Proposta 2.2.2
Standardizzazione dei contratti Power Purchase Agreement e Garanzia
pubblica. Per incentivare i consumatori privati a stipulare contratti PPA,
proponiamo che si proceda ad una creazione di una versione “standard” di contratto PPA, che preveda anche una garanzia pubblica a tutela di
eventuali perdite nel caso in cui il prezzo dell’energia dovesse scendere
al di sotto di una certa soglia, che dovrà essere accuratamente stimata, tenendo conto del fisiologico calo di prezzo delle rinnovabili in futuro a seguito della loro rapida espansione.
2.3 Barriere tecnologiche e di sistema LA SITUAZIONE OGGI L’aumento della percentuale di energia proveniente da fonti rinnovabili pone grandi sfide per il funzionamento del sistema elettrico, per tre ragioni61:
1. non programmabilità degli impianti dovuta alla volatilità della produzione di rinnovabili;
2. eccesso di produzione localizzata di energia rispetto alla domanda, dovendo localizzare la produzione di rinnovabili dove c’è maggiore
disposizione di risorse naturali, che non sempre è vicino ai principali luoghi di consumo;
3. caratteristiche tecniche degli impianti FER (assenza di elementi
rotanti dotati di inerzia meccanica sufficiente, collegamento puramente elettronico alla rete elettrica con ridotta capacità di rego-
lazione della frequenza e della tensione, produzione discontinua e non programmabile dell’energia in DC ecc.).
Per questo, la transizione sempre più importante verso le FER creerà pro-
blemi sulla rete nella fase di dispacciamento62. E’ fondamentale quindi
agire sul potenziamento del sistema di gestione della rete elettrica, che si occupa di soddisfare due esigenze fondamentali:
1. mantenere costantemente in equilibrio la produzione ed il consumo; 2. rispondere rapidamente ad una momentanea variazione di domanda di energia.
Per mantenere in equilibrio il sistema e rispondere ai picchi di domanda, sono necessari impianti agili, come quelli tradizionali, che possano
passare rapidamente dal 50% al 100%, o viceversa, della capacità produttiva. Gli impianti rinnovabili non hanno questa caratteristica perché
possono al massimo ridurre l’energia prodotta (curtailment) sostenendo però il costo della mancata produzione.
Una prima soluzione consiste nel potenziare i sistemi di stoccaggio
dell’energia rinnovabile in eccesso. Infatti, la scarsa flessibilità e programmabilità della produzione di rinnovabili fa sì che un grande quan61 Fonte: Piano di Sviluppo 2020 di Terna
62 Il dispacciamento è il servizio che permette la garanzia di erogazione dell’energia in ogni momento della giornata e su tutto il territorio nazionale, coprendo in ogni istante l’equilibrio tra la domanda e l’offerta sulla rete elettrica
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