Ingenio Nº 8

Juan Antonio Santamera

Mesa de Unión Interprofesional con diputados intervinientes en la Jornada

Revista de la DEMARCACIÓN DE MADRID del Colegio de Ingenieros de Caminos,Canales y Puertos

Octubre/noviembre/diciembre 2009 Nº 8

Junta Rectora de la Demarcación

Florentino Santos García

Fernando Catalá Moreno

Margarita Torres Rodríguez

Carlos Gasca Allue

Clara-Isabel Zamorano Martín

Antonio J.Alcaraz Calvo

Juan-Luis Lillo Cebrián

Jesús Trabada Guijarro

Jesús M.Contreras Olmedo

Mª Esther Ayuso Gil

Félix Cristóbal Sánchez

Mª de los Ángeles Yáñez Hernández

José-Javier Diez Roncero

Comité de Redacción

Margarita Torres Rodríguez

Clara-Isabel Zamorano Martín

Antonio J.Alcaraz Calvo

Juan-Luis Lillo Cebrián

Félix Cristóbal Sánchez

José-Javier Díez Roncero

Rafael Fernández-Simal

Miguel Ángel Fernández Sánchez

Gemma Guinaldo Alonso

Luis Ayuso Sánchez

Jose Luis Alcañiz

Diseño y maquetación

Comunicación y Diseño

O´Donnell,18 5º H 28009 Madrid

www.cydiseno.com

Equipo de redacción

MADCOM

Avda.Pirineos,7,1ª planta,oficina 6

28700 San Sebastián de los Reyes (Madrid)

Impresión

Gráficas Marte

Villablino,28 28947 Fuenlabrada (Madrid)

Edita

DEMARCACIÓN DE MADRID del Colegio de Ingenieros de Caminos,Canales y Puertos.

Almagro 42 2ª planta 28010 Madrid

Tlfno:91 308 19 99 / Fax:91 391 06 17 www.ciccp.es/madrid

ingenio.mad@ciccp.es

Las opiniones que aparecen es las paginas de esta publicación no se corresponden necesariamente con las de la Junta Rectora de la Demarcación.

Esta prohibida la reproducción de cualquier texto o material gráfico del presente número,por cualquier medio, excepto autorización expresa de los editores.

Personaje Juan Antonio Santamera,Director de la ETS de Madrid

❙ Por dentro

El impulso de la atención al colegiado.Implantación del CRM

en Madrid

Los corredores y las infraestructuras logísticas de la Comunidad de Madrid

Información Pública

Próximas citas

Actividades Musicales

❙ Zarzuela con motivo de San Tomás de Aquino,29 de Enero

❙ Taller de Apreciación musical:Los instrumentos y la orquesta, 4,11,25 de febrero y 4 de marzo

❙ Concierto de Jóvenes del Ciclo de Invierno, 12 de marzo

Conferencias

❙ Jornada Origen y Futuro del Canal de Panamá, 3 de febrero

❙ Jornadas Hª España en el Océano Pacífico, 23 de febrero y 2 de marzo

Visitas

❙ Conferencia + Visita a la presa del Gasco, en colaboración con la Asociación de Andariegos,

18 de febrero y 28 de febrero

❙ Presentación libro,27 de enero

Cursos de Formación

❙ Curso debúsqueda de empleo

❙ CursoCoordinador Seguridad y Salud (on-line)

❙ Cursobásico de jefes de obra (on-line)

❙ Curso de inglés (on-line)

Revista de la DEMARCACIÓN DE MADRID del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos

Juan Antonio Santamera

Mesa de Unión Interprofesional con diputados intervinientes en la Jornada

Con este número 8 de la revista “Ingenio.MAD”se completan dos años desde que en marzo de 2008 apareció el primer número.Los miembros de la Junta Rectora de la Demarcación son plenamente conscientes de que se trata de una herramienta de comunicación con un largo recorrido hasta la excelencia y que desde ese primer número,la revista,a pesar de que aún debe mejorar,ha ganado en contenidos,seriedad y credibilidad,algo de lo que hemos de sentirnos todos muy satisfechos.

A nuestro Colegio se ha dirigido el Ayuntamiento de Madrid para solicitar su opinión técnica sobre el procedimiento de evaluación ambiental del Plan Especial Prado-Recoletos que aquél desea poner en marcha y,tras un análisis de la Memoria descriptiva del Plan,teniendo presente el objetivo de atención a la ciudadanía y preocupación de nuestro Colegio por la sostenibilidad del medio ambiente,la Junta Rectora expuso hasta cuatro alegaciones,empezando por defender la solución cero de no alterar sustancialmente la vialidad,actuando el mínimo en las calzadas,dando continuidad a los espacios peatonales existentes (el escrito con las cuatro alegaciones está ampliamente expuesto en la sección Opinión de este número).

El otro asunto a debate ha sido la Transposición de la Directiva de Servicios,mediante el proyecto de Ley Ómnibus por el que se pretende modificar hasta 46 leyes estatales,entre ellas,la Ley de Colegios Profesionales de 1974.La ley Ómnibus pretende cambiar aspectos y valores que afectan esencialmente a nuestro colectivo:la eliminación de la obligatoriedad de la colegiación,aspecto que podría propiciar agravios comparativos y situaciones de descontrol e intrusismo profesional;la voluntariedad de los visados,aspecto que puede provocar la eliminación de medidas de seguimiento de la calidad y la responsabilidad civil y por supuesto,la merma de una función fundamental de los colegios profesionales;y la eliminación de honorarios orientativos,lo que podría dejar a los usuarios sin referencias ante posibles sobrevaloraciones de trabajos,guerra de precios,baja calidad,dificultad en la peritación,etc …La tramitación en el Congreso y Senado promete ser complicada teniendo en cuenta las posturas de PP y CIU,más favorables al posicionamiento de los Colegios Profesionales y la del PSOE,redactora del Anteproyecto y que mantiene una disposición próxima al Gobierno en su visión de los Colegios.

Premios Demarcación de Madrid 2009

Premio de la Demarcación de

Madrid a la Mejor Obra Pública

• Nueva Estación de Cercanías de Puerta del Sol (Ministerio de Fomento.Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias)

• Mención Especial:Sistema de Abastecimiento desde el Río Tajo (Canal de Isabel II de la Comunidad de Madrid)

Premio Periodístico de la Demarcación de Madrid

• Carmelo Encinas Campa

Premio de la Demarcación de Madrid al Ingeniero de Caminos destacado

• José Mª Aguirre González (Colegiado nº558)

• Manuel Elices Calafat (Colegiado nº 2.152).

• Mención Especial:Manuel Vázquez Riera (Colegiado nº 12.038)

Personaje

Juan Antonio Santamera

De docente y urbanista a gestor de la docencia

Juan Antonio Santamera tiene una doble vocación:la docencia y el urbanismo,si bien ha dedicado más tiempo y esfuerzo a la primera que a la segunda.Pero en estos momentos no desarrolla ni la una ni la otra porque está imbuido en la gestión de la ETS de Madrid,después de ser reelegido,en junio pasado,para un segundo mandato como Director.Santamera se ha propuesto culminar el arduo y prolijo proceso de formalización del Plan de Estudios (el primero surgido de Bolonia) para el curso 2010-2011,donde se incluye la decisión de la Escuela de ofrecer un Grado especialmente pensado como preparatorio para alumnos que quieran estudiar el Master en ingeniería de Caminos,Canales y Puertos,aunque quien decida no continuar los estudios de Master dispondrá de un título con las atribuciones profesionales de los ITOP.Aunque su preocupación no es Bolonia sino quién impartirá las asignaturas,ya que la pretensión de que los sexenios de investigación sean la vía exclusiva de selección para la acreditación nacional del profesorado,dando un escaso valor a la experiencia profesional de los candidatos es,en palabras de Santamera,“un criterio aberrante que acabará con nuestro modelo cuando se jubilen los últimos catedráticos”.En estos momentos, en la ETS de Madrid hay 10 cátedras sin cubrir por falta de candidatos y este número continuará incrementándose preocupantemente en los próximos años.

Diez años después de la declaración para la convergencia universitaria europea y con bastantes planes de estudios aún por homologar,no se puede decir que la adaptación haya sido fácil para nuestro sistema universitario.En tiempos de revisión de las titulaciones académicas y los planes de estudio para adaptarse al Espacio Europeo de Educación Superior,se aprecia con nitidez la jaula de grillos que es nuestra universidad pública. Tachada de decimonónica,con un camino errático en las decisiones tomadas por la clase política en el último decenio y con graves limitaciones presupuestarias que impiden un salto cualitativo hacia su modernización,la universidad pública española y,más concretamente,la politécnica, se encuentra en una encrucijada.En este declive de lo público contrasta la fortaleza que exhibe la universidad privada,con objetivos claros respecto a ganar terreno al pastel que suponen los cientos de miles de estudiantes que cada año se matriculan en nuestras universidades,algo que Juan Antonio Santamera lamenta profundamente por sus convicciones ideológicas en favor de la enseñanza pública.Después de ser elegido en junio pasado para un segundo mandato como Director de la ETS de Ingenieros de Caminos de Madrid,Santamera se ha propuesto culminar el arduo proceso de formalización del Plan de Estudios para el curso 2010-2011,que será el primero surgido de Bolonia.

La vida de Juan Antonio Santamera,56 años,se halla ligada a la ETS de Ingenieros de Caminos de Madrid desde 1980,año en que accedió como profesor para impartir clases de Urbanismo.Previamente y por casualidad,ya había sido profesor de Física en la Facultad de Informática.Allí descubrió su vocación docente y allí decidió dedicarse a la docencia sin dejar su otra vocación,la de urbanista.Sin embargo y a pesar de su doble condición y vasta experiencia,Juan Antonio Santamera no se dedica ahora a la docencia y al urbanismo porque se lo impide su posición de gestor de la primera de las 9 Escuelas públicas de Ingenieros de Caminos que existen en

España: “me enorgullece mucho dirigir esta Escuela que en sus más de 200 años de existencia,ha basado la formación del Ingeniero de Caminos en criterios de gran exigencia,disciplina y rigor,con una amplia base científica y un complemento tecnológico adecuado que permitía al Ingeniero evolucionar en su formación posterior conforme exigía el desarrollo de las tecnologías aplicadas a la Ingeniería Civil”.

tro años destinado en la Dirección General de Suelo de la Consejería de Política Territorial y Urbanismo,siguiendo en la Escuela como Profesor Asociado.En 1990 dejó la CAM y se integró en el Ayuntamiento de Madrid como Consejero Técnico para la Revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Madrid.Un año después fichó por la Universidad Carlos III donde estuvo tres años,hasta que logró una plaza como Profesor Titular de la ETS de Madrid.

Titulado en 1976 con la especialidad de Cimientos y Estructuras,Juan Antonio Santamera sentía que quería seguir estudiando.Realizó dos postgrados,uno en Urbanismo en el Instituto de Estudios de la Administración Local y otro en Ordenación del Territorio,éste último en la Universidad Politécnica de Madrid.Después comenzó los estudios de Doctorado y los de Económicas,que finalizaría en 1981.En 1987 sacó las oposiciones a Técnico Superior de Administración General de la Comunidad de Madrid,donde estuvo cua-

Del futuro del actual Ingeniero de Caminos egresado de la ETS de Madrid,Santamera no tiene ninguna duda: “triunfará allá donde vaya”.Esta afirmación se impone por la calidad demostrada por los Ingenieros que ejercen actualmente su profesión y por la perseverancia del colectivo en salvaguardar los valores que siempre le han definido.Pero más sombrío se muestra Santamera cuando habla de la calidad y exigencia de su formación en el futuro: “hoy,las escuelas no pueden garantizar la selección propia del alumnado,ni asegurar un profesorado que ofrezca de forma total una imbricación mínima con la Ingeniería Civil,que sea capaz de transmitir el necesario ideario del colectivo.Mi preocupación no es Bolonia,sino quién impartirá las asignaturas”.Santamera se refiere al escaso valor que se da a la experiencia profesional en los procesos de acreditación nacional del profesorado,desde que la Ministra de Educación del primer Gobierno de José María Aznar,Pilar del Castillo,convirtió los sexenios de investigación en la vía exclusiva de selección,otorgando un escaso valor a la experiencia profesional de los candidatos,criterio que ninguno de los ministros posteriores,tanto del PP como del PSOE,han modificado. “Todos los políticos del último decenio han incidido en imponer criterios de primar los méritos en investigación y ningunear los méritos profesionales” ,afirma un indignado Juan Antonio Santamera.

Según este criterio constituido en norma, ni Javier Manterola,ni sus dos inmediatos antecesores en la cátedra de Puentes,

Después de ser elegido en junio pasado para un segundo mandato como Director de la ETS,Santamera se ha propuesto culminar el arduo proceso de formalización del Plan de Estudios para el curso 2010-2011,que será el primero surgido de Bolonia

Carlos Fernández Casado y José Entrecanales Ibarra,hubieran podido acreditarse ni siquiera como profesores titulares. “Pero lo peor de todo,dice Santamera, es que nuestro modelo habrá llegado a su fin con la próxima jubilación de los últimos catedráticos que han ganado sus plazas en un sistema de selección del profesorado que valoraba como merece la sinergia óptima de experiencia profesional,docente e investigadora.En estos momentos,en la ETS de Madrid hay 10 cátedras sin cubrir por falta de candidatos”.En esta dinámica perversa que beneficia a los titulados que se dedican,casi en exclusiva,a la investigación y perjudica a los profesionales,con una elevada experiencia,son las universidades privadas,según Santamera,las únicas que podrán ofrecer a los profesionales de calidad con alta capacidad docente,un reconocimiento laboral acorde con su categoría y compatible con su carrera profesional.

SEGUNDO MANDATO

Juan Antonio Santamera siempre pensó que era cuestión de tiempo acceder a una plaza de profesor titular de Urbanismo de la ETS de Madrid,su gran aspiración.Así y tras un largo periodo de 14 años como profesor asociado,en 1994 obtuvo por fin la plaza que tanto anhelaba y que satisfacía su vocación docente.En ese momento trabajaba en la Universidad Carlos III donde desempeñaba además el puesto de Jefe de Gabinete del Rector,Gregorio Peces Barba.Antes y en sólo tres años,a Juan Antonio Santamera le dio tiempo a poner en marcha un Master de Urbanismo,que ahora es un tradicional de esa Universidad y un Master de Política y Gestión Ambiental,que pretendía acercar esta materia a estudiantes de licenciaturas no técnicas,como periodistas,abogados,economistas,geólogos …

Una vez satisfechas sus aspiraciones docentes,a Juan Antonio Santamera le llegó el momento de liderar la gestión.Su compromiso con la Escuela demostrado desde 1980 tuvo su culminación 25 años después, cuando en 2005 resultó elegido Director por un período de cuatro años en las primeras elecciones que se celebraban en la Escuela por sufragio universal.En ese primer mandato el nuevo Director,que sustituyó al hoy Presidente del Colegio de Ingenieros de Caminos,Edelmiro Rúa,centró su gestión en varios aspectos:la adecuación de los espacios comunes del edificio y jardines de la Escuela,que no habían sido prácticamente tocados desde su inauguración,en 1968; la puesta en marcha del Curso Cero que, comenzando en septiembre,trata de enseñar el funcionamiento de la Escuela y de dinamizar socialmente a los nuevos alumnos ante las diversas asociaciones de estudiantes que existen en la vida de la institución;la puesta en marcha de un taller de pintura y dibujo que trata de desarrollar la destreza del estudiante en dibujo artístico y aunque es voluntario,cada año se inscriben una cuarentena de alumnos;un fuerte impulso a la obtención de ingresos extra presupuestarios mediante una labor de acercamiento a las empresas relacionadas

con la profesión y,por último,destaca la creación,a través de la Fundación Entrecanales que preside Santamera por el hecho de ser Director de la Escuela,de un Premio Internacional de Ingeniería Civil trienal que pretende convertirse en el Nobel de la profesión a nivel mundial.Tras concederse la primera edición de este premio en 2006 al ingeniero alemán Jörg Schlaich,este año 2009 se ha concedido la segunda edición al ingeniero suizo,especializado en presas y geotecnia, Giovanni Lombardi

Para este segundo mandato en la Dirección de la ETS de Madrid iniciado en este curso académico,Juan Antonio Santamera se ha fijado varios objetivos: formalizar el Plan de Estudios 2010-2011, que,en estos momentos,está pasando varios trámites:a finales de octubre se presentará al Consejo de Gobierno de la UPM para su aprobación,después lo tiene que verificar la Agencia Nacional de Acreditación (Aneca),más tarde lo aprobará el Consejo de Coordinación Universitaria y,por último,deberá ser autorizado por la Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid.En definitiva,un complejo y arduo proceso que requiere mucha dedicación en cada uno de los pasos.También Juan Antonio Santamera pretende obtener recursos extra presupuestarios para dedicarlos a la mejora de los espacios comunes de la Escuela,incidir en la modernización de los laboratorios y adecuar los espacios docentes,aulas básicamente,a los nuevos requerimientos del Espacio Europeo de Educación Superior que persigue un espacio más especializado y cercano,con aulas más pequeñas y un mobiliario acorde con las nuevas necesidades.Los dos últimos grandes compromisos para el reelegido Director de la ETS serán consolidar la nueva titulación de “Ingeniería de Materiales”,en la que para este primer curso 2009-2010 están inscritos 75 alumnos y consolidar los dos Masteres Universitarios que se han comenzado a impartir este año e incrementar los títulos propios de postgrado que vayan siendo requeridos por las nuevas demandas formativas de la sociedad.

“Mi preocupación no es Bolonia,sino quién impartirá las asignaturas.Hoy,las escuelas no pueden garantizar la selección propia del alumnado,ni asegurar un profesorado que ofrezca una imbricación mínima con la Ingeniería Civil que sea capaz de transmitir el necesario ideario del colectivo”

ADECUACIÓN A BOLONIA

Juan Antonio Santamera piensa que “había cierta confusión con las denominaciones de las titulaciones en España y Bolonia viene a poner orden en todo ello”.El ingeniero de Caminos no va a salir perjudicado con Bolonia porque los estudios quedan como unos estudios de master de dos años de duración,a los que se accede tras cursar cuatro años de grado. “Sin entrar en detalles innecesarios -comenta Santamera- se puede decir que seguiremos la constante histórica en España de duración de los estudios de entre 5 y 6 años,lo que se ha conseguido tras no pocos tiras y aflojas con el Ministerio de Educación durante la friolera de casi ocho años.De esto no es culpable Bolonia,sino exclusivamente el Ministerio” Efectivamente,los nuevos estudiantes que se incorporen a Ingeniería de Caminos en el curso 2010-2011,tendrán que hacer cuatro años de Grado y uno o dos años de Master,dependiendo de la Escuela (mientras que en la ETS de Madrid serán dos

años de Master,hay otras escuelas que exigirán tan sólo uno).

En cuanto al Grado,Santamera afirma que “en la Escuela de Madrid hemos optado por un Grado lo más científico posible,tal como ha sido la constante durante más de 200 años,pero con unos mínimos retoques para que a los cuatro años,el Graduado en Ingeniería Civil y Territorial,que es como se denominará,pueda tener las atribuciones profesionales que ahora tiene el Ingeniero Técnico de Obras Públicas”.Se despejan así las incógnitas de si por fin Madrid se decidiría o no por ofrecer el Grado para los estudiantes que sólo deseen cursar cuatro años.Los graduados en nuestra Escuela tendrán una formación y por tanto,una gran preferencia para ser admitidos al Master de Ingeniero de Caminos,Canales y Puertos de la Escuela.La estructura del Plan de Estudios 2010-2011 que ahora se encuentra en tramitación,persigue mantener la tradición formativa del Ingeniero de Caminos,por supuesto que mejorada y adaptada a los nuevos tiempos y conocimientos.

A la hora de prever los resultados que supondrá la nueva aplicación de Bolonia, para Santamera probablemente en Europa sucederá lo mismo que en EEUU:aumentará el número de titulados en Grado con la consiguiente devaluación del título, siendo decisivo el postgrado para la cuali-

ficación profesional y la inserción en los altos niveles del mercado laboral.En España,los postgrados de prestigio que hasta ahora se han cursado con carácter profesional otorgando títulos de master han sido casi exclusivamente los de las escuelas de negocios privadas,como IESE, ESADE o IE.A partir de ahora la reputación de una universidad se basará en la calidad de sus postgrados y ello significa que comienza la competencia entre universidades,algo estimulante y positivo,pero,¿a quién favorecerá esta competencia,a las universidades públicas o a las privadas?. Según Juan Antonio Santamera, “en el Grado las universidades públicas seguirán siendo las mejores debido a su tradición, profesorado y financiación.En el Doctorado quizás también porque ahí están los equipos de investigación más cualificados.En cambio,en los Master,de orientación profesional,la superioridad de las universidades privadas sobre las públicas será,probablemente,mayor”.Las razones que aporta Santamera se basan en que los precios públicos (más bajos) de las matrículas de Master impedirán que éstos sean de calidad frente a los precios libres (más altos) de las privadas;una segunda razón hay que buscarla en el carácter corporativo del gobierno de las universidades públicas,que dificultará que se contraten profesores externos adecuados al Master ya que,por razones económicas,se tenderá a aprovechar el personal propio aunque no sea el

“En la ETS de Madrid hay 10 cátedras sin cubrir por falta de candidatos.Nuestro modelo se extinguirá con la jubilación de los últimos catedráticos que ganaron sus plazas en un sistema de selección del profesorado que valoraba como merece la sinergia óptima de experiencia profesional,docente e investigadora”

mejor capacitado para impartir una enseñanza de este tipo,pues dada la orientación profesional del título,la formación académica del profesorado universitario podría no ser la más adecuada.

SANTAMERA URBANISTA

De su labor en el campo del Urbanismo, Juan Antonio Santamera enumera una serie de proyectos y publicaciones a lo largo de su vida,encabezados todos ellos por la tesis que le convirtió en Doctor Ingeniero de Caminos,Canales y Puertos en 1993,16 años después de su titulación y que versó sobre “Institucionismo y Urbanismo.Reformismo social y urbanismo en la España de la Restauración y la Segunda República”.Ya su Director de Tesis,el profesor Fernando de Terán se extrañó de este título y esa materia y le dijo a Santamera que era más propio de una licenciatura de Historia,pero su autor insistió en completar su tesis porque intuía las conexiones entre la Institución Libre de Enseñanza que fundaran Giner de los Ríos,Azcárate y Salmerón en 1876 y el comienzo del urbanismo moderno que arranca en España con la restauración borbónica de 1874 y porque además,le

atraía estudiar la génesis del urbanismo tal como lo entendemos ahora y cómo ha evolucionado en base a las necesidades de los ciudadanos que habitan las grandes y medianas ciudades de nuestro planeta.En el Prólogo de su tesis,Juan Antonio Santamera dice que “el urbanismo moderno nacerá impregnado de una componente política y de reforma social de la que no podrá desprenderse,al tiempo que la cuestión social encontrará en la cuestión urbana uno de sus más importantes componentes,manteniendo durante todos estos años,reforma social y reforma urbana,un profundo,constructivo y necesario diálogo”

En cuanto a los proyectos de urbanismo, Juan Antonio Santamera ha participado en una decena de proyectos importantes y numerosos proyectos secundarios,sobre todo planes parciales urbanísticos.Entre los primeros destaca el Programa de Actuación Urbanística del Ensanche de la Villa de Vallecas,donde trabajó con el arquitecto Fernando Terán;el Plan Parcial y Proyecto de Urbanización de Los Ahijones, actualmente en ejecución y donde se van a instalar 20.000 viviendas;el Plan Especial

de Infraestructuras del Sureste de Madrid en colaboración con Juan Fisac y actualmente figura como asesor,en la redacción de los Planeamientos Generales de Ordenación Urbana de Ciudad Real, Leganés y Tarancón.Sobre las publicaciones que llevan su firma,Juan Antonio Santamera se muestra muy convencido al afirmar que “es muy atrevido pretender escribir y enseñar sobre urbanismo sin experiencia profesional”.Además de la Tesis Doctoral mencionada,Santamera,ha escrito tres libros: Introducción al Planeamiento Urbano,La Ciudad.Realidad, Pensamiento y Acción (meditaciones,ideas y creencias) y Recomendaciones para el proyecto y diseño del viario urbano,este último en colaboración con el ingeniero de Caminos Felipe Manchón.

Preguntado por la opinión que le merece el urbanismo desarrollado en la Comunidad de Madrid en los últimos años,Santamera piensa que es muy difícil en tan poco tiempo y espacio hacer un análisis del urbanismo madrileño por lo que señala únicamente como aspecto más destacado de lo realizado el tremendo avance que se ha hecho en las infraestructuras de trans-

“En la ETS de Madrid se han decidido por fin a ofrecer un Grado en Ingeniería Civil y Territorial lo más científico posible”

porte (Metro,Cercanías,Alta Velocidad, Intercambiadores,Autopistas,Madrid calle 30,Aeropuerto ...

En cuanto a las futuras realizaciones cree que el gran reto de Madrid ciudad y comunidad,es la finalización del desarrollo del Plan General de Ordenación Urbana con la ejecución de los planes previstos para el este de la ciudad de Madrid como son los sectores de Cañaveral,Berrocales, Ahijones,Valdebebas,Valdecarros y los Cerros.A los que habría que añadir si hubiéramos conseguimos las olimpiadas para el año 2016 la llamada Centralidad del Este.Aunque todos estos proyectos debido a la crisis inmobiliaria están sufriendo un considerable retraso.Especial preferencia debían conceder las tres administraciones implicadas (Ministerio, Comunidad y Ayuntamiento) a la prolongación de la Castellana hacia el norte,la denominada Operación Chamartín.El desarrollo de estas actuaciones debería permitir acometer la que creo que es la asig-

natura pendiente del urbanismo madrileño,que es la recuperación,rehabilitación y revitalización del centro histórico de la ciudad de Madrid.

Sobre el Colegio y en especial,la Demarcación de Madrid,Juan Antonio Santamera cree que ambas instituciones juegan un papel fundamental en la ordenación de la profesión,aunque también es consciente de que por parte de algunos sectores de ingenieros,la institución colegial está sometida permanentemente a críticas que,en todo caso,son normales y deben servir de acicate para mejorar su funcionamiento. ■

“En el Grado las universidades públicas seguirán siendo las mejores por su tradición, profesorado y financiación.En el Doctorado también porque ahí están los equipos de investigación más cualificados.En cambio,en los Master,la superioridad de las universidades privadas sobre las públicas será mayor”

Por Dentro

La Demarcación de Madrid,pionera en implantar el Sistema CRM de atención al colegiado

Desde el pasado verano el personal de la Demarcación utiliza una nueva solución tecnológica creada por Microsoft Dynamics e implantada por la empresa española Indra Sistemas,denominada CRM que proporciona herramientas y capacidades de alto valor para la mejora de los procesos de relación con colegiados.El nuevo sistema CRM se ha integrado con el antiguo sistema informático de gestión denominado SIGES,basado en la plataforma Oracle que,desde 1990,ha venido funcionando en las 18 Demarcaciones y 38 oficinas provinciales del Colegio,gestionando los procesos de colegiación,visado y contabilidad económica.

Cuando allá por el año 1997 el recién nombrado Consejero Delegado de una importante compañía eléctrica española convocó por e-mail su primer Comité de Alta Dirección y,dos días después,se encontró solo en la sala donde debía celebrarse la reunión porque sus directivos no habían leído la convocatoria por la falta de costumbre en abrir sus propios ordenadores,decidió que su primer objetivo en la empresa sería potenciar el uso del ordenador,hasta ese momento destinado peyorativamente a las secretarias, así como las herramientas que Internet comenzaba a poner al alcance de todos, entre ellas esa extraordinaria herramienta de comunicación que es el correo electrónico.Esta anécdota,que resume fielmente el desapego que existía en España en la década de los 90 hacia la informática en general,la cuenta Miguel García Erviti, Jefe del Departamento de Atención al Colegiado de la Demarcación de Madrid, antes de iniciar una de las numerosas exposiciones que viene haciendo sobre las grandes ventajas que ofrece un sistema CRM.

Esta solución tecnológica,creada y desarrollada por Microsoft Dynamics para la gestión de las relaciones recíprocas entre los colegiados y sus Colegios profesiona-

les,que proporciona herramientas y capacidades de alto valor para la mejora de los procesos de relación,ha sido implantada con éxito durante el primer semestre de este año por la empresa Indra Sistemas, de tal forma que desde el pasado mes de junio el personal de la Demarcación viene gestionando eficazmente las relaciones con los colegiados,consiguiendo un alto grado de satisfacción de éstos.Según García Erviti, “se trataba de mejorar la atención al colegiado e incrementar la rentabilidad de los procesos internos,después de aumentar el número de asistentes al conjunto de actividades organizadas por la Demarcación en 2008 un 156% y de alcanzarse la cifra de 12.000 llamadas telefónicas y 18.000 gestiones atendidas por el personal de la Demarcación en ese mismo año”.

Conscientes de que la creciente prestación de servicios por parte de la Demarcación de Madrid ponía en riesgo la calidad de su gestión,se optó por un sistema que garantizase la mejor calidad en la atención y gestión de los servicios a los colegiados.Esta mejora que ofrece el sistema CRM se basa en la centralización de toda la información relacionada con la gestión colegial,evitando duplicidades y dispersiones,en la cuantificación de los procesos colegiales para su utilización en la implantación de modelos de gestión de calidad,en la adecuación de las prestaciones colegiales a las necesidades e inquietudes de sus colegiados,en la aplicación de las mejores prácticas en la

metodología de procesos del Colegio y en la automatización de procesos rutinarios en la comunicación con los colegiados.

La implantación del nuevo sistema CRM ha supuesto su integración con el antiguo sistema informático de gestión denominado SIGES,basado en la plataforma Oracle que,desde 1990,ha sido el sistema enfocado a la gestión de procesos derivados de la colegiación,el visado y la contabilidad económica del Colegio Nacional,a través de sus 18 Demarcaciones y 38 oficinas provinciales. Su integración con CRM se ha basado en conseguir una plataforma bidireccional y online,algo difícil y complejo que Indra Sistemas ha sabido desarrollar de forma satisfactoria.Tras la integración de ambos sistemas que supervisó Emilio Marín Barragán,Jefe del Servicio de Informática del Colegio Nacional,se optó por implantarlo primero en la Demarcación de Madrid y comprobar la eficacia del nuevo sistema antes de su posible expansión al resto de Demarcaciones.Tanto Marín Barragán como García Erviti se muestran plenamente satisfechos con los resultados obtenidos en la Demarcación de Madrid,a juzgar por el alto grado de satisfacción encontrado en los colegiados que han sido preguntados.Expresiones como “¿ya está?,¿ya me han apuntado?,pero si aún no he dicho mi nombre y ya saben Vds. dónde trabajo,en que actividades participo,entre otras muchas cosas”. Así funciona CRM,un sistema que identifica automáticamente la llamada entrante,mues-

tra en pantalla la ficha del colegiado con toda la información sobre históricos de actuaciones con la Demarcación,gestiona los asuntos de formación,cursos y eventos,reclamaciones,información y comunicaciones diversas,con apoyo de la base de datos de conocimiento y argumentario,categoriza contactos asociando notas y redirecciona toda la información al departamento que corresponda,asigna

Jornada sobre el Sistema CRM para la gestión de los Colegios

Profesionales

El 1º de octubre se celebró en la sede de la Demarcación esta Jornada organizada por la Unión Interprofesional de la Comunidad de Madrid,asociación que agrupa a 42 Colegios profesionales, donde los distintos ponentes explicaron

tareas a otros departamentos en función de las gestiones a realizar,sistematiza llamadas y correos electrónicos a colectivos agrupados por criterios de selección abiertos y cuantifica la calidad del servicio prestado.Con ello,la persona de la Demarcación que habla y atiende al colegiado,dispone de la información más fiel y gestiona inmediatamente la petición de éste. ■

las ventajas de la utilización del sistema CRM para la gestión de los Colegios Profesionales,informando sobre las capacidades de la herramienta y las mejoras que se derivan de su implantación.La Jornada se celebró en la sede de la Demarcación de Madrid la pionera de su puesta en marcha.

El sistema CRM es una moderna solución tecnológica diseñada por Microsoft Dynamics para la gestión de las relaciones recíprocas entre los colegiados y sus colegios profesionales,proporcionando las

herramientas y capacidades para la mejora de los procesos.Actuaron como ponentes varios responsables de Indra Sistemas, empresa que resultó adjudicataria para la implantación del Sistema CRM,Javier Castro,Responsable de Desarrollo de Negocio de Microsoft Dynamics CRM, Miguel García Erviti,Jefe de Atención al Colegiado de la Demarcación y Emilio Marín Barragán,Jefe del Servicio de Informática de la Sede Nacional del Colegio. ■

Infraestructuras

El Plan de Infraestructuras Logísticas de la Comunidad de Madrid potenciará el transporte ferroviario y la intermodalidad

El Plan de Infraestructuras Logísticas que promueve el Instituto Madrileño de Desarrollo (IMADE) pretende crear un modelo de excelencia logística que convertirá nuestra Comunidad Autónoma en la gran plataforma logística del sur de Europa.Con el Plan,que entrará en fase de Proyecto en 2010,se ejecutará durante los próximos 12 años,movilizará inversiones en infraestructuras por valor de 9.000 millones de euros en 14 municipios, aplicando modelos de colaboración público-privada que contribuirán a la generación de más de 120.000 empleos en el conjunto de la Comunidad de Madrid.Este ambicioso Plan fomentará también la relocalización de actividades de algunas empresas logísticas en las nuevas áreas planificadas,optimizará la cadena del transporte estableciendo las bases de un modelo intermodal eficiente,mediante la potenciación del transporte ferroviario y la interconexión viaria en red de los centros logísticos,lo que disminuirá significativamente los flujos del transporte por carretera y favorecerá la mejora de la movilidad,un menor consumo energético,la sostenibilidad ambiental y el desarrollo económico futuro de la Comunidad.

La inversión pública superará los 4.000 millones de euros en 12 años y la privada otros 5.000 millones

Mapa futuras actuaciones del Plan de Infraestructuras Logísticas

La Asociación Madrid Plataforma Logística, que reúne a las Administraciones locales y regionales de la Comunidad de Madrid y a los agentes más relevantes del sector logístico de la región,elaboró originariamente,con la colaboración del Instituto Madrileño de Desarrollo (IMADE) Organismo dependiente de la Consejería de Economía y Hacienda de la CAM,el primer Plan Director de Infraestructuras de la Comunidad de Madrid atendiendo a las necesidades del sector logístico y de transportes,proyecto que posteriormente se ha convertido en el Plan de Infraestructuras Logísticas,incorporando nuevas infraestructuras logísticas y aeroportuarias.Así,el pasado 7 de abril el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid publicaba un acuerdo tomado el 16 de febrero por el Instituto Madrileño de Desarrollo (IMADE),sobre la exposición pública del Plan de Infraestructuras Logísticas,el Informe de Sostenibilidad Ambiental y el Estudio de Incidencia Ambiental que conllevará la ejecución del Plan,a fin de que los interesados pudieran presentar las alegaciones que considerasen oportunas.Una vez cubierto este trámite y aprobado por la Asamblea de Madrid,el Plan está en fase de Proyecto y su objetivo es potenciar el transporte ferroviario y la intermodalidad y crear un modelo de excelencia logística que convertirá nuestra Comunidad Autónoma en la gran plataforma logística del sur de Europa.

El Plan propone el desarrollo de una red de plataformas logísticas de última generación que incluirán,entre sus variables de diseño, criterios de sostenibilidad ambiental,uso de energías renovables,gestión integral de residuos y aplicación de las nuevas tecnologías de la información,que configuren ámbitos para el desarrollo de la actividad logística adecuados a las demandas empresariales del siglo XXI.Este ambicioso Plan supondrá una inversión pública superior a los 4.000 millones de euros y una inversión privada de más de 5.000 millones,todas ellas a lo largo de los próximos 12 años,así como la creación de más de 3.500 hectáreas de suelo que se

destinarán a una red de centros de transporte de mercancías,estratégicamente distribuidos por el territorio de la Comunidad,que permitirán optimizar los flujos de mercancías y garantizarán la mejora permanente de la competitividad de la economía de nuestra Comunidad Autónoma.

El Plan de Infraestructuras Logísticas se configura por tanto,como un instrumento clave para potenciar la economía productiva y el comercio exterior de la región,a través de un sistema de transporte estructurado,eficiente y rentable,capaz de impulsar el sector del transporte,reducir los costes asociados a la producción de las empresas para que mejoren su competitividad y favorecer el incremento de las importaciones y las exportaciones nacionales e internacionales.

hace varios años,con las ventajas que ello supone para el arranque del nuevo Plan: Puerto Seco de Madrid,primera aduana marítima interior de la Unión Europa que enlaza los principales puertos peninsulares (Algeciras,Valencia,Barcelona y Bilbao),el aeropuerto de Madrid-Barajas,primero de España y tercero de Europa por número de usuarios y los centros logísticos de distribución,como Mercamadrid y el Centro de Transportes de Coslada,que cuenta con 1.079.000 metros cuadrados de superficie y 62 industrias instaladas de los sectores de construcción,petroquímicas,telecomunicaciones,automóviles y transporte de mercancías,como Azcar,Cortefiel, Mercadona,Inditex …

RAZONES PARA EL PLAN

La puesta en marcha de este Plan responde,fundamentalmente,a tres razones:por un lado,nuestra Comunidad representa el 42% del sector del transporte de mercancías en toda España gracias a sus más de 9.000 millones de euros de facturación anual y una participación cercana al 5,42% del PIB de esta Comunidad Autónoma.La segunda razón responde a la fortaleza del consumo que demandan sus más de cinco millones de habitantes,que se ven satisfactoriamente abastecidos gracias a la amplia y moderna red radial de carreteras y ferrocarriles que la convierten en el más importante centro logístico peninsular.La tercera razón se refiere a que nuestra Comunidad cuenta ya con tres potentes infraestructuras logísticas desde

Los responsables de este Plan de Infraestructuras Logísticas han previsto un total de 4.019 millones de euros de inversión,a repartir entre las infraestructuras lineales (431 millones de euros) y las infraestructuras en nodos logísticos (3.588 millones de euros).Comenzando por las lineales, las mejoras y ampliación de la red de infraestructuras viarias previstas por el Plan supondrán una inversión de 231 millones de euros y asegurarán el acceso y la interconexión de todos los centros logísticos,desde Móstoles (A-5) hasta Alcalá de Henares (A2),dotando de accesibilidad a los suelos exteriores a la M-50,donde se localizarán los nuevos centros logísticos,mediante refuerzo de unos 75,7 km de la red existente en las principales vías de la región.

NUEVO CINTURÓN FERROVIARIO

Por su parte,la Comunidad de Madrid invertirá otros 336 millones de euros en la construcción de un nuevo cinturón ferroviario de mercancías con vía única electrificada y doble plataforma,en previsión de una futura duplicación.Este cinturón tendrá una longitud de 70 km,entre Alcalá de Henares y San Martín de la Vega y conectará con las líneas de Barcelona y Alicante-Andalucía, que vertebran el tráfico norte-este-sur peninsular,lo que permitirá reducir considerablemente las interferencias con el tráfico

de pasajeros,mejorando sensiblemente los tiempos y el coste de los flujos de mercancías.Se trata por tanto de una decidida apuesta por la intermodalidad,en la que el Plan pretende colaborar en el desarrollo de las políticas europeas del transporte competitivo y sostenible potenciando el transporte por ferrocarril,lo que permitirá la disminución de más de un 20% del tráfico de contenedores por carretera.

El nuevo corredor ferroviario discurrirá por la zona Este de la Comunidad,dando servicio a la nueva Plataforma Intermodal de Madrid que,con una superficie total prevista de unas 1.350 hectáreas,requerirá una inversión de 1.494 millones de euros y estará situada cerca del futuro aeropuerto de carga de Campo Real,junto a la A-3 y la R-3,en los términos municipales de Arganda del Rey, Campo Real,Morata de Tajuña y Perales de Tajuña.Esta gran Plataforma Intermodal aéreo-carretera-ferrocarril se construirá en tres fases:600 hectáreas en la primera fase, 400 hectáreas en la segunda y el resto,unas 350 hectáreas,en la tercera fase.Se concibe como un nodo logístico de dimensión ibérica,polivalente y multifuncional y albergará una terminal ferroviaria intermodal,instalaciones para los distintos operadores logísticos,servicios complementarios y una zona logística asociada al aeropuerto.

NUEVE CENTROS LOGÍSTICOS

Además de la Plataforma Intermodal,el Plan ha previsto inversiones de 2.525 millones de euros para la construcción de hasta nueve Centros Logísticos interconectados por la red de carreteras,con superficies no inferiores a 200 hectáreas y no superiores a 350 hectáreas (en total,unas 2.000 hectáreas),

que descongestionarán las áreas centrales de la ciudad de Madrid,racionalizando la cadena de distribución.Se han proyectado con criterios que garanticen la sostenibilidad ambiental,la eficiencia y el ahorro energético y darán cobertura a toda la Comunidad de Madrid y provincias limítrofes.

Las inversiones y localizaciones se concretan en los siguientes Centros Logísticos:188 millones de euros para el Centro Logístico Base A-1 de San Sebastián de los Reyes,137 millones de euros para el Centro Logístico Base A-5 de Móstoles,300 millones de euros para el Centro Logístico Base M-405 de Moraleja de Enmedio,Griñón y Humanes,349 millones de euros para el Centro Logístico Base M-410 de Torrejón de Velasco y Pinto,353 millones de euros para el Centro Logístico Base M-506 de Valdemoro,191 millones de euros para el Centro Logístico Base A-3 de Villarejo de Salvanés y 353 millones de euros para el Centro Logístico Base M-300 de Torres de la Alameda.Por último,el Plan ha previsto también la ampliación del Centro de Carga Aérea de Barajas,que requerirá una inversión de 91 millones de euros y el desarrollo del Triángulo Ferroviario de Coslada-Madrid, que va a requerir una inversión de 152 millones de euros. ■

Aurelio García de Sola, Director General del IMADE

¿Qué supondrá la puesta en marcha de este Plan,cuál es su calendario de ejecución,inversiones previstas y qué papel jugará el IMADE?

El principal objetivo perseguido por el Gobierno de la Comunidad de Madrid con la puesta en marcha del Plan de Infraestructuras Logísticas,es potenciar la actividad económica contribuyendo a la generación de empleo en la Comunidad de Madrid y reforzando la posición estratégica de la misma como el gran integrador logístico ibérico.La Comunidad de Madrid constituye un emplazamiento único y estratégico para el desarrollo de actividades logísticas,tanto a nivel nacional como internacional,con conexiones con el Norte de África,Sur de Europa e Iberoamérica.Desde el Instituto Madrileño de Desarrollo (IMADE) venimos trabajando en los últimos años para que la iniciativa privada,aglutinada en la

Para el Director General del IMADE,el Plan de Infraestructuras Logísticas es el resultado de la colaboración de la iniciativa privada,aglutinada en el cluster Madrid Plataforma Logística (MPL),con la Administración Regional.Para su elaboración se han realizado consultas con instituciones de las diferentes Administraciones,así como con empresas de todos los sectores del transporte ferroviario,portuario,aéreo,marítimo y carreteras,sectores que,conjuntamente,representan el 5,42% del PIB de la Comunidad.El IMADE se ha fijado como objetivo de esta legislatura tramitar y aprobar los instrumentos precisos de planificación que permitan,en la siguiente legislatura,realizar el proyecto constructivo del Plan.

Asociación Madrid Plataforma Logística, se una a nosotros para el desarrollo de este importante proyecto.Nos hemos fijado como objetivo de esta legislatura tramitar y aprobar los instrumentos precisos de planificación que permitan,en la siguiente legislatura,que la iniciativa privada participe en la financiación,construcción,gestión y explotación de las diferentes infraestructuras.

¿De qué manera ha participado la Consejería de Economía y Hacienda en la elaboración del Plan?

La Comunidad de Madrid,a través del Instituto Madrileño de Desarrollo,en colaboración con las Consejerías de Transporte e Infraestructuras y Medioambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda,ha desempeñado y desempeña un papel esencial en la definición y promoción del Plan de Infraestructuras Logísticas.En 2005 promovió la creación de Madrid Plataforma Logística,asociación civil destinada a impulsar el transporte,la logística y las infraestructuras,sectores estratégicos en la Comunidad de Madrid,con una alta repercusión en las cifras macroeconómicas de la misma.

¿Participa el Estado Central en el diseño y financiación del Plan?

El Plan de Infraestructuras Logísticas es, ante todo,un proyecto de ámbito europeo que beneficiará a todas las

Comunidades Autónomas y reforzará el papel de la península ibérica como una de las mayores plataformas logísticas del sur de Europa.En este sentido,el deseo del Gobierno Regional ha sido apostar por un modelo de colaboración público-privada. En el ámbito público,dentro de la Asociación Madrid Plataforma Logística participan todas las Administraciones Públicas,incluida la Administración Central,que cuenta con la presencia de Puertos del Estado y Renfe,Organismos que han tenido una participación activa en la elaboración de este Plan y en los estudios de desarrollo del mismo.

¿Cuál es el modelo de excelencia logística que persigue?

Se concibe como un Plan global,en el que destacan como ejes conductores la intermodalidad,la ocupación del territorio con pleno respeto de las limitaciones medioambientales y la voluntad de avanzar en coordinación con las restantes administraciones competentes.El modelo de excelencia que el Plan propone prevé la creación de una red de plataformas intermodales,que sirvan para la implantación de las actividades logísticas y de servicios,así como de modernas infraestructuras viarias,ferroviarias y aeroportuarias que complementen la accesibilidad a las mismas,optimizando la cadena del transporte.Un modelo intermodal eficiente que potencie el transporte ferroviario y la interconexión viaria en red de las plataformas logísticas,lo que dismi-

“El Plan de Infraestructuras Logísticas aplicará modelos de colaboración público-privada”

nuirá significativamente los flujos del transporte por carretera y favorecerá la mejora de la movilidad y un menor consumo energético,garantizando al tiempo el desarrollo económico y la sostenibilidad ambiental.

¿Qué consultas ha realizado el IMADE para la redaccíón del Plan,es decir,se han puesto de acuerdo con los agentes que intervienen en la logística del transporte?

Como ya he comentado,el Plan es el resultado de la colaboración de la iniciativa privada,aglutinada en el cluster Madrid Plataforma Logística (MPL),con la administración regional.En su elaboración se han realizado consultas con instituciones de las diferentes administraciones,así como con empresas de todos los sectores del transporte,ferroviario,portuario,aéreo,marítimo y carreteras.Es un proyecto consensuado que responde a las necesidades reales del sector.A través de MPL mantenemos un contacto permanente con el sector logístico y esto nos permite detectar las necesidades empresariales a las que darán solución los futuros proyectos constructivos de las plataformas logísticas.Esta colaboración es fundamental para el éxito de este ambicioso Plan.

¿Cuáles han sido las mayores dificultades para el entendimiento y acuerdo entre todos los agentes involucrados?

El Plan nace de la voluntad de resolver necesidades reales y del interés por dar res-

puesta a las mismas de manera consensuada. Todas las empresas que han participado en la elaboración del Plan,han estado conformes en la necesidad de crear nuevas y más modernas infraestructuras intermodales,que puedan atender la demanda futura de suelo logístico en Madrid.

¿Qué aspectos valoran más las empresas a la hora de decidir su instalación en los centros logísticos del transporte de la Comunidad de Madrid?

La razón principal se refiere a las ventajas competitivas que la instalación ofrece y que la convierten en el principal centro de distribución de toda la península ibérica y uno de los más importantes del sur de Europa.El sector del transporte y la logística es uno de los sectores estratégicos de la Comunidad de Madrid,con una participación cercana al 5,42% del PIB de esta Comunidad.Estas ventajas competitivas unidas a las políticas activas desarrolladas por el gobierno autónomo,hacen que la Comunidad de Madrid sea la región española líder en la actividad logística en términos de facturación en todos los sectores (ferroviario,portuario,aéreo,carreteras).

¿Cómo desarrollarán la comunicación de este vasto Plan para que sea inteligible a las empresas interesadas y ciudadanos de la Comunidad de Madrid?

La comunicación del Proyecto es continuada y,efectivamente,persigue dar a conocer las ventajas competitivas que ofrecerá a las empresas y a los ciudadanos.Mantenemos una activa participación en foros empresariales y en los medios de comunicación.También promovemos el proyecto en el ámbito internacional para atraer el interés de inversores y empresas que ayuden a fortalecer nuestro Proyecto.

¿De qué manera han intervenido los Ingenieros de Caminos en la proyección del Plan? Cuál es su valoración acerca de la aportación de este colectivo profesional?

Han sido parte integrante fundamental de los equipos técnicos que hasta ahora han desarrollado y plasmado la idea,en los documentos técnicos y de promoción del Plan de Infraestructuras y,con toda seguridad,cobrarán mayor protagonismo en el Proyecto constructivo que durante 2010 pretendemos llevar a cabo.Este proyecto será redactado por grandes ingenierías,en las que los Ingenieros de Caminos,estamos convencidos,desempeñarán un papel esencial en el diseño de las diferentes infraestructuras. ■

Opinión

Alegaciones de la Junta Rectora en el proceso de Información Pública del Procedimiento de Evaluación Ambiental del

Plan Especial Recoletos-Prado

La Dirección General de Evaluación Ambiental de la Comunidad de Madrid,ha iniciado,a petición del Ayuntamiento de Madrid,el procedimiento de evaluación ambiental del Plan Especial RecoletosPrado,estableciendo,mediante resolución de 31 de agosto de 2009,el listado de personas,instituciones y administraciones previsiblemente afectadas por este plan especial,entre las que se encuentra el Colegio de Ingenieros de Caminos,Canales y Puertos.

Tras sucesivas fases de exposición pública del proyecto,con solicitud de opiniones ciudadanas,el pasado 10 de septiembre,por vez primera y con motivo de la iniciación del procedimiento de evaluación ambiental,se recibió en este Colegio una notificación de la Coordinación General de Proyectos Singulares del Ayuntamiento de Madrid,en la que establece un plazo de 30 días hábiles para la formulación de alegaciones,así como la "Memoria resumen del Plan Especial Recoletos - Prado" de agosto de 2009.

Previamente a la exposición de nuestras alegaciones,debemos significar que la citada Memoria no contiene ninguna documentación sobre aspectos tan relevantes como los referidos a la situación,en planta y alzado,de todos los servicios e instalaciones existentes,tales como enlaces ferroviarios,estaciones,aparcamientos,colectores,galerías de servicio,etc.

Tampoco contiene ninguna información cuantificada del tráfico actual,salvo vagas alusiones,muy discutibles,como luego comentaremos,a la influencia de las recientes actuaciones realizadas en la M30.Finalmente,tampoco aporta ninguna

información concreta,sobre los efectos que la solución propuesta tendría sobre el tráfico y el transporte,en general,en otras vías e intersecciones de la ciudad.

No parece muy adecuado proporcionar a un Colegio profesional,fundamentalmente técnico,como es el de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos,una información tan carente de datos concretos que podría impedir hacer una valoración objetiva,razonable e ingenieril en la que basar su opinión.

Por ello nuestra valoración debe partir,solamente,de la escueta información facilitada y del sentido común,lo que,por otro lado, puede dar mayor valor a nuestras alegaciones.

Este Colegio coincide plenamente con el Ayuntamiento de Madrid en la búsqueda de soluciones que mejoren la calidad ambiental de zonas tan emblemáticas de Madrid,como la que nos ocupa,siempre y cuando los perjuicios que su implantación pueda ocasionar a la ciudad se minimicen debidamente.

Este no es el caso.Dos son los aspectos más significativos de la imagen final de la actuación propuesta:se disminuye un 58% la superficie destinada a ser utilizada por vehículos rodados y se aumenta un 91 % el espacio destinado a peatones y espacios libres.

Esto supone,según indica la Memoria facilitada,una reducción del tráfico superior al 32% entre Atocha y Neptuno,en torno al 29% entre Neptuno y Cibeles y de más del 14% entre Cibeles y Colón.

Empecemos por el espacio destinado a peatones y espacios libres.Es un hecho evidente que,hoy en día,Recoletos y, especialmente,el Paseo del Prado,son dos de los lugares del centro de Madrid en los que los peatones ya disfrutan de más espacio.Es verdad que la propuesta mejora la raquítica acera Oeste de Cibeles a Neptuno,pero no es menos cierto que esto se podría resolver,de una manera más sencilla,con solo disponer un carril-bus a contramano en la,esa sí,sobradamente ancha calzada central de Cibeles a

Neptuno o,incluso,hasta Atocha, ampliando,de este modo,con un coste mínimo,la acera en más de tres metros.

Para terminar con los espacios peatonales y libres,mostramos nuestra conformidad a las actuaciones que se proponen en materia de pavimentos,alumbrado.y mobiliario urbano dada la heterogeneidad de los elementos existentes.Nos parecen acertadas, aunque no se consiguen grandes avances en mejorar la continuidad peatonal en Cibeles y Neptuno ni en reducir los espacios peatonales discontinuos y en muchos casos residuales que la propia Memoria reconoce.

En nuestra opinión,por tanto,no está debidamente justificada la necesidad de duplicar,prácticamente,el espacio peatonal,salvo la excepción indicada,y en esto consiste nuestra primera alegación.

Pasemos a las calzadas.La Memoria facilitada afirma que "el Ayuntamiento afrontó en la pasada legislatura una enorme inversión para mejorar el anillo distribuidor M-30,precisamente para encauzar los tráficos de paso que hasta entonces usaban el centro urbano".Esta afirmación es muy discutible, dependiendo,claro está,de lo que se entienda por centro urbano.Si nos referimos al tramo Colón -Atocha,el efecto de las mejoras de capacidad de la M-30 en algunos tramos,ha sido muy pequeño.En todo caso,no está cuantificado,ni siquiera aproximadamente;tampoco se mencionan ni valoran el efecto de otras medidas relacionadas con la restricción del aparcamiento o con las restricciones del acceso a determinadas calles. Pensamos que estas medidas y restricciones, unidas a la falta de estabilidad de la red viaria por las numerosas obras que asolan Madrid y a la crisis económica,han sido los factores más determinantes en la disminución del tráfico en el centro de la ciudad,si es que ésta se ha producido,y no a la puesta en servicio de la M-30.

Ni siquiera cuando se puso en servicio la primera M-30,hace más de 30 años,se produjo,de una manera sostenible,una disminución del tráfico,en la denominada

almendra de Madrid.Al principio se observó un descenso pero,en poco tiempo,éste fue desapareciendo.

La Memoria hace referencia a diversos estudios de tráfico y movilidad elaborados por especialistas incorporados al Plan Especial.Es una pena que no se hayan facilitado con la Memoria,porque éste Colegio tendría interés en conocer cómo habían llegado a diagnosticar la disminución,con la solución propuesta,de la congestión en determinadas vías como Velázquez o Alfonso XII o la mejora de la funcionalidad en grandes intersecciones como Atocha,Neptuno, Cibeles y Colón,como así indicaron,sin justificar,en alguna exposición pública.

A nuestro modo de ver,la solución propuesta produce congestiones en las vías e intersecciones citadas y resuelve de una forma muy criticable,desde muchos puntos de vista,la circulación por la Plaza de la Lealtad.Por otro lado,aunque en la Memoria se transmite la idea de que en el tramo Recoletos-Prado no habrá congestión,no se entiende,porque no se explica, cómo se va a evitar la congestión en los carriles que queden disponibles para el tráfico.Aunque se tomen medidas reductoras en tramos anteriores,la demanda estará muy por encima de la oferta,lo que,inevitablemente,producirá congestión.

Todas estas afecciones son particularmente sensibles en el eje Norte-Sur más importante de Madrid,que enlaza dos polos de atracción tan básicos en el funcionamiento de la ciudad como las estaciones-intercambiadores de Chamartín y Atocha.En particular sorprende la escasa consideración que en el Documento facilitado merece la existencia y el previsto desarrollo futuro de la Estación de Atocha.

Las medidas específicas de gestión de tráfico que diferencian las Alternativas 3 y 4 del Documento,no se analizan lo suficiente en la Memoria.No se sabe si se está pensando en permitir el paso solamente a los residentes,en incluir algún tipo de peaje urbano o en alguna otra medida,como se ha indicado anteriormente.La importancia de la

atracción que supone un intercambiador de la potencia actual y futura del de Atocha desaconsejaría,a mayor abundamiento, este tipo de medidas,

En nuestra opinión,no está debidamente justificada la bondad del modelo de vialidad que se propone ni qué se hace con el tráfico que actualmente circula por este eje Prado-Recoletos y que,de prosperar la propuesta,no podrá hacerlo. Esta es nuestra segunda alegación.

Analicemos el transporte.La Memoria menciona un transporte público en superficie moderno,no contaminante,respetuoso con el ambiente y singular,pero no dice nada de cómo será éste.No se sabe si éste nuevo modelo afectará a la totalidad de cada línea o si los pasajeros que atraviesen el ámbito tendrán que hacer dos trasbordos.

La falta de concreción del modelo para el corredor de transporte colectivo más potente de Madrid, es nuestra tercera alegación.

Lo anteriormente expuesto define,con los datos disponibles,la opinión del Colegio de Ingenieros de Caminos y Puertos sobre como sería aconsejable realizar esta actuación,que a nuestro juicio consistiría, solamente,en la mejora de los espacios peatonales y libres,tal y como se ha descrito,actuando el mínimo en las calzadas. No obstante,conscientes de que la política municipal pueda aconsejar eliminar,por razones ambientales ,o de otro tipo ,el tráfico de superficie,este Colegio considera que la solución que se adopte debe canalizar,debidamente,el tráfico que se desvíe,lo cual sólo es posible ,en nuestra opinión,con túneles.

La Memoria enviada contempla dos soluciones alternativas con túneles.

Ninguna de las dos parece aconsejable desde el punto de vista del tráfico ya que ninguna resuelve de forma satisfactoria, los movimientos que desde Colón,Cibeles, Neptuno o Atocha se produzcan para salir o entrar en el eje Norte-Sur.

Debería haberse analizado,por lo menos, una alternativa que,con uno o dos túneles, tuviera sus rampas de acceso al sur de Cibeles y al norte de Atocha,con gálibo restringido y ejecución,en parte o en todo su recorrido,con pantallas lo que conlleva la disminución de la longitud de sus rampas y del coste,tanto por su menor longitud como por su sistema constructivo.

Somos conscientes de la existencia de los enlaces ferroviarios pero,estimamos que, con la información facilitada,es posible resolver estructuralmente el efecto que un nuevo túnel longitudinalmente cercano al existente pudiera producir en él. Independientemente de ésta solución,el gran espacio que actualmente está ocupado por carriles sugiere otras soluciones mixtas,cielo abierto y túnel,con un trazado similar,que obviarían los referidos enlaces.

Llama la atención que,cuando en la Memoria se mencionan los efectos negativos que unos túneles producirían en los árboles cercanos y los cambios del sistema hidrológico subterráneo actual,parezca que estos efectos no se producirán con los aparcamientos propuestos en la Plaza de la Lealtad y Alfonso XII.

A nuestro juicio,la experiencia acumulada, precisamente en Madrid,tanto por la Comunidad como por el propio Ayuntamiento,en la construcción de túneles urbanos,para el metro y para la M-30,convierten en irrelevantes los argumentos que se citan en la Memoria para rechazar las dos únicas alternativas de túneles que se proponen.

Bastaría aplicar los mismos procedimientos que los seguidos en las obras citadas para resolver,de una manera análoga,los problemas derivados de la construcción de este tipo de infraestructuras tales como afecciones al patrimonio vegetal y al régimen hidrogeológico,sistemas y pozos de ventilación,mejora y posteriores consolidaciones del terreno,destino de tierras sobrantes y afección a las edificaciones existentes,así como para asumir,con las debidas garantías,los inherentes riesgos técnicos.

La lectura de lo anteriormente expuesto no debe hacer pensar que éste Colegio defienda la construcción de túneles en éste ámbito ni, por supuesto,que se oponga a cualquier actuación en ese sentido.Ya hemos indicado, claramente,las actuaciones que aconsejamos en esta relevante zona de la ciudad.

Legislación

Comentarios a la Transposición de la Directiva de Servicios

Juan Ramón Conde Bueso

Jefe del Servicio Jurídico de la Demarcación

El 27 de marzo de 2009,el Consejo de Ministros aprobaba la remisión a las Cortes Generales del “Proyecto de Ley sobre el Libre Acceso a las Actividades de Servicios y su Ejercicio”.Con esa misma fecha,el “Anteproyecto de Ley de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio”(más conocida como Ley Ómnibus),fue elevado en primera vuelta al Consejo de Ministros.La Ley Ómnibus contempla también una reforma “en profundidad" de la Ley 2/1974,de 13 de febrero,sobre Colegios Profesionales, cuya aprobación es anterior a la Constitución,con el aparente fin de “liberalizar el ejercicio profesional”.El 20 de abril de 2009 se presentaron alegaciones por parte del Colegio de Ingenieros de Caminos,Canales y Puertos.

La Ley Ómnibus,denominada así porque modificará en principio,46 leyes estatales y se eliminarán completamente 14 regímenes de autorización previa,supondrá la mayor reforma estructural del sector Servicios de nuestra economía que se haya realizado jamás y como cualquier proceso de cambio,está generando tensiones y manifestaciones de diversa índole,según los diferentes sectores afectados.El

Tan solo en el caso de que el Ayuntamiento de Madrid difiriese de nuestra opinión y considerara conveniente continuar con la Alternativa 4 es cuando sería necesario estudiar otras alternativas,a nuestro juicio posibles,para resolver la canalización del tráfico no deseado

mediante túneles. Esta sería,en este supuesto,nuestra cuarta y última alegación.

Por todo lo expuesto,SOLICITAMOS tenga por presentado este escrito y realizadas las ALEGACIONES anteriores.

gobierno actual ha tomado una clara posición que puede llevar a pensar que propugna la desaparición del régimen de los colegios profesionales,al menos tal y como los conocemos actualmente.Este proceso de implantación legislativa está liderado por el Ministerio de Economía y Hacienda,sin una participación clara de los diferentes Ministerios que regulan la actividad de miles de profesionales adscritos a los diferentes Colegios Profesionales. La ley Ómnibus pretende incorporar a los fines de los colegios profesionales,un nuevo fin que considera fundamental:la defensa de los consumidores,algo que entra en un claro conflicto con el fin fundamental de los mismos,la defensa de sus profesionales.Igualmente se pretende la eliminación de la obligatoriedad de la colegiación,aspecto que creará agravios comparativos y situaciones de descontrol e intrusismo profesional.Otro aspecto fundamental que se pretende introducir con esta ley es la voluntariedad de los visados, aspecto que puede provocar la eliminación de medidas de supervisión y por supuesto, la merma de una función fundamental de los colegios profesionales como tales. ¿Cómo podrán financiar los colegios todos los objetivos marcados por la citada Directiva?.Otra de las características que aporta esta ley es la eliminación de honorarios orientativos,lo que podría dejar a los usuarios sin referencias ante posibles sobre valoraciones de trabajos,guerra de precios, baja calidad de trabajos,descontrol de la fiscalidad,ocultación de datos …

Nos encontramos ante una encrucijada clave en nuestra profesión.De entre las diversas interrogantes que planteó el ante-

proyecto de la llamada “Ley Ómnibus”,tres son,sin duda,las más preocupantes desde el punto de vista de la Profesión y la organización colegial:a) la obligatoriedad o no de la colegiación,b) la preceptividad o no del visado de los trabajos profesionales y c) la configuración y alcance de la responsabilidad subsidiaria de los Colegios Profesionales por actos de visado.Ante la indefinición de extremos tan sumamente importantes,se desplegó desde el ámbito colegial una intensísima actividad que culminó con la aprobación,el 12 de junio,de un texto del definitivo Proyecto de Ley conforme al que se dispensa a los tres asuntos reseñados el siguiente tratamiento:

a) Por lo que hace a la obligatoriedad o no de la colegiación,la nueva Disposición transitoria cuarta del Proyecto de Ley aprobado por el Gobierno prevé que,en el plazo de doce meses desde la entrada en vigor de la Ley,el Gobierno remitirá a las Cortes un Proyecto de Ley “que determine las profesiones para cuyo ejercicio es obligatoria la colegiación”;manteniéndose hasta entonces vigente la colegiación obligatoria con carácter general.

b) Se da por hecho que en dicho Proyecto de Ley para la concreción de las profesiones con colegiación obligatoria,se incluirán en todo caso las “profesiones reguladas”,esto es,aquellas para cuyo ejercicio se exige como condición sine qua non estar previamente en posesión de una determinada titulación universitaria y desde luego que, por descontado,las directamente relacionadas con la vida y la salud de las personas (profesiones sanitarias) y la seguridad jurídica y física de las mismas y sus bienes (abo-

PP Y CIU A FAVOR DE LOS COLEGIOS

Los tres principales grupos políticos del Congreso,PSOE,PP y CiU, acudieron a la Jornada organizada por Unión Profesional para poner de manifiesto su opinión acerca de la transposición de la Directiva de Servicios que está tramitando el Congreso y sobre sus tres principales puntos:colegiación obligatoria,comunicación comercial y visado.El primero en hablar fue Celso Delgado, Diputado del PP y Vocal de la Diputación Permanente,quien no dudó en afirmar que el Proyecto de Ley transmite,a su juicio,desconfianza a los Colegios Profesionales,que la comunicación comercial debe basarse en la ética emanada de los Colegios profesionales,que la colegiación obligatoria debe mantenerse y que, finalmente,el visado no debe perder su razón de ser porque cumple una función de servicio público y porque además,sus ingresos son necesarios para la supervivencia de la institución colegial.

Meritxell Batet,Diputada del Grupo Parlamentario Socialista y Vocal de la Comisión Constitucional,fue menos explícita que su predecesor en su afán de pronunciarse sobre generalidades en las que es difícil encontrar opiniones contrarias.A lo más concreto que

gados,procuradores,notarios,registradores, arquitectos,ingenieros…),que no en vano constituyen el germen histórico mismo de la colegiación obligatoria.

c) Por lo que respecta a la preceptividad o no del visado,la nueva Disposición transitoria tercera del Proyecto de Ley prevé que,en el plazo máximo de cuatro meses desde la entrada en vigor de la Ley y respecto de “los Colegios de profesiones técnicas”,el Gobierno aprobará un Real Decreto “que establezca los visados que serán exigibles”;manteniéndose vigente hasta entonces la preceptividad del visado con carácter general.

De la previsión anterior necesariamente se infiere que en los Colegios correspondientes a las profesiones técnicas seguirá,en todo caso,existiendo un componente de los trabajos profesionales preceptivamente sujeto a visado,estando sólo por determinar cuál sea éste en concreto.Por lo que atañe a la regulación de la responsabilidad patrimonial subsidiaria de los Colegios

llegó la Diputada del PSOE fue a afirmar que “sería simplista hablar de visados si o visados no,colegiación sí o colegiación no.Nuestro grupo parlamentario confía en los colegios profesionales,básicamente porque confiamos en que tenemos buenos profesionales”

Para Jordi Jané,del Grupo Parlamentario de CiU,Vicepresidente IV de la Mesa del Congreso y Portavoz de las Comisiones de Justicia y Administraciones Públicas,para quien el artículo 5 del Proyecto de Ley modifica una vez más la Ley de Colegios Profesionales de 1974.Se posiciona a favor de mantener los Colegios profesionales,la colegiación obligatoria y el visado. Además, Jané piensa que no se pueden modificar los estatutos colegiales antes de ser aprobada la ley,que el Proyecto ahonda en la desconfianza y propone casi una enmienda a la totalidad basada en acotar la reforma y hacer una nueva ley que derogue la del 74.

Profesionales por actos de visado (que se propone como nuevo contenido del artículo 13 de la Ley de Colegios Profesionales),la versión del anteproyecto, imprecisa y esquemática,ha variado en el Proyecto de Ley finalmente aprobado en un doble sentido:1) introduciendo la necesidad de una especificación detallada del objeto del visado y los concretos extremos sometidos a su control (por parte del Real Decreto a que nos hemos referido,en el caso del visado preceptivo;y por parte de la correspondiente reglamentación colegial, en el caso de los visados voluntarios),y 2) vinculando expresamente el surgimiento de la responsabilidad colegial subsidiaria,además de que los daños en cuestión tengan su origen en defectos que,razonablemente, hubieran debido ser puestos de manifiesto por el Colegio al visar el trabajo profesional de que se trate,a que los mismos “guarden relación directa con los elementos que se han visado en ese trabajo concreto”.

En el Proyecto de Ley se han suprimido las disposiciones relativas a la libertad de for-

mas de ejercicio profesional,ejercicio en forma societaria,régimen de responsabilidades económicas y profesionales en el ejercicio en forma societaria y sociedades multiprofesionales.El 7 de octubre ha tenido entrada en el Senado el texto aprobado por el Congreso de los Diputados,en relación con el Proyecto de Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio tras incorporar 77 enmiendas de las distintas formaciones políticas.

Esta futura norma,que modifica como se ha indicado,la Ley de Colegios Profesionales y la de Sociedades Profesionales,servirá para la transposición de la Directiva Europea de Servicios cuyo plazo de adaptación vence el 28 de diciembre del 2009.El Congreso de los Diputados debatió la enmienda a la totalidad del texto presentada por ERC e IU-ICV,finalmente rechazada con los votos de PSOE,PP,CiU y PNV.En este sentido,la Unión Profesional (UP),a la que pertenece el CICCP,ha hecho llegar a los distintos grupos parlamentarios sus 15 propuestas de enmiendas que persiguen

Actividades Demarcación

Taller de creación de empresas

Se ha creado en la Demarcación un novedoso concepto denominado “Taller de creación de empresas”,dirigido a colegiados emprendedores que necesitan ayuda o asesoramiento para el desarrollo y puesta en marcha de sus ideas y proyectos empresariales.

El Taller pretende ofrecer información,asesoramiento empresarial y desarrollo del Plan de Empresa para emprendedores y pymes,

un servicio integrado de asesoramiento empresarial y tramitación administrativa, realización de jornadas de sensibilización y fomento del espíritu empresarial,realización de seminarios prácticos sobre oportunidades de negocio,mejoras en los ámbitos de gestión,comercialización,innovación empresarial,fuentes de financiación,subvenciones,nuevas tecnologías,la posibilidad de relacionarse con otros emprendedores, tutorías individualizadas para analizar la evolución del proyecto y orientación de cómo subsanar carencias formativas.

Para divulgar esta iniciativa, se desarrolló en octubre en la sede colegial una primera jornada informativa para áreas relativas a nuevas tecnologías y medios de-comunicación,aspectos jurídicos y formales en torno a la creación de una empresa y experiencias profesionales de colegiados.En la primera de estas áreas se pretendía sen-

Stand de la Demarcación en CIVILFOR

La Demarcación ha estado de nuevo presente en Civilfor,foro de empleo especializado en el campo de la ingeniería civil en España que este año ha cumplido su séptima edición,mediante un stand de atención al estudiante y al buscador de empleo.Además de la Demarcación de Madrid,empresas constructoras como Acciona,Cintra,Ferrovial,OHL,IsoluxCorsán o Sacyr Vallehermoso,de ingeniería

Convocatoria ayudas para cursos de larga duración y tesis doctorales

como Ineco-Tifsa y Organismos públicos como el Cedex,se han vuelto a dar cita en la edición de Civilfor de este año,que ha superado ampliamente el número de visitantes de años anteriores debido,principalmente,a la situación de crisis y recesión económica que vive nuestro país y que tiene su peor reflejo en las abultadas cifras de desempleo.Desde su primera edición en 2003,Civilfor ha propiciado la contratación de 1.300 alumnos,según subraya Juan Santamera,Director de la ETS de Ingenieros de Caminos,organizadora del foro,en la presentación del folleto informativo. ■

sibilizar a los empresarios sobre el potencial que las TIC tienen como herramientas para incrementar la productividad de su negocio y para ello,se contó con la participación de Lourdes Santa María,Coordinadora de Relaciones Institucionales del Instituto Madrileño de Desarrollo (IMADE),entidad pública que se ocupa de dar servicios a empresas ya creadas y en funcionamiento, ofreciéndolas información,ayudas y subvenciones,programas concretos ...Dentro del área relativa a los aspectos jurídicos y formales en torno a la creación de una empresa,se ha contado en esta Jornada divulgativa con la participación de cuatro directivos de la Asesoría Pons.Por su parte,Banco Caminos intervino también con una exposición de Enrique Serra,Director de Cumplimiento Normativo y Adjunto al Director General,en materia de Créditos y Préstamos especiales para los Ingenieros de Caminos.La Jornada concluyó con un coloquio tras una charla sobre experiencias concretas de los colegiados Luis Salazar Ródenas,de la empresa Incam y Eloy Pita Olalla,de Increa. ■

En este trimestre se ha convocado las becas y ayudas para los colegiados que decidan realizar cursos de larga duración y tesis doctorales,cuyo plazo de presentación de solicitudes finalizaba el pasado 30 de octubre.Se trata de la segunda convo-

catoria tras la realizada con éxito el pasado año.La cuantía es de 2.000 euros para másters,cursos de larga duración y tesis doctorales y de 1.000 euros adicionales para estos cursos en el extranjero. ■

Actividades culturales del Ciclo de Otoño

El Ciclo de Otoño organizado por la Demarcación ha conseguido atraer a cientos de colegiados para disfrutar de las numerosas actividades desarrolladas a lo largo del trimestre.Por orden cronológico, se celebró en octubre el III Ciclo sobre el Ferrocarril y el Cine, cuyo objetivo es acercar a los Ingenieros de Caminos amantes del ferrocarril al cine y a sus posibilidades de captar y difundir aspectos ferroviarios,en colaboración con la Fundación Caminos de Hierro.El Ciclo de este año ha contado con la proyección de dos películas: “Deseos humanos”,película dirigida en 1957 por el austriaco Fritz Lang y protagonizada por un Glen Ford inconmensurable,que trata de un asesinato violento a bordo de un tren de pasajeros.La segunda película que completaba el Ciclo se titula “Trenes rigurosamente vigilados”,dirigida en 1966 por el checo Jiri Menzel,ambientada a finales de la Segunda Guerra Mundial en una pequeña estación donde transitan trenes hacia el frente de guerra.Ambas sesiones contaron con una presentación de la película y un coloquio posterior entre los asistentes,que fueron dirigidos por Fernando Pérez-Peñamaría Heredia y Jorge Nasarre y de Goicoechea.

En ese mismo mes, el Profesor Manuel María Carreira , jesuita muy vinculado al Vaticano y más concretamente,al Observatorio Astronómico de Castel Gandolfo,ofreció la conferencia “Formación de estructuras astronómicas: desde galaxias a planetas”,conferencia que fue seguida por más de 150 colegiados y

que concluyó con un interesante coloquio sobre la materia tratada.A finales de mes, se celebró también el Ciclo de Conferencias y Visitas “Madrid siglo XIX:urbanismo y edificios singulares”, con conferencias y visitas impartidas por Maribel Piqueras,Doctora en Historia, Profesora de Arte e Historia Moderna y Contemporánea y Miembro de la Real Sociedad Matritensis,donde se ofreció una especial visión en la arteria de moda que fue la calle Arenal durante el reinado de Isabel II y la edificación de palacios en torno al barrio de El Retiro y el Paseo de Recoletos.El Ciclo también tocó el año 1902,que coincide con la mayoría de edad de Alfonso XII y es cuando se abre la Gran Vía y se crea la Ciudad Universitaria,el Casino de la calle de Alcalá,el Hipódromo y los hoteles Palace y Ritz,entre otros edificios singulares.

mente en un estudio histórico,mitológico y topográfico de 46 yacimientos arqueológicos en el Peloponeso,a este ciclo de conferencias han asistido un nutrido grupo de colegiados y se planteó como un complemento al viaje al Peloponeso griego,donde los colegiados y familiares asistentes al curso han visitado los yacimientos de Tirinto, Micenas,Epidauro, Palacio de Néstor y Olimpia.

La última actividad desarrollada en noviembre, aparte del Acto de clausura y entrega de premios de la Demarcación que tuvo lugar en el Florida Park de Madrid y del que se dará cumplida cuenta en el próximo número de la revista,ha sido la Jornada y visita técnica al Canal de Castilla .Con el sugerente título de “El Sueño de la Navegación Interior”,esta segunda jornada dedicada al Canal de Castilla explicaba con detalle el origen de este canal,que forma parte del gran proyecto ilustrado del siglo XVIII que pretendía conectar Segovia con Reinosa para conseguir la anhelada salida de Castilla al mar. ■

El Ciclo de Música ha incluido este año dos actuaciones,todas ellas seguidas por gran cantidad de colegiados amantes de la música:el concierto de piano ofrecido por José Núñez Ares,que interpretó piezas de Beethoven,Schumann,Franz Lizt y Enrique Granados,el Concierto para Jóvenes que,este año,ha contado con la participación de Zenet y que fue capaz de abarrotar el salón Agustín de Betancourt del Colegio.El Ciclo de Conferencias y Viaje ha versado en esta ocasión sobre el Peloponeso Mítico.Dirigido por el colegiado César Fernández,quien trabaja actual-

Cursos celebrados en el último cuatrimestre

En septiembre se celebró el curso de “Gestión de la I+D+i” dirigido a quienes deseen capacitarse para dirigir sistemas y proyectos de I+D+i en empresas constructoras y de servicios.También en ese mes se celebró el curso “Búsqueda de empleo:secretos de un Head Hunter”,que versó sobre las técnicas para encontrar trabajo o mejorar de empleo.

Durante la primera semana de octubre se desarrolló la décimo tercera edición del curso de ”Prácticas de Informática para Colegiados Jubilados” que,anualmente, organiza el Servicio de Atención al Jubilado de la Demarcación.El curso,de 15 horas lectivas y al que en esta edición han asistido 14 colegiados,es una aproximación a la informática para los no iniciados,tanto desde el punto de vista hardware (elementos del equipo pc),como desde una aproximación a las nociones básicas para usuario de pc,a partir del Sistema Operativo Windows XP y el paquete Office 2007,haciendo especial

hincapié en el programa Word de escritura. Además,el curso inicia al asistente en la navegación por Internet y en el manejo del e-mail a partir del programa Outlook de Microsoft.

A mediados de octubre se celebró por segundo año el curso “Programa de Desarrollo Directivo”,donde se trabaja con un sentido muy práctico en aspectos fundamentales de la gestión directiva,con herramientas para mejorar la eficacia de la gestión:presentaciones,técnicas de negociación,visión estratégica,dirección de equipos,redacción de documentos técnicos y liderazgo basado en la inteligencia emocional.El 20 de octubre,a distancia y por Internet,comenzó el “Curso básico de Jefes de Obra”,dirigido a colegiados sin experiencia previa o en los primeros años de la actividad profesional.

Ya en noviembre se celebraron otros tres cursos: “Reciclaje hacia la obra civil para profesionales de edificación”,a distancia por Internet,está dirigido a colegiados que han desarrollado su actividad profesional en el área de edificación y que se quieren preparar para desempeñar la misma en la

Ingeniería Civil; “Inglés para profesionales” y “Curso EHE-08 en la obra”,ambos a distancia por Internet.Este último curso se dirige a Dirección de Obra y de Ejecución,Jefe de Obra,Jefe de Producción,Asistencia Técnica y entidades de control y tiene como objetivo cambiar la percepción del alumno y convertir en oportunidad los cambios introducidos en la reglamentación. ■

Jóvenes Colegiados

Rubén Díez Lorenzo

Número 1 de la 199ª Promoción

El primer contacto de Rubén con la profesión fue su beca de tres meses en la constructora Ferrovial durante el verano de 2007,en el Departamento de Edificación, cuando el mercado inmobiliario comenzaba a dar muestras de su inminente precipitación al abismo.Estuvo colaborando en proyectos en marcha y le hubiera gustado “haber probado obra”.Preguntado porqué eligió Ingeniería de Caminos sin tener un antecedente familiar en la profesión, Rubén responde que le gustan los retos difíciles y que “siempre he soñado ver algo grande terminado salido de tu cabeza y sentirte orgulloso de lo que has hecho,por eso elegí la especialidad de Transportes, porque quiero ver terminadas obras de carreteras y ferrocarriles proyectadas por mí” .El caso es que se matriculó en Ingeniería de Caminos sin calibrar la dureza de la carrera y la gran exigencia y sacrificio que requiere en organización y planificación,pero sabiendo las grandes posibilidades de realización que ofrece esta titulación: “son unos estudios muy duros,la prueba es que sólo terminan la carrera el 50% de los alumnos que la empiezan”

Sobre la Escuela,Rubén expresa un profundo reconocimiento por su seriedad,organización,planificación y plantel de profesores, “a cual mejor”,y opina que si bien el profesorado es distante al principio,en los cursos finales son mucho más sensibles y cercanos.En su discurso de graduación, con presencia de la Presidenta de la Comunidad de Madrid,Esperanza Aguirre, y de numerosas autoridades académicas y universitarias,pegó un tirón de orejas a la Dirección de la Escuela por las obras llevadas a cabo en el exterior en detrimento de

Con 25 años recién cumplidos,un puesto en el Departamento de Proyectos Internacionales de Getinsa y una calificación académica con Matrícula de Honor,habiendo alcanzado el número 1 de la 199ª Promoción (2008) de la ETS de Madrid, Rubén Díaz Lorenzo,Ingeniero de Caminos,Canales y Puertos, especialidad de Transportes,tiene la cabeza plagada de planes y unas enormes ganas de aprender en proyectos internacionales. Ha viajado ya a Colombia para colaborar en un proyecto de duplicación de carretera para convertirla en autovía y está colaborando con proyectos en Argelia,Grecia y Ucrania.Sobre la carrera,Rubén dice que “la Escuela debería incidir mucho más en aplicar la herramienta informática”.Sobre Bolonia dice que “lo que funciona bien no debería tocarse”.Aunque piensa que en su Promoción “había muchos compañeros y compañeras que se merecían esa misma calificación”,ser número 1 ha supuesto para Rubén una gran satisfacción por el reconocimiento a su esfuerzo,el orgullo mostrado por sus padres y la oportunidad de resaltarlo en su Currículum.

la renovación del mobiliario interior y por las deficiencias que presenta su biblioteca: “más de la mitad de mis compañeros de Promoción han estudiado en las bibliotecas de Telecomunicaciones,Historia, Agrónomos o Arquitectura,ante la falta de espacio y calidad de la de Caminos”. Por otra parte,Rubén hace una crítica constructiva al afirmar que “el camino del Ingeniero es modernizarse y adaptarse a las nuevas tecnologías:programas y herramientas de dibujo vectorial,cálculo estruc-

tural,etc.,deberían ser mucho más familiares para nosotros.En esta Promoción,sólo los que decidimos hacer un proyecto fin de carrera de una obra lineal,hemos tenido la suerte de aprender un software de aplicación en proyectos reales”

Para Rubén lo mejor de su paso por la Escuela ha sido la oportunidad de conocer a una gran cantidad de buenos amigos.En su discurso de graduación aludió a sus compañeros diciendo que “cada uno de

“El camino a seguir en la formación del Ingeniero es modernizarse y adaptarse a las nuevas tecnologías”

nosotros recordamos los buenos y malos momentos,los nervios,los exámenes,las reclamaciones,el Teorema de Cauchy,el Espacio Dual y las Ecuaciones de Maxwell, pero lo que realmente permanecerá en mi interior sois vosotros,mis amigos”.

En cuanto a Erasmus,Rubén se deshace en elogios con esta beca por la oportunidad que tuvo de de hacer su 5º curso completo en el Imperial College de Londres.Tiene claro que el nivel de exigencia académico de los estudios en Londres es menor que los que se realizan en la ETS de Madrid y que,en consecuencia,la Ingeniería Civil en el Reino Unido no tiene tanta preparación y prestigio como en España: “allí no hay tanto desarrollo matemático como aquí y las empresas van más a lo práctico,la prueba está en que los captadores de estudiantes no son empresas constructoras como en España,sino entidades bancarias y sociedades de inversión”,explica Rubén.

PROYECTOS INTERNACIONALES DE GETINSA

Desde marzo de este año trabaja en el Departamento de Proyectos Internacionales de Getinsa,empresa de ingeniería volcada en la obra civil que cuenta con 300 empleados y presencia en numerosos países de los cinco continentes. En estos pocos meses ya ha podido comprobar Rubén cómo funcionan las Administraciones Públicas en otros países: “nos quejamos del funcionamiento de la Administración española,pero hay que ver cómo funcionan en países en vías de desarrollo.Hay que estudiar mucho la normativa de cada país porque los pasos a dar y los plazos son muy distintos.Mientras que en el área nacional de la compañía los proyectos están muy mecanizados,en Internacional todo es mucho más complejo”.Para el número 1 de la 199ª Promoción,la carrera es teoría técnica y él la aplica más en su trabajo que los que llevan más tiempo y los

que están en obras.Se lamenta del insuficiente conocimiento informático que ha recibido en la Escuela.Está convencido de que se ahorraría mucho trabajo optimizando el tiempo al ordenador,con un mayor aprendizaje del conocimiento informático.

Preguntado por la institución colegial, Rubén piensa que “cuando eres estudiante no piensas en el Colegio,pero después empiezas a valorar su función en defensa del profesional.Pienso que es una institución importante para nuestro colectivo,en la que te sientes plenamente representado”.En cuanto a sus planes de futuro, Rubén afirma que se encuentra muy a gusto en Getinsa,empresa por la que apuesta para una buena temporada.Este año se ha matriculado en la UNED para estudiar Administración y Dirección de Empresas y en cuanto al Doctorado,aún no tiene claro cómo lo abordará.Si algo tiene a sus 25 años es mucho tiempo por delante.De eso no hay duda. ■

Tendencias

Adrián

Martín, nuevo

Director

Gerente del Canal de Isabel II

A la pregunta de porqué el Consejo de Administración del Canal de Isabel II,que depende por entero de la Comunidad de Madrid y tiene como Presidente al Vicepresidente del Gobierno autónomo,ha decidido nombrar a un técnico al frente de esta empresa pública en detrimento de varios candidatos de perfil más político, Adrián Martín responde de forma rotunda que “este cargo es político”.Sí,Adrián Martín es un técnico porque es Ingeniero de Caminos y esta empresa necesita de estos profesionales,pero su designación responde también a su trayectoria en la casa,su compromiso político y la confianza mostrada por su Presidente,Ignacio González.La prueba de ese compromiso es la continuidad de la estrategia de inversiones marcada por su predecesor en el cargo y que tiene como objetivo lograr que el Canal de Isabel II siga siendo una referencia a nivel nacional como empresa especializada en el ciclo integral del agua: “estamos al nivel de las mejores y más cualificadas empresas de agua en España, como Aguas de Barcelona o Aqualia”.

Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos por la Universidad Politécnica de Madrid,especializado en Cimientos y Estructuras, Adrián Martín viene desarrollando su actividad profesional en el Canal de Isabel II desde hace dos décadas.

Ingresó en 1989 como técnico de sistemas del Departamento de Proceso de Datos y en 1990 fue nombrado Jefe de la División Técnica de Sistemas.En 2000 fue designado Director de Ingeniería y Nuevas Tecnologías,cargo que ha ocupado hasta su nombramiento como DirectorGerente.

Esta valoración que otorga Adrián Martín al posicionamiento de su empresa,se ve refrendada al afirmar que “el Canal es una empresa muy tecnológica,invertimos en la puesta al día tecnológica unos 12 millones de euros anuales”.El ejemplo más claro

son los 14.000 km de tuberías digitalizadas (Red Tetra que es utilizada también por los servicios de emergencias de la CAM),que permiten medir la presión,caudal y calidad del agua cada 30 segundos,en 12.000 puntos de la red. “La presa de El Atazar,por ejemplo,es la más controlada de España”, afirma.

En cuanto al aspecto comercial,Adrián Martín tiene claro que el Canal tiene que dar el mejor servicio y resolver permanentemente los problemas de abastecimiento y calidad del agua que le plantean sus clientes: “hay que cumplir la legislación que,desde 2003,incide en los tratamientos del agua potable destinada al consumo humano.Nuestras plantas tienen que mejorar continuamente los tratamientos de agua potable y para ello se precisan nuevas inversiones”.Al acabar este año,el Canal habrá invertido 350 millones de euros en la renovación de las redes de distribución,en nuevas tecnologías,nuevas depuradoras,regeneración de aguas depuradas,en la construcción de dos tramos del segundo anillo de 140 km y en la construcción de una estación de tratamiento de ósmosis inversa en Colmenar de Oreja para traer agua desde el Tajo,al sur de la Comunidad. ■

Alberto Guijarro Lomeña (Ingeniería Sin Fronteras Asociación para el Desarrollo)

Yuri Herreras Yambanis (Bioenergía y Cultivos Agroenergéticos S.L.)

Julio Lumbreras Martín (Grupo de Organización, Calidad y Medio Ambiente de la Universidad Politécnica de Madrid)

Numerosos estudios han puesto de manifiesto la relación existente entre el desarrollo humano y la energía1.Más aún,el acceso a la energía favorece el acceso a servicios básicos imprescindibles para la vida humana como el agua,la alimentación,la educación o la salud,y contribuye a la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

Por otra parte,especialmente en los países desarrollados,existe un elevado consumo energético que está aumentando de forma exponencial desde hace décadas.Este panorama energético representa una situación insostenible desde el punto de vista medioambiental,fundamentalmente en relación a la no renovabilidad de los recursos energéticos empleados.Como consecuencia,existe una apuesta internacional por el uso de fuentes energéticas renovables;para el sector transporte destaca el empleo de biocombustibles líquidos,com-

bustibles de origen renovable cuya principal aplicación se encuentra en la actualidad en los motores de combustión de los vehículos.

En este marco,la Unión Europea pretende alcanzar en 2020 una cuota mínima del 20% del consumo final bruto de energía de la UE procedente de fuentes renovables.Asimismo,alienta a los Estados miembro a la introducción de medidas concretas para conseguir la introducción de los biocombustibles en el mercado.El cumplimiento de este objetivo requerirá de la importación de importantes flujos de biocombustibles de países del Sur,lo que sin duda tendrá implicaciones para la población de estos países.

Para no generar problemas directos o indirectos sobre la población del Sur y su entorno, los biocombustibles deben cumplir con criterios de sostenibilidad ambiental,social y económica en cada una de las etapas del proceso2.Así,se hacen compatibles los objetivos de seguridad en el suministro con el bienestar social,la garantía de seguridad alimentaria y la protección del medio ambiente.

El análisis de numerosos estudios publicados a nivel internacional pone de manifiesto la existencia de un gran número de amenazas y oportunidades que se derivan del desarrollo de los biocombustibles, dependiendo de las condiciones en las que se realiza su producción.No es inmediato ni parece justificado,por tanto,afirmar que su utilización es totalmente positiva o negativa para el desarrollo sostenible de los países del Sur,ya que existen experiencias contrastadas en ambos sentidos.

Se han constatado numerosos casos que, aunque no tengan por qué ser generalizables,presentan una incidencia negativa sobre el desarrollo humano en distintos ámbitos,como son:

• disminución de la capacidad de la población para acceder a alimentos

• salarios escasos,desigualdades entre trabajadores,condiciones de seguridad y salud deficientes,vulneración de derechos de uso y tenencia del suelo

• deforestación,pérdida de diversidad biológica y afección a hábitats

• competencia por agua y suelo

Por otro lado,los biocombustibles pueden originar beneficios sociales,ambientales y económicos no sólo para la población del Norte sino también para la población pobre de los países del Sur,siempre y cuando se desarrollen bajo criterios o condiciones que favorezcan la generación de dichos beneficios,entre los que destacan:

• Protección de la seguridad alimentaria de los países del Sur

• Cumplimiento de derechos humanos, laborales y sobre la tierra

• Utilización de técnicas y tecnologías adecuadas

• Protección de ecosistemas y biodiversidad

• Transparencia de los promotores y consulta y participación de grupos de interés

• Sostenibilidad en el uso de recursos y en la generación de residuos

Por tanto,aunque se han constatado numerosas experiencias positivas,las negativas -que afectan especialmente a la población más pobre de los países del Surhacen necesario el establecimiento de criterios de actuación para el desarrollo de cultivos energéticos que eviten los impactos negativos identificados.El cumplimiento de dichos criterios es especialmente necesario en el caso de grandes explotaciones agroenergéticas,por su mayor incidencia ambiental,social y económica, y puede llevarse a cabo a través de instrumentos normativos y de certificación.

Amenazas y oportunidades de los biocombustibles para el desarrollo humano y sostenible

1 IsF-Greenpeace (2005) Ayuda Oficial al desarrollo en Energía.Caso España:el uso del dinero público español en la lucha contra la pobreza y el cambio climático.Grupo de energía de Ingeniería sin Fronteras (IsF) y Greenpeace

2 Comisión Europea (2009) Directiva 2009/28/CE relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables

Acuerdos Junta Rectora

Sesión XXXVIII (Junio,2009)

INFORME DEL DECANO

• Colegiación obligatoria en relación con la Ley Ómnibus y el visado.

• Acuerdo en Juntas de Decanos para estudiar el reparto de los honorarios de visados de la Asistencias Técnicas de Control y Vigilancia de las Obras entre las Demarcaciones.

• Petición de las Escuelas implantadas en algunas Demarcaciones a sus Decanos para que se estudie alguna fórmula que permita evaluar la calidad de sus enseñanzas.

• Felicitación al Decano por las declaraciones en prensa de esa misma mañana.

INFORME DEL SECRETARIO.

SEGUIMIENTO DE ACUERDOS

• En el primer semestre:han participado 3.074 Colegiados,con edad media de 48 años y un total de 6.564 asistentes,• Proceso de alegaciones que los Colegios Profesionales Técnicos de Madrid (Arquitectos,Industriales,Caminos) que han hecho al Borrador de Nueva Ordenanza de Tramitación de Licencias del Ayuntamiento de Madrid y de la Jornada que,en este sentido se va a celebrar en el Colegio.

INFORME COMISIÓN DE ECONOMÍA, VISADO Y GESTIÓN INTERNA

• Debilidad de los ingresos de Visado obliga a una gran prudencia de compromisos.

• Oportunidad de formalizar un nuevo Convenio con MINTRA y posibilidades con la Dirección General de Carreteras de la CAM.

• Inicio de trámites para que la Demarcación posea la consideración de Centro de Trabajo independiente del de la Sede Nacional, como cualquier otra Demarcación.

INFORME COMISIÓN DE FORMACIÓN

• Repaso marcha satisfactoria 11 cursos en el primer semestre,con 440 Colegiados participantes,más de 35.000 euros concedidos en becas y un resultado ingresos/gastos equilibrado.

• Impulso de 12 cursos en el segundo semestre.

INFORME COMISIÓN DE CULTURA Y SOCIEDAD

• Repaso actividades Sto.Domingo con mención a las Jornadas con Jóvenes Colegiados y de la Familia y la entrega en Somontes,de los Premios de Tenis/Padel con éxito de convocatoria.

• Valoración de las propuestas convocatoria a ONG’s.

• Avance Programa Cultura de Otoño ajustado a disponibilidades presupuestarias con mención a la entrega de los Premios de la Demarcación en la sala Florida Park.

COMISIÓN DE RELACIONES CON COLEGIADOS

• Novedades página web de la Demarcación e implantación del nuevo sistema CRM de atención a Colegiados desarrollado por Indra.

• Evolución creciente del desempleo en la Demarcación:187 Colegiados sobre un total a nivel nacional de 552 Colegiados. El paro crece en todos los segmentos, excepto en los jóvenes,que ha descendido de forma constante desde diciembre.

COMISIÓN DE RELACIONES INSTITUCIONALES Y EMPRESARIALES

• El Grupo de Trabajo que estudia la problemática del Proyecto Prado-Recoletos exige una mayor coordinación de las instituciones y los estudios de movilidad que sustentan las soluciones adoptadas en este Proyecto.

MARCHA DEL PROCESO DE DIFUSIÓN DE LAS BASES DE LOS PREMIOS

• El Secretario ha completado el proceso en los tres ámbitos:“Obra Pública”,con instituciones de la CAM,Ministerios de Fomento y M.Ambiente y Ayuntamientos;“Ingeniero Destacado”, con la difusión de las Bases entre Colegiados,Instituciones y Fundaciones; y “Periodismo”,con la difusión entre medios y periodistas.

Sesión XXXIX (Julio,2009)

INFORME DEL DECANO

• Informa de su participación en el Curso de Verano en Aranjuez,organizado por la Unión Profesional de Madrid sobre el Futuro de la Profesionales Liberales y que clausuró la Presidenta de la Comunidad. Allí se trató de la Transposición de la Directiva de Servicios y la Ley Ómnibus y hubo una mesa redonda en la que participó el Decano y en la que se trató el futuro de las profesiones tras el desarrollo de Bolonia.

• Comentó el curso de verano de la Fundación Ingeniería y Sociedad,dedicado a la Ingeniería del Proyecto de las Olimpiadas de Madrid e informó de la presentación que la Fundación Emalaikat que desarrolla proyectos de presas y regadíos en África,ha realizado en la Demarcación.

INFORME DEL SECRETARIO. SEGUIMIENTO DE ACUERDOS

• Preparación de un Recurso ContenciosoAdministrativo sobre la Ordenanza de Licencias del Ayuntamiento de Madrid.

• Traslado a Sede Nacional de la solicitud de reconsideración de los criterios de reparto de los derechos de Visado de los Convenios de ámbito nacional y creación de un Centro de Trabajo Propio con el personal de la Demarcación.

• Participación de los Colegiados en las actividades de la Demarcación,con una asistencia de 5.564 personas,de las que 3.104 eran Colegiados.

INFORME COMISIÓN DE ECONOMÍA, VISADO Y GESTIÓN INTERNA

• Marcha de visado,un poco por debajo de la previsión ajustada

• Presupuesto para 2010,con criterio de máxima austeridad y eficacia de gestión, con una previsión de ingresos por debajo de la cifra ajustada de 2009 y una caída del 25% respecto a 2008.

INFORME COMISIÒN DE FORMACIÓN

• Elevada participación de Colegiados en

los cursos 2009,con 457 participantes en el primer semestre y un resultado económico equilibrado.

• Perspectivas hasta fin de año:participación de 950 Colegiados y 300 becados.

INFORME COMISIÓN DE CULTURA Y SOCIEDAD

• Enfoque del Ciclo de Cultura de Otoño con criterios de máxima austeridad.

INFORME COMISIÓN DE RELACIONES CON COLEGIADOS

• Implantación en todos los Servicios de la Demarcación del Sistema CRM de Atención a Colegiados.Se organizará una presentación para el resto de Colegios de Madrid y las Demarcaciones del Colegio en octubre.

• Propuestas del Servicio de Atención al Jubilado para el segundo semestre y éxito del curso celebrado de Preparación a la Jubilación,con una valoración de 3,7 sobre 4.

• Desempleo estable en la Demarcación, por debajo del 2,5% de Colegiados en activo.

COMISIÓN DE RELACIONES INSTITUCIONALES Y EMPRESARIALES

• En relación a Prado-Recoletos han habido algunas informaciones periodísticas con denuncia del Sindicato Manos Limpias por su posible fraude de Ley al trocear el Proyecto y vulnerar la Ley 9/2008.

MARCHA DEL PROCESO DE DIFUSIÓN DE LAS BASES DE LOS PREMIOS

• Se han presentado más de 40 candidaturas a los Premios,repartidas equilibradamente en las tres categorías.

Sesión XL (Septiembre,2009)

INFORME DEL DECANO

• La Comisión de Cultura estudiará la petición del colegiado Mariano Palancar de editar un libro sobre fotografías de Madrid

INFORME DEL SECRETARIO.

SEGUIMIENTO DE ACUERDOS

• Trámite de enmiendas parlamentarias a la Ley Ómnibus,propuesta que la Unión Interprofesional ha trasladado a los distintos Grupos Parlamentarios y traslado que la Sede Nacional ha hecho al Ministerio de Economía a través del Ministerio de Fomento,de un cuadro descriptivo sobre la normativa que aplica al ejercicio de nuestra profesión,restricciones de acceso y jurisprudencia competencial del Tribunal Supremo.

• Sistema CRM desarrollado por Indra para la mejora de atención colegial,se informa sobre la Jornada de presentación de resultados a colegios profesionales y Demarcaciones prevista para el 1 de octubre.

• En el aspecto de defensa de la competencia profesional,se comentan los Recursos presentados en Arpegio sobre la competencia de los ICCP´s en Geotecnia,en San Sebastián de los Reyes sobre Ingenieros Medioambientales y el Contencioso-Administrativo que se presentará sobre la Nueva Ordenanza de Licencias del Ayuntamiento de Madrid.

• Están en período de información colegial el nuevo Reglamento Electoral,sobre el que se preparará un Dictamen Jurídico y el Plan Estratégico de la Junta de Gobierno 2009/2012.

INFORME COMISIÓN DE ECONOMÍA, VISADO Y GESTIÓN INTERNA

• Los ingresos de visado hasta agosto (2,7 millones de euros) están un 30% por debajo de 2008 y un 10% respecto a lo presupuestado,con el consiguiente ajuste de gastos y prioridades para el último trimestre.

• La propuesta de presupuesto para 2010, con una previsión de ingresos de 4 millones de euros,es un 20% más baja que el presupuesto inicial de 2009 y un 10% por debajo del presupuesto con el que se está trabajando en el segundo semestre del año.

• Sobre el Reglamento Electoral se sigue cuestionando el voto electrónico por sus insuficientes garantías- El Decano solicita un Informe a la Junta Rectora y al Servicio Jurídico de la Demarcación.

INFORME COMISIÒN DE FORMACIÓN

• Se acuerda una nueva convocatoria de Ayudas para Tesis Doctorales y Cursos de Larga Duración.

• Se valora muy positivamente la marcha de los cursos hasta septiembre:12 cursos, 472 participantes y 150 becados,con cerca de 40.000 euros en becas concedidas y un resultado económico equilibrado.

• Para el último trimestre,además de una nueva edición de cursos de éxito,se celebrarán otros nuevos cursos.

INFORME COMISIÓN DE CULTURA Y SOCIEDAD

• Están convocadas las actividades del Ciclo de Otoño y,a partir de octubre,la Comisión estudiará la priorización de las propuestas del Ciclo de Invierno.

INFORME COMISIÓN DE RELACIONES CON COLEGIADOS

• Se comenta la nueva edición del curso de Prácticas de Informática para Jubilados, el éxito del Taller celebrado sobre Jubilación Positiva y la participación de Enrique Prá en diversos reportajes periodísticos y de Tv.

• Creación de un Taller de asistencia a colegiados para la creación de empresas,en colaboración con el Bufete Pons,Banco Caminos,Imade y Aval Madrid.

• Se acuerda una modernización de la Web de la Demarcación en cuanto lo permitan los recursos.

• Se estabiliza el desempleo en todas las franjas de edad,excepto un ligero repunte en los recién colegiados.El total de septiembre es de 184 colegiados,por debajo del 2% de la profesión.

COMISIÓN DE RELACIONES INSTITUCIONALES Y EMPRESARIALES

El Área de Gobierno de Urbanismo y Vivienda del Ayuntamiento de Madrid ha solicitado un informe sobre el Plan Especial Prado-Recoletos.El Grupo de Trabajo emitirá un Informe para que la Junta Rectora de octubre lo ratifique antes de su envío.

Revista de prensa

Crece la búsqueda de ingenieros en áreas generalistas

Este año se ha registrado una mayor demanda de perfiles especializados en Administración y Dirección de Empresas,con respecto a 2008.En el termómetro laboral,la Arquitectura Técnica ha escalado puestos y,junto a ella,otras titulaciones continúan su buena marcha hacia los primeros puestos de la clasificación,como Ingeniería Técnica Agrícola y Veterinaria.Pero si hay un dato que apenas tiene precedentes en la historia reciente es el de la oferta que no especifica titulación.A tres de cada diez empresas les es indiferente la especialidad,mientras que el candidato sea licenciado o ingeniero (13,9%),diplomado o ingeniero técnico (9,1%) o que esté en posesión de cualquier ingeniería (a un 6,46% les da igual mientras sean Superiores y a un 3,85%,prefieren técnicos).

Aumenta el atasco de obras públicas en el trámite ambiental

El atasco de obras en el trámite de declaración de impacto ambiental volvió a crecer en 2008 después de dos años en los que se había aliviado el tapón.El año pasado,Medio Ambiente recibió 601 proyectos y sólo resolvió 423,con lo que acumuló 188 nuevas obras en tramitación.Actualmente hay 1.674 proyectos (AVE,autovías,desaladoras,refinerías…) pendientes de que el Ministerio dé su visto bueno o imponga restricciones a su construcción.En estos momentos existe una ley en tramitación en la que se fijan los plazos para que las declaraciones no se demoren más de tres meses en el Ministerio desde que el promotor de la obra cumple todos sus trámites (actualmente,la declaración tarda unos dos años de media). La declaración de impacto ambiental ha pasado de ser un simple sello con que comenzó a finales de los ochenta,a convertirse en complejos estudios de flora y fauna.

182 puntos negros en las carreteras de Madrid

La DGT tiene contabilizados 26 tramos de carreteras de la región con alta concentración de accidentes.De hecho,están señalizados desde el pasado mes de febrero para advertir a los conductores del peligro de las vías por las que circulan.Sin embargo,los 650 agentes de la Guardia Civil de Tráfico de la Comunidad de Madrid manejan otras cifras,hasta 182 puntos negros (el punto negro es aquel que contabiliza más de tres accidentes mortales al año).La carretera M-607 (Madrid-Colmenar Viejo-Navacerrada) es la más peligrosa de la región,seguida de la M-40,donde existen decenas de puntos negros y la M-506,autovía que une varias autopistas y es circunvalación de varios municipios del sur de la Comunidad.Entre estas tres carreteras los agentes de la Guardia Civil contabilizan hasta 38 puntos negros.

España suspende en movilidad sostenible

El transporte es uno de los sectores con mayor responsabilidad en el calentamiento del planeta.En España,las emisiones de CO2 producidas por la movilidad de las personas (excluyendo aviones y barcos),ha aumentado casi un 90% desde 1990 y genera ya la cuarta parte de los gases de efecto invernadero del país.En este sentido,el Instituto Estadístico de la UE (Eurostat) refleja que las emisiones del transporte español (112 millones de toneladas de CO2 al año),son similares a las de los países con mucha más población,como Francia (136 millones de toneladas anuales),Italia (129 millones de toneladas) o Reino Unido (130 millones de toneladas) y que triplican las de Polonia,que tiene casi los mismos habitantes que España.

La CAM aprueba la reordenación de 14,2 km de la Cañada Real

En septiembre se aprobó por fin el proyecto de ley que desafectará los terrenos de la Cañada Real Galiana a su paso por Madrid capital, Rivas y Coslada,con un texto que no complace al Ayuntamiento de Madrid pero que ha sido aprobado por unanimidad por el Consejo Económico y Social.El él se da un plazo de dos años para que se pueda reordenar desde el punto de vista urbanístico y de disciplina de orden público,un tramo que abarca 14,2 km de longitud de la antigua vía pecuaria,donde viven 45.000 personas en situación de alegalidad porque sus viviendas están construidas en terreno protegido y,aunque pagan impuestos,no se consideran legales.

Móstoles y Navalcarnero

Una tuneladora con cabeza de corte de 10,6 metros de diámetro y 105 metros de longitud,que permiten perforar entre 30 y 40 metros de túnel cada día y la colocación de unos 20 o 25 anillos de dovelas diariamente,empezó a abrir camino a finales del pasado mes de septiembre al tren de Cercanías que unirá Móstoles y Navalcarnero. Esta tuneladora perforará dos de los tres túneles que forman parte de la nueva línea ferroviaria,que se inaugurará en 2011 y dará servicio a 225.000 vecinos de la zona.Esta nueva línea,que forma parte del Plan de Cercanías de Madrid,tendrá casi 15 km de longitud y permitirá viajar de forma directa desde Navalcarnero hasta la estación de Atocha en,aproximadamente,40 minutos.El proyecto supone una inversión de 362 millones de euros y contará con siete estaciones,cuatro en Móstoles,una en Arroyomolinos y dos en Navalcarnero.

Aguirre anuncia otra Ley del Suelo

La Presidenta anunció en el último Debate del Estado de la Región la preparación de un anteproyecto que simplifique el sistema urbanístico y que lo haga más transparente.Se trata de otra Ley del Suelo que llegará a la Asamblea para su debate en estos meses y que pretende clarificar el urbanismo de la Comunidad:“Queremos simplificar nuestro sistema urbanístico,hacerlo más transparente,acabar con la opacidad.Queremos que los vecinos conozcan lo que proponen sus alcaldes”,afirmó la Presidenta en su discurso.También dijo Esperanza Aguirre que están preparando una nueva norma de Evaluación Ambiental que pretende recoger la legislación europea y fusionará las empresas públicas Tres Cantos,Invicam y Arpegio en una sola.

Una tuneladora abre camino al tren que unirá

Campamento esconde las vías

Un parque de 17.000 metros cuadrados equivalente a algo más que dos campos de fútbol,cubrirá dentro de un año los 350 metros de vías del suburbano entre las estaciones de Campamento y Empalme,de la línea 5 del Metro de Madrid.De momento,ya se ha terminado la cubierta de las vías y han desaparecido los 65 metros de tendidos eléctricos,de acuerdo con el compromiso adquirido por el Ayuntamiento con los vecinos a través del Plan Especial de Inversiones de Latina.

Fomento comienza a tramitar el eje de Cercanías San FernandoPríncipe Pío

El Ministerio de Fomento publicó en el BOE el pasado mes de julio la licitación del estudio informativo (coste,idoneidad e impacto ambiental) del eje transversal para la circulación de trenes entre San Fernando y Príncipe Pío,una red que tiene previsto llegar hasta Leganés.Esta licitación cuenta con un presupuesto de 1,7 millones de euros con un plazo de contrato de 24 meses,una cifra humilde comparada con los 6.000 millones del conjunto del Plan de Cercanías.El examen indagará las soluciones para este tramo,que tiene una longitud de 17 km y discurrirá en túnel prácticamente en su totalidad.

La hidráulica reivindica su hueco entre las renovables

La energía hidráulica,una de las más fiables y competitivas,vive un nuevo “boom”gracias al desarrollo de los sistemas de bombeo y muestra su cara más verde frente a otras tecnologías.Desde una aportación del 75% del consumo de energía eléctrica a mediados del siglo pasado,las centrales hidráulicas siguen siendo imprescindibles pero su protagonismo ha pasado a un segundo plano.Ahora tan sólo representan el 10% del consumo.Pero las grandes compañías eléctricas,especialmente Iberdrola,están dando un nuevo impulso a esta fuente de energía gracias al desarrollo de la tecnología del bombeo,que se está convirtiendo en el único sistema fiable de almacenamiento o,al menos,se acerca mucho a ello.

CiU critica la prisa del Gobierno en la Directiva de Servicios

En pleno trámite parlamentario de la Ley Ómnibus que responde a la Transposición de la Directiva Europea de Servicios,los tres grupos más numerosos del Congreso de los Diputados participaron en la Jornada organizada por la Unión Interprofesional,donde destacaron las declaraciones de Jordi Jané en el sentido de criticar la prisa mostrada por el Gobierno a la hora de legislar esta nueva ley.Asimismo, tanto el representante de CiU como el del Partido Popular,Celso Delgado,se alinearon a favor de los Colegios Profesionales a la hora de defender la colegiación obligatoria y el visado,mientras que la representante del PSOE se mostró prudente en ambos sentidos.

en Prado-Recoletos

Un amplio número de diarios en versión papel y digital se hicieron eco de la nota de prensa distribuida por la Demarcación,donde se resumía el escrito con las cuatro alegaciones que la Junta Rectora consensuó para enviar al Ayuntamiento de Madrid (ver página 17 de esta publicación),en contestación a su petición de alegaciones a la Memoria descriptiva del Proyecto de remodelación del Eje PradoRecoletos que la Corporación Municipal desea llevar adelante.Casi todos los medios que se hicieron eco de la noticia explicaron sobradamente cada una de las cuatro alegaciones propuestas por la Demarcación,aunque dieron excesivo protagonismo a la cuarta alegación,la que se refiere a la solución de túnel si el Ayuntamiento insiste en duplicar la superficie peatonal del área afectada,reduciendo con ello el número de calzadas para el tráfico rodado.

Novedades editoriales

Listados Oficiales de Peritos de Colegios Profesionales de la Comunidad de Madrid

Editado por la Unión Interprofesional de la Comunidad de Madrid (UICM) con la colaboración de la Consejería de Presidencia, Justicia e Interior del Gobierno de la Comunidad Autónoma,esta Guía de Peritos recopila los listados de los colegiados proporcionados por los distintos Colegios Profesionales que integran la UICM,dispuestos a actuar como peritos en procedimientos judiciales de orden civil, según determina el artículo 341,párrafo 1 de la Ley de Enjuiciamiento Civil de 7 de enero de 2000.

Este libro de casi 900 páginas responde a las exigencias de profesionalidad,disponibilidad y responsabilidad que recogen los estatutos de los diferentes Colegios y pretende facilitar el acceso por parte de los Juzgados y Tribunales,de las partes en los procedimientos judiciales y de los ciudadanos interesados,a los listados de peritos de los Colegios Profesionales,incluyendo a todos los peritos en los que concurren los requisitos legales para actuar como tales. El libro también recoge una nota explicativa sobre la percepción de honorarios por la actuación pericial.

Para fomentar el uso de esta guía,en noviembre de 2008 se firmó un Protocolo de colaboración con el Decanato de los Jueces de Madrid.Este acuerdo de colaboración incluye que el Servicio Común de Designaciones lo utilizará preferentemente,que el Decanato recomendará su uso a

los Juzgados y que se llevará un control de las designaciones y de la declinación de los encargos.

Ingenieros de Caminos son favorables a estudiar la solución en túnel si se decide reducir los carriles

dos objetivos principales:incrementar el grado de seguridad jurídica del proyecto de ley y mejorarlo técnicamente.Entre las modificaciones propuestas por UP destaca que cuando un colegiado actúe fuera del territorio de su colegio de adscripción,informe del inicio de su actividad profesional al Colegio de destino.Destaca la enmienda con la que se pretende ampliar los supuestos en los que tenga que practicarse el visado colegial,así como delimitar con mayor claridad y precisión el objetivo del visado.

El Proyecto de Ley Ómnibus era aprobado en la Comisión de Economía del Congreso del pasado 29 de octubre,tras apenas dos horas de debate y votación.El pacto entre

PSOE,PNV y Coalición Canaria facilitaba el visto bueno a un texto que pasa ahora al Senado con trámite de urgencia.De las 411 enmiendas presentadas,140 son de los profesionales,un tercio del total,dato llamativo si se tiene en cuenta que esta norma modificará 47 leyes del ordenamiento cuando se produzca su entrada en vigor,prevista por el Gobierno para los últimos días del año.Las enmiendas que hacen referencia a los servicios profesionales piden cambios en los artículos 5 y 6 (el primero modificará la Ley de Colegios Profesionales y el segundo hará lo propio con la Ley de Sociedades Profesionales) y las Disposiciones Transitorias Tercera y Cuarta,que abordan la vigencia del visado

y las obligaciones de colegiación,respectivamente.El Proyecto ha suscitado reticencias entre los nacionalistas porque entienden que muchos de sus artículos invaden competencias autonómicas (58 enmiendas hacen referencia a esta cuestión).En este sentido,CiU ha presentado 92 enmiendas,de las que 42 se refieren a los colegios profesionales,ER-IU-IPCV,ha presentado 123 enmiendas,de las que 62 hacen referencia a los colegios y sociedades profesionales y el PNV,por su parte,ha presentado 90 enmiendas,de las que 40 tocan todo lo que afecta a los servicios profesionales.Los grupos que menos enmiendas han presentado al Proyecto han sido PP (28) y PSOE (26). ■

Sin embargo,el rápido desarrollo del mercado de biocombustibles en los últimos años supone en sí mismo una amenaza para los derechos y la seguridad (alimentaria, sanitaria…) de las poblaciones más desfavorecidas en los países del Sur.En el caso de Europa,por ejemplo,la escasa probabilidad de utilización de biocombustibles certificados en el corto plazo pone en duda la sostenibilidad de los objetivos de la UE en la utilización de biocombustibles, ya que no podrá verificarse de forma amplia el cumplimiento de criterios de protección social,ambiental y económica de la población del Sur y su entorno,y, especialmente,de sus colectivos más vulnerables.

Por tanto,para poder asegurar que los biocombustibles no afecten negativamente a la población pobre de los países del Sur y aprovechen su potencial para la contribución a la sostenibilidad,se debe avanzar en las siguientes cuestiones:

• Apoyar el establecimiento de una estructura normativa e institucional en los países del Sur y a nivel global en el ámbito de Naciones Unidas,suficiente para favorecer un desarrollo legislativo,de obligado cumplimiento

• Apoyar el establecimiento de instrumentos adicionales como la certificación, que impidan el impacto negativo de los biocombustibles sobre el desarrollo humano

• Determinar los efectos –directos e indirectos- asociados a la explotación a gran escala de este tipo de cultivos

• Definir objetivos de utilización de biocombustibles incluyendo plazos de consecución en función del potencial de producción en los países del Sur sin que se vea afectado el desarrollo de su población

• Emplear materias primas que no generen una presión adicional sobre las tierras agrícolas actuales y la seguridad alimentaria,como cultivos no alimenticios y de segunda generación

• Emplear tierras improductivas y marginales,y mejorar los rendimientos productivos en las zonas actuales

• Definir los principios y criterios de sostenibilidad a través de un consenso internacional

• Definir las superficies de explotaciones de biocombustibles que deben considerarse de gran escala y,por tanto,verse afectadas por sistemas de certificación

• Fomentar la asociación de campesinosproductores locales y su integración en organizaciones empresariales propias que desarrollen la comercialización del producto obtenido

• Implementar cursos de capacitación agrícola para los productores,mejorando así el proceso productivo en conjunto

En definitiva,para garantizar la sostenibilidad de los biocombustibles debe asegurarse la coherencia entre la seguridad energética y la dignidad y bienestar de la sociedad y su entorno,en especial de los colectivos vulnerables de países del Sur. ■

Viene de la página 20 Comentarios a la Transposición de la Directiva de Servicios

Viene de la página 27 Amenazas y oportunidades de los biocombustibles para el desarrollo humano y sostenible

Recomendaciones culturales

“Lágrimas de Eros”(Les larmes d´Eros) es el título del último libro del escritor francés Georges Bataille y es el título también elegido para dar nombre a esta muestra de pintura y escultura europeas del siglo XIX,expuesta a caballo entre el Museo Thyssen y la sede de la Fundación Caja Madrid.Está inspirada en las ideas del erotismo:la necesidad de la belleza,la tentación como prohibición y trasgresión,o la asimilación de lo erótico al sacrificio religioso.“Lágrimas de Eros”ofrece un paseo por la mirada masculina y la femenina,lo hetero y lo homo,el exhibicionismo,el sadomasoquismo,los diversos fetichismos ...La exposición incluye 121 obras de autores como Canova, Ingres,Delacroix,Millais,Moreau,Rodin,entre otros y echa también alguna mirada atrás,principalmente hacia el barroco,con autores como Rubens o Bernini y hacia delante,como la presencia de temas eróticos del XIX en el surrealismo y su estela.

Figuras y escenas que proceden tanto de la mitología clásica como de la tradición judeo-cristiana configuran un recorrido a través de dos grandes apartados:"De la tentación al sacrificio",en el Museo Thyssen, que aborda los indicios de muerte en la pasión erótica y un segundo capítulo,"El sueño eterno",expuesta en la Fundación Caja Madrid,que trata de mostrar la muerte o la agonía convertida en un trance similar al éxtasis amoroso.La muestra está organizada temáticamente ya que cada sala está dedicada a uno de los grandes mitos de Eros.Se encuentran obras que van desde el romanticismo hasta el simbolismo y de éste al surrealismo y a lo contemporáneo,así como saltos atrás en la cronología del arte.La selección de las obras responden al interés del comisario, Guillermo Solana,Director Artístico del Thyssen,en que estuvieran representadas todas las miradas y todas las orientaciones sexuales,en un relato en que aparecen los principales fetiches de la pasión erótica,abordados con obras de la máxima calidad.

“Lágrimas de Eros”

Museo Thyssen Bornemisza y Fundación Caja Madrid

Hasta el 31 de enero de 2010

Retrospectiva de Andrea Palladio

Cuando se cumple el quinto centenario del nacimiento del arquitecto italiano Andrea Palladio (1508-1580),la Fundación CaixaForum de Madrid ofrece hasta el 17 de enero una exposición en la que se reconstruye la obra y vida de este genio de la arquitectura renacentista,desde su época adolescente de picapedrero en Padua hasta los tiempos de intelectual y arquitecto predilecto del Estado veneciano y de los aristócratas y autoridades religiosas.La muestra reúne más de 200 obras,entre maquetas de gran formato,dibujos,libros,manuscritos,lienzos y obras contemporáneas de arquitectos como Arata Isozaki,Zaha Hadid,Jiménez Torrecillas,David Chipperfield,Richard MacCormac,Roger Zogolovitch,Navarro Baldeweg o Toh Shimazaki,donde se observa la influencia e inspiración de Palladio.

Palladio reivindicó en la arquitectura la supremacía de las estructuras domésticas,demostrando que cualquier edificio podía ser bello sin necesidad de utilizar materiales de elevado coste.Gracias a su conocimiento profundo de la arquitectura del mundo clásico,ideó un armonioso sistema de planos y alzados que daba lugar a construcciones sorprendentes,por ingeniosas y conmovedoras para la combinación perfecta de belleza y funcionalidad.De las construcciones romanas tomaba su grandiosidad,para luego adaptarlas a las necesidades reales del edificio.Su fórmula sumaba sencillez y armonía.

Caixaforum Madrid

Hasta el 17 de febrero de 2010

Pasión erótica y muerte en la exposición “Lágrimas de Eros”

“Palladio el arquitecto”