Insomma, in politica estera, attraverso questo progressivo processo d‟osmosi, tutta la classe dirigente costituzionale (e la corrispondente stampa e opinione pubblica), da destra a sinistra, sembra ragionare ed agire, fino alla grande guerra, entro gli stessi schemi. Tutto sta poi, lo ripetiamo, a come questi schemi vengono messi in atto, a come vengono rapportati alle condizioni interne del Paese e alla situazione internazionale.
- Opinione pubblica, politica estera e stampa Par proprio che in tutta Europa s‟approssimino tempi in cui gli Stati non potranno più né governare contro l‟opinione pubblica, né… a seconda di essa; né dominarla… né accontentarla. Situazione difficile… della quale saranno vittima gli uomini di Stato dotati di alto ingegno e di qualità vere. Il malcontento sarà… continuo e permanente… negli anni buoni come nei cattivi, sotto il governo di un partito come sotto quello del partito avversario, qualunque sia la politica del governo, che essa riesca o non riesca 216.
L‟opinione pubblica. Essa, sebbene le sfugga il potere decisionale in senso stretto, ha senza dubbio un ruolo cardinale nelle scelte di politica estera, indipendentemente da tutti gli schemi astratti che si tentino di tracciare, di affermare pubblicamente o di mettere in pratica217. Uno degli obiettivi del capitolo precedente era proprio quello di farci rendere conto di quanto, e di come, la pressione dell‟opinione pubblica, “quel complesso di forze e sentimenti”, fosse determinante nelle direttive di politica estera. Checché ne dicessero i liberali218, indipendentemente dalle loro speranze, dai loro intenti, dalle loro parole, la politica interna e quella estera erano intimamente, ed inevitabilmente, collegate. Ritengo ozioso tornare ad
Cfr. “La Tribuna”, 27 agosto 1911, G. Ferrero, Opinione pubblica e politica estera. Cit. in E. Decleva, Da Adua a Sarajevo, cit., p. 406. 217 “La politica estera ufficiale, la diplomazia… potevano coinvolgere direttamente solo un numero ristretto di persone; ma… i responsabili della politica estera… a badare ai loro criteri, alla loro mentalità, e… scelte, illuminavano… aspetti… della vita della società…; Le reazioni alla politica estera ufficiale, le resistenze, le critiche, le aspirazioni a un‟altra politica estera, facevano… parte della vicenda. E il distacco… di larga parte della popolazione… rientravano anch‟essi nel quadro…; La politica estera è… parte integrante di uno Stato e di una società… solleva interessi, energie, polemiche… correnti, opinioni, criteri, concezioni… che agiscono lentamente sul lungo o lunghissimo periodo”. Cfr. B. Vigezzi, Politica estera e opinione pubblica, cit., pp. 10-14. 218 Sempre nel succitato discorso di Torino, Giolitti, tra l‟altro, affermava: “La politica estera non deve influire in alcun modo, né direttamente né indirettamente sulla politica interna”.
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