica al país. Aquí el rol distributivo del Estado debe preocuparse principalmente por atender las necesidades básicas de la población más vulnerable, esto no se trata de asistencialismo, paternalismo o populismo, como algunos

63 sectores se empeñan en hacer creer, sino de la cobertura para proteger los hogares que se grava impuesto al carbono por contenido equidad y justicia. por efecto de la pandemia han entrado en de “carbono equivalente” que incluye todos 2. El carácter de las reformas fiscales en Co- el desempleo, que han perdido su fuente de los derivados del petróleo, se grava otra tasa lombia, expresa tanto la capacidad política de ingresos por motivo de medidas como la impositiva sobre gasolina y ACPM. los actores del sector privado en el Ejecutivo cuarentena y aquellos que subsisten a traAdicionalmente, se gravará también un imy Legislativo como los compromisos que se vés de economías “no formales” populares puesto sobre vehículos privados y de servicio institucionalizan en las cargas tributarias y la urbanas y rurales. público. Lo cual va a aumentar, por segunda composición del gasto público. En ese sentido, el programa de ingreso vez los costos de transporte; esto también En particular, el sector financiero ha de- solidario se debe proyectar hacia una co- afecta los costos de transporte en relación con sarrollado una capacidad de negociación y bertura general, un ingreso mínimo vital o carga de productos agrícolas y bienes impordefensa de sus intereses a través del mayor una renta básica universal, a la cual todos tados, lo que a su vez impactará el compopeso de la tenencia de deuda pública, subsi- los ciudadanos y habitantes de este país en nente del gasto de las familias en transporte dios o transferencias mediante los decretos situación de vulnerabilidad económica y intermunicipal, nacional y municipal. en el marco de la pandemia y, ahora en temas sanitaria, tengan acceso en el marco de la 5. Y las medidas de reactivación econóde tributación. El fundamento de la presente protección de los derechos fundamentales. mica, ¿para cuándo? reforma es asegurar el pago de créLas medidas de política pública se ditos financieros en oposición a la deben orientar hacia la protección urgencia de políticas que protejan “Los partidos de coalición de gobierno apa- de los ingresos y la capacidad adquiel empleo, los ingresos y calidad rentan tener posturas encontradas, dado sitiva de los hogares, los cuales son de vida de los y las colombianos lo antipopular de la medida legislativa en la fuente de ingresos de los sectores que han visto su economía famiproductivos del país. Enfocarse en pleno año preelectoral y en plena crisis medidas de protección del empleo, liar afectada a causa de la crisis socioeconómica y sanitaria”. generada por el covid –19, y para de apoyo con liquidez a las pequequienes, los subsidios del Gobierno ñas y medianas empresas y las ecoNacional han sido un chiste, en comparación 4. El diseño de las cargas tributarias afec- nomías de los sectores populares que son con los auxilios otorgados a grandes empresas ta la capacidad adquisitiva en los sectores más del 60% de las personas ocupadas y como AVIANCA. cuya carga recae principalmente en mujepopulares. 3. Programas de asistencia social renta báLa extensión del IVA a productos de con- res de sectores populares, muchas de ellas, sica universal y ciudadanía. sumo de la canasta familiar o el aumento cabeza de hogar. Se requiere una política La actuación política del partido de gobier- del IVA hasta el 19% genera una medida económica contra cíclica que contribuya no está sujeta a la ampliación de transferen- que afecta negativamente la capacidad ad- a la recuperación del tejido productivo y cias monetarias condicionadas y al diseño quisitiva de los hogares, principalmente la protección de la calidad de vida de los y ejecución permanente del programa de en los sectores más pobres, lo que a su vez hogares colombianos. ingreso solidario, que más que ser soli- genera regresividad en la garantía de los deEsto incluye también a la Colombia prodario busca condicionar el ejercicio de la rechos fundamentales. funda, la de los negros, los indígenas y los ciudadanía plena. No es suficiente con la La sobretasa a la gasolina y al ACPM ge- campesinos que habitan la periferia históampliación de programas asistenciales para nera un aumento de los costos de los pro- ricamente olvidada por el centro del país, población en condición de pobreza y po- ductores directos y, así mismo, un aumento y que, en medio de esta crisis, son los más breza extrema, se hace necesario aumentar en los precios de bienes y servicios. Cuando afectados por el olvido estatal.

GESTIÓN

UNA NUEVA HISTORIA PARA BARBOSA

Víctor Manuel Camacho, quien es administrador público, se ha desempeñado en el área de las telecomunicaciones y de la agroindustria. Aunque inició su vida laboral en el sector privado, se involucró luego en la política, motivado por su vocación de servicio a la comunidad. Su trayectoria en lo público comenzó con su aspiración en 2011 a la Asamblea Departamental de Santander, tras de lo cual buscó una curul en la Cámara de Representantes en 2014. En las elecciones regionales de 2019 ganó la Alcaldía Municipal de Barbosa para el periodo 2020-2023, posición que lo llevó a convertirse en el presidente de la Asociación de Alcaldes de la Provincia de Vélez.

Barbosa construye una nueva historia con Víctor Manuel Camacho como su alcalde, quien se propone entregar a la comunidad obras de gran envergadura como la construcción del nuevo hospital y de un megacolegio para ampliar la cobertura educativa y garantizar una enseñanza de calidad a los estudiantes del municipio. Recuperar la malla vial tanto en la zona urbana como rural, también está dentro de sus metas, teniendo en cuenta que Barbosa es un punto estratégico para la movilidad, el comercio y las cadenas productivas del departamento. El alcalde Víctor Camacho en el lanzamiento del programa “Mi Techo es un Hecho” en el centro poblado de Cite, Barbosa, Santander.

a Puerta de Oro de Santander se ha convertido en un municipio multicultural con una población de la que el 75% es urbana y el 25% es rural, lo que conlleva a que la actividad económica sea mucho más comercial. Por eso, el alcalde quiso construir su programa de gobierno “Barbosa una nueva histo-

ria”, con la participación de los sectores sociales y económicos de la región, en el que se priorizó desde luego la salud para hacer frente a la pandemia generada por el covid-19 en Santander. “Aunque la vida está por encima de todas las cosas, la economía es un factor determinante siendo quizás el municipio más importante del

sur del departamento y de la Hoya del Río Suárez”. Por eso se trató de avanzar en los dos temas, sin descuidar ni lo uno, ni lo otro, afirma el mandatario.

Proyectos de inversión social Este municipio de sexta categoría tiene 35 mil habitantes y 5 mil flotantes que

65 demandan bienes y servicios, incluida la atención en salud a los usuarios. Desafortunadamente, durante los últimos 25 años el sistema se ha degradado a tal punto que el municipio no tiene una infraestructura hospitalaria acorde a las necesidades de los barboseños. Sin embargo, debido a la pandemia, el Gobierno Nacional redireccionó las prioridades y ante la situación actual, se pudo a través del pacto funcional, con el gobernador Mauricio Aguilar a la cabeza y el respaldo de la Nación, incluir a Barbosa como prioridad en la ejecución del hospital de primer nivel con servicios de mediana complejidad, para el cual ya se tiene un presupuesto establecido. Según el alcalde, la única solución para generar sentido de pertenencia y no recargar el sector público es involucrar a la población en los procesos. ¿Qué aporta la comunidad? Mano de obra. ¿Qué aporta la Administración? Los recursos, la maquinaria y el talento humano. “Es así como se puede entre todos buscar soluciones a los problemas más sensibles como el arreglo de una vía, de una alcantarilla, incluso pintar una escuela, que son el día a día. Es la única forma de que la gente valore la gestión que se hace”, sostiene el mandatario, quien considera importante saber administrar bien los recursos para suplir las necesidades sociales que se tienen. En esa línea, se realizarán inversiones en proyectos de saneamiento básico por la alta demanda de servicios públicos obligatorios y se gestionarán recursos a través del Departamento Nacional de Planeación (DNP), para licitar obras de infraestructura vial en la zona urbana y placas huellas mediante el convenio firmado con Colombia Rural.

Educación de calidad Dentro de los planes bandera de la Administración está la construcción de un megacolegio en el corregimiento de Cite. Para ello, el municipio aportará el lote y la consultoría, mientras la Gobernación de Santander entregará los recursos para la obra que albergará a más de 1.200 alumnos de la región. Con la pavimentación de una vía alterna denominada “La vía a la UIS”, donde se ubica una sede la Universidad Industrial de Santander, los estudiantes realizan los primeros seis semestres de todas las ingenierías que ofrece la casa Celebración del Día de la mujer en la vereda Francisco de Paula.

Consejo comunitario “Barbosa una nueva historia en tu comunidad”, en la vereda Francisco de Paula.

los recursos para articular y enlazar las cadenas productivas y turísticas como la industria del bocadillo y la denominación de origen (Vélez, Guavatá, Puente Nacional, Barbosa y Moniquirá). El municipio es el epicentro para caminar en esa dirección, ya que tiene un 70 % de la oferta hotelera de la región. Barbosa ha liderado temas agroindustriales y comerciales como ruedas de negocios, para dinamizar el aparato productivo local. Y es que bajo la actual Administración, se han fortalecido los lazos con los alcaldes vecinos para trabajar como región. “Se ha reforzado el trabajo en equipo, porque la idea es que haya sentido de pertenencia en la provincia. Es importante resaltar que uno gana con minorías pero gobierna para todos, incluyendo la oposición; los líderes de los diferentes gremios han sido receptivos a los diálogos que se han emprendido, lejos del tema político, porque el mandato es para Reactivación económica todos. El propósito es sembrar una semilla El proceso de reactivación económica se y que germiné y de frutos, con resultados a hace de la mano con el aprovechamiento de corto, mediano y largo plazo”. de estudios. La Administración busca que el municipio a través de la universidad oferte el ciclo completo, para que los jóvenes no se tengan que desplazar a la ciudad. Adicionalmente, se firmó un convenio con la Corporación Unificada Nacional de Educación Superior (CUN ) para ofertar diferentes programas académicos a través de la virtualidad. Es importante resaltar que los programas que ofertarán serán competentes con las características de la provincia, (Administración de Empresas – Producción Agropecuaria - Hotelería y turismo), necesarias para la reactivación económica, ya que se pretende potencializar el ecoturismo con las riquezas naturales que posee la región como tal. En el tema de la virtualidad, se trabaja con los ministerios de Educación Nacional y las TIC para mejorar el acceso a internet y la conectividad en su parte operativa.

MUNICIPIO

LA BELLEZA, INCLUYENTE

Y PRODUCTIVO

Alcalde de La Belleza (Santander), Miguel Felipe Sierra Peña.

onsiderada como la “Suiza de Santander”, gracias a su mágico paisaje natural, rodeado de robustas montañas y bañada por imponentes ríos y cascadas, La Belleza es un municipio que se encuentra alejado de las grandes urbes como Bogotá (a más de siete horas por vía terrestre) y Bucaramanga que está situada a más de 270 kilómetros. El programa de gobierno que tiene Miguel Felipe Sierra Peña para este municipio busca desarrollar un trabajo mancomunado entre la administración y la comunidad, que promueva su desarrollo económico y su productividad. “Con su puesta

Con más de cuatro décadas de erigirse como municipio, La Belleza, ubicada en la Provincia de Vélez, Santander, avanza en su propósito de consolidarse en lo económico y social. Su joven alcalde, el ingeniero de sistemas y especialista en Gerencia de Proyectos, Miguel Felipe Sierra Peña, de 37 años de edad, es consciente de las necesidades de su comunidad, por lo que ha trazado una hoja de ruta que incluye al sector rural, así como el mejoramiento de la infraestructura vial, saneamiento básico, educación y salud.

en marcha, tuvimos en cuenta las ideas de la gente, hicimos las convocatorias con las diferentes asociaciones y agremiaciones, quienes nos ayudaron a construir el plan de desarrollo de acuerdo a las necesidades que tiene cada una de sus comunidades”, agrega.

Infraestructura Este tema es de gran importancia para el alcalde, ya que la zona ha sido, en ocasiones, olvidada y rezagada por el Estado debido a su condición rural. Y es que en el municipio viven más de 5 mil habitantes en sus veredas, mientras en el casco urbano

solo residen 2.500 personas. “Reclamamos la presencia del Gobierno Nacional en esta región. Somos una despensa agrícola, con gente trabajadora, pujante y buscamos siempre superarnos. Necesitamos el apoyo, sobre todo en el tema de infraestructura vial, ya que es bastante complicada. A veces tenemos recorridos desde La Belleza al corregimiento La Quitaz de más de tres horas en un recorrido de apenas 25 kilómetros. En cuanto al sector salud, en la provincia no contamos con un hospital de tercer nivel y debemos ir a Socorro o Bucaramanga”, señala el mandatario.

Cascada de la Humareda, ícono turístico de La Belleza.

Actualmente, se ejecuta una obra de mitigación que es la canalización sobre la carrera 4 en la zona urbana, proyecto adelantado por la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, cuya inversión alcanza los $5.200 millones de pesos. Otro de los desafíos de la administración, es la construcción de placas huella para acercar a la comunidad rural con la urbana, así como las consultorías para construir las plantas de tratamiento de agua potable y residual. “También se busca el mejoramiento de la infraestructura deportiva, la adquisición de maquinaria amarilla para el mantenimiento de vías y estamos gestionando los recursos para la pavimentación de 18,5 kilómetros entre La Belleza y Jesús María”, complementa.

Balance de la pandemia Al iniciar su mandato el 1 de enero de 2020, Miguel Sierra encontró al municipio en buenas condiciones administrativas, con los desafíos normales de las administraciones entrantes y el objetivo de dar continuidad en los proyectos de la alcaldía anterior. No obstante, en marzo pasado el Gobierno Nacional declaró la emergencia sanitaria por el covid-19, lo cual trastocó y modificó los proyectos de los mandatarios actuales. “El balance es positivo, tuvimos unos casos relacionados debido al tema del envío de productos agrícolas a la ciudad de Bogotá, que afortunadamente fueron controlados. De la mano con la E.S.E. Hospital San Martín y las Secretarías de Salud (municipal y departaParque central de La Belleza.

El mercado campesino fortalece la economía del municipio.

mental), la Alcaldía ha venido estableciendo los protocolos de bioseguridad y tomamos las medidas dispuestas en los diferentes decretos que se expidieron para contener el virus”, sostiene el alcalde. En el tema educativo, municipios como La Belleza, que están alejados de las grandes ciudades, han sufrido considerablemente debido a que las comunicaciones no son las mejores. “Los docentes han recurrido a la enseñanza mediante guías, porque muchos no pueden acceder a la tecnología por falta de computadores o dispositivos móviles. Tampoco las veredas cuentan con una eficiente conexión a internet. Considero que, para el próximo año, los jóvenes regresarían a las aulas escolares”, asegura.

Reapertura económica Gracias al primer mercado campesino, celebrado en noviembre de 2020, la dinámica económica del municipio se verá fortalecida, porque permite que los productores comercialicen directamente con el consumidor, sin necesidad de un intermediario o distribuidor. Y es que La Belleza cuenta un clima variado y por lo tanto una amplia gama de productos; se destaca en la tierra fría, la cosecha de mora y de gulupa; y en las zonas más cálidas, el cacao y la guanábana, que son de tipo exportación. “Esto ayuda a activar la economía, se fortalece la seguridad alimentaria en el territorio, porque somos un municipio y una provincia (Vélez) que es despensa agrícola reconocida a nivel departamental y nacional. Entre todos los mandatarios trabajamos en conjunto los proyectos de desarrollo regional, tenemos un buen equipo”, afirma Sierra. En lo turístico, el municipio tiene un gran potencial, pues ofrece una gran riqueza paisajística, con escenarios como la Cascada de la Humareda, la reserva natural de La Tipa, el río Minero, cavernas y una gran biodiversidad en fauna. “Ofrecemos un turismo gastronómico en la región, estamos en el proceso de mostrar a La Belleza como un destino atractivo, contamos con el apoyo de algunas empresas que brindan este servicio, tenemos una buena gama hotelera. Con el SENA se han realizado los cursos para los guías turísticos y desde el aspecto provincial, pretendemos crear una ruta de turismo que vincule a los municipios cercanos”, puntualiza.

MUNICIPIO 68

SUAITA:

EL JARDÍN

DEL SOL

El alcalde de Suaita, Santander, Elkin Javier Chacón Sanabria, es Administrador de Empresas Agropecuarias de la Universidad Santo Tomás, candidato a Magister en Gestión Pública y Gobierno. Nació en el municipio que hoy gobierna y es parte de la cuarta generación de un legado panelero que inició desde muy joven en el municipio. Fue gerente de la Empresa de Servicios Públicos Municipal y administrador de la E.S.E. Hospital Caicedo y Flórez de Suaita. Trabajó en el Departamento de Prosperidad Social (DPS) con el programa “Familias en su Tierra”. Estuvo vinculado a la Corporación Autónoma Regional de Santander (CAS) como parte del programa BanCo2.

Alcalde de Suaita (Santander), Javier Chacón Sanabria.

Desde el primer año de su gobierno, Javier Chacón busca una solución definitiva al problema de agua potable en el municipio, así como la modernización del Hospital y la construcción de un mega colegio, lo que está incluido en el pacto funcional. También ha gestionado el arreglo de más de 70 % de las vías terciarias, en lo que el alcalde ha denominado el buen momento de Suaita. Según el mandatario, las promesas que hizo durante la campaña como candidato se han convertido en compromisos reales con la comunidad.

uaita está ubicado en el Sur del Departamento, a 180 km de Bucaramanga y a 200 km de Bogotá. Forma parte de la Hoya del Río Suárez, y ante su fortaleza agrícola y amplia biodiversidad, el alcalde busca proyectar el municipio como una “Despensa

Agrícola y Turística para el Mundo”, tema que se ha constituido en el eje principal de su plan de gobierno. Para avanzar en esa dirección, y ante la imposibilidad de desplazarse de un lugar a otro por la pandemia del Covid-19, el mandatario ha fortalecido el

diálogo comunitario, a través de estrategias como los Facebook Live denominados Tómese Una Aguapanela con el Alcalde. Chacón destaca la participación del gobernador de Santander, Mauricio Aguilar, en las iniciativas que se han emprendido

para promover el desarrollo económico y social de la región, como también del director de la CAS, Alexcevith Acosta, con quien se habló sobre la compra de predios para la conservación de yacimientos de agua. En materia de conectividad, se avanzó con la ministra de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, TIC, Karen Abudinen, en el acceso a internet gratis para la mayoría de la población. En la parte social, se gestionaron 2.700 mercados a $0 pesos para asistir a los sectores más vulnerables del municipio.

Compromisos con la comunidad Pese a las riquezas hídricas que lo rodean, el municipio experimenta dificultades por la escasez de agua durante el verano. Por este motivo la administración trabaja en dos importantes iniciativas para dar solución a la problemática del agua. La primera, mejorar la red de conducción e impermeabilización del embalse la Leona y la segunda, mejorar la red de conducción y plantas de tratamiento en San José de Suaita y Vado Real, lo cual está incluido en el plan Agua Vida Siempre Santander. En desarrollo rural, se invertirá en el mantenimiento de las vías terciarias, y en la adquisición de un Banco de maquinaria amarrilla, ya que “desde ahí entra la salud, la educación, el turismo, la valorización de los predios y la comercialización de los productos del campo”, afirma el alcalde. Y es que el municipio tiene 635 km de vías terciarias con un equipo de maquinaria que alcanza hasta los 23 años de antigüedad. Por ello se trabaja en la construcción de 5 mil metros de placa huellas. La idea es que, con el apoyo de las Juntas de Acción Comunal, a través del plan “Déjele la Huella

Centro cultural del municipio y la iglesia Nuestra Señora de la Candelaria, patrona de los suaitanos.

a su Vereda”, se aporten los materiales y la comunidad la mano de obra, para contribuir con su recuperación y mantenimiento de las 18 veredas. Además, atendiendo a una de las necesidades más latentes del corregimiento de San José de Suaita, la administración está llevando Gas Domiciliario, proyecto que beneficia la economía de los usuarios, y el medio ambiente. También trabaja para garantizar electrificación rural a los poblados más lejanos del municipio.

Turismo El municipio es reconocido por su valor histórico y natural, como el corregimiento San José de Suaita, siendo la primera industria textil de Latinoamérica. Se pueden encontrar las ruinas de la Fábrica de Hilados y Tejidos. Una industria franco-belga que inició con la familia del expresidente Alfonso López Michelsen. Aquí también se tiene el “Museo del Algodón” y el Museo de la Panela en la Hacienda Santa Bárbara, un recorrido por la historia de

cómo llegó al país y cómo se realizan los diferentes procesos de transformación del dulce de caña. Como principales atractivos turísticos, figuran la Cascada De Los Caballeros y el avistamiento de aves. En la parte alta, se encuentra el único bosque subandino del continente, conformado por 800 hectáreas, espejos de agua y senderos ecológicos, así como la palma Aiphanes Suaita, única en el mundo. “Queremos crear también nuestra central de mieles, motivo por el cual estamos avanzando en la elaboración de sus estudios y diseños. “Cada corregimiento tiene su atractivo turístico, en Olival, por ejemplo, está el Santuario de Santa Rosalía como eje de turismo religioso, en Tolotá, Caseteja como eje gastronómico y ecológico, y en Vado Real, se ubican la mayoría de los hoteles, restaurantes y balnearios por el paso de los ríos Huertas y Tolotá conformando el Lenguaruco, todos sin lugar a duda, lugares mágicos”, destaca el alcalde.

Inversión Con la construcción del nuevo Hospital Caicedo y Flórez se mejorará el servicio en salud del municipio, lo que lo posiciona como referente de la región en calidad y velocidad de atención a sus pobladores, en especial a los adultos mayores. Se construirá un megacolegio con la inversión de la Gobernación; además, de la ejecución de 30 viviendas rurales. “Tendremos una cobertura total de educación, con calidad y con infraestructura moderna que nos pondrá a la vanguardia de la mejor enseñanza del país para nuestros niños y jóvenes”, puntualiza el alcalde. Atractivo turístico, cascada de Los Caballero.

OPINIÓN

EL TIEMPO APREMIA

Amylkar D. Acosta Exministro de Minas y Energía

n un insólito y tardío pronunciamiento de un connotado “grupo de ciudadanos con trayectoria profesional en los sectores público, privado y académico”, en el que priman los economistas ortodoxos, a través de un comunicado post morten digno de mejor causa, le dan un inesperado e inane espaldarazo a la reforma de marras. Y la razón esgrimida por ellos para apoyar tan abominable como abominado esperpento es que “no es posible estar de acuerdo, al mismo tiempo, con el ingreso mínimo garantizado y los demás gastos

sociales que se necesitan y oponerse a una reforma tributaria de la magnitud y alcance como la que propone el gobierno. Si no hay reforma, no va a ser posible obtener siquiera el ingreso solidario y tampoco habrá plata para financiar otros programas sociales”. Lo hemos dicho y lo repetimos, no cabe duda sobre la necesidad de extender y tornar permanente, como lo ha propuesto el Gobierno, el “ingreso mínimo garantizado”, que va en la dirección correcta de una renta básica para los más vulnerables que hemos venido planteando, así como “los demás

gastos sociales” en que ha venido incurriendo el Gobierno Nacional, máxime después del exacerbamiento de las lacras sociales del desempleo, la informalidad, la pobreza y la desigualdad, principales secuelas de la pandemia. Pero, de ello no se sigue que la fuente de su financiación recaiga sobre la clase media y sobre los vulnerables, manteniendo incólumes los beneficios tributarios para los más pudientes, que era lo que pretendía el proyecto de marras. Al contrario de lo que pretendía la fallida reforma, ahora el nuevo Ministro de

71 Hacienda José Manuel Restrepo, en este se- sobre todo de los jóvenes, con una tasa im- Así las cosas, sigo sin entender el desdén gundo tiempo, admite que hay un consen- presionante del 23.5%. Amén de que de los con que el Gobierno ha recibido la oferta so según el cual “cualquier decisión que se 10.9 millones de jóvenes , el 33%, es decir, de la ANDI, por una parte y de FENALtome, no puede tocar a la población vulne- más de 3 millones de ellos ni estudian ni tra- CO – ACOPI por la otra, consistentes en rable ni a la clase media…hay que buscar bajan, pertenecen a la ignominiosa franja de aplazar en el primer caso y renunciar en el ese mecanismo de solidaridad de que los los NINI. Se pregunta ella y con razón “a segundo a varios de los beneficios tributaque más tengan contribuyan con los que qué hora perdimos el foco”. rios que recibieron en la reforma tributaria menos tienen”. A todas esas, cabe preguntarse qué espera el anterior, la del 2019. Sumadas sus propuesDefinitivamente, este “grupo de ciudada- Gobierno Nacional para presentarle al Con- tas, de acogerla el Gobierno y para luego nos” resultó ser más papista que el Papa. greso de la República y al país su proyecto de es tarde, le significarían un mayor recaudo No se puede desestimar el riesgo de la reforma 2.0, después que el Ministro Restre- de $13.4 billones, casi a lo que aspira el Mipérdida de la calificación inversionista de la po le anunció al país que “hay unos puntos nistro Restrepo. El mensaje del Presidente deuda soberana a consecuencia del actual de consenso. Uno es el tema de gasto social de la ANDI no ha podido ser más contundesbarajuste fiscal, por cuanto ello dente: “en la reforma no toquen a conllevaría una dificultad mayor “Si no hay reforma, no va a ser posible nadie más, cóbrennos a nosotros”. para el acceso al crédito en moGobierno no puede seguir desobtener siquiera el ingreso solidario El mentos en que más se requiere y el hojando margaritas, cójanle la flota encarecimiento de la abultada deu- y tampoco habrá plata para financiar a los empresarios! da pública que ya representa el 65 El Congreso de la República otros programas sociales”. % del PIB. Pero, tampoco se puetiene el tiempo justo para tramide sobreestimar, pues, como lo afirma Juan enfocado en los más vulnerables y la necesi- tar y aprobar esta reforma, que no amPablo Espinosa, Director de investigaciones dad de una ley que apoye ese gasto y que en- pliaría ni la base del impuesto de renta económicas del Grupo Bancolombia, “evitar cuentre fuentes de financiación que garantice a las personas naturales ni la del IVA y una rebaja en la calificación no debería ser un la estabilidad fiscal”. El Ministro Restrepo ha sería una contribución a la distensión tan propósito, sino más bien una restricción con acotado el alcance del mismo, según él “la re- necesaria en estos momentos en los que la que las autoridades actúen en estos mo- forma debe aspirar a recoger anualmente un la movilización y la protesta en el país mentos”. Es decir, el llamado es a la pruden- punto porcentual del PIB para fortalecer el está en su segundo pico, después de las cia y no al pánico frente a dicho fantasma. saneamiento fiscal y medio punto porcentual de noviembre pasado. Bien dijo el SaCoincido con la ex ministra Cecilia López para financiar la puesta en marcha de los pro- cerdote jesuita, profesor de filosofía de en que si bien el déficit fiscal es motivo de gramas sociales, que son los más apremian- la Universidad Javeriana Vicente Durán mucha preocupación, “el principal proble- tes”. En plata blanca está hablando de “una Casas, que “si buscamos puntos en coma de la economía colombiana hoy no es el reforma de unos $14 billones”, la mitad de lo mún, empezaremos a entendernos” y a déficit fiscal sino el desempleo y la pobreza” que pretendía recaudar Carrasquilla. superar nuestros desencuentros.

PERSONAJE 72

UN CONCEJAL QUE TRABAJA

CON ACCIONES, NO CON DISCURSOS

Jorge Humberto Rangel nació el 31 de octubre de 1995, por lo que es el concejal más joven de Bucaramanga. Fue presidente de la corporación legislativa en 2020 y actualmente es embajador solidario de las fundaciones Hope y Vivir Más, dirigidas a la atención de pacientes oncológicos o con enfermedades terminales. Es administrador de empresas de la Universidad Autónoma de Bucaramanga (UNAB) y especialista en Gestión para el Desarrollo de la Administración Pública de la Universidad de Santander (UDES), lugar donde cursa un magister en Políticas Públicas y Gobierno.

Gracias a su vocación social y al compromiso con la comunidad de su región, Jorge Humberto Rangel puso su nombre a consideración de los bumangueses en las elecciones de 2019, resultando electo como concejal de la capital del departamento de Santander, posición desde la que ha abanderado iniciativas en favor de los niños, niñas y jóvenes con enfermedades terminales y de los animales de la ciudad. Es la voz de quienes no tienen voz.

l concejal se declara un apasionado por ayudar a la población más joven de la capital santandereana por medio de las fundaciones que maneja. Los apoya en todo lo correspondiente al tema educativo y en el tratamiento de patologías como el cáncer. “La Escuela Normal

Concejal de Bucaramanga (Santander), Jorge Humberto Rangel.

Superior de Bucaramanga ha sido la única institución del Área Metropolitana que nos ha apoyado con estas iniciativas, ha dispuesto de docentes voluntarios para darles enseñanza. Con ello, dejamos la huella y trazamos un mejor porvenir a los niños y sus familias”.

Para avanzar con los objetivos que se ha propuesto, el dirigente político promovió un convenio con cinco clínicas del Área Metropolitana de Bucaramanga (compuesta por los municipios de Girón, Piedecuesta y Floridablanca). Son ellas Foscal, Fundación Cardiovascular de Colombia, Hospital Inter-

Una de las prioridades dentro de la labor del cabildante es la niñez de la ciudad y los animalitos: es la voz de quien no tiene voz.

nacional de Colombia (HIC), Hospital Universitario de Santander y Clínica San Luis. “Articulamos estos centros de salud, nuestras fundaciones con sus aulas hospitalarias y el colegio que va a certificar el proceso de escolaridad de cada uno de los niños. El sector privado y mi familia nos han apoyado en este propósito. Bucaramanga es la única ciudad que tiene cinco hospitales y un colegio con todo el programa de inclusión de niños con enfermedades catastróficas”, destaca Rangel, quien explica que este método educativo es integral y personalizado e incluye danza, actividades lúdicas, música y canto. “Promovemos becas para los mejores puntajes de las Pruebas Saber con el fin de que puedan ingresar a la educación superior”, agrega el concejal.

Defensor de los animales Uno de los pasatiempos favoritos de Jorge Humberto Rangel es el cuidado y el respeto hacia los animales. En esta loable labor, cuenta con el apoyo de sus amigos y empresas aliadas. “Les llevamos comida y organizamos jornadas de esterilización, aspecto muy importante en el trabajo animalista”. El concejal cree que desde el sector público se hace más que en el privado, porque con buenas acciones se pueden transformar las ciudades y los países en general, para alcanzar desarrollo económico y social en beneficio de la población. Sobre su decisión de apostarle a lo público, Rangel recordó que incursionó en la política ya con unos antecedentes. “Formé parte de una colectividad llamada ‘Conservadores de Vida’. Ellos son autores de la iniciativa que Uno de los objetivos trazados por Jorge Humberto Rangel es la consolidación de un centro de salud dirigido a los animalitos enfermos.

incluye a los animales dentro del SOAT que está en trámite en el Congreso”. En cuanto al trabajo que realiza el alcalde de Bucaramanga, Juan Carlos Cárdenas Rey, el concejal considera que ha hecho una buena labor al frente de la ciudad y más con el tema animalista y ambiental, una de sus banderas. “Ninguna otra Administración ha realizado lo que él está haciendo. Por ejemplo, parte del erario va dirigido a la protección animal”, resalta el dirigente político. Y es que, junto con la Policía Nacional, el cabildante gestionó que de los 20 vehículos que se adquirieron para la Metropolitana de Bucaramanga (MEBUC), uno fuera dedicado para la dependencia ambiental, encargada de los animalitos de la ciudad. También aplaude que la Fiscalía General de la Nación haya creado el Grupo Especial para la Lu-

cha Contra el Maltrato Animal (Gelma) en 2019. “La idea es que este se implemente en todas las ciudades del país. También depende que los gobernantes de turno la pongan en práctica, porque si no les duele la situación animal, lo dejan en un segundo plano”. Como parte de las acciones que promueve desde el Concejo, Rangel ha solicitado al mandatario bumangués crear una Unidad de Atención Básica de Salud para Animalitos, puesto que la legislación exige que en las ciudades grandes debe existir un Centro de Bienestar Animal. No obstante, reconoce que hay limitaciones presupuestales para ponerlo en marcha. “Se puede construir, pero es complicado mantenerlo. Nosotros nos esforzamos con la Policía y pagamos los costos de la cirugía y de otros servicios que se prestan en la veterinaria”.

INTERNACIONAL

ECUADOR, UN ALIADO DE COLOMBIA

EN OPERACIONES FRONTERIZAS

74 Guillermo Lasso Mendoza, quien fue elegido presidente de Ecuador en las recientes elecciones celebradas en el vecino país, es un empresario, banquero y político que logró con su triunfo poner fin a 14 años de gobiernos de izquierda en esa nación. Ingresó a la administración pública en 1998 cuando fue nombrado gobernador de la provincia del Guayas. Durante el gobierno de Jamil Mahuad, Lasso fungió como ministro secretario de Economía y luego en 2012 fundó el Movimiento Creando Oportunidades, CREO, por el que fue candidato a la Presidencia de Ecuador en las elecciones de 2013 y 2017. En estas oportunidades perdió ante Rafael Correa y Lenín Moreno.

Presidente electo de Ecuador, Guillermo Lasso Mendoza.

a importancia de las relaciones con Colombia en la agenda que marcará el rumbo del gobierno del electo mandatario de Ecuador, quedó evidenciada con su decisión de iniciar su primera gira como presidente del vecino país, en la ciudad de Bogotá, donde se reunió con su homólogo colombiano, Iván Duque Márquez,

para definir el trabajo que emprenderán de ahora en adelante con miras a reforzar los vínculos políticos y comerciales. En el encuentro, se abordaron temas de interés común, como el desarrollo y la integración fronteriza, la seguridad, la migración venezolana, la reactivación económica y la lucha contra el narcotráfico, entre otros.

La seguridad ante todo Este es sin dudarlo uno de los temas que más une a los dos países, debido a que la frontera se ha convertido en el centro de operaciones de los grupos colombianos al margen de la ley. En su visita a Bogotá, Lasso dijo que espera que el Estado cope los espacios que su nación ha cedido a las

75 organizaciones ilegales, para restablecer la seguridad en la región con el apoyo de Colombia y evitar de esa manera que el conflicto los siga impactando. “Colaboraremos con el Gobierno de Colombia y protegeremos el territorio ecuatoriano. No cabe duda de que en los últimos años el Estado ecuatoriano, por la razón que fuera, ha cedido espacios a grupos irregulares, volveremos a recuperar el espacio que nos corresponde controlar”, sentenció Lasso. Consideró, sin embargo, que se necesita del respaldo de países como Colombia y Perú, así como estrechar la cooperación con los Estados Unidos y la Unión Europea (UE), para combatir en la frontera fenómenos como el narcotráfico y el contrabando. Las relaciones entre Ecuador y Colombia pasaron por una crisis diplomática sin precedentes, luego de una operación militar en la que tropas colombianas dieron muerte al exjefe de la entonces guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), Raúl Reyes, durante el bombardeo a un campamento insurgente en territorio ecuatoriano, en el año 2008. El gobierno de Rafael Correa calificó en su momento el hecho como una “trasgresión a la soberanía ecuatoriana”. En su viaje a Bogotá, Lasso se refirió a lo sucedido hace más de una década en la frontera y dejó claro que operativos como el ocurrido, conforman la figura de estado de necesidad. “Creo que en ningún caso existió el interés del gobierno colombiano en aquel momento de invadir Ecuador, simplemente de actuar en defensa de su seguridad. Seré muy claro en que trabajaremos estrechamente con el gobierno colombiano para lograr la seguridad en la región”, señaló el empresario, lo que analistas interpretan como un cambio en la postura que mantuvieron los anteriores gobiernos de izquierda frente al tema.

¿Qué pasará con los cultivos ilícitos? Ante la decisión de Colombia de reanudar la aspersión de cultivos ilícitos con glifosato para frenar la producción de coca en el país, Guillermo Lasso confió en que se respetarán los acuerdos a que llegaron las dos naciones en esa materia, en lo que a la frontera se refiere. “Hubo un acuerdo internacional suscrito entre Colombia y Ecuador y estoy seguro de que el espíritu del presidente Duque será respetar ese acuerdo”, aseguró. El mandatario colombiano dijo que Ecuador cuenta con Colombia para avanzar en agendas comunes de comercio, inversión y seguridad.

Presidentes Iván Duque Márquez y Guillermo Lasso Mendoza.

Bogotá se comprometió inicialmente a no realizar fumigaciones aéreas en una franja de 10 kilómetros en la frontera de los departamentos de Putumayo y Nariño en el sur de Colombia, en donde existe presencia de cultivos ilícitos, los cuales colindan con las provincias de Sucumbíos, Carchi y Esmeraldas, en Ecuador. El acuerdo tuvo luego algunos ajustes.

Migración venezolana Al igual que Colombia, Ecuador busca darle una solución al problema generado por la migración venezolana en el vecino país. Por eso el presidente electo, Guillermo Lasso, se propone impulsar un proceso de regularización de incorporación a la vida social y económica de los venezolanos en territorio ecuatoriano. Admitió, sin embargo, que es un gran desafío incorporarlos ahora a la vida productiva por la crisis económica que vive esa nación, agudizada por la llegada de la pandemia a Suramérica. Adicionalmente,

“hay un enfoque político porque el causante de esta migración es el señor Nicolás Maduro, y yo creo que la comunidad internacional tiene una tarea pendiente que es resolver el problema de Venezuela”. Según cálculos de ese país, habrían más de 350.000 venezolanos, de los cuales la mayoría se encuentran en la provincia de Pichincha, en Quito.

Reactivación económica Colombia es el principal socio comercial andino de Ecuador. En 2020, las exportaciones ecuatorianas a esa nación se ubicaron en 789 millones de dólares y las importaciones en 1.543 millones, de acuerdo con el Banco Central ecuatoriano. “Creemos en el libre comercio, en la apertura económica, en el libre tránsito de personas y capitales, mercaderías, y haremos todo lo necesario para que en nuestro gobierno podamos lograr esa apertura económica del Ecuador al mundo y del mundo en el Ecuador”, sostuvo el mandatario electo.

Rubén Darío Molano Piñeros

¿a qué atribuye usted el aumento de la inseguridad en el país?

SIN RODEOS

Representante a la Cámara Centro Democrático

La seguridad ciudadana no es un problema de nacionalidades, es una actitud, es una política pública que construye un gobernante con la ciudadanía, con todas las autoridades y con la Fuerza Pública para proteger los bienes, la honra y los derechos de los ciudadanos.

José David Name Cardozo Senador de la República Partido de la U

Más allá de la presencia de la Policía en las calles o del uso de drones de alta tecnología, que no dudamos son acciones necesarias, es clave el desarrollo de una estrategia integral para la reconstrucción del tejido social. La escasa inversión social y la falta de oportunidades para los jóvenes son las principales causas del incremento de la criminalidad y el sicariato como modo de vida. Es lamentable evidenciar cómo el delito nos está ganando la partida, robándose a miles de jóvenes que hoy se encuentran al servicio de la violencia.

Abel David Jaramillo Largo

Representante a la Cámara Movimiento Alternativo Indígena y Social

La crisis humanitaria que vive la población migrante, especialmente la venezolana, es muy grave. Primero, por los mismos hechos de violencia que se están generando a lo ancho y largo del país, pero también la falta de una política pública que atienda sus necesidades y desde luego sus derechos.

Juan David Vélez Trujillo Representante a la Cámara Centro Democrático

En Colombia se requiere de una política pública que incluya, por supuesto, el cumplimiento de deberes de los migrantes y la potestad de autoridades como Migración Colombia para que a través de instrumentos jurídicos puedan sancionar en manera migratoria a todo migrante que transgreda la ley de nuestro país, lo cual incluye deportación, expulsión de Colombia y la cancelación de visas.

Jhon Harold Suárez Senador de la República Centro Democrático

La inseguridad en el país tiene un aumento por varios factores: pandemia del covid-19, la cual no solo ha traído una crisis sanitaria, sino también socioeconómica. Paradójicamente el confinamiento del año pasado afectó a las bandas criminales, que hoy quieren recuperar lo perdido. La situación también se debe a la incapacidad por parte de los mandatarios locales para establecer una política clara de seguridad, a lo que sumamos un proceso de paz mal hecho que tiene efectos colaterales claros en el aumento de la inseguridad en las ciudades.

Juan Carlos Wills Ospina

Representante a la Cámara Partido Conservador

Es lamentable la situación de inseguridad que estamos viviendo los bogotanos. Apenas, el 2 % del presupuesto de la Administración Distrital se invierte en seguridad y por eso es que 8 de cada 10 bogotanos nos sentimos inseguros. Si la señora alcaldesa, Claudia Nayibe López, no invierte de verdad, por más que quiera el Gobierno Nacional invertir en Bogotá, incrementando el pie de fuerza no vamos a solucionar nada. El año pasado tuvimos 225 hurtos al día y en promedio 25 bicicletas robadas en la capital. Esta situación no puede seguir pasando, espero que la mandataria se ponga la mano en el corazón por los bogotanos.

John Jairo Bermúdez

Representante a la Cámara Centro Democrático

Hay algunos elementos que han contribuido a que estemos viviendo esta ola de inseguridad tan espantosa. Indiscutiblemente, la pandemia ha traído mucho desempleo, no solamente en sector formal, por el cierre de establecimientos, por las cuarentenas y los toques de queda que han minado la fuerza laboral, así como también en el informal. El confinamiento no ha permitido que la gente que vive de la economía informal pueda salir a buscar el sustento de sus familias. Asimismo, la falta de herramientas para que la Policía pueda actuar. Por supuesto, la ciudadanía ha perdido la confianza en las instituciones encargadas de hacer justicia, lo que motiva el desgano de las autoridades en los procedimientos porque entregan a los delincuentes a jueces de garantías quienes sin motivo los dejan en libertad. Llama la atención que en ciudades administradas por alcaldes de la oposición o de izquierda es donde más se ha disparado la inseguridad y eso nos debe llevar a cuestionarnos el por qué y podría pensarse que estas personas son más cautelosas con el uso de la fuerza policial y eso envalentona a los delincuentes. Hemos visto cómo se impide el uso de la fuerza para los procedimientos y esto hace que la gente salga a las calles a destruir.

Alejandro Carlos Chacón Camargo Representante a la Cámara Partido Liberal

De 2016 a marzo pasado se han reportado 37.722 venezolanos en procesos penales. Esto significa que el incremento porcentual es de 1.388%. De acuerdo al Instituto Nacional de Medicina Legal 81.145 colombianos han desaparecido en los últimos 10 años. El 2019 fue el año donde más se reportaron delitos sexuales en el país, con un total de 38.092 casos. De acuerdo a las cifras de la Fiscalía General, la actividad delincuencial de ciudadanos venezolanos ha incrementado. Esto denota los altos índices de inseguridad que sufre el pueblo colombiano. De acuerdo a los números de Mindefensa, el hurto a residencias está creciendo de forma notoria desde el año 2016 cuando se presentaron 24.139 casos, mientras que en 2019 se registró el mayor número de casos reportados, superando los 35.000 por año. Pese a que se decretó un confinamiento obligatorio preventivo por casi 3 meses, los casos de hurto para el 2020 superaron la cifra de 30.000.

Israel Alberto Zúñiga Iriarte Senador de la República Partido Comunes

El aumento de la inseguridad puedo señalarlo desde diferentes aristas. Por un lado, el incremento de la desigualdad social que lleva a que las personas sin ninguna oportunidad tengan incluso que verse abocadas a robar para poder sobrevivir. Y por el otro, se evidencia como la institucionalidad colombiana permeada por la corrupción y las alianzas con el paramilitarismo y el narcotráfico lejos de velar por la seguridad humana de las comunidades, somete a condiciones de inseguridad permanente a estas promoviendo el despojo, el desplazamiento forzado y la pérdida de derechos y garantías, como se expresaba en la reforma tributaria que se presentó al Congreso.

Germán Navas Talero

Representante a la Cámara Polo Democrático Alternativo

La gente se pregunta: ¿por qué hoy hay más inseguridad, desmanes y violencia en el país? ¿Acaso se puede esperar algo diferente? Es que acá los dirigentes han preferido ‘invertir’ en armas y aviones de guerra antes que en educación. A la gente le han negado la salud, el entretenimiento, el derecho al trabajo. A la gente la están matando de hambre. La angustia y el desespero de la gente es algo que difícilmente se puede contener, mucho más si quienes dirigen al país, en cambio de brindar auxilios, presentan reformas infames con la intención de ahorcar aún más a este pueblo. Los pueblos maltratados así reaccionan; más ante un gobierno inmoral, insensato e indolente como el de Iván Duque.

ARTE

Gestión Cultural Jaime Ruiz Montes Telefono: 311 471 2393 Facebook: Jaime Ruiz Arte

GLORIA VALENZUELA CEBALLOS ARTISTA PLÁSTICA

Su obra expresa el ambiente cálido de nuestra naturaleza y permite observar pinceladas de un cromatismo pictórico tomado de la transformación que ha vivido la mariposa, semejante a la cambiante forma de vida del ser humano. La obra en sí misma muestra una nueva estructura de composición y un colorido de formas realistas que se desdibujan en un abstrasismo natural

Titulo de Obra: Mimetismo Encantador Técnica: Mixta

120 X 100 cm.

140 X 120 cm.

120 X 100 cm. 120 X 100 cm.

140 X 120 cm.

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80 Gestión Cultural Jaime Ruiz Montes Telefono: 311 471 2393 Facebook: Jaime Ruiz Arte

John Jaimer Morales

BLANCO Y NEGRO

odo el mundo conoce el colorido desbordante que maneja en sus obras el maestro John Jaimer Morales, pero muy pocos le han visto jugar con el blanco y negro. El artista es bueno cuando maneja más de una técnica y conoce muchos trucos o inventa estilos y juega con lo que crea y le llega a la cabeza. J.J. Morales a veces ni sabe qué es lo que le va a salir cuando toma un lápiz, una pluma o un pincel y en una superficie blanca empieza a jugar, a hacer curvas, rayas, manchas. Luego las sombras y poco a poco va “viendo” figuras que le empiezan a hablar y les conversa y las hace realidad. Es lo que vemos después, cuando en la soledad de su taller, con música de fondo, las concreta para sorprendernos. Geross

A TODO COLOR

s un artista integral, de respeto, como para imitar y seguir. Genial creador de ambientes, escenarios y situaciones. Impecable, limpio y certero. Nada le queda grande, pues aborda los temas imposibles y los recrea con un gusto y una perfección inimaginables. Muralista, miniaturista, hacedor de obras exactas, llenas de magia, luz y fantasía, que pueden lucir en los más complicados ambientes. Todas las técnicas se pasean por sus manos de manera profesional. Aborda las escuelas y estilos con una delicadeza y pulcritud extremas. En sus manos el arte no figurativo adquiere un valor sublime y el figurativo, sencillamente, se rinde a sus pies.

Gestión Cultural Jaime Ruiz Montes Telefono: 311 471 2393 Facebook: Jaime Ruiz Arte

350 350 1000

Edición 242 - Gran Santander - Santander

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