12 minute read
PINZELLADA
Present i futur del polígon de Son Bugadelles
OFICINA DE REVISIÓ DEL PLA GENERAL
Advertisement
Des de la revisió del Pla General de Calvià, aprovat inicialment en el Ple de l’Ajuntament de Calvià de data 30 de juny de 2022 i en exposició pública fins a principis del proper mes d’octubre, es planteja l’ampliació del polígon de Son Bugadelles com un sòl classificat com a urbanitzable a desenvolupar una vegada aprovat definitivament el Pla General. Això es farà a través d’un pla parcial que desenvolupi els criteris continguts en la revisió, fins a la definició del mateix grau de detall del sòl urbà i programat per al primer quadrienni del Pla General.
MODEL DE POLÍGON A IMPLANTAR El Pla General planteja diverses línies estratègiques a considerar en tot el procés del projecte i implantació de la urbanització i de les futures edificacions.
La primera té com a objectiu que l’ampliació disposi de dos usos principals consistents en industrial-serveis i industrial-marina seca en proporció del 50 %, que es contempli la qualitat del paisatge urbà del conjunt mitjançant la sembra de gran quantitat d’arbres a les zones verdes previstes en el Pla General, així com l’ordenació d’aparcament en àrees cobertes per massa arbòria. I finalment que l’ampliació es dugui a terme de manera que energèticament sigui autònoma i que cobreixi mitjançant plaques fotovoltaiques les cobertes de totes les naus i edificis que s’hi projectin. En definitiva, que mitjançant energies renovables es garanteixi la necessitat de subministrament elèctric del conjunt d’activitats de l’ampliació.
La proposta del model a implantar en l’ampliació i en el polígon actual queda definida amb els següents deu criteris i/o propostes a tenir en compte en tot el procés: 1. Millorar el paisatge urbà, considerant que tot el territori és paisatge, bo, regular o deficient, i que incideix en la qualitat de vida de la ciutadania. 2. Ordenar el conjunt, estat actual i la seva ampliació, de manera compatible i integrada, tenint molt present la mobilitat de conjunt. 3. Millorar les zones verdes i les blaves i en concret el torrent de Galatzó, naturalitzar-lo. 4. Garantir la complexitat funcional i d’usos del polígon. 5. Garantir la qualitat i accessibilitat als espais públics. 6. Millorar el medi ambient urbà, reduir la contaminació i ser més eficients energèticament. 7. Millorar la qualitat i la sostenibilitat dels edificis. 8. Afavorir la proximitat, la mobilitat sostenible i el transport públic. 9. Possibilitar les diferents maneres de mobilitat, cercant-ne l’equilibri. 10.Cercar la productivitat local, la generació d’ocupació i la dinamització i diversificació de l’activitat econòmica.
DESCRIPCIÓ DE LA PROPOSTA D’AMPLIACIÓ
Es tracta d’un sòl urbanitzable amb un ús majoritari industrial-serveis i amb la mateixa proporció de sòl destinat a industrial (IS-1) com a marina seca (custòdia, manteniment i reparació d’embarcacions) i serveis nàutics (IS-2).
Es reserven 4.124,55 m2 de sòl a l’activitat comercial d’ús ple comercial (C) complint els màxims establerts pel Pla d’Equipaments Comercials de Mallorca pel que fa a l’edificabilitat assignada: 2062,27 m2 sostre <5 % de l’edificabilitat total del sector. Es tracta d’un equipament comercial la ubicació del qual és estratègica respecte de la població residencial existent en el sector Galatzó i a la futura població situada en el sector urbanitzable residencial veí en qualitat d’ecobarri, al costat de la via parc que comunica tots dos sectors i que, per tant, permetin l’accés a través de mobilitat sostenible.
Els equipaments públics (EQP:19.243,72 m2) i privats (EQ-R: 25.958,13 m2 (5.2 docent destinat a for-
Llegenda de qualificacions i superfícies.
mació professional, 5.5 esportiu)) s’hauran de situar en les zones perimetrals del nou polígon industrial al costat dels 75.979,53 m2 de sòl destinats a zones verdes públiques (EL-P), que hauran de tenir un caràcter arbrat frondós amb la finalitat d’atendre la integració paisatgística i minimitzar l’impacte ambiental del nou sector en relació a l’entorn immediat residencial i rústic.
El pla parcial haurà d’ordenar la nova zonificació del sòl indústria-serveis i del sòl de marina seca - serveis nàutics, tenint en compte la mobilitat generada per vehicles de gran grandària relatius al transport de grans embarcacions i, per tant, preferiblement en illetes al costat de l’eix d’entrada del polígon. Les cobertes de les naus i edificacions en tots dos sòls hauran de dissenyar-se de manera compatible amb la instal·lació de plaques solars fotovoltaiques. D’aquesta manera, el conjunt de les cobertes constituirà una instal·lació fotovoltaica que haurà d’estar dimensionada, d’una banda, per a satisfer la demanda generada per la pròpia activitat, així com per a satisfer, proporcionalment, el consum generat per les instal·lacions públiques incloses en el sector urbanitzable, com ara enllumenat, punts de recàrrega de vehicles elèctrics, instal·lacions auxiliars, etc. El nombre de plaques a instal·lar sobre coberta en cada parcel·la es calcularà de manera proporcional a l’ocupació del sòl de cadascuna d’aquestes respecte de la superfície total del sector urbanitzable.
S’han estudiat diverses possibilitats de comunicació des del sistema general viari fins a l’ampliació del polígon, i s’ha descartat un nou enllaç directe per a trànsit rodat des de l’autopista a causa de la proximitat amb els enllaços existents. D’altra banda, s’ha comprovat que el viari actual disposa de la capacitat suficient per a suportar la mobilitat generada pels nous creixements industrial i residencial. En aquest sentit, l’accés principal al nou sector industrial pel nord es farà com a prolongació del carrer Son Thomàs des de la carretera Dt.-1014, mentre que l’accés sud s’efectuarà a través de la construcció d’una nova rotonda sobre el traçat del Camí Vell de Calvià. De totes maneres, i encara que la secció viària actual de la Dt.-1014 resulta suficient per a absorbir el trànsit programat, se’n preveu l’ampliació entre les rotondes d’accés a la urbanització Galatzó i el polígon de Son Bugadelles, perquè tengui un traçat homogeni que garanteixi les condicions òptimes de seguretat en tota la via. De la mateixa manera, es condicionarà el traçat del Camí Vell de Calvià des del camí de Cala Figuera fins al polígon de Son Bugadelles, des d’on s’accedirà al polígon pel marge sud.
Proposta d’ordenació de l’ampliació del polígon de Son Bugadelles.
Pel que fa a l’ordenació dels vials dels i aparcaments es preveu, d’una banda, la creació d’una gran via-parc arbrada al costat del torrent de manera que estructuri i organitzi la comunicació entre els sectors industrials i els sectors residencials, i, d’altra banda, la prolongació dels tres vials interiors verticals existents proveïts d’arbratge frondós.
El Pla Parcial que es desenvolupi haurà d’incloure l’estudi d’integració paisatgística, que haurà d’analitzar el context territorial, avaluar les propostes d’ordenació i de les seves necessitats, identificar els possibles impactes i definir l’estratègia d’integració paisatgística i les mesures que la materialitzaran.
La proposta contempla la millora del servei públic de transport de viatgers, l’optimització i transformació de la infraestructura viària per a adequar-se a les necessitats del trànsit per als vianants i rodat, així com l’optimització de la secció viària en favor de la mobilitat per als vianants i sostenible, així com el tractament dels espais lliure públics, aparcaments i equipaments.
Així mateix, es preveuen actuacions de millora i condicionament del llit associat al comellar de Son Bugadelles - Takume, a fi de donar cabuda als volums d’aigua associats al cabal punta circulant per al T500 i mitigar el risc provocat per l’avinguda en el nucli urbà de Santa Ponça.
DESCRIPCIÓ DE LES MILLORES URBANES DEL POLÍGON ACTUAL
En aquest capítol es descriuen les propostes de millores urbanes del polígon actual, respecte a la millora de les zones verdes i espais lliures públics i de la qualitat del paisatge, i posteriorment les propostes respecte al sistema viari, seccions de carrers i mobilitat.
Es pretén millorar la qualitat dels espais lliures públics existents, que actualment no disposen de cap tractament.
En la zona assenyalada amb un punt en color vermell, es preveu la instal·lació del trasllat del servei del Cos de Bombers, per la seva situació estratègica respecte a les vies de comunicació i a la centralitat respecte al municipi.
Les actuacions s’orienten a la dotació d’arbratge i equipament i mobiliari urbà amb la voluntat que la xarxa d’espais lliures sigui gaudida i aprofitada pels treballadors i visitants del polígon, alhora que es millora la qualitat ambiental i paisatgística del polígon.
La realitat del teixit urbà és que no s’ha aconseguit implementar el requisit que marca el Pla General de plantar un mínim de deu arbres per parcel·la, sens dubte a causa de les necessitats i requisits que es plantegen en les parcel·les per a implantar els usos permesos. A conseqüència d’això, el paisatge resultant és de superfícies de formigó, sense cap vegetació ni permeabilitat del terreny, la qual cosa resta qualitat ambiental al conjunt. A més, els espais lliures públics no han rebut cap mena de tractament, per la qual cosa es troben en el seu estat actual en forma de descampats, sense arbratge i cap mena de mobiliari ni equipament urbà.
La intervenció prevista s’estructura en els següents eixos o àmbits:
1. Zona carretera Santa Ponça - Calvià i camí de Son Pillo: com a elements de tancament del polígon al nord i a l’est, rebran un tractament que pretén millorar la façana i percepció exterior del polígon quan s’hi accedeix per aquestes carreteres. 2. Zona eix carrer València: es pretén millorar la qualitat ambiental d’aquest eix longitudinal central del polígon, que disposa de diverses zones EL-P que s’alternen a banda i banda. 3. Zona eix carrer Illes Canàries: el tractament d’aquest àmbit al sud del polígon tindrà com a objectiu la millora ambiental i paisatgística de l’espai lliure. S’haurà de tenir en compte la presència del torrent i que servirà d’element connector amb el nou sòl urbanitzable del polígon. 4. Zona carrer Son Thomàs: les actuacions s’encaminaran a millorar la percepció exterior del polígon des del seu flanc oest i des de la urbanització
Galatzó, alhora que es converteix en un lloc de millor qualitat per als residents de la urbanització i del polígon.
Es pretén incentivar les actuacions dels particulars en les edificacions i parcel·les del polígon, perquè s’hi facin millores energètiques i de sostenibilitat i de caràcter estètic i paisatgístic. Prèviament a qualsevol actuació, l’avantprojecte haurà de ser exposat al públic per a recollir-ne els suggeriments en fase de participació ciutadana.
Pla de zones verdes i espais lliures públics del polígon actual.
Sobre les propostes de jerarquització, millora del sistema viari interior del polígon, i tractament de carrers i mobilitat, l’actuació està encaminada a millorar la qualitat ambiental de la trama viària i a fomentar la mobilitat a peu de manera segura i accessible. Les actuacions se centren en la reordenació de les vies que recorren el polígon de nord a sud (carrers de Son Thomàs, Colomer i Magdalena), en les quals es preveu:
1. Millora de les condicions d’accessibilitat, adaptant l’ample de voreres amb corredor per als vianants lliure d’obstacles d’un mínim de dos metres d’amplària. 2. Incorporació de franges d’arbratge en escocells (no escocells aïllats) que exerciran alhora d’element de separació entre fluxos per als vianants i de vehicles. Aquests bulevards connectaran visualment amb l’itinerari fluvial adjacent al jaç de
Son Bugadelles. 3. S’eliminaran les línies d’estacionament del carrer i hi restaran només les àrees d’estacionament situades a l’interior de les parcel·les enfrontades a les façanes dels equipaments existents i programats i naus privades. La reducció d’aparcament es compensa mitjançant la creació de noves àrees, segons es detalla en el punt 6. 4. S’adaptarà el carrer de Son Thomàs a les necessitats de circulació de vehicles de transport de grans dimensions d’acord amb els criteris establerts en l’estudi de mobilitat de 2021. 5. Es crearà un carril per a vehicles de mobilitat personal al carrer de
Sant Thomás, que connectarà amb el Passeig de Calvià a través de l’extrem sud-oest de l’ampliació del polígon i a través de la urbanització de
Galatzó. 6. S’ordenaran els tres ELP (espais lliures públics) adjacents al carrer de València i es transformarà el sòl en zones d’estacionament dissenyats sota criteris ambientals. Cada superfície d’estacionament tendrà com a molt 150 places, amb una unitat cada 40 m2 de superfície per a garantir la completa naturalització, permeabilitat i la reserva de sòl per a la plantació d’arbratge. La superfície pavimentada destinada a vials i estacionaments tendrà les dimensions establertes en la normativa del POD. Es pavimentarà amb paquets de ferm i capes de rodament que mantenguin la permeabilitat del terreny que el sustenta i que garanteixin la no discriminació en termes d’accessibilitat. S’instal·laran sistemes de pretractament d’aigües prèviament a l’evacuació de les aigües de pluja cap a la xarxa de pluvials. Es dotarà d’instal·lació d’il·luminat LED amb sistema de regulació de la intensitat lumínica, així com de punts de recàrrega per a vehicles elèctrics, amb un mínim d’un cada quaranta places. A més, és prevista la infraestructura necessària que possibiliti la instal·lació futura de com a mínim un punt de recàrrega cada cinc places. Es donarà compliment a l’obligatorietat de cobrir amb plaques fotovoltaiques les places d’estacionament per a autoproveïment que estableix la Llei de canvi climàtic en l’article 53.3, procurant que les zones cobertes amb plaques permetin l’adequada distribució de l’arbratge, situant-les preferentment en la façana posterior de les naus contigües. 7. Al carrer de Son Bugadelles s’ampliarà el parterre existent que ocupa la superfície de vorera i línia d’estacionament longitudinal (on n’hi hagi) adjacents, per a crear una franja arbrada i arbustiva que redueixi l’impacte visual i de continuïtat a l’ELP (espais lliures públics) previst en l’ampliació del
PP-SB (Pla parcial-serveis bàsics) al llarg del camí de Son Pillo. Es mantindrà l’ample de calçada i la vorera del marge oposat.
El desenvolupament d’aquestes actuacions no suposarà cap moratòria en l’atorgament de llicències. Es durà a terme com a plans de millora i com a projectes ordinaris d’obres públiques. Per al desenvolupament de les millores en ELP les despeses es repercutiran proporcionalment entre la propietat de l’àmbit del polígon mitjançant contribucions especials, mentre que per al desenvolupament de les millores en l’àmbit privat es plantejaran incentius als quals podran adherir-se les persones propietàries que hi estiguin interessades.
Prèviament a qualsevol actuació, l’avantprojecte haurà de ser exposat al públic per a recollir-ne els suggeriments en fase de participació ciutadana.
Pla del sistema viari interior del polígon actual.