Tugas dan Fungsi PLKB/PKB

Page 1


KOSONG


TUGAS DAN FUNGSI PLKB/PKB PEDOMAN KERJA TENAGA LINI LAPANGAN PROGRAM KKBPK Š BKKBN 2015 Penulis: Tim Direktorat Bina Lini Lapangan 2014, viii + 32 ; 15,4 x 21 cm ISBN: Penyunting: Xxxx Xxxx Cover dan Layout: Najip Hendra SP Cetakan pertama, Maret 2015 Diterbitkan oleh: Direktorat Bina Lini Lapangan

Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional Jalan Permata No. 1 Halim Perdanakusuma Jakarta Timur

TUGAS DAN FUNGSI PLKB/PKB

iii


KATA PENGANTAR Direktur Bina Lini Lapangan Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional

L

orem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Vestibulum nec ligula eu risus facilisis elementum at ornare est. Ut massa libero, dignissim id euismod ac, suscipit dignissim odio. Mauris dignissim arcu ut metus sagittis rhoncus. Ut id libero ipsum. Class aptent taciti sociosqu ad litora torquent per conubia nostra, per inceptos himenaeos. Aenean ac lectus arcu. Praesent velit diam, molestie eu porta nec, tincidunt sit amet leo. Integer sem mauris, fringilla et iaculis eget, adipiscing sit amet lorem. Cras dictum, leo tempor elementum sagittis, quam sem lacinia lectus, vel consectetur lectus magna ut metus. Quisque tristique magna in massa imperdiet commodo. Pellentesque lobortis, sem sit amet mattis suscipit, mi metus sodales dui, non aliquet nisi diam id lorem. Proin sagittis velit at metus cursus faucibus. Praesent lectus orci, sollicitudin vitae commodo id, pretium et lorem. Proin laoreet feugiat pretium. Praesent rutrum vehicula elit vitae faucibus. Curabitur vestibulum ante at arcu euismod ac vulputate lacus sagittis. Nam imperdiet elit id augue facilisis sodales. Proin sagittis velit at metus cursus faucibus. Praesent lectus orci, sollicitudin vitae commodo id, pretium et lorem. Proin laoreet feugiat pretium. Praesent rutrum vehicula elit vitae faucibus. Curabitur vestibulum ante at arcu euismod ac vulputate lacus sagittis. Nam imperdiet elit id augue facilisis sodales. Cras dictum, leo tempor elementum sagittis, quam sem lacinia lectus, vel consectetur lectus magna ut metus. Quisque tristique magna in massa imperdiet commodo. Pellentesque lobortis, sem sit amet mattis suscipit, mi metus sodales dui, non aliquet nisi diam id lorem. Proin sagittis velit at metus cursus faucibus. Praesent lectus orci, sollicitudin vitae commodo id, pretium et lorem. Proin laoreet feugiat pretium. iv

TUGAS DAN FUNGSI PLKB/PKB


Praesent rutrum vehicula elit vitae faucibus. Curabitur vestibulum ante at arcu euismod ac vulputate lacus sagittis. Nam imperdiet elit id augue facilisis sodales. Quisque venenatis, nunc in interdum pellentesque, tortor nibh hendrerit nunc, a tristique eros est sed urna. Duis convallis, ligula congue venenatis tincidunt, leo velit blandit augue, eget dignissim neque felis at nisl. Aliquam a dolor non nibh dignissim molestie. Nullam eget ligula a erat tempor fringilla. Pellentesque habitant morbi tristique senectus et netus et malesuada fames ac turpis egestas. Quisque dui dui, aliquam id condimentum a, pretium ac arcu. Nulla id mauris a velit adipiscing aliquam fermentum id lacus. In hac habitasse platea dictumst. Cras egestas sapien turpis, eu placerat lacus. Mauris et diam in mauris tincidunt faucibus. Fusce nec felis et tortor eleifend consectetur a ac dui. Mauris accumsan imperdiet metus, sit amet luctus eros tincidunt non. Etiam ullamcorper leo at velit hendrerit nec aliquet magna pretium.

Jakarta, Maret 2015 Direktur,

Dra. Chamnah Wahyuni, MBA

TUGAS DAN FUNGSI PLKB/PKB

v


SAMBUTAN Deputi Advokasi Penggerakkan dan Informasi Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional

L

orem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Vestibulum nec ligula eu risus facilisis elementum at ornare est. Ut massa libero, dignissim id euismod ac, suscipit dignissim odio. Mauris dignissim arcu ut metus sagittis rhoncus. Ut id libero ipsum. Class aptent taciti sociosqu ad litora torquent per conubia nostra, per inceptos himenaeos. Aenean ac lectus arcu. Praesent velit diam, molestie eu porta nec, tincidunt sit amet leo. Integer sem mauris, fringilla et iaculis eget, adipiscing sit amet lorem. Cras dictum, leo tempor elementum sagittis, quam sem lacinia lectus, vel consectetur lectus magna ut metus. Quisque tristique magna in massa imperdiet commodo. Pellentesque lobortis, sem sit amet mattis suscipit, mi metus sodales dui, non aliquet nisi diam id lorem. Proin sagittis velit at metus cursus faucibus. Praesent lectus orci, sollicitudin vitae commodo id, pretium et lorem. Proin laoreet feugiat pretium. Praesent rutrum vehicula elit vitae faucibus. Curabitur vestibulum ante at arcu euismod ac vulputate lacus sagittis. Nam imperdiet elit id augue facilisis sodales. Quisque tristique magna in massa imperdiet commodo. Pellentesque lobortis, sem sit amet mattis suscipit, mi metus sodales dui, non aliquet nisi diam id lorem. Proin sagittis velit at metus cursus faucibus. Praesent lectus orci, sollicitudin vitae commodo id, pretium et lorem. Proin laoreet feugiat pretium. Cras dictum, leo tempor elementum sagittis, quam sem lacinia lectus, vel consectetur lectus magna ut metus. Quisque tristique magna in massa imperdiet commodo. Pellentesque lobortis, sem sit amet mattis suscipit, mi metus sodales dui, non aliquet nisi diam id lorem. Proin sagittis velit at metus cursus faucibus. Praesent lectus orci, sollicitudin vitae commodo id, pretium et lorem. Proin laoreet feugiat pretium. vi

TUGAS DAN FUNGSI PLKB/PKB


Praesent rutrum vehicula elit vitae faucibus. Curabitur vestibulum ante at arcu euismod ac vulputate lacus sagittis. Nam imperdiet elit id augue facilisis sodales. Quisque venenatis, nunc in interdum pellentesque, tortor nibh hendrerit nunc, a tristique eros est sed urna. Duis convallis, ligula congue venenatis tincidunt, leo velit blandit augue, eget dignissim neque felis at nisl. Aliquam a dolor non nibh dignissim molestie. Nullam eget ligula a erat tempor fringilla. Pellentesque habitant morbi tristique senectus et netus et malesuada fames ac turpis egestas. Quisque dui dui, aliquam id condimentum a, pretium ac arcu. Nulla id mauris a velit adipiscing aliquam fermentum id lacus. In hac habitasse platea dictumst. Cras egestas sapien turpis, eu placerat lacus. Mauris et diam in mauris tincidunt faucibus. Fusce nec felis et tortor eleifend consectetur a ac dui. Mauris accumsan imperdiet metus, sit amet luctus eros tincidunt non. Etiam ullamcorper leo at velit hendrerit nec aliquet magna pretium.

Jakarta, Deputi,

Maret 2015

DR. dr. Abidinsyah Siregar

TUGAS DAN FUNGSI PLKB/PKB

vii


DAFTAR ISI KATA PENGANTAR DIREKTUR BINA LINI LAPANGAN iv SAMBUTAN DEPUTI ADVOKASI PENGGERAKKAN DAN INFORMASI vi DAFTAR ISI viii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang B. Maksud dan Tujuan C. Ruang Lingkup D. Batasan dan Pengertian

1 1 2 3 3

BAB II KEDUDUKAN, TUGAS, DAN FUNGSI A. Kedudukan PLKB/PKB B. Tugas PLKB/PKB C. Fungsi PLKB/PKB D. Rangkuman

5 6 6 8 8

BAB III LANGKAH KERJA PLKB/PKB A. Planning B. Organizing C. Actuating D. Controlling E. Rangkuman

9 11 12 13 15 17

BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan B. Tindak lanjut

18 19 19

DAFTAR PUSTAKA

20

viii

TUGAS DAN FUNGSI PLKB/PKB


TUGAS DAN FUNGSI PLKB/PKB

ix


BAB I PENDAHULUAN


A. Latar Belakang

U

ndang-Undang No. 52 tahun 2009, tentang perkembangan kependudukan dan pembangunan keluarga. Penduduk sebagai modal dasar dan faktor dominan pembangunan harus menjadi titik sentral dalam pembangunan berkelanjutan karena penduduk yang besar dengan kualitas rendah dan pertumbuhan yang cepat akan memperlambat tercapainya kondisi yang ideal antara kuantitas dan kualitas penduduk dengan daya dukung dan daya tampung lingkungan, di samping itu keberhasilan dalam mewujudkan pertumbuhan penduduk yang seimbang dan mengembangkan kualitas penduduk serta keluarga akan memperbaiki segala aspek dan dimensi pembangunan dan kehidupan masyarakat untuk lebih maju, mandiri, dan dapat berdampingan dengan bangsa lain juga dapat mempercepat terwujudnya pembangunan berkelanjutan. Dengan demikian maka pemerintah bertanggung jawab dalam Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan Keluarga, untuk itu pemerintah menetapkan kebijakan dalam Rencana Pembangunan

Kepadatan Penduduk Penduduk yang padat jadi salah satu masalah KKB.

TUGAS DAN FUNGSI PLKB/PKB

1


Jangka Menengah Nasional (RPJMN), yang berkaitan dengan pengelolaan perkembangan kependudukan dan pembangunan keluarga, sedangkan pemerintah daerah menetapkan kebijakan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) pada daerah masing-masing. Dalam Rencana Kerja Tahunan tersebut diharapkan program KKBPK bisa menjadi program prioritas. Keberhasilan program KKBPK tersebut tidak terlepas dari dukungan berbagai pihak terutama Institusi Masyarakat Perdesaan/ Perkotaan (IMP), PLKB/PKB. Dukungan nyata tersebut mulai dari penggerakan kegiatan, pengelolaan dan pelaksanaan sampai pada pengumpulan data basis melalui pendataan keluarga. Seiring dengan penyediaan pelayanan yang lebih berkualitas perlu dengan Sumberdaya manusia Pengelola Program yang handal di berbagai tingkatan. Namun keberadaan PLKB/PKB semakin berkurang, sehingga perlu dibantu dengan PLKB non PNS sebagai pengelola Program KKBPK di Desa /Kelurahan dituntut untuk lebih professional. Untuk itu perlu peningkatan berbagai dimensi penyelenggaraan program disetiap lini lapangan, termasuk peran dan fungsi para PLKB/ PKB dan PLKB non PNS. Seiring dampak desentralisasi maka perlu kebijakan dan strategi baru dalam menggarap program KKB disemua tingkat lini lapangan sesuai harapan dan dinamika yang ada.

B. Maksud dan Tujuan 1. Maksud Buku pedoman ini dimaksudkan sebagai rujukan para pengelola program KKBPK dalam memahami, melaksanakan dan memantau kegiatan operasional Program KKBPK di lapangan

2

TUGAS DAN FUNGSI PLKB/PKB


Pembinaan IMP Pembinaan kader IMP menjadi salah satu tugas PLKB.

2. Tujuan Untuk menyatukan pengertian, persepsi dan pemahaman terhadap fungsi, tugas dan langkah-langkah kegiatan penting dalam pelaksanaan Program KKBPK di lini lapangan.

C. Ruang Lingkup Buku Pedoman ini menjelaskan tentang kedudukan, Tugas dan fungsi PLKB/PKB, serta langkah Kerja PLKB, dalam rangka meningkatkan kinerja PLKB/PKB di era desentralisasi.

D. Batasan dan Pengertian 1. PPLKB adalah PNS Daerah sebagai petugas pelaksana koordinasi dan penggerak kegiatan KKBPK di wilayah Kecamatan ke bawah, serta membina PKB/PLKB, IMP, dan tokoh serta kader masyarakat di wilayah kerjanya. PPKB dikenal juga dengan sebuatn Kepala UPT KB, Koordinator, Kepala Pusat Pembinaan KB Kecamatan.

TUGAS DAN FUNGSI PLKB/PKB

3


2. PLKB/PKB adalah PNS dan Non PNS yang diangkat oleh pejabat yang berwenang yang mempunyai tugas dan tanggung jawab untuk melaksanakan kegiatan penyuluhan, pelayanan, evaluasi dan pengembangan program kependudukan dan keluarga berencana nasional. 3. Fungsi adalah peran yang harus dilakukan seseorang petugas sesuai dengan kedudukan dan status yang diberikan padanya. 4. Tugas rangkaian kegiatan yang harus dilakukan seseorang dalam dalam upaya mewujudkan fungsi yang diberikan kepadanya 5. Langkah Kerja PLKB adalah kegiatan strategis yang dilakukan petugas (PKB/PLKB) dalam melaksanakan tugas dan fungsinya agar berhasil dengan baik.

4

TUGAS DAN FUNGSI PLKB/PKB


BAB II KEDUDUKAN, TUGAS, DAN FUNGSI PKB adalah pegawai Pemda Kabupaten/Kota berkedudukan di Desa/Kelurahan yang bertugas melaksanakan, mengelola, menggerakkan, memberdayakan serta menggalang dan mengembangkan kemitraan dengan berbagai pihak dalam pelaksanaan KKBPK bersama institusi masyarakat pedesaan/ perkotaan di tingkat Desa/ Kelurahan.


A. Kedudukan PLKB/PKB 1. Kedudukan PLKB Penyuluh Keluarga Berencana (PKB) adalah Pegawai Negri Sipil (PNS) di Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota berkedudukan di Desa/ Kelurahan yang bertugas melaksanakan, mengelola, menggerakkan, memberdayakan serta menggalang dan mengembangkan kemitraan dengan berbagai pihak dalam pelaksanaan program KKB bersama institusi masyarakat pedesaan/perkotaan di tingkat Desa/Kelurahan

2. Kedudukan PLKB Petugas Lapangan Keluarga Berencana adalah Pegawai Negeri Sipil atau Non pegawai negeri sipil yang diangkat oleh pejabat yang berwenang dan berkedudukan di tingkat Desa/Kelurahan yang mempunyai tugas, melaksanakan, mengelola, menggerakkan, memberdayakan serta menggalang dan mengembangkan kemitraan dengan berbagai pihak dalam pelaksanaan program KKB bersama institusi masyarakat pedesaan/perkotaan di tingkat Desa/Kelurahan

B. Tugas PLKB/PKB 1. Perencanaan PLKB/PKB dalam bidang perencanaan bertugas meliputi penguasaan potensi wilayah kerja sejak pengumpulan data, analisa penentuan masalah prioritas, penyusunan rencana kerja dan memfasilitasi penyusunan jadwal kegiatan tingkat RT, RW dan Desa/Kelurahan

2. Pengorganisasian PLKB/PKB di bidang pengorganisasian meliputi memperluas pengetahuan dan wawasan program, rekruitmen kader, mengembangkan kemampuan dan memerankan kader/IMP dan mitra 6

TUGAS DAN FUNGSI PLKB/PKB


Pelaksana Program PLKB melakukan kegiatan KIE di arena pasar rakyat.

kerja lainnya dalam Program Pengendalian Penduduk, KB-KR dan KSPK. Bila di wilayah kerjanya tidak ada kader diharapkan dapat merekrut kader baru.

3. Pelaksana dan Pengelola Program PLKB/PKB sebagai pelaksana dan pengelola melakukan berbagai kegiatan mulai penyiapan/menfasilitasi peran IMP dan mitra kerja lainnya serta dukungan untuk pelayanan KIE/Konseling dan Advokasi program KKB.

4. Pengembangan PLKB/PKB melaksanakan pengembangan kemampuan teknis IMP dan mitra kerja lainnya dengan melaksanakan mekanisme oprasional secara rutin dan berkelanjutan dalam penyelanggaraan program KKB di tingkat desa/kelurahan.

TUGAS DAN FUNGSI PLKB/PKB

7


5. Evaluasi dan Pelaporan PLKB/PKB melaksanakan evaluasi dan pelaporan program KKB sesuai dengan sistem pelaporan yang telah ditentukan dan dilaksanakan secara rutin dan berkelanjutan.

C. Fungsi PLKB/PKB PLKB/PKB mempunyai fungsi merencanakan, mengorganisasikan, mengembangkan, melaporkan dan mengevaluasi program Kependudukan dan KB Nasional dan pembangunan lainnya di tingkat Desa/Kelurahan.

D. Rangkuman PKB adalah Pegawai Pemerintah Daerah (Pemda) Kabupaten/Kota berkedudukan di Desa/Kelurahan yang bertugas melaksanakan, mengelola, menggerakkan, memberdayakan serta menggalang dan mengembangkan kemitraan dengan berbagai pihak dalam pelaksanaan Program Pengendalian Penduduk, KB-KR dan KS-PK bersama institusi masyarakat pedesaan/perkotaan di tingkat Desa/Kelurahan. PLKB adalah Pegawai Negeri Sipil atau Non pegawai negeri sipil yang diangkat oleh pejabat yang berwenang yang memiliki kedudukan dan tugas yang sama dengan PKB. Dalam mengelola Program Pengendalian Penduduk, KB-KR dan KSPK di tingkat Desa/kelurahan PLKB/PKB berfungsi sebagai perencana, pengorganisasi, pelaksana dan pengelola, pengembangan serta evaluasi dan pelaporan.

8

TUGAS DAN FUNGSI PLKB/PKB


BAB III LANGKAH KERJA PLKB/PKB Sepuluh langkah kerja PLKB/ PKB merupakan empat tahapan proses manajemen POAC (Planning, Organizing, Actuating dan Controling).


Pendataan Peserta KB PLKB memeriksa daftar calon akseptor kontrasepsi.

B

erdasarkan tugas dan fungsi PLKB/PKB telah tergambarkan bahwa PLKB/PKB, harus melakukan prosedur kerja secara tepat, efektif, efisien untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.

Langkah kerja PLKB/PKB dalam pelaksanaan program KKB merupakan acuan dan prosedur kerja dalam melaksanakan berbagai kegiatan operasional di tingkat lini lapangan, langkah kerja PLKB ini sebagai pedoman bagi Kabupaten/Kota dan Provinsi terkait dalam melaksanakan pembinaan dan orientasi serta penilaian dalam pelaksanaan tugas PLKB. Langkah kerja PLKB/PKB di Era Otonomi Daerah adalah sebagai berikut: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 10

Pendekatan Tokoh Formal Pendataan dan Pemetaan Pendekatan Tokoh Informal Pembentukan Kesepakatan Penegasan Kesepakatan Advokasi dan KIE Penteladanan/Pembentukan Grup Pelopor Pelayanan KB dan KS Pembinaan Pencatatan, Pelaporan dan Evaluasi TUGAS DAN FUNGSI PLKB/PKB


Sepuluh langkah kerja PLKB/PKB diatas akan diklasifikasikan menjadi empat tahapan sesuai dengan proses manajemen POAC (Planning, Organizing, Actuating dan Controling). Berikut akan diuraikan Langkah kerja PKB mengikuti tahapan pada proses manajemen POAC tersebut:

A. Planning (Penyiapan Dukungan melalui pendataan, pendekatan tokoh formal dan informal)

1. Pendekatan Tokoh Formal Adalah kunjungan atau silaturahmi kepada kepala wilayah dalam rangka meminta dukungan secara formal tentang pelaksanaan operasional program KKB di wilayahnya. Hasil yang diharapkan dari kegiatan ini adalah: a. b. c.

d. e.

Tumbuhnya keakraban antara PLKB/PKB dan tokoh formal yang bersangkutan. Dipahaminya maksud, tujuan dan rencana kerja yang disusun. Kesediaan tokoh formal untuk berperan sesuai dengan yang diharapkan, seperti memimpin rapat, menjadi pembicara, atau menggerakkan tokoh formal dan informal untuk mendukung kegiatan oprasional KKB di wilayahnya. Adanya dukungan baik berupa petunjuk, tenaga, dana dan sarana Adanya pengesahan rencana yang telah disusun oleh PLKB/PKB

Tempat Pendekatan tokoh formal dapat dilakukan di mana saja sesuai kebutuhan, misalnya di kantor, di rumah, pada waktu pertemuan, baik waktu pagi, sore hari ataupun malam

2. Pendataan dan Pemetaan Untuk mengenali wilayah kerjanya, PLKB/PKB melakukan pengenalan wilayah yang mencakup batas wilayah, data demografi, data kelura brenvana, data tahapan keluarga serta data individu, yang ditindaklanjuti dengan analisa data. TUGAS DAN FUNGSI PLKB/PKB

11


Hasil yang diharapkan: a. b. c. d.

Dimilikinya peta KS, tabel, grafik mengenai kondisi wilayah tersebut. Data pada tabel, grafik tersebut harus selalu dalam keadaan dinamis sesuai dengan perkembangan yang terjadi Data klasifikasi tahapan keluarga sejahtera Tersedianya data individu di wilayahnya

3. Pendekatan Tokoh Informal Adalah kunjungan atau silaturahmi kepada tokoh informal seperti tokoh masyarakat, tokoh Agama/Adat atau tokoh ekonomi dan mitra kerja lainnya dalam rangka kerjasama secara informal tentang pelaksanaan oprasional program KKB di wilayahnya. Hasil yang diharapkan dari kegiatan ini adalah: a. b. c. d. e.

Tumbuhnya keakraban antara PLKB/PKB dan tokoh informal yang bersangkutan. Dipahaminya maksud, tujuan dan rencana kegiatan yang akan dilakukan. Dipahaminya program KKB sehingga tidak menentang, tidak raguragu serta mendukungnya. Bersedia menghadiri rakor Desa/Kelurahan dan menjadi motivator. Diperolehnya dukungan, baik berupa petunjuk, tenaga maupun sarana dan biaya.

B. Organizing (Penggalangan Kesepakatan)

1. Pembentukan Kesepakatan Kegiatan ini dilakukan pada setiap forum mekanisme oprasional yang di dukung oleh keberadaan tokoh formal dan informal sehingga bersedia menjadi motivator pelaksanaan program di wilayahnya. Hasil yang diharapkan dari kegiatan ini: 12

TUGAS DAN FUNGSI PLKB/PKB


a. b.

Diperolehnya pemahaman yang sama tentang permasalahan pencapain program bulan lalu. Kesepakatan di dukung dengan adanya bukti rencana oprasional kegiatan bulan ini.

2. Penegasan Kesepakatan Penegasan Kesepakatan adalah Proses untuk memantapkan tokoh formal dan informal agar berperan aktif sesuai dengan hasil kesepakatan dan rencana yang telah disepakati dalam rakor forum mekanisme oprasional. Bukti penegasan kesepakatan adalah : a. b. c.

Adanya bukti kesepakatan secara tertulis melalui surat dan catatan hasil kesepakatan serta rencana oprasional kegiatan. Penegasan ini disampaikan oleh kepala wilayah/tokoh formal. Memantapkan kembali isi pesan disampaikan oleh tokoh formal kepada masyarakat.

C. Actuating (Komunikasi, Informasi, dan Edukasi/KIE)

1. Advokasi dan KIE KIE (Komunikasi Informasi Edukasi) adalah kegiatan yang harus dilakukan oleh pengelola program KKB di wilayah kerjanya dengan tujuan menjelaskan tentang pentingnya pelaksanaan program yang akan dicapai apabila dilakukan bersama-sama antara pemerintah, masyarakat dan pihak swasta, sehingga menjadi tanggung jawab bersama. Maksud dan Tujuan kegiatan ini adalah: a. b. c.

Meningkatkan pengetahuan tentang program KKB. Adanya perubahan sikap positif tentang pentingnya program KKB Adanya perubahan perilaku dalam mendukung kegiatan program KKB. TUGAS DAN FUNGSI PLKB/PKB

13


2. Pembentukan Grup Pelopor Pembentukan grup pelopor adalah langkah untuk mengajak dan mempersiapkan seseorang atau kelompok untuk menarik/ menggerakkan anggota masyarakat lainnya, untuk menjadi peserta KB dalam memilih alat kontrasepsi (khususnya yang lebih efektif ) maupun menjadi peserta pengelola program. Maksud dan Tujuan kegiatan ini: a. b. c.

Menjadi teladan bagi keluarga di lingkungannya. Meningkatnya jumlah dan kualitas institusi masyarakat, pengelola Program KKB. Meningkatnya keteladanan dalam pemakaian kontrasepsi efektif

3. Pelayanan KB dan KS Pelayanan adalah Suatu proses kegiatan yang dilakukan oleh PLKB/ PKB dan pengelola program KKB dalam mempersiapkan pelayanan teknis kepada sasaran sesuai dengan jenis pelayanan yang diberikan, misalnya pelayanan KIE/KIP konseling kontrasepsi kepada calon peserta KB, analisa data kependudukan dan pembentukan, pembinaan serta pengembangan kelompok kegiatan BKB, BKR, BKL dan UPPKS. Maksud dan tujuan kegiatan ini: a. b. c. d.

Meningkatnya mutu pelayanan secara mudah, murah, cepat dan aman. Meningkatnya jumlah peserta KB aktif terutama kontrasepsi jangka panjang. Meningkatnya kuantitas dan kualitas program BKB, BKR, BKL, UPPKS. Pembinaa akseptor KB.

4. Bidang Keluarga Sejahtera (KS) a.

14

Menumbuhkan, membina mengembangkan kelompok UPPKS, bina keluarga (Bina Keluarga Balita, Remaja dan Lansia).

TUGAS DAN FUNGSI PLKB/PKB


Lansia Tangguh Pelatihan keterampilan membuat telur asin bagi anggota kelompok BKL.

b. c. d. e.

Memotivasi dan menggali potensi yang ada, baik individual maupun kelompok untuk membantu keluarga Pra-KS dan KS I, sesuai dengan masalah yang dihadapi. Mengidentifikasi keterampilan yang dibutuhkan kelompok, mencari pelatih, membantu mencarikan pemasaran kegiatan kelompok UPPKS. Meningkatkan peran pria dalam ber-KB/pembinaan kesertaan berKB. Kegiatan lain yang diperlukan dalam rangka mencukupi kebutuhan dan melaksanakan delapan fungsi keluarga.

D. Controlling (Pembinaan, Pelaporan dan Evaluasi)

1. Pembinaan kesertaan KB, PPKBD/Sub PPKBD dan Kader Pembinaan bisa dilaksanakan baik langsung oleh petugas maupun oleh pengelola program lainnya dalam rangka memantapkan dan melestarikan baik akseptor maupun institusi yang ada di wilayah kerja yang bersangkutan, dengan jalan memberikan penyuluhan, bimbingan serta memberikan keterampilan lainnya secara bertahap. TUGAS DAN FUNGSI PLKB/PKB

15


Hasil yang diharapkan dari kegiatan ini adalah: a. b. c.

Menjadi peserta KB aktif dan lestari sehingga angka drop out semakin kecil. Para pengelola program KB/KS semakin terampil dalam melakukan kegiatan-kegiatannya. PPKBD, Sub PPKBD dan kelompok KB/KS semakin aktif dan mampu melakukan kegiatan KB/KS.

3. Pencatatan, Pelaporan dan Evaluasi Pencatatan adalah suatu kegiatan mencatat hal-hal yang berkaitan dengan masukan, proses maupun hasil kegiatan yang telah dilakukan, pencatatan ini bersifat kuantitatif dengan menggunakan formulir yang telah ditentukan. Pelaporan adalah suatu proses kegiatan melaporkan hal-hal yang telah dicatat. Data yang bersifat kuantitatif dilaporkan dengan menggunakan formulir yang telah ditentukan, serta berkesinambungan. Untuk hal-hal yang bersifat kualitatif dapat dilaporkan secara tulisan melalui forum mekanisme oprasional yang ada. Evaluasi adalah kegiatan penilaian dari seluruh kegiatan yang telah dilakukan sebagai bahan penyusunan rencana kegiatan selanjutnya. Maksud dan tujuan kegiatan ini: a. b. c.

16

Agar diketahui sejauhmana hasil yang dicapai berdasarkan rencana yang telah ditentukan, kendala yang dihadapi, serta solusi. Menyampaikan informasi kepada tokoh formal untuk menentukan kebijakan/petunjuk dalam penyusunan rencana kegiatan selanjutnya. Untuk memudahkan dalam penentuan langkah kerja selanjutnya

TUGAS DAN FUNGSI PLKB/PKB


Sasaran kegiatan ini adalah: a. b. c.

Input meliputi dana, sarana dan tenaga Proses meliputi perencanaan, pelaksanaan, hambatan yang ditemui. Output meliputi hasil yang dicapai baik yang bersifat kuantitatif maupun kualitatif.

E. Rangkuman Agar tercapai hasil kerja yang optimal secara efisien dan efektif dalam melaksanakan tugas fungsi PLKB/PKB maka langkah kerja PLKB harus dilaksanakan secara bertanggung jawab, serta diharapkan dapat meningkatkan pelaksanaan Program KKB ditingkat lini lapangan. Sepuluh langkah kerja PLKB/PKB diklasifikasikan menjadi empat tahapan sesuai dengan proses manajemen POAC (Planning, Organizing, Actuating dan Controling). Tahap pertama diawali dengan proses Penyiapan dukungan (planning), kegiatannya meliputi pendekatan tokoh formal, pendataan dan pemetaan, kemudian pendekatan tokoh informal, tahapan kedua penggalangan kesepakatan (organizing) meliputi kegiatan pembentukan kesepakatan dan penegasan kesepakatan. Tahapan ketiga adalah pelayanan KIE, KB dan KS (Actuating) yang meliputi kegiatan penerangan dan motivasi, pembentukan group pelopor dan pelayanan. Tahap keempat adalah pembinaan, pelaporan dan evaluasi (Controling) yang meliputi kegiatan pembinaan dan pencatatan, pelaporan & evaluasi

TUGAS DAN FUNGSI PLKB/PKB

17


BAB IV PENUTUP


A. Kesimpulan Buku ini merupakan panduan umum bagi PLKB/PKB dalam melaksanakan langkah kerja pada Program KKB di lini lapangan. Buku Tugas dan Fungsi PLKB/PKB akan bermanfaat apabila para PLKB/PKB dapat menggunakan dan melaksanakan sesuai dengan kondisi wilayah kerjanya. Kelembagaan pengelola Program KKB di Kabupaten / Kota berbedabeda nomenklatur, sehingga akan berpengaruh terhadap kinerja PLKB/ PKB. Buku Tugas dan Fungsi PLKB ini masih belum sempurna, oleh karena itu kami mohon adanya masukan dan perbaikan untuk perkembangan tugas dan fungsi PLKB/PKB yang sesuai dengan keragaman kelembagaan, kondisi dan kemajuan di tiap-tiap Kabupaten/Kota. Buku ini dalam pelaksanaannya tidak menutup kemungkinan untuk dilakukan pengembangan dan kreatifitas sesuai dengan kebutuhan dan kondisi masing-masing wilayah.

B. Tindak Lanjut Diharapkan setelah mempelajari Buku ini para pengelola program KKB di lapangan akan semakin paham dan mampu melaksanakan tugasnya sesuai dengan kedudukan, tugas dan fungsinya, Sebagai penanggung jawab pelaksanaan program KKB di lapangan akan dapat mengaplikasikannya dalam tugas sehingga akan mendukung tercapainya tujuan program KKB sebagai prioritas program pembangunan.

TUGAS DAN FUNGSI PLKB/PKB

19


DAFTAR PUSTAKA Pedoman Tata cara Kerja PLKB/PKB dalam Program KKB Nasional di Tingkat Desa/Kelurahan, BKKBN Pusat 2012. Panduan Mekanisme Oprasional Pelaksanaan Program KKB di Lini Lapangan, BKKBN Pusat Direktorat Bina Lini Lapangan, 2012. Pedoman Penyediaan dan Pemberdayaan Tenaga Fungsional Penyuluh Keluarga Berencana (PKB) di lingkungan Pemerintah Daerah, Direktorat Bina Lini Lapangan, BKKBN Pusat, 2012. Pedoman Bina Hubungan Antar Lembaga dan Lini Lapangan Program Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional (NSPK), Derektorat Bina Hubungan Antar Lembaga dan derektorat Lini Lapangan, BKKBN Pusat 2011. Buku Pegangan Penyuluh KB, BKKBN Pusat, Edisi 2011

20

TUGAS DAN FUNGSI PLKB/PKB


KOSONG



Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.