Fixing nr. 2: 18 gennaio 2019

Anno XXVII - n.2 - 1,50 euro

E ditoriale Arriva il FMI Ma le riforme non ci sono

La prima versione della Finanziaria conteneva un certo numero di interventi, circa 40 articoli, che poi – dopo il passaggio in seconda lettura - sono raddoppiati. Nonostante lo “sforzo di pensiero” prodotto dall’Aula però, davanti alla lettura del nuovo documento approvato e pubblicato, la delusione è tanta: mancano tutti quegli elementi qualificanti, dalle riforme più urgenti per arrivare a quelli dedicati alla messa in sicurezza del sistema bancario e a quelli per il rilancio della crescita del Paese. Molto di più di come è stata presentata e raccontata, la finanziaria approvata ha una natura quindi di stampo prettamente “tecnico”. Non contiene riforme importanti (e necessarie, visto lo stato di salute dei conti pubblici) ma preferisce concentrarsi su “interventi-tampone”, buoni per “il momento” ma ovviamente insufficienti in prospettiva.

Il contrario di quanto fatto dalla vicina Italia che in finanziaria ha inserito la flat tax, il superamento della “Legge Fornero” e il reddito di cittadinanza.

Sulla bontà e sull’efficacia degli interventi, in particolar modo sull’ultimo, non spetta a noi giudicare. Però constatiamo che l’impegno e una “visione” verso il domani sono stati comunque messi in campo. Sul Monte Titano la situazione è forse peggiore rispetto a quella italiana, eppure, sfogliando il documento, non è stato fatto nulla per provare a rilanciare concretamente il Paese.

Il Governo può giustificarsi spiegando che proprio a ridosso della presentazione della Legge c’è stato un avvicendamento al Dicastero Finanze.

L’impianto però era già (...)

Segue a pag. 3

Direttore Alessandro Carli

Venerdì 18 Gennaio 2019

Rifiuti e altre utility: San Marino resta cliente

V iaggi

Passaporti San Marino in crescita

L’accordo con l’Emilia Romagna riapre l’annoso tema dell’autonomia Importare energetici e servizi costa, e ai privati si lascia poca libertà a pag.2

A NIS

Privacy Convegno sulla Legge

a pag.3

A uto

Nuovo accordo con l’Emilia Romagna per inviare e smaltire i rifiuti nei loro impianti.

Per San Marino un risultato importante, per il territorio circostante non proprio, viste le critiche agli scarsi risultati sulla differenziata. Ma soprattutto, quelli dei rifiuti riapre anche il tema dell’autonomia in ambito “utility”. Essere dipendenti dall’esterno sta diventando sempre più complicato e forse anche poco economico (le gestioni dei rifiuti e dell’acqua in carico ad AASS sono in rosso di diversi milioni). Mentre sugli energetici, pur generando utili, lasciano poca libertà alle imprese, che vorrebbero investire in impianti di cogenerazione, depuratori, biogas.

Senza dimenticare che, a proposito di gas, la mancata liberalizzazione continua a penalizzare le imprese.

Bartolucci alle pagg. 6-7

Caos targhe La Circolare del Viminale

a pag.9

spaz io riservato all’ indiriz z o

A ttualità

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Gli Emirati Arabi Uniti hanno celebrato un’altra pietra miliare nella sua storia in quanto il loro passaporto ha preso il comando con un punteggio record nella classifica “Global Passport Power”. Secondo “The Passport Index”, la piattaforma di classificazione interattiva in tempo reale, il passaporto degli Emirati Arabi Uniti detiene ora un punteggio senza visto di 167, che consente ai cittadini degli Emirati di accedere a oltre l’84% del mondo. “Questo risultato è un vero riflesso dell’eredità di Sheikh Zayed, il padre fondatore degli Emirati Arabi Uniti. Sottolinea anche ciò che può essere raggiunto attraverso la diplomazia positiva, che riflette gli Emirati Arabi Uniti come una forza fiduciosa e impegnata a livello globale”, ha dichiarato HH Sheikh Abdullah bin Zayed Al Nahyan, Ministro degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale.

Scorrendo la lista si arriva anche alla Repubblica di San Marino. Il Monte Titano, rispetto alla classifica del 2017, ha fatto un balzo in avanti: i 137 Paesi visitabili sono diventati 147. Di questi, per 105 destinazioni non serve il visto, in 42 è richiesto all’arrivo e in 52 è richiesto prima della partenza.

Complessivamente la Repubblica di San Marino, sempre secondo Passport Index, si posiziona 48esimo

San Marino al 48esimo posto individuale davanti alla Federazione Russa

Passaporti del mondo Cresce quello del Titano Stilata la classifica mondiale 2018: per il Monte 147 Paesi visitabili

classifica individuale e al 16esimo posto per “Paesi visitabili” (più Paesi occupano la medesima posizione, ndr), subito dietro ad Andorra (148) ma davanti a Nazioni ben più grandi come ad esempio il Messico (142 Paesi visitabili), Uruguay (141), Ucraina (131), Serbia (126), Federazione Russa (116), Al-

C aso Guidi

Banca CIS: “Restiamo pienamente operativi”

Banca CIS, in relazione al provvedimento giudiziario che ha interessato il dott. Daniele Guidi, Amministratore Delegato e Direttore Generale della Banca, comunica di aver prontamente convocato il Consiglio di Amministrazione per la giornata del 17 gennaio 2019, al fine di assumere tutte le decisioni conseguenti ed inerenti l’esercizio delle proprie

FIXING - Anno XXVII - n.2 - Venerdì 18 Gennaio 2019

funzioni.

Conferma che la Banca è pienamente operativa sotto la supervisione della Banca Centrale della Repubblica di San Marino e che ogni ruolo aziendale è adeguatamente coperto.

Banca CIS comunica che la vicenda non ha alcun impatto sulla capacità operativa della Banca, né sulla sua liquidità e solidità finanziaria.

bania (111) e Sud Africa (98).

Zoomando sui Piccoli Stati, la classifica è guidata dal Lussemburgo (165, come l’Italia e gli Stati Uniti d’America). Malta, in settima posizione con 162 Paesi (ma al secondo posti tra le Nazioni di piccole dimensioni), anticipa di poco Cipro e Liechtenstein (157) mentre con il passapor-

I mprese

to del Principato di Monaco si possono visitare 156 Paesi.

La curiosità, neppure troppo inaspettata vista l’importanza politica che riveste, riguarda la Città del Vaticano: il suo passaporto (i cittadini sono circa un migliaio) dà accesso a 142 Paesi.

In fondo alla classifica – quindi i Paesi che hanno i

passaporti più deboli – troviamo le Nazioni che stanno vivendo un periodo di guerra e terrorismo.

Con il passaporto afghano, per esempio, si possono visitare senza richiedere prima il visto solo 29 Paesi, con quello iracheno 32, con quello pakistano 35 e con quello siriano 36.

San Marino, il passaporto Sebbene San Marino non ne faccia parte, per i viaggi all’interno dell’Unione europea è sufficiente la carta d’identità. Esteticamente è molto simile al passaporto italiano, a eccezione del colore di copertina che è blu. Al centro è riportato lo stemma di San Marino e le scritte “Repubblica di San Marino” e “Passaporto”. Nel caso di passaporti biometrici (rilasciati dal 2006) è presente anche il logo biometrico. Lo standard utilizzato è quello dei passaporti dell’Unione europea.

Nel passaporto sammarinese le informazioni sull’identità del titolare si trovano nella seconda pagina di copertina, e sono corredate da una fotografia e da una sezione leggibile elettronicamente.

Altre informazioni di identità si trovano a pagina 2, mentre a pagina 3 c’è lo spazio per allegare eventuali figli al passaporto. La pagina 4 è dedicata all’autorità, e viene apposto il timbro e la firma dell’autorità che ha emesso il passaporto. Tutte le informazioni appaiono in italiano, inglese e francese. Le pagine finali sono dedicate ai visti e ai timbri dei paesi visitati. Il passaporto ordinario viene rilasciato dall’Ufficio Passaporti presso lo Stato Civile (Centro Uffici di Borgo Maggiore - via 28 luglio n. 196 - tel.

0549.88.22.37-38-09 - segreteria.passaporti@pa.sm).

Alessandro Carli

Cambio ai vertici di TIM San Marino: l’Assemblea dei soci ha nominato Michele Riela nuovo Amministratore Delegato Con il raggiungimento del primato di “Primo Stato 5G d’Europa”, un obiettivo immaginato, perseguito e realizzato con professionalità e determinazione da TIM e Nokia e che ha dato visibilità internazionale di San Marino, l’Amministratore Delegato di TIM San Marino Cesare Pisani ha concluso il suo percorso professionale alla guida della Società e presentato nel CDA del 20 dicembre 2018 le dimissioni dal proprio incarico.

L’Assemblea dei Soci, nel ringraziare l’ingegner Pisani per la dedizione ed il lavoro svolto in questi anni ha nominato Amministratore Michele Riela e il CDA lo ha successivamente nominato Amministratore Delegato, assegnandogli le deleghe operative. Nel corso dell’Assemblea sono anche stati ricordati i risultati raggiunti da TIM San Marino du-

rante i 15 anni sotto la guida di Pisani, un periodo che ha consentito all’azienda di diventare un riferimento importante per il Paese nel settore ICT: lo sviluppo della prima centrale VOIP nei primi anni 2000 che ha permesso alla Società di diventare uno dei primi operatori al mondo nel VOIP quando ancora questa tecnologia era agli albori; la realizzazione della rete ultra-broadband che ha consentito a San Marino di raggiungere gli obiettivi dell’Agenda Digitale Europea con anni di anticipo e Live in San Marino l’APP dedicata a cittadini e turisti con accesso alla rete Wi-

Fi pubblica diventata strumento essenziale nella promozione del turismo e dei servizi al cittadino fino alla recente realizzazione della prima rete 5G d’Europa.

Michele Riela è nato a Palermo l’8 agosto del 1963 ed è Laureato in Ingegneria Elettronica presso l’Università degli Studi di Palermo.

Dopo una breve esperienza di lavoro all’interno dell’Ateneo, dal 1994 lavora all’interno del Gruppo Telecom Italia. Durante la sua lunga esperienza lavorativa all’interno del Gruppo Telecom Italia Michele Riela ha svolto diverse esperienze sia in at-

tività prettamente tecniche, sia in ambiti commerciali all’interno della Direzione Business dove inizialmente ha ricoperto il Ruolo di Responsabile Pre-Sales e Project Management e successivamente quello di Responsabile Vendita Clienti Top; ovvero i primi 100 Clienti Privati Business di Telecom Italia. Da gennaio 2016 Michele Riela opera all’interno di Olivetti con l’incarico di Responsabile Vertical Solutions, un polo creato ad hoc per lo sviluppo delle soluzioni di offerta Digitale per TIM. Al nuovo Amministratore Delegato va l’augurio da parte dell’Assemblea dei Soci e del Consiglio di Amministrazione di un lavoro che prosegua nella valorizzazione del territorio, delle imprese, delle organizzazioni e delle istituzioni della Repubblica di San Marino.

L eggi e Normative

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di Daniele Bartolucci

La Legge 21 Dicembre 2018 n.

171 “Protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali”) è entrata in vigore lo scorso 5 gennaio, definendo “il quadro normativo relativo alla protezione dei dati personali sul territorio sammarinese”. Commentando da ANIS. “Abbiamo ritenuto opportuno, pertanto, organizzare un appuntamento di approfondimento della nuova legge sammarinese per martedì 29 gennaio dalle ore 9:30 presso la sala corsi Anis, con l’obiettivo anche di porla a confronto con il Regolamento Europeo 2016/679”.

Relatori del momento di approfondimento saranno il Dott. Giuseppe Giuliano, Funzionario del Dipartimento attività ispettive e sanzioni del Garante per la protezione dei dati personali italiano, e la Dott.ssa Gloriamaria Paci, consulente in materia di privacy. “Durante l’incontro”, spèiegano da ANIS, “verranno quindi illustrati i contenuti della 171/2018 nonché le linee di continuità e le differenze delle due normative avendo a riguardo agli adempimenti, ai diritti degli interessati e all’impianto sanzionatorio”.

L’incontro è riservato ai soli soci ANIS ed è gratuito, previa iscrizione tramite il modulo inviato via email o telefonando alla segreteria ANIS al numero 0549/873911.

Anche San Marino, come detto, ha finalmente la sua Legge sulla Privacy. E’ stato infatti approvato in Consiglio Grande e Generale il Progetto di Legge “Protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali”. La Segreteria di Stato per gli Affari Interni e il Governo, opprtunamente sollecitati dalle categorie economiche in particolare ANIS, avevano intrapreso da mesi un percorso volto all’approvazione di una proposta di legge in materia di protezione dei dati personali, al fine di realizzare l’adeguamento dell’attuale impianto normativo sammarinese al Regolamento UE n. 679 ema-

Relatori saranno Giuseppe Giuliano (funzionario del Garante italiano) e Gloriamaria Paci

Privacy, imprese a “lezione” sulla Legge sammarinese La normativa è entrata in vigore lo scorso 5 gennaio, il 29 il convegno sul tema

E ditoriale

Una Legge progettuale che nei fatti non lo è Mentre San Marino ha bisogno di sviluppo Segue dalla prima

nato dal Parlamento Europeo nel 2016, direttamente applicabile anche nei confronti degli Stati Terzi all’UE, e quindi anche alla Repubblica di San Marino, a decor-

Il Regolamento Europeo è già in vigore dalla fine di maggio 2018 rere dal 25 maggio 2018. “La Repubblica”, si legge in una nota della Segreteria agli Interni, “ha fatto propria l’esigenza di dotarsi di una normativa efficace in materia di protezione dei dati personali: solo con una forte tutela dei dati e delle informazioni personali, infatti, si costrui-

sce una società dell’eguaglianza, senza discriminazioni e si difende la società della libertà”. “L’approvazione della norma”, ha poi avvertito Zanotti, “non esaurisce certamente le questioni legate a tale tema; saranno necessari ulteriori interventi per nominare i membri dell’Autorità Garante della protezione dei dati personali e per l’avvio del funzionamento dell’Autorità, medesima nonché del relativo Ufficio, che dovranno essere impostati anche dal punto di vista organizzativo e – prosegue il Segretario Zanotti – l’impegno è ad accelerare questa seconda fase”. Anche per questo il convegno ideato da ANIS servirà per definire ancora meglio i prossimi e successivi passi in avanti, sia a livello normativo, sia di piena operatività con i paesi UE e in particolare con l’Italia.

San Marino FIXING settimanale di informazione economica, finanziaria e politica Direttore responsabile Alessandro Carli a.carli@fixing.sm Redattore Daniele Bartolucci d.bartolucci@fixing.sm Responsabile commerciale Roberto Parma 339.8016455 roberto.parma@fixing.sm Per la pubblicità su Fixing 0549.873925 commerciale@fixing.sm

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Editore Società Editoriale Fixing srl Via Antonio Onofri, 109 47890 San Marino Città Tel. 0549.991719 Fax 0549.879049 e-mail: info@fixing.sm web: www.sanmarinofixing.com Prezzo in edicola: 1,50 euro Fotolito Linotipia Riminese Via San Leo, 10 47922 Rimini Italia

Stampa Studiostampa New Age Strada Cardio, 58 47899 Galazzano Repubblica di San Marino Autorizzazione della Segreteria di Stato agli Affari Interni della Repubblica di San Marino del 16/4/1993 - Protocollo n.1695. Spedizione di stampa periodica in abbonamento postale per l’interno - Tassa pagata - Tariffa per editori - Autorizzazione n.711 del 16/02/2005 della Direzione Generale delle PP.TT. della Repubblica di San Marino

(...) già stato definito…

Intanto si avvicina l’incontro con la delegazione del Fondo Monetario Internazionale, prevista per fine mese, e che si troverà un quadro macroeconomico fossilizzato rispetto allo scorso anno.

Nulla, o pochissimo, si è mosso, e il timore è quello di dover leggere un report che conterrà le indicazioni che l’ente internazionale ha già espresso negli ultimi quattro o cinque anni.

Crediamo che, ad eccezione di qualche intervento a macchia di leopardo, la

nuova finanziaria sia nei fatti un’occasione perduta.

L’ennesima. Una Legge progettuale che nei fatti non lo è. Eppure San Marino ha bisogno di un progetto di

sviluppo.

Possibile che non si riescano a individuare e a condividere quelle cinque o sei priorità per rilanciarsi?

Alessandro Carli

I nnovazione

4

di Daniele Bartolucci

“Così come la stampa in generale, anche il settore del printing d’ufficio si è evoluto nel tempo, integrando tecnologie, prodotti e processi, al pari delle grandi rivoluzioni del recente passato: dall’analogico al digitale, dalla stampante alla multifunzione, dal bianco e nero al colore, tutti questi cambiamenti hanno fortemente inciso sulle caratteristiche fisiche del prodotto, sulla meccanica e l’elettronica. Ma”, avverte Gian Carlo Macrelli de La Pitagora, “se diamo uno sguardo all’offerta degli ultimi anni, sono le proprietà IT di queste apparecchiature a focalizzare l’attenzione in questo momento. Sono queste le priorità di sviluppo: dalle applicazioni software alle interfacce di integrazione con gli ambienti informatici delle aziende”. Non è quindi un caso, spiega Macrelli, se “anche gli interlocutori sono cambiati nel tempo. Un tempo tutti i vendor si relazionavano con i responsabili degli uffici acquisti, oggi invece, spesso ci relazioniamo con il Responsabile IT / CED delle aziende, visto che le macchine di stampa sono ormai parte integrante delle loro infrastrutture”.

Dalla semplice vendita alla consulenza Sempre più forte, quindi, risulta l’esigenza di un approc-

“La tecnologia Toshiba è oggi all’avanguardia nell’MDS (Managed Document Services)”

“L’evoluzione del Printing: integrare Ufficio e Produzione” Macrelli (La Pitagora): “Stampanti barcode e IT, serve una consulenza all’altezza” che un risparmio”. Oltre alla tecnologia, quindi, si è evoluto anche l’approccio con cui proporsi al cliente, “ideando progetti e contratti di servizi di stampa presso le aziende, spesso valorizzati a livello di prezzi pagina, come avviene per l’MDS (Managed Document Services)”.

cio commerciale differente: “Il printing d’ufficio e quindi gli strumenti di lavoro, sono sempre più simili ai prodotti informatici, i quali necessitano di una consulenza adeguata, non solo per il prodotto specifico, ma per per individuare anche e soprattutto

F ormazione

quale sia il prodotto adatto a soddisfare le diverse esigenze delle imprese”, spiega Macrelli. Anche per questo “la consulenza in ambito di ottimizzazione delle periferiche di stampa d’ufficio si è diffusa nel mercato, tanto che viene quasi sempre richiesta nei

Università, il Polo di Rimini è sempre più internazionale: il 21% proviene dalla Cina Quello di Rimini è un polo universitario dal respiro sempre più internazionale, grazie alla credibilità e al prestigio che si è saputo ritagliare negli anni, in cui sono cresciuti sia i curricola in lingua inglese che, soprattutto, il numero di studenti internazionali. Una vocazione internazionale, la più elevata tra i Campus della Romagna, che è confermata anche dagli ultimi dati disponibili sulle iscrizioni. Sono infatti ben 609 gli stranieri iscritti, arrivando al 12% del totale (5.028).

Nell’arco di un solo anno sono già cresciuti di un punto percentuale, con un aumento di sessanta iscritti, a cui vanno aggiunti anche i 115 della Repubblica di San Marino. Tra questi, spiccano quelli provenienti dalla Cina (128, il 21% tra gli iscritti stranieri), dal blocco di paesi dell’est – Russia,

FIXING - Anno XXVII - n.2 - Venerdì 18 Gennaio 2019

Azerbaigian, Ucraina, Romania, Albania, Bielorussia, Polonia, Moldavia – che arrivano complessivamente a 216 iscritti (circa il 40%), dall’Iran e dall’India (entrambi contano circa il 4% sul totale).

Un movimento che non è però più unidirezionale, tenendo in considerazione che, solo nel corso dell’ul-

timo anno accademico concluso, sono stati 150 gli studenti riminesi che si sono mossi verso l’estero.

L’appeal internazionale è dovuto anche alla grande offerta di curricola in inglese, che superano quelli tradizionali in italiano. Sono infatti ben 6 le lauree magistrali con curricola in inglese.

bandi di gara. La consulenza offerta da La Pitagora, che vanta anni di esperienza nel settore, ha l’obiettivo di fotografare la situazione esistente e le esigenze aziendali, per proporre dei progetti di ottimizzazione del parco macchine, garantendo quindi an-

E steri

Nuova sfida: integrare Produzione e Ufficio “Questa consulenza è ormai un servizio che La Pitagora, avvalendosi dell’esperienza Toshiba, offre da diversi anni”, spiega Macrelli, “ma l’evoluzione tecnologica ci sta spingendo verso un nuovo percorso di sviluppo: l’integrazione graduale di tutti i settori del printing, a partire dalle periferiche di stampa termica, note anche come ‘stampanti barcode’. E’ un punto di svolta”, annuncia Macrelli, “perché queste periferiche finora erano state

assimilate al componente Produzione, mentre ora si stanno integrando a quella Ufficio, mutuandone anche le logiche consulenziali tipiche dell’MDS: per la prima volta in questo ambito, si propongono analisi di ottimizzazione e di risparmio su parchi barcode”. Come noto, Toshiba è tra i pionieri di questo approccio alle barcode printer, portando avanti un discorso integrato tra i due mondi: Ufficio e Produzione.

“Ciò avviene proponendo modalità differenti”, spiega Macrelli: “Ci sono l’MDS Office e l’MDS Barcode, ma anche un MDS integrato su entrambe le tecnologia, che offre al cliente un’analisi di ottimizzazione congiunta di tutto il printing. Questa modalità apre nuovi scenari: in futuro, infatti, si potranno integrare altri dispositivi, servizi e applicativi, come ad esempio la stampa 3D”.

Dalla Commissione Europea un bando di tirocinio retribuito anche per il Titano

Le Istituzioni europee hanno emesso un bando di selezione per tirocini retribuiti presso la Commissione Europea nel periodo 1° ottobre 2019 - 29 febbraio 2020, aperti anche a cittadini di Paesi Terzi rispetto all’Unione Europea.

I termini di iscrizione per l’accesso alle selezioni sca-

dranno il 4 febbraio prossimo. Nell’apposita sezione del sito della Commissione Europea riservata alle opportunità formative (https://ec.europa.eu/stages/) sono disponibili tutte le informazioni per inoltrare domanda.

Visto il particolare momento storico, che vede la

Repubblica di San Marino fortemente impegnato sul fronte europeo nel negoziato con l’Unione Europea ai fini di un Accordo di Associazione, la Segreteria di Stato agli Affari Esteri invita i giovani sammarinesi, residenti e non, a valutare questa importante possibilità di stage.

B urocrazia

FIXING - Anno XXVII - n.2 - Venerdì 18 Gennaio 2019

di Daniele Bartolucci

Anche San Marino attiva il Servizio Elettronico di Recapito Certificato. Lo strumento così individuato, oltre ad essere obbligatorio, fungerà quale unico mezzo di comunicazione tra la Pubblica Amministrazione e gli operatori economici. Non è dato a sapersi, però, se tutti gli uffici pubblici riusciranno ad adottare la procedura di cui trattasi contemporaneamente. Di certo è che non l’hanno ancora fatto tutti.

Come noto, infatti, l’articolo 22 della Legge 31 ottobre 2018 n. 137 ha stabilito per tutti gli operatori economici l’obbligo di registrazione del proprio domicilio digitale entro il termine massimo del 30 aprile 2019. A tal proposito è stato emanato il regolamento n.7 del 22 novembre 2018, disciplinante le modalità di utilizzo del Registro pubblico dei domicili digitali (istituito ai sensi dell’articolo 5, comma 1, del Decreto Delegato 11 aprile 2016 n. 46 così come modificato all’articolo 3 del Decreto Delegato 26 luglio 2018 n. 92).

L’erogazione del servizio e la gestione del Registro pubblico dei Domicili Digitali sono stati affidati all’ATI PosteSMTNotice e dal 7 gennaio è attivo presso tutti gli sportelli postali il servizio di registrazione del proprio Domicilio Digitale, necessario per la successiva attivazione della raccomandata elettronica che sarà comunicata dalla Direzione Generale della Funzione Pubblica.

La sottoscrizione autografa in calce alla dichiarazione di elezione di domicilio digitale dovrà essere effettuata dal dichiarante (legale rappresentante, senza possibilità di delega) presso lo sportello postale presentando un documento di identità in corso di validità. Si ricorda che con l’elezione del domicilio digitale mediante l’iscrizione nel relativo Registro non sarà possibile opporre eccezioni relative all’uso o disponibilità dell’indirizzo di posta elettronica indicato. Inoltre le comunicazioni, gli atti e i documenti trasmessi a mezzo del servizio elettronico di recapito certificato non ritirati dal destinatario, produrranno gli stessi effetti giuridici della compiuta giacenza (di 30 giorni) di una raccomandata postale.

“La persona giuridica residente all’estero che elegge in via volontaria il proprio domicilio digitale nella Repubblica di San Marino nei termini e secondo le modalità di cui ai commi 1 e 2”, si legge nell’art. 5 del Regolamento

5

Entro il 30 aprile occorre registrare il Domicilio Digitale presso Poste SM

Avviato il Servizio di Recapito Certificato Obbligatorio per le imprese, servirà per comunicare con la P.A. suddetto, “è tenuta ad allegare i documenti comprovanti i poteri di rappresentanza mediante certificazione pubblica dell’autorità emittente,

redatta in lingua italiana e munita di firma elettronica qualificata, oppure munita di un contrassegno tramite il quale sia possibile accedere

al documento informatico originale. Qualora la predetta documentazione sia già stata prodotta all’Amministrazione nell’ambito di altri

procedimenti e sia ancora in corso di validità al momento della richiesta di elezione, ai sensi dell’articolo 4 della Legge n. 159/2011, è sufficien-

te l’allegazione della dichiarazione sostitutiva di certificazione nella quale sia indicato anche l’ufficio dell’Amministrazione presso cui la stessa è stata prodotta Vale la pena specificare che il Domicilio digitale, altro non è che un indirizzo di posta elettronica, ma “il cui formato (art. 2 del Regolamento in oggetto) è conforme allo standard RFC2822, al paragrafo “3.4.1.

Addr-spec specification”, definito dall’Internet Engineering Task Force”.

E venti

Leggende dei motori

A “Motor Legend Festival”, che per tre giorni, dal 26 al 28 aprile prossimi, sarà il “Paese dei Balocchi” dei motori a 360°, uno dei momenti più attesi è quello del 40th Hazzard, tra i primi eventi definiti ormai nei dettagli, che andranno in scena nella cornice del Misano World Circuit. Un anniversario, quello dei quaranta anni di “Hazzard” che, in Europa, vedrà l’unica e esclusiva celebrazione a Motor Legend Festival, con alcuni dei grandi protagonisti della serie tv di successo e con le repliche delle potenti e affascinanti macchine - “Generale Lee” in testa - che hanno reso indimenticabili le avventure dei Duke...

“Motor Legend Festival” (www.motorlegendfestival.com) sarà un mix divertente ed intrigante di motorsport a due e quattro ruote, di ieri e di oggi, insieme ad eventi e celebrazioni uniche, che coinvolgeranno famosi e amati personaggi del cinema e della televisione internazionale, sempre strizzando l’occhio ai motori.

Un caleidoscopio di passione, campioni e star dello spettacolo, per aprire l’evento, con base a Misano World Circuit, ad un pubblico ancora più vasto, bambini e ragazzi compresi.

Un’occasione anche per unire motorsport e show ad una “mini vacanza” tra Riviera romagnola e Repubblica di San Marino.

Per celebrare degnamente il 40esimo di Hazzard, a Misano World Circuit sarà presente l’attrice Catherine Bach.

6

di Daniele Bartolucci

San Marino avrà a disposizione 62mila tonnellate di rifiuti, il 13% in più rispetto al 2018, da portare in Emilia Romagna per lo smaltimento.

L’accordo approvato dalla Regione nei giorni scorsi non è che l’ultimo in ordine di tempo per quanto riguarda le cosiddette “utility”, che San Marino gestisce attraverso l’AASS, ma che in sostanza acquista quasi per intero dall’esterno, in particolare gli energetici.

Ridurre la dipendenza: ci sono tantissimi modi Purtroppo, poco si è fatto per ridurre questa “dipendenza” dall’esterno, visto e considerato che acquistare da fuori ha sempre un costo superiore. Questo vale per la gesione dei servizi stessi (vedi il ciclo dei rifiuti, che l’AASS stima chiuderà in perdita per 2,6 milioni di euro, o quello dell’acquedotto, che perderà di 1,2 milioni di euro) come per l’acquisto dei servizi e dei beni dall’esterno. Beni e servizi che potrebbero essere creati all’interno, se si volesse. Senza pensare a inceneritori e discariche, un sito di stoccaggio efficiente e una raccolta differenziata spinta (ad oggi vale circa il 44%) potrebbero migliorare il sistema; un depuratore potrebbe allo stesso modo mitigare i costi in uscita delle acque reflue (altro servizio in perdita per l’AASS, di oltre 1,2 milione di euro); un impianto di generazione elettrica (attualmente ci sono solo il fotovoltaico, che va fortissimo ma non basta a coprire i consumi, e un po’ di geotermico;

A ttualità U tility

FIXING FIXING - Anno - Anno XXVII XXII- -n.2 n.22 - Venerdì - Venerdì 186Gennaio Giugno 2019 2014

Anche gli altri settori sono deficitari: il ciclo dell’acqua è in perdita, ma non ci sono progetti di captazio

Rifiuti: San Marino resta ancora

Via libera all’accordo per il 2019, ma la bassa percentuale di raccolta differenziata (40-45%

nel PEN 3 viene bocciato l’eolico, ndr) potrebbe garantire tutto o in parte il fabbisogno energetico di San Marino. In questo caso non si parla di centrali mega come fu pensato solo due anni fa (il famoso “boilerone”), ma anche di piccoli e medi impianti di cogenerazione. Un passaggio che l’Italia e gli altri stati europei hanno già fatto, mentre a San Marino manca tutta la normativa per le industrie.

C hiesanuova

Che invece sarebbero ben disposte a investirci.

Oppure l’acqua, bene preziosissimo che San Marino è costretta a comprare fuori confine e che ogni anno, o quasi, scarseggia all’arrivo dell’estate (vedi i provvedimenti straordinari per fronteggiare la siccità). Mandato in archivio il progetto del bacino imbrifero, altri progetti non se ne vedono all’orizzonte, nemmeno quelli degli im-

La Giunta: “Basta con la posta pubblicitaria imbustata nella plastica, è inaccettabile” La Giunta di Castello di Chiesanuova ha appreso “con soddisfazione dell’intenzione del Governo, espressa in conferenza stampa dal Segretario con delega all’AASS Marco Podeschi, di ridurre l’uso della plastica. Anche se ci sarebbe piaciuto sapere anche in quale maniera si cercherà di portare avanti questo nobile proposito. La sensibilizzazione - se è di questo che si parla - è assai importante ma, come in altri ambiti, è giunta l’ora delle scelte e di progetti concreti ed incisivi”.

La Giunta fa quindi un esempio pratico, ovvero “l’arrivo, pressoché quotidiano nelle case sammarinesi, di una montagna di

pubblicità cartacea ottimamente imbustata in pellicole di plastica. Pur capendo le esigenze logistiche dell’Ente Poste - per il quale è assai più comodo distribuire il materiale pubblicitario attraverso questa metodologia -, non riteniamo più accettabile l’utilizzo di derivanti del petrolio per promuovere prodotti, attività ed eventi. Si tratta di un materiale per la cui produzione, nonostante nasca già come rifiuto, è necessaria tanta energia, con relativa emissione in atmosfera di CO2, principale causa antropogenica del riscaldamento globale. Va inoltre sottolineato che la scelta d’imbustare la posta (pub-

blicitaria e non) disincentiva la raccolta differenziata da parte del destinatario che spesso - con nessun senso civico - la getta tal quale nella spazzatura indifferenziata. Così facendo si produce, di fatto, un doppio rifiuto”.

Infine “riteniamo che una Società per Azioni interamente partecipata dallo Stato - attualmente in disavanzo di 470mila euro, come da bilancio di previsione - debba fare tutto il possibile per ridurre al minimo la sovrapproduzione di materiali di scarto. Si è infatti arrivato al paradosso che il portalettere arriva con l’auto ecologica per distribuire rifiuti”.

pianti di micro captazione delle acque meteoriche di cui si parlava poco tempo fa.

Nemmeno di impianti di biogas si sente parlare (ma finalmente il PEN 3 lo ha “resuscitato”, vantandone le potenzialità), eppure quello del gas è uno dei temi più discussi da anni, anche perché San Marino impone alle imprese il “monopolio” di AASS e vieta l’accesso al mercato libero a tutte le aziende (solo quelle che consumano oltre 2mln di mc possono andarci, in pratica 2 sole aziende in tutta San Marino), mentre in Europa sono anni che è stato tutto liberalizzato.

L’accordo con l’Emilia Romagna e le polemiche Al di là del fatto - ovvio, ma non così tanto visti i titoli di giornali dei giorni scorsi che non è detto che San Marino utilizzi davvero tutte le 62mila tonnellate messe a disposizione dall’Emilia Ro-

CONSUMI COLLETTIV Elettricità (in kWh)

Gas (in mc)

Ac (in

2007

239.983.250

52.785.713

3.21

2008

249.713.051

55.133.255

3.51

2009

260.904.437

55.645.787

3.52

2010

267.358.463

59.978.795

3.05

2011

270.900.000

54.400.000

3.15

2012

263.895.688

45.582.449

3.06

2013

263.635.471

45.992.198

3.56

2014

259.895.934

47.786.143

3.33

2015

257.308.950

52.545.362

3.40

2016

256.119.034

52.684.638

3.64

2017

258.001.775

52.236.836

3.71

Elaborazione grafica a cura di San Marino Fix

magna, il dato che si registra è soprattutto politico: è sempre più forte, infatti, la polemica verso San Marino, che continua a portare i suoi ri-

fiuti in questa Regione (lo stesso varrebbe con le Marche, ndr). C’è chi accusa il Presidente Bornaccini per gli introiti che questo accordo

AUttualità tility

FIXING - Anno XXVII XXII - -n.22 n.2 - Venerdì 618Giugno Gennaio 2014 2019

7

one o depurazione. Il gas produce utili, ma costa troppo alle imprese. Energia: dov’è la cogenerazione?

a “cliente” dell’Emilia Romagna

%) fa arrabbiare i territori circostanti. Il caso riapre l’annoso tema dell’autonomia energetica impiantistica (ci sono i siti di stoccaggio e i termovalorizzatori), sia di educazione civica. Un mix che ha portato la Regione a ridurre la produzione di rifiuti urbani fino a raggiungere livelli di eccellenza per la differenziata, che in alcuni Comuni supera

VI

cqua n mc)

Rifiuti (in quintali)

18.789

154.039

16.957

156.949

23.745

151.836

56.567

158.460

59.097

152.937

65.107

146.603

63.186

180.147

30.240

168.740

04.244

169.224

43.869

171.660

17.715

160.950

xing. Fonte Relazione Economica Statistica 2019

genera (“pecunia non olet”, cit.) e chi, soprattutto i grillini, per accettare rifiuti da un Paese che fa davvero poca raccolta differenziata, mettendo di fatto in discussione anche le buone abitudini che i cittadini emiliano romagnoli hanno imparato nel tempo. Il confronto in questo caso è impari e impietoso: l’Emilia Romagna - anche grazie ad Hera, non può essere negato - è una delle Regioni più virtuose nel ciclo dei rifiuti, sia come struttura istituzionale (si pensi al solo fatto che qui già diversi Comuni applicano la Tariffa Puntuale e non più la TARI) , sia

l’80%. E San Marino? Come ricordano i detrattori - che non sono pochi - la differenziata si attesta attorno al 40%.

E il resto? Indifferenziata, di cui ben 13 mila tonnellate potrebbero finire nell’inceneritore di Raibano a Coriano, sul confine con Riccione: in

questi territori la polemica con Bornaccini e indirettamente con San Marino, è fortissima. Ma anche nella valle dell’Uso, dove ha sede l’impianto di smaltimento di Sogliano, fioccano accuse. Ma il tema resta quello della cattiva gestione del ciclo dei rifiu-

ti da parte di San Marino, che negli anni non ha fatto i dovuti investimenti e si trova ora a livelli incredibilmente bassi, ancora più evidenti se il confronto si fa con una delle Regioni all’avanguardia.

Un ritardo che a Bologna ormai conoscono tutti, a inizia-

re da Andrea Bertani del M5S: “San Marino ha sempre dichiarato negli anni, a partire dal primo accordo con la nostra regione del 2011, di arrivare ad una raccolta differenziata pari al 50% entro il 2015 e del 70% entro il 2020.

Obiettivo che però resta ancora un miraggio visto che oggi la quota di differenziata si attesta ancora attorno al 40%. Visto che lo scorso anno Bonaccini inondò i giornali, le tv e i social network di comunicati stampa su fantomatici rifiuti di Roma poi mai arrivati, adesso ci aspettiamo almeno qualche amichevole paternale agli amministratori di San Marino sull’incapacità di gestire e ridurre i propri rifiuti. Anche perché soltanto pochi mesi fa lo stesso Bonaccini si disse stufo di andare in soccorso di sindaci e governatori non in grado di far fronte alla propria spazzatura, chiedendo poi soccorso proprio all’Emilia-Romagna”.

Di avviso opposto Giorgio Pruccoli del PD. L’ex sindaco di Verucchio ha ricordato che “l’accordo stabilisce diverse cose: in primis, la cooperazione nel controllo ambientale fra i due enti. Poi, impegna San Marino ad attivare centri di raccolta; a garantire la classificazione dei rifiuti e la loro tracciabilità; a rispettare i limiti previsti e a fornire una relazione semestrale. San Marino potrà fare richiesta di modificare i quantitativi di rifiuti destinati ad essere smaltiti in Emilia-Romagna ma fino a un limite massimo del 20% del totale. Il tutto senza spese da parte della Regione perché San Marino pagherà lo smaltimento di quanto conferito. Inoltre se noi non facessimo alcun accordo con la Repubblica del Titano, siamo sicuri che il bilancio ambientale del nostro territorio migliorerebbe? San Marino dovrebbe dotarsi di un suo inceneritore. Il quale si troverebbe a una manciata di chilometri da quello di Raibano.

Oppure dovrebbe dotarsi di una discarica e di certo noi non potremmo chiedere il rispetto di parametri concordati, visto che San Marino è un Paese extra Ue. Insomma, quest’accordo è un atto di buon senso politico e amministrativo”.

Buon senso e lungimiranza che dovrebbero emergere anche a San Marino, per progettare, finalmente, un po’ meglio la propria autonomia ripstto a questi grandi temi.

Non si può continuare a “comprare” tutto da fuori e gestire magari anche male il consumo interno.

8

Procedura d’urgenza per il Progetto di legge “Modifiche alla normativa in materia di Trust”, che andrà in prima lettura nella sessione del Consiglio Grande e Generale che si è aperto il 16 gennaio e che proseguirà sino al 24.

La Repubblica di San Marino, sin dall’anno 2004, ha avviato un percorso atto a riconoscere e ad introdurre nel proprio ordinamento la disciplina in materia di trust” si legge nella premessa.

Il legislatore, nel rispetto della tradizione giuridica sammarinese, “intendeva, infatti, cogliere le opportunità offerte dall’istituto, ritenendo questo, insieme ad altri già conosciuti nel diritto comune quali l’erede fiduciario e il fede commesso, un valido strumento nella gestione di patrimoni, nella pianificazione successoria, nella tutela dei minori, nella tutela delle persone con grave disabilità e nella protezione patrimoniale”.

Con la Legge del 1° marzo 2010 numero 42, il legislatore, per porsi all’avanguardia in questo settore, volendo anche superare gli ordinamenti di altri Stati, pur salvaguardando l’esigenza di combattere usi distorsivi o fraudolenti dello strumento che, al pari di altri istituti giuridici, non deve essere rivolto al perseguimento di finalità illecite, ha ritenuto riformulare la precedente Legge di disciplina del trust per introdurre novità sostanziali, tipicità e garanzie che caratterizzano i trust istituti sulla base della legge sammarinese.

Trascorsi oltre otto anni dalla promulgazione della Legge numero 42, la pratica ha messo in evidenza la necessità di apportare alcuni correttivi per renderla più fruibile.

Le modifiche principali proposte dal disegno di legge sono le seguenti.

Il primo comma dell’articolo 2 si propone di eliminare l’obbligo di allegazione di una dichiarazione di validità redatta da un Notaio della Repubblica di San Marino all’atto di trust qualora quest’ultimo sia stato redatto o autenticato da un notaio estero. La prassi ha posto in evidenza, infatti, che i professionisti esteri, proprio in ragione di questo disposto di legge, tendono a non consigliare l’utilizzo della legge sammarinese a favore di altre, in quanto ritengono svilito il proprio operato professionale.

Al comma secondo dell’articolo 2 si propone una modifica, che sarà poi ripresa anche in articoli successivi (articolo 8 e articolo 12), alle attività ri-

F inanza

FIXING - Anno XXVII - n.2 - Venerdì 18 Gennaio 2019

La Relazione: apportare una serie di correttivi per renderla più fruibile

Trust: l’Aula discute le modifiche alla norma Il Progetto di Legge in prima lettura (d’urgenza) in questi giorni chieste all’agente residente.

La norma vigente, infatti, impone all’agente residente la custodia e la compilazione del Libro degli eventi. Il Li-

bro degli eventi è il libro dei fatti, contabili e non, riferiti al trust. Pertanto è un libro ove l’annotazione dei fatti deve gravare sul trustee, che è’ il

gestore del trust, e non sull’agente residente che sarebbe nel caso un mero trascrittore di quanto comunicato dal trustee. La proposta tende

pertanto a responsabilizzare il trustee di tutti gli adempimenti amministrativi e a conservare in capo all’agente residente l’onere di mantene-

re i rapporti con il Registro dei trust della Repubblica di San Marino.

All’articolo 3 si propone la modifìca della lettera f) del l’articolo 7. Qualora l’atto istitutivo del trust lo preveda viene inserita nell’Attestato di trust l’indicazione nominativa dei beneficiari e delle spettanze di ciascuno. Questa modifica, apparentemente di poco rilievo, è invece molto significativa tant’è che consentirà di poter chiedere, qualora lo si rendesse opportuno e necessario, al Registro dei Trust, la certificazione pubblica di tale informazione (terzo comma dell’articolo Il del progetto di legge); una opportunità questa che sarebbe prevista dalla sola legge sammarinese e che rappresenterebbe un plus certamente apprezzato.

All’articolo 6 si propone, anche in ragione dell’evoluzione normativa avvenuta nella Repubblica di San Marino che ha abrogato da tempo le società anonime, un mero aggiornamento del dettato legislativo.

All’articolo 9 si propone l’introduzione, nel dettato legislativo, dell’articolo 28 bis.

L’articolo, in caso di cessazione dall’ufficio dell’agente residente, dispone gli adempimenti e le eventuali sanzioni, in capo al trustee, finalizzate alla nomina del nuovo agente residente. L’attuale normativa non prevede le modalità di sostituzione nel caso di cessazione dall’ufficio dell’agente residente; ipotesi invece prevista per gli uffici di trustee e di guardiano.

All’articolo 10, ai fini della semplificazione burocratica, si propone di adottare la modalità utilizzata dalla legge sulle società in luogo alla emissione di certificati per attestare il mantenimento delle condizioni soggettive e oggettive relative all’ufficio di trustee già ricoperto.

All’articolo 11, commi primo e secondo, viene ampliata la possibilità di richiesta di certificazioni al Registro dei Trust, oltre che al trustee, anche all’agente residente. L’agente residente è il delegato nei rapporti con il Registro per conto del trustee, pertanto, l’impossibilità per lo stesso di chiedere certificazioni è sicuramente da ricercarsi in una mera distrazione del legislatore.

All’articolo 14 infine la relazione che verrà presentata in Consiglio Grande e Generale propone di stabilire per legge l’onorario per l’ufficio di agente residente, stante la circostanza che i Decreti che istituiscono i tariffari professionali non prevedono nulla al riguardo.

A ttualità

FIXING - Anno XXVII - n.2 - Venerdì 18 Gennaio 2019

di Daniele Bartolucci

Non c’è una deroga ufficiale, ma solo l’indicazione a “tener presente l’eventuale portata della norma in relazione agli Accordi di buon vicinato in essere tra Italia e San Marino”. Questo il punto saliente della Circolare che il Ministero dell’Interno italiano ha emesso la scorsa settimana, anche in risposta alle richieste di San Marino, in particolare della Segreteria agli Esteri e della Segreteria agli Interni, che hanno consegnato all’Ambasciatore Cerboni, due diverse missive, indirizzate rispettivamente al Ministero degli Affari Esteri e al Vice Presidente del Consiglio, Matteo Salvini. “Lettere”, spiegano dal Governo, “che fanno seguito all’intenso lavoro diplomatico di queste settimane, alla ricerca di una soluzione ottimale e condivisa ai problemi sorti dopo l’approvazione dell’articolo 29 bis del Decreto Sicurezza italiano, che ha introdotto il divieto di circolazione per veicoli con targa straniera guidati da chi è residente in Italia da oltre 60 giorni. Una disposizione che sta creando notevoli difficoltà ad imprese, lavoratori frontalieri e privati cittadini”. La proposta è quella di addivenire ad uno scambio di note, che possa consentire di arrivare ad una sospensione della norma in

Il primo Decreto Delegato dell’anno pubblicato e promulgato dalla Repubblica di San Marino, il numero 1 del 7 gennaio 2019, contiene le disposizioni relative alle caratteristiche e al rilascio della patente di guida dotata di microprocessore.

Vediamo le novità contenute: caratteristiche “fisiche”, validità, durata e rinnovo. le caratteristiche del documento La patente di guida contiene il numero del documento, l’immagine fotografica del titolare, il cognome, il nome, la data e il luogo di nascita, il numero identificativo unico del supporto, la residenza, la data di rilascio, la data di scadenza, l’Ufficio che l’ha rilasciata, le categorie di veicoli per cui il titolare è abilitato alla guida e la firma del titolare. Sul fronte è raffigurata una veduta del Monte Titano. Il supporto della patente di guida è costituito da una tessera in policarbonato, di dimensioni 8,5 x 5,4 cm., munita di un microprocessore su cui vengono memorizzati

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Prime sanzioni segnalate. Il Governo invita l’Italia allo scambio di note

Caos targhe: nessuna deroga, solo indicazioni La Circolare del Ministero certifica i dubbi: “Approfondimenti in corso”

questione, in attesa di un provvedimento legislativo.

Come detto, è stata pubblicata una Circolare del Vimina-

le, “che reca indicazioni operative per l’applicazione delle

norme riguardanti la circolazione stradale, è stata accolta

Ecco le sue carattaristiche fisiche, la validità, la durata e ed il rinnovo

Le patenti di guida con il microprocessore i dati necessari all’identificazione del soggetto e delle categorie di patente per cui lo stesso è abilitato alla guida, utilizzando criteri di sicurezza che ne impediscono la modifica da soggetti non autorizzati. La lettura del microprocessore è sottoposta a codici di sblocco presenti sul documento.

La patente presenta elementi tecnici e grafici atti ad impedirne la duplicazione e la contraffazione, quali laminazione sul lato che riporta la fotografia, l’ologramma, l’OVI, microscritture e guilloches.

La patente di guida può essere implementata onde con-

con ampia soddisfazione dal Segretario di Stato Renzi, quale particolare segno di attenzione e di accoglimento da parte italiana alle richieste espresse da San Marino. L’ordinanza riconosce la sussistenza di una questione aperta su San Marino che ha necessità d’essere attentamente verificata; prevede infatti, al punto 13 dell’Allegato 3, l’approfondimento della normativa, per verificare l’eventuale estraneità della Repubblica all’ambito di applicazione delle norme, anche in virtù dei rapporti particolari e di buon vicinato italo-sammarinesi”. La Circolare conferma ovviamente le sanzioni per i residenti in Italia che guidano vetture con targa sammarinese oltreconfine, in quanto non prevede deroghe per San Marino, ma emergono appunto “approfondimenti in corso”, specificatamente sui veicoli immatricolati a San Marino e condotti da dipendenti e collaboratori italiani di impresa del Titano. Questo l’unico caso sotto osservazione, per i privati cittadini (e relativi casi personali o familiari), non c’è nessuna indicazione. Come, purtroppo, non è indicata una tempistica: sta ora ai rispettivi Governi formalizzare un accordo o una deroga.

Si spera il prima possibile.

sentire l’inserimento di ulteriori dati del titolare e l’uniformazione a standard e parametri internazionali.

Rilascio, validità e rinnovo Il rilascio, il rinnovo, gli annotamenti e le altre formalità relativi alla patente di guida sono soggetti alle tasse e vengono riscosse dall’Ufficio Registro Automezzi e Trasporti, che rilascia apposita quietanza. La patente di guida è rilasciata ai cittadini sammarinesi e ai cittadini stranieri anagraficamente residenti in Repubblica. Il rilascio di patente di guida al minore è subordinato al consenso dei genitori esercenti la patria potestà o la tutela. Le patenti di guida emesse prima della data di pubblicazione del DD (7 gennaio 2019, ndr) hanno validità sino alla loro naturale scadenza. L’emissione della patente di guida con le caratteristiche indicate dal Decreto Delegato avverrà al termine delle giacenze d’ufficio e comunque non oltre la data del 30 giugno 2019.

Alessandro Carli

10

Il 1 gennaio del 1999, 20 anni fa, 11 paesi dell’Ue introdussero la moneta comune, l’euro, e adottarono una politica monetaria comune nell’ambito della Banca centrale europea. Il debutto dell’euro sui mercati finanziari risale quindi a quattro lustri fa, mentre la circolazione monetaria ebbe effettivamente inizio il 1º gennaio 2002 nei Paesi che per primi hanno adottato la nuova valuta. Oggi l’euro è ora adottato da 19 dei 28 Stati che fanno parte della UE. Il nome “euro” Il nome “euro” fu adottato dal Consiglio europeo di Madrid del dicembre 1995 per rimpiazzare la sigla ECU (dall’acronimo inglese European Currency Unit), sino a quel momento utilizzata nei trattati e che dal 1978 indicava una valuta scritturale di uso interbancario. Il nome doveva essere semplice, unico e invariabile. È probabile che tale denominazione derivi dall’uso, invalso negli ambienti finanziari britannici, di riferirsi alla vecchia moneta scritturale con l’espressione Euro-currency, dove Euro sta per european: si tratterebbe dunque di un anglicismo, anche se in Italia viene percepito come un accorciamento, in analogia con altre parole che, con composizione neoclassica, usano il confisso euro-, tratto da Europa (europarlamentare, eurovisione, ecc.). In alcune lingue si usa normalmente il plurale o il partitivo del nome (esempio: Spagna, Francia, Portogallo), nonostante il sostantivo “euro” sulla cartamoneta resti neutrale e non mostri forme plurali.

La denominazione ecu, indicata nell’articolo 3º del trattato di Maastricht, fu scartata per diverse ragioni linguistiche. Aveva un senso in inglese, la lingua nella quale era espresso, e in francese, perché la parola écu vuol dire scudo, che era un’antica moneta della Francia. La denominazione, quindi, non aveva alcun richiamo per gli altri paesi. Ci fu poi il “problema della vacca tedesca”: i tedeschi avrebbero dovuto chiamare un ecu ein Ecu, che suo-

P olitica

FIXING - Anno XXVII - n.2 - Venerdì 18 Gennaio 2019

Le parole e gli auguri di Juncker e Draghi in occasione delle celebrazioni

UE, la moneta unica compie vent’anni Fu introdotta a inizio 1999, divenne “effettiva” il 1 gennaio 2002 nava come eine Kuh, cioè, appunto, “una mucca”.

Il codice internazionale a tre lettere (in base allo standard ISO 4217) dell’euro è EUR. È stato disegnato anche un simbolo (glifo) speciale per l’euro (€). Dopo che un sondaggio pubblico aveva ristretto la scelta a due, fu la Commissione europea a fare la scelta finale. Il vincitore era ispirato dalla lettera greca epsilon, così come a una versione stilizzata della lettera “E”.

Monete e banconote Ciascuna moneta è caratterizzata da un lato comune a tutti i paesi che hanno adottato l’euro. L’effigie sull’altro lato è di competenza sia dei singoli stati che hanno adottato l’euro sia di quelli che possono coniare monete in virtù di accordi bilaterali con l’Unione europea tramite Italia e Francia, ovvero San Marino, Città del Vaticano, Principato di Monaco e dal 2015 anche il Principato di Andorra. Pertanto, senza considerare quelle commemorative, sono in circolazione 184 diverse monete. La Finlandia ha deciso di non produrre e di non far circolare le monete da 1 e 2 centesimi, a eccezione di piccole quantità per il collezionismo. Dal 2004 anche i Paesi Bassi non immettono in circolazione monete da 1 e 2 centesimi; tuttavia quelle in circolazione, benché poco utilizzate, mantengono corso legale. Ciò nonostante, le monete di tale valore coniate in altri paesi continuano naturalmente ad avere valore legale all’interno di tutta l’eurozona. Le banconote euro, a differenza delle monete, so-

no caratterizzate da un aspetto unico valido in tutta la zona euro e sono disponibili in sette tagli, ognuno con colore e dimensione diverse: 5, 10, 20, 50, 100, 200 e 500 euro.

Ogni taglio presenta una particolare tematica architettonica e storica nel contesto europeo; inoltre gli stili architettonici sono ordinati cronologicamente: più aumenta l’importo della banconota e più l’architettura rappresentata sarà moderna. Per ogni tematica, il fronte della banconota presenta delle porte o delle finestre, mentre il retro raffigura dei ponti.

Considerato gli elevati importi che le banconote rappresentano e la potenzialità dell’euro di poter essere utilizzata come valuta di riserva internazionale, nella fase di progettazione è stato deciso di applicare sofisticate tecnologie anti-contraffazione.

Il 4 maggio 2016 la Banca centrale europea ha deciso di sospendere la produzione della banconota da 500 euro la cui emissione verrà interrotta il 27 gennaio 2019.

Storia dell’euro Le fasi di transizione dalle monete locali all’euro vennero stabilite dalle disposizioni del Trattato di Maastricht del 1992 relative alla creazione dell’Unione economica e monetaria. Per poter partecipare alla nuova valuta, gli stati membri dovevano rispettare i seguenti criteri, informalmente detti parametri di Maastricht: 1 - Un deficit pari o inferiore al 3% del prodotto interno lordo; 2 - Un rapporto debito pubbli-

co/PIL inferiore al 60%; 3 - Un tasso di inflazione non superiore di oltre 1,5 punti percentuali rispetto a quello medio dei tre stati membri a più bassa inflazione; 4 - Tassi d’interesse a lungo termine non superiori di oltre 2 punti percentuali rispetto alla media dei tre stati membri a più bassa inflazione; 5 - Appartenenza per almeno un biennio al sistema monetario europeo.

In fase di accettazione, vennero compresi anche gli stati membri i cui parametri avevano dimostrato la tendenza a poter rientrare nel medio periodo all’interno dei criteri stabiliti dal Trattato. In particolare, all’Italia e al Belgio fu permesso di adottare subito l’euro anche in presenza di un rapporto debito/PIL largamente superiore al 60%.

Fra i paesi che avevano chiesto l’adesione alla moneta

unica sin dal suo esordio, la Grecia era l’unica che non rispettava nessuno dei criteri stabiliti; fu comunque ammessa due anni dopo, il 1º gennaio 2001, e l’introduzione fisica della nuova valuta nel paese avvenne contemporaneamente rispetto agli altri undici paesi.

I tassi di cambio tra le varie divise nazionali e l’euro furono determinati dal Consiglio europeo in base ai loro valori sul mercato al 31 dicembre 1998, in modo che un ECU fosse pari a un euro. Non furono stabiliti in una data precedente a causa della composizione particolare dell’ECU, il quale era una unità di conto che dipendeva da un paniere di valute comprendenti anche quelle che, come la sterlina inglese, non avrebbero fatto parte dell’euro. In Italia l’euro venne sperimentato per la prima volta nei comuni di Fiesole e Pontassieve per

sei mesi a partire dal 1º ottobre 1999.

Juncker e Draghi “L’euro è diventato un simbolo di unità, sovranità e stabilità. Ha garantito prosperità e protezione ai nostri cittadini, e dobbiamo adoperarci affinché continui a farlo. Per questo motivo stiamo lavorando per completare la nostra unione economica e monetaria e rafforzare il ruolo internazionale dell’euro”. Così il presidente della Commissione europea Juncker. “Essendo uno dei pochi firmatari del trattato di Maastricht ancora attivo in politica, ricordo i negoziati sofferti e intensi sull’avvio dell’Unione economica e monetaria. Ma più di ogni altra cosa ricordo la profonda convinzione che si stava aprendo un nuovo capitolo della nostra storia comune.

Un capitolo che avrebbe plasmato il ruolo dell’Europa nel mondo e il futuro di tutti i suoi cittadini. 20 anni dopo, sono convinto che quella firma sia stata la più importante che abbia mai apposto”.

“L’euro era una conseguenza logica e necessaria del mercato unico. Con l’euro è più facile spostarsi, commerciare ed effettuare transazioni all’interno della zona euro e con il resto del mondo. Vent’anni dopo abbiamo una generazione che non conosce altra valuta nazionale”. A dirlo in una nota in occasione dell’anniversario Mario Draghi.

Radio 24 News - “Focus economia” Euro, Romano Prodi: “Sono d’accordo con il Ministro Tria” Radio 24 Il Sole 24 Ore www.radio24.ilsole24ore.com

“L’euro è stato un successo e solo la lite fra i paesi europei ha impedito che l’euro si affiancasse al dollaro come protagonista mondiale”. Lo dichiara il Professor Romano Prodi a “Focus Economia” di Sebastiano Barisoni su Radio 24 commentando le dichiarazioni di Tria (Ue: il Ministro Tria, a 10 anni da crisi non sa ancora che fare. L’Unione Europea rischia il collasso se alimenta le divergenze, ndr). “L’euro è stato vicino ad affiancarsi al dollaro, ma poi con la cattiva gestione della crisi (l’Italia esce, la crisi della Grecia, eccetera) l’euro ha perso la sua forza di attrazione verso gli altri paesi – continua Romano Prodi a Radio 24 –. Mi ricordo il Presidente

cinese diceva: ‘se ci sarà un euro accanto al dollaro allora il mondo sarà diverso e ci sarà posto per una maggiore uguaglianza’. Poi la gestione della crisi da parte dell’Europa è stata pessima. Certo, è vero che la crisi l’hanno provocata gli americani, ma gli americani hanno reagito subito e Obama ha messo sul tavolo 800 miliardi di dollari.

Mentre l’Europa ha iniziato a cincischiare”.

“Sul surplus tedesco Trump ha ragione” “Donald Trump sul surplus tedesco ha ragione, è sbilanciante nella politica mondiale. Nessuno obbliga chi ha maggior surplus ad adattarsi agli altri, però lo si può accusare di aver

causato danni enormi all’economia mondiale”. Lo afferma il professore Romano Prodi a “Focus Economia” di Sebastiano Barisoni su Radio 24.

“Oggi la Germania è la Cina, cioè noi riprovavamo la Cina, giustamente, che aveva un surplus eccessivo, dell’8,9%. Oggi la Germania è la Cina, o meglio il surplus della Germania è simile”.

I mprese

FIXING - Anno XXVII - n.2 - Venerdì 18 Gennaio 2019

Confindustria e Fiaip, Federazione italiana degli agenti immobiliari professionali, hanno rinnovato a Roma un protocollo di intesa per accrescere la rappresentatività del settore immobiliare sul territorio con l’obiettivo di rafforzare il peso del sistema confederale e la presenza nelle sedi di rappresentanza e presso il sistema delle Camere di Commercio.

L’accordo “Rappresentanza e Rappresentatività” siglato dal Presidente di Confindustria Vincenzo Boccia e dal Presidente Nazionale di Fiaip Gian Battista Baccarini, risponde all’esigenza di favorire l’integrazione della categoria degli agenti immobiliari nel sistema confederale territoriale, rafforzando le attività di rappresentanza e di lobby delle due Associazioni presso gli interlocutori istituzionali. L’accordo prevede che Confindustria promuoverà presso le proprie Associazioni di Territorio la presenza di Fiaip attraverso la stipula di accordi di adesione collettiva delle imprese per tramite dei collegi provinciali aderenti a Fiaip. Le singole imprese dei collegi provinciali Fiaip risulteranno così iscritte alle Associazioni Territoriali di Confindustria in qualità di soci ordinari di territorio con diritti e doveri specifici previsti nell’accordo e con diritto di voto in Assemblea, espresso collettivamente dal Presiden-

Il Presidente Vincenzo Boccia: “Modulare i servizi da fornire in base alle particolari esigenze”

Confindustria e Fiaip, stretta di mano per andare avanti Rinnovato il protocollo d’intesa per accrescere la rappresentatività dell’immobiliare

te del Collegio e vi sarà la presenza di un rappresentate delle organizzazioni in comitati o gruppi di lavoro tematici. Confindustria e Fiaip si impegnano, inoltre, a realiz-

C onfagricoltura

zare iniziative di comunicazione o eventi specifici dedicati alle proprie componenti territoriali per incentivare ed implementare la realizzazione degli accordi di adesione

Promozione delle buone pratiche industriali e agricole per lo sviluppo della sostenibilità Protocollo di collaborazione per la promozione delle buone pratiche industriali e agricole e per lo sviluppo della sostenibilità come fattore di crescita tra Confindustria e Confagricoltura.

L’iniziativa nasce dalla convinzione che lo sviluppo e il benessere del Paese non possano prescindere da un uso sempre più efficiente delle risorse ambientali, compresa quella del suolo, e che occorra agire in sinergia con le Istituzioni per stimolare investimenti pubblici e privati diretti a rafforzare la tutela ambientale e il rilancio economico dei territori, in vista degli obiettivi fissati dall’Agenda 2030 delle Nazioni Unite.

“La sostenibilità economica – ha affermato Boccia – non può prescindere da quella ambientale. Oggi la cultura della responsabilità si allarga a tutti i campi d’azione

11

di un’impresa che deve imparare a essere eccellente in ogni sua funzione e attore di cresciuta a beneficio dell’intera società”.

“Negli ultimi anni - ha commentato Giansanti - sia la società, sia l’imprenditoria italiana hanno acquisito sempre più la consapevolezza che per raggiungere uno sviluppo economico sostenibile sia necessario aumentare la produttività e utilizzare in modo sempre più efficiente le risorse ambientali”.

Le imprese italiane nei prossimi anni saranno chiamate ad affrontare sfide sempre più impegnative e dovranno essere sempre più protagoniste della transizione verso un’economia più circolare, in cui il valore dei prodotti, dei materiali e delle risorse è mantenuto quanto più a lungo possibile e la produzione di rifiuti è ridotta al

minimo. Con questo accordo si vuole realizzare un’azione incisiva e continuativa di collaborazione su questi temi. Nell’ambito della collaborazione Confindustria e Confagricoltura si impegnano a: realizzare strumenti e attività di comunicazione e formazione congiunte coinvolgendo le associazioni territoriali e le categorie produttive interessate per promuovere i temi della sostenibilità e dell’economia circolare; promuovere l’innovazione dei modelli di business e lo sviluppo di innovative strategie aziendali per l’uso corretto delle risorse naturali, la prevenzione dello spreco alimentare, puntando sull’economia circolare; orientare le iniziative di sostegno alla ricerca ed all’innovazione e rafforzare le azioni verso lo sviluppo delle tecnologie digitali.

sul territorio.

“L’accordo con la Federazione degli agenti immobiliari professionali ci ha consentito di avviare una proficua collaborazione, ormai decennale,

che intendiamo continuare a sviluppare - dichiara il Presidente di Confindustria Vincenzo Boccia. In diversi territori l’intesa ha avuto seguito e abbiamo voluto confermarla anche per il prossimo biennio e rafforzarla, prevedendo espressamente la facoltà delle Associazioni di modulare i servizi da fornire a Fiaip in base alle particolari esigenze del territorio”.

“Grazie all’accordo - ha dichiarato Gian Battista Baccarini, Presidente Nazionale di Fiaip - ci apprestiamo a programmare nuove iniziative comuni per il rilancio e la crescita del settore immobiliare anche su scala territoriale, forti di un’esperienza pluriennale che ci vede già insieme protagonisti in varie realtà provinciali. Intendiamo rafforzare le sinergie con il sistema confindustriale contribuendo a realizzare manifestazioni per i rilancio e la

crescita economica in tutto il Paese, iniziative formative ed eventi congiunti al fine di promuovere proposte di interesse comune per lo sviluppo economico del territorio e di rilievo esterno su tematiche condivise”.

“L’accordo promosso da Fiaip e Confindustria – sottolinea infine il Presidente Fiaip Baccarini - ha lo scopo di sviluppare una maggiore cooperazione tra le due organizzazioni e calare sul territorio attività comuni alle due strutture, assicurando presso le Camere di Commercio la massima rappresentatività alle imprese associate alla Fiaip. In questo momento tutte le realtà hanno la necessità di fare sistema - prosegue Baccarini - e l’accordo che rinnoviamo si muove per rafforzare nuove modalità di collaborazione e far crescere a tutti i livelli le azioni di rappresentanza e tutela degli associati”.

C onoscere i prodotti della terra

La Condotta Slow Food Rimini e San Marino “stappa” il Master per conoscere il vino La Condotta Slow Food di Rimini e San Marino ripropone il “Master of Food: Vino”, un primo approccio al complesso mondo del “nettare di Bacco”, dalla produzione dell’uva alla sua trasformazione in prodotto finito. Un percorso ideale dalla vigna alla tavola, cioè da quando si pianta a quando si imbottiglia il vino. Il tutto visto sotto l’imprescindibile lente della degustazione, momento importante di verifica dell’efficacia dei passaggi precedenti e di riconoscimento della bontà, allo scopo di diventare consumatori più attenti e consapevoli. È prevista la degustazione di 5 vini ad ogni lezione.

Il corso sarà tenuto dal formatore Slow Food Fabio Giavedoni, curatore della guida Slow Wine.

In questa occasione saremo gentilmente ospitati da

Bistrot 72, dove Chef Carla Casali propone ogni giorno una pausa pranzo salutare, piacevole ed etica. Su prenotazione, nelle serate del Master, sarà possibile concordare con Carla una cena per chi desidera provare la sua cucina.

Bistrot 72 si trova a Cerasolo (RN) all’interno di Ecoarea Better Living, edificio ad alte prestazioni energetiche per esposizione prodotti, mostre ed eventi aziendali.

La partecipazione al Master of Food: Vino ha un costo di 165€ per i soci Slow Food e di 190€ per chi ancora non fosse socio (quota com-

prensiva della tessera di iscrizione annuale).

Per i soci Slow Food Giovani (under 30 anni) il costo è di 155 euro e di 165 euro per chi ancora non fosse socio (quota comprensiva della tessera di iscrizione annuale).

In tutti i casi è gentilmente richiesto il versamento di una caparra di 50 euro che verrà detratta al momento del saldo all’inizio del corso.

Termine iscrizioni: 28 gennaio 2019.

Info: Serena (331.7689938) e Raffaella (340.3900398) oppure condotta@slowfoodriminisanmarino.info