Figura 5 Etapas del proceso catastral

el contar con una cartografía base con fin catastral. Criterio que es sostenido por Vinueza (2016), como se puede observar en la figura5sobre el proceso catastral.

ETAPA 1 ETAPAS DEL PROCESO CATASTRAL ETAPA 2 ETAPA 3 ETAPA 4

DIAGNOSTICO RELEVAMIENTO PREDIALZONIFICACION Y SECTORIZACION APROBACION MUNICIPAL

fís i co geométri co l egal jurídi co tecnol ógi co CARTOGRAFIA BASE zonas catas tral es s ectores catas tral es fi cha catas tral medi ci ones fi cha catas tral es tudi o val oraci ón s uel os

LIMITE URBANO encues tas

es tudi o val oraci ón edi fi caci ones defi ni ci ón VALORACION SUELOS EMISION DE TITULOS Y REGISTROS CAPACITACION DEL PERSONAL método comparaci ón emi s i ón catas tral

Control geodés i co

encues tadores cartografía-res ti tuci ón s upervi s ores ortofotos FICHA PREDIAL di bujantes auxi l i ares VALORACION DE EDIFICACIONES método repos i ci ón APROBACION DE ORDENANZAS ORGANIZACIÓN AREA DE CATASTROS MARCO JURIDICO INFORMES -MANUALES ordenanzas

vari abl es DISEÑO SISTEMA CATASTRAL CARTOGRAFIA CATASTRAL

SOCIALIZACION

bas es de datos es trategi as publ i ci tari as GIS i mpl ementos di bujo es tructuraci ón CARTOGRAFIA TEMATICA di bujo BASE DE DATOS GRAFICA pers onal i zaci ón GIS BASE DE DATOS ALFANUMERICA pers onal i zaci ón BD CONTROL DE CALIDAD a todo el proces o

Figura 5Etapas del proceso catastral

Fuente: Vinueza (2016)

2.7.1.3. Protocolo de Fiscalización para Proyectos de Generación de Cartografía Base con fines Catastrales Escala 1:1000-IGM

En base a la ley mencionada en el punto 2.7.1.1, el IGM generó el documento “Protocolo de fiscalización para proyectos degeneración de cartografía base con fines catastrales escala 1: 1 000, obtenida a través del método aerofotogramétrico, digitalización 2d sobre ortofoto o levantamiento topográfico” (IGM, 2017), en el que se identifica el proceso bajo el cual se evalúa los datos cartográficos mediante la diferenciación de dos fases. En la primera fase se evalúa la exactitud posicional en relación con la red geodésica e información cartográfica y en la segunda fase se evalúa la consistencia lógica, compleción y exactitud temática, una vez aprobada la primera etapa.

En el mismo documento se menciona las principales características a considerarse para la evaluación de los elementos de calidad:

• Referencias Normativas: se usa las normas ISO TC 19157, NTE INEN-ISO 28591:2009

• Unidad de muestreo: grilla divida en 15 segundos de longitud y latitud, que forman unidades rectangulares que representan una hoja considerada como unidad espacial de la cartografía, siendo considerado la suma de todas las hojas contenidas en el levantamiento como la población muestral.

• Tamaño de la muestra: se aplica el nivel de inspección reducido, denominado nivel general de inspección I.

• Selección de hojas de la muestra: se usa un plan de muestreo simple.

• Nivel de aceptación: corresponde a un Límite de Calidad Aceptable (AQL) de 1.5%.

• Nivel de confiabilidad: corresponde al 90%.

• Objetos de carácter opcional dentro del documento Catálogo de Objetos de

Cartografía Base con Fin Catastral, solicitados por el GAD son considerados como obligatorios.

2.7.2. Normatividad

2.7.2.1. Norma NTE-INEN-ISO-2859-1:2009

Corresponde a una norma ecuatoriana denominada como: Procedimientos de Muestreo para inspección por atributos, parte 1-programas de muestreo clasificados por el nivel aceptable de calidad AQL para inspección lote a lote; que es una referencia para las normas internacionales para el muestreo basado en un nivel de aceptación para la inspección por atributos denominado como Límite de Calidad Aceptable – AQL por sus siglas en inglés. Se encuentra formada por tres partes: a) ISO 2859-1 aplicada en inspecciones de series continuas de lotes, b) ISO 2859-2 aplicada en lotes aislados o individuales, y c) ISO2859-3 aplicada en muestreos por lotes salteados (INEN, 2009).

Adicionalmente, se identifica tres tipos de inspección:

a) Inspección normal: Alta probabilidad que permite dar a conocer la aceptación de un producto bajo un nivel de aceptación, considerando que de no sospechar que el producto tiene un nivel alto o bajo de calidad aceptable; el documento que los trabajos deben partir de este nivel de inspección, salvo que el ente regulatorio diga lo contrario.

b) Inspección Estricta, considera que el nivel aceptable de calidad es menor en las inspecciones de lotes consecutivos, por tanto, el criterio de aceptación es más estricto que la inspección normal.

c) Inspección Reducida, identifica que la calidad del producto sea mejor que el límite aceptable de calidad, basado en revisiones o entregas satisfechas; sin embargo, si se encuentra un rechazo se vuelve a la inspección normal.

Para calcular el tamaño de muestra en relación con el tipo inspección, se requiere la letra código de la tabla de niveles generales de inspección, (ver tabla 5), es independiente a los 3 niveles de inspección. En los niveles generales hay las siguientes posibilidades, I, II y III, los mismos que son usados para casos de menor a mayor discriminación respectivamente.

Los niveles especiales S-1, S-2, S-3 y S-4 son usados cuando es necesario tomar muestras relativamente pequeñas y que puedan tolerar niveles mayores de riesgos de aceptación de productos defectuosos.