REPORT | SNPA 20/2021
1.4
ZONIZZAZIONE AI FINI DELLA VALUTAZIONE DELLA QUALITÀ DELL’ARIA CON RIFERIMENTO ALLA VEGETAZIONE ED AGLI ECOSISTEMI
Secondo la normativa vigente La zonizzazione relativa alla valutazione della qualità dell’aria con riferimento alla vegetazione ed agli ecosistemi non corrisponde necessariamente a quella relativa alla valutazione della qualità dell’aria con riferimento alla salute umana. Ai fini di tale zonizzazione le regioni e le province autonome individuano zone sovraregionali ai sensi dell’articolo 3, comma 4 (D.Lgs 155/2010, Appendice I, comma 10). Il Report di Sistema SNPA 17/2020 “LA QUALITÀ DELL’ARIA IN ITALIA EDIZIONE 2020” ha fornito un quadro aggiornato sulla zonizzazione ai fini della protezione della vegetazione e degli ecosistemi; di seguito si riportano i punti principali: − le zone sovra-regionali di cui sopra, non sono state ancora individuate, sebbene siano state fatte diverse valutazioni nell’ambito del coordinamento ex art. 20 D.Lgs. 155/2010; − la maggior parte delle regioni/province autonome non ha una zonizzazione per la protezione della vegetazione; − tutte le regioni/province autonome effettuano il monitoraggio degli inquinanti rilevanti ai fini della protezione della vegetazione (utilizzando i punti di misura stabiliti ai fini della protezione della salute umana), anche se la particolare conformazione orografica del territorio nazionale rende spesso difficile rispettare i requisiti di ubicazione su macroscala previsti dalla normativa;
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− i dati rilevati ai fini della protezione della vegetazione vengono trasmessi regolarmente alla Commissione Europea dalle regioni e province autonome, per il tramite del MATTM, ai sensi della Decisione 2011/850/EU. In conclusione, la valutazione della qualità dell’aria ai fini della protezione della vegetazione, per essere conforme a quanto stabilito dalla normativa vigente, dovrebbe potersi basare su una zonizzazione sovra-regionale. Un gruppo di lavoro (gdl) finalizzato alla realizzazione della zonizzazione per la protezione della vegetazione, venne istituito nel 2012, come sotto gruppo del Coordinamento ex art. 20 D.Lgs. 155/2010 (costituito da esperti appartenenti al MATTM, all’ENEA, all’ISPRA e alle regioni Valle d’Aosta, Lombardia, Friuli Venezia Giulia, Lazio e Abruzzo). A luglio 2015, in una riunione del coordinamento, venne presentata dal gdl una proposta di zonizzazione per la protezione della vegetazione; tale proposta però non venne approvata, sia per un problema di tipo burocratico, in quanto il MATTM non può approvare qualcosa che invece rientra nei poteri delle regioni e delle province autonome, come una zonizzazione, sia a causa del mancato accordo fra questi enti in merito alle stazioni da condividere nell’ambito di questa zonizzazione sovra-regionale. Nell’ambito dell’attività di ricognizione dei Progetti di Zonizzazione, sono state raccolte anche informazioni riguardanti la protezione della vegetazione, ma va evidenziato che esse sono state fornite solo per 13 Regioni e per una Provincia autonoma (Tabella 1.2).
