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Irlanda

El acuerdo de Viernes Santo (Good Friday Agreement) es el documento marco que recoge los intereses de los actores13 que participaron en el proceso de paz14 sin la renuncia a sus intereses. Esa medida es importante ya que no elimina las disputas, sino que posibilita la trasformación del conflicto superando la violencia. Este documento fue firmado el 10 de abril de 1998, en la ciudad de Belfast, por lo cual también es llamado Acuerdo de Belfast (Belfast Agreement). El acuerdo, que fue sometido a referéndum tanto en la República de Irlanda como en Irlanda del Norte y obtuvo su aprobación en ambas partes, posibilitó la vinculación a los escenarios políticos y democráticos de las minorías, el cese al fuego de los grupos armados y el desarme del Ejército de la República Irlandesa (Irish Republican ArmyIRA), entre otros.

El acuerdo en general versa sobre la construcción de nuevas estructuras e instituciones políticas y reformas constitucionales. A continuación, se presentan las principales medidas en torno a las recomendaciones de reparación y recomendaciones para la prevención de violaciones a los derechos humanos (no repetición) que se pueden agrupar en dos grandes categorías. La primera de ellas es la presentación de principios que

13 Gobierno británico, el Gobierno irlandés, el Sinn Fein y a la mayoría de los partidos políticos de Irlanda del Norte. 14 Acá se entienden los procesos de paz desde la definición que da Fisas. Según el autor estos tienen distintas fases de un esfuerzo colectivo para transformar una situación dominada por la violencia: “un esfuerzo para lograr un acuerdo que ponga fin a la violencia, así como para implementarlo, mediante negociaciones que pueden requerir la mediación de terceros [...] Un ‘proceso’ no es un momento puntual, sino un conjunto de fases o etapas alargadas en el tiempo, en las que intervienen todos los actores afectados, en un esfuerzo colectivo para en un momento determinado alcanzar acuerdos” (Fisas, 2010, p. 5).

aseguran el respeto por los derechos humanos al interior de las nuevas instituciones creadas por el acuerdo. La segunda se relaciona con la protección de los derechos humanos, la igualdad, la reconciliación, las víctimas, el desarme, la seguridad, los presos y otros asuntos de tipo económico, social y cultural.

Tabla 5. Las estructuras y disposiciones frente a la protección de los derechos humanos, específicamente las relacionadas al campo educativo en Irlanda

Protección de las minorías15 Los organismos públicos crearon programas para fomentar la igualdad de oportunidades relacionadas con las ideas políticas y la religión, el sexo, la raza, las discapacidades, la edad, el estado civil, la existencia de familiares de cuyo bienestar se sea responsable y la orientación sexual� Se estima esencial reconocer el sufrimiento de las víctimas, por lo cual considera de vital importancia apoyar la Comisión sobre las Víctimas de Irlanda del Norte� Se reconoce el derecho a recordar, la urgencia frente a la disponibilidad de servicios de ayuda sensibles a las necesidades de las víctimas y provisión de fondos para esto� Se considera determinante las acciones de las organizaciones frente a la reconciliación y al respeto cultural y tradicional de las comunidades� De modo que uno de los asuntos vitales del proceso de reconciliación es la promoción de una cultura de tolerancia en todos y cada uno de los niveles de la sociedad, en la que tendrían cabida aquellas iniciativas que favorezcan y faciliten la educación integrada y las zonas de viviendas mixtas� El Gobierno británico deberá suscribir la Carta de Lenguas regionales o Minoritarias del Consejo de Europa�

Fuente: elaboración propia de las autoras� 15

15 El Consejo de Europa ha descrito la minoría nacional como un grupo humano dentro de un Estado que “muestra rasgos étnicos, culturales, religiosos o lingüísticos diferenciados y que se siente motivado por la preocupación de conservar unido todo lo que constituye su identidad común”.