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Conclusiones
from Los indicadores de goce efectivo de derechos de la población desplazada (El Reto, vol. 17)
by CODHES
• Según el manual operativo mencionado, las ayudas se otorgan únicamente en dinero y se entregan en giros. En alimentación, el monto de los giros depende del nivel de carencias; y una vez determinado este nivel, dependerá del número de víctimas en el hogar (máximo 5). Con respecto al alojamiento, se calculará en función de carencias; y una vez definido este nivel, del tamaño de la ciudad y del número de víctimas. Como en el caso de la de primer año, se otorga un giro adicional para madres gestantes y lactantes, y otro para niños y niñas menores de 5 años.
• Por encuesta se puede calcular quiénes lo recibieron y, si lo recibieron de acuerdo con lo establecido, determinar el número de giros y el valor de cada uno. Sin embargo, no se puede valorar la gravedad de las carencias de las personas o de los hogares. Lo que sí se puede hacer es preguntar si fueron sujetos del proceso de caracterización de carencias, si conocieron el resultado del mismo y si fueron notificados por acto administrativo.
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Conclusiones
• Para la medición de la AHE, se debe tomar como criterio la fuente jurídica más favorable a las víctimas. Esto implica que el dinero que se otorgue debe cubrir los gastos en alimentación, alojamiento y elementos de aseo.
• Aplicando el criterio de mayor favorabilidad, debe haber transcurrido un año a partir de la fecha de inscripción de la víctima de desplazamiento en el RUV.
• Para efectos de análisis de pertenencia étnica, se hará referencia a hogares con jefatura étnica, aunque se indague por el autorreconocimiento étnico de cada uno de los miembros del hogar.
• Se debe preguntar por el último desplazamiento.
• Para desplazamientos intraurbanos, la medición de la AHE sería igual.
• En la encuesta se deberá indagar sobre el número de giros recibidos, monto y periodicidad de los mismos. Esto permitirá verificar el cumplimiento de la normativa.
• Los cálculos se harán tanto para el hogar como para el grupo familiar.
• Se podría calcular el indicador del Gobierno y el propuesto por la Comisión, para establecer diferencias en la valoración del GED.
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