Croix-Rouge en chiffres 2022

LA CROIX-ROUGE en chiffres 2022

Les 7 principes fondamentaux de la Croix-Rouge guident ses actions et ses décisions.

Né du souci de porter secours sans discrimination aux blessés des champs de bataille, le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, sous son aspect national et international, s’efforce de prévenir et d’alléger en toutes circonstances les souffrances des hommes. Il tend à protéger la vie et la santé ainsi qu’à faire respecter la personne humaine. Il favorise la compréhension mutuelle, l’amitié, la coopération et une paix durable entre tous les peuples.

Chaque fois qu’un geste gratuit soulage une souffrance, c’est le triomphe de l’humanité sur la pauvreté, la maladie, la violence de l’homme ou des forces de la nature. Lorsque cet acte s’accomplit dans le cadre du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge sous toutes les latitudes, c’est un maillon d’une solidarité universelle.

Le Mouvement ne fait aucune distinction de nationalité, de race, de religion, de condition sociale et d’appartenance politique. Il s’applique seulement à secourir les individus à la mesure de leur souffrance et à subvenir par priorité aux détresses les plus urgentes.

Il ne peut y avoir qu’une seule Société de la Croix-Rouge ou du Croissant-Rouge dans un même pays. Elle doit être ouverte à tous et étendre son action humanitaire au territoire entier.

Afin de garder la confiance de tous, le Mouvement s’abstient de prendre part aux hostilités et, en tout temps, aux controverses d’ordre politique, racial, religieux et idéologique.

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Le Mouvement est indépendant. Auxiliaires des pouvoirs publics dans leurs activités humanitaires et soumises aux lois qui régissent leur pays respectif, les Sociétés nationales doivent pourtant conserver une autonomie qui leur permet toujours d’agir selon les principes du Mouvement.

Le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, au sein duquel toutes les Sociétés ont des droits égaux et le devoir de s’entraider, est universel.

Le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge est le plus grand réseau humanitaire au monde. Sa mission est d’alléger les souffrances humaines, de protéger la vie et la santé et de faire respecter la dignité humaine, particulièrement dans les conflits armés et d’autres situations d’urgence. Le Mouvement comprend le Comité international de la Croix-Rouge (CICR), la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge regroupant 192 Sociétés nationales dans autant de pays du monde entier et mobilisant des millions de volontaires et professionnels.

Le CICR a la mission exclusivement humanitaire de protéger la vie et la dignité des victimes de conflits armés et d’autres situations de violence, et de leur porter assistance. Il dirige et coordonne les activités internationales de secours du Mouvement dans les conflits armés.

La Fédération internationale se consacre à faciliter et promouvoir toutes les activités humanitaires déployées par ses Sociétés nationales membres en faveur des personnes les plus vulnérables. Elle dirige et coordonne les interventions de ses membres visant à porter assistance aux victimes de catastrophes naturelles ou technologiques, aux réfugiés et aux personnes touchées par des situations d’urgence sanitaire.

Les Sociétés nationales agissent en tant qu’auxiliaires des pouvoirs publics de leurs pays respectifs dans le domaine humanitaire. Elles fournissent tout un éventail de services tels que, notamment, secours en cas de catastrophe et programmes de santé et d’assistance sociale. En temps de guerre, elles peuvent porter assistance à la population civile et fournir un soutien aux services sanitaires des forces armées.

NOTRE MISSION EST D’ AIDER LES PERSONNES

VULNÉRABLES À VIVRE DIGNEMENT ET DE MANIÈRE AUTONOME .

EN MOBILISANT LA SOLIDARITÉ HUMAINE, NOUS AGISSONS DE MANIÈRE EXEMPLAIRE,

EFFICIENTE ET RESPONSABLE POUR SECOURIR

LES PERSONNES EN DÉTRESSE ET PRÉVENIR

LES SITUATIONS DE PRÉCARITÉ MATÉRIELLE, SANITAIRE ET SOCIALE, TANT AU LUXEMBOURG

QU’À L’ÉTRANGER.

LA CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE FAIT

PARTIE DU MOUVEMENT INTERNATIONAL DE LA CROIX-ROUGE ET DU CROISSANT-ROUGE ET ADHÈRE À SES 7 PRINCIPES FONDAMENTAUX .

ÉDITORIAL

Le terrible conflit armé qui continue à ravager l’Ukraine est sans doute l’événement qui a le plus profondément marqué l’année 2022 pour la Croix-Rouge luxembourgeoise. Éclipsant la pandé mie qui avait dominé le quotidien au cours des deux années pré cédentes, les répercussions directes et indirectes de cette crise ont mobilisé de nombreux services de notre organisation.

Dès les premières heures des combats, notre équipe humani taire, active dans l’est de l’Ukraine depuis le début du conflit en 2014, a apporté de l’aide urgente. Grâce à une mobilisation sans précédent de nos donateurs, elle a rapidement pu monter en puissance pour acheminer et distribuer des biens de pre mière nécessité à plus de 800 combats et ceux qui les avaient fuis.

En quelques semaines, près de 5 arrivés au Luxembourg, mettant à rude épreuve le dispositif d’accueil de demandeurs de protection internationale dans le quel la Croix-Rouge joue un rôle clé. Grâce à la solidarité de la population, des centaines de réfugiés ont rapidement pu être logés dans des maisons et des appartements gracieusement mis à disposition de la Croix-Rouge luxembourgeoise par des personnes privées et des organismes publics. D’autres étaient accueillis au sein de familles résidentes.

Au fil des mois qui ont suivi, les répercussions indirectes du conflit se sont fait sentir pour une population plus large, avec une flambée des prix de l’énergie et un retour de l’inflation, fra gilisant encore plus les familles dont les situations étaient déjà précaires et requérant une montée en puissance de notre dis positif d’aide.

Sans avoir eu le temps de souffler après les deux années éprouvantes de la pandémie, les équipes de la Croix-Rouge se sont engagées corps et âme face à cette nouvelle crise. Grâce à leur détermination et avec le soutien de nos dona teurs, nous avons en 2022 de nouveau pu assumer notre mis sion

En

même temps, nous avons finalisé notre stratégie « 2030 » et engagé sa mise en œuvre afin d’aider les membres les plus

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AMÉLIORER L’ INCLUSION SOCIALE DES PERSONNES FRAGILISÉES

Devant l’ampleur des besoins des membres les plus vulnérables de notre société, la Croix-Rouge luxembourgeoise agit pour favoriser leur inclusion sociale via de nombreux projets solidaires.

L’année 2022 a été marquée par le conflit en Ukraine et ses répercussions directes et indirectes au Luxembourg. L’arrivée en nombre de réfugiés, les tensions sur le marché de l’énergie et le retour de l’inflation ont créé ou exacerbé des besoins auxquels les équipes de la Croix-Rouge luxembourgeoise ont fait face.

AIDES MATÉRIELLES ET ALIMENTAIRES

Pour que les plus modestes puissent manger et s’habiller

Le Service Aides matérielles et alimentaires (AMA) lutte contre la pauvreté et renforce la solidarité et le lien social. Elle intervient à travers les épiceries sociales et les vestiaires. En proposant des biens et denrées essentiels, le service permet aux bénéficiaires de continuer à payer leur loyer sans renoncer à se nourrir ou à se vêtir correctement. L’accès se fait sur proposition d’un service social en fonction de critères socio-économiques et familiaux.

Dès 2022, en réponse à la crise en Ukraine, le service a assuré la distribution d’une aide vestimentaire dans toutes les structures d’urgence.

Les épiceries sociales

Les Épiceries sociales proposent des denrées alimentaires de qualité, permettant un régime alimentaire sain et équilibré, ainsi que des produits d’usage quotidien. Les prix pratiqués sont de l’ordre d’un tiers des prix du marché et permettent de respecter la dignité et la responsabilisation des clients. Ce sont également des espaces de rencontre, de partage, d’échanges, d’information et d’éducation à la santé. Différents fournisseurs proposent leurs marchandises gratuitement ou à un prix très bas à la centrale commune d’approvisionnement (Spëndchen asbl), alors que des chaînes de distribution proposent des produits frais à date de consommation rapprochée, afin de diminuer le gaspillage alimentaire.

É piceries sociales opérées par la Croix-Rouge : Differdange ( 1 ), Echternach ( 2 ), Mersch ( 3 ), Grevenmacher ( 4 ), Clervaux ( 5 ), Steinfort ( 6 ), Remich ( 7 ) et Wiltz ( 8 ).

Au total, 2 120 ménages (soit 5 381 personnes) ont eu recours aux Épiceries sociales de la Croix-Rouge sur les 12 mois de l’année. La hausse est de 6% en un an.

Les Vestiaires

Les Vestiaires récoltent des vêtements pour les redistribuer gratuitement à des personnes dans le besoin ou à revenus modestes. Les vestes chaudes, pull-overs, T-shirts, jeans homme en petite taille, vêtements pour enfants et adolescents ainsi que les valises, sacs à dos, poussettes, accessoires bébé, vélos, tenues de sport, parapluies, sacs de couchage, tentes de camping, draps et housses de lits ou encore linge de bain sont les produits les plus recherchés. Certains vêtements (inadaptés ou en surplus) sont vendus dans le magasin Vintage Mo(o)d et dégagent alors des bénéfices qui servent à acheter des articles qui ne sont pas couverts par les dons (sous-vêtements, chaussures, etc.)

Le nombre de personnes ayant eu recours aux espaces vestiaires des Épiceries sociales de la Croix-Rouge a connu une forte augmentation en un an : au total, 47% de plus y ont été servies, passant de 2 653 à 3 898. Ce sont au total 9 025 personnes qui ont pu récupérer des habits grâce à la Croix-Rouge en 2022.

Dans le contexte de la crise ukrainienne, le vestiaire d’urgence temporaire a ouvert à Howald et a permis à 610 personnes de s’habiller

CELLULE LOGEMENT ENCADREMENT SOLIDAIRE (CLES)

Pour loger les plus défavorisés

Le manque de logements abordables pour les populations fragilisées est un grand défi au Luxembourg.

La Cellule Logement Encadrement Solidaire (CLES) de la CroixRouge luxembourgeoise veut répondre aux besoins de logement et d’habitat des personnes et familles vulnérables au Luxembourg.

En effet, les populations les plus vulnérables sont celles qui sont le plus souvent touchées par les problèmes de logement : personnes sans domicile fixe, familles monoparentales ainsi que toutes les personnes vivant proche ou sous le seuil de risque de pauvreté. C’est pour les aider que le service CLES a été créé.

Une garantie de paiement du loyer, l’accompagnement social du locataire, un suivi régulier et une prise en charge d’éventuels frais de remise en état font partie des mesures que la Croix-Rouge met en œuvre pour que les plus démunis ne restent pas à l’écart de l’habitat.

L’année 2022 a été marquée par une vague de solidarité sans précédent envers les personnes fuyant le conflit en Ukraine pour arriver au Luxembourg : des centaines de personnes ont proposé la mise à disposition gratuite d’un logement ou un accueil à leur domicile. Les mois passant, des solutions d’hébergement plus pérennes sont devenues nécessaires. La Croix-Rouge luxembourgeoise a lancé plusieurs appels aux propriétaires et partenaires pour les inciter à continuer de louer, ou mettre à disposition gratuitement, des logements pour celles et ceux qui en ont le plus besoin.

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logements proposés par la Croix-Rouge luxembourgeoise en 2022 dans ses différents programmes de soutien aux plus vulnérables

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personnes logées au total dans toutes les structures d’hébergement gérées par la Croix-Rouge

DROPIN Le dispensaire pour les sexworkers

Le dropIn offre aux sexworkers un suivi médical, social, psychologique et matériel, sans jugement quant à leur choix de vie. Ce lieu sûr, neutre et anonyme est ouvert à toute personne (prostitué-e, travesti-e ou transsexuel-le, professionnel-le ou occasionnel-le, sans distinction de sexe, de nationalité, de statut (légal ou illégal) ou d’âge).Il est possible d’y communiquer, se reposer, cuisiner, faire sa toilette, laver son linge ou se changer, en plus d’y recevoir du matériel de prévention et d’hygiène.

L’équipe effectue régulièrement des streetworks en ville pour promouvoir la prévention et le service. Les victimes de violences physiques, psychologiques, comme celles et ceux désirant quitter le milieu de la prostitution sont également accompagnés (programme EXIT).

Après un fort recul du nombre de visites dans le cadre des restrictions sanitaires dues à la pandémie, le nombre de visites de sexworkers au dropIn a repris significativement entre 2021 et 2022, avec une hausse de 21% par rapport à l’année précédente, et de 27% par rapport au point bas atteint en 2020. Les restrictions sanitaires pendant la pandémie avait entraîné un fort recul des visites.

FONDS DE SOLIDARITÉ

Pour resserrer les mailles du filet de la solidarité

Le Fonds de Solidarité vient en aide aux personnes et familles en situation de précarité. Alimenté par des dons, il attribue des aides financières à des personnes confrontées aux accidents de la vie (santé, famille, emploi ou encore logement) quand les mesures en place doivent être soutenues, quand toutes les autres possibilités d’aide ont été épuisées, ou quand les structures adéquates font défaut. L’aide financière accordée s’inscrit dans un projet d’intervention et doit améliorer ou stabiliser la situation.

Les demandes doivent être soutenues par un professionnel du secteur social, qui accompagne le bénéficiaire et qui garantit le suivi des aides. L’aide peut être complètement ou partiellement remboursable, selon la situation financière du bénéficiaire. Il est possible d’attribuer des aides en urgence : alimentaires, pharmaceutiques…

Après une forte hausse entre 2020 et 2021 (+45%), le nombre de demandes d’aides accordées est resté relativement stable avec 294 dossiers accordés en 2022. Cependant, le montant total a continué à croître fortement : les deux dernières années, la valeur totale des aides accordées a augmenté de 128 168 € puis de 125 791 €. En deux ans, le montant moyen d’une aide est ainsi passé de 642 € à 1 318 €.

HELPLINE SOCIALE Apporter des réponses

La Helpline sociale apporte l’aide la plus adaptée à ceux qui en ont besoin, lorsque les problèmes s’accumulent et qu’ils ne savent plus comment les résoudre. Les personnes contactant le service sont mises en relation avec un professionnel connaissant les différents systèmes d’aide disponibles dans le pays, gérés par la Croix-Rouge ou d’autres acteurs. La majorité des appels sont liés à des situations dans lesquelles les bénéficiaires ne connaissent que peu le système de l’aide sociale ou n’ont pas (encore) droit à une aide classique. D’autres personnes contactent le service pour obtenir des aides supplémentaires ou complémentaires à celles proposées par les Offices sociaux. Régulièrement, des migrants contactent la Helpline sociale du fait de la notoriété internationale de la Croix-Rouge.

Un projet pilote de couverture universelle des soins de santé (CUSS) a été lancé par le Ministère de la Santé et le Ministère de la Sécurité Sociale avec 5 associations dont la Croix-Rouge luxembourgeoise en 2022.

Ce projet permet un accès aux soins de santé pour les personnes vulnérables et démunies qui se trouvent sur le territoire national et qui ne peuvent pas bénéficier d’une aide sociale d’un Office social ou toute autre institution sociale. L’activité du service a démarré au dernier trimestre 2022 ; sur ces quelques mois, 22 demandes de la Croix-Rouge luxembourgeoise ont été accordées par le Ministère de la Santé, aucune demande n’a été refusée.

Ce dispositif se veut une passerelle vers une intégration des bénéficiaires dans la société luxembourgeoise.

Après un recul du nombre de dossiers traités par la Helpline sociale entre 2019 et 2021, le service a retrouvé son niveau d’activité pré-pandémie en 2022, avec un total de 827 dossiers traités sur les 12 mois de l’année. Neuf dossiers sur 10 ont permis de trouver une solution aux situations de détresse. Au total, 27% d’entre elles relevaient d’une situation d’urgence. La chute enregistrée en 2021 est notamment liée à une forte baisse des appels pour des difficultés liées aux questions d’immigration, de logement ou de problèmes financiers. La pandémie et les mécanismes mis en place par les pouvoirs publics ont réussi à protéger sur cette période un certain nombre de personnes en situation précaire et à stabiliser leur situation.

HIV BERODUNG

Prévention, dépistage et prise en charge

psycho-médico-sociale

HIV Berodung est un acteur national de santé publique et participe à la prévention, le dépistage et la prise en charge psycho-médico-sociale des infections au VIH, et d’autres infections sexuellement transmissibles (IST), par exemple les hépatites virales. Le service favorise un environnement de vie répondant aux besoins des personnes concernées. HIV Berodung propose une écoute téléphonique et des entretiens personnalisés sur le safer sex, le safer use ou sur une situation à risque vécue. Des permanences de dépistage anonyme et gratuit se font au bureau et dans le dispositif mobile DIMPS. L’équipe peut assurer une prise en charge ponctuelle ou à long terme. Des séances de prévention sont organisées pour différents publics et des formations sont mises en place pour le personnel des domaines social, médical ou de l’éducation. Ensemble avec le Ministère de la Santé et le comité de surveillance du Sida, le service développe des campagnes de prévention et des événements d’information et de sensibilisation destinées à l’ensemble de la population.

La pandémie et les restrictions sanitaires qu’elle imposait avaient fait largement reculer les actions de sensibilisation. L’amélioration de la situation sanitaire a permis une forte reprise des activités, avec un nombre total de personnes sensibilisées en hausse de 134% en un an, passant de 1 051 à 2 416.

INTERPRÉTARIAT INTERCULTUREL Communiquer sans barrières

Le service Interprétariat interculturel soutient des personnes ne maitrisant aucune des langues usuelles du pays dans leurs interactions avec les médecins, les hôpitaux, la justice, les services sociaux et d’autres administrations. Il permet à des personnes ne parlant pas une même langue de se comprendre, en prenant en compte les contextes sociaux et culturels des interlocuteurs.

Les interprètes ont des connaissances dans au moins une des langues officielles du Luxembourg et dans la langue vers laquelle ils interprètent, afin de permettre une interprétation complète et appropriée. Ils ont aussi très souvent une expérience de la migration et connaissent les réalités de vie des pays d’origine aussi bien que dans la société d’accueil.

Les interventions garantissent le respect des droits des usagers et augmentent la qualité des prestations des professionnels, leur permettant d’exercer pleinement leur fonction, notamment en instaurant un climat de confiance et de sécurité décisif pour une communication efficace.

Alors que le développement des interventions par téléphone ou par vidéoconférence avait permis au service de continuer à remplir ses missions au plus fort de la pandémie, l’amélioration de la situation sanitaire n’a pas provoqué un fort recul des demandes de ce type. Le nombre d’interventions a progressé de 32%, passant de 10 140 à 13 471 ; celles en ukrainien et en russe représentent respectivement 10,2% et 4,3% du total en 2022. Autrement dit, la hausse du total n’est pas uniquement liée au conflit qui a éclaté au premier trimestre de l’année dernière.

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interventions en 2022

LISKO

Un centre pour l’intégration et la cohésion sociale

Le LISKO (Lëtzebuerger Integratiouns- a Sozialkohäsiounszenter, centre luxembourgeois pour l’intégration et la cohésion sociale) aide principalement les bénéficiaires de protection internationale (BPI) à s’intégrer au mieux dans la société luxembourgeoise à travers l’empowerment, l’ouverture des droits sociaux, le soutien à l’ancrage local et la construction d’un réseau. Son travail va du suivi social individualisé au suivi psychologique des bénéficiaires en passant par l’organisation de workshops ou encore une formation « Dans la peau d’un réfugié » pour les professionnels.

En partenariat avec les Offices sociaux de la Croix-Rouge, le LISKO a organisé des workshops « Dans la peau d’un réfugié » en préambule à des soirées d’échanges sur le thème des bénéficiaires de protection internationale. Ces événements ont pour objectif d’informer les participants sur différents thèmes liés à leurs missions et d’améliorer l’accompagnement des bénéficiaires.

En 2022, la Croix-Rouge luxembourgeoise a rapidement dû s’adapter à l’arrivée massive de personnes fuyant le conflit armé en Ukraine en cherchant des solutions de logements (activité réalisée par le service CLES) ainsi qu’en leur proposant un accompagnement social (activité réalisée par le service LISKO).

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familles ont pu bénéficier d’un accompagnement en 2022

Au mois de juillet, une formation « Get involved » a été organisée pour une cinquantaine de bénévoles engagés auprès des demandeurs de protection internationale (DPI), des bénéficiaires de protection temporaire (BPT) ainsi qu’avec des bénéficiaires de protection internationale (BPI). Cette formation est une collaboration entre la Croix-Rouge, Asti, Caritas et le Ministère de la Famille.

OFFICES SOCIAUX Aider à mener une vie en dignité

La Croix-Rouge luxembourgeoise s’est vu confier la gestion de la mission sociale de 16 des 30 Offices sociaux du pays, et ce par les communes concernées. Son action est encadrée par la loi de 2011 organisant l’aide sociale au Luxembourg. Cette dernière crée un droit à l’aide sociale pour les personnes en situation précaire et leur famille.

Elle vise à les soutenir en leur permettant de conserver des conditions de vie dignes, en attendant de surmonter leurs difficultés (telles que de graves problèmes de santé, divorce, perte d’emploi, recherche d’un logement, surendettement, décès d’un partenaire ou recherche d’une structure d’accueil). Les aides sont individualisées et déployées rapidement, afin de permettre aux bénéficiaires d’acquérir ou préserver leur autonomie.

L’offre de formations à destination des Offices sociaux doit être enrichie pour mettre à jour et enrichir les compétences des collaborateurs sur des thèmes spécifiques. Ce besoin en formation, qui concerne aussi bien les collaborateurs de la Croix-Rouge que ceux d’autres offices, a été pris en compte. Dans un premier temps, 4 formations différentes ont été créées et seront progressivement ouvertes à tous les collaborateurs des offices sociaux du pays.

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dossiers traités en 2022

PASS-BY Plus de sécurité pour les consommateurs de drogues

Le service remplit un vide dans les activités en aide aux personnes ayant développé une assuétude à la drogue en proposant des seringues propres en échange contre les aiguilles utilisées et des soins bas-seuil pendant la nuit. Il est installé dans les locaux du dropIn dans le quartier de la gare à Luxembourg-Ville. En effet, le guichet met à disposition des préservatifs, du lubrifiant et des lingettes, et propose des soins infirmiers de base.

PASS-By offre un point de contact durant toute la nuit, en complément des heures d’ouverture du dropIn, d’Abrigado, du CNDS et du Kontakt 28 de la Jugend- an Drogenhëllef, et ce 7 jours sur 7.

Le 10 octobre, le service a célébré son premier anniversaire avec une action « portes ouvertes ».

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Au total le service a enregistré 15 414 passages à son guichet en 2022

RIICHT ERAUS

Un point d’accueil pour les auteurs de violences domestiques

Riicht Eraus accompagne les auteurs de violences domestiques dans leur travail pour s’extraire de la spirale infernale dans laquelle ils sont enfermés. Le service les accompagne et les conseille, qu’ils soient auteurs présumés ou condamnés, tout comme il soutient celles et ceux qui craignent de passer à l’acte. Les personnes suivies peuvent avoir été orientées sous contrainte judiciaire ou le faire de leur plein gré.

L’intervention vise un effet à court terme (protéger les victimes) et à plus long terme (réduire la violence). Au fil des consultations, les clients acquièrent des outils pour gérer de façon pacifique des situations à risque. Riicht Eraus n’arrête pas les consultations avant que le conseiller, en accord avec son client, soit convaincu que celui-ci peut dorénavant gérer des situations à risque d’une manière non violente.

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En 2022, 461 personnes ont pu être accompagnées par le service

Le nombre de personnes accompagnées par le service est resté à un niveau comparable à celui des dernières années. De 2018 à 2022, il a suivi une moyenne de 455 individus. La répartition entre les sexes reste constante, avec 90% d’hommes et 10% de femmes.

Personnes accompagnées par le service

SERVICE D’ACCUEIL ET DE LOGEMENT D’URGENCE (SALU)

Accompagner les personnes en situation de précarité

Le Service d’Accueil et de Logement d’Urgence (SALU) de la Croix-Rouge luxembourgeoise regroupe diverses antennes (bistrot social, streetwork, nightshelter, action hiver et logements accompagnés) ayant pour but, avec une approche holistique, de proposer des solutions adaptées aux personnes en situation de précarité pour leur permettre d’améliorer leur qualité de vie et leur dignité.

bistrot social am HAFF

Le Bistrot Social est une structure de jour localisée de manière centrale dans la Ville-haute qui accueille des sans-abri. Dans un cadre informel, autour d’un café ou d’un repas chaud, les bénéficiaires ont la possibilité d’y rétablir un lien de confiance souvent perdu avec les services sociaux. Des travailleurs sociaux y sont à l’écoute de leurs besoins spécifiques.

Logements accompagnés

La Croix-Rouge offre un logement permettant de stabiliser la situation socio-économique de personnes en situation de sans-abrisme. Actuellement, le service dispose du logement qui offre 9 chambres meublées pour une capacité d’accueil de 12 personnes. Sur chacun des 3 étages se trouvent une cuisine commune, une salle de douche commune et un WC commun. L’équipe, se composant d’un assistant social, un éducateur gradué, un éducateur diplômé et un infirmier psychiatrique qui offrent un accompagnement individualisé.

L’année 2022 a été marquée par un transfert de site, avec le passage de Haus 1 à Hamm vers une maison dans le quartier de la gare. Les premiers bénéficiaires ont été accueillis en octobre 2022 dans ce nouveau cadre.

Le nombre de candidatures augmente fortement depuis plusieurs années.

Nightshelter

Le Nightshelter est un lieu de refuge pour les personnes sansabri majeures qui se trouvent dans une situation d’urgence et dont le statut ou la situation particulière ne leur permet pas d’accéder à d’autres structures sociales au Luxembourg.

Streetwork

Le Streetwork propose, en complément du Bistrot Social, un travail de rue dans le quartier Ville-Haute (« Uewerstad ») de la capitale mais, aussi, dans les quartiers du Limpertsberg et Kirchberg. En approchant les personnes sans abri avec éthique, respect et une grande disponibilité, il est possible de forger le premier maillon de la chaîne éducationnelle et de l’aide sociale, permettant à terme de travailler à leur réinsertion.

Wanteraktioun

La Wanteraktioun (WAK ou Action Hiver) a pour but d’éviter que des personnes sans-abri ne soient victimes d’hypothermie par période de grand froid. Elle est habituellement ouverte du 15 novembre au 15 avril. Son fonctionnement est coordonné et géré conjointement par la Croix-Rouge luxembourgeoise, Inter-Actions et Caritas à travers l’association Dräieck asbl et financé par le Ministère de la Famille, de l’Intégration et à la Grande Région.

Personnes différentes accueillies au Foyer de jour Repas distribués au Foyer de jour

L’édition 21/22 de l’Action Hiver était initialement planifiée du 1er décembre au 31 mars. Son ouverture a été anticipée et prolongée, en raison des températures négatives. Elle s’est donc ouverte le 23 novembre 2021 pour s’achever le 31 mars 2022 (avec une prolongation de 3 jours, du 2 au 5 avril 2022).

Le fort recul est principalement lié à l’absence de prolongation mais aussi au changement de local pour le foyer de jour. Sur les saisons 2019/2020 et 2020/2021, la Wanteraktioun avait été prolongée jusqu’au 30/06.

En ne considérant que la période classique de quatre mois, 770 personnes ont été accueillies l’année dernière, contre 755 l’année précédente.

Les activités de logement d’urgence, du Bistro social et du Streetwork sont conventionnées par la Ville de Luxembourg.

SERVICE MIGRANTS ET REFUGIÉS

Aider ceux qui arrivent chez nous

Le Service Migrants et Réfugiés (SMR) assure l’accompagnement, l’encadrement dans la vie quotidienne et le suivi social individuel des demandeurs de protection internationale ainsi que l’appui pour leurs démarches administratives.

Il gère 28 centres d’accueil et structures d’hébergement répartis sur le territoire du Luxembourg, en étroite collaboration avec l’Office National de l’Accueil (ONA), et ce pendant toute la durée du traitement de la demande d’asile. Il prend notamment en charge des familles monoparentales ou nombreuses, des personnes en souffrance psychique, des personnes à besoins spécifiques ou encore les victimes de violence et de la traite, qui ont des besoins spécifiques liés à leurs traumatismes.

Le service œuvre également au rétablissement des liens familiaux (RLF) et collabore avec les autres sociétés nationales et le Comité international de la Croix-Rouge pour veiller, dans le cadre de catastrophes naturelles ou d’origine humaine, à maintenir ou rétablir l’unité familiale. Il veille à informer les personnes du sort de leurs proches disparus.

En 2022, le Service Migrants et Réfugiés a vu son activité fortement impactée par l’arrivée de milliers de personnes fuyant le conflit en Ukraine sur le sol luxembourgeois. Sa capacité d’accueil a fortement augmenté pour faire face au défi d’un nombre croissant de personnes migrantes, passant de 1 973 à 4 393 lits.

En 2022, les effets du conflit en Ukraine et de ses conséquences ont eu un impact significatif sur le nombre de structures (+55% en 1 an) et le nombre de personnes logées dans une structure gérée par la Croix-Rouge (+107% en 1 an) au 31 décembre.

TACT : TRANSITION ACTIVATION COMPÉTENCES TRAVAIL

Se rapprocher du marché de l’emploi

En 2022 la Croix-Rouge pouvait offrir 10 différents types de poste aux bénéficiaires. En graphique, le volume des postes occupés au cours de l’année : 9944

TACT se consacre à l’encadrement des personnes affectées à un travail d’utilité collective (TUC) en organisant leur accueil et leur encadrement dans les services auxquels ils sont affectés. Les personnes concernées ont pour diverses raisons (barrière linguistique, fragilité psychologique et/ou physique, addiction, culture professionnelle éloignée de celle du Luxembourg, …) des difficultés à accéder au marché de l’emploi. Leur travail au sein de la Croix-Rouge leur permet d’acquérir un équilibre social et une stabilité personnelle, tout en obtenant une expérience professionnelle.

Au long de l’année 2022, le service a accompagné 94 personnes au sein de 11 services, un chiffre comparable aux 90 personnes accompagnées en 2021

LES CHIFFRES CLÉS DES SERVICES

Service d’Accueil et de Logement d’Urgence (SALU)

Volume d’activité 2 183 k€

Salariés 15,26 ETP

épicerie sociale

Volume d’activité 1 863 k€

Salariés 8,99 ETP

vestiaires

Volume d’activité 148 k€

Salariés 0 ETP

cellule logement encadrement solidaire (CLES)

Volume d’activité 1 068 k€

Salariés 4,80 ETP

Etat/Communes 91,1%

Autres 5,8%

Bénéficiaires 2,4%

Dons 0,7%

dropin

Volume

d’activité 812 k€

Salariés 4,77 ETP

Bénéficiaires 51,7% Dons 31,7%

9,3% Autres 7,3%

fonds de solidarité

Volume d’activité 415 k€

Salariés 0,19 ETP

Dons 99,9%

Autres 0,1%

Etat/Communes 50,6%

Dons 49,4%

helpline sociale

Volume d’activité 120 k€

Salariés 0,75 ETP

hiv berodung

Volume d’activité 1 755 k€

Salariés 11,38 ETP

Etat/Communes 83,2%

Dons 10,5%

Bénéficiaires 4,1%

Autres 2,2%

Dons 100%

Dons 97,6%

Autres 2,2%

Etat/Communes 0,2%

Etat/Communes 87,0%

Autres 5,8%

Bénéficiaires 4,6%

Dons 2,6%

interprenariat interculturel

Volume d’activité 1 143 k€

Salariés 4,67 ETP

lisko

Volume d’activité 3 263 k€

Salariés 26,29 ETP

offices sociaux

Volume d’activité 5 740 k€

Salariés 44,17 ETP

pass-by

Volume d’activité 562 k€

Salariés 5,35 ETP

Bénéficiaires 95,4%

Autres 4,6%

riicht eraus

Volume

d’activité 761 k€

Salariés 4,98 ETP

Etat/Communes 93,4%

Autres 4,3%

Dons 1,5%

Bénéficiaires 0,8%

Etat/Communes 96,5%

Autres 3,0%

Dons 0,4%

Bénéficiaires 0,1%

service migrants et refugiés

Volume d’activité 9 526 k€

Salariés 94,13 ETP

tact

Volume

d’activité 232 k€

Salariés 2,35 ETP

Etat/Communes 87,5% Dons 12,5%

Etat/Communes 97,1%

Bénéficiaires 1,9%

Autres 1,0%

Etat/Communes 95,1%

Autres 4,2%

Dons 0,7%

Etat/Communes 98,9%

Dons 1,0%

Autres 0,1%

2

PROTÉGER ET ACCOMPAGNER LES ENFANTS ET LES FAMILLES

Les enfants et les jeunes se retrouvent souvent en situation de fragilité, voire de danger lorsqu’ils sont confrontés à des difficultés psycho-sociales, relationnelles ou physiques. Pour mettre toutes les chances de leur côté, la Croix-Rouge luxembourgeoise s’engage dans l’accompagnement des familles et propose des services de soutien psychologique, social et éducatif. Si la pandémie a laissé des traces durables dans la société, elle a encore plus perturbé ses membres les plus fragiles : les enfants évoluant dans des contextes familiaux ou sociaux instables. En conséquence, les services de la Croix-Rouge ont renforcé leurs réponses aux besoins croissants. Une augmentation particulièrement importante du nombre de réfugiés mineurs non-accompagnés en 2022 a conduit la Croix-Rouge à prendre des mesures d’urgence et à créer de la capacité d’hébergement et d’accueil appropriée et conforme aux règles élémentaires de la protection de l’enfance.

ACCUEIL FAMILIAL

Offrir un environnement familial à un enfant

L’Accueil familial propose une assistance psychique, sociale ou éducative auprès d’enfants ou de jeunes (adultes) qui actuellement ne peuvent pas vivre auprès de leurs parents biologiques. Il a comme objectif de préserver et de défendre les intérêts de ces enfants. En plus de sélectionner et former des familles d’accueil, le service accompagne les familles dans leurs efforts visant à procurer à l’enfant un lien d’attachement sécurisant et un milieu familial aussi stable que possible, propice à un développement respectueux de ses besoins.

Suivant la problématique de ses parents biologiques et de son vécu dans son milieu d’origine, l’enfant placé peut être amené à présenter des besoins spécifiques. Des troubles de l’attachement, des traumatismes, des retards au niveau psychomoteur ou des retards dans son développement cognitif, sont quelques exemples qui nécessitent une prise en charge spécifique de l’enfant.

Le service travaille en vue de garder, voire d’améliorer le lien de l’enfant avec sa famille biologique. Il peut soutenir et conseiller les parents biologiques dans le développement de leurs ressources parentales, dans leurs efforts à stabiliser leur situation personnelle et soutient leur projet de réintégration familiale si c’est dans l’intérêt de l’enfant.

Le recul du nombre d’enfants accompagnés en 2019 s’explique notamment par une année à la fois faible en nombre de situations ouvertes (18 contre 26 en moyenne les 5 années précédentes) et un grand nombre de situations clôturées (33 contre 22 en moyenne sur les 5 années précédentes). Il faut rappeler que chaque dossier concerne une famille, donc potentiellement plusieurs enfants à chaque fois.

CENTRE D’ACCUEIL NORBERT ENSCH

Accueillir les enfants et adolescents en difficulté

Le Centre d’Accueil Norbert Ensch encadre et accompagne, au sein d’une structure de vie adaptée, des enfants et des adolescents qui, de façon temporaire ou définitive, ne peuvent pas vivre dans leur environnement familial. Son équipe pluridisciplinaire leur garantit un cadre de vie stable et sûr avec un fonctionnement respectueux des droits de chacun, favorisant ainsi leur développement personnel grâce à des approches pédagogiques adaptées à chaque âge. Ceux qui y sont accueillis peuvent y être placés volontairement ou judiciairement. Dans la mesure du possible, un travail intensif visant le retour dans la famille d’origine est mené ensemble avec les parents. Le Centre comporte plusieurs groupes de vie : deux pour les jeunes et futurs parents, cinq dédiés au développement de l’enfant et de l’adolescent, sans oublier ceux dédiés aux mineurs non-accompagnés.

Les chiffres de l’année

En 2022, la Croix-Rouge s’est fortement mobilisée pour accueillir les mineurs non-accompagnés (MNA). Un nouveau foyer dédié, le « Foyer Jacoby », a ouvert à Differdange en octobre. Ce groupe de vie accueille 8 jeunes qui sont demandeurs de protection internationale. De plus, un groupe de vie spécifique, « Am Bongert », a été ouvert en urgence en octobre 2022, au sein du centre de formation à Bertrange pour accueillir une dizaine de mineurs non-accompagnés en moyenne.

12

6 e t 11 1

12 6 e t 11 1

Le Centre a accueilli en 2022 126 jeunes dans ses structures classiques et 180 dans ses structures pour mineurs non-accompagnés. De nombreux jeunes y ont fait un passage temporaire, le temps de leur permettre de trouver un programme plus adapté à leur situation

CENTRE SOCIO-THÉRAPEUTIQUE

Pour les enfants en détresse scolaire

Le Centre socio-thérapeutique (CST) a été créé pour prendre en charge des enfants en détresse scolaire. Ils y suivent une scolarité adaptée, avec un travail spécifique sur le comportement afin qu’une réintégration scolaire dans leur classe d’origine soit possible. Les bénéficiaires sont obligatoirement des enfants de l’école fondamentale (du cycle 1.1 au cycle 4.2) présentant des troubles du comportement. Ils doivent y avoir été orientés par la Commission Nationale d’Inclusion (CNI), suite à un diagnostic spécialisé du Centre de compétence du développement socio-émotionnel (CDSE), et ce avec l’accord de leurs parents. Son approche est participative : parents et enfants sont intégrés aux divers axes de la démarche globale (travail sur la sécurité, approches d’éducation expérientielle, élaboration de stratégies de gestion de crise avec les enfants et les parents…). Son équipe est pluridisciplinaire : éducateurs (diplômés et gradués), pédagogues, ergothérapeutes, psychothérapeutes, un cuisinier et une institutrice détachée du CDSE.

Sur l’année 2022, 9 enfants ont été accueillis (8 en 2021), dont 7 étaient encore pris en charge au 7 décembre. Si cette année comme à chaque fois depuis la création du service ce sont uniquement des garçons qui sont accueillis, c’est la première fois que la moyenne d’âge recule de deux ans, passant de 10 ans 9 mois à 8 ans 9 mois.

CENTRE THÉRAPEUTIQUE KANNERHAUS JEAN

Un accompagnement thérapeutique pour enfants et familles

Le Centre Thérapeutique Kannerhaus Jean s’adresse aux familles traversant un épisode difficile et dont les enfants montrent des signes de souffrances psychiques qui s’expriment par des troubles comportementaux ou affectifs. Il travaille avec les enfants (à travers divers « médias » comme les animaux, l’art, le jeu ou les marionnettes), avec le système familial et le réseau élargi (les proches sont accompagnés dans la recherche de solutions et leur mise en œuvre) et enfin avec le système scolaire de l’enfant si besoin.

En plus des consultations psychothérapeutiques (les enfants et familles viennent une fois par semaine), il propose un centre de jour psychothérapeutique (les enfants sont accueillis quatre jours par semaine et fréquentent leur école pendant le cinquième), et un internat psychothérapeutique pour les enfants dont les besoins de prise en charge dépassent le cadre de la visite hebdomadaire.

Enfants ayant bénéficié d’un accompagnement thérapeutique ambulatoire

Le nombre d’enfants bénéficiant d’un accompagnement thérapeutique ambulatoire, qui avait fortement diminué au plus fort de la pandémie, a connu une légère reprise en 2022 par rapport à 2021, tout en restant fortement en retrait par rapport aux niveaux d’activité habituels.

FAMILIES FIRST

Préserver le bien-être des enfants

dans la famille

Families First Luxembourg aide les familles en situation de crise aigüe quand un ou plusieurs enfants risquent un placement judiciaire. Les professionnels du service assurent alors pendant un à deux mois une présence quotidienne intensive au foyer familial pour aider les familles à engager des changements dans leur fonctionnement qui permettront d’éviter le placement judiciaire des enfants.

Les membres de l’équipe Families First analysent la situation et tentent de stabiliser la famille afin de garantir la sécurité de l’enfant et de lui permettre de grandir dans un environnement adapté. Le travail mobilise le potentiel et les forces de chacun en fixant des objectifs et des méthodes d’action dans le but d’absorber, pour commencer, les crises aiguës. La famille reçoit au moins trois visites par semaine de son intervenant, qui ne s’occupe que de deux familles au maximum en même temps et peut ainsi rester disponible 24h/24 pour celles-ci.

RÉPARTITION PAR TRANCHE D'ÂGE DES ENFANTS AYANT REÇU UN SUIVI INTENSIF

0 à 3 ans 16%

4 à 5 ans 10%

6 à 12 ans 40%

13 à 17 ans 26%

18 à 29 ans 8%

En 2022, 111 enfants ont reçu un suivi intensif. Les jeunes de 4 à 12 ans représentent la moitié des dossiers suivis. 83% des enfants suivis en 2022 ont pu éviter un placement.

FAMILLJENHËLLEF Un soutien pour les familles

F amilljenhëllef apporte une aide temporaire facilement accessible aux familles qui rencontrent des difficultés. Il travaille pour permettre à l’enfant, à l’adolescent ou au jeune adulte de se développer de manière positive et d’améliorer sa situation de vie.

Le processus participatif s’appuie sur les ressources de la famille et permet d’élaborer et tester différentes approches qui renforcent les compétences sociales et éducatives de chacun. Il fait souvent le lien avec d’autres acteurs du domaine, par exemple en assurant la réintégration dans la famille d’origine après un placement en foyer d’accueil, ou encore en organisant des visites pour les enfants placés dans des foyers à l’étranger.

Son travail quotidien va de l’accompagnement dans les tâches éducatives et administratives à la résolution des conflits entre les parents (ou entre les parents et l’enfant). Mais il peut également apporter un soutien à l’organisation de la vie quotidienne des jeunes ainsi qu’à la prévention du surmenage des parents. La demande d’aide peut être formulée par la famille, reposer sur une décision du Tribunal de la Jeunesse ou encore être proposée par un demandeur professionnel à la famille.

L’activité du service est à son plus haut depuis 2019, tout en améliorant le taux de résolution : en 2022, près d’une famille soutenue sur deux a pu sortir du dispositif.

Nombre de familles soutenues sur l’année Taux de résolution

MAISON DE L’ADOPTION

Un service d’accompagnement et de soutien avant et après l’adoption

La Maison de l’Adoption est un lieu de rencontre, de réflexion et de soutien pour les adoptés et leurs familles. Elle aide à construire des repères pour vivre au mieux cette grande aventure humaine : la motivation et la bonne volonté ne suffisent pas forcément à surmonter tous les défis d’une adoption. En effet, les enfants concernés ont souvent vécu des épisodes difficiles et traumatiques qui compliquent l’établissement d’un lien de confiance avec leurs nouveaux parents. Le service est indépendant des trois organismes agréés intermédiaires officiels à l’adoption dont le service Adoption de la Croix-Rouge. L’équipe pluridisciplinaire (psychologues, psychomotriciennes…) travaille à construire chez les adoptés un sentiment de sécurité de base indispensable pour qu’ils puissent se (re)construire et développer au mieux leurs capacités. La Maison de l’Adoption accompagne également les candidats à l’adoption afin de les préparer aux enjeux spécifiques de la parentalité adoptive à travers des séances d’information, des groupes de parole et des activités de sensibilisation.

En 2022, 187 familles ont été accompagnées avant et après l’adoption. Ce total, le plus élevé depuis 2014, retrouve un niveau comparable à celui de 2018.

Familles accompagnées en pré-adoption Familles soutenues en post-adoption

PERSPECTIVES

Logement encadré pour jeunes adultes en situation de détresse psycho-sociale

Perspectives offre un toit à des jeunes adultes de 16 à 27 ans en situation de détresse psycho-sociale et offre un accompagnement dans la construction de leur projet de vie. Le jeune adulte doit affirmer sa volonté de changer sa situation et formuler des objectifs personnels et professionnels. Le service agit par la mise à disposition d’un logement, l’encadrement et l’accompagnement de vie et enfin la guidance professionnelle et/ou scolaire. Le logement, adapté aux besoins et au niveau d’autonomie du locataire, est un premier pas vers l’insertion professionnelle et l’intégration comme jeune adulte indépendant dans la société. La formation, autre point important, se base sur ses compétences en savoir-être et en savoir-vivre, et suit trois axes principaux : émotionnel, social, cognitif. Le service Perspectives propose deux mesures différentes : le logement encadré (SLEMO) et le Jugendwunnen PLUS. Les deux mesures s’adressent aux jeunes adultes, mais diffèrent en termes de critères d’admission, de degré d’autonomie et de détresse psycho-sociale existants.

Les logements encadrés classiques sont des chambres individuelles en colocation ou des studios individuels, avec un encadrement et un soutien éducatif, comme dans la vie quotidienne. Jugendwunnen PLUS s’adresse spécifiquement aux jeunes de 18 à 27 ans en transition vers une vie indépendante et autonome. Ils perçoivent déjà un revenu et ont un degré d’autonomie moyen, un studio individuel à loyer très modéré est mis à leur disposition et ils bénéficient d’un soutien administratif et éducatif s’ils en font la demande.

Entre 2019 et 2022, le nombre de jeunes adultes soutenus a augmenté de 67%, notamment grâce au déploiement de Jugendwunnen+.

PSY-JEUNES Favoriser le bien-être psychique

Psy-Jeunes s’adresse aux jeunes (de 0 à 27 ans) en situation de détresse psychologique et qui n’entrevoient pas de solution aux difficultés rencontrées. Pour les soutenir, le service propose des consultations psychologiques. La souffrance peut se présenter sous différentes formes : trauma, réactions à un stress sévère, dépression, anxiété, isolement social, manque d’estime de soi, troubles alimentaires, troubles du sommeil, idées suicidaires, troubles émotionnels de l’enfance, troubles de l’attachement et de la régulation.

Si le jeune ne doit pas être âgé de plus de 21 ans au moment de la prise en charge, la thérapie peut être poursuivie jusqu’au 27e anniversaire. Les thérapies se font en luxembourgeois, en allemand et en français. Une thérapie avec interprète est également possible.

Le service connaît une croissance régulière de son activité. En 2022, le nombre de jeunes suivis a augmenté de près de 9% par rapport à 2021 et le nombre d’heures de soutien psychologique de plus de 13%. Avec une moyenne de 22 heures d’accompagnement par personne suivie, l’effort nécessaire reste constant par rapport à ceux déployés les années précédentes.

SERVICE ADOPTION Intermédiaire en adoption

Le Service Adoption est agréé en matière d’adoption nationale et internationale ; il agit dans l’intérêt supérieur de l’enfant. Il est le seul organisme agréé habilité à encadrer les adoptions nationales. À l’international, le service a des collaborations avec le Burkina Faso, la Bulgarie, le Portugal et la Slovaquie, en plus de pouvoir exceptionnellement encadrer des dossiers d’adoption particuliers dans des pays d’origine pour lesquels aucune collaboration institutionnelle régulière n’existe. Il intervient du début à la fin de la procédure pour chaque projet d’adoption, depuis l’information, la constitution du dossier jusqu’à l’accueil d’un enfant, en passant par l’encadrement lors de la proposition. Une fois l’adoption effective, il continue à suivre l’enfant pour s’assurer de son bien-être ainsi que celui de sa nouvelle famille, tout en apportant conseil et soutien et en préparant des rapports de suivi envoyés aux autorités des pays d’origine.

L’année 2022 a été marquée par une nette diminution dans le nombre de nouvelles demandes d’adoption. Dans les dossiers en cours, 5 adoptions ont été menées à bien (une internationale et 4 nationales).

1 3

1 3 nouvelles demandes pour une adoption internationale

9

9 nouvelles demandes pour une adoption nationale

WEESEN-ELTEREN

Le groupe d’entraide pour parents en deuil

Weesen-Elteren est un groupe d’échange et d’entraide pour les parents qui ont perdu un enfant. Le service, constitué exclusivement de bénévoles, accueille chaque parent aussi longtemps que le besoin existe. Seul ou en couple, le partage du vécu et des expériences aide à soulager la peine. Weesen-Elteren organise des réunions mensuelles ainsi que diverses activités tout au long de l’année.

6

En 2022, 6 nouveaux parents ont pu bénéficier d’une écoute attentive, par téléphone pour le premier contact, puis en présentiel

5 à 7

6 5 à 7

Des réunions mensuelles avec 5 à 7 participants ont été organisées pour permettre aux parents d’échanger

LES CHIFFRES CLÉS DES SERVICES

accueil familial

Volume

d’activité 2 387 k€

Salariés 15,10 ETP

centre d’accueil norbert ensch

Volume d’activité 9 239 k€

Salariés 78,84 ETP

Centre sociothérapeutique

Volume d’activité 935 k€

Salariés 7,87 ETP

Centre thérapeutique kannerhaus jean

Volume d’activité 3 742 k€

Salariés 32,34 ETP

Etat/Communes 94,7%

Dons 3,3%

Autres 1,9%

Bénéficiaires 0,1%

families first

Volume d’activité 1 169 k€

Salariés 7,18 ETP

Etat/Communes 95,6% Autres 2,1%

CNS, Assurance dépendance et autres caisse 1,0%

Bénéficiaires 0,8%

Dons 0,5%

Familjenhëllef

Volume d’activité 1 021 k€

Salariés 7,04 ETP

Etat/Communes 95,2%

Autres 4,5%

Dons 0,3%

maison de l’adoption

Volume d’activité 776 k€

Salariés 4,84 ETP

Etat/Communes 92,7%

Autres 6,2%

Dons 1,1%

Perspectives

Volume d’activité 2 464 k€

Salariés 14,92 ETP

Etat/Communes 95,3%

Autres 3,6%

Dons 1,1%

Etat/Communes 95,2%

Autres 3,7%

Dons 1,1%

Etat/Communes 91,3%

Bénéficiaires 3,7%

Dons 3,4%

Autres 1,6%

Etat/Communes 97,8%

Autres 1,6%

Dons 0,5%

Bénéficiaires 0,1%

psy-jeunes

Volume

d’activité 918 k€

Salariés 5,44 ETP

service adoption

Volume

d’activité 369 k€

Salariés 2,11 ETP

weesen-elteren

Volume

d’activité 1 k€

Salariés 0 ETP

Etat/Communes 94,1%

Dons 4,6%

Autres 1,3%

Etat/Communes 90,0%

Bénéficiaires 4,4%

Dons 4,3%

Autres 1,3%

Dons 100%

3

FAVORISER L’ ÉPANOUISSEMENT DE TOUS LES JEUNES

Permettre aux jeunes d’acquérir des compétences personnelles et sociales en dehors du cadre familial, c’est leur donner une chance supplémentaire de devenir des adultes indépendants et responsables. La Croix-Rouge luxembourgeoise s’y engage à travers différents services qui proposent un encadrement éducatif aligné avec les valeurs de l’organisation à tous les jeunes.

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE DE LA JEUNESSE

Une plateforme pour les jeunes engagés

L a Croix-Rouge luxembourgeoise de la Jeunesse offre aux jeunes de 15 à 29 ans une plateforme d’action bénévole qui les aide à devenir des citoyens engagés et actifs. En plus des séjours de vacances, les jeunes peuvent lancer des initiatives nouvelles et s’impliquer dans des projets sociaux existants.

Les activités convergent majoritairement vers le centre de formation continue de Bertrange. Le service coopère avec d’autres services de la Croix-Rouge et apporte un soutien concret aux personnes âgées ou aux migrants et réfugiés dans leur vie quotidienne.

Service vacances

La principale activité de la Croix-Rouge de la Jeunesse est, depuis plus de 50 ans, l’organisation de séjours de vacances à la mer, à la montagne ou à la campagne pour les enfants et les adolescents. Encadrés par des jeunes bénévoles formés par la Croix-Rouge de la Jeunesse, les participants vont découvrir leur environnement grâce à des activités aussi variées que divertissantes. Chaque année, plusieurs centaines d’enfants et adolescents âgés de 4 à 17 ans, dont plus de 10% porteurs d’un handicap, et de tous les milieux sociaux participent ainsi à de nombreuses activités. La participation aux frais est réduite voire annulée en fonction de la situation sociale des participants.

En 2022, l’activité vacances, durement frappée par la pandémie en 2020 et 2021, est enfin repartie à la hausse. En 2022, 367 enfants et jeunes ont participé à 13 camps de vacances, encadrés par 113 jeunes animateurs volontaires, contre une moyenne de 202 en 2020/2021. En 2019, ce chiffre était de 576.

2 1 1 4 9 4 2

2 1 stages de formation de monitrices et moniteurs 1 4 9 jeunes ayant suivi la formation de moniteurs 4 2

367 jeunes dont 42 présentant un handicap

HARIKO Un projet artistique dédié aux jeunes

HARIKO, ce sont deux lieux d’échange, de partage et de création entre artistes et jeunes de 12 à 26 ans, à Eschsur-Alzette et à Ettelbruck. Les espaces Hariko offrent des ateliers dans différentes disciplines artistiques et ouvrent aux jeunes un accès à l’art et à la créativité, dans une ambiance décontractée, tout en favorisant leur inclusion sociale. Il constitue un moyen pour découvrir les arts en dehors des institutions culturelles classiques. La structure contribue à l’épanouissement des jeunes par l’activation de leur potentiel créatif, la découverte de moyens alternatifs d’expression, l’échange et la réflexion.

Grâce à l’authenticité des artistes et aux créations qui y sont faites, les participants y vivent des expériences et des rencontres qui resteront gravées dans leur mémoire.

Dans le cadre du programme « Esch-2022, capitale européenne de la culture », Hariko a hébergé un mois durant l’association INANA pour une résidence d’artistes.

La résidence, qui a regroupé 16 artistes de 14 nationalités différentes au cours du mois de juin, a permis aux artistes de travailler de manière collaborative, autour de la thématique de l’intégration.

En amont de la journée mondiale pour les personnes réfugiées, le vernissage de l’exposition « Integr’Art », qui rassemblait les œuvres créées durant cette résidence a été l’occasion d’échanger avec ces artistes venus du monde entier, dans un cadre festif.

Après la limitation des activités du fait des restrictions sanitaires tout au long de la pandémie, le nombre de jeunes participant à au moins une activité ou un atelier de Hariko augmente de manière régulière, ainsi que le nombre de nouveaux jeunes inscrits. Grâce à l’ouverture du site d’Ettelbruck en 2021, le nombre de workshops continue d’augmenter pour dépasser le millier en 2022 (1096), contre un peu plus de 700 en 2021.

LOFT

Un espace conçu

pour et avec les familles

Le « Lokale Familljentreff » (LOFT) est un projet de la Croix- Rouge luxembourgeoise lancé en 2022 en collaboration avec les communes et qui sera développé conjointement avec les familles y résidant.

Au LOFT, les parents et d’autres membres de la famille peuvent se rencontrer dans une ambiance conviviale, échanger et se mettre en contact.

Actuellement, la Croix-Rouge luxembourgeoise gère deux LOFT, l’un à Stadtbredimus (dans le bâtiment de la Maison Relais) et l’autre à Lorentzweiler (également dans le bâtiment de la Maison Relais). Ce projet a pu être initié grâce au soutien des communes impliquées. Il bénéficiera du soutien de la Fondation Losch à partir de 2023.

LOFTs ont déjà vu le jour en 2022

MAISON DES JEUNES

Un espace social pour

un développement libre

Chaque maison des jeunes offre un espace protégé dans lequel les jeunes de 12 à 26 ans sont les bienvenus. Les éducateurs jouent un rôle de personne de contact, à la disposition des jeunes si ces derniers ont besoin d’aide, de conseils ou d’informations. Les thèmes abordés couvrent aussi bien les loisirs, les intérêts personnels, le bénévolat, la toxicomanie, le logement, l’école, le monde professionnel, l’amour, la sexualité ou encore la santé. Toutes les maisons des jeunes gérées par la Croix-Rouge offrent une cuisine équipée d’une grande table pour faciliter la communication, un accès sécurisé à Internet et des activités ludiques.

En 2022, le nouveau service PsyUp de la Croix-Rouge luxembourgeoise a pu développer ses activités, répondant au besoin de nombreux jeunes en difficulté de trouver une oreille attentive et neutre, en toute confidentialité. Les psychologues mobiles ont sillonné non seulement les maisons des jeunes de la Croix-Rouge luxembourgoise, mais également des structures externes.

Après une baisse significative due au COVID, la fréquentation des maisons des jeunes s’est stabilisée à un niveau en léger retrait par rapport à 2019

Lieux : Bertrange ( 1 ), Bridel ( 2 ), Eischen ( 3 ), Junglinster ( 4 ), Koerich ( 5 ), Reckange ( 6 ), Steinfort ( 7 ), Steinsel ( 8 ), Strassen ( 9 ), Wasserbillig ( 10 ) et Wormeldange ( 11 ).

MAISONS RELAIS ET CRÈCHES

Pour le bien-être de chaque enfant

Les Maisons Relais et Crèches accueillent des enfants nonscolarisés âgés de 3 mois à 4 ans (crèches) et des enfants scolarisés âgés de 3 ans à 12 ans (maisons relais). Les structures permettent aux parents de concilier vie familiale et professionnelle, tout en favorisant l’inclusion sociale, la prévention de la précarité et l’intégration.

Le bien-être et le développement individuel de chaque enfant sont au centre de l’approche pédagogique, à travers la stimulation des compétences et des autonomies. Cette approche est guidée par le cadre de référence national pour l’éducation non-formelle du Ministère de l’ Éducation nationale, de la Jeunesse et de l’Enfance dont les principes sont l’autodétermination, l’individualisation, la différenciation, la prise de responsabilité et la participation.

En 2022, en conséquence du conflit ukrainien et de l’arrivée de nombreuses familles au Luxembourg que cela a entrainé, les Maisons Relais et Crèches de la Croix-Rouge luxembourgeoise se sont mobilisées pour développer leur offre de soutien spécifique aux enfants issus de parcours migratoires, via un nouveau service d’accueil et de transition (SAT) et le renforcement de ses structures d’éducation et d’accueil intégré. 3 1 6 1 3 1 6 1

Après un recul du nombre d’heures liées aux conditions sanitaires en 2020, l’évolution du nombre d’heures de garde par enfant a retrouvé une tendance à la hausse initiée il y a déjà 5 ans.

enfants inscrits en moyenne sur l’année (pour le total des structures)

PSYUP Faciliter l’accès à l’aide psychologique

L e service mobile psychologique PsyUp de la Croix-Rouge a été établi en novembre 2021 avec pour but de prévenir des risques psychosociaux chez les jeunes. Il a été créé initialement pour contrer les effets négatifs de la pandémie de Covid-19 sur les jeunes mais il a pu pleinement développer ses activités en 2022, notamment grâce au soutien de l’Œuvre Nationale de Secours Grande-Duchesse Charlotte.

Le service se compose de psychologues mobiles qui proposent des présences régulières dans les structures accueillant des jeunes au Luxembourg, ou accompagnent des jeunes en détresse psychosociale par des entretiens individuels.

Alors que l’accès à un service psychothérapeutique spécialisé s’avère souvent difficile car stigmatisant, voire tout simplement rédhibitoire, le service PsyUp permet aux jeunes d’avoir un suivi psychologique facilement accessible dans un cadre connu et confidentiel, sachant que tout accompagnement se fait de manière gratuite et purement volontaire.

Si besoin, l’équipe PsyUp oriente le jeune vers un service plus adapté et l’accompagne jusqu’au moment de sa prise en charge. Au-delà de l’accompagnement individuel, le service PsyUp offre des entretiens en groupe ainsi que des ateliers sur la santé mentale et peut également être l’interlocuteur du personnel éducatif.

d’entretiens avec des

Les visites régulières des psychologues permettent de tisser un lien de confiance avec les jeunes, avant d’entrer dans un accompagnement plus structuré.

SERVICE D’ACCOMPAGNEMENT ET DE TRANSITION

Accueillir et intégrer les enfants réfugiés

En 2022, suite à l’arrivée de nombreux enfants fuyant le conflit en Ukraine au Luxembourg, un Service d’Accompagnement et Transition (SAT) a été développé par les équipes de la Croix-Rouge et de Caritas. Le SAT accompagne les jeunes demandeurs et bénéficiaires de protection internationale non encore scolarisés de 0 à 26 ans dans les foyers.

Les collaborateurs du SAT offrent aux enfants et jeunes non-scolarisés des activités selon les principes du cadre de référence national sur l’éducation non-formelle. Leur présence dans les foyers leur permet d’entrer en relation avec les enfants et jeunes pour pouvoir les aider et les soutenir d’un point de vue social et psychologique dans leur vie quotidienne au foyer.

STRUCTURES D’ACCUEIL ET D’ÉDUCATION INTÉGRÉE

Accueillir les enfants issus de parcours migratoires

Parmi les Maisons Relais gérées par la Croix-Rouge luxembourgeoise, certaines structures répondent spécifiquement au besoin des enfants issus de parcours migratoires.

Il s’agit des structures d’Accueil et d’Éducation Intégrée (AI). Comme les Maisons Relais gérées par la Croix-Rouge, ces structures d’accueil et d’éducation intégrées offrent un cadre de confiance aux enfants pour développer leur autonomie et intégrer par la suite des structures d’éducation et d’accueil classiques

Nos structures d’Accueil et Éducation Intégrée accueillent des enfants de 3 à 12 ans bénéficiaires ou demandeurs de protection internationale. Elles collaborent étroitement avec les Classes Spécialisées d’Accueil de l’État (CSAE) qui dispensent un enseignement spécialisé aux enfants nouveaux arrivants, dans l’intérêt de ceux-ci et de leurs familles.

La collaboration avec d’autres partenaires locaux, comme les écoles de musique ou les foyers d’accueil où vivent les familles réfugiées, permet également de simplifier le quotidien des enfants éprouvés par des parcours difficiles.

1 6 5 1 6 5

En 2022, 165 enfants ont bénéficié d’un accompagnement en structure d’accueil intégré au sein des foyers de Weilerbach, Buschdorf et Kirchberg.

LES CHIFFRES CLÉS DES SERVICES

croix-rouge de la jeunesse

Volume d’activité 1 080 k€

Salariés 4,55 ETP

hariko

Volume d’activité 510 k€

Salariés 3,11 ETP

maison des jeunes

Volume d’activité 86 k€

Salariés 0,42 ETP

Volume d’activité 2 449 k€

Salariés 20,22 ETP

Etat/Communes 63,6%

Bénéficiaires 27,7%

Dons 7,5%

Autres 1,2%

maison relais et crèche

Volume d’activité 35 382 k€

Salariés 300,23 ETP

Etat/Communes 73,4% Autres 10,5% Bénéficiaires 8,7%

Dons 7,4%

Dons 50,9%

Etat/Communes 49,1%

psyup

Volume d’activité 204 k€

Salariés 1,52 ETP

service d’accompagnement et de transition (SAT)

Volume d’activité 100 k€

Salariés 0,82 ETP

Etat/Communes 89,0% Autres 4,9%

Dons 4,4%

Bénéficiaires 1,7%

structures d’accueil et d’éducation intégrées (SAEI)

Volume d’activité 1 113 k€

Salariés 10,52 ETP

Etat/Communes 87,0%

Bénéficiaires 8,5%

Autres 3,6%

Dons 0,9%

Bénéficiaires 59,9%

Etat/Communes 24,8%

Dons 13,8%

Autres 1,5%

Etat/Communes 96,2%

Dons 3,8%

Etat/Communes 96,6% Autres 3,4%

4

PRENDRE SOIN DES PERSONNES DÉPENDANTES OU MALADES

Les actions de la Croix-Rouge luxembourgeoise dans le domaine des soins visent à améliorer le quotidien des personnes malades, âgées ou en perte d’autonomie.

Grâce à l’interaction de ses différents services, capables d’intervenir dans de nombreux domaines, la Croix-Rouge luxembourgeoise est un acteur majeur de la santé au Luxembourg.

AIDES ET SOINS

Help : le partenaire santé !

Leservice des Aides et Soins de la Croix-Rouge luxembourgeoise, qui représente plus de 90 pourcent du volume d’activité du réseau Help, propose ses services à toute personne ayant besoin d’un soutien, d’un accompagnement et d’une aide quotidienne dans le domaine de la santé, et ce de manière temporaire ou permanente. Ses prises en charge sont adaptées aux besoins et habitudes de vie des bénéficiaires. Les soignants sont particulièrement attentifs à écouter et respecter les choix de vie et de santé de ses clients : leur prise en charge est personnalisée et un partenariat avec les patients, leurs proches, leurs médecins et autres prestataires de soins est mis en place pour que le patient reste acteur de sa santé.

En début d’année, une nouvelle antenne aides et soins a été ouverte à Wemperhardt afin de répondre à une demande croissante dans le nord du pays.

Les 12 et 13 mai, le réseau Help a organisé ses 14e Rencontres des Bonnes Pratiques, réunissant plus de 90 professionnels internes et externes, au Muselheem à Wasserbillig sous la thématique « L’Aidant – Le rôle de l’aidant proche dans la relation de soins ».

Afin de positionner le service de façon optimale pour les défis futurs du secteur des aides et soins à domicile, notamment le développement et le renforcement de la complémentarité avec le secteur hospitalier et la médecine de ville, un coordinateur médical a été engagé en septembre 2022.

Les 7 et 8 octobre, les deuxièmes Journées de l’Aidant ont eu lieu. Les ateliers organisés au cours de ces journées ont permis aux aidants de lâcher prise, de prendre du temps pour eux et d’exprimer leurs difficultés auxquelles ils sont confrontés au quotidien.

Les aides et soins à domicile Les centres de jour

Le service des aides et soins de la Croix-Rouge compte 21 antennes locales, réparties sur tout le territoire du Grand-Duché, afin de réaliser les soins à proximité de nos patients. Une 22e antenne de soins est gérée à Niederanven par Syrdallheem, membre du réseau HELP. Actif 24h/24 et 7j/7, le service offre un large catalogue de prestations : soins infirmiers y compris les plus complexes, actes essentiels de la vie, activités individuelles ou en groupe pour maintenir l’autonomie physique, psychique et sociale. En outre, des prestations spécialisées telles que kinésithérapie, ergothérapie et consultations avec des psychologues sont proposées.

Les centres de jour sont un lieu d’accueil où les patients profitent d’un encadrement bienveillant et professionnel. De nombreuses activités visant à les rendre actifs et maintenir leur autonomie et leur vie sociale sont proposées en prenant en compte les besoins spécifiques de chacun. Ces centres s’adressent aux personnes qui peuvent souffrir de solitude à domicile et qui nécessitent d’être accompagnées de manière continue durant la journée. Sur place, les clients peuvent également profiter de prestations spécialisées telles que des séances de kinésithérapie ou d’ergothérapie. Les séjours en centre de jour permettent en outre de procurer un allègement des tâches aux familles et proches ou tout simplement de les rassurer en sachant leur parent ou conjoint en sécurité et entouré. Les centres sont situés à Luxembourg-Ville, Dudelange, Lorentzweiler, Mondorf-les-Bains et Wasserbillig.

Le nombre de clients des aides et soins à domicile est en croissance régulière depuis 2017, avec une hausse de 6,2% sur un an. Sur les 5 dernières années, cette hausse s’élève à plus de 26% (passant de 5442 à 6881).

Le nombre de passages des clients des 5 centres de jour a augmenté en 2022 et illustre un début du retour vers la normalité après la pandémie.

Les logements encadrés

Ces structures sont avant tout un lieu de vie qui s’adresse aux personnes qui ne se sentent plus en sécurité ou suffisamment entourées à leur domicile. Leur autonomie est encore suffisante pour vivre seul ou en couple, mais dans un lieu adapté et équipé en conséquence et offrant une permanence de soins ainsi que des services d’hôtellerie et de conciergerie. Ils y reçoivent une série de prestations qui les rassurent, leur facilitent la vie, les animent, les invitent à passer des moments en compagnie des autres résidents et à s’entraider. En outre, des séjours de courte durée sont proposés afin de pallier une absence de l’aidant ou un besoin en soins plus important durant une période déterminée. Les résidences sont situées à Esch-sur-Sûre, Kayl et Wasserbillig.

9966

En 2022, les trois logements encadrés du service, qui proposent en tout 101 chambres, ont accueilli en moyenne 96 personnes sur l’année.

Les clubs senior

Les clubs senior s’adressent aux personnes de plus de 50 ans pour leur proposer un accompagnement lors du passage de la vie professionnelle à la retraite, leur offrir un cadre propice à l’épanouissement ou encore les soutenir pour garder une qualité de vie optimale, telles sont les missions des Clubs Senior. Centrés sur le concept d’Active Ageing ou vieillissement actif, ils proposent un large éventail d’activités qui vont permettre à leurs usagers de préserver et développer les compétences physiques et psychiques, de favoriser la participation à la vie sociale et culturelle, de s’investir dans un domaine ou une activité, de cultiver des relations d’échange et de rencontre et enfin de continuer à apprendre (Lifelong learning).

activités et loisirs

Le service Activités et Loisirs propose aux clients du service de continuer à voyager, faire des excursions, ou à participer à des activités culturelles avec l’accompagnement d’une équipe soignante qualifiée. L’état de santé ne doit pas empêcher de profiter d’une vie sociale, telle est la devise du service.

Les clubs senior

En 2022, le service Activités et Loisirs a compté 702 participations à ses activités. 349 clients ont participé aux 22 excursions ou évènements culturels proposés sur l’année. 202 clients ont assisté aux 5 fêtes, dont la fête de la Vigne à Remerschen et la fête de Noël à Wasserbillig.

Help24, système d’appel et d’assistance

Help24 est un système de télé-assistance par lequel l’utilisateur peut joindre une équipe d’intervention ou ses proches à tout moment, quand il a besoin d’aide, 24h/24 et 7j/7. Joint par téléphone, un opérateur organisera l’assistance ou le secours utile. Grâce à Help24, le besoin de sécurité de la personne est satisfait et les proches sont rassurés. Ce système permet également de réduire l’anxiété des personnes âgées car par l’intermédiaire de cet appareil, elles ont à proximité une personne disponible qui pourra les écouter, les rassurer et le cas échéant envoyer de l’aide.

7 1 2 7 1 2 1 5 1 4 1 5 1 4

Le service Help24 a compté 1 514 clients fin 2022, une légère augmentation de 3% par rapport aux 1 468 clients en 2021. 1 1 9 4 1 1 9 4

Les clubs senior

En 2022, 1 094 personnes ont participé aux activités organisées par les quatre clubs senior, ce qui représente une augmentation de 36% comparé au nombre de participants en 2021.

Le Service d’Accompagnement

et de Soins continus

Le développement des soins à domicile et plus spécifiquement l’accompagnement de la fin de vie a fait émerger une demande de plus en plus grande de la part des patients et de leurs proches. La mission du service d’accompagnement et de soins continus a été élargie pour répondre à des besoins dans le cadre du suivi de pathologies lourdes et complexes. La mission du service consiste à compléter les prestations de l’équipe de soins des antennes réparties à travers le pays avec des professionnels disponibles 24h/24 et 7j/7, disposant de compétences pointues sur le plan clinique, technique et relationnel.

Ce service cible les patients en fin de vie nécessitant des traitements 24h/24 pour la gestion des symptômes pénibles et leur surveillance ainsi qu’une disponibilité relationnelle requise pour une fin de vie sereine et digne. En outre, il s’adresse aux patients atteints de pathologies graves et instables, nécessitant une surveillance clinique accrue et des thérapies pointues afin d’éviter une hospitalisation ou permettre un retour à domicile précoce.

Le service Infirmiers-Relais

Le service Infirmiers-Relais réalise l’interface entre l’hôpital et l’environnement extrahospitalier du patient (famille/proches et équipes de soins à domicile).

Pour ce faire, il assure une communication et une organisation fluide et cohérente entre les parties prenantes pour garantir la continuité des soins.

Le service offre un accompagnement différencié et individualisé aux patients et à leurs familles tout en favorisant leur intégration comme partenaires de soins dans le contexte de la préparation à l’hospitalisation ou de la gestion de la sortie.

4 1 2 5 4 1 2 5

En 2022, le service Infirmiers-Relais a réalisé 4 825 suivis de patients qui ont pu ainsi bénéficier des soins de transition.

CENTRE INTEGRÉ POUR PERSONNES AGÉES

GRANDE-DUCHESSE JOSEPHINE-CHARLOTTE

Un concept de bien-être flexible

L’objectif du CIPA de Junglinster est d’assurer une prise en charge globale, respectueuse de la dignité des personnes âgées en situation de dépendance, afin de maintenir et de promouvoir leur autonomie et leur bien-être.

Ouvert depuis 14 ans, le CIPA dispose d’une capacité de 100 chambres et accueille et accompagne les seniors de plus de 65 ans. La collaboration intensive avec les communes de Junglinster, Betzdorf, Consdorf, Fischbach, Waldbillig, Bech et la Fondation Félix Chomé permet de maintenir les personnes hébergées dans la région dont elles sont issues et une priorité est garantie aux résidents de ces communes.

La prise en charge des résidents s’effectue selon le concept de petits groupes, en veillant à ce que la composition de ces derniers soit homogène et que la taille des groupes ne dépasse pas 12 résidents. Les proches, l’environnement social et les bénévoles sont particulièrement impliqués.

Pensionnaires de moins de 79 ans

Pensionnaires de 80 à 89 ans

Pensionnaires de 90 à 99 ans

Pensionnaires de 100 ans et plus

D’année en année, le nombre de pensionnaires au Centre se maintient au maximum, avec une répartition entre les sexes qui reflète la réalité démographique de la classe d’âge des octo- et nonagénaires : trois femmes pour un homme.

IRIS Ensemble, tissons des liens

Iris accompagne des personnes souffrant de solitude. Le service forme et encadre des bénévoles qui proposent une présence régulière aux bénéficiaires du service. Si la majorité des personnes visitées sont âgées, le service est ouvert à chacun, sans distinction d’âge ni de langue. Les bénévoles sont la pierre angulaire du service : en visitant régulièrement les personnes touchées par la solitude, ils nouent avec elles une relation unique et personnalisée et partagent des moments authentiques et enrichissants. Pouvoir partager son vécu, passer des moments agréables est une manière de mettre en place un cercle vertueux grâce auquel le sentiment de solitude va s’estomper puis disparaître.

Une demande d’agrément a été introduite auprès du Ministère de la Famille, de l’Intégration et à la Grande Région comme « Activité Senior », en même temps qu’une demande de convention de financement pour les postes du service. L’agrément ainsi que la convention de cofinancement ont été accordés en 2022, réduisant le besoin en dons pour financer l’activité.

Le nombre de bénéficiaires du service reste comparable aux années précédentes. En 2022, 24 nouvelles demandes de soutien ont été reçues, le chiffre le plus élevé depuis 2017.

REPAS SUR ROUES Des repas adaptés

Le service Repas sur Roues apporte son aide aux personnes pour qui préparer des repas quotidiens est devenu compliqué. Le service, en collaboration avec les communes partenaires, maintient l’autonomie et la qualité de vie des personnes dépendantes ou fragilisées par leur état de santé. Il permet aux personnes âgées de conserver ou de retrouver leur appétit : les aliments sont faciles à consommer, les plats sont diversifiés, préparés avec des produits de saison et des ingrédients naturels, en plus d’être adaptés aux différents régimes et allergies des clients. La production et la livraison des repas sont assurées par CR Services.

Les changements démographiques et le développement d’offres alternatives au cours des dernières années ont modifié le paysage pour cette activité, de plus en plus concentrée sur la fourniture de repas adaptés à des besoins spécifiques. Dès lors, le regroupement entre opérateurs s’imposait pour assurer l’efficience et la viabilité économique de l’activité dans un contexte où le nombre moyen de repas livrés par jour était tombé à 70, répartis sur une quinzaine de communes. Pour cette raison, au 1er janvier 2023 l’activité des Repas sur Roues, gérée depuis plus de trente ans par la Croix-Rouge luxembourgeoise, a été transférée à Servior qui couvrait déjà une grande partie du pays avec son service.

2 5 1 1 9

2 5 1 1 9

Le nombre de repas distribués en 2022 était de 25 889 contre plus de 35 000 l’année précédente

LES CHIFFRES CLÉS DES SERVICES

centre intégré pour personnes âgées

iris

repas sur roues

5,1%

SECOURIR ET SAUVER DES VIES 5

Participer activement à sauver des vies humaines et à améliorer les conditions de vie des personnes blessées ou malades est une des vocations fondamentales de la Croix-Rouge luxembourgeoise

CENTRE DE RÉHABILITATION CHÂTEAU DE COLPACH

Au service du patient et au profit de sa qualité de vie

L e Centre de Réhabilitation Château de Colpach aide à la récupération physique, physiologique et psychique de ses patients. Il héberge le Service National de Réhabilitation PostOncologique (pour les patients souffrant des conséquences d’une maladie cancéreuse, de ses traitements ou d’un événement lié à une telle affectation) et le Service National de Réhabilitation Physique (pour les patients après la phase aiguë d’une pathologie grave ou une aggravation récente d’une maladie chronique.)

Grâce à des programmes personnalisés, le Centre permet à ses patients de récupérer, de manière optimale, leurs performances fonctionnelles en plus d’améliorer leur autonomie en se focalisant sur l’amélioration de leur qualité de vie.

Le Centre de Réhabilitation Château de Colpach développe depuis fin 2022 des activités d’hôpital de jour.

L’hôpital de jour permet à des patients de bénéficier de soins de réhabilitation à une fréquence et une intensité adaptées à leur vie sociale, familiale et professionnelle. Le passage par l’hôpital de jour vise également à diminuer la durée du séjour en stationnaire en assurant une transition progressive et contrôlée.

7 7 1 7 7 1

En 2022, 778 patients venant d’horizons différents ont été admis, soit une progression de 17% par rapport à 2021 : un nouveau record pour le centre.

CENTRE DE TRANSFUSION SANGUINE

Donner son sang pour sauver une vie

Le Centre de Transfusion sanguine (CTS) est le seul acteur à qui a été confiée, au Luxembourg, la collecte de sang et de plasma (auprès de donneurs bénévoles), en plus de la préparation de produits sanguins destinés aux malades et aux blessés soignés dans les hôpitaux du pays. Le service est également chargé de la distribution des dérivés plasmatiques produits à partir de dons de plasma. Il exerce son activité dans le plus grand respect des critères de sélection des donneurs ainsi que des bonnes pratiques de prélèvement, de qualification biologique des dons, de production et de distribution. Il assure également un rôle de centre de référence en immunohématologie. Il est certifié ISO 9001 et accrédité ISO 15189.

Les chiffres de l’année

1 1 ,6 % 1 1 ,6 %

Après des années de stagnation, 2022 a été marquée par une forte hausse du nombre de donneurs, de plus de 10,6% grâce à une politique de communication et de recrutement volontariste.

FORMATION AUX PREMIERS SECOURS

Enseigner les gestes qui sauvent des vies

L e service Formation aux Premiers Secours est agréé par l’État en tant qu’organisme formateur et propose ses cours en langues luxembourgeoise, française, allemande ou anglaise. Toutes les formations sont assurées par des moniteurs habilités par le Ministère de l’Intérieur. La formation permet d’apprendre les gestes qui sauvent quand survient un accident. La méthode pédagogique favorise la pratique ; tous les gestes élémentaires de secourisme y sont abordés, du positionnement latéral de sécurité à la réanimation avec défibrillation, sans oublier les gestes de survie, les premiers soins ou encore la prise en charge des crises cardiaques.

Personnes

Après un recul durant les années de la pandémie, le nombre de personnes formées aux gestes de premiers secours a dépassé en 2022 son niveau pré-Covid.

SERVICE AMBULANCES

Assurer le transport des patients en toute sécurité

Le Service Ambulances assure des transports spécialisés grâce à des équipes de professionnels, au Luxembourg et à l’étranger, pour les hôpitaux et les particuliers. Il assure également des permanences lors de manifestations sportives ou culturelles. Tous les ambulanciers ont suivi une formation reconnue par le CGDIS, et la Croix-Rouge luxembourgeoise est agréée comme organisme de secours par le Ministère de l’Intérieur. Les véhicules sont adaptés à différents types de transports et disposent de tous les équipements requis selon les besoins des patients (oxygène, monitoring cardio-respiratoire, respirateurs) et les éventuelles situations d’urgence qui pourraient se produire.

En 2022, la Croix-Rouge, confrontée à un déficit structurel important de cette activité qui doit subsister dans un marché non réglementé et sans standard de qualité minimum, a décidé de réduire son volume d’activité afin de se concentrer sur les prestations de qualité dans le cadre de coopérations avec des hôpitaux. La mise en place d’un dispositif tarifaire et de normes de qualité pour le transport des malades est une préoccupation que la Croix-Rouge a continué de promouvoir de manière active auprès des pouvoirs publics au cours de l’exercice écoulé.

En 2022, le service Ambulances a assuré 15 permanences pour des manifestations sportives et culturelles, comme par exemple le Bazar de la Croix-Rouge ou le « Walfer Vollekslaf ».

Le service Ambulances a connu en 2022 une forte baisse du nombre de ses courses. Ceci s’explique par le fait que le service a démarré une profonde phase de restructuration afin d’optimiser ses activités et mieux se positionner face aux futurs défis.

UNITÉ CYNOTECHNIQUE

Quand hommes et chiens collaborent pour sauver des vies

L’Unité cynotechnique fait partie intégrante des services de secours de la Croix-Rouge luxembourgeoise. Elle est un outil précieux dans la recherche de personnes disparues. Elle entretient une collaboration intense permanente avec le Service Ambulances et le CGDIS. Grâce à son « outil de travail » qu’est le chien de secours hautement spécialisé, le service intervient dans la recherche en surface de personnes disparues et dans la localisation de victimes vivantes ensevelies sous des décombres de quelque nature qu’ils soient. L’équipe est constituée de vingt chiens (bergers allemands, labradors, border collies, etc.) et de leurs maîtres, tous bénévoles.

Le 23 mars, le service a signé une convention opérationnelle en matière cynotechnique avec le CGDIS.

Depuis deux ans, le nombre d’interventions de l’Unité cynotechnique est en hausse : de 10 en 2019 et en 2020, les bénévoles de l’équipe sont intervenus 22 fois en 2022.

LES CHIFFRES CLÉS DES SERVICES

centre

Centre

service

UNITE CYNOTECHNIQUE

6

AGIR POUR RÉDUIRE LA SOUFFRANCE DANS LE MONDE

Dans ses actions à l’étranger, la Croix-Rouge luxembourgeoise s’est spécialisée dans l’amélioration de l’habitat humanitaire et intervient en urgence lors de crises dues à des conflits ou catastrophes naturelles.

AIDE INTERNATIONALE

Aider les victimes de crises

dans le monde

La Croix-Rouge luxembourgeoise est solidaire des plus vulnérables dans le monde entier. Ses équipes humanitaires soutiennent les personnes impactées par les conflits ainsi que les catastrophes.

En 2022, l’Aide humanitaire est intervenue en collaboration avec les Croix-Rouge locales dans 11 pays : Burkina Faso, Burundi, Madagascar, Mali, Moldavie, Népal, Niger, Pakistan, République démocratique du Congo, Tchad et Ukraine.

Le travail des équipes humanitaires consiste à alléger les souffrances des populations les plus vulnérables, sans aucune discrimination. Pour la Croix-Rouge luxembourgeoise, cela implique de contribuer à la protection des civils, en particulier dans le domaine des abris d’urgence, de l’assainissement et de l’accès à l’eau.

Pour prévenir les catastrophes et les épidémies, ses membres forment les équipes locales pour les préparer à réagir en cas d’urgence, renforcent la capacité des sociétés nationales partenaires et développent la résilience des survivants de catastrophes dans le monde entier.

Les équipes internationales sont aussi chargées de promouvoir le droit international humanitaire et ses valeurs au Grand-Duché. À travers des conférences, expositions et activités pédagogiques, la Croix-Rouge luxembourgeoise est active dans l’éducation humanitaire. Elle sensibilise notamment aux principes fondamentaux du droit international humanitaire et encourage des comportements responsables en vue de contribuer à un monde plus juste.

En 2022, l’Aide Internationale de la Croix-Rouge luxembourgeoise a collaboré avec les sociétés nationales de la Croix-Rouge ou du Croissant-Rouge dans 11 pays d’Afrique, d’Asie et d’Europe.

ZOOM : Ukraine, une réponse rapide et de longue durée

Depuis février 2022, lorsque les premières victimes des frappes militaires en Ukraine sont déclarées, la Croix-Rouge luxembourgeoise, présente depuis près de 30 ans dans le pays, et la Croix-Rouge ukrainienne répondent présentes. Durant l’année, en Ukraine et dans les pays voisins, les besoins en aide humanitaire ne faiblissent pas.

Les équipes de la Croix-Rouge présentes sur place travaillent sans relâche pour fournir à la population restée sur place de la nourriture, des articles d’hygiène, de l’eau potable et des couvertures. Grâce à la solidarité de la population luxembourgeoise, des maisons et centres collectifs ont pu être reconstruits et des familles ont pu passer l’hiver au chaud. L’accès à la santé a également été soutenu par la fourniture d’équipements médicaux et la réhabilitation d’établissements hospitaliers. En 2022, plus de 820 000 personnes ont été aidées par la Croix-Rouge luxembourgeoise en Ukraine et en Moldavie où de nombreux réfugiés ukrainiens ont besoin d’aide.

Cet élan de solidarité sans précédent a aussi eu comme cible l’accueil de réfugiés ukrainiens au Grand-Duché. Plus de 5 000 personnes fuyant le conflit en Ukraine ont pu trouver refuge au Luxembourg. Des centaines de familles ont ensuite pu être hébergées dans des logements mis à leur disposition par des personnes privées.

+ 1 1 7% + 1 1 7%

Les activités de l’Aide humanitaire de la Croix-Rouge luxembourgeoise se sont intensifiées tout au long de l’année. Le volume d’activités a ainsi plus que doublé par rapport à 2021 entre autres dans le contexte de l’augmentation de l’activité en Ukraine.

AIDE INTERNATIONALE

Volume

d’activité 22 981 k€

Salariés 30,72 ETP

Autres* 48% Etat/Communes 41%

Dons 12%

*dont 73% de l’Union Européenne, 15% d’organisations partenaires et 9% de l’Agence française de Développement.

Les activités dans le monde de la Croix-Rouge luxembourgeoise sont présentées dans un rapport d’activités dédié, disponible sur le site de la Croix-Rouge. Scannez ce QR Code pour y accéder.

COMPTES ANNUELS COMBINÉS 7

La Croix-Rouge luxembourgeoise mène ses missions avec la volonté de pouvoir maintenir son engagement dans le temps. Une gestion financière précise et transparente est non seulement une exigence naturelle des donneurs et des bailleurs de fonds, mais également un gage d’indépendance : des finances saines lui permettent d’être réactive et dégager rapidement des moyens lorsque le besoin se fait sentir.

Rapport du Réviseur d’Entreprises Agréé

A l’Assembléede la Croix-Rouge luxembourgeoise

Nous avons procédé à l’examen de l’information financière combinéepro-forma(l’information financière) de la Croix-Rouge luxembourgeoise et de ses entitésapparentées(le Groupe) au 31décembre 2022. L’information financière comprend un bilan combiné pro-forma au 31 décembre 2022, le compte de profits et pertes combinépro-formapour l’exercice clos à cette date et les notes aux comptes combinés pro-forma, incluant un résumé des principales méthodes comptables et d’autres notes explicatives.

Cette information financière a été établie par leConseil d’Administration uniquement à des fins illustrativesen montrant une information financière combinée de l’entité Croix-Rouge luxembourgeoise ainsi que de ses entitésapparentéesau 31 décembre 2022. Les entitésapparentées ayant été intégrées dans cette combinaison sont décrites dans la Note2.

Responsabilité du Conseil d’Administration dans l’établissement de l’information financière

Le Conseil d’Administrationest responsablede la préparationde l’information financière décrite ci-dessus sur base des critères repris dans la Note2et desméthodes comptables décrites dans les notes aux comptes combinéspro-forma

Notre indépendance et contrôle de qualité

Nous avons respecté les règles d’indépendance et les autres règles déontologiques telles qu’énoncées dans le Code de Déontologie des Professionnels Comptables émis par le Conseil des Normes Internationales de Déontologie Comptable (IESBA). Ce code est fondé sur les principes fondamentaux d’intégrité, d’objectivité, de compétence et diligence professionnelle, de confidentialité et de comportement professionnel.

Le cabinet applique la norme internationale de gestion de la qualité 1 (International Standard on Quality Management 1, norme ISQM 1), telle qu’adoptée pour le Luxembourg par la CSSF, qui exige ducabinet qu’il conçoive, mette en place et fasse fonctionner un système de gestion de la qualitécomprenant des politiques ou des procédures en ce qui concerne la conformité aux règles dedéontologie, aux normes professionnelles et aux exigences légales et réglementaires applicables.

Responsabilité du Réviseur d’Entreprises Agréé

Notre responsabilité est d’exprimer une opinionsur l’information financière sur la base des procédures de contrôle que nous avons mises en œuvre. Nous avons conduit notre mission conformément à la norme internationale sur les missions d’assurance 3000 «Assurance engagements other than audits or reviews of historical financial information» (ISAE 3000) émise par le Conseil International des Normes d'Audit et d'Assurance (IAASB) et adoptée par l’Institut des Réviseurs d’Entreprises.

Ainsi, nous avons planifié et exécuté nos procédures de contrôle en vue d’obtenir une assurance raisonnable que l’information financière a été établie, au regard de tous éléments significativement importants, conformément aux critères décrits dans la Note2et des principales méthodes comptables décrites dans les notes aux comptes combinéspro-forma.

PricewaterhouseCoopers, Société coopérative, 2 rue Gerhard Mercator, B.P. 1443, L-1014 Luxembourg

T: +352 494848 1, F: +352 494848 2900, www.pwc.lu

Cabinet de révision agréé. Expert-comptable (autorisation gouvernementale n°10028256)

R.C.S. Luxembourg B 65 477 - TVA LU25482518

Nos travaux ont consisté principalement à:

• vérifier que le périmètre des entités incluses dans la combinaison de ces comptes pro-forma correspond à celui décrit dans la Note2;

• vérifier que les informations financières sous-jacentes de la Croix-Rouge luxembourgeoise et de ses entités apparentées correspondent aux données financières auditées reprises dans les comptes annuels révisés de chacune des entités concernées;

• examiner les éléments probants justifiant les retraitements et éliminations pro-forma; et

• à nous entretenir avec le Comité de direction de la Croix-Rouge luxembourgeoise afin de collecter l’ensemble des informations et les explications que nous avons estimées nécessaires.

Opinion

Sur base de notre examen, à notre avis, l’information financière a été établie, au regard de tous éléments significativement importants,en accord avec les principes énoncés et décrits dans les notes aux comptes combinéspro-forma

Observation-base d’établissement de l’information financière

Nous attirons votre attention sur le fait que tel que mentionné dans la Note2, cette information financière a été préparée uniquement pour montrer une informationfinancière combinée pro-forma de l’entité Croix-Rouge luxembourgeoise ainsi que de ses entités apparentées au 31 décembre 2022 Par ailleurs, cette information financière n’est pas destinée à fournir et ne fournit pas toutesles informationset présentationsnécessairespour donner une image fidèle du patrimoine combiné de la Croix-Rouge luxembourgeoise et de ses entités apparentées et de leurs résultats combinéset ne constitue pas une consolidation au regard du Titre XVII de la loi modifiée du 10 août 1915 concernant les sociétés commerciales Notre opinion n’est pas assortie de réserve concernant cette observation.

PricewaterhouseCoopers, Société coopérative Luxembourg, le 26 avril 2023 Représentée par

Tiphaine Gruny

BILAN COMBINÉ AU 31 DÉCEMBRE 2022 (EN MILLIERS €)

COMPTE DE PROFITS ET PERTES COMBINÉ POUR L’EXERCICE SE CLÔTURANT LE 31

2022

NOTES AUX COMPTES ANNUELS COMBINÉS POUR L’EXERCICE SE CLÔTURANT LE 31 DÉCEMBRE 2022

1. Informations générales

La Croix-Rouge luxembourgeoise a été constituée le 16 août 1923. Le siège social est établi au 44 boulevard Joseph II, L-1840 Luxembourg. L’exercice social commence le 1er janvier et finit le 31 décembre de chaque année. La Croix-Rouge luxembourgeoise gère un ensemble de cinq entités juridiques apparentées, dénommé la « Croix-Rouge au Luxembourg » (« CRL » ci-après).

2. Périmètre et règles de combinaison

La CRL se veut de présenter ses informations financières sous forme combinée, il s’agit d’une combinaison « pro forma ». Cette combinaison des données financières, à savoir les comptes annuels combinés pro-forma, dénommés ci-après « comptes annuels combinés » sont composés des documents suivants :

• Bilan combiné pro-forma, dénommé ci-après « Bilan combiné »,

• Compte de profits et pertes combiné pro-forma, dénommé ci-après « Compte de profits et pertes combiné »,

• Notes aux comptes annuels combinés pro-forma, dénommée ci-après « Notes aux comptes annuels combinés. »

Les notes reprennent les informations significatives de l’exercice. Les notes détaillées sont présentées dans les comptes annuels de chaque entité incluse dans les comptes annuels combinés.

Les entités juridiques considérées et intégrées au niveau des présents comptes annuels combinés sont celles qui sont contrôlées par la Croix-Rouge luxembourgeoise au niveau des organes de gestion respectifs.

Les comptes annuels combinés de la CRL regroupent les informations financières des entités juridiques suivantes : Croix-Rouge luxembourgeoise*, société d’utilité publique selon la loi du 16 août 1923 ;

Doheem versuergt - service des aides et soins de la CroixRouge luxembourgeoise, association sans but lucratif, numéro RCS : F480 ;

Aide internationale de la Croix-Rouge luxembourgeoise

A.s.b.l., association sans but lucratif, numéro RCS : F695 ; Fondation Emile Mayrisch – Croix-Rouge, association sans but lucratif, numéro RCS : F696 ;

CR Services S.à r.l.**, numéro RCS : B139256 ;

*Pour l’entité juridique Croix-Rouge luxembourgeoise, de nouveaux statuts ont été approuvés à l’unanimité par le Conseil d’administration le 24 novembre 2021 et publiés par le Gouvernement luxembourgeois. La publication officielle dans le Journal Officiel du Grand-Duché de Luxembourg a eu lieu le 14 janvier 2022.

Cette refonte des statuts a permis de mettre à jour le texte qui datait de 1939, et de l’adapter au fonctionnement moderne d’une organisation signant responsable pour l’action de milliers de bénévoles, d’un nombre très conséquent de salariés et d’engagements croissants sur le territoire national et international. La nouvelle organisation sépare bien les rôles de l’Assemblée (précédemment le Conseil d’Administration), du Conseil d’administration (précédemment le Comité Exécutif) et de la direction. Le Conseil d’administration est donc l’organe de gestion de la Croix-Rouge luxembourgeoise.

**Un changement des statuts de CR Services S.à r.l. a eu lieu le 19 janvier 2023 avec essentiellement une adaptation de l’objet social en ajoutant le paragraphe suivant : « Elle a encore pour objet la production, l’achat, la vente et le partage d’énergie électrique, thermique et photovoltaïque et toutes opérations en relation avec l’utilisation rationnelle de l’énergie ou de sources d’énergie renouvelables ». Ce changement a eu lieu dans l’objet de faire transiter les investissements d’énergie thermiques et photovoltaïques du groupe CroixRouge via cette entité juridique pour approvisionner par la suite en énergie renouvelables quelques sites et services définis du groupe Croix-Rouge.

Les comptes annuels combinés ont été établis selon les règles suivantes :

L’ensemble des entités ont été intégrées par intégration globale (à 100%) ;

Les transactions entre les entités du périmètre ont été éliminées (créances, dettes, produits et charges) ;

Les méthodes comptables propres à chaque entité n’ont pas toutes été harmonisées.

3. Principes, règles et méthodes d’évaluation

Les principes, règles et méthodes d’évaluation communes aux sociétés et organisations rentrant dans le périmètre ont été énoncées ci-dessous.

3.1 Principes généraux

Les comptes annuels combinés sont établis conformément aux dispositions légales et réglementaires en vigueur au Luxembourg selon la méthode du coût historique. Les politiques comptables et les principes d’évaluation sont, en dehors des règles imposées par la Loi modifiée du 19 décembre 2002, déterminés et mis en place par la gouvernance des entités.

La préparation des comptes annuels combinés implique le recours à un certain nombre d’estimations comptables déterminantes. Elle impose aussi à la gouvernance d’exercer son jugement dans l’application des principes comptables.

Tout changement dans les hypothèses peut avoir des répercussions significatives sur les comptes annuels combinés de la période durant laquelle ces hypothèses ont changé. La gouvernance estime que les hypothèses sous-jacentes sont adéquates et que les comptes annuels combinés donnent ainsi une image fidèle de la situation financière et des résultats de la CRL.

La CRL fait des estimations qui ont une incidence sur les montants repris à l’actif et au passif au cours de la période suivante. Les estimations et les jugements sont évalués de façon continue et se basent sur l’expérience passée et d’autres facteurs, dont des anticipations d’évènements futurs jugés raisonnables dans ces circonstances.

3.2 Conversion des devises

La CRL tient sa comptabilité en euros (EUR) et le bilan combiné et les comptes de profits et pertes combinés sont exprimés dans cette devise.

Toutes les transactions exprimées dans une devise autre qu’en euros (EUR) sont enregistrées en EUR au cours de change en vigueur à la date de la transaction.

Les immobilisations exprimées dans une devise autre qu’en EUR sont converties en EUR au cours de change historique en vigueur au moment de la transaction. A la date de clôture, ces immobilisations restent converties au cours de change historique.

Les avoirs en banques sont convertis aux taux de change en vigueur à la date de clôture des comptes. Les pertes et les profits de change en résultant sont enregistrés au compte de profits et pertes de l’exercice.

Les autres postes de l’actif et du passif sont évalués individuellement au plus bas, respectivement au plus haut, de leur valeur convertie au cours de change historique ou de leur valeur déterminée sur base des cours de change en vigueur à la date de clôture du bilan. Seules sont comptabilisées dans le compte de profits et pertes, les pertes de change non réalisées. Les bénéfices de change sont enregistrés au compte de profits et pertes au moment de leur réalisation.

3.3 Immobilisations incorporelles

et corporelles

Les immobilisations sont évaluées au coût d’acquisition historique qui comprend les frais accessoires. Les corrections de valeur sont calculées de manière linéaire en fonction de la durée d’utilisation estimée de ces immobilisations.

Lorsque la CRL considère qu’une immobilisation a subi une diminution de valeur de nature durable, une réduction de valeur complémentaire est effectuée de manière à refléter cette perte. Ces corrections de valeur ne sont pas maintenues lorsque les raisons qui les ont motivées ont cessé d’exister.

3.4 Immobilisations financières

Les immobilisations financières sont évaluées à leur valeur nominale qui comprend les frais accessoires.

En cas de dépréciation qui, de l’avis de la gouvernance, revêt un caractère durable, ces immobilisations financières font l’objet d’une correction de valeur afin de leur donner la valeur inférieure qui est à leur attribuer à la date de clôture du bilan. Ces corrections de valeur ne sont pas maintenues lorsque les raisons qui ont motivé leur constitution ont cessé d’exister.

La plupart de ces positions sont issues de donations ou de legs. Les immobilisations financières ont été comptabilisées en « Immobilisations financières » en contrepartie du « Patrimoine-réserve » au passif du bilan. Ces valeurs mobilières, ainsi que les liquidités résultant de la vente ou de l’arrivée à échéance de ces valeurs mobilières, constituent le patrimoine-réserve de la CRL et sont considérées comme une réserve qui est préservée pour faire face aux obligations inscrites dans l’objet social de la CRL, comme par exemple des catastrophes naturelles, des situations de crise résultant d’épidémies ou de catastrophes d’origine humaine, le lancement de projets humanitaires innovants ou bien encore l’assistance aux plus vulnérables face à de nouveaux besoins.

3.5 Créances

Les créances sont enregistrées à leur valeur nominale. Elles font l’objet de corrections de valeur lorsque leur recouvrement est compromis. Ces corrections de valeur ne sont pas maintenues si les raisons qui ont motivé leur constitution ont cessé d’exister.

3.6 Fonds affectés

Conformément à son objet et à sa politique, la CRL organise des collectes de fonds et reçoit des dons et des legs.

Fonds affectés

Les fonds reçus non dédiés à un projet ou à un programme spécifique, qui ne sont pas utilisés à la clôture de l’exercice, sont affectés à des projets futurs de secours, de construction, d’investissement et de réalisation de programmes spécifiques en conformité avec les objectifs de la CRL sur base d’une décision de l’organe de gestion respectif.

Lorsque ces fonds seront utilisés dans les exercices ultérieurs lors de la réalisation de programmes spécifiques, une reprise de ces fonds affectés sera actée.

Lorsque ces fonds seront utilisés pour la réalisation d’un projet de construction ou l’acquisition d’autres immobilisations corporelles, les fonds disponibles pour ces projets, sont reclassés au niveau des subventions et seront amortis au même rythme que les immobilisations auxquelles elles se rapportent.

Fonds dediés sur dons

Les dons reçus pendant l’exercice et dédiés par le donateur à un projet ou un service spécifique, qui n’ont pas été utilisés au cours de l’exercice, sont comptabilisés au passif dans cette rubrique spécifique. Lorsque ces fonds seront utilisés dans les exercices ultérieurs dans le contexte de la réalisation du projet, une reprise de fonds dédiés sur dons sera actée.

3.7 Subventions d’investissement

Les subventions de l’Etat, des Communes, d’associations ou issues de fonds affectés, destinées au financement d’investissements sont enregistrées au niveau du passif. Elles sont amorties au même rythme que les immobilisations auxquelles elles se rapportent.

3.8

Provisions

Les provisions ont pour objet de couvrir des pertes ou des dettes qui sont nettement circonscrites quant à leur nature, mais qui, à la date de clôture du bilan, sont ou probables ou certaines mais indéterminées quant à leur montant ou quant à la date de survenance.

3.9 Dettes

Les dettes sont comptabilisées à la valeur de remboursement.

3.10 Présentation de certains flux financiers par famille

Certaines notes aux comptes, reprises ci-après rendent compte de l’impact des différentes familles par rapport au champ d’action global de la CRL. La CRL distingue les familles suivantes : La famille Santé regroupe principalement les services d’Aides et de Soins, le Centre de Transfusion sanguine, le Centre de Réhabilitation du Château de Colpach et le Cipa Junglinster, et tous les autres services de santé et soins ;

La famille Education non-formelle* regroupe principalement les services tels que les Maisons Relais et Crèches, la Croix-Rouge de la Jeunesse, les Maisons de Jeunes et tous les autres services en faveur des jeunes ;

La famille Aide à l’enfance et à la famille* regroupe principalement les centres d’accueil, les services d’adoption, les centres socio-thérapeutiques ;

La famille Action et santé sociales regroupe principalement les Offices Sociaux, les Épiceries sociales, les services de l’Abricoeur, l’accueil des Migrants et Réfugiés, la HIV Berodung et tous les autres services d’aide aux personnes dans une situation de précarité sociale ;

La famille Humanitaire regroupe principalement les interventions dans les lieux de crise et de catastrophes naturelles à travers le monde, essentiellement via les abris d’urgence ; Les ressources nettes non dédiées c’est-à-dire non affectées à une famille spécifique mais utilisables en fonction des urgences et besoins des familles respectives et ce sur base d’une décision de l’organe de gestion respectif.

* En 2021 la famille Education non-formelle et la famille Aide à l’enfance et à la famille étaient reprises sous la famille Jeunesse.

4. Immobilisations incorporelles et corporelles

Les immobilisations incorporelles et corporelles se composent essentiellement de licences, constructions, installations, outillages et mobiliers nécessaires au fonctionnement courant des services. Les immobilisations incorporelles et corporelles ont évolué de la manière suivante :

Immobilisations corporelles financées par des subventions ou des fonds propres

Pour des investissements conséquents, la CRL peut bénéficier sous certaines conditions de subventions d’investissement. Ces subventions d’investissement qui proviennent de l’Etat, des Communes et d’autres partenaires ne couvrent que très rarement le coût total des investissements réalisés pour des projets de construction et des acquisitions d’équipements nécessaires. La CRL utilise des fonds affectés pour couvrir cette partie non subventionnée de certains projets d’investissement.

5. Immobilisations financières

Les immobilisations financières se composent principalement de valeurs mobilières et de liquidités, issues de donations ou de legs, investies à long terme. Ces valeurs mobilières sont comptabilisées parallèlement au passif sous la rubrique « Patrimoine-réserve ».

Il s’agit comme décrit au niveau de la note 3.4, d’une réserve constituée de longue date pour faire face à des situations très graves touchant le Luxembourg et dont la gravité est telle que la CRL sera amenée à porter une responsabilité conséquente pour venir au secours d’un grand nombre de personnes et devra parallèlement aussi assurer la pérennité des services de la CRL.

Il convient de noter que 18,75 millions d’EUR des immobilisations financières ont été utilisées courant 2020 pour financer l’achat d’un terrain à Howald, qui rentre par ce biais dans le patrimoine immobilier de la Croix-Rouge luxembourgeoise.

* Dans le cadre du projet Maison de la Croix-Rouge, le terrain acquis par la Croix-Rouge luxembourgeoise en 2020 comme apport pour la réalisation de ladite Maison de la Croix-Rouge est considéré ensemble avec un terrain adjacent dans un projet de modification ponctuelle (MOPO) présenté à la commune de Hesperange en vue d’augmenter la constructibilité des deux terrains concernés pour le projet de construction de la Maison de la Croix-Rouge. Avec l’acceptation de cette MOPO, la Croix-Rouge luxembourgeoise a subi un préjudice du fait de la diminution de la constructibilité de sa parcelle au profit de la parcelle adjacente. Une correction de valeur exceptionnelle pour perte de valeur sur terrain a été comptabilisée en 2021. Afin d’indemniser la Croix-Rouge luxembourgeoise de cette perte de valeur sur son terrain, une indemnité de transposition a été fixée contractuellement avec le propriétaire de la parcelle adjacente. Cette indemnité de transposition s’est élevée à 9,4 millions d’EUR et a été constatée au niveau des créances et des autres produits d’exploitation dans les comptes 2021.

Les immobilisations incorporelles et corporelles sont financées comme suit :

Immobilisations incorporelles et corporelles provenant des ressources spécifiques du service

Pour un grand nombre de services de la CRL, les ressources mises à disposition par les bailleurs de fonds sont suffisantes ou prévoient les mécanismes adéquats pour renouveler les équipements, respectivement investir pour garantir le fonctionnement quotidien des services. L’amortissement des investissements est ainsi financé par les ressources annuelles.

Immobilisations corporelles issues de donations ou de legs

Dans certains cas de figure, la CRL reçoit des donations sous forme de biens immobiliers. Ces biens sont évalués à la valeur reprise au niveau de l’acte notarié et figurent parallèlement au niveau du passif sous la rubrique « Patrimoine immobilier ».

6. Créances

La hausse des créances comparée à l’exercice 2021, soit une augmentation de 21,3 millions d’EUR, est expliquée par le décompte envers la Caisse Nationale de Santé (ci-après « CNS ») pour le Centre de Réhabilitation du Château de Colpach de 12,8 millions d’EUR.

Début 2023, la CNS a envoyé les décomptes pour 2018, 2019 et 2020 pour le Centre de Réhabilitation du Château de Colpach. Les créances relatives seront clôturées lors de la signature du protocole d’accord relatif aux décomptes. Une créance envers la CNS s’élève à 47,9 millions d’EUR au 31 décembre 2022, contre 35,1 millions d’EUR au 31 décembre 2021.

Le montant restant s’explique d’une part par les activités d’aides et soins (2,8 millions d’EUR) et d’autre part par les activités du CIPA (1,1 millions d’EUR) et de l’Aide à l’enfance (2,6 millions d’EUR) au niveau de la CRL.

7. Trésorerie

La trésorerie de gestion courante est destinée à couvrir les engagements courants. Les frais de personnel et les frais de fonctionnement annuels s’élèvent à 245 millions d’EUR (2021 : 221 millions d’EUR) et l’autonomie de couverture des frais est ainsi de 3 mois (2021 : 3 mois).

La trésorerie allouée à des projets futurs est investie à moyen terme. Il s’agit essentiellement de projets de construction destinés à augmenter les capacités d’accueil des personnes vulnérables et faire face à l’expansion de certains services de la CRL.

8. Patrimoine-réserve et patrimoine immobilier

Le patrimoine-réserve et le patrimoine immobilier figurent au passif du bilan en contrepartie des immobilisations corporelles et financières perçues en legs et destinées à garantir la pérennité de la CRL à long terme.

9. Fonds affectés et fonds dédiés sur dons

Conformément à son objet et à sa politique, la CRL organise des collectes de fonds et reçoit des dons au profit de différents projets.

Fonds affectés

Cette rubrique est composée pour une part importante des legs et dons non dédiés, qui n’ont pas été utilisés jusqu’à la clôture et qui ont été affectés à des projets futurs de construction, d’investissement et de réalisation de programmes spécifiques afin d’être dépensés durant les années à venir. Une partie de la trésorerie de la CRL est placée à long et moyen terme et sert au financement de ces projets futurs.

Les fonds dédiés sur dons seront utilisés dans les contextes des familles suivantes :

10. Subventions d’investissement

Les subventions d’investissement ont évolué comme suit :

Fonds

Les dons reçus dédiés, destinés à soutenir une cause, un service, une famille ou un projet spécifique, sont utilisés selon les vœux du donateur. Si au cours de l’année de réception des dons, ils n’ont pas pu être utilisés selon leur destination, les dons sont repris au niveau du passif du bilan en attente d’une utilisation correspondant aux vœux du donateur.

En 2022, les subventions d’investissement proviennent des bailleurs suivants :

11. Dettes

L’augmentation des dettes de 28,5 millions d’EUR, s’explique essentiellement par la pratique d’avances versées par la CNS pour l’activité hospitalière pour le Centre de Réhabilitation du Château de Colpach. Ces avances concernent les avances reçues de la CNS pour les activités hospitalières des exercices 2018 à 2022. Les dettes relatives aux années 2018, 2019 et 2020 seront clôturées lors de la signature du protocole d’accord relatif aux décomptes.

12. Produits facturés

Les produits facturés des entités de la CRL se composent comme suit :

** Les autres produits d’exploitation comprennent en 2021 pour un total de 9 millions d’EUR, l’indemnité de transposition fixée contractuellement dans le cadre du projet Maison de la Croix-Rouge détaillé au niveau de la note 4.

En 2022, les autres produits d’exploitation ont été générés au niveau des familles suivantes :

14. Personnel

* Pour un certain nombre de prestations de services, le bénéficiaire de cette prestation est amené à contribuer en tenant compte de ses moyens financiers limités.

En 2022, les produits facturés ont été générés au niveau des familles suivantes :

13. Autres produits d’exploitation

Les autres produits d’exploitation comprennent les postes suivants :

Durant l’année se terminant au 31 décembre 2022, la CRL a employé en moyenne 2 908 personnes, ce qui correspond à 2 307,92 équivalents temps plein.

Par famille les équivalents temps plein sont répartis comme suit :*

* Par subvention d’exploitation on entend les subventions versées par les bailleurs publics et/ou institutionnels visant à couvrir les frais de fonctionnement d’un service ou d’une activité donnée.

* Répartition par famille non révisée.

** Ce volet est composé des services administratifs et de direction tels que les ressources humaines, les finances, le service juridique, la gestion des risques, l’informatique, la communication, …

*** Ce volet reprend les services de restauration et de nettoyage prestés au sein de la CRL.

Pour les besoins des présents comptes annuels combinés, les charges et produits liés à des catégories de prestations expliquées ci-dessus, ont été éliminées car elles ont été prestées entre les différentes entités juridiques. Même si le personnel alloué au support administratif et au facility management preste pour les différentes familles, les frais de personnel n’ont pas fait l’objet d’un retraitement analytique par famille.

*

15. Résultat exceptionnel

Au 31 décembre 2022, le résultat exceptionnel se présente comme suit :

17. Volume de l’activité par famille

En terme de volume total (en considérant les dépenses d’exploitation, c’est à dire les rubriques de charges du compte de profits et pertes à l’exception du résultat financier, exceptionnel et des impôts), la répartition du poids des différentes familles se présente comme suit :

LA RÉPARTITION DU POIDS DES DIFFÉRENTES

18. Engagement hors bilan

16. Résultat par famille

Le résultat par famille a évolué comme suit :*

En date du 27 janvier 2021, la Croix-Rouge au Luxembourg a signé un protocole d’accord avec un promoteur qui construira et cèdera à la Croix-Rouge au Luxembourg un immeuble, destiné à abriter la future Maison de la Croix-Rouge, situé à Howald, dont la livraison est prévue pour 2025.

La Croix-Rouge au Luxembourg a le potentiel de financer ce projet de construction via un échange de parcelle portant sur un terrain à Luxembourg-Merl d’environ 1 hectare, détenu par la Croix-Rouge au Luxembourg. Le solde sera financé par différentes sources, un financement étatique en voie de négociation, mais également des ventes de biens immobiliers qui ne sont pas destinés à abriter un service opérationnel de la CroixRouge au Luxembourg, dont une est la vente du château de Birtrange, réalisée début 2021.

19. Événements postérieurs à la clôture

En date du 13 janvier 2023, la Croix-Rouge luxembourgeoise et le promoteur qui construira un immeuble pour abriter la future Maison de la Croix-Rouge, ont acté devant notaire l’échange de terrains leur appartenant en vue de ladite construction. Ainsi la Croix-Rouge luxembourgeoise a cédé un terrain à Luxembourg-Merl d’environ 1 hectare et a reçu en contrepartie un terrain, situé à Howald, pour abriter la future Maison de la Croix-Rouge. La soulte résultant de cet échange a été réglée par le promoteur à la Croix-Rouge luxembourgeoise en date de l’acte de l’échange. Cette soulte servira à financer les travaux de construction.

ORGANISATION 1

Les multiples activités de la Croix-Rouge luxembourgeoise ne seraient pas possibles sans le soutien continu de milliers de bénévoles et donateurs, sans les partenariats avec les institutions et organisations publiques ou privées, ni sans l’engagement indéfectible de ses salariés. La crédibilité et la pertinence du travail de la Croix-Rouge au service des plus vulnérables dépendent du respect des plus hauts standards éthiques et professionnels, ainsi que d’une gouvernance exigeante, assurant la cohérence de son action avec ses principes fondamentaux.

MERCI AUX BÉNÉVOLES

Le volontariat, qui fait partie des 7 principes du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, joue un rôle primordial dans le travail quotidien de la Croix-Rouge luxembourgeoise. C’est l’élément fédérateur qui rallie à la fois nos salariés et nos bénévoles autour d’une volonté humaine de réagir face à un besoin d’aide, d’assistance et de soutien.

La Croix-Rouge luxembourgeoise est soutenue par environ 1 500 bénévoles actifs et plus de 15 000 donneurs de sang, de tous âges, nationalités et religions. Leur engagement est essentiel pour assurer la continuité de nos activités dans les domaines de la santé, du social, de la jeunesse et de l’humanitaire. Ils sont le parfait reflet du principe de neutralité. De plus, ils s’engagent, sans toucher de rémunération ni autre contrepartie, dans une action au service d’un tiers ou de la communauté.

L’ancrage local de la Croix-Rouge luxembourgeoise, ainsi que les multiples formes d’engagement possibles contribuent à la diversité et encouragent le développement personnel des bénévoles.

En 2022, la Coordination du bénévolat a reçu 673 propositions d’aide, et 233 missions de bénévolat ont été pourvues dans 27 équipes différentes au sein des services de la Croix-Rouge.

L’ancrage local de la Croix-Rouge est également assuré par les activités de 33 Sections locales, qui représentent au total environ 700 bénévoles.

MERCI À TOUS LES BÉNÉVOLES !

MERCI À NOS DONATRICES ET DONATEURS

Grâce à la générosité de ses donatrices et donateurs, la Croix-Rouge luxembourgeoise a les moyens de réagir rapidement dans les situations d’urgence, de soutenir des projets dans la durée, et d’avoir un impact durable pour ses bénéficiaires et la société dans son ensemble.

un soutien diversifié

À la fois internationale et profondément liée au Grand-Duché, la Croix-Rouge luxembourgeoise est soutenue par des donateurs aux profils très diversifiés.

En 2022, plus de 25 000 personnes, physiques ou morales, ont soutenu la Croix-Rouge en faisant un don. Il s’agit de personnes privées, d’entreprises, d’institutions ou de fondations. Soutien historique depuis sa création, l’Œuvre Nationale de Secours Grande-Duchesse Charlotte soutient annuellement la CroixRouge luxembourgeoise à hauteur de 1,15 million d’euros pour des projets liés à la santé, au domaine social et à la jeunesse

Des évènements organisés avec des partenaires ou par des bénévoles, comme le concert de bienfaisance à la Philharmonie Luxembourg ou le Bazar de la section locale de la Ville de Luxembourg ont permis de récolter des fonds, tout en sensibilisant le grand public aux causes soutenues par la CroixRouge luxembourgeoise.

Acte ultime de confiance et de générosité, c’est au travers d’un legs ou d’une donation que des personnes ont choisi de soutenir la Croix-Rouge. Ils et elles offrent les moyens de lancer des projets d’envergure et de constituer des réserves mobilisables, comme c’est le cas pour les situations d’urgence. Ces fonds sont utilisés dans le respect de la volonté du ou de la testataire et en accord avec les principes de la Croix-Rouge.

un élan de solidarité

Année bouleversante pour des millions de personnes victimes du conflit en Ukraine, 2022 a été un moment de grande solidarité pour leur venir en aide.

Des entreprises luxembourgeoises de premier plan, comme Foyer, Banque de Luxembourg, ou encore Elvinger Hoss Prussen, et des multinationales comme notamment Amazon ont choisi de soutenir l’action de la Croix-Rouge luxembourgeoise en Ukraine et au Luxembourg en faveur des personnes réfugiées.

Les donateurs privés se sont eux aussi largement mobilisés et ils sont plus de 8 000 à avoir fait un don générant des recettes record de près de 3,8 millions d’euros en faveur de l’aide aux victimes du conflit.

À ces dons en espèces viennent s’ajouter d’autres formes de générosité, comme la mise à disposition gratuite des logements par leurs propriétaires pour les personnes réfugiées.

une confiance assurée

Donner à la Croix-Rouge luxembourgeoise, c’est avoir confiance en ses capacités à gérer et affecter les dons qui lui sont confiés de manière prudente et raisonnable.

Membre fondatrice de “Don en Confiance”, la Croix-Rouge respecte un strict code de conduite envers ses donateurs, et mène régulièrement des auto-évaluations pour s’en assurer.

Lorsque c’est pertinent, elle participe et s’appuie sur l’expertise du mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge pour recevoir et utiliser les fonds de la manière la plus efficiente possible.

Enfin, elle communique de manière ouverte et transparente sur ses activités et l’utilisation des dons, comme c’est le cas dans le présent rapport d’activités.

Le volume des dons collectés en 2022 a été nettement supérieur aux années précédentes en raison de la générosité pour les victimes du conflit en Ukraine. Les legs comptabilisés ont été en retrait par rapport à une année 2021 exceptionnelle, confirmant la volatilité de cette source de revenus. Ce chiffre ne tient pas compte des promesses legs et des successions en cours de traitement. Ces chiffres diffèrent des éditions précédentes du fait de l’intégration du soutien de l’Œuvre Nationale de Secours Grande-Duchesse Charlotte dans le total des dons en espèces.

Dons en espèce Oeuvre nationale de Secours Legs

legs

Colette Antun

Jacqueline Hilger

Victor Huvig

Gertrud Labion

Jens Nilsson

Maria Toschi

Josephine Valentin

Jean-Pierre Wahl des personnes

dons à la mémoire décédées

Pour les œuvres de la Croix-Rouge

Georges Alff

Léon Armand

Pierre Baldauff

Karl Becker

Léon Antoine Becker

Georges Biren

Joseph Biver

Anne Brebsom-Baustert

Josette Brück

Marie-Thérèse Burcklen

Edy Burggraf

Rosa Dell’Aera-Cristantielli

Hélène Dieudonné

Marie-Alice Dubois-Streitz

Achille Faber

Paul Faber

Théo Feiereisen

Staudt Felix

Philippe Fernand

Francisco Fernandes

Benny Flammang

Marie-Louise Fries-Bellion

Pierre Gaetti

Marie Geib-Well

Paul Geisen

Pierre Glesener

Bertha Gross-Delvaux

Denise Haas-Dominicy

Romain Henckes

Françoise Hesse-Hüttner

Jeanne Huss-Medernach

Jean-Pierre Jungels

Nicole Jung-Wolfers

Mariette Kahn-Baikrich

Anne Kirsch-Reding

Marcy Kneip

Maria Kneppert-Schumacher

Nathalie Krombach-Delvaux

Roger Lenners

Charles Linden

Dusan Mahne

Reiny Matzet-Wiltgen

Georgette

Medernach-Schengen

Jeanny Michels

Suzanne Muller-Zahles

Paul Nilles

Marie Olga

Jupp Prost

Georges Reichling

Henri Reiter

Joseph Robinet

Jeanne Rollinger-Weber

Valerio Rossi

Jeanny Schaedgen-Bernard

Guy Scheifer

Catherine Scheueren-Weber

Alice Schmit

Anne Schmit-Bauer

Robert Schnell

Alex Schonckert-Pesch

Anne Schumacher

Danielle Schweitzer

Paulette Siebenaler-Retter

Nicolas Soisson

Marely Steinborn

Josy Theisen

Marcelle Tintinger-Juchemes

Gaston Wachter-Petry

René François Wagener

Robert Wagner

Emile Weis

Jorg Willekens

Fernand Wintersdorff

Pour le service

Aides et Soins

Marcel Back

Karin Baden

Erny Bernotte

Jean-Louis Biever

Raymond Biren

Willy Calmes

Milly Conter-Loser

Marie-Josée Dahm

Marianne Dederichs-Brunntaler

Manuel Dos Santosa Silva

Georgette Faber

Ricote Fernandez José-Luis

Charlotte Fisch-Back

Luss Gales

Niny Gales-Schmit

Raymond Gille

Lucie Glesener-Marbes

Anna Graas-Berg

Liliane Graff-Bong

Françoise Koesling-Kremer

Armand Linckels

Jose Manuel Mendes Goncalves

Eugène Mettenhoven

Aloyse Miessen

Marie-Louise Muller-Feidt

Marie-Rose Muller-Schaefer

Cécile Nober-Reger

Marie Ourth-Sesia

Roger Parries

Anni Sangers-Gerekens

Roby Sauer

Robert Scalla

Maggel Schartz

Alphonse Schmit

Nicolas Schmit

Elise Schmitt-Kremer

Pierre Schmitz

Jean-Pierre Scholtus

Erny Scholzen

Denise Schram-Streff

Monique Schuh-Kirsch

Adrien Simon

Nicoletta Spagnolo-Greco

Janine Steinfort-Arend

Jos Sünnen

Marie-Marcelline Weber

René Wegener

UN EMPLOYEUR RESPONSABLE

Pour mener à bien ses missions, la Croix-Rouge peut compter sur des collaborateurs compétents et motivés. La politique de ressources humaines de la Croix-Rouge s’appuie sur les valeurs fondamentales de l’organisation. Les personnes vulnérables, bénéficiaires de l’aide sont au centre de ses préoccupations.

TYPES DE CONTRATS*

Durée indéterminée 93%

Durée

3 000

2 500

2 000

des 500

effectifs en hausse 1 000

1 500

2 398 2 508 2 675 2 892 3 009

3 500 2018 2019 2020 2021 2022

Au 31 décembre 2022, la Croix-Rouge luxembourgeoise et ses diverses entités comptaient 3 009 salariés (117 personnes supplémentaires, +4,05% par rapport à 2021) pour 2 312 Équivalents Temps Plein (ETP, +4,05% par rapport à 2022). En moyenne sur l’année, la CroixRouge a employé 2 912 personnes. La croissance des effectifs a été moins forte qu’en 2021 mais la hausse continue.

SEXE* EMPLOI*

Temps plein 45% Temps partiel 55%

LIEU

Luxembourg 57%

Pays limitrophes 43%

L’immense majorité des collaborateurs employés au 31 décembre 2022 l’étaient en contrat à durée indéterminée, avec un recours au temps partiel surtout pour le remplacement d’absences temporaires. Alors que plus des trois quarts sont des femmes, plus de la moitié des employés travaillent à temps partiel. Plus de la moitié des personnes sous contrat résident au Luxembourg.

Faciliter l’accès au travail

En 2022, la Croix-Rouge n’a pas relâché son engagement en faveur de l’insertion professionnelle des personnes en difficulté sur le marché de l’emploi. Au 31.12.2022, les services de la Croix-Rouge employaient 10 (11 en 2021) travailleurs handicapés ainsi que 88 (79 en 2021) personnes bénéficiant d’un reclassement interne.

Sur toute l’année 2022, 92 bénéficiaires du Revis en mesure d’insertion professionnelle (AIP) ont été actifs au sein des services, contre 84 en 2021, alors que plus de 500 stagiaires ont été accueillis dans le cadre de leur cursus.

Sur l’année, 52 186 heures de formation ont été dispensées aux salariés des différentes entités. Ce chiffre, en progression de 24% par rapport à l’exercice précédent illustre l’engagement fort de l’organisation à développer les compétences de ses salariés.

Renforcer la marque employeur

Afin de devenir l’employeur de référence du secteur social, humanitaire et de la santé au Luxembourg, la Croix-Rouge luxembourgeoise a commencé la mise en œuvre de l’aspect RH de sa stratégie 2030.

Grâce à l’accroissement de sa visibilité et le renforcement de ses activités de recrutement, l’organisation pourra attirer les meilleurs candidats.

En parallèle, par la valorisation de la performance et du développement personnel et professionnel, l’expérience collaborateur est améliorée, ce qui permettra de motiver, développer et retenir les collaborateurs tout au long de leur parcours à la Croix-Rouge.

Après avoir établi un diagnostic global, une gouvernance RH renforcée a été mise en place, définissant un cadre de principes, pratiques et interactions nécessaire pour accompagner l’organisation dans ses futurs processus de transformation.

La bientraitance

En adhérant à la charte de la bientraitance, la Croix-Rouge luxembourgeoise vise une position positive et respectueuse vis-à-vis de chacun et ce, grâce à une culture d’estime, de confiance mutuelle et d’un esprit d’aide et de soutien.

La bientraitance est une culture éthique conditionnant les actions individuelles et collectives ainsi que les relations interpersonnelles au sein d’une organisation. Elle vise à promouvoir le bien-être du bénéficiaire en gardant présent à l’esprit la volonté de réduire tout risque de maltraitance. Elle recouvre un ensemble d’attitudes et de comportements positifs et constants de respect, de bons soins, de marques et manifestations de confiance, d’encouragement et d’aide envers des personnes ou des groupes en situation de vulnérabilité ou de dépendance.

La Croix-Rouge s’engage à mettre en œuvre les 10 engagements de la Charte de la Bientraitance, de développer la prévention au risque de maltraitance, et d’appliquer une politique de tolérance zéro à la maltraitance émanant des salariés et bénévoles envers les bénéficiaires. Pour cela, la Croix-Rouge s’appuie sur de la sensibilisation et de la formation auprès de ses salariés et bénévoles et un maillage de proximité grâce aux Multiplicateurs Bientraitance présents dans chaque département.

La Croix-Rouge luxembourgeoise est membre de bientraitance asbl et soutient l’ensemble de ses initiatives (www. bientraitance.lu).

politique RSE

La Responsabilité Sociale des Entreprises (RSE) est un enjeu essentiel pour toute organisation. Consciente de sa responsabilité et des attentes de la société à l’égard de ses activités, la Croix-Rouge luxembourgeoise entend jouer pleinement son rôle d’entreprise exemplaire, bonnes pratiques à l’appui. En 2022, le label RSE décerné par l’INDR à la Croix-Rouge luxembourgeoise a été renouvelé. L’organisation est également signataire du Pacte national «Entreprises et droits de l’Homme». En tant qu’observateur des effets des problématiques environnementales sur les personnes les plus vulnérables, et employeur socialement responsable, la Croix-Rouge s’engage à contribuer, au travers de ses activités, à limiter ses impacts sur l’environnement pour préparer et penser l’avenir.

La

LA GOUVERNANCE AU 30 AVRIL 2023

Assemblée

Présidente : Son Altesse Royale la Grande-Duchesse Maria Teresa

Vice-Présidente : Rita Krombach-Meyer

Vice-Président : Michel Wurth

Membres de droit

Le Président de la Chambre des Députés : Fernand Etgen

Le Président du Conseil d’État : Christophe Schiltz

Le Président de la Chambre d’Agriculture : Guy Feyder

Le Président de la Chambre de Commerce : Fernand Ernster

Le Président de la Chambre des fonctionnaires et employés publics : Romain Wolff

Le Président de la Chambre des Métiers : Tom Oberweis

La Présidente de la Chambre des Salariés : Nora Back

La Bourgmestre de la Ville de Luxembourg : Lydie Polfer

Le Bourgmestre de la Ville d’Esch-sur-Alzette : Georges Mischo

Le Président du Syvicol : Emile Eicher

Membres délégué·e·s

Présidente de la Section locale de Dudelange: Josiane Di

Bartolomeo

Présidente de la Section locale de Bridel Kopstal: Joëlle Stein

Président de la Section locale de Echternach: Christophe Origer

Président de la Section locale de Larochette: Nico Dhamen

Membres nommés

Son Altesse Royale la Grande-Duchesse Maria

Teresa

Rita Krombach-Meyer

Michel Wurth

Pierre Ahlborn

Paul Bach

Germain Becker

Christian Billon

Fernand Bley

Pierre Bley

Michèle Bram

Marianne Breuer-Kohnen

Cosita Delvaux

Valérie Dupong

Robert Goerens

Dominique Hansen

Danielle Hansen-Koenig

Sonja Hoffmann

Manou Hoss

Pierre Jaeger

Bob Kneip

Roland Kuhn

Tom Loesch

Robert Mangen

Daniel Mart

Régis Moes

Stéphanie Obertin

François Pauly

Franz Prost

Judith Reicherzer

Anne Reuland

Richard Schneider

Benoît Sirot

Florence Taddeï

Gaby Weiler

Conseil d’administration

Président : Michel Wurth

Vice-Présidente : Rita Krombach-Meyer

Secrétaire : Daniel Mart

Trésorier : Pierre Ahlborn

Sonja Hoffmann

Manou Hoss

Pierre Jaeger

Comité d’audit

Président : Franz Prost

Germain Becker

Christian Billon

Pierre Jaeger

Tom Loesch

Gaby Weiler

Comité de direction élargi

Directeur général : Michel Simonis

Directrice Finances et Compliance : Martine Buck*

Directeur Communication et Fundraising : Luc Scheer*

Directrice Aides et Soins : Catherine Gapenne*

Directrice Aide à l’Enfance et à la Famille : Mireille Neuen

Directrice Action et Santé sociales : Nadine Conrardy

Directeur Education non-formelle : Marco Deepen

Directeur Qualité, Innovation et Développemen : Yves Collet

Directeur des Services Généraux : Robert Oé

Directrice Ressources Humaines : Dorothée Schneider

Directeur des systèmes d’information : Thomas Schneider

Directeur de l’Aide internationale : Rémi Fabbri

Directeur Centre de réhabilitation du Château de Colpach : Jean-Philippe Schmit

Directrice médicale Centre de Transfusion sanguine : Anne Schuhmacher

*Directeurs habilités à remplacer le Directeur général en son absence

UN ACTEUR IMPLIQUÉ

La Croix-Rouge luxembourgeoise est engagée au sein des organisations suivantes :

Agence du Bénévolat asbl, Luxembourg

Association luxembourgeoise de Gérontologie / Gériatrie asbl (ALGG)

Banque Alimentaire Luxembourg asbl

Bientraitance asbl, Luxembourg

Conférence Générale de la Jeunesse du Luxembourg asbl (CGJL)

Conseil supérieur du Bénévolat, Luxembourg

Conseil supérieur des personnes âgées, Luxembourg

Don en Confiance Luxembourg asbl

Dräieck asbl, Luxembourg

European Anti-Poverty Network Luxembourg (EAPN)

European Blood Alliance (EBA), Pays-Bas

European Regional Network on AIDS (ERNA)

Fédération COPAS asbl, Luxembourg

Fédération des acteurs du secteur social au Luxembourg asbl (FEDAS)

Fédération européenne des associations nationales travaillant avec les sans-abri (FEANTSA)

Fédération Internationale de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (IFRC), Genève

Fédération Nationale des Transporteurs de Malades du Grand-Duché de Luxembourg asbl (FNTM)

Fondation Alzheimer, Luxembourg

Fondation Félix Chomé, Luxembourg

HELP asbl, Luxembourg

La Canne Blanche, Les Amis des Aveugles asbl, Luxembourg

La Sécurité Routière, association luxembourgeoise pour la prévention des accidents de la route, asbl

Le Cercle des Amis de Colpach asbl, Luxembourg Luxembourg Resuscitation Council asbl (LRC)

Mérite Jeunesse Luxembourg

Mouvement Luxembourgeois pour la Qualité et l’Excellence asbl

Omega 90 asbl, Luxembourg

Red Cross EU Office, Bruxelles

Spëndchen asbl, Luxembourg

NOTES

NOTES

INDEX DES SERVICES

IMPRESSUM

Croix-Rouge luxembourgeoise 44, Boulevard Joseph II L-1840 Luxembourg

Adresse postale : B.P. 404 L-2014 Luxembourg

Téléphone : 27 55

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Éditeur responsable : Luc Scheer

Coordination : Caroline Fréchard, Vincent Ruck-Hechenberger

Conception et réalisation : Alternatives Communication

Rédaction : Croix-Rouge luxembourgeoise

Impression : 1 000 exemplaires

Les informations contenues dans cette publication sont actuelles au 31.12.2022 à l’exception des informations relatives à la composition de la gouvernance, actuelle au 30.04.2023.

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La Croix-Rouge luxembourgeoise fait partie du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge.