1938 la fin du Front Populaire

Article 1er. - Est patron-batelier, au sens et aux effets du présent décret, toute personne de l'un ou l'autre sexe dont la profession est d'effectuer des transports de marchandises par voie de navigation intérieure et qui, à cet effet, dispose au plus,

en qualité de propriétaire, de copropriétaire ou d'usufruitier, soit d'un bateau automoteur, à l'exclusion de tout bateau non automoteur, soit de deux bateaux

non automoteurs, à l'exclusion de tout bateau automoteur, ces bateaux devant être immatriculés dans un bureau d'immatriculation français des bateaux de navigation intérieure et être conduits par la personne susvisée ou par les membres de sa famille.28

1938, la fin du Front Populaire29

Le gouvernement que forme Daladier, chef du parti radical en avril 1938 marque la fin du Front Populaire. Sans qu’il y ait eu la moindre élection, la chambre des députés bascule. C’est désormais une majorité d’union nationale associant les radicaux et la droite modérée qui gouverne la France. Secondé par son ministre des Finances Paul Reynaud, farouche adversaire du Front Populaire, Daladier procède à une nouvelle dévaluation du franc et augmente les impôts. Bien décidé à "remettre la France au travail", il pratique une politique de décret-loi qui efface les acquis du Front Populaire. C’en est fini des 40 heures. La durée légale du travail est de nouveau fixée à 48 heures. Les grèves de novembre 1938 ne changeront rien et seront au contraire violemment réprimées. La politique de réarmement s'intensifie. Donc, à la veille de la guerre, avant l’invention et la mise en application de la Charte de la navigation de 1941/42 par Vichy, les outils législatifs, administratifs, réglementaires et l'idéologie de la centralisation sont bien en place. Ainsi, il y a le tour de rôle dans des bureaux d'affrètement et aux taux de fret fixés par les commissions régionales des frets. La chambre de Commerce de Paris estime que « Ces dispositifs privent la navigation fluviale de la souplesse nécessaire à une exploitation commerciale ». Les membres du comité rail-voies d'eau en 1938 sont Sénécaux pour la batellerie, assisté de Louis Louis pour les patrons bateliers. Le décret du 12 novembre 1938 modifie encore les modalités de cette coordination en remplaçant l'entente par des règlements de partage de trafic. Cela veut dire que le ministre des Travaux publics peut prendre l'initiative de modifier les contingents autorisés, interdire telle ou telle marchandise à un des deux acteurs et imposer des frets minima obligatoire. Enfin, les patrons bateliers sont dotés d'un statut professionnel et sont invités à former des Chambres de la batellerie sur le modèle des Chambres de métiers qui

28 29 https://www.legifrance.gouv.fr/loda/article_lc/LEGIARTI000020126444/ http://www.cndp.fr/crdp-orleans-tours/jean-zay/frise/fiches/022_guerre_france.htm