10 SVMTRA aktuell 04 / 2019 News | ASTRM actuel 04 / 2019 news
Impfpflicht für Radiologiefachpersonen? La vaccination estelle obligatoire pour les TRM? MLaw Laura Strebel
Gesundheitsfachpersonen sind bei ihrer beruflichen Tätigkeit diversen Risiken ausgesetzt. Nebst den Gefahren, die z.B. aus dem Umgang mit ionisierenden Strahlen sowohl für Patienten als auch für Radiologiefachpersonen hervorgehen können, stellt die Infektion mit Krankheitserregern beidseits ein Risiko dar. Spätestens zur Grippezeit stellt sich alle Jahre wieder die Frage: «Impfen oder nicht»? Vielerorts sprechen Arbeitgeber davon, ihre Mitarbeiter seien verpflichtet, sich impfen zu lassen. Aber auch vielerorts erhebt sich vehementer Widerstand gegen diese «Pflicht». Das Bundesamt für Gesund heit (BAG) wie auch die SUVA haben umfassende Empfeh lungen zur Prävention blutüber tragbarer Krankheiten und da mit Impfempfehlungen für Personal im Gesundheitswe sen herausgegeben. Wie es der Name sagt, handelt es sich da bei allerdings ausschliesslich um Empfehlungen. Eine Impf pflicht wird nirgends statuiert. Solche Massnahmen des Ge sundheitsschutzes dienen aber natürlich nicht nur der Verhü tung von Berufskrankheiten und unfällen der Gesund heitsfachperson selbst, son dern auch dem Schutz der – teilweise besonders gefährdeten – Patienten vor übertragbaren Krankheiten. Will man die Notwendigkeit und Zulässig keit einer Impfpflicht beurtei len, gilt es diese beiden Inter essen abzuwägen.
Fürsorgepflicht des Arbeitgebers Sowohl im öffentlichrechtli chen als auch im privatrechtli chen Arbeitsverhältnis trifft
den Arbeitgeber aufgrund sei ner Fürsorgepflicht die Pflicht, die Gesundheit seiner Mitar beitenden zu schützen. Diese Pflicht ergibt sich einerseits aus Art. 6 Arbeitsgesetz (ArG) sowie aus der Verordnung 3 zum Arbeitsgesetz. Zudem ist der Arbeitgeber gemäss der Verordnung über die Verhü tung von Unfällen und Berufs krankheiten (VUV) zur Verhü tung von Berufskrankheiten und zur Wahrung der Arbeits sicherheit verpflichtet, indem er alle Anordnungen und Schutzmassnahmen trifft, die dieser Verordnung, den übri gen geltenden Vorschriften über die Arbeitssicherheit so wie den anerkannten sicher heitstechnischen und arbeits medizinischen Regeln ent sprechen (Art. 3 VUV). Das heisst, die Pflicht, die Arbeit nehmenden vor Berufsun fällen und krankheiten zu schützen, liegt beim Arbeitge ber. Neben den technischen und organisatorischen Mass nahmen sind insbesondere für die Verhütung blutübertrag
Les professionnels de la santé sont exposés à divers risques dans le cadre de leur activité professionnelle. Outre les dangers qui peuvent résulter des rayons ionisants aussi bien pour les patients que pour les TRM, les infections par des agents pathogènes représente également un risque pour les deux parties. Au plus tard avant la saison de la grippe, la question de «se faire vacciner» ou non se pose. Dans de nombreux établissements, les employeurs prétendent que leurs employés ont l'obligation de faire vacciner. Cependant dans de nombreux endroits, on sent une opposition véhémente à ce «devoir». L'Office fédéral de la santé pu blique (OFSP) et la SUVA ont publié des recommandations détaillées sur la prévention des maladies transmises par le sang et donc des recomman dations de vaccination pour les professionnels de la santé. Néanmoins, comme son nom l'indique, il s'agit de recom mandations. L'obligation de se faire vacciner n'est définie nulle part. Ces mesures de protection de la santé ne visent naturellement pas seu lement à prévenir les maladies et les accidents subis par les professionnels de la santé euxmêmes mais également à protéger les patients, dont certains sont particulièrement à risque, des maladies trans missibles. Si l'on veut évaluer la nécessité et la légitimité d'une obligation de se faire vacciner il faut prendre en compte ces deux aspects.
Obligations de l'employeur Tant dans les relations de tra vail de droit public que de droit privé, l'employeur a le
devoir de protéger la santé de ses employés en vertu de son devoir de diligence. Ceci dé coule d'une part de l'article 6 de la loi sur le travail (LTr) ainsi que de l'ordonnance 3 relative à la loi sur le travail. De plus, conformément à l'ordonnance sur la prévention des maladies et accidents professionnels (OPA) l'employeur est tenu, pour assurer et améliorer la sécurité au travail, de prendre toutes les dispositions et mesures de protection qui répondent aux prescriptions de la présente ordonnance, aux autres dispositions sur la sécurité au travail applicables à son entreprise et aux règles reconnues en matière de tech nique se sécurité et de méde cine du travail (Art. 3 OPA). Ce la signifie que l'obligation de protéger les travailleurs contre les accidents du travail et les maladies professionnelles in combe à l'employeur. Outre les mesures techniques et or ganisationnelles, des mesures individuelles, c'estàdire l'uti lisation d'équipements de pro
