Gli strumenti a supporto dei processi aziendali

L’azione del Dipartimento di prevenzione è basata sui principi internazionali della Health Promotion (Promozione della salute), della Integrated Care (Assistenza integrata) e dell’Evidence Based Health Care (Assistenza sanitaria basata su prove di efficacia). Può essere impostata secondo i criteri dell’intervento diretto, oppure dello sviluppo e del coordinamento di iniziative intersettoriali, coinvolgendo le altre strutture aziendali, le altre strutture del SSSR e le altre componenti istituzionali e sociali della comunità che, a diverso titolo, possono essere coinvolte nella tutela della salute pubblica. In questo quadro, il Dipartimento di prevenzione è l’asse portante e il nodo strategico garante di una forte e valida collaborazione tra tutti gli attori, interni ed esterni all’Azienda ULSS 5 Polesana, coinvolti nella promozione e nella tutela della salute dei cittadini e, conseguentemente, nello sviluppo sociale ed economico della realtà veneta. Il Dipartimento di prevenzione riveste pertanto un ruolo di regia sia delle funzioni di erogazione diretta delle prestazioni, sia di governance di processi e interventi non erogati direttamente, costruendo e sviluppando una rete di collegamenti fra le parti interessate (stakeholder). In particolare, spetta al Dipartimento di prevenzione: a) mantenere le alleanze già attivate o attivare nuove intese, sia con istituzioni regionali e locali, sia con enti del mondo produttivo e della società civile; b) favorire il coordinamento e il sistema di sinergie a livello regionale e locale; c) monitorare le azioni, programmate ed in parte già attivate, sviluppare e garantire la valutazione del processo e dei risultati. Il Dipartimento di prevenzione, oltre alla tutela della salute nel territorio aziendale, svolge anche funzioni specifiche nell’attuazione degli indirizzi comunitari, nazionali e regionali in materia di salute della popolazione, di sicurezza degli alimenti, di benessere animale e gestione delle emergenze, perseguendo un modello organizzativo di rete, che prevede l’individuazione di alcune funzioni e attività da svolgersi su una dimensione sovra-aziendale, con livelli di integrazione intradipartimentale, interdipartimentale e inter-istituzionale. Per favorire l’integrazione operativa di rete su base regionale, il Dipartimento di prevenzione dell’Azienda ULSS 5 partecipa alle attività di coordinamento regionale dei Dipartimenti stessi. Gli strumenti fondamentali di pianificazione delle attività necessarie a garantire il livello di assistenza “Prevenzione collettiva e sanità pubblica”, sono rappresentati dai Piani nazionali della prevenzione e dai relativi Piani regionali. Per perseguire obiettivi di miglioramento dell’efficacia assistenziale e dell’efficienza operativa, il Dipartimento di prevenzione può attivare specifiche forme di collaborazione con altre strutture aziendali: per esempio, con il Distretto per l’erogazione di alcune attività medico legali per finalità pubbliche, l’ottimizzazione nell’uso delle sedi, alcune attività vaccinali, ecc.; con l’Ospedale per l’ottimizzazione nell’uso delle sedi, l’implementazione dei programmi di screening, ecc. Per garantire tutte le possibili sinergie operative conseguenti alla dimensione provinciale del Dipartimento di prevenzione e, contemporaneamente, garantire la necessaria distribuzione territoriale delle attività da erogare, in relazione a realtà a elevata utenza o a specificità dettate dal contesto socio-economico e istituzionale, il Dipartimento di prevenzione adotta un modello organizzativo che consenta, ove opportuno, di svolgere le proprie funzioni in modo trasversale per l’intera Azienda ULSS 5 Polesana, oppure per specifiche aree del territorio aziendale o per specifici temi professionali.

Il Dipartimento di prevenzione adotta inoltre forme di integrazione organizzativa che prevedano che il personale, pur appartenendo a specifiche unità operative, svolga compiti afferenti a servizi affini come, per esempio, nella gestione operativa delle prestazioni di sanità animale e igiene degli allevamenti e delle produzioni zootecniche, nella gestione operativa delle prestazioni di igiene degli alimenti di origine animale e dei prodotti ittici, nella gestione delle reperibilità di SISP e SIAN, ecc.. Per migliorare la gestione operativa dei processi aziendali complessi, alcune unità operative del Dipartimento di prevenzione fanno parte anche di specifici Dipartimenti funzionali (Dipartimento