La democratica nelle ammende al personale della posta Definizione In Italia l’ammenda designa la pena pecuniaria per le contravvenzioni, in contrapposizione alla multa prevista per i delitti. L’amministrazione postale per mancanze di carattere disciplinare da sempre ha sanzionato il personale addetto, fin dal 1800 con utilizzazione di Mod. 162. I moduli, su cui veniva specificata la motivazione e la somma irrogata, venivano inviati con lettera all’ufficio da cui dipendeva il sanzionato che doveva recarsi alla Cassa postale per l’annullamento dei francobolli corrispondenti alla sanzione preventivamente acquistasti ed applicati. Breve storia Negli anni ’20 si ebbero alcune importanti modificazioni normative; infatti il decreto del 12 giungo 1919 n. 1042 disponeva il versamento dell’intero ammontare sanzionatorio a favore dell’Istituto nazionale di Mutualità e Previdenza fra il personale postale, telegrafico e telefonico con sede in Milano. A seguire si dispose che metà dell’importo venisse versato alla Tesoreria dello Stato. Dopo una breve interruzione, con l’istituzione del “rimprovero solenne” che ebbe vibrate proteste da parte della dirigenza, venne ripresa con circolare n. 9 dell’8 aprile 1921 l’ammenda. La continua proliferazione di norme che modificavano o integravano le precedenti suggerirono agli organismi centrali di fornire mod. 162 in tre differenti colori: -
Bianco per le ammende al personale di ruolo e fuori ruolo; Rosa per le penali fino a lire 20 ai ricevitori; Verde per le penali ai collettori, agenti rurali ed esercenti i posti telefonici pubblici.
A seguire per un ventennio non se ne parlò più fino a giungere alla normativa introdotta nel 1948, circolare n. 7 del 30 agosto, ove si apportarono alcuni “ritocchi” all’importo delle sanzioni resisi necessari per il decorso naturale del tempo, inclusa una guerra e conseguente inflazione. Dopo ben 45 anni nel 1994, anno della trasformazione dell’Amministrazione delle P.T. in Ente Pubblico Economico, le sanzioni disciplinari vennero assoggettate alla procedura prevista dall’art. 7 della legge 20 maggio 1970, n. 300, contenente le “Norme sulla tutela della libertà e dignità dei lavoratori, della libertà sindacale e delle attività sindacali nei luoghi di lavoro e norma del collocamento”. In parole povere ADDIO!!!!!! Piano di studio Seguiremo il criterio temporale dell’invio dell’ammenda con lettera all’ufficio di dipendenza del sanzionato a partire dal 1° ottobre del ’45, data di emissione della serie Democratica, con ammende a valore economico crescente formate da francobolli in uso isolato, semplice e composto. A seguire verranno prese in esame le affrancature formate con commemorativi, miste con altre ordinarie e servizi (Posta Aerea ed Espressi). 1
La democratica nelle ammende al personale della posta Periodo tariffario: fino al 31 gennaio 1946 (L3) Ammende da 5 lire
Singolare utilizzo del francobollo da 20 centesimi su questi supporti.
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La democratica nelle ammende al personale della posta Periodo tariffario: dal 1° febbraio al 12 giugno 1946 (L4)
Ammenda da 10 lire
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La democratica nelle ammende al personale della posta Periodo tariffario: dal 13 giugno fino al 24 marzo 1947 (R1) Ammende da 1, 2 e 4 lire Le ammende di piccolo importo sono molto infrequenti, in specie quella della singola lira.
Insolito annullo di Castel d’Ario, ufficio minore. In genere recano bolli delle Direzioni Provinciali. 4
La democratica nelle ammende al personale della posta Periodo tariffario: dal 13 giugno fino al 24 marzo 1947 (R1)
“Fumava in ufficio�
Precursore legge 16 gennaio 2003.
Ammende da 5 lire
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La democratica nelle ammende al personale della posta Periodo tariffario: dal 13 giugno fino al 24 marzo 1947 (R1) Ammende da 10 lire
Modello del Regno utilizzato in piena Repubblica.
Modello della Luogotenenza (Ed. 1945) utilizzato in periodo repubblicano.
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La democratica nelle ammende al personale della posta Periodo tariffario: dal 13 giugno fino al 24 marzo 1947 (R1)
Modello bianco per le ammende al personale di ruolo e fuori ruolo.
Ammende da 20 lire
Modello rosa per le penali fino a lire 20 ai ricevitori.
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La democratica nelle ammende al personale della posta Periodo tariffario: dal 13 giugno fino al 24 marzo 1947 (R1) Ammende da 25 lire
Ammende per piĂš infrazioni da 105 lire
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La democratica nelle ammende al personale della posta
Ammenda cumulativa da 195 lire
Ammenda cumulativa da 170 lire
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La democratica nelle ammende al personale della posta Periodo tariffario: dal 13 giugno fino al 24 marzo 1947 (R1)
Ammenda cumulativa da 541 lire. Elevata per il periodo.
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La democratica nelle ammende al personale della posta Periodo tariffario: dal 25 marzo al 31 luglio 1947 (R2)
Ammende da 25 lire
Pluriammenda da 170 lire
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La democratica nelle ammende al personale della posta Periodo tariffario: dal 1° agosto 1947 al 10 agosto 1948 (R3)
Ammenda al personale da 10 lire assolta con francobolli della serie Democratica: blocco di dieci del 50 centesimi violetto + striscia verticale di cinque di 1 lira verde grigio.
Sempre molto inconsueti i francobolli in centesimi su questi supporti. 12
La democratica nelle ammende al personale della posta
Ammenda cumulativa da 150 lire con multipli valori del solo 5 lire applicati fronte/retro.
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La democratica nelle ammende al personale della posta
Ammenda per quattro infrazioni per complessive 205 lire. Interessante per l’elevato importo impreziosita dalla coppia del 100 lire, non di frequente riscontro su questi supporti ove si utilizzavano le scorte residue dei valori.
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La democratica nelle ammende al personale della posta Periodo tariffario: dall’11 agosto 1948 al 9 aprile 1949 (R4)
Ammenda cumulativa di multiple infrazioni per 95.
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La democratica nelle ammende al personale della posta Periodo tariffario: dal 10 aprile al 31 dicembre 1949 (R5)
Ammenda per 10 lire con ancora incollato al verso il tagliando del lato di destra che veniva trattenuto dall’ufficio emittente l’ammenda.
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La democratica nelle ammende al personale della posta
Ammenda al personale di colore verde per le penali ai collettori, agenti rurali ed esercenti i posti telefonici pubblici con applicato francobollo da 50 lire annullato con guller Pontelongo- Padova (ufficio minore). Al lato la matrice che restava di norma all’Ufficio. Uso tardo del modello del Regno in Repubblica.
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La democratica nelle ammende al personale della posta Periodo tariffario: dal 10 aprile al 31 dicembre 1949 (R5)
Ammenda cumulativa di due disservizi con penale di 50 + 50 lire. Mentre il primo appare di frequente riscontro (ritardo orario), il secondo appare veramente umoristico ed atipico: “Sorpresa affacciata alla finestra durante il servizio�.
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La democratica nelle ammende al personale della posta Periodo tariffario: dal 10 aprile al 31 dicembre 1949 (R5)
Ammenda a fattorino priva di motivazione.
Sempre interessante l’utilizzo del 100 lire su questi supporti.
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La democratica nelle ammende al personale della posta Periodo tariffario: dal 1° gennaio 1950 al 31 luglio 1951 (R6) Modelli Regno e R.S.I. in uso periodo repubblicano.
Ammende da 25 lire
Modello R.S.I. Luogotenenza.
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La democratica nelle ammende al personale della posta
Ammenda da 100 lire
Modello 162 Edizione 1945 con Stemma Luogotenenza in uso molto tardo.
Il francobollo da 100 lire, infrequente su questi supporti, è annullato con guller “CIRCOLO COSTRUZIONI TELEGR. E TELEF. – CASSA/BARI, 26.08.50. Irregolarità piuttosto grave: “arbitrario uso dell’automezzo”.
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La democratica nelle ammende al personale della posta Periodo tariffario: dal 1° agosto 1951 al 30 settembre 1957 (R7)
Ammenda da 30 e 100 lire
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La democratica nelle ammende al personale della posta 17 novembre 1953 Ammenda a personale (Mod. 162 – Ediz. 1949) pagata con due francobolli da 50 lire che presentano segni di riutilizzo. In questo caso venne perpetrata una doppia infrazione: francobolli riutilizzati e fuori validità postale!
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La democratica nelle ammende al personale della posta Commemorativi
Avvento della Repubblica
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La democratica nelle ammende al personale della posta Commemorativi
Ammende da 6 e 55 lire
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La democratica nelle ammende al personale della posta Commemorativi
Ammenda da 25 lire su modello del ’40 utilizzato in periodo repubblicano. Bicentenario della nascita di Vittorio Alfieri
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La democratica nelle ammende al personale della posta Commemorativi
Ammenda da 20 lire con singolare motivazione: “mancata chiusura dell’armadio�. Programma di ricostruzione europea
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La democratica nelle ammende al personale della posta Commemorativi
Ammenda da 75 lire. Il francobollo di Volta è dentellato 14 ¼ x 14. 150° anniversario dell’invenzione della pila di Volta
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La democratica nelle ammende al personale della posta Commemorativi
XIII Fiera del Levante - Bari
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La democratica nelle ammende al personale della posta Commemorativi
Ammenda da 25 lire. Anno Santo - 1950
Ammenda cumulativa per numerosi “ritardi orari� da 335 lire. 30
La democratica nelle ammende al personale della posta Commemorativi
5° centenario della nascita di Leonardo da Vinci
Ammenda da 50 lire per “abbandono abusivo del posto�.
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La democratica nelle ammende al personale della posta Altre serie ordinarie: Italia al lavoro
Ammenda da 25 lire con francobollo dell’Italia al lavoro nel primo mese d’uso.
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La democratica nelle ammende al personale della posta Altre serie ordinarie: Italia al lavoro
Ammenda da 30 lire comminata per “errore di somma sulla nota‌â€?. Una volta non era permesso errare le banali addizioni!!!!!
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La democratica nelle ammende al personale della posta Altre serie ordinarie: Italia al lavoro - Siracusana
Ammenda da 275 lire con ben tre serie.
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La democratica nelle ammende al personale della posta Altre serie ordinarie: Siracusana
Ammenda da 140 lire.
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La democratica nelle ammende al personale della posta Servizi: Posta Aerea
Ammenda da 30 lire per inosservanza orario.
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La democratica nelle ammende al personale della posta
Ammenda per due infrazioni per complessive 140 lire con applicati 28 francobolli da 5 lire fronte/retro.
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La democratica nelle ammende al personale della posta Ammenda da 10 e 20 lire.
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La democratica nelle ammende al personale della posta Ammende da 40 lire.
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La democratica nelle ammende al personale della posta
Ammende da 50 lire erogata su Mod. 162 (Ediz. 1940 XVIII) del Regno utilizzato nel marzo 1953. Questi modelli erano in giacenza presso le sedi di Roma.
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La democratica nelle ammende al personale della posta
Ammende da 250 e 330 lire
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La democratica nelle ammende al personale della posta
Ammende da 200 lire
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La democratica nelle ammende al personale della posta Servizi: Espresso
Ammende da 35 lire.
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La democratica nelle ammende al personale della posta
Ammende da 50 e 100 lire.
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La democratica nelle ammende al personale della posta
Ammende da 100 lire.
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La democratica nelle ammende al personale della posta
Ammende da 150 lire.
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La democratica nelle ammende al personale della posta
“Ritardo due telegrammi per l’estero�
Ammende da 50 e 100 lire.
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La democratica nelle ammende al personale della posta Conclusioni L’argomento di questo lavoro non è di facile riscontro e prima di addentrarmi nella disamina ho dovuto pensarci non poco per digerire la materia. Una importante ritrosia è stata la mancanza di analogia con la tipica corrispondenza viaggiata; un altro intoppo l’utilizzo di francobolli ordinari, quindi la mancanza di affrancature d’effetto o pregio; infine l’impossibilità a seguire un tariffario ben definito ma andare un po’ di seguito al valore dell’ammenda con datazione in base alla loro trasmissione con lettera agli uffici competenti. Queste titubanze però sono svanite quando la selezione dei documenti ha iniziato a svelare gli aspetti della vita lavorativa del periodo. La stragrande maggioranza delle motivazioni riguardano il ritardato ingresso in servizio o l’inosservanza di norme amministrative, ma non mancano casi, forse definirli simpatici non è errato, che ricalcano il periodo: -
Fumava in ufficio Sorpresa affacciata alla finestra durante il servizio Arbitrario uso dell’automezzo Etc., etc., etc...
Ecco quindi lo stimolo a voler guardare meglio dentro, a spulciare le minuzie che un tempo erano di grande effetto ma che oggi, alla luce delle nuove normative, passerebbero misconosciute.
Bibliografia Unificato di storia postale, Repubblica italiana (1946-2000), 2006 http://www.postaesocieta.it/magazzino_totale/pagine_htm/ammende_al_personale.htm Cataldi Ruggero: Storie di Posta, Vol. 7 http://www.ilpostalista.it/sommario_42.htm https://books.google.it/books http://www.issp.po.it/inventario/dbcollezioni/PDF/344_rossetti.pdf http://www.issp.po.it/inventario/dbcollezioni/PDF/808_rossetti.pdf
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