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No.2 /

The 2017 Legal Guide

Evelyne Lee

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The 2017 Legal Guide No.2

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SANFORD H. PERLISS ATTORNEY AT LAW

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(B)Adjustment of Status 調整身份(人在美國:4-6個月) 移民簽證(人在海外:12-18個月) 海外美領事館移民簽證

取得“條件”綠卡

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I-526 核准後 2年之內達到10位全職員工

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(自己成立公司,投資,自己經 營,資金在自己手中,不擔憂)

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法律專刊

2017 法律專刊 No.2 布朗:廢歐記 十年失補助186億 P25

移民篇

川記特點:廢除強制投保

P26

60-64歲衝擊最烈

P27

美簽緊縮 擬查五年社媒訊息

P3

EB-5投資移民須知

P5

EB-5與EB-1C優劣

P8

交通篇

哪種美國簽證更適合你?

P9

騎單車 亦應遵守交通規則

P29

邊界執法嚴 庇護被拒者大增

P12

單車停標誌免停 提案被拒

P30

德州警攔檢可查移民身分

P13

防欺詐 綠卡工卡換新版

P15

中國孕婦入境 關員摸孕肚

P16

如何在邊境保護知識產權

P17

家庭法保障父母異離孩童權益

P20

健保篇 新健保5大問題 無解

P22

保費料漲、無保族增 各州應變

P23

World Journal

電 話:323.268.4982 傳 真:323.265.3476 地 址:1588 Corporate Center Dr., Monterey Park, CA 91754 網 址:www.worldjournal.com Copyright ©2017 World Journal All Rights Reserved 本刊所刊圖文,版權為世界日報所有。

移民政策緊,一次酒駕被逮就可能遞解。 (P35)

出版者:世界日報 社 長:郭俊良 總編輯:張耀民 策 畫:吳瓊玫 主 編:編輯組 製 作:美編小組

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目 錄 發生車禍 了解權益 正確處理

P31

廢增汽油稅 眾議員提案公投

P32

開罰分心駕駛 成效大

P33

汽車製造商的車禍責任

P34

洛市交通死亡人數激增

P36

南加六縣獲撥款 改善交通

P37

論跨國爭子

P38

解決洛市壅塞 挖3D立體隧道?

P41

稅務篇

開「派對」訂預算,把每一元算得清清楚楚。 (P64)

國稅局追欠稅新策略

P43

競業禁止條款 合法嗎?

P45

川普新稅制 7重大改變

P47

敏感個資碎紙防詐欺

P66

外商、外國人在美訴訟Q&A

P49

托福代考 4中國留學生被捕

P67

誰被插紅旗?IRS前稅官揭秘

P52

卡車失竊通報 勿淪孤狼恐襲工具 P68

國稅局查帳 應對有竅門

P54

兄弟會灌酒整死男大生 18嫌遭訴 P69

房地產 房利美報佳音!融資房貸償學貸 P55

2

罪與罰

警員拒向自殺男開槍 開革

P70

「社交主人法」群起立法

P71

仇警情緒蔓延 警員懈怠執法

P73

綜合篇

山區房險宜買強制撤離

P56

當心房契騙局!屋主無家可歸

P57

耆老要分家? 離婚妥善規劃

P74

買房4警訊 別衝動進場

P59

老爸老媽分手 子女如何適應

P76

亞市將禁短租屋 屢違罰款

P60

耆老尋第二春 當心甜心騙局

P78

書呆子法則 5年還清房貸

P63

黃昏戀保障權益 簽同居合同

P80

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法律專刊

美簽緊縮 擬查五年社媒訊息

美國各地入境關口的寬嚴不一,圖為美墨邊境奧泰梅沙關口的入境大廳。

川普總統一直呼籲應該對部分簽證 申請人採取「極端審查」方式;聯邦政 府日前公布文件,國務院提議對需接受 額外審查的申請人採取更嚴苛的篩檢方 式,包括填寫社交媒體資訊等。 額外審查 不針對特定國家 路透報導,國務院預計每年將要求6 萬5000人,或0.5%的簽證申請人接受額 外審查,但不會針對某些特定國家。

(美聯社)

國務院在聯邦公報(Federal Register)上 發布通告指出,一系列額外審查問題將 針對「被認為與恐怖主義有聯繫或其他 不符合國家安全相關要求的」簽證申請 人。 聯邦政府公布的文件顯示,上述申請 人申請美國簽證時,將被要求提供所有 曾經使用的護照號碼、過去五年的社交 媒體資訊、電郵地址、電話號碼,以及 3


移民篇

美國各地入境關口的寬嚴不一,圖為邊境保護局的工作人員在美國入境關口審核入出境資料。 (美聯社)

過去15年的個人資訊,但領事館官員不 會要求申請人交出社交媒體帳號的密 碼。 川普新標準 將邁出第一步 川普曾在1月和3月簽署行政命令,要 求聯邦機構嚴審來自對美國有安全威脅 國家民眾的簽證申請;如果國務院的這 項提案獲得批准,新審查標準將成為川 普要求收緊簽證制度後邁出的第一步。 一名國務院官員說:「我們要求接受 額外審查的簽證申請人提供額外資料, 這將加強我們的審核過程,同時更加確 認他們的身分。」 另外,國務院的這項提案還新增一項 4

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要求,如果領事館官員認為簽證申請人 曾經去過「受恐怖組織控制」的地區, 申請人可能被額外要求提供具體旅行日 期。 移民律師和維權人士反對這項提案, 認為國務院要求簽證申請人提供過去15 年的具體個人資訊,並要求他們記得所 有社交媒體資訊,會誤將無心犯錯、或 不記得這些訊息的申請人當做目標。 但國務院在通告中表示,即使簽證申 請人無法提供全部資訊,如果他們能夠 給出「有說服力的解釋」,簽證申請也 不一定會被拒絕。 (編譯郭夢雅)


法律專刊

EB-5投資移民須知 投資移民種類一: 資金把握在自己手中,自己經營事 業?自己成立公司? 與人合夥投資? 經 營任何行業皆可,資金自控,但辛苦 些。 投資移民不要求學歷和經歷標準, 對語言也無要求。 投資移民種類二: 輕鬆省事不須自己經營?- 區域中 心,移民局自1992年至今批准區域中 心約400多件,其中直接、間接或衍 生的就業機會可計算在內。 如何選擇安全保本正式綠卡項目? 上述兩種投資移民方式條件、流程 與移民局處理時間都相同。 投資移民申請人及家屬所需文件 1.申請人與家屬護照全份(影 本)。 2.申請人與家屬出生證明及結婚證 明公證書(英文翻譯的出生公證書, 正本) 。 3.申請人匯款(投資額50萬元/100 萬元)證明(影本)。 4.資金來源合法所得證明。 5.申請人及家屬的背景資料(簡述 學歷經歷等)。 一. 投資移民條件節錄如下: A. 投資額為50萬元/100萬元(50萬 元投資,其所投資的企業必須達如下 條件: 1) 投資城市/郡人口少於二萬人。

或 2) 投資城市/郡失業率高於全美平 均失業率1.5倍。 B. 投資金額須證明為合法所得。 C. 須創造十個全職就業機會。 D. 投資者可參與企業管理或制定 企業政策等。 二. 投資移民的流程: A.選擇一家區域中心或設立一家新 公司。 B.投資─基本上在作業最初已定下 投資額為50萬元或100萬元企劃案。 C.合法資金來源─須將所有文件備 齊,方式可與律師討論後定案。 D.合法匯款途徑─備齊所有相關證 明文件。 E.律師就申請人與投資企業所提供 的相關文件與資料,整理成冊後送件 移民局。 申請Visa Petition(I-526)職業移 民,第五優先(EB-5) 。 F.目前移民局網站公布I-526全國平 均處理時間在15個月左右。 G.․自2015年5月起,投資移民有 等待排期,目前約需等兩年左右。 ․排期到後,可選擇在美國送件 申請調整身分(Adjustment of Status) 。 ․可選擇在本國美國領事館(廣 州)進行移民簽證(Immigration Visa)申 請。 H.申請人及其家庭成員會接到移民

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移民篇

局寄來的條件綠卡,有效期二年, 並在二年到期的前三個月,備妥相 關文件送件移民局申請轉正式綠卡 (I-829)。取消(Remove)條件限制。 I.移民局在審核申請人申請取消條 件限制時,其依據為: 1.投資資金有無全額真正投入經營 (若投入後又撤銷則會被視為抽資, 影響正式綠卡)。 2. 企業有無實際經營?企業是否仍 存在? 3. 有無雇請至少十名合法全職員 工? J. 在送件I-526時,投資企業擬訂之

營運企畫書內,需寫明企業性質、經 營項目、競爭性、調研結果、一、 三、五年預估財報,十名全時員工職 位、何時雇用、何職員工等資料。 (建議此企畫書須與將來運營不要有 太大差異。) K. 十名全職員工可視企業成長所 需雇用,並不一定在投資前或投資初 期雇滿,必須在送件I-526核准後起算 兩年左右雇滿十名合格員工。 不建議企業在兩年到期前才短期內 雇滿。建議十名全職員工雇用期視經 營狀況安排。(通常在送件申請I-526 時就列明) (亞聯律師事務提供)

佛羅里達州布埃納維斯塔度假村水療中心高級副總裁拉里·科恩(Larry Cohen)投入100 萬元,通過EB-5計劃獲有條件綠卡。 (Getty Images)

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朱 宏 業 律 師

 WJ 2017 / YP001414

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法律專刊


移民篇

EB-5與EB-1C優劣 近年來移民局審查投資移民極為冗 長、積案嚴重,尤其自2014年開始針 對中國籍投資人訂出排期,到目前為 止,中國籍投資案件平均需五年才能 拿到臨時綠卡,非中國籍投資案件也 要三年左右,如此漫長的審批進度, 使得投資人忐忑不安。 朱宏業律師提醒別忘了還有其他傳 統管道,也可幫助申請人取得綠卡, 不同的移民方案各具優缺點,應廣泛 參考。對所有諮詢移民的當事人,律 師不僅應分析各類移民的利弊,也應 依家庭背景特性提供多元的方案;其 中最務實的就是先從L-1跨國高階經理 主管簽證入手。 L-1簽證雖然只給七年工作簽證, 無法直接申請綠卡,但只要在這七年 內,L-1簽證所服務的美國公司規模達 到一定的聘僱與營收,朱宏業律師就 可以申請EB-1C跨國高階經理主管移 民,進行L-1身分轉換,獲得永久居民 綠卡。 朱宏業律師表示,L-1與EB-5的綠卡 申請取得最大不同處,就是在於時間 性與投資金額的要求,L-1雖然不如 EB-5可直接申請綠卡,但是L-1的初期 資金投入卻遠低於EB-5的100萬元或50 萬元要求。所以可以這麼說,L-1是以 時間間接換取綠卡,而EB-5是以投資 金額直接取得綠卡。 以目前案件處理時程而言,平均 EB-5案件需兩年左右的審核,審查期

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間除非投資人有其他合法的簽證,否 則無法在美國等待或工作;而L-1工作 簽證的審查時間大約一到三個月就會 得到移民局的回覆。 由於現今投資移民的詐騙疑慮,使 得L-1與EB-1C的申請案件暴增,移民 局對此類案件審理更加嚴格,也間接 產生L-1與EB-1C簽證的難度與成本。 從這些發展趨勢可看出移民局對投 資、工作移民審查的不確定與非透明 性,須對所有投資、跨國高階主管移 民案件謹慎準備與全方位規劃。 朱宏業律師提醒,可以先為移民當 事人申請L-1工作簽證,以加急程式辦 理,遞件後大約一個月內就會得到移 民局的回覆,之後由L-1持有人為其配 偶與21歲未成年子女申請L-2簽證,使 全家能在短時間內來美工作、居住或 就學,待全家安居就業後再為當事人 進行最合適的移民規劃與申請。 「條條大路通羅馬」, 朱宏業律師 可依據EB-5與EB-1C移民的不同管道規 劃,幫助移民當事人與其家人順利取 得綠卡;最重要的是,移民當事人必 需瞭解自身的背景優勢,才能善用不 同的移民管道與方案。 朱宏業律師提醒移民當事人,在做 任何移民決定前,應詳細諮詢專業律 師,才能釐清一條最適合當事人特性 的移民大道。 (文由朱宏業律師事務所Law Offices of Hubert Chu.提供)


法律專刊

哪種美國簽證更適合你? 1980年代我還在中國,有朋友的13 歲兒子獨自來美國讀書,當時大陸來 美的小留學生非常少,也沒有現在小 留學生服務機構,因此媽媽也想來美 國陪兒子,卻六次被拒簽,很多年出 不來。 我當時看她的申請材料,發現她六 次都申請F2(陪讀)簽證,指出她的 問題。之後我來美國,建議她申請旅 遊簽證(B1/B2),結果一次就批 了。 因此瞭解符合哪種簽證條件非常重 要。 美國是個移民大熔爐,很多人不 惜代價要移民來美,美國又是個吸才 的國家,設立各種管道讓有識之士或 有才之士來美合法工作,比如H1B、 L1、O1等等工作簽證。但這類簽證都 是工作簽證,都有時間限制,並沒有 永久居留權。 常有人問,應該申請哪種美國簽 證? 美國簽證分非移民簽證(短期, 有時間限制)和移民簽證(永久居 民);短期來美不管觀光、陪孩子、 旅遊或者考察,都是B1/B2。 父母是沒有陪讀簽證的(F2),陪 讀簽證只發給留學生的配偶和子女。 B1/B2簽證: 目前中國大陸公民可以拿十年簽 證,但並不等於這種簽證可在美國連 續停留十年,最長只能停留六個月,

可以再延期六個月,一旦延期,再次 來美會有問題。 一旦關員覺得來美國目的和B1/B2 有出入,或有違反時間規定(來美次 數太頻繁或滯留時間太長),就有可 能不得入關,或原機遣返,以後五年 不得入境。 H1/L1/O1簽證: 這幾種簽證都屬於工作簽證,都有 時間限制。 H1是技術人才,只要有學士或者碩 士學位者,不管在哪里,只要有美國 的合法雇主就可以參加每年4月1日開 始的抽籤和申請。 L1簽證是跨國公司經理簽證,原則 上美國境外要有母公司,在美國開辦 經營分公司。 O1是特殊才藝簽證。 這幾種簽證可以有移民傾向,也都 可申請綠卡,因此,對很多人來說這 幾種簽證是成為美國永久居民的很好 的途徑。 EB1傑出人才綠卡: 如果有特殊才能、特殊貢獻或在個 人領域屬於特別成功人士,可考慮最 快捷的美國永久綠卡─「傑出人才綠 卡」,也就是EB1。 傑出人才其實包括各種行業的人 才,例如:科技、藝術、教育、商 業、體育等等。 EB1A是不需要雇主的;對於有成就 的傑出人才,美國基本是敞開大門歡 9


移民篇

迎,是移民名額最多的一類,也是最 快的一種。 美國傑出人才綠卡屬於職業移民, 一旦申請批准,全家直接拿永久移民 綠卡。 很多人以為只有演藝人員、畫家和 體育人才可辦這種綠卡,其實這類簽 證包括各行各業傑出人士,幕前幕後 出類拔萃的人士都可申請。 當然,前提是要想通過這個途徑進 入美國,首先要證明自己的傑出性和 特殊性。 傑出性的表現基本可以用以下幾個 標誌性的證據做參考: 國際類大獎或接近大獎的獎項,獎 項類要具有知名度或影響力

國家級大獎或國家認可的區域性, 專業類大獎著作、報章雜誌對其傑出 表現、著作文章的報導,業界協會會 員或專業協會成員專業評委有力的推 薦信。 只要可以加分的證據就不要謙虛, 都拿給律師,律師在整體評估後再決 定取捨。這種綠卡可以加急,也就是 說移民局收件後15天內就一定回覆, 批與不批,或需補充證據。 傑出人才綠卡快捷、便宜,沒有等 待期、排期、不需要雇主,是得天獨 厚的一種綠卡途徑,多數在兩個工作 日到11個工作日就批了。 (TCW Global Legal Group郝琦聯 合律師事務所提供)

中國大陸公民可以拿十年B1/B2簽證,但並不等可在美國連續停留十年,最長只能停留 六個月。 (Getty Images)

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且是全家移民,無條件。當然,並不是每個人都 適合提出EB-1A申請。嚴格的講,只有在本專業, 行業領域出類拔萃的“傑出人才”,方有資格申 請EB-1A。 其實,我們的客人多數在咨詢的時候認為 自己不夠傑出,不夠條件。我的建議是如果您在 行業中有過成就,屬於優秀或優質人才,在考慮 移民的時候,最好咨詢美國移民律師,準備一份 詳細履歷,包括所有給您加分的成就,讓律師給 你做出評估,然後再進行。 很多人對傑出人才綠卡有誤解。不是每個 移民律師都可以處理好這種移民案件。傑出人 才綠卡必須要有經驗,同時瞭解美國及所在國 的文化和社會結構,並且懂得申請人所在國語 言的律師。因為這種綠卡需要提供很多證據材 料,需要律師做文字包裝。不懂本國文化的人無 法瞭解申請人的社會位置和傑出性,更無法充 分敘述申請人的傑出性和充分利用申請人的優 勢。因此在選擇律師的時候要慎重。

 WJ 2017 / YP000243

移民美國有很多方式,包括職業移民,比如 常說的投資移民,技術工人移民,家庭移民,政 治避難。很多人認為和美國公民結婚是最快捷 的移民方式,其實最快,相對最便宜的一種移民 方式是傑出人才綠卡。相對于一般技術工人,高 端人士在職業移民申請中具有非常多的優勢。人 才職業移民申請的幾種常見途徑(EB-1A、NIW、 EB-1B),不過,我們重點談的是最快的一種: EB-1A,傑出人才 職業移民第一類優先“傑出人才” (EB-1A) 可謂職業移民申請的最佳選擇。之所以如此,原 因有三: 其一、名額充足,很少會有排期現象。可以 加急處理,一般情況,本所遞交的申請移民局 批件時間是2-15天。因此一旦批了,如果人在美 國,可以馬上就地轉身份,不用面談。幾個月內 就可以拿到正式綠卡。如果人在美國境外,申請 人及家屬就在境外等待簽證手續的處理和當地 處理移民簽證的領事館通知面談。即使有些案 件,移民局要求補充文件,移民局的週期也是最 長15天。 其二、不用雇主,完全不需要有雇主,更不 受制于雇主,完全可以自己做申請人。 其三、EB-1A不需要勞工證(PERM)申請程 序。這不但簡化了申請環節,縮短了申請時間, 降低了申請費用,而且也大大減少了移民申請中 的不確定因素。 其四、EB-1-A完全隱秘。因為這是個人自 我申請,申請人只需提供自己所獲的獎項,成就 證明,和報道等體現傑出性的證據,不需要任何 官方認證,單位證明等。 其五、EB-1-A不需投資。 其六、EB-1-A一旦批准就是永久綠卡,而

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傑出人才綠卡的申請和優勢

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法律專刊


移民篇

邊界執法嚴 庇護被拒者大增 在入境口岸尋求庇護但被拒絕的移民 越來越多,甚至庇護理由充分的移民家 庭也被拒「門」外,美國海關及邊境保 護局(USCBP)人員告訴庇護申請人,川 普總統時期的法律變了;部分移民轉移 到其他口岸嚐試,以期獲得同情。 「人權優先」組織紀錄了125個入境 口岸的庇護申請被拒案件,庇護申請在 邊界得不到面試安排,即使安排上面 試,部分USCBP人員或是要求他們放棄 申請,或是自行決定哪些人有資格獲得 庇護。 近年來尋求庇護的無證移民增多,歐 巴馬政府後期,在未經許可而跨界入境 的人中占近10%,而2010年還不到1%。 尋求庇護者主要來自海地、古巴和中 美洲國家,他們多是聽從親友建議,試 圖以庇護為由進入美國。 聯邦法規定,在邊界表示回國後會受 到迫害的人,要先在美國公民及移民服

務局(USCIS)參加庇護聽證,然後由移 民法官裁定,邊界巡邏隊員和USCBP不 能拒絕和把他們驅離。但USCBP如今不 按此程序處理,導致部分尋求庇護的人 失望而歸,部分人轉到其他入境口岸, 希望得到USCBP的同情和受理,部分人 則選擇偷渡。 「人權優先」組織指出,入境口岸不 再接受難民的傳言如今甚盛,瓜地馬拉 一名計程車司機表示,他聽別人說,如 果申請庇護,他會被送回老家,因此感 到現在唯一的選擇是從美墨邊界的葛蘭 德河偷渡,但要向控制偷渡地段的蛇頭 交費。 USCBP表示,他們是按國際法進行人 道執法,庇護主要是為了保護受迫害的 弱勢群體,他們不對要求庇護的人做出 資格評判,但要堅持法律和政策,不允 許庇護遭到濫用。 (編譯孫梁)

美墨邊 境 被 拒 「門」外 的移民。 (Getty Images)

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法律專刊

警攔檢可查移民身分 德州通過最嚴反庇護法案 德州州議會日前通過全州從嚴移民 執法的法案,禁止各地市和各警局為無 證移民提供庇護,如果無視聯邦部門關 押無證移民的要求,包括警員在內的官 員,都將面臨刑事處罰和監禁。 法案在州長簽署後,德州將成為全國 移民執法最嚴的州之一。法案規定,警 方攔檢時可要求表明移民身分,禁止各 地阻礙聯邦移民執法。 德州崔維郡的民主黨警長今年初下 令,要求郡警停止為聯邦政府逮捕無證 移民,結果共和黨州長艾伯特旋即取消 給該郡的180萬元州府資助。 賓州、佛羅里達、印第安納和密西西 比州等20多個州今年提出法案,禁止庇 護移民,但加州、紐約和馬里蘭等15個 州則是相反,立法支持庇護移民。

德州的法案與要求加強移民執法的其 他州不同,規定不執行聯邦移民法,拒 絕關押無證移民的官員,將面臨輕罪指 控和最多監禁一年,地方政府如果第一 次違反,將被罰款1000至1500元。德州 的法案投票時,在共和黨控制的參眾兩 會都獲得通過,但表決時的黨派立場涇 渭分明。 州共和黨眾議員格倫表示,無證移民 是危險的罪犯,德州各地警方和警長都 必須遵守聯邦政府的要求,把他們關進 監獄。 但批評者認為,法案要求地方警局代 替聯邦當局執行移民法,將加劇對西語 裔的種族歧視。州民主黨眾議員安娜. 赫南德茲說,法案將影響到許多合法移 民家庭。 (編譯孫梁)

德州通 過警方攔 檢時可要 求表明移 民身分。 (Getty Images)

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移民篇


法律專刊

防欺詐 綠卡工卡換新版 新版本綠卡正面樣本。

(移民局提供)

移民局日前公布新版永久居民(綠 卡)和移民工作許可證(EAD工卡, Employment Authorization Document),於 今年5月1日發行,旨在加強身分文件安 全性,防止欺詐或竄改等造假情況。 移民局指出,新版綠卡和工卡屬於聯 邦調查局(FBI)「新一代安全身分文件項 目」(Next Generation Secure Identification Document Project)的一部分,也體現移民 局、聯邦海關及邊境保護局、移民及海 關執法局這三部門,在增強文件安全、 防止文件造假或欺詐等方面的持續努力 與合作。 華盛頓律師徐怡指出,新設計的主 要目的在於防欺詐,打擊綠卡或工卡 造假。FBI的「新一代安全身分文件項 目」則包括面向全球化收集美國公民及 居民的數據資料,例如指紋、DNA、照 片等,主要用於法律或反恐等目的。該 項目主要針對美國公民,綠卡和臨時身 分持有人只是小部分。 新設計擁有增強版圖像和防欺詐技 術,意在打造更安全,且更難竄改的身 分文件。

新版本工卡正面樣本。

(移民局提供)

新版綠卡和工卡都將在正反面顯示持 卡人照片。卡片採用獨特圖像和底色, 綠卡正面會有自由女神像打底,背面則 運用大量綠色為底色;工卡正面則以美 國國鳥禿鷹的圖像打底,背面部分底色 為紅色。 新設計還包括採用嵌入式全息圖像 (holographic images)技術,另外綠卡和工 卡都不再顯示持有人的簽名,綠卡背面 的濾光條(optical stripe)也被取消。 小部分舊版綠卡、工卡還會在該日期 之後發放。但無論舊版新版,都可繼續 使用到過期日為止。 至於少數未過期日的舊版綠卡,則繼 續有效,但移民局建議持無過期日綠卡 的永久居民,儘速申請有過期日的新版 綠卡,以防止綠卡丟失或被盜後的欺詐 等安全隱憂。 此外,取得臨時保護身分(temporary protected status)的工卡持有人,工卡有 效日期將自動順延。有關詳情可參考 移民局網站:goo.gl/cymoea。更多綠卡 信息:www.uscis.gov/greencard,工卡信 息:goo.gl/iRCaLb。 (記者羅曉媛) 15


移民篇

中國孕婦入境 關員摸孕肚 很多民眾認為洛杉磯國際機場海關嚴 格,因而越來越多來美生子的孕婦,轉 從拉斯維加斯國際機場入關,一架飛機 上十幾個孕婦同時入關。 來自北京的張太太和先生日前從拉斯 維加斯機場入關時,還遭海關官員摸孕 肚。 張太太說,去年10月和先生來美國旅 遊時順便考察赴美生子的情況,聽說洛 杉磯國際機場海關十分嚴格,便決定此 次從拉斯維加斯入關,抵達後休息一天 再開車來洛杉磯。她和先生搭乘海南航 空公司直飛航班,北京出發時間是下午 2時25分,抵達賭城時是當地中午12時10 分。 飛機上大概有十幾個孕婦,還有一 個懷孕八個月的大肚婆,被航空公司拒 絕登機。張太太說,飛行途中她們幾個 孕婦還「交流」了一番,比如怎麼入 關、大家帶了多少錢,「估計是見多了 赴美生子的孕婦,空乘人員都見怪不怪 了」。出境時,海關先詢問兩人預計在 美國待多久。張先生表示,他停留一 周,太太的返程時間還不確定,可能會 待久一點。 張先生訂的是從洛杉磯返程北京的 航班,「可能海關看得到我返程的航班 信息,還問我們何時從拉斯維加斯去洛 杉磯」,張先生一一作答,當海關詢 問張太太是否懷孕時,由於兩人不諳 英文,一個人回答「Yes」,一個人答 「No」。 張先生說,「其實我們兩人表達的意 思是一樣的,都想說已經懷孕了,只是 海關的提問方式為否定疑問句,導致兩 16

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赴美生子孕婦過海關遭工作人員摸孕肚檢查。 (本報檔案照)

人理解和回答差異」。 海關工作人員頓時被兩人弄糊塗了, 質疑「有一個人說謊」,張先生趕緊解 釋一番,隨後這位男關員讓鄰座女關員 幫助檢查張太太的孕肚。張太太說,當 時她向前走了兩步,女海關用手摸了摸 她的肚子。男海關繼續提問他們帶了多 少錢,海關要求他們提供一個在洛杉磯 的居住地址,一系列提問後,兩人終於 放行。 雖然兩人總共攜帶的金額不超過1萬美 金,但海關還是要求申報,從下飛機過 到出機場共花了三小時,「不知道這樣 的情況在洛杉磯機場會怎樣」,隨後兩 人在賭城稍作休息,第二天又花了300多 元租車赴洛杉磯,回到洛杉磯張氏夫婦 終於鬆了一口氣。 (記者王全秀子)


法律專刊

如何在邊境保護知識產權 對於許多知識產權所有人來說,常常 忽略進口產品所造成的侵權,事實上國 外的侵權問題更加嚴重。 知識產權法規定,權利持有人在其創 意、想法或權利遭到侵犯時,有權要求 查明並對侵權者採取行動。 何種行為構成關稅法337條的違規? 聯邦法律禁止進口會侵害有效美國專 利、商標和版權的貨物與商品,及禁止 其他進口貿易中的不公平行為。 這項禁令首先在1930年關稅法第337 條(第337條)中提出,並編入美國法 典第1337條第1337款。 根 據 第337條 , 國 際 貿 易 委 員 會 (ITC)有義務在收到經證實的投訴後 調查涉嫌侵犯知識產權行為。 國際貿易委員會是獨立的聯邦機構, 負責執行相關美國貿易法,防止進口商 品不公平競爭,包括違反法典第337條 的違規行為。 第337條違反行為包括: (1)不正當競爭或不公平行為,例 如專利侵權。 (2)進口或出售侵權產品,及 (3)涉及相關產品或知識產權的問 題。 誰可以提控訴? 擁有美國或外國業務的美國公司可從 第337條獲益,但同時擁有美國知識產 權的外國人也有可利用此一條例。 因此,外國權利人必須證明與知識產

權相關且在美國境內的必要活動。只要 在利用知識產權方面有重大或實質性的 行動,則第337條可用於防止侵權。 調查 ITC的調查最常涉及進口商品的專利 和商標侵權索賠。實用專利和設計專 利、註冊商標和未註冊品牌,都可以作 為權利持有人的初始投訴聲明。 此外,其他形式的不正當競爭包括 侵犯註冊版權、盜用商業秘密或商業外 觀、假冒虛假廣告。 在權利所有人提交詳細屬實的投訴 後,國際貿易委員會將通知商務部長, 進行調查,並由委員會行政法法官負責 管理這一事項。 雖然在作出決定之前可請求臨時禁制 令,但由於所需證據的要求很高,這種 臨時禁制令很少能獲准。 ITC在完成調查確定有法規第337條的 違法行為,財政部將發布排除令,指示 美國海關和邊境保護局扣押和銷毀侵權 貨物,並阻止進入美國。 在適當的情況下,ITC還將對指定的 進口商和違反該條款的人員(包括已經 從美國現有庫存中銷售侵權進口物品的 企業)發出結束和停止命令。 與專利訴訟的區別 雖然337條款的投訴類似於聯邦地區 法院的專利訴訟,但ITC的調查通常在 12至16個月內解決問題。 相反,專利訴訟可能需要二到四年,

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移民篇 且常常無法確定案件的進度。ITC不僅 擁有全國傳票權,而且在調查過程中還 可以從海外獲取更多的資源和相關信 息。 因此,ITC的調查過程提供了一種及 時並具有成本效益的解決方法,以確保 進口產品一旦有侵權行為可以被立即停 止。 保護知識產權 獲得正式的知識產權只是保護想法的

美國專利申請指南手冊。

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第一步。雖然專利、商標和版權確實可 以發揮威懾作用,但最終還是需要權利 所有人自己對潛在侵權者採取行動。 實質上,知識產權僅排除他人使用未 經授權產品的權利,而不是主動阻止他 人。 與任何其他所有權一樣,必須透過行 使權利,才能確保其執行力及有效性。 (作者:崧峰專業律師事務所王崧峰 律師)

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 專利

 商業訴訟

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 版權 Copyrights

 授權協議 Licensing Agreements

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移民篇

家庭法保障父母異離孩童權益 最近加州離婚率在美國創新高,單 親媽媽或爸爸日益增多,造成許多社 會問題和家庭糾紛,家庭法的兒童監 護權,法官通常會判給母親,除非母 親棄權或不適任才會判給父親。因此 須熟悉兒童撫養法和兒童監護法,避 免違法吃官司。 加州家庭法已被納入兒童福利重要 政策,以緩解加州兒童福利負擔。當 事人在離婚/分居時,宣布財產平均 分配,以防止離婚協議尚未簽署而權 益受損。 家庭法是站在對婦女的法律權利進 行教育,並爭取兒童最高權益益為宗 旨;家庭法的核心價值就是兒童的最 高權益。 所有與加州州立法律有關家庭法、 兒童撫養權和子女監護權的相關法律 文件均指出,兒童的健康、福祉和心 理層面,是加州法院調解糾紛的首要 任務。這是提高父母對子女的義務, 即使離婚,他們也必須為孩子提供財 務、道德、倫理和精神上的支持,讓 傷害降低到最低程度。 媽媽多半可贏得監護權,這是普世 價值,對孩子最好的照顧多由女性完 成。然而,最近的法庭裁決破壞了這 個神話。 因為孩子的最大利益,首先出現 時不是性別而是適任,有些母親不適 任,譬如吸毒、酗酒或虐待等,在這 樣情況下子女監護權由法庭判給父 親,因此,兒童的最大利益首先得 20

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到保留,通常對雙方的父母進行50/ 50監護權爭取,只有錢才能獲得監護 權已不是正確的觀念,即使賺錢多的 父親或母親未必會被授予孩子的監護 權。 在法庭作出判決前,很多其他因素 是考量因素。 當事人雙方有未滿18歲的孩子,法 庭須指定實際監護人和法律監護人。 監護可以是共同的(雙方各一半), 或者其中一方,而給予非監護方探視 權。此外,法庭會決定孩子的撫養費 問題。父母即使離婚仍有義務撫養孩 子。 正常情況下,法庭裁決通常允許雙 方有機會為自己辯護。但是,如果向 法庭證明某一方不適任,則可將監護 權完全判給另一方。 法庭審視雙方財務狀況,以決定每 個月須支付的孩子撫養費的數額。 兒童贍養費以當事人薪資計算,不 是僅由工資計算,通常也依據不同的 條件支付,包括當事人收入、保母僱 用時間費用、學費以及其他費用。 最近有個案已經爆父母監禁子女, 因為在加州的兒童撫養費便宜。這違 反了孩子的權益,如果沒有保障離婚 /分居後的孩子權利,通常被視為違 反家庭法。 有關家庭法諸多細節請諮詢專精家 庭法的律師。 (楊安立律師事務所楊安立律師提 供)


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家庭糾紛FAMILY LAW 法學博士•工商管理碩士 專利律師

楊 安立

離婚、贍養費、子女監護權 (Divorce, Child Custody, Child Support, Alimony, Asset Division, Prenuptials, Paternity and Mediation)

商業訴訟 合同糾紛BUSINESS LAW 商業糾紛、合同糾紛 (S Corp, C Corp, LLC, Partnerships, Contract Drafting & Business Disputes)

交通違規TRAFFIC CITATIONS

Elizabeth Yang J.D. MBA Patent Attorney

2017 Superlawyers Rising Star ( 2017最佳律師讚譽殊榮)

蒙市

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技術背景: 電子電腦.機械工程 UC Berkeley EE/CS 前雷神(Raytheon)電子工程師

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專精

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法律專刊


健保篇

藥費高、檢查多、價碼亂…

5

新健保 大問題 無解 漫畫家筆下兩黨健保鬥爭,病患的荷包遭殃。

美國健保體系的弊端嚴重,健保專 家指出,健保體系現存的五大問題,包 括藥費高、檢查過多、醫療費不明碼標 價、醫療事故多和如何為更多人提供保 險,共和黨的健保法案幾乎無力解決, 歐記健保與共和黨的法案都沒有觸及醫 療體系中的深層次問題。 藥費約占美國健保支出17%,美國人 普遍不滿藥費昂貴,川普總統也希望降 低藥價,國會舉行多次藥商聽證,但歐 記健保和共和黨的法案都沒提出如何降 藥價的方案。 由於醫療服務主要是各州立法,醫師 開處方藥和提出治療方案不受限制,因 此病人常被安排接受不必要的檢查和手 術,開不需要的藥,許多醫院和診所提 供不必要的跨州服務。 共和黨的法案規定,由各州決定是否 實施歐記健保的規定,醫師認為,這可 能使不必要的檢查、手術和開藥問題惡 化。 美國人看病前,事先幾乎無法知道 22

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(Getty Images)

費用,多數診所的醫療服務沒有明碼標 價,各地對病患的收費差異很大,如堪 薩斯州的膝關節更換術要2萬9000元,在 科羅拉多州則需4萬元;阿拉斯加州的白 內障手術費用約8000元,在佛羅里達州 則僅需2300元。 由於治療中某醫師是來自系統外, 以及保險公司不全額報銷,病患出院後 要很久才接到帳單。去年11月的調查顯 示,22%的急診病人收到的帳單,顯示 他們在系統外看病,而共和黨的法案沒 有說明,這一問題如何解決。 醫療事故是美國人死亡第三大因素, 僅次於心臟病和癌症,一年有數萬人喪 命。歐記健保規定,可使用聯邦醫療保 險(Medicare)解決,但共和黨的法案沒有 提。 共和黨的法案號稱保費低,可供更多 人選擇,但專家認為,這可能會允許保 險公司提供服務少的廉價保險計畫,來 鼓勵年輕和健康的人買保險。 (編譯孫梁)


法律專刊

(圖:Getty Images)

保費料漲、無保族增 各州應變 雖然共和黨的健保法案在眾院通過, 才交到國會參院審議,各州因預期健保 政策將有重大改變,可能使健保費用上 漲、無保族激增,已未雨綢繆開始做好 準備。 共和黨健保案的關鍵原則,是給予 各州更大權力,自行建構各州健保市 場,減少聯邦的直接介入。對於希望聯 邦管得愈少愈好的州府而言,此政策 正中下懷;但對於全面遵行歐記健保

(Obamacare)的州來說,卻讓他們警鈴大 作、神經緊繃。 對於實施擴大醫療補助計畫(Medicaid) 的州府尤其如此,因為他們可能將眼睜 睜地看著這筆聯邦經費突然蒸發,使他 們為了平衡支出和提供州民醫療服務陷 入兩難。 縱然參院共和黨團承諾,將大幅修改 眾院驚險通過的「美國健保法案」,有 些州已開始行動為改變做準備。有些州 23


健保篇 長開始向該州選出的聯邦參議員施壓, 要求他們從寬修法,以減輕新政策對州 府財政的衝擊。 目前的共和黨健保案取消了大部分給 低收入成人的Medicaid,並准許健保業 者向年長者和帶病投保者收取遠高於目 前的保費。 伊利諾州根據歐記健保法採行擴大的 醫療補助計畫;州長朗納說,慮及新法 案可能對該州帶來的衝擊,他將遊說參 議員修改此法案。 他說:「最近的改變,未考慮參加擴 大醫療補助計畫的本州65萬人受到的衝 擊,以及已登記健保交易市場,卻面臨 保費暴漲、選擇減少的35萬人。」 即使參院要修改眾院版法案,由參 院衛生委員會主席維塔利組成的修法小 組,研議修改仍以眾院法院為本。康州

官員已成立類似小組,紐約州議員則準 備今年稍晚召開特別會議,因應共和黨 健保法案帶來的餘波。 目前政府未公布各州若保留擴大醫 療補助計畫,自行承擔費用,須花費多 少。不過,國會預算處估計,該法案先 前版本將導致2400萬人喪失健保。該報 告發現,聯邦提供各州的醫療補助計畫 經費,十年內將減少8800億元,因為中 止擴大計畫及其他變更,即使未採行該 計畫的州也會受到聯邦撥款的影響。 紐約州官員估計,共和黨法案將使 得該州270萬州民喪失健保,該州將喪 失69億元的醫療補助計畫聯邦撥款;州 長葛謨說,這筆經費的刪砍,將使得醫 院、療養院經援減少,而700萬紐約州 民仰賴該計畫。 (編譯張玉琴)

共和黨健保案取消了大部分給低收入的Medicaid,並准業者收取高於目前的保費,一群老人示 威抗議。 (Getty Images)

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法律專刊

布朗:廢歐記 失聯邦補助

186

十年少

加州州長布朗(Jerry Brown,上圖, Getty Images)日前提出1834億元預算 案,呼籲加州共和黨國會議員力阻歐 記健保被撤銷,否則加州將在十年中 失去186億元聯邦經費。 本預算案在1月初稿基礎上做出修 訂,鑒於國會在如何對待歐記健保問 題上仍有分歧,預算案沒有設想會實 際失去聯邦經費的情況,也不能確保 會實施備用計畫。 初版預算案曾受到議員、地方政 府和相關組織批評,布朗此次做出讓 步,不再主張推遲擴大全日制幼兒園 教育規模和提高幼教人員薪資,同意 增加低收入成年人的牙齒健保福利, 並取消由各縣政府完全接管幫助無保

險民眾和弱視群體的新醫療服務系統 (healthcare delivery system)的決定。 州 府還將在四年內,逐漸減少對年長者與 殘障人士居家醫療照護提供補貼。 布朗此次把用於學前班到12年級教育 的一般基金(general fund)支出增加14 億元,不再試圖使用未來教育經費用於 支付目前需求。 此外,布朗還提出劃撥5000萬元資 金,幫助加州大學系統(UC)接收更 多轉校生,並安排好他們的食宿。州府 將動用政府內部資金,向加州公務員 退休金系統(California Public Employees Retirement System)一次性撥款60億元。 初版預算案預計加州面臨16億元財 政赤字,加州財務主任科恩(Michael Cohen)證實,下一財年財政赤字將僅 為4億元。加州去年通過旨在提高菸草 稅的56號提案,支持者認為,每包香菸 2元的稅收應有助於為加州醫療補助計 畫(Medi-Cal)提供經費,提高支付給 接受該計畫病患醫護機構的診療費用。 布朗認為加州經濟前景仍不明朗, 他批評總統川普和國會共和黨人所做變 動,不僅包括預計將削減加州數十億元 醫療經費的川記健保,還有減稅計畫。 他說,不希望看到川普的稅收計畫拉大 民眾收入差距,削弱美國社會。 (編譯組) 25


健保篇

川記特點:

廢除 強制投保 保險經紀認為,美國健保法案若通過,對老年人影響最大。

共和黨版本健保,又稱「美國健保法 案」,距離川普要廢除歐記健保的承諾 又向前邁一大步。 「歐記健保有兩個不好的地方,」保 險經紀謝鎮寬說:「首先,無健保者會 受到政府罰款,再來就是稅金的使用, 很多人覺得使用保人沒有繳交同等稅 金,這種不公平的心理也讓很多人不喜 歡歐記健保。」 謝鎮寬指出,共和黨版本意在改善這 兩個缺點。「簡單來說:共和黨想要透 過市場讓健保變更便宜,民主黨則想透 過政府力量提供所有人健保。」 共和黨健保案最大特點就是廢除強制 投保(individual mandate),無保民眾 將不再受罰。雇主強制投保(employee mandate)也將廢除,雇主不再有提供 員工保險的法律義務。 26

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健康者將可選擇不再與高風險者共攤 保險費,會有何影響? 謝鎮寬表示:「不再強制投保以後, 保險公司需設計新的內容吸引健康低風 險的人投保。」他認為,健保市場很 大,會吸引很多公司投入。 在新版健保下,帶病投保者(preexisting condition)的保費也可能不再受 硬性規定與一般健康民眾相同。高齡投 保者的健保費也有可能因新法而上漲。 歐記健保規定高齡者健保費不能超過非 高齡者的三倍,共和黨版本下這限制將 提高至五倍。 高風險族群在新健保案下何去何從? 謝鎮寬認為新案影響仍有待觀察,「共 和黨需要和保險公司好好討論怎麼替代 現行健保的服務。」 (記者張毓思)


法律專刊

歲衝擊最烈 60-64

廢除歐記健保,衝擊60到64歲族群。

聯邦眾議院驚險通過名為「美國 健保法案(American Health Care Act)」 的新健保案,形同廢除了歐記健保 (ObamaCare),可說是川普完成競選總統 時承諾的重大突破。 灣區保險經紀璩以中表示,美國健保 法案若真的通過,對目前有領福利的老 年人影響最大,其中又以60到64歲的族 群影響最劇烈,但目前一切都還是未知 數。 「歐巴馬健保當中,老年人保費最多

(Getty Images)

是年輕人的三倍,換成新法後可能漲至 五倍。」他表示,新法案最大的改革就 是將保費補貼改為抵稅,並從以收入為 主的保費評估轉為以年齡做分界。新法 案還是允許帶病投保,保費估計仍會居 高不下,「這樣的改變對老年人十分不 利。」 過去歐記健保60歲以上保費低,因有 政府補貼,新法案中60歲以上民眾抵稅 額最高為4000元。但很多這個年齡層的 人,保費一個月動輒七、八百,抵稅額 27


健保篇 根本解決不了問題。 他指出,民眾仍可帶病投保,癌症與 其他重大疾病的治療、罕見疾病的藥物 等醫療資源都十分昂貴,保費根本降不 下來。 他表示,保險公司希望年輕人多投 保,讓健康族群一起來,分攤保險費 用。但目前30歲以下給的2000元抵稅額 可能也很難提高年輕人投保率。 雖然新法不強制保險,但若過去一年 中有連續63天未保險的紀錄,下次投保 時,每月保費可能上漲近30%,負擔仍 會加重。 目前在加州超過65歲、收入低的民 眾,還可領取白卡(Medicaid),「本 來領取福利卻不符合白卡要求的人,可 能會因此陷入困境。」雖然白卡族群現

在受影響不大,但還是要看聯邦政府撥 款額度有無變動,否則經費也不知從何 而來。 璩以中表示,加州政府似乎有意推出 州內的全民健保,「現在只能看加州能 不能自己推行出一套加州健保。」雖然 影響頗大,他還是強烈建議民眾應有醫 療保險。 很多人因保費高或覺得自己沒病,寧 願被罰也不要保險,「但沒病不保證會 沒有意外,遭遇重大傷害或車禍,醫療 帳單十分龐大,這形同最大的罰款。」 很多人以為等生病再來買。但在目前醫 療法下,加入保險是有開放期的,除非 搬家、婚姻情況改變、嬰兒出生等特殊 情況,否則無法中途加保,碰上意外, 損失將遠高於保費。(記者林亞歆)

目前在加州超過65歲、收入低者還可領取白卡。

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法律專刊

騎單車 亦應遵守 交通規則

腳踏車騎士死亡率與日俱增。

聖蓋博谷有很多華人騎腳踏車,聖 蓋博市警局表示,腳踏車騎士要注意 安全,同樣遵守交通規則,腳踏車上 路視同機動車,和機動車享有同樣的 路權和責任。根據全國公路交通安全 局(NHTSA)的數據,2015年全國共 有818名腳踏車騎士死亡,4萬5000人受 傷,死亡率比2014年上升12%。自2006 年至2015年,腳踏車騎士因為和機動車 相撞導致的死亡者平均年齡,從41歲上 升至45歲,酒精影響則占37%。

(NHTSA)

聖蓋博市警局局長哈瑞斯(Gene Harris)表示,騎士必須佩戴安全帽, 必須遵守機動車交通誌號,並禮讓行 人。同時,腳踏車和機動車也要學會分 享道路,並肩而行,互相禮讓,不搶道 佔道。 不過在聖蓋博谷,很少見到華人騎腳 踏車戴安全帽。騎車者以年輕人或老年 人為主,通常是學生或打工者。 此外,很多腳踏車橫穿馬路,不遵守 交通規則。 (記者張越) 29


交通篇

單車

免停

提案被拒 州眾會提案准單車騎士遇stop sign時若路況安全可續謹前行,但未通過。

舊金山民主黨州眾議員丁右立(Phil Ting)和赫斯皮利亞(Hesperia)共和黨 州眾議員歐伯諾特(Jay Obernolte)日 前提案,主張允許單車騎車人僅把停字 標誌(stop sign)視為讓路標誌(yield sign),如果路況安全可以繼續謹慎前 行,不必完全停下,但遭反對。 騎單車愛好者歐伯諾特說,相關數據 強烈支持改變法律。騎車人一旦停下, 會導致他們在街道交匯處停留更長時 間。他們穿過路口所用時間越長,就越 有可能被來往車輛撞上。 歐伯諾特強調指出,騎車人將僅在 路況安全時才不必在停字標誌前停車, 他們接近道路交匯處時必須評估交通狀 況。 他和丁右立提交的提案要求騎車人遇 到紅燈仍需停車,這或將促使他們選擇 交通不太繁忙的輔路騎車,離開設有交 通號誌的主要路段,如此一來有可能緩 解交通擁堵狀況,提升道路安全。 騎車人無視停字標誌在美國49個州均 屬違法,但這條法律並非全被執行。歐 伯諾特說,法案若獲得通過,有關上述 30

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(Getty Images)

法律是否將會執行的灰色地帶將不復存 在。 愛達荷州是全美目前唯一執行類似 政策的州。有調查發現,該州法律實施 後,與騎單車相關的受傷事件數量有所 減少。丁右立和歐伯諾特法案參考愛達 荷州1982年通過法律提出,但研究人員 發現,在加州騎單車比在愛達荷州要危 險得多。 聖地牙哥單車店(San Diego Bike Shop)店主卡里米(Mo Karimi)不支持 上述提案,認為它將在汽車駕駛員和騎 車人之間製造不確定因素,在城市尤為 如此。 洋邊市(Oceanside)居民維斯特(Joel West)說,這項提案不是好主意,將縱 容一些壞習慣。他預測提案一旦通過執 行,騎車人將完全無視停字標誌,不會 謹慎騎過路口,因為法律讓他們有權判 定路口是否安全。這對少年兒童騎車人 而言尤其危險,他們尚未掌握所需身體 技能和決斷力,無法判斷迎面駛來或相 反方向行駛的車輛會構成多大風險。 (編譯組)


法律專刊

發生車禍 了解權益 正確處理 人體傷害的案例有很多情況,主要分 為以下幾種: 1. 車禍, 2. 摔倒, 3. 被狗咬傷, 4. 醫療事故。 其中車禍是最常見的人體傷害,當車 禍發生時,了解權利和知道怎麼處理整 個事情的過程非常重要。 一、如果發生車禍,車還可以開動, 你要做的第一件事情,就是把你的車開 離主道。 二、第二件事就是查看有沒有人受到 傷害;如果有人受重傷,除非是現場非 常危險,否則不要自行移動傷員,之後 立即撥打911。 撥打911時,他們會問情況,如果你或 是別人的傷勢很重,除了要求警察到場 外,同時也要求救護車到現場。 特別重要提醒: 警察的報告是非常重要的,當你告訴 警察事發經過的時候,確定警察明白你 的敘述。

如果警察不會中文而你的英文也不夠 流利,一定要找可翻譯的人。 如果現場沒有人可講中文,可以打電 話,請朋友在電話上幫你翻譯。最重要 的是,要讓警察知道為什麼你認為是對 方的責任。另外你也要讓警察知道你受 傷情況,如果需要,不要覺得不好意思 上救護車。 如果你受傷,要馬上聯繫可講英文的 醫生。如果被送到急診室,一定要請人 幫你翻譯。 另外,你要做全身檢查,看哪裡有疼 痛,疼痛的程度是多少;讓醫師知道這 些非常重要;如果以前有別的病症,也 要讓醫師知道因為這次車禍,加重了以 前的病症。 三、第三件事,你要盡快聯繫經驗豐 富的人體傷害律師維護你的合法權利, 並爭取最高的理賠。 在車禍發生的第一時間,做出正確的 處理決定非常的重要。讓你的健康、合 法權利都得到保護。 (貝克律師事務所提供)

發生車 禍應了解 權益正確 處 理 。 ( G e t t y Images)

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交通篇

廢增汽油稅 眾議員提案公投 如果說美國是「萬萬稅」的 加州不久前剛通過增加汽 國家,加州則是「億億稅」 油稅、汽車牌照費、零排放 的州,加州各項稅都都在全 車輛收費等法案。橙縣杭廷 美前列,包括銷售稅和汽油 頓灘(Huntington Beach)共和黨 稅,甚至還有巧立名目的 眾議員Travis Allen 日前向州 「含糖飲料稅」,政府可謂 檢察長(State Attorney General) 挖空心思,盯住納稅人口 遞交申請公投提案文件, 將 袋。 此提案廢除。 家住山腳下城市,每天 Allen計畫在150天內搜集 往返開車60哩上班通勤的沈 至少36萬5000個註冊選民的 小姐表示,油價幾乎是沒有 簽名,將這項已通過的提案 需求彈性的必需品,就算增 放在2018年選舉的選票議題 稅了,也不能不開車,不僅 上,供選民投票決定要不要 加州油價在全美已屬最 通過。 高,不久前洛杉磯市甚至 絲毫不會緩解交通負擔,只 會給通勤族造成額外負擔。 他表示,這項增加汽油稅 突破每加侖4元。 (本報資料照片) 她說,南加州居民住得很分 的決定,是加州歷史上最大 散,沒有辦法依靠公共交通 的未經選民同意就增稅的行 為,「2018年的選票議題將會幫州長布 出行,「洛杉磯這幾年雖然開了不少新 朗改正這個錯誤,讓加州人民來決定他 線路,但乘坐率不升反降,就連機場大 巴都因為沒人坐而關閉了好幾條線」。 們想不想加稅」。 以做裝修為生的譚先生,每天開一 該提案規定,汽油燃料稅每加侖增加 12分錢,汽車牌照費根據汽車購入價格 輛柴油皮卡車往返聖谷、東區、橙縣。 有不同漲幅,基本分成五等,低於5000 他表示,也許上班族和學生還能考慮多 元汽車每年25元,5000至2萬5000元每年 坐公車,減少汽油開銷,但包括他、水 50元,2萬5000至3萬5000元每年100元, 管工、園丁、清理泳池的、保潔員在內 3萬5000至6萬元每年150元,6萬元以上 的很多人都沒有選擇,「我們吃飯的工 具重達幾十磅,不開車,怎麼活?」尤 每年175元。 此外,每加侖16分錢的柴油稅將上漲 其此項提案對柴油車最為不利,柴油稅 20分錢,增幅125%。零排放車輛2020年 增加幅度最高,而他們這一行的體力工 人很多都開柴油車,今後不堪重負。如 起收取年費100元。 為期十年的收費可帶來520億元收入 果此提案能出現在2018年選票上,「根 的加稅計畫,可用於修復加州橋樑及道 本不需要我去號召,肯定很多人投反對 票」。 路等基礎建設。 在大學研讀公共政策的張先生表示, (記者張敏毅) 32

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法律專刊

開罰分心駕駛 成效大

(圖;Getty Images)

亞凱迪亞4月打擊分心駕駛有成效, 總共開出191張罰單,提醒民眾在開車 時不要使用手機。 亞市警局中隊長Kollin Cieadlo表示, 民眾在開車時講電話、發短信等是非常 危險和錯誤的行為,但是很多人還是不 以為然。 亞市警局對此行為不會容忍,且會 加強打擊力度。民眾在開車時如需講電 話,不能手持手機,要使用藍牙耳機,

如使用手機作為GPS,也需將其固定在 車上,而不是手持。 Cieadlo說,運輸部公路交通安全委員 會的統計,在2015年有3477人因分心駕 駛在車禍中喪生,有39萬1000人受傷。 如被警察抓到分心駕駛,將會面臨至少 162元的罰單,如是再犯罰款金額會更 高。雖然警察打擊活動已經結束,但是 執法者還是會在路上留心那些使用手機 的駕駛者。 (記者張宏) 33


交通篇

汽車製造商的車禍責任 在涉及產品缺陷的交通意外事故責任 賠償案例中,余晨峰律師搜集了一宗和 解案例,做為消費者可爭取適當、合理 的賠償參考。 余晨峰律師指出,一系列保障消費者 權益的法律所以存在,就是因為消費者 本身手無寸鐵,沒有經濟能力與大公司 訴訟,而大公司的優勢在於有能力買龐 大金額的保險,能支付可預期、涉及缺 陷而導致傷殘賠償。此時,消費者能做 的就是由法律獲得應有且足夠的保障。 案發在南加州某城市。凌晨2時,一人 駕駛私家車往北行駛,車內有三乘客, 目的是載其中一人到醫院檢查,駛至十 字路口,亮起綠燈,另一部汽車從西面 往東,但醉酒駕駛闖紅燈,車頭和事主 的汽車形成T式碰撞,結果往北車內有兩 乘客被拋出車外,其中一人創傷性腦損 傷(Traumatic Brain Injury,TBI)。 不少人問,為什麼有人會被拋出車 外?安全氣囊有無彈出? 余晨峰律師解釋,除了司機座位及前 座乘客坐位前裝有安全氣囊,目前車齡 不高的汽車,側面亦配備安全氣囊,而 且明確標示,讓坐上汽車上的人知道有 關設備。 安全氣囊的目的是當撞擊發生時,能 彈出保護乘員,避免被拋出車外。安全 氣囊在這次車禍中卻沒有彈出,汽車門 鎖雖在開車前關上,但沒有鎖好,導致 嚴重受傷。 索償程序啟動前亦留下一些疑問, 對方酒駕是事實,但究竟他有無購買保 險?如果有,保額有多高、保險公司願

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不願意賠償及是否涉及UIM賠償?如果 沒有,可能會涉及UM索賠。 另一方面,消費者對產品有合理期望 是正常不過的事,既然安全氣囊及門鎖 未能發揮功能,製造商是否有過失? 腦傷乘客聘律師,並組成律師團, 民事控告汽車製造商,理由是:製 造疏忽、證明產品確有缺陷及情緒 傷害(Negligent Infliction of Emotional Distress,NIED)。 原告聘請專家證人團徹底檢查被撞的 汽車每一個部分,包括車門;專家證人 團將車門小心翼翼拆開,仔細研究,發 現門鎖是一個鈎,質疑製造商在設計時 是否無考慮從前、後甚至側面被撞的可 能情況。 負責設計的工程師有無考慮車門能承 受多大的撞擊力。這次意外又是否屬預 期之內?工程師有否仔細衡量門鎖有足 夠滑流空間?專家證人團進一步發現一 條連接門鎖的線路,質疑這條線路的長 度不當,導致線路斷裂使車門被撞開。 製造商亦聘專家檢查,他們的律師代 表團辯護理由包括:提告的對象應該是 酒駕者、車速過高,即使他們設計達到 最高程度安全,也抵擋不到異常巨大的 衝擊力,酒駕者被刑事定罪,已經明確 指明責任誰屬。 控辯雙方一直僵持不下,倘若和解不 成就送交陪審團,雙方亦各自衡量可控及 不可控的風險,如果交陪審團,無人能知 十二名陪審員的看法。此案雙方最終庭外 和解,製造商向原告賠償七位數字賠償。 ( 余晨峰律師樓提供 )


意外發生日期及時間

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地點

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對方姓名和電話

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賠償

無需

快樂出門

公 益 廣 告

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美國總部主打服務-車禍、巴士、行人、自行車、摩托車、卡車、火車、飛機、遊輪–嚴重意外傷亡案件訴訟。

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法律專刊


交通篇

洛市交通死亡人數激增

(圖:Getty Images)

洛杉磯市2016年共有260名行人、騎士 和汽車駕駛人因車禍致死,人數同比激 增近43%,超過全美增長速度。 洛杉磯去年共發生約5萬5350起車禍, 數量比2015年多出7%,比2014年增加 20%。這些車禍包括:汽車相撞、汽車 撞行人或騎士事故,肇事逃逸和酒駕或 服用毒品和違禁藥品駕車引發車禍。 截至目前,交通事故死亡率已比去年 同期增加22%。 洛杉磯交通局(LA Transportation Department)總經理Seleta Reynolds認 為,駕車人數增加是令交通死亡人數持 續增長的一個原因。 此外,駕車時有更多干擾因素會分散 36

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其注意力,在一些社區,有更多民眾選 擇步行或騎自行車出行。 與此同時,洛杉磯市警局如今開出的 超速罰單數量顯著減少,也可能導致交 通事故死亡率上升。 Reynolds擔心,有更多車禍令行人喪 命,去年3月中旬,行人被撞事故數量 同比增加3%,但同期行人車禍致死率飆 升58%,她將上述現象歸咎為汽車駕駛 速度過快。 洛市市長Eric Garcetti2015年開始在該 市推行零死亡願景(Vision Zero)計畫,消 除致死交通事故。他承諾增加預算,努 力使交通事故死亡率在今年年底前下降 20%。 (編譯組)


法律專刊

南加六縣獲撥款 改善交通 南加六縣獲撥款,多數城市將改善單車道。 (Getty Images)

加州交通委員會(California Transportation Commission)撥款5600萬 元,助南加州六縣開展25項交通計畫, 洛杉磯市將獲得近1500萬元修建市中心 自行車道。 南加州政府協會(Southern California Association of Governments)說,截至2020 年,南加州得到的資助有望達到5億元, 這些資金主要用於修建和維護自行車道 及人行道。 除洛杉磯市將在市中心藝術區修建 自行車道外,聯合車站(Union Station) 獲得320萬元,在阿拉米達街(Alameda Street)和洛杉磯街(Los Angeles Street) 末端部分地區修建帶有坡度,高出地面 的人行橫道,供民眾在火車站和奧維拉 街(Olvera Street)之間穿行。 巴沙迪那市獲得約370萬元,將在市中 心聯合街(Union Street)南側增加西向 和東向自行車道,混凝土打造的路牙或 中線會用於保護自行車道,停車地點將 用塗上油彩的路障標出。該市交通主管

Fred Dock說,將開始設計上述工程,預 計2020年完工。該市還計畫在科多瓦街 (Cordova Street)修建自行車道,從湖路 (Lake Avenue)東段延伸至巴沙迪那社 區學院(Pasadena City College)。 聖塔安那市也將獲得資金在西威利茨 街(West Willits Street)修建自行車道。 長堤加州州大(Cal State Long Beach)內 將增加自行車道,聖伯納汀諾縣雷特蘭 (Redlands)和高地(Highland)多條街 道同樣如此。 河濱縣科奇拉谷(Coachella Valley) 長50哩的多模式交通走廊工程獲得560萬 元。工程規劃者說,騎單車或步行可減 少有害氣體排放,有助於相關地區達到 清潔空氣標準,該工程還可緩解當地公 路和其他道路的交通擁堵問題。 山景校區(Mountain View School District)將得到58萬3000元,開展安全 上學道路計畫,幫助更多學生步行上下 學。 (編譯組) 37


交通篇

論跨國爭子 所謂相愛容易相守難,在美國辦理結 婚並不難,但不幸婚姻破裂,又加上孩 子與婚後資產牽扯,打算離婚的夫妻要 做好心理準備,保持冷靜、遵法守紀, 理智處理即將面對的各種挑戰,必能順 利渡過離婚的難關。 子瑜是衣食無缺的富家女,在加州留 學,她在社交媒體網絡上結識了比她大 五歲、已出社會的識鴻(均為化名),就 如同時下年輕人一般只顧感覺、不顧一 切,兩人約見一拍即合,即使子瑜對識 鴻的家庭背景一無所知,依然被他風度 翩翩、儀表堂堂所吸引。 他們在短暫交往後便陷入熱戀,由於 父母均不在身旁,這對年輕情侶肆無忌 憚,開始生活在一起。 某日,子瑜發覺懷孕了,她既緊張又 興奮的告訴識鴻這消息,識鴻即為人父 欣喜若狂,馬上向子瑜求婚。子瑜當然 一口答應,她不管父母親的極力反對, 非得跟他在一起不可,況且現在還有了 寶寶。 果然子瑜的父母獲知,喜憂參半, 雖然識鴻是美國公民,目前有份收入, 但誰能保證他不是對子瑜別有用心。無 論如何,孩子總得有父親,因此只有勉 為其難,答應他們登記結婚,等到孩子 生下後再回國補辦婚宴。但親家對此事 有何看法?識鴻推說父親是船長,遠航 不宜馬上啟程回返,母親身體欠佳靜養 中,也無法和子瑜父母詳談婚事,一切 交由他自己作主就好。 子瑜就這樣和識鴻步入婚姻,所住的 38

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房子還是娘家出錢供養的。 懷孕期間,子瑜從即將做母親的喜 悅,在發覺識鴻工作不如形容的穩定, 轉為失望焦慮。最後,識鴻索性辭去工 作,說要在家創業,到了最後卻一事無 成,還伸手向子瑜討生活費。 子瑜雖平安生產,但孩子一切的費用 都是娘家支付,識鴻對孩子的大小事漠 不關心,連尿布都沒換過。至於識鴻所 說的父母根本就是騙局一場,他的父母 音訊全無,子瑜連一面都見不上。 識鴻長期失業,常以酒精麻醉自己, 除了藉酒裝瘋亂摔物外,還對母子倆大 吼大叫說瞧不起他,有幾次還惹惱鄰居 報警。 子瑜忍無可忍,決定等孩子再大一些 就向識鴻提出離婚,並將孩子帶走,反 正識鴻從未擔起父親的責任。 豈料識鴻吃了 秤 陀鐵了心,怎能輕 易放走這張長期飯票?他堅持不放棄孩 子撫養權,還要子瑜付他巨額贍養費。 子瑜突然想到自己的閨蜜移民加拿大, 她騙取識鴻同意為孩子辦護照,說是要 帶孩子回中國渡假,事實上,在父母財 力支持下偷偷帶著孩子到加拿大投靠好 友,心想總算能重獲自由。 但識鴻也不是省油的燈,他查到子瑜 藏匿在加拿大的地址,誓言絕對要將孩 子搶回來。他向朋友借了律師費向加州 法院提出告訴,意圖以子瑜拐騙孩子離 境為由,請法官諭令將孩子撫養權判給 他,威脅子瑜支付孩子撫養費及配偶贍 養費。


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交通篇 此外,他還指控子瑜違反Hague Convention國際擄拐兒童民事公約,在 未經他同意之下將孩子帶離美國;此 公約於1980年海牙國際法會議訂定,目 的在於保護防止16歲以下孩童遭非法帶 走,並制定民事程序確保能迅速將孩 童帶回原本習慣居住的國家。現今已 有超過80個國家簽署公約,子瑜目前帶 著孩子所居住的加拿大,為締約國家 之一。 由於每個國家擁有個別司法管轄 權,想要在加拿大行使加州法院判決 可能有困難度,但是透過國際公約, 向隸屬美國國務院的兒童領事部門 Office of Children's Issues提出申請,將 可聯合加拿大的美國領事館,以及加 拿大各省的中央當局Central Authority行 協尋。

識鴻還可另行委任加拿大律師向子 瑜及孩子居住地的法院提出訴訟爭取 孩子撫養權。 當子瑜在未經識鴻同意下將孩子私 自帶到加拿大,已侵犯到他的孩子撫 養權益。子瑜面臨識鴻的強勁司法攻 勢,難道就必須乖乖就範? 當然子瑜也有權為自己辯護;她 只要能證明識鴻從孩子出生就未盡人 父責任,不僅未曾支付家用、孩子生 活費,而且對孩子的態度惡劣、酗 酒,還有長期言語家暴及精神虐待等 多項罪狀,將有利她爭取撫養權。 此外,她婚後並無收入,所住的房 子也是父母所贈,實在不需過份擔 心識鴻向她爭取配偶贍養費一事。 (劉美芳律師事務所Castleton Law Group提供)

Hague Convention國際擄拐兒童民事公約,保護防止16歲以下孩童遭非法帶走。 (Getty Images)

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解決洛市壅塞

挖 3D立體隧道? 特斯拉(Tesla)公司創始人穆斯克 (Elon Musk)不只創太空探險科技公司 (SpaceX)想飛天,更想「遁地」;穆 斯克從不諱言批評洛杉磯的擁擠交通, 不僅幾次在推特上說要靠蓋地下隧道, 近日更在啟發性演講網站TED2017年會

上,表示3D立體隧道(見上圖)可縮短洛 加大所在的西木區到洛杉磯國際機場距 離,六分鐘抵達目的地。 穆斯克告訴主持人Chris Anderson, 目前正試著想要在洛杉磯地區「挖個 洞」,目的就是要開始建造地底下的3D

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交通篇 洞機,並稱所屬公司為「挖洞公司」 (The Boring Company)。 他一個月後又舊事重提,計畫將地道 將位在他SpaceX公司的辦公桌下,克倫 蕭大道(Crenshaw Boulevard)和105號 高速公路交界處,離洛杉磯國際機場五 分鐘路程。 穆斯克的計畫實行起來還考驗目前的 隧道設計與建設技巧,包含減少隧道直 徑等,挖洞機器也須改良。 目前挖洞公司已著手尋找解決方案, 並推出解釋地下隧道網的概念影片。 穆斯克認為地下隧道交通網比飛天車 可行多。 穆斯克表示,飛天車的缺點是噪音、 風阻力大,而且若是車輛滿天飛,並不 能減少因交通堵塞造成的焦慮。 (記者吳珮甄)

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立體隧道網路,以紓緩陸陸上交通壅 塞。 穆斯克形容交通壅塞是「目前最扼殺 靈魂的事」,影響全球人民、浪費太多 生命,在洛杉磯尤其嚴重。 穆斯克設想的地下3D隧道網路,把車 開進一座電梯,電梯則下降到地下隧道 進入電子軌道,車子像穿上溜冰鞋一樣 在軌道上移動。 穆斯克表示,在地底隧道沒有限速, 設計可以最高時速130哩。最先可能以 收費道路的方式啟用,且穆斯克希望能 把收費價格壓低,因為地下通道可無限 往下蓋,沒有樓層數限制。 穆斯克在2016年底就已在推特上抱怨 過交通壅塞「讓我發瘋」,因此起意打 造一台取名為「boring machine」(意: 挖洞機器,也有無聊的意思)的地道挖

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國稅局追欠稅新策略

(圖:Getty Images)

4月18日,聯邦最高法院對美國證監 會起訴墨西哥投資顧問查爾斯‧寇柯施 (SEC v. Charles R. Kokesh)一案作出 終審判決。該案始於2009年,證監會起 訴寇柯施在1995年至2006年間挪用客戶 基金,一審判決命他罰款240萬元、不 當得利3490萬元、另加利息1900萬元。 寇柯施不服,一路上訴至最高法院,最 高法院認為證監會對民事罰款和不當得 利處罰權的追溯期限不得超過案件行為 發生開始的五年,而該案所發生事件已 超過五年追溯期限,因而裁定證監會違 憲。 國稅局有權審查最近三年的稅表,如

果發現重大錯誤,國稅局將增加年份, 但通常不會回溯到六年以上。如果納稅 人不同意查稅結果,可要求與國稅局 經理舉行會談(Offers Mediation),向 稅務法庭提出上訴(Appeal)或尋求調 解。 如果納稅人同意查稅結果,且欠下大 額稅金,則將面臨國稅局「遙遙無期」 的追討。繼國會於2015年頒布法令削弱 嚴重欠稅者自由進出美國的資格後,國 稅局將從2017年起增強執行力度,包括 如下六項措施: 1、國稅局雇用討債公司追討欠稅款 (Private Debt Collection): 43


稅務篇 以往由國稅局 專員負責催繳逾 期稅款的工作已 從2017年4月起轉 交給民間的討債公 司代為執行,目前 國稅局公布了四家 承包追稅業務的公 司: 紐約州的先鋒公 司(Pioneer)和保全 公司(ConServe)、 加州的績效公司 (Performant)、愛荷華州的CBE集團。 外包追稅工作是根據2015年12月通過的 FAST法案,該法案允許國稅局啟用第 三方機構追討欠款,國稅局寄望可藉此 討回50億元稅款。 2、嚴加限制甚至註銷嚴重欠稅者的 美國護照: 稅法對於「嚴重欠稅」的定義是「未 支付可強制執行的聯邦稅負(包括利息 和罰款)累積達到5萬元以上,且未與 國稅局達成任何付款協議」。 國稅局將判定適用該定義的個人,並 將名單及認證材料交給國務院,由後者 採取限制護照(見上圖,取自網路)更新 或強制註銷的措施。 3、「欠稅和解」的申請程序從嚴: 通常,當納稅人無法償還欠稅款 時,除了選擇分期付款,還可以選擇簽 訂和解協議(Officer in Compromise), 以低於欠稅總額的還款解決欠稅問題。 「欠稅和解」的申請標準很嚴格,一是 必須證明無力通過分期付款或其他方式 償清欠稅款;二是提出的金額不得小於 國稅局用於衡量納稅人償付能力的合理 潛在徵收價值(RCP),RCP包括納稅 44

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人的資產(房產、 汽車、銀行帳 戶等)的變現 價值、扣除基 本生活開支後 的剩餘收入以 及預期的未來 收入。 新法規定,申 請人向國稅局提 出和解之前必須 依法完成所有的 稅表申報,否則申 請將不予受批。 4、提高欠稅者標準費用的上限: 國 稅局已在4月初擬改判定納稅人償付能 力的標準,擴大納稅人基本生活開支的 範圍,此項舉措將使財務拮据的納稅人 可以留有餘地,有足夠的錢支付維持生 活。 5、納稅人可從國稅局官網實時查詢 自己欠稅餘額: 此前,納稅人只有撥打國稅局電話 和索取稅務紀錄兩種方法才能查詢自己 的欠稅額,前者費時費力,後者信息滯 後。對此,國稅局將在官網開發新功 能,以便納稅人能夠實時查詢未清餘 額。 6、加快對欠稅額在5萬至10萬元之間 的納稅人的分期付款申請進程: 國稅局從2016年10月起展開試點,允 許這類巨額欠稅者快速建立起84個月的 還款計畫,不過國稅局仍將保留對該類 納稅人的稅收留置權(Tax Lien)。 另外,國稅局從2017年起提高了部分 手續費,一般分期付款協議從原先的 120元提高至225元,通過銀行扣款從52 元提高至107元。 (楊心傳)


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競業禁止條款 合法嗎? 問: 鄭律師,聽說您是勞工法專 業律師,日前我到一家電子公司面 試,幸運拿到Job offer,但正式工作 前,老闆希望我簽署一份契約,要 求我離職後不可到相關產業的其他 公司就職。這樣的契約具有合法效 力嗎? 答: 謝謝來信,您的問題是很多 高階主管或高科技產業從業人員會 遇到的問題。 雇主希望您簽署的契約,是「競 業禁止條款」,你心理一定充滿疑 惑,什麼是競業禁止條款?就來談 談競業禁止條款的相關規定及法律 效力。 美國為聯邦制國家,有關離職後競 業禁止之事 項屬州權統制範圍,並 無統一的聯邦法令;各州規範 歧異 令人眼花撩亂。以加州來說,州法明 文禁止簽訂離職後競業禁止契約。 加州商業 及 職 業法 ( C a l i f o r n i a Business and Professions Code) 第16600 條規定:「除本章另有規定外,任 何限制契約相對人或第三人從事合 法職業、交易、商業的契約概屬 無效。」(Except as provided in this chapter, every contract by which anyone is restrained from engaging in the lawful profession, trade, or business of any kind is to that extent void) 。 條文中所稱之另有規定僅指同法

第16601條所允許之於讓售商號或 公司股份時得附帶簽署禁止競業契 約。 至於勞雇間任何形式之競業禁止 約定均為法律所禁止。 相對於上述加州嚴格禁止立法, 大部分的州均以州法或法院判例有 限度承認離職後競業禁止契約之有 效性。 檢視禁止競業契約是否有效,端 視其是否具有「合理」之基礎,而 是否「合理」,依美國法院本於普 通法概念而推演出下列三原則: 1. 禁止競業之契約不得「獨立」 存在,必須附屬於某一合法有效之 契約 (例如勞動契約) 之下。 易言之,如不曾有過勞雇關係, 事業主不能與一陌生之第三人無緣 無故簽訂競業禁止契約。 2. 僱主必須有合法應予保護之商 業利益存在。 易言之,僱主必須本於保護合法 商業利益之必要,才可以簽訂競業 禁止契約。 3. 禁止競業之事項範圍、年限期 間、區域等必須「合理」不可過 苛。 關於上述第一項檢視標準,除勞動 契約為合法被允許之主契約外, 其 餘像商號或股 份買賣契約,甚至秘 密保持契約亦得為合法之主契約 。

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稅務篇

至於第二項檢視標準,其重要性在 於被保護之商業利益如已不存在, 則競業禁止契約即有違反薛爾曼法 第一條而被判無效之虞 (Sherman Act 1,15U.S.C. 1, (1970) )。 第三項檢視標準則各州不同;有 些個案認為限制範圍如超過全州即 屬無效,理由為「沒有人須為了獲 致工作而被強迫遷離他原來所居住 的州。 但亦有些案例認為,只要僱主利 益確實是全球性的,則無區域之限 制亦屬有效。 時間方面則有短至三個月、長至 五年者,但目前承認約定為有效之 判例中未有期限長逾五年者, 通常

一至二年最容易為法院所接受。 比較特殊的是美國契約法上有所 謂「約因」(對價,consideration) 理 論, 契約若欠缺約因即屬無效。從 而有少數州法院為保護勞工,乃援 引約因理論, 認為除非僱主曾為勞 工支付訓練或廣告費用,否則競業 禁止契約無效 。 競業禁止條款其實是非常繁瑣複 雜的規定,各州的檢視標準亦有不 同。 鄭博仁律師在此提醒,契約攸關 個人利益甚鉅,在簽署任何契約前 一定要仔細閱讀,並僱用專業的律 師從旁協助,以免因小失大。 (鄭博仁律師事務所提供)

競業禁止條款繁瑣複雜,各州檢視標準不同。

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(Getty Images)


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川普新稅制 重大改變

川普宣布新稅制,但 民眾 不饒他,示威要 他出示稅表。 (Getty Images)

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川普總統宣布的新稅制中,最主 要的改變包括個人所得稅收級距(Tax Brackets)從七個減為三個、標準扣除額 (Standard Deduction)加倍、取消遺產稅, 以及大幅調降公司稅等。

1.稅收級距7個變3個 在個人所得稅方面,目前七個所得 稅收級距將簡化為三個,稅率分別為 10%、25%以及35%。 如果與現行稅收級距的最高稅率相 比,川普稅改的最高稅率足足降低了將 近5%,讓富人也能享受到減輕稅務壓力 的好處。 不過,對於三個所得稅收級距究竟如 何明確畫分,川普政府還沒有提出詳細

說明。

2.標準扣除額加倍 川普新稅制的另一個亮點,則是讓標 準扣除額加倍。目前,單身者個人所得 稅標準扣除額為6350元,夫妻合併申報 標準扣除額則為1萬2700元。 川普將標準扣除額加倍,今後單身者 標準扣除額將1萬2600元,夫妻標準扣除 額則調為2萬4000元,如此用意在於讓一 般百姓口袋可留有更多的錢,同時簡化 申報所得稅的流程。

3.房貸利息、捐款仍可抵稅 房貸利息以及慈善捐款向來是最熱門 的抵稅項目,在川普稅改計畫中也都得 以繼續保留。 47


稅務篇

慈善捐款向來是熱門的抵稅項目,在川普稅改計畫中也得以保留。

不過,由於抵稅門檻標準將變高, 這兩項抵稅項目對於許多納稅人來 說,恐怕淪為無用武之地。 州稅、地方稅則將改為不能抵扣, 首當其衝的將是稅率較高州的居民。

4.替代性最低稅被廢 為了讓超級富豪難以避稅而設計的 「最低稅負制」概念架構下,替代性 最低稅(Alternative Minimum Tax,簡稱 A.M.T.)在新制中將被廢除。 受到最低稅負制規定,紐約房地產 大亨出身的川普,在2005年申報聯邦 個人所得稅時,據統計就多繳了3100萬 元。

5.資本利得稅降至20% 川普新稅制還廢除了隨著「平價健 保法」而課徵3.8%資本利得稅(Capital Gains Tax),如此一來讓資本利得稅從 原本的23.8%降至20%,進而達到讓民 眾擁有更多投資動機的目的。 48

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(Getty Images)

6.遺產稅壽終正寢 遺產稅在新制裡也遭廢除,某些共 和黨人士所稱的「死亡稅」(De a t h Tax),在川普新稅制中將壽終正寢。 非營利組織「賦稅基金會」(Tax Foundation)先前公布報告指出,以 2014年數據為例,美國的遺產稅之高, 排名全球第四。 雖然川普政府表示,遺產稅對農 民、中小企業都是沉重負擔,但這項 改革卻很可能引來反對人士批評,認 為川普如此作法不但有自肥之嫌,實 際上也為他眾多富豪朋友謀福利。

7.公司稅降至15% 原本為35%的公司稅(Corporate Tax), 在新稅制裡將大幅調降至15%,堪稱 川普新稅計畫裡所出現最為積極的改 變。川普政府指出,調降後的公司稅 率將與其他已開發國家看齊。 (記者顏伶如)


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外商、外國人在美訴訟Q&A 問:我們是一家中國公司,一年前將 價值30萬元的床上用品賣給洛杉磯一家 公司,貨款至今一直未收到,多次電話 電郵甚至赴美催收,均說周轉困難,暫 時付不了,該怎麼辦? 答:應考慮立即到加州高級法院起訴 對方。雖然也可以在中國法院起訴,由 於對方營運及資產均在加州,在加州起 訴拿到判決書並執行比拿到中國判決書 到加州認定執行容易得多,因為只有中 國判決書,必須等到判決書變成終審判 決,再到加州高級法院起訴以認定該判 決書之後,才能在加州強制執行。 問:我在哪個州起訴? 答:加州有司法管轄權,因為被告公 司所在地在加州,通常可以在以下被告 所在地任何州起訴: 1)合約中指定的州 2)公司一主要營運地或總部所在地; 個人-居住地或工作地 3)合同簽訂地-以最後簽名的一方在 哪裡簽為準 4)合同履行地-包括交貨地及收款地 5)收到訴狀及起訴通知書所在地 6)與被告有連續及系統性的基本接觸 的州。 問:原告是外國人或個人,也可以在 美國法院起訴? 答: 是的,只要付了規定的立案費 就可以立案起訴。但是加州法律規定如 果原告是外國或外州公司,被告可以提 出動議,要求原告在加州州務卿註冊或 認證,並到法院預交5萬至10萬元保險

金,方可繼續進行訴訟,否則必須暫 停,直至原告註冊認證及支付保險金。 如果被告不提議,案件會繼續進行。 問:起訴後,能否將被告的資產凍結 扣押? 答: 可以採取必要的訴訟保全、假 扣押措施。如果案件牽涉商品買賣價值 在500元或以上,且原告及被告均為商 家,可以在起訴書提出查封變賣來提前 執行將來可能取得的判決書,或出具禁 制令動議,要求法庭禁止被告轉移或藏 匿資產,而只允許正常生意往來,而且 被告必須保留相當於訴求額的資產以便 成將來敗訴後還款之保障及扺押。 問: 常見涉及外商的案件種類有哪 些? 答: 違反合同、貨品買賣糾紛、債 務糾紛、投資移民糾紛、股東合夥人爭 議、投資買賣生意或房地產糾紛、開設 分公司等。 問:我人在國外,能否委託美國的朋 友代辦? 答:可以,只要有書面或口頭授權。 但如果想朋友代您簽署官司相關法律文 件,則需正式的授權委託書,並公證翻 譯成英文。 多數人委託朋友與律師交涉及提供資 料文件等,簽名仍由當事人自已簽(可 用電郵或傳真簽名)。 問:外國人到美國打官司常見的誤區 有哪些? 答:1) 誤以為有足夠的證據才能立案 起訴。事實上,只要去對了法院並交了

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稅務篇 立案費,法院就會受理。證據會通過取 證過程來收集; 2)誤以為在美國打官司可以走後 門,需要送禮給法官。這些美國行不 通,也不合法。別說送禮連法官與您的 律師對話,都要給對方律師在場發言的 機會; 3) 誤以為只有原件及英文版才有效。 事實上複印件,中文版也有效,只要能 確認複印件與原件相符,中文版由合資 格的美國翻譯譯成英文即可; 4) 誤以為幾個月就可以結案。加州 民事案件多數要一至兩年(甚至三、 五年)才能審判結案,除非之前和解收 場; 5) 誤以為經常要到美國出庭。事實 上,只有錄口供、審判及法庭命令的和 解會才要您親自到場或出庭,其他出庭

外國人在美國打官司常見八誤區。

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甚至自願性和解您都可以不在場,您的 律師可代為處理; 6) 誤以為美國律師定額收費包打官 司。事實上,一般民事訴訟案件律師通 常按小時收費,也有律師願意接受風險 代理拆賬收費(一般僅限於大額追債案 件),非訴訟事務性案件則以計件定額 收費居多; 7) 誤以為洋人律師比中國人律師好。 事實上,除了收費更高,洋人律師不講 中文,不了解華人文化習慣,難以溝通 常常會傷害案件。當然,有中洋律師團 聯合辦案最為理想; 8)無必要的讓中國律師過多參與干 涉案件。因為案件在美國進行,適用美 國的實體法及程序法,不能用中國的法 律及做法套用到美國官司上。 (伍雄傑律師提供)

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誰被插紅旗? IRS前稅官揭秘

康柏立斯(左起)、朱立內克、李維爾說明國稅局查稅情形。

民眾、企業是否低估國稅局(IRS)的查 稅能力?三位國稅局退休資深查稅官員 近日聯合受訪,介紹各種查稅方法與內 幕。 負責第一線找出「紅旗」(red flag)的 朱立內克(Thomas J. Jurinek),及負責蒐 集整理證物與文件,向違反稅法民眾、 企業送出通知的李維爾(John Leaver), 都是去年才從國稅局退休。另一位康伯 立斯(George J. Camberis)在國稅局任職期 間,主要負責與上訴民眾、企業法律大 作戰,他雖已退休十年,但仍投入稅務 52

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(記者黃惠玲/攝影)

教育,三個月前剛出版被譽為「國稅局 寶鑑」的「EZ IRS Help」一書。這三位 查稅經驗加起來達109年的專家,透過台 美商會會安排,解答民眾疑惑。 ●小心!稅務人員就在你身邊 朱立內克常到一家健身中心報到,有 名時常碰到的男子,某天熱心分享自己 在跳蚤市場做生意、日日現金進帳逾千 的心得,他還把名片給了朱立內克,邀 請他去參觀。 朱立內克沒有透露身分,回辦公室後 就把名片交給手下,「查一下此人的報


法律專刊 稅情形」,國庫因此多了一筆補稅。 至於日前受到華人社區矚目的知名中 餐華裔東主漏報千萬現金收入案,一開 始是如何被舉「紅旗」? 朱立內克回答,「包括我在內的多位 IRS工作人員及一些FBI幹員,都是這家 連鎖餐館的顧客,你說呢?」 在國稅局任職高階主管36年,他說民 眾、企業報稅出現「紅旗」,並經國稅 局稽查提證,約95%會放棄上訴,選擇 盡快與IRS和解並老實補稅。 ●計算進貨 交叉查帳 逃稅難 生意火爆但報稅不多,很容易讓人 起疑。李維爾說,查稅目標一般透過 「積分」決定,稅表上的每一個欄目, 都有國稅局獨家的「評分標準」,累積 分數越高,被查稅的機率相對增加。找 出不誠實報稅的證據不難,稅務人員不 會只看完美的「帳面」,而會深入比對 各供貨廠商的報稅出貨紀錄,例如供貨 商文件顯示,一家餐館每個月至少進貨 百磅牛肉,但業者每月僅報約售出30磅 牛肉的營業額,那這家餐館「肯定有問 題」。 他也提到,查稅人員對每項食材、原 料的獲利情形,都了然於心,例如酒精 飲品利潤高,賣出200杯紅酒可賺多少, 很容易計算出來。 朱立內克則舉例,之前由他主導調查 的一家披薩店,就是IRS人員站在餐館 外,逐一計算批薩盒子的數量,揪出批 薩賣出數量與東主申報營業額差距的證 據,「沒有那個出餐量,不會有人無聊 到不斷囤積披薩盒子」。 ●社交媒體成查稅工具 協助國稅局提出未誠實報稅證據,並 引用稅務法令「反擊」申訴民眾、企業 的專家康柏立斯說,許多人在社交媒體

去年12月出版稅務專書的康柏立斯說,社交媒 體也是國稅局查稅的工具之一。 (記者黃惠玲/攝影)

展示「生活品味」,一旦被列為查帳目 標,這些曾曝光過的訊息,都會成為證 據。 康柏立斯補充,2009年開始,國稅局 加大美國納稅人隱藏海外財富的查緝, 「社交媒體曝光的豪車、奢華旅行、豪 宅等訊息」,都等於向國稅局公開「私 藏財富」的秘密。 李維爾也說明,只要被國稅局鎖定查 緝,透過報稅人住址,或是購入豪車時 的買賣紀錄,要查出納稅人的真正財產 不難。 有辦法躲過國稅局「法眼」嗎?三位 專家表示,抱著苟且心態者「總有一天 被查到」,守法才是避免被查的秘訣。 (記者黃惠玲)

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稅務篇

國稅局找上門 應對有竅門 如果被國稅局查稅該怎麼辦? 前資深查稅官員表示,IRS查稅方式分 成四大類,包括最平常的「信件通知補 稅」、「要求納稅人或公司到稅務局報 到接受調查」、「稅務人員到小企業或 商店營業據點稽查」、「針對大企業的 國內外專家聯合稽查」。 商家訂稽查日 隔4到6周 前國稅局官員康柏立斯表示,七成以 上的被查稅案件,都只是收到稅務局通 知指出報稅錯誤,必須補繳文件,或需 更正及補稅。 他說,一般情況下,如被要求補交部 分資料或文件,例如需補繳捐款機構資 料,最好能夠將機構名稱、捐贈時間、 捐贈金額與目的等相關書面說明,都一

起補上,這樣可使查稅人員迅速處理結 案,減少衍生其他問題。 在收到查稅通知時,不要急著回覆, 建議至少等十天後再回覆國稅局,而如 被要求到國稅局辦公室或國稅局要到營 業處查緝時,最好把稽查日訂在四周到 六周以後。 要什麼補什麼 免生枝節 康柏立斯提醒,納稅人應謹記「國稅 局要什麼才補什麼」,例如稅務官員要 求納稅義務人提供相關A項目已兌現支 票證明時,千萬不要多事提供其他與A 無關的支票證明,以免節外生枝。 在面對稽查人員時,專家認為「不要 對執行任務者發飆,更不要說謊」。 (記者黃惠玲)

馬薩諸塞州IRS服 務中心有超過1000名 員工,包括客戶服務 等,最常見的是關於 稅法或何時可以收到 退稅。 (Getty Images)

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法律專刊 (圖:Getty Images)

房利美報佳音 融資房貸償學貸 有 個好消息給背負沈重學生貸款的 購屋者和屋主:房貸投資機構房利美 (Fannie Mae)大幅修改規定,將使你 更容易買第一棟房子,或是融資重新貸 款(cash-out refinancing)以償還學貸。 房利美的新政策可能為眾多消費者帶 來重大改變。約4300萬美國人積欠1兆 4000億元學貸,不僅拖累借款者的儲蓄 能力,也是很多年輕人無力購屋,只能 租房或住在父母家的主因。 有三個大改變可能會影響你。如果你 是參加聯邦減少學貸還款計畫的500萬人 之一,向信用局通報的每月實際還款, 將算在你的債務對收入比率內。假設你 原本應每月還500元,但是透過「根據收 入償還」計畫,每月只要付100元,那麼 只有100元算入你的每月債務,納入債務 對收入比率。 以前,貸款業者被要求把未還學貸的 1%算為你的每月還款,即使實際還款 遠低於該數字,結果很多借款人的債務

比率,高到超過多數貸款業者的放貸限 制。 對仍揹學貸的850萬屋主,房利美降 低融資重貸的費用,讓你可從房屋淨值 多拿出錢來償還學貸。可能受益者包括 參加「parent plus」計畫以助子女還學 貸的家長,以及共同簽署子女學貸的家 長。只要借款人是把錢拿出來還學貸, 房利美取消融資重貸的額外費用。 如果別人幫你償還非房貸債務, 例 如你的父母每月幫你還卡債,這將不再 納入債務對收人比率的計算,但有個條 件:還款穩定維持12個月。這個新規有 助改善仍接受父母接濟的年輕人的債務 比。 丹佛房貸業者「Cherry Creek房貸」卡 普蘭(Jerry Kaplan)認為,房利美的學 貸規定修改「非常重要」,因為房貸申 請表常會出現5萬元、10萬元、甚至更多 的未還學貸,而房利美以前的規定,使 這些借款人難獲批准。 (編譯組) 55


房地產

山區房險 宜買強制撤離

山區房屋險保單最好買強制撤離。

南加州夏秋季持續高溫,降雨量無法 解決乾旱,山火蔓延愈來愈多,除房屋 遭焚毀,大火煙燻也讓距離稍遠的房屋 遭到波 及,民眾身體不適。 保險業者呼籲,住在山腳下的居民 要清理後院、保持清潔與潮濕。多數地 區都會發出Brush Fire通知,園中草木 應定時修剪清除,屋簷下的水槽要保持 乾淨,不要堆積樹葉枯木及易燃物品, 室內空調溫度最好不要過低,不用的電 器應盡量關閉,以避免用電過度造成停 電。 山火對附近居民造成損失,保險業者 提出建議: 首先,山火過後不要急著開窗,空氣 中有殘留的灰塵,會造成呼吸道感染。 其次,應用水管將窗戶玻璃及房屋周圍 的灰塵沖洗乾淨,這些灰塵易造成冷氣 56

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(Getty Images)

機短路。 對於考慮買新屋者,應謹慎選擇地 點,有經驗的保險經紀通常都可查詢到 房屋的賠償紀錄。 山火會愈來愈多,情形嚴重時警方 會要求強制撤離,在這種情況下,有 些保險公司會提供Coverage,吃住都會 有保障。已經有了房屋保險的住戶, 應檢查房屋保險的保單,保單上最好 要有Mandatory Evacuation(強制撤離)的 Coverage,以確保在緊急情況下的生活 保障。 同時,最好查看重建費用。許多保險 公司沒有更新重建費用,只是按照通貨 膨脹的匯率簡單做了調整,但是近年來 材料和人工費的漲價使重建費用大幅度 提升,所以應該和保險公司重新估計。 (世界新聞網)


法律專刊

當心房契騙局! 屋主無家可歸

芮蒙‧穆瑞的房契被竊,他的律師正努力為他爭回產權。

在全美各地,詐騙房契已成為屋主面 對的歷來手法最狡猾、損害也最慘重的 威脅。 房市崩潰這些年,打著「援救」法拍 屋旗號向屋主詐騙幾千元的騙徒,現在

(美聯社)

更變本加厲,用謊言說服走投無路的屋 主簽字交出產權,最後使他們淪落到無 家可歸,或面對拖延幾年的法律抗爭。 紐約州檢察長辦公室屋主保護計畫加 強宣導,提醒屋主小心房契騙局,表示 57


房地產 騙徒對詐取幾千元已不知足,想要騙走 整棟房子。 「美聯社」報導,美國各地這類案件 層出不窮。聖地牙哥最近迫使一名盜取 至少15份房契的男子認罪和判處六年徒 刑;底特律房契登記處正尋求擴大查緝 詐欺,以應付案件激增之勢。 在房市危機過後最迅速復甦的貴族化 社區,這種騙局尤其猖狂,紐約市房價 暴漲地段更是騙徒眼中的肥肉。 帶頭對付這類案件的紐約州法警處, 自2014年以來已彙集了超過1700件投 訴,正在調查的案子就有幾百件,約有 32人被捕。 這類騙術從對空置的產業偽造文件、 騙屋主把房子過戶到他們名下,一直到 虛設房貸協助公司詐騙財務困難的屋 主。

芮蒙‧穆瑞就不幸落入這種陷阱。他 1989年從圭亞那到紐約市定居,與妻子 一起勤奮工作,在布碌崙買下一棟平實 的房子,但妻子後來病逝,他又受傷失 去工作靠殘障支票度日,積蓄用盡後拚 命企圖保住住所免於遭到查封法拍。 就在這時一通提供房貸重整的電話, 使他以為找到救星,想不到房子卻變成 了別人的。 他尋求法律援助,發現他當初簽了大 批文件,以為是重整房貸所需,其實卻 是賣房子。這個案子尚未解決,不過曾 接到強制遷出令的穆瑞獲准繼續住在原 處,雖然他已不是屋主。 律師正努力幫他爭回產權,而騙他的 主謀承認觸犯共謀罪正等待判刑。另外 六名共犯也被控聯邦罪名,其中兩人已 認罪。 (編譯黃秀媛)

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法律專刊 如果驗屋員發現你想買的房子有結構缺陷,這 可能是重新討價還價的機會。 (Getty Images)

買房4警訊 別衝動進場

不要讓今年春天的購屋狂熱誤導你 買下錯誤的房子;由於競爭激烈,可能 造成買家掏出遠比定價高的錢以搶到房 子,但是以下四個警訊告訴你,應及時 剎車: 太貴: 調查顯示,近四成首購族買房 超過預算;你可歸咎於在大都市熱門房 市花太多錢,以及出價戰。 其他原因包括一開始未考慮擁有房 子的所有開銷,以及每月要付多少錢。 很多人忘記納入管理費、保險費、修理 費、水電費、產業稅等。 產權混亂:房子的產權是瞭解誰擁 有房子,以及是否可順利轉移給你的關 鍵。你可能要買產權保險,後者保護買 主和放貸業者免受產權問題波及。 檢查產權時可能會碰到無法解決的嚴 重問題,迫使你放棄買房;例如,賣家 繼承房產,卻未取消前屋主遺產的所有 權。

在這種情況下,房子可能屬於前屋主 的遺產,而不是把房子賣給你的人。你 可能要上法院提出申訴。 結構有問題: 如果驗屋員發現你想買 的房子有結構缺陷,這可能是重新討價 還價的機會,或是應直接放棄購買。 有經驗的驗屋員和熟悉社區的經紀 對你很有幫助,可以告訴你房子是否處 於低漥區或白蟻多的地方。有些問題不 明顯,若屋主曾加建,確保加蓋工程合 法,否則你要負責昂貴的修理。 貸款困難: 假設你在新興社區購屋, 你認為社區的魅力使高房價變得理所當 然。但是如果銀行不同意,估價遠低於 買賣雙方同意的價錢,你就有麻煩。 也許你希望貸款房價的80%,但是銀 行只會借給你70%,你就必需拿出更多 現金才能成交。這時候,你可以與賣方 重新商量價錢,或是踩剎車不買。 (編譯宋凌蘭) 59


房地產

亞市將禁短租屋 屢違罰款 部分亞市居民抱怨,Airbnb和短租屋 擾亂社區安寧,帶來安全隱患,亞凱迪 亞市府計劃禁止Airbnb和短租屋,違者 警告,屢勸不改罰款。 亞市府發展服務部門主管Jason Kruckeberg表示,市府現在有意初步禁 止Airbnb和短租房,目前都市計劃委員 會目前正擬定具體法規,將在6、7月開 始實施。市府禁止Airbnb和短租屋的原 因,是很多居民到市議會上抱怨鄰居將 房屋短期出租,引發噪音、垃圾和打擾 鄰居等問題,鄰居成過客,三天兩頭換 新鄰,對社區治安也很不利。 因此,市府在月初市議會研究此事, 以全票通過要在亞市禁止Airbnb和短租

Airbnb短租屋惹民怨。

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屋,如有民眾從事此類出租,會被警告 和進一步的罰款。 在今年3月的市議會上,居民Hans發 言表示,之前因短租房發生了一些不愉 快,希望市府能對城市短租房加強管 理。之後也常有居民發言投訴鄰居家每 天都有不同的陌生面孔出入,且不少人 第二天就走掉,鄰居完全不知道周圍住 的什麼人,缺乏安全保障。 亞市市議員對禁止短租屋一事也持統 一意見,市議員戴守真表示,市議員在 月初討論此事時,沒有民眾對此表示反 對,只有贊成民眾出席討論。 市府初步統計,亞市有60多個房屋在 做Airbnb等短租屋,和長期出租相比,

(Getty Images)


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房地產 短租屋等於把旅館開 在住宅區,人口混雜, 警察和鄰居都無法知道 這裡住的什麼人,治安 隱患太多。亞市不需要 靠這類稅收增加收入, 所以最好的辦法就是 禁止。只要在Airbnb、 VRBO等平台上發現亞市 房屋出租,就會警告屋 主,如果繼續做,就會 有罰款加到產業稅上。 具體法規細節將市議會 討論,民眾如有不同意 見也可發言。 亞市的房屋在Airbnb網 站很受歡迎,根據Airbnb 網站,亞市一些房屋週 末每晚價格升到129元, 其優勢是這裡靠近巴沙 迪那且有西野商場。很 多Airbnb的出租房屋位於 亞市的西南地區、Santa Anita街東面、El Camino 街南邊和Longden街北 面。相比之下,VRBO網 站亞市房屋出租則是全套出租的比較多, 一套房屋每晚房價是300元左右。 在短租屋網站上不少出租信息,都是 用中文寫著歡迎來美國走親訪友的中國遊 客,這裡居住交通便利等字樣。但也有人 反映,一些華人房主會越過Airbnb的支付 和監督平台,和租客私下聯繫,因此租客 可能失去相應保障,也造成網上有不少虛 假信息。 遊客張先生一家三口日前花費200多元 租了亞市的一套房子,他說,短租屋更像 是民宿,比旅館更加人性化和友好,不用 62

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(圖:Getty Images)

擔心語言的問題,即使旅館價格和短 租屋差不多,他也寧願選擇短租屋。 對於市府的禁止意向,也有居民表 示不以為然,劉先生說,這種事根本 禁止不了,不讓在Airbnb上登廣告, 他們可以去別的地方登,或者用假名 字假電話假地址來逃避警告,各種手 段都會使出來,短租總比那麼多空房 子在那裡,變成幽靈屋和大麻屋的 好。 (記者張宏)


法律專刊

書呆子法則 助你 年還清房貸

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作家希爾的「書呆子金錢規則」,助他五年內把15年房屋貸款還清。圖為希爾全家福。 (網路圖片)

作家希爾(Andy Hill)2013年底出 差時,太太告知找到一棟可讓全家 「永遠住下來的房子」。住在底特 律都會區的希爾返家後,看了房子 也很喜歡,便決定買下。

在此前幾年,希爾買第一棟房子 時,申請的是五年浮動利率房貸, 當時他對「浮動」的意思不大明 白。等到2009年,底特律房價大跌, 他的房貸利率開始調升,他才清楚 63


房地產

開「派對」訂預算,把每一元算得清清楚楚。

什麼是「浮動」利率,學到慘痛教訓。 希爾有一些「書呆子金錢規則」,以 確保五年內把房屋貸款付清。 到今年4月,希爾夫婦已償還超過16 萬元的本金,剩下3萬3000元,預定今 年12月就可終結房貸,這將是他們給自 己的聖誕節大禮。

申請15年房貸 希爾2013年買第二棟房時,房貸利率 降至新低。希爾和太太達成協議,如果 無力支付15年房貸每月較高的還款,就 不要買房。他們申請15年房貸20萬元, 利率為3%,每月還款為1900元,雖然 金額較高,但是多數錢是還本金,而且 利率較低。

每月預算派對 希爾和太太每月一起制定預算,「派 對」的部分只有吃披薩。他們透過個人 64

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(Getty Images)

理財應用程式Mint編預算,把每一元算 得清清楚楚。 預算納入多付的房貸還款,而且予 以自動化,就像自動存款進退休儲蓄計 畫。

每年再省 兩張薪水支票 希爾的公司一年付薪給員工26次,他 和太太約定每年只靠24張薪水支票過日 子,剩下的兩張支票用來還本金,迅速 降低本金結餘。

多還本金 每月為還本金多付500元,這需要希 爾夫婦稍減開銷,例如減少外食、帶午 餐上班、取消有線電視。這個作法對大 幅降低房貸很有助益。 (編譯宋凌蘭)


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2010年傑出法律專業精英獎得主 楚佛律師案件大風波受害餐館各業 推舉羅省互助會唯一華人律師代表 ● 台美律師協會2002年會長 ● 海外傑出優秀青年代表 ● 企業領導獎得主

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罪與罰

耆老易遭身分盜竊 敏感個資碎紙防詐欺 芬科(右 二)、史塔 文斯基(右 三)和工作 人員一起 為民眾粉 碎文件。 (記者朱蕾 /攝影)

每兩秒鐘就有一人遭遇身分盜竊,全 美去年有1540萬人受害,比2015年增加 16%。美國中老年人協會紐約州辦公室 主管芬科(Beth Finkel)表示,去年紐約州 居民向聯邦貿易委員會(FTC)提交11萬 2000多件欺詐投訴,其中超過2萬宗為 身分盜竊。 她指出,身分盜竊是50歲及以上群體 中發生最多的欺詐案之一,只需做一些 像撕碎文件這樣簡單的事情,紐約人就 能保護其身分、辛苦積攢的信用分數以 及退休存款等不致被歹徒盜用。 碎紙活動是全紐約州系列活動的一部 分,提供免費和安全的個人財務紀錄和 其他敏感文件銷毀方式,以幫助紐約居 民保護自己免遭身分盜竊。 66

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州參議員史塔文斯基(Toby Stavisky) 表示,身分盜竊已對民眾隱私和安全造 成威脅,特別是耆老。此案發生頻率很 高,但受害人通常很難立即發現,察覺 時已經遭受損失。碎紙活動是個很好方 法,來防止信息落入罪犯之手。 為了避免民眾的敏感個資被盜用,安 全專家建議應粉碎的東西包括:內有社 會安全號、出生日期、簽名、帳號、密 碼的舊文件,取消或未使用的支票、存 單、自動取款機(ATM)和信用卡收據, 信用卡公司預先核准的信用卡申請和 獎勵(禮品)支票,不需要的醫療費用帳 單、投資帳目報表和廢棄身分證等。防 止欺詐活動信息詳情,可瀏覽網站: www.aarp.org/nystopscams。(記者朱蕾)


法律專刊

托福代考  4中國留學生被捕

涉串謀欺騙美國政府 監禁、罰款、遣返

又有中國留學生涉嫌「代考」觸法, 四名學生分別在麻州、賓州、亞利桑納 州和新澤西州被捕,其中一人遭指控曾 為另三人代考托福(TOEFL),幫助他們 進入美國大學。四人涉嫌串謀欺騙美國 政府,最高可判五年監禁,釋放後三年 監控加上25萬元的罰款,服刑後將被遣 返。 司法部指出,就讀麻州劍橋市霍爾 特國際商學院(Hult International Business School)、25歲的王悅(Yue Wang,音 譯,以下同)曾頂替24歲的張世坤(Shikun Zhang)、21歲的黃樂毅(Leyi Huang)和21 歲的程曉孟(Xiaomeng Cheng)考托福。 三人藉此成績獲得美國學生簽證,分 別進入波士頓東北大學、賓州州大和亞 利桑納州大就讀。 根據聯邦檢方資料,張世坤、黃樂 毅和程曉孟三人疑似在自己考試成績未 達到學校最低要求後,支付王悅近7000 元,為他們替考。王悅本人目前也持學 生簽證,她在新澤西州被捕。 另三人分別在麻州、賓州和亞利桑納 州被捕。 聯邦檢察官威利布(William B. Weinreb) 表示,托福考試作弊不但損害學術誠信

而且危害美國學生簽證計畫。托福考試 保證國際學生有足夠的英語水平進入美 國的高等教育,還有助於維護邊境和移 民系統安全。 使用替考購買來的成績違反了該考試 規定,還占用了原本屬於他人的錄取名 額。 國土安全部調查局駐波士頓辦公室 探員艾特瑞(Matthew Etre)說,「托福考 試作弊的不僅破壞了美國學術機構的尊 嚴,也有損美國的移民系統。國土安全 部調查局將繼續與其它聯邦執法機構和 學術機構合作,打擊詐欺行為,保護美 國的移民系統」。 中國學生來美求學蔚然成風;據 國際教育協會(Institute of International Education)數據,2015至2016學年,在美 中國留學生約13萬5629人,比前一年增 長9%。 2015年,美國司法部也在費城查獲類 似案件,15名中國留學生支付他人替考 大學入學考試而觸法。 托福考試是美國各大學和研究機構評 估外籍學生英文水準的標準考試。美國 政府利用它作為核發、延期外國人學生 簽證的參考。 (記者劉晨懿之) 67


罪與罰

卡車失竊速通報 勿淪孤狼恐襲工具 美國聯邦運輸安全局(Transportation Security Administration)在最新公布的調查 報告中呼籲全美卡車車主、駕駛及卡車 出租公司,全面提高警覺,避免車輛遭 到恐怖分子竊取,淪為發動「衝撞式攻 擊」的恐襲工具。 若卡車遭竊,或出現不尋常的改裝, 就應立即通報警方。 名稱為「車輛衝撞攻擊:風險分析、 指標與反制措施」的這份報告,已發布 給全美各地執法單位,以及與國土安全 部合作的私人機構。 國家廣播公司(NBC)取得的報告內容 顯示,不管是卡車車主、卡車司機或卡 車出租機構,都必須全面加強車輛保護 措施,預防卡車遭竊。 報告強調,如果卡車失竊,或者遇

到可疑狀況,例如車輛遭無法解釋的改 裝,企圖在車頭加裝防撞金屬片等,應 立即通報警方。 報告中警告說:「對於這種經過組織 策畫,或由『孤狼』恐怖分子自行發動 的攻擊,不管城市規模大小,不分城市 鄉村,沒有一個社區是完全免疫的。」 聯邦運輸安全局針對過去幾年發生的 衝撞攻擊進行分析評估後,認為較容易 遭受類似攻擊的地點,包括「有著大批 群眾聚會的地方,包括遊行或其他慶典 活動、體育賽事、娛樂活動,或者是購 物中心」。 據統計,過去三年內,全球各地共計 發生17起車輛朝群眾衝撞的攻擊事件, 造成至少173人死亡。 (記者顏伶如)

卡車車主、駕駛及卡車 出租公司應提高警覺,避免 車輛遭恐怖分子竊取,淪 為「衝撞式攻擊」的恐襲工 具。圖為某美軍基地攔查一 輛小卡車。 (Getty Images)

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法律專刊

兄弟會整死男大生 18嫌遭訴 賓州州立大學(Penn State University)內 一所兄弟會再傳酗酒、霸凌醜聞,一名 新成員入會時被迫喝下大量酒精飲品, 隨後多次從樓梯跌落,身上嚴重受傷, 但其他人在接下來的12小時中都未對其 施救,最終致其死亡;該兄弟會八名成 員被控過失殺人,另有十人被控魯莽傷 害、篡改證據等罪名。 美聯社報導,調查此案的大陪審團表 示,出事的Beta Theta Pi兄弟會2月2日 為正在念大二的工程學專業學生皮亞扎 (Timothy Piazza)和另外13名接受邀請的 學生舉行入會儀式,新成員需要通過飲 酒考驗,他們被要求一口氣喝下大量伏 特加、啤酒和葡萄酒。 每日郵報8日報導,皮亞扎去世前八 天,該兄弟會一名成員曾花費1179.3 元購買酒精飲品。 賓州中央郡(Centre County)地方檢察官史黛西‧米勒(Stacy Miller)稱,皮亞扎當晚喝醉後,從兄弟

會屋中的一處長樓梯滾落,隨後又多次 摔倒。 第二天一早,皮亞扎再次從同一處樓 梯摔下,急救人員最終趕到時,他已失 去意識,最終於2月4日因腦損傷死亡。 醫生估計,皮亞扎2月2日當晚的血液酒 精濃度達到近0.4%,已經達到酒精中毒 的標準。 大陪審團查看兄弟會屋中的監控錄像 後發現,皮亞扎意外死亡前,屋中的其 他成員一直沒有對他施救。 大陪審團認為,其他成員的行為在某 種程度上使皮亞扎的傷勢惡化。這所兄 弟會和其中八名成員被控過失殺人,其 他人被控加重攻擊、一般攻擊、篡改證 據、違規飲酒及霸淩罪等。 賓州州立大學已於3月30日永久性關 閉該兄弟會,指控其內部「長期」存在 酗酒、嗑藥及霸凌行為。 (編譯郭夢雅)

美大學兄 弟會歷史悠 久,但常傳 霸凌醜聞, 嚴重時有會 員喪生。圖 為馬里蘭大 學兄弟會激 動反應,非 關賓州州大 命 案。 ( G e t t y Images)

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罪與罰

警員拒向自殺男開槍 遭開革 西維吉尼亞州男子威廉斯(Ronald J. Williams),一年前面對前警察梅德 (Stephen Mader),要求他開槍結束自己生 命,梅德沒有遂其所願,數分鐘後威廉 斯遭其他警察擊斃,梅德隨即被惠爾頓 市(Weirton)警局開革,梅德心有不甘, 對該市提告。 梅德說,他只是因沒有向情緒不穩的 威廉斯開槍而被革職。事件發生於2016 年5月6日,一名女子報警指稱威廉斯持 刀 , 威脅自戕。該女子打來 第二通電 話,指出威廉斯到車上取槍,但槍內未 裝子彈。 梅德抵達時,發現21歲的威廉斯情緒 不穩,雙手放在背後,他喝令對方亮出 雙手,看見威廉斯拿著一把銀色手槍, 但他未表露憤怒情緒或攻擊態度,只是 表情沮喪。 曾為陸戰隊員服役阿富汗的梅德,基 於軍中經驗,研判威廉斯除了對他自己 外,對任何人不致構成威脅,同時威廉 斯不斷地說:「向我開槍。」梅德試圖

勸說威廉斯放下槍,此時,一輛警車駛 近,數名警察踏出車外,威廉斯開始向 空中揮舞空槍。幾秒之間,槍聲響起, 威廉斯頭部中彈倒在地上。 一個多星期後,惠爾頓警局通知梅 德,將對此案進行調查,並下令他強制 休假,數周後,梅德遭到革職。他說, 沒有人約談他或詢問他當時為何有此反 應。之後,警局沒有任何人聯絡他。等 到他的故事成為全國新聞後,全美及全 球各地警察紛紛向他致意。 26歲的梅德說:「他們都是正面反 應,他們讀過故事後都極為震驚。」美 國公民自由聯盟西維吉尼亞分部和律師 歐布萊恩代他向惠爾頓市興訟。 歐布萊恩說:「惠爾頓市決定開除梅 德,因為他選擇不向百姓開槍,因為他 堅信,當時他不應動用武力,動武不但 違背憲法、基本判斷和公共政策,而且 是對克制的懲罰。非必要的致命武力已 動用過於頻繁。這樣的克制應受稱揚而 非懲處。」 (編譯張玉琴)

警員開 槍動輒得 咎,但不 開 槍 卻 遭開革。 圖為警員 實彈射擊 訓 練 。 (Getty Images)

題 發 全 V 政 ( 過

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法律專刊

「社交主人」群起立法 提供未成年酒精飲品 追加民事責任

社交主人法主要是在提供未成年酒精飲品者加上民事責任,罰金不等。 (Getty Images)

未 成年飲酒是父母、學區等憂心問 題之一,有家長更抱有「反正一定會 發生,那不如在自家屋簷下喝比較安 全」的想法。但派洛斯福德斯半島(Palos Verdes Peninsula四城市聯合到洛杉磯縣 政委員,請願洛縣通過「社交主人法」 (social host ordiance),洛縣委員也投票通 過將開始評估立法。 提供未成年人酒精飲品本就有違法, 而社交主人法主要是在提供未成年酒精

飲品者加上民事責任,罰金不等。 約半年前通過社交主人法的派洛 斯 福德斯莊(PVE)為例,初犯罰金2500 元,一年內再犯每次罰金加倍。 因此,只要在有該法案的市區內,派 對主人不論是家長或是未成年人,提供 未成年人酒精飲品將多面臨一項民事責 任。 目前南加濱海城市都有社交主人法, 派洛斯福德斯半島四城市中,派洛斯 71


罪與罰 福德斯莊(PVE)與派洛 斯福德牧場(Rancho Palos Verdes)兩個 城市已有社交主 人法,另外羅 林山(Rolling Hills)與羅琳 山莊(Rolling Hills Estates) 也 正 在 立 法。 但半島上兩 個洛縣管轄地 Academy Hills與 Westfield未有相關 法案規範,四個城 市認為反而會將大型 派對都趕到兩個縣屬地, 因此聯合向洛縣委員提案希望立 法。 提起此案的是曼哈頓灘(Manhattan Beach)前警局局長Rod Uyeda,他在縣政 委員例會上表示,以往在巴沙迪那市警局 服務時,曾遇過三位女高三學生在一場未 成年飲酒派對後被開槍打死的慘案「永生 難忘」。 警察任職期間也曾遇過無數因為未成 年飲酒或飲酒過度,造成的車禍與死亡案 件。 Uyeda在曼哈頓灘任職警長時就推動該 市通過社交主人法。目前居住在派洛斯福 德斯莊,繼續推動市府通過該法案,約三 個月前通過。 派洛斯福德斯莊市議員高永仁(Kenny Kao)表示,提供未成年人酒精飲料雖有 刑事責任,但執法困難重重,如未成年人 不願意說出是誰提供飲料,因此落實困 難。再加一層民事責任目的是希望孩子 72

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洛縣委員贊成通過「社 交主人法」,提供未成 年人酒精飲料再添 一民事責任。 (flikr網路 圖片)

與 家 長 在 給 酒 精飲料 前「再 考 慮 一 次。」 高永仁 表示,社交 主人法在家 長會與學區受 到高度肯定,法案 通過後也和學生教育溝 通。 在不少富裕社區,有時候家長會 抱著「反正孩子都會做,倒不如在 家裡喝,家長更能監控控制」所以 讓孩子到家裡開喝酒派對。但也有 未成年人會趁父母不在,開父母的 酒櫃請朋友到家喝酒。社交主人法 案主要是針對這兩類,而非單針對 家長。 自己也有三位女兒的高永仁表 示,做家長的都會擔心孩子未成年 飲酒。但自己的想法是,家長對孩 子還是要有一定的權威,即使出發 點是想就近看管孩子,也不應一昧 想當「酷爸媽」,而觸法,提供或 忽視未成年人飲酒問題。 縣政委員韓珍妮(Janice Hahn)、 多位家長與家長會代表,都在例會 上表示贊成洛縣通過社交主人法。 (記者吳珮甄)


法律專刊

仇警情緒蔓延 警員懈怠執法 去年發生53起襲警事件,64名警員被 殺,導致越來越多的警局和警員懈於執 法,聯邦調查局(FBI)公布分析報告指 出,這是近年來的仇警情緒和「黑人的 命也是命」運動的結果,社會上的敵視 警察氣氛已成新常態。 密蘇里州佛格森鎮18歲非裔男子布朗 被白人警員槍殺,成為社會正義運動爆 發的導火索,挑戰和詆毀警方執法的行 為,日益為社會廣泛接受。 華盛頓時報報導,執法部門受到國家 領導人和政治人物的批評,致使警方越 來越不受尊重。許多執法人員感到,殺 警表明對警方的輕蔑和敵視,現在似乎 日益普遍。 在去年的53起殺警事件中,有50起警 員執勤時殉職。許多襲警者採用致命手

段,其中28%是出於仇警和殺警心理。 但是社會和政治運動也起到推波助瀾作 用,導致兇手相信,殺警是正義行為, 而他們的強烈仇警情緒,是來自媒體報 導和他們的聽聞。 去年被殺的64名警員,比上年增多 56%。殺警兇手全為男性,48%是白人, 36%為非裔,14%是西語裔。86%的兇手 有犯罪紀錄,60%使用毒品,26%身負逮 捕令,24%是幫派成員。 FBI的報告認為,放寬大麻管制和對癮 君子的量刑從寬,導致兇手認為犯罪不 用承擔後果,尤其是毒品犯罪。全國許 多執法部門表示,放寬毒品管制與暴力 襲警的增多有關,導致警局和警員疏於 執法,許多警員不想在執法後,使家人 成為媒體報導的焦點。 (編譯孫梁)

近年來的仇警情緒和「黑人的命也是命」運動導致社會上的敵視警察氣氛已成新常態。圖為2016 年德州達拉斯,遭槍殺的警員肖像被擺放在市府大廳。 (美聯社)

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綜合篇

耆老要分家?

離婚妥善規劃 有數據顯示,雖然近年來年輕人的 越來越多女性在職場上取得成功,專家 離婚率有所降低,但是嬰兒潮世代從 認為離婚 1970年代開始掀起離婚風潮,一直到 並不代表 現在就沒有停過,而且從1990至2012 年,55至64歲人群的離婚率增加了兩 倍,65及以上人群的離婚率則增加了 三倍。 針 對 年 長者近年來 掀起的離婚 革命,專家 建議要謹慎 對待,考慮 清楚對未來 財務、個人 退休計畫、 醫療計畫等 多方面的影 響。 根 據 彭 博 新 聞 社 (Bloomberg News)網 站,嬰兒潮 世代和他們 的父母相比 對待婚姻有不同的態度,尤其他們所 婚戀專家指出凡事從兩人共同的角度出發有利於 在的時代,離婚法條開始變得寬鬆和 保持婚姻的長久和堅固性。 (Getty Images)

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法律專刊 嬰兒潮世代在婚姻中不快樂,只是相比 過去,促使離婚的原因變多了,尤其是 壽命的延長。 不過專家提醒年長者,老來離婚對於 個人財務的影響會比較大,可能會影響 退休計畫,而且研究也顯示晚年離婚會 讓年級大的女性不得不重新回到職場以 維持生計。 根據一項由波士頓學院和社會政策研 究機構Mathematica Policy Research的研 究,女性離婚的年齡越大,那麼往後全 職上班的機率就越高。 例如50歲離婚的女性在50歲至74歲全 職工作的機率要比30歲之前離婚的女性 要高10%。 不僅如此,晚年離婚的人也比較容易 在60至70歲陷入貧困,研究顯示對於62 歲以上、從未離婚的人群來說,貧困率 相當低,僅為3.4%;而相比之下,50歲 之前離婚的人貧困率為16%,50歲之後 則高達至19%。 而對於嬰兒潮高居不下的離婚率,婚 戀專家指出凡事從兩人共同的角度出發 有利於保持婚姻的長久和堅固性。 根據全國公共廣播電台(NPR) 網站,著有「重新設想生活」(Life Reimagined)作家哈格蒂(Barbara Bradley Hagerty)在談話節目中指出, 嬰兒潮世代中的許多人之前就離過婚, 所以他們了解分手後生活還會繼續,而 且隨著女性在經濟上的獨立,越來越多 女性成為主動提出離婚的人。 要保持婚姻的長久性,哈格蒂指出, 柏克萊加大的研究者發現,那些經常會 在談話中使用「我們」一詞額夫妻往往 婚姻會更幸福,也較少離婚,因為這其 實反映了兩人的思維模式,在面對生活

的時候有把彼此當作一個整體,一起打 拚事業、養兒育女和解決生活中的各種 危機,兩個人之間是一種合作關係。 如果婚姻確實已經到了無法繼續的地 步,專家則建議年長者要做好財務和心 理上的準備,將自己的經濟衝擊降到最 低。 全國廣播公司有線電視台(CNBC) 網站指出,根據美國婚姻律師協會 (American Academy of Matrimonial Lawyers),除了贍養費、退休帳戶常 成為夫妻離婚會有爭議的部分,一般說 來退休福利會對半分,所以建議離婚 後,最好能重新設置受益人。 由於雙方收入水平的不同,退休帳戶 在分割時所產生的稅金也不同,所以在 分割時要考慮到稅率的問題。 還有則是房產的歸屬問題,許多女 性在離婚時會特別在意爭奪房子的歸屬 權,但實際上業內人士指出,養房子也 很貴,建議不要忽略退休帳戶的價值, 因為有的帳戶可能積累會達到近100 萬,也是一筆可觀的資產,所以在財產 分割上不要過於感情用事,而是看如何 對長期財務最有益。 丹佛郵報(Denver Post)網站還建議年 長者在離婚時要考慮到未來是否有足夠 的錢來供給退休生活,這可能會涉及到 延遲退休時間、重返職場、將房子換成 小的、出售度假房產或是對原有的生活 方式進行調整來省錢。 父母們可能還要跟子女商量,原本已 經做好的承諾可能會有改變,比如支付 子女婚禮或是資助他們深造上學等;如 果原本使用配偶的醫療保險,但是離婚 時又不滿65歲,還要考慮到保險費用的 開銷。 (孟芳編譯)

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綜合篇

老爸老媽分手 子女如何適應

家長們需 要了解,雖然 兩人分手了,未來 子女結婚、生子等重要 時刻,父母依舊還有著家 長的角色。 (Getty Images)

隨著50歲及以上的長者離婚率升 高,許多成年子女也不得不接受父母 老來分家的事實;和年幼就面臨父母 分手的孩子一樣,成年子女一樣會感到 震驚和難過。專家和專業網站建議父母 們最好當面給子女說明,做好準備面對 他們的各種問題,並避免互相指責,彼 此商量好以後節假日該怎麼過,不要把 子女擠在中間難做人。 76

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紐約時報(New York Times)網 站指出,目前大多數就離婚就子女 的影響都主要集中在年幼孩子身上, 很少會關注到成年子女,相關的心理諮 詢服務也比較少,但是不代表成年子女 就不會感到心裡受傷,他們會試圖想要 了解父母為什麼要離婚,還要考慮以後 到哪裡過節,是否要多去看望情感上更 遭受打擊的一方,並可能會半夜接到父


法律專刊

大多數離婚影響主要集中在年幼孩子身上,專家建議勿把子女擠在中間難做人。 (Getty Images)

母對另一方的控訴電話;而更糟的是, 一些成年子女甚至會開始思考以後是否 要孩子,以及質疑自己是否擁有維持一 段健康關係的能力。 非營利網站www.nextavenue.org建議父 母在跟成年子女談彼此離婚這件事時, 最好能當面講,並做好準備子女可能會 問很多問題,但不需要將所有細節都一 次性告訴子女。 在講的過程中,父母應避免去埋怨對 方,這會讓子女感覺卡在中間很為難; 如果有多個子女,最好能一起講;離婚 一定會對子女造成影響,想好怎麼去回 答他們的疑問,比如誰來支付大學學 費、以後過節怎麼辦等;做好心理準備 來面對他們的憤怒情緒,不要期望子女 能夠理解,並同情他們感到震驚和難過 的心情。 根據美國中老年協會(AARP)網

站,丹佛大學的教授羅德斯(Galena Rhoades)指出,年長父母的離婚,有 時會讓年輕的成年子女陷入自責,覺得 父母這麼多年待在一起只是為了自己, 或是因為自己的離開而導致家庭的瓦 解,所以父母要讓孩子了解到並不是這 樣。 羅德斯還建議父母們還應避免在感情 上太依賴成年子女,雖然子女大多會這 樣建議,但這其實並不合適。因為有的 父母會想操控孩子來偏向自己、和另一 方作對;夾在中間的孩子可能會無所適 從,到最後誰也不聯絡。 父母們還需了解雖然彼此分手了,但 是和子女的關係並沒有斷掉,未來子女 結婚、生子等重要時刻,父母依舊還有 著家長的角色,最好能互相商量好以後 節假日該怎麼過,而不是逼迫孩子從中 選擇。 (孟芳編譯) 77


綜合篇

耆老尋第二春 當心甜心騙局 近年來「甜心詐騙」案明顯增多,主要是 針對退休或是獨居生活的年長者。 (Getty Images)

 在許多詐騙案中,年長女性容易成為被騙目標。 (Getty Images)

近年來隨著網路約會交友服務的 普遍使用,許多詐騙分子將眼光投向 了 退休或是獨居生活的年長者,利 用 對方生活上的孤獨感和對感情的 渴求進行「甜心詐騙」(Sweetheart Scam),專家和專業網站提醒年長者 要提防過快過於熱情的求愛攻勢,學 會保護個人信息,尤其是當對方開始 提出遭遇財務危機或生活困難時更要 提高警惕,並要懂得向周圍人求助, 不要隱瞞不說。

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美國全國廣播公司有線電視新聞 網(CNBC)指出,史丹福長壽中 心(Stanford Center on Longevity) 和金融業監管局投資者教育基金會 (Financial Industry Regulatory Authoritys Investor Education Foundation)的研究 報告顯示,年長者尤其容易成為經濟 詐騙的受害者,65歲以上耆老比40歲 群體被騙率高達34%,而令人擔憂的 是,有數據預測每44個受騙者只有一 個人會報案,大多數人會因為覺得丟


法律專刊

網路約會 交友網站的 普及使用, 也給不法分 子創造了犯 案的平台。 (Getty Images)

臉或是因此被子女控制經濟大權而選 擇隱瞞。 該網站指出,在經濟詐騙中,近年 來「甜心詐騙」案有明顯增長,特別 是隨著越來越多年長者也開始使用交 友約會網站,通常詐騙分子鎖定目標 後,會建議受害者線下聯絡,從而躲 避掉網站的安全保護設置。隨著兩人 關係的拉近和感情基礎的建立,騙子 們會以各種理由來借錢,比如在國外 丟了護照、需要打錢給當地大使館, 或是在國外出差丟了箱子等類似藉 口。 相比之下,年長的女性更容易陷入 此類騙局中,因為女性比較長壽,比 起男性較較缺乏理財的常識,根據研 究,通常受騙的為70至89歲的白人女 性,生活比較孤獨或是身體有一些認 知方面的問題。 哥倫比亞廣播公司新聞網(CBS News)還指出,美國聯邦調查局 (FBI)的數據顯示,詐騙案令受騙 者的經濟損失高達近8200萬元。有的

甜心詐騙者還編造自己在國外生病的 理由來博得年長受害者的同情,以此 長期詐騙高額的醫藥費。 根據美國中老年協會(AARP), 通常這些詐騙分子會有一些相同點, 比如經常會出現一些拼寫錯誤、使用 假照片、很快就會向受害者示愛、一 般會聲稱自己在海外工作,並建議年 長者可以查詢Romancescams.org,上面 列舉了大大小小各年齡層陷入甜心騙 局的案例,很多案例都是重複發生, 連詐騙細節都差不多。 該協會網站還指出,專家表示對於 受害者來說比較難的是,讓他們接受 自己被騙的事實,尤其是當他們投入 一定真情實感和金錢時,很難說服他 們對方使用的是虛假身分,因為很多 時候人們寧可願意選擇去相信對方。 紐約時報(New York Times)網站 的文章也提醒年長者要謹防此列詐 騙,通常這些不法分子會在流行的 約會網站例如Match.com、OkCupid、 eHarmony、Grindr和Tinder使用有魅力

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綜合篇 的男性或女性照片來吸引受害者, 這些照片一般都是他們從臉書、 Instagram等社交平台盜用下載來的。 這些詐騙者有可能本部是設在海外 例如非洲等某個國家,每次同時會和 四、五個受害者「交往」,而通常他 們所使用的身分可能包括海外的駐軍 士兵、被外派的工程師、大學教授、 醫生、廚師、泳衣模特、餐廳女服務 員、護士、圖書管理員等。許多詐騙 分子的下手對象以50至60歲的年長女 性為主,通常這些人已經退休或是獨

居,他們求愛的手段一般以頻繁電子 郵件和電話為主。 美國新聞與世界報導(U.S. News and World Report)網站則建議年長者 在網上平台交友時,要提高自保意 識,比如對方太快就索要自己的個人 信息,要斟酌一下時機是否合適和哪 些信息可以分享、哪些不能;還有則 是在交流一段時間後,當對方突然提 出生活遇到經濟困難、但又推託不需 要自己援助時,也要小心有可能是對 方在耍手段。 (孟芳編譯)

黃昏戀保障權益 簽同居合同 與年輕人結婚不同的是,專家和專 業網站指出,年長者再婚時通常需要 考慮到一些實際的經濟因素,尤其是 涉及彼此福利、房產、醫療帳單等因 素,所以要更慎重一些。如果兩人決 定不結婚,則最好可以提前擬好有法 律效力的合同,來保障彼此的權益。 美國全國廣播公司有線電視新聞網 (CNBC)指出,隨著同性婚姻的合 法化,也有越來越多同性年長者選擇 在晚年重新開始一段新生活和婚姻, 專家建議年長的兩人無論選擇再婚或 是同居不婚,最好在經濟財務方面都 能對彼此誠實一些,讓對方了解自己 的實際狀況,比如已有的經濟負擔。 根據美國中老年協會(AARP)網 站,一些領公職人員退休金的遺孀或 鰥夫再婚後可能會失去該福利,例如 一些老兵福利,或是規定在一定年齡 前再婚會失去該福利,所以最好能先 查詢和確定一下;還有則是涉及到醫 療費用的問題,尤其是長期護理的開 80

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銷,有些州的法律會規定配偶有責任 要負擔另一半的費用。 兩個人不結婚也同樣可以賦予 對方關係一定的保護,比如雙方協 定一份同居合同(Living Together Agreement),彼此簽字和進行公證, 可以在合同中寫明關於財產細節、還 可以指定對方為自己做醫療決定、或 是一方先過世後,另一方可以獲得財 務上的資助等。 紐約時報(New York Times)網站 指出,還有許多年長者選擇不結婚是 為了保護孩子的財產繼承權,擔心即 使做了婚前財產公證,到時一方過世 後也可能出現不必要的紛爭,比如有 的州規定資產要留給在世配偶三分之 一或更多。業內律師建議同居的年長 者最好事先擬好合約說明房產繼承的 問題,這樣既可以保護子女繼承的利 益,也可以保障同居者的權益,比如 有的同居者在一方過世後馬上就被對 方的子女驅趕搬家。 (孟芳編譯)


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