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Capítulo 5: Herramientas para medir la biodiversidad en las ciudades
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Se han elaborado varias herramientas para promover la biodiversidad en el medio urbano. La más conocida es el Índice de Biodiversidad de las Ciudades o Índice de Singapur.
Índice de Biodiversidad de las Ciudades
Inicialmente, los índices ambientales de las ciudades se centraban en cuestiones como el agua limpia, el saneamiento, la eficiencia energética, la calidad del aire y la gestión de los desechos. Actualmente los indicadores de biodiversidad se calculan a nivel nacional, y si bien se han realizado numerosas publicaciones y estudios sobre la biodiversidad urbana, no solía existir un único índice que consolidara todos estos indicadores relacionados con la biodiversidad a nivel local. En la COP-9 de 2008, el entonces Ministro de Desarrollo Nacional de Singapur, Mah Bow Tan, propuso el establecimiento de un único índice de biodiversidad para las ciudades para evaluar los esfuerzos de conservación de la biodiversidad en diferentes ciudades. Con este objetivo, la Junta de Parques Nacionales de Singapur (NParks), junto con expertos de diversos países trabajaron con la Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) para elaborar el Índice de Singapur. El resultado inicial fue la formulación del "Índice de Singapur sobre la Biodiversidad de las Ciudades" o "Índice de Singapur (SI)", denominado así en reconocimiento de la contribución y el liderazgo de Singapur en la conservación de la biodiversidad urbana. Este fue el primer instrumento de autoevaluación para ayudar a las ciudades a evaluar y comparar sus esfuerzos individuales de conservación de la biodiversidad. El Índice de Singapur, ahora el Índice de Biodiversidad de las Ciudades, es un instrumento de autoevaluación para que las ciudades analicen y supervisen el progreso de sus esfuerzos de conservación de la biodiversidad en relación con sus propios parámetros. Este índice está compuesto por los siguientes elementos: a) el "Perfil de la ciudad", que proporciona información sobre los antecedentes de la ciudad; y b) 23 indicadores que miden la biodiversidad autóctona, los servicios ecosistémicos que proporciona la biodiversidad, y la gobernanza y la gestión de la biodiversidad (ver Figura 1). Estos indicadores se deben medir según las indicaciones y la metodología que figura en el Manual del Usuario del Índice de Singapur sobre la Biodiversidad de las Ciudades.liv
La puntuación del Índice de Biodiversidad de las Ciudades es de naturaleza cuantitativa. A cada indicador se le asigna un rango de puntuación entre cero y cuatro puntos, con una puntuación total máxima posible de 92 puntos. El año en que una ciudad implementa por primera vez este puntaje se tomará como el año base y las futuras aplicaciones del Índice se medirán contra esta base para trazar su progreso en la conservación de la biodiversidad. Las ciudades que han aplicado el Índice de Biodiversidad de las Ciudades han comprobado que: a) el proceso facilitó el fortalecimiento de competencias en materia de conservación y gestión de la biodiversidad, b) los indicadores también funcionan como lineamientos de conservación de la biodiversidad, y c) la puntuación cuantitativa podría ayudar a establecer prioridades para las medidas de conservación y la asignación de presupuestos.
El Índice de Biodiversidad de las Ciudades es una herramienta dinámica. En el futuro, es imperativo que el Índice siga siendo pertinente, creíble y lo suficientemente flexible para que se pueda adaptar a marcos más amplios. En realidad, el éxito se mide con la aplicación regular y a largo plazo del Índice de Biodiversidad de las Ciudades, ya que así se hace posible trazar su progreso en la conservación de la biodiversidad.lv
