2.1. PRAVNA IZHODIŠČA ZA ZAVAROVANJE IN UPRAVLJANJE Temelj ohranjanja narave v Republiki Sloveniji je Zakon o ohranjanju narave - ZON (Uradni list RS, št. 96/04 – uradno prečiščeno besedilo, 61/06 – ZDru-1, 8/10 – ZSKZ-B, 46/14, 21/18 – ZNOrg, 31/18 in 82/20), ki določa ukrepe, s katerimi se ureja ohranjanje biotske raznovrstnosti in sistem varstva naravnih vrednot z namenom prispevati k ohranjanju narave v Sloveniji. ZON določa pravila pri upravljanju zavarovanih območij, med katera kot širše zavarovano območje spada tudi Krajinski park Zgornja Idrijca. Krajinski park je po ZON območje s poudarjenimi kakovostnim in dolgotrajnim prepletom človeka z naravo, ki ima veliko ekološko, biotsko in krajinsko vrednost, za katerega se z aktom o zavarovanju določijo podrobnejša pravila ravnanja na območju krajinskega parka. Krajinski park Zgornja Idrijca je bil ustanovljen 5. marca 1993 z Odlokom o razglasitvi krajinskega parka Zgornja Idrijca (Uradni list RS, št. 11/1993) (v nadaljevanju Odlok), ki je bil pripravljen na podlagi Strokovnih osnov za razglasitev Krajinskega parka Zgornja Idrijca. Le-tega je februarja 1992 pripravil takratni Zavod za varstvo naravne in kulturne dediščine Nova Gorica s sodelovanjem sodelavcev in konzultantov iz lokalnega okolja. Krajinski park Zgornja Idrijca je ustanovila je Občina Idrija na podlagi takrat veljavnega Zakona o naravni in kulturni dediščini (Uradni list SRS, št. 1/81 in 42/86, Uradni list RS, št. 26/92, 75/94 – ZUJIPK in 7/99 – ZVKD) ter Odloka o začasni ureditvi vprašanj v zvezi s pristojnostmi zborov in volitvami funkcionarjev občinske skupščine ter izvršnega sveta Skupščine Občine Idrija (Uradni list RS, št. 16/90, 26/90, 4/91 in 10/91). V Odloku je bila natančno opredeljena meja parka ter razglašeni naravni rezervat in kulturni ter naravni spomeniki, v območju katerih določa prepovedi različnih dejavnosti. Krajinski park do leta 2020 ni imel upravljavca, zato sta bila izvajanje in nadzor določil odloka v praksi slaba. Odlok je bil prvič dopolnjen v Uradnem listu RS, št. 37/1995, s katerim so določili, da lahko Občinski svet sprejme izvedbene predpise, s katerimi podrobneje določi način izvajanja prepovedi in omejitev ter določi nadomestila za odpravo posledic obremenjevanja parka. Spremenil se je tudi 11. člen Odloka o razglasitvi krajinskega parka Zgornja Idrijca glede višine kazni ter 15. člen, ki določa, na podlagi katerih organov se uvede postopek o prekršku. Drugič je bil Odlok dopolnjen z objavo Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o razglasitvi krajinskega parka Zgornja Idrijca v Uradnem listu RS, št. 36/14. S to dopolnitvijo je bilo določeno, da se za vstop na območje krajinskega parka plačuje vstopnina v obliki dnevne ali sezonske karte ter izjeme plačevanja vstopnine. Zavezanci za plačilo so bili vozniki motornih vozil v poletnem času od 1. junija do 31. avgusta ob sobotah, nedeljah in praznikih, od 9. do 19. ure. Določeno je bilo tudi, da višino vstopnine za vsako sezono potrdi občinski svet. Nadzor nad izvajanjem določb odloka opravljata medobčinska inšpekcija ter pristojna redarska služba. Spremenjene so bile globe za kršitve. S tem dnem je prenehala veljati Odredba o določitvi in o načinu pobiranja nadomestila za obremenitev krajinskega parka Zgornja Idrijca (Uradni list RS, št. 44/13).
Načrt upravljanja Krajinskega parka Zgornja Idrijca
str. 14
