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Conclusion générale
Le régime qui dirige la France pendant 4 ans est antiparlementaire, antisémite, anti anglais, anti maçon, anti syndicaliste, anti-laïque. L’Etat Français se voudra autoritaire, national, familiale, paternaliste, corporatiste, moralisateur et chrétien. Le général Weygand, le chef des armées françaises défaites, écrira le 28 juin 1940 quelques jours après l'armistice :
« L’ancien ordre des choses, c'est à dire un régime politique de compromissions maçonniques, capitalistes et internationales, nous a conduits où nous sommes. La France n'en veut plus... La Famille doit être mise à l'honneur... idéal résumé en ces quelques mots : Dieu, Patrie, Famille et Travail. » 406
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Projet d’affiche conçue pour promouvoir la Révolution nationale et stigmatiser la Troisième République prétendument en proie au capitalisme, au communisme, à l’affairisme, aux juifs et aux francs-maçons. Illustration de R. Vachet, Centre de la propagande de la Révolution nationale d’Avignon. – Coll. Common Wiki
Tous ces concepts anti républicains auront des répercussions sur le monde de la batellerie en France comme on a pu le voir tout au long de cette étude. Ces 4 – 5 ans ont été particulièrement éprouvantes et angoissantes pour les mariniers, comme pour le reste des Français.
406 Henri Amouroux – la vie des Français sous l’Occupation - 1961
Les bateliers, hommes, femmes et enfants, furent une population particulièrement touchée par la guerre. Il y a eu les destructions des infrastructures et des bateaux par tous les belligérants : Français en mai-juin 40, Anglais en 1940 au moment de Dunkerque, Allemands en 1940 puis 1944 et 1945, Anglo-américains depuis les airs en 1943 et 1944. Pensons aux mitraillages. Il y a les réquisitions tant militaires, comme les nez coupés de 1940, que civils au bénéfice de l'effort de guerre du Reich qui ont fait peser une épée de Damoclès audessus de la tête des bateliers qui devaient s'adapter au fil des jours à la situation tout en essayant de faire vivre leur famille. Cette guerre totale a été aussi une bataille politique visant à transformer en profondeur les rapports des forces et l'organisation des transports par voies d'eau. C'est aussi une guerre idéologique qui met au pilori des personnes. Les bateliers doivent déclarer sur l'honneur qu'ils ne sont pas de confession juive par exemple. Des personnes sont dénoncées comme francs-maçons ou communistes... Au final, c'est une époque à considérer dans son ensemble dans laquelle de bien vilaines choses se passèrent. Si on considère le 20ème siècle dans son ensemble, la Charte de la batellerie de 1942 sera le summum dans l'organisation et l'administration du marché de la navigation intérieure en France. Plusieurs phases vont se succéder durant le siècle. Partant d’un marché totalement libre et complètement concurrentiel avant la guerre de 14, les nécessités de rationaliser des transports verront les créations de différents systèmes de tour de rôle. Ceci pour les transports militaires mais aussi petit à petit civils pendant la Grande Guerre. Puis au lendemain de la victoire, le marché redevient à son organisation antérieure. Dans les années 1930, grâce aux mobilisations efficaces des syndicats professionnels de la batellerie, le tour de rôle pour une importante fraction des transports par voie d'eau redevient la norme. La situation de guerre en 1939 et surtout le remplacement de la République par l'Etat Français offre l'opportunité à d'ambitieux hauts fonctionnaires technocrates d’enrégimenter l'intégralité de la profession. Par sa réglementation totale il vise à une sorte de monopole étatique sous sa férule.
L'Etat n'ira pas jusqu'à nationaliser les transports fluviaux comme il l'avait fait pour le chemin de fer avec la création de la S.N.C.F. ou d'Air France pour les airs dans les années 30. Mais évoquer l'idée comme le fera plusieurs fois le ministre Jean Bichelonne dans la presse vichyste donne à penser que le passage de l'idée à l'acte ne devait pas être loin.407
407 Au Royaume-Unis les transports fluviaux ont étés intégralement nationalisés. David Edouard May : « Les canaux britanniques ont été nationalisés par la Loi des Transports de 1947, qui a créé la British Transport Commission. Le transport par voie d'eau a été confié à la Direction des Ports et des Voies Navigables (Docks and Inland Waterways Executive).
La République qui redevient le régime politique du pays gardera le système de l'organisation administrative de la profession et du marché sous le contrôle de l'Etat. Progressivement, en plusieurs paliers, le système du tour de rôle et la liberté syndicale surtout revendront à leur situation de 1936. A l'ultime fin du siècle, le marché redeviendra totalement libre et concurrentiel comme en 1900. Avec l’abolition du tour de rôle, c’est la logique de régulation à l'échelle européenne qui l'emporte sur le corporatisme des bateliers. La Loi du 12 juillet 1994 et son décret d'application du 30 septembre 1996 libéralise l'accès au marché et supprime la Loi du 22 mars 1941 et ses textes d'application. La négociation des contrats est assouplie par étape et le tour de rôle aboli en six ans pour l'an 2000.408 409
La Charte de la batellerie de 1942, éphémère « Révolution Nationale », marquera une étape avec un avant et un après comme avec un effet de balancier dans le 20ème siècle.
Les souvenirs des mariniers de cette guerre vont s'estomper peu à peu. Privations, ravitaillement, mitraillages et bombardements ou les réquisitions sont les choses qui reviennent à l'esprit. Mais, ils sont parfois partiels. Ainsi, pour les fameux nez coupés les témoins ont oublié que la grande majorité de ces bateaux seront rendus réparés à leurs propriétaires et qu’ils avaient été indemnisés par les Allemands à un taux avantageux… En revanche, tout ce qui est du ressort de la politique ou de l'idéologie n’apparaît pas du tout dans les mémoires. 410
En ce qui concerne la reconstruction des infrastructures et du parc fluvial ainsi que sa modernisation, cela se fera sur la base d'un gabarit des bateaux qui date de 1879 au moment de la Loi dite Freycinet. Dès avant la guerre antérieure, celle de 14, ce gabarit paraissait déjà obsolète. Dans les années 1950 il l'est encore plus.411 Une occasion unique dans l'histoire des voies navigables d'une réelle modernisation du réseau a été loupée.
Dans les années 1940, il y avait très peu de transporteurs indépendants qui possédaient leur propre bateau. Il y en avait peut-être moins de dix qui ne possédaient qu'un seul bateau. Les grandes compagnies de transport fluvial possédaient leurs propres flottes (directement ou indirectement), et celles-ci ont été nationalisées. » 408 La coordination des transports en France de 1918 à nos jours – Nicolas Neiertz - Comité pour l'histoire de l'économie et financière de la France –1999 408 Loi du 22 mars 1941 https://www.circulaires.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000000877110
410 Français, on ne vous à rien caché, la Résistance, Vichy, notre mémoire – François Azouvy – NRF essais Gallimard – 2020 / https://www.franceculture.fr/oeuvre/francais-ne-vous-a-rien-cache-la-resistance-vichy-notre-memoire 411 Le freycinet 1880 – 2020 bateau emblématique des batelleries industrielles de réseaux – Stéphane Fournier et Bernard Le Sueur – Cahier AAMB - 2020
Pour terminer un élément qui montre toute la difficulté d’être totalement définitif sur cette sombre période. Sur le monument aux morts du Pointil à Conflans-Sainte-Honorine à la confluence de l'Oise et de la Seine, aux 134 noms d'hommes inscrits après la Première Guerre mondiale, 111 hommes, femmes et enfants disparus entre 1939 et 1945 sont ajoutés. Sur le monument il est marqué : « 1939 morts pour la France 1945 ». En fait il faudrait marquer « morts pour la France et victimes de guerre ». Le décompte est de 66 hommes, 26 femmes et 19 demoiselles. Il n'y a pas les âges des personnes décédées et pas les circonstances non plus de leur mort.
Ont-elles succombé sous le feu de l'ennemi ou de nos libérateurs ? Quels sont les noms de militaires tombés au combat ou en captivité et ceux des civils ? Les 111 noms sont-ils l'intégralité des morts de la batellerie durant cette guerre ? On peut en douter. Pour le conflit précédent tous les morts de la batellerie n'y sont pas. 412
Liste des noms des morts pour la France entre 1939 et 1945 sur le monument aux morts du Pointil à Conflans-Sainte-Honorine. – Coll. Stephane Fournier
412 Les voies navigables en France pendant la Grande Guerre - Les Cahiers du musée de la batellerie n° 79/80 - Stéphane Fournier - 2018
Le texte de loi sur l’exploitation réglementé des voies navigables de mars 1941 en vigueur jusqu’en 2000. – Coll. Stephane Fournier