XXV ANIVERSARIO LUCTUOSO
Don Fidel Velázquez Sánchez (1900-1997)
“Joven e inquieto organizador obrero” En su cuadrante del quehacer colectivo, del líder visionario que fue Don Fidel, inspirado en las necesidades jurídicas de las organizaciones sindicales bajo su mando, basado en alcanzar una dinámica de equilibrio entre el poder social que se atribuye al sindicalismo y el control político de la clase obrera que en las actuales circunstancias se reivindica por si solo al porvenir del Estado. “Hubo muchas ocasiones en que tuvo que fungir como abogado litigante; algunas otras como negociador entre las partes en conflicto; también como asesor de las múltiples organizaciones obreras, estuvieran adheridas a la CTM o no”.
contenido
Fundadores † C. Leonardo Rodríguez Alcaine † C. Joaquín Gamboa Pascoe Presidente del Consejo
C. Carlos Aceves del Olmo
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Director
C. Patricio Flores Sandoval Secretaría de Comunicación Social
Consejo Editorial C. Pedro Alberto Salazar Muciño Secretaría de Organización, Estadística y Promoción Sindical
C. José Luis Carazo Preciado
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Secretaría de Trabajo
C. Graciela Larios Rivas
Secretaría de Relaciones
C. Juan Carlos Velasco Pérez
Secretaría de Acción Política
C. Luis Alberto Echeverría Navarro
Secretaría de Educación, Capacitación y Adiestramiento
C. Armando Neyra Chávez
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Secretaría de Finanzas
C. Ricardo Acedo Samaniego
Secretaría de Asuntos Económicos, de Acción Ocupacional y Desarrollo Productivo
C. Cuauhtémoc Plascencia Albiter Secretaría de Transporte
C. Gerardo Cortés García
C. Gloria Carrillo Salinas
Secretaría de Acción Femenil
C. Leobardo Soto Enríquez
Secretaría de Acción Juvenil
C. Leobardo Soto Martínez
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Editorial “¡En la CTM, los niños tomaron la palabra!”
Niñas y niños, hijos de trabajadores, se hicieron escuchar durante el Encuentro
Secretaría de Atención a Grupos Sociales e Inclusión
“Nuestra Voz Cuenta”.
Secretaría de Cultura, Recreación y Turismo
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C. Armando Báez Pinal
C. Ángel Celorio Guevara
Estrategia Histórica de la CTM (Primera parte)
Director Jurídico
• La acción política de la CTM
Coordinador Editorial
• Surgen las primeras Federaciones Cetemistas
Colaboradores
• Una realidad en 1936
C. Jesús Ordaz Ovando Yolanda Ma. Lozano, Héctor Cortés, Miguel A. García Monroy, Perla Margarito Rojas, Jorge Garduño y Sánchez Castellanos Fotografía
Felipe León Romo, Seffh Ramírez Pérez
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110ª Reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo
“Esta Conferencia debe ser un testimonio firme de conciencia colectiva, acerca de la necesidad superior de pasar de palabras a hechos reales”
Líderes Trabajadores, órgano de difusión de la Confederación de Trabajadores de México. Publicación mensual, correspondiente al mes de Junio de 2022. Editor responsable: C.P. Rafael Olvera Sánchez; Vallarta 8, Col. Tabacalera, tel. 5566-1628, C.P. 06030, Deleg. Cuauhtémoc, México D.F.; Diseño: Francisco Ruiz Labastida, tel. 55 2880 1269 e-mail: ruiz_labastida@yahoo.com.mx El contenido de los artículos representa la opinión de los autores y no involucra necesariamente el pensamiento de la Revista. Se prohíbe la reproducción total o parcial de esta publicación sin la autorización del editor, excepto para uso académico.
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Documento histórico
Cuatro etapas en la historia del Centro Médico Nacional Siglo XXI del IMSS Con súl tan os e n : www.ctmoficial.org.mx COMENTARIOS Y SUGERENCIAS: lideres_trabajadores@hotmail.com patsitatyr@gmail.com comunicacionctm@yahoo.com.mx
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Secretaría de Agricultura
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Secretaría de Bienestar Social y Ecología
C. Diego Aguilar Acuña
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editorial Día Internacional Contra el Trabajo Infantil
Con la presencia de la Lic. Luisa María Alcalde, secretaria de Trabajo y Previsión Social, de Pedro Américo Furtado de Oliveira, director de la Oficina de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para México y Cuba, nuestra Confederación llevó a cabo en el edificio de nuestra sede nacional el Encuentro “Nuestra Voz Cuenta”, con la visita de niñas y niños, hijos de trabajadores, pequeños de diferentes edades, quienes se hicieron escuchar exponiendo sus puntos de vista, inquietudes y los desafíos a que se enfrentan.
El 12 de junio, Día Internacional Contra el Trabajo Infantil, organizaciones obreras, organismos civiles y gobiernos buscan dar visibilidad a la lucha contra este extendido problema social que afecta ya a más de 160 millones de niñas, niños y adolescentes en el mundo, y que no para de crecer.
De 2016 a 2020, previo a la pandemia, se incorporaron otros 8.6 millones al trabajo infantil; aunque la OIT calcula que del 2020 a este año se han sumado 9 millones más.
En el terreno político, después del proceso electoral, se soltaron los demonios y han surgido temas que enrarecen el ambiente y se generan acciones que, de una forma u otra, dañan a las personas y a los institutos Políticos.
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En el caso del PRI, como integrantes y pilares que somos del mismo, nos preocupan los
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actos ilegales que se han dado para atacar a su presidente, quien ha actuado en consecuencia; sin embargo, no podemos soslayar que se ha deteriorado la imagen del Partido, ocasionando la acción de sus liderazgos para tratar de detener las causas que lo dañan; incluso, además de hacer partícipe al Consejo Político Nacional de esos ataques, se publicó precipitadamente un desplegado de prensa, fijando la postura de la dirigencia, sin comentar suficientemente a sus integrantes.
Estamos convencidos que nuestro Partido, como institución, debe ser respetado porque está más allá de las personas y tiene la fortaleza de su estructura organizacional e ideológica, plasmada en un programa y principios vigentes.
“¡En la CTM, los niños tomaron la palabra!” *NIÑAS Y NIÑOS, HIJOS DE TRABAJADORES, SE HICIERON ESCUCHAR DURANTE EL ENCUENTRO “NUESTRA VOZ CUENTA”
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, tal como lo dijeron “ELLOS NO SON EL FUTURO DE MÉXICO, SON EL PRESENTE”. Lo que les permite ver y reconocer la falta de educación, falta de oportunidades e inseguridad como los mayores problemas que afrontan niñas, niños y adolescentes. El evento, organizado por la CTM, al que un gran número de menores llegó desde distintos puntos de la República, estuvo encabezado por el Senador Carlos Aceves del Olmo, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, Luisa María Alcalde Lujan; Pedro Américo Furtado de Oliveira, director de la Oficina de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para México y Cuba, y Ana Lilia Herrera Anzaldo, presidenta de la Comisión de los Derechos de la Niñez y Adolescencia de la Cámara de Diputados. Asimismo, acompañando este momento estuvieron un amplio número de miembros del Comité Nacional, quienes atentos escucharon cada uno de los planteamientos de los pequeños. Entre ellos, los Secretarios Generales Adjun-
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El pasado 15 de junio, en la sede nacional de la Confederación de Trabajadores de México (CTM), en el marco de la Conmemoración del “Día mundial contra el trabajo infantil” (12 de junio), se llevó a cabo dicho evento donde los pequeños de diferentes edades expusieron sus puntos de vista, inquietudes y los desafíos a que se enfrentan sus padres como trabajadores en las distintas fuentes laborales.
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tos, Fernando Salgado Delgado, Gerardo Cortés García, Tereso Medina Ramírez; y el Secretario de Acción Juvenil, Leobardo Soto Enríquez. A lo largo del encuentro, casi una docena de niños expresaron sus intereses y motivaciones para hacer realidad sus sueños: ser hombres y mujeres de bien, contar con estudios de calidad, seguridad en sus calles, igualdad de género y el respeto a sus costumbres e ideas. Cada una de sus palabras llevaba un mensaje claro y certero, pues no fue por una ocurrencia, sino que evidenciaba su conocimiento sobre sus derechos y cómo ejercerlos. Cabe destacar la preocupación del Senador Carlos Aceves del Olmo, quien ha impulsado acciones para erradicar el Trabajo Infantil: “El aumento del 2016 al 2019 en 800 mil niñ@s nos deja claro que estamos faltando a nuestro compromiso de entregar a nuestras niñas y niños las condiciones que les garanticen ambiente adecuado para su formación y desarrollo en seguridad y dignidad. “Sin duda, nuestro país es pionero en promover derechos para la infancia, desde el texto constitucional de 1917, en el vanguardista artículo 123, donde se plasmó la prohibición del trabajo a menores de 12 años, gran avance en la época, jornada máxima de 6 horas para mayores de 12 y menores de 16, la prohibición también del trabajo nocturno, horas extras y labores peligrosas para menores de 16. “Enseñanza libre y laica, y con estas bases muchos derechos más como la seguridad social con la creación del IMSS en 1942 donde ha nacido cuando menos uno de cada tres mexican@s a partir de entonces. “Llegó la educación obligatoria a alcanzar con lo establecido en la fracción 10 del artículo 3 constitucional, incluso la universitaria. “Un parte aguas para el proceso formativo lo dio la aparición del libro de texto gratuito en 1962 y que desde entonces es una herramienta fundamental en el proceso educativo de México. “Todo esto viene por que ha sido la construcción institucional la que permitió a varias generaciones movilidad social para alcanzar mejor nivel de vida. “El trabajo infantil es una realidad a la que no debemos acostumbrarnos. Más allá de las cifras debemos detenernos a ver rostros. Los encontramos en mucho lugares, más cerca de lo que pensamos, solo es necesario poner un poco de atención. “En los tianguis o mercados, en la centrales de abastos cargando, en los semáforos o atendiendo algún local. Los hay ocultos en talleres clandestinos y en actividades que los ponen en riesgo. “Las reglas están muy claras y permanentemente hay que señalar y exigir su cumplimiento. Cualquier actividad laboral fuera de la ley debe ser castigada como lo establece desde el 2012 la Ley Federal del Trabajo.
“El 12 de junio es fecha para recordar el compromiso que tenemos como sociedad para erradicar el trabajo infantil; para insistir que el trabajo de mujeres y hombres debe tener la estabilidad, la dignidad y la remuneración para mantener a niñas, niños y adolescentes en la aulas, preocupados en su crecimiento, libertad, felicidad. “El movimiento obrero seguirá convocando a hacer del trabajo decente una realidad que desemboque en una sociedad que evolucione y esté a tiempo con los desafíos de un mundo vertiginoso y cambiante.
Convencido, dijo que él (como otros) quiere ser de todo. “Quiero ser pintor para plasmar los paisajes de nuestro México; quiero ser doctor para sanar a todas las personas; quiero ser veterinario para curar a los animalitos, quiero ser arquitecto para construir estos edificios”. “Todos los niños del mundo pueden ser lo que desean, ¿pero cómo hacerlo si no todos tienen educación? Esa es nuestra petición: educación dentro y fuera de los salones para crecer felices y cumplir cada meta”. “Me gustaría que todas las niñas y los niños del mundo pudieran ser lo que desean, cumplir todos sus sueños y hacerlos realidad. Un niño, un profesor,
un libro y una pluma pueden cambiar el mundo, la educación es la única solución”. Y así transcurrieron más de dos horas con los diferentes mensajes, tanto de los niños como de los invitados especiales. Alexa Sharlin Rojas Cuellar agradeció a la dirigencia de la CTM por tomarlas en cuenta, “porque muchas veces no nos toman en cuenta”; dijo que todos los niños del mundo deberían poder ir a la escuela, hacer amigos, aprender a divertirse, a comerse una torta en el recreo y hacer tarea con mamá y papá”. “Todos los niños deben tener educación y seguridad”, subrayó.
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MENSAJES CONCISOS Y CERTEROS El pasado miércoles, en punto de las 11:00 horas, niños, niñas y adolescentes abarrotaron la casa de los trabajadores. Su objetivo: dejar en claro que el trabajo infantil “no es cosa de niños”. Tras la proyección de un video especial, realizado por los hijos de trabajadores del Sindicato Industrial Autónomo de Operarios en General de Maquiladoras de la República Mexicana (SIAMARM) se dio la bienvenida a los presentes, y con una gran lucidez y claridad de ideas, cada uno de los pequeños ponentes tomó el micrófono. Un ejemplo de ellos fue Fernando Job Gallardo Rubio (“Fer” para los amigos), quien relató cómo tuvo la intención de ayudar a su mamá que a travesaba una situación crítica de salud, lo que lo llevó a vender empanadas; sin embargo, al acudir al sindicato del que ella es miembro, supo de los programas de apoyo a la lectura dirigido a los hijos de los trabajadores, así como de los especialistas que ven por la salud de todos los agremiados. “Sé que uno de los derechos de los niños es no trabajar hasta que seamos grandes”. “Pienso que los niños y las niñas solo deben trabajar en hacer realidad sus sueños. Recuerden esto: El trabajo no es cosa de niños”, finalizó Fer. Ian Jael Velázquez: agradeció a la CTM por abrir este espacio y destacó una pregunta que es muy común hacia los pequeños “¿qué quieres ser de grande?”
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“En este tiempo que tanto hablamos de inclusión, de respeto a las diferentes formas de creer, de sentir, de pensar, atrevámonos a incluir también a nuestras niñas y niños, a darles el respeto que tanto reclamamos, a escuchar con atención que piensan, que sienten, que esperan. “Son nuestra mayor riqueza y ser capaces de valorar eso sentará las bases entonces, para un futuro diferente”.
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Ivana Hernández Pérez, de la región Audi, Puebla, habló sobre los derechos de los niños por medio de las redes sociales, y mencionó de las ventajas como la información, la comunicación y el entretenimiento, pero también dijo que tienen desventajas como la extorsión, la explotación, el acoso y el abuso infantil; “pero esto podemos evitarlo al hacer un uso responsable de las redes sociales y principalmente manteniendo una comunicación constante con nuestros padres”. “Debemos saber que los niños y jóvenes tenemos derecho al acceso de información, tecnología, expresión y asociación. Usar las redes sociales es una gran responsabilidad, pues debemos hacerlo con seriedad y por poco tiempo para no causar un vicio”. Fernando Adolfo Aguilar Reyes, del Sindicato de Harineros y Panificadores, expuso la importancia de la educación en la transformación robótica. “La revolución robótica o la cuarta Revolución industrial será el detonante de un importante avance científico
y tecnológico en diversas áreas de la mecánica, electrónica y computación. Es muy importante que las niñas y los niños lo aprendan, porque les ayuda a desarrollar nuevas habilidades, talentos nuevos, refuerza la autoestima de los alumnos y desarrolla nuevas habilidades de comunicación y aprendizaje. También promueve el trabajo en equipo el cual es difícil de realizar”. Fernando hizo una demostración con un brazo de robot llamado FAR. Alejandra Consuelo González Vázquez, del Sindicato de Harineros y Panificadores, comentó “Las niñas y los niños tiene derecho a una educación de calidad que contribuya al conocimiento de sus propios derechos, basada en un enfoque de derechos humanos y de igualdad sustractiva que garantice el respeto a su dignidad humana. El desarrollo armónico de sus potencialidades, su personalidad, y sobre todo, que fortalezca el respeto a los derechos humanos y a la libertad”. “Uno de los derechos más importantes es la educación, la educación infantil,
radica en lo que aporta a los niños para la formación de su persona, su identidad, su personalidad, y más adelante su perfil profesional, Es una herramienta para formar personas independientes y con criterios de actuación propios”. También Ulises Varela García, de Puebla, abordó el tema: Qué esperan de su país y qué quieren que cambie. “Las niñas y los niños debemos prometer desde ahora trabajar seriamente en nuestro ámbito escolar, y así con educación y trabajo honrado tendremos un mejor país”. “Vemos con tristeza a los niños que trabajan en la calle, cuando deberían estar en la escuela, estudiando o jugando”. “Hoy las niñas y los niños de México, hacemos la promesa de unirnos para el mañana más próximo a contribuir a tener un mejor futuro con mejores valores y propósitos”. Ocian Osiel Soto Gutiérrez, también de Puebla, continúo con el tema: Qué esperan de su país y qué quieren que cambie. Mientras se prepara para su intervención quiso saber cuáles eran sus derechos: derecho a la identi-
particular debido a la edad, condición legal y jurídica; algunas de esas problemáticas que nos afectan son los matrimonios infantiles y las uniones forzadas, otro eje son los embarazos forzados a consecuencia de la violencia sexual”. “Y en cuanto al trabajo infantil dijo que México es el segundo país de América latina con mayor nivel de trabajo infantil, solo por debajo de Brasil, con 3.3 millones de que se encuentran trabajando”.
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ni voto en los procesos de tomas de decisiones. “Se proponen y se aprueban proyectos para la adolescencia y nadie nos pregunta cómo nos sentimos. A nivel mundial las niñas y las adolescentes nos enfrentamos con mayor exclusión a los retos sociales, económicos y culturales que los varones”. “En los derechos de las mujeres no consideramos a las niñas, y las niñas somos mujeres… estamos en una situación muy
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dad, a vivir en familia, a la vivienda gracias al Infonavit; al libre pensamiento, derecho a la libertad de expresión. Valeria Sofía García Carbajal, del sindicato SIAMARM de Tamaulipas, dijo “Vivimos en una sociedad muy adultocéntrica, es cuando se considera que las personas adultas son superiores sobre otras generaciones como la niñez, adolescencia y juventud, lo cierto es que estas últimas generaciones también tenemos la necesidad de crear espacios seguros de opinar, desarrollar nuestras ideas, y sobre todo, de alzar la voz, pero sí no tienes 18 años eres invisible en la sociedad. El hecho de no tomarte en cuenta, es una manera sutil de decirte: tú no tienes ni voz
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“Hoy pido respeto, pido atención, hoy sueño que las niñas, niños y adolescentes seamos tomados en cuenta. Hoy exijo la garantía de nuestros derechos”.
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TRABAJO CONJUNTO, LABOR EN CAMINO Son de destacar las palabras del Secretario General Adjunto, Fernando Salgado Delgado, quien agradeció a la dirigencia por esta iniciativa. Asimismo, relató parte de la historia de vida de nuestro dirigente nacional, Don Carlos Aceves del Olmo, quien desde muy pequeño trabajó para Ford Motor Company en la zona de La Villa de Guadalupe, en la Ciudad de México. Como parte y testigo de lo que viven los obreros, hizo el compromiso de trabajar por las y los trabajadores del país. Promesa que ha cumplido cada día como Senador y Dirigente Nacional. A su vez, Fernando Salgado reconoció el trabajo conjunto con la autoridad laboral federal y con la OIT “que como CTM nos comprometimos ya hace algunos años a que para el 2025 habríamos de erradicar el trabajo infantil por completo del mundo para evitar que esos 160 millones de niñas y niños tengan que trabajar para ganar el sustento”. Les debemos muchas explicaciones a los niños sobre el medio ambiente, la seguridad, educación y lo que ven a través de nosotros. “Sí, hemos avanzado poco, pero seguimos trabajando. Estamos empeñados en hacerlo mejor en
qué escuelas queremos y qué trabajos queremos para papá y mamá”. “Y es a través de iniciativas de gobierno, del trabajo de los sindicatos y de cada una de las acciones de la CTM a nivel nacional. Es así como lograremos no solo que no trabajen, sino hacer generaciones más libres y felices”, subrayó. Concluyó su mensaje hacia los pequeños diciendo “ustedes tienen aquí voz y respuesta de sus mayores. Nosotros queremos decirle a las niñas y niños que no trabajen; pero además, que vayan a la escuela, que se diviertan, que sean libres, que sean felices y, sobre todo, que estamos trabajando muy duro para seguir protegiendo sus derechos e infancia”. VISIÓN GLOBAL Por su parte, Pedro Américo Furtado de Oliveira, director de la Oficina de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para México y Cuba, ejemplificó la labor del organismo a su cargo con lo que se vive en casa. Dijo a los niños que quizá hay algo que a ellos no les gusta, pero no saben cómo decirlo; sin embargo, cuando varios niños se reúnen y organizan, varias voces, unidas y con un mismo fin, pueden lograr cambios importantes. Mencionó que así son las acciones de la OIT, pero ellos a nivel mundial. Destacó la labor de la organización que encabeza, la cual vela por el diálogo y promueve la voz colectiva para alcan-
zar objetivos en el mundo del trabajo. “Si algún pequeño tiene que trabajar, sí, por ayudar, es una acción noble, pero no debe ser así. Los niños nunca deben trabajar para vivir. Si así fuera, como sociedad fallamos”, aseguró. “Espero con todo mi corazón que ninguna, ni ninguno de ustedes haya tenido que trabajar. Garantizar que puedan jugar, estudiar, gritar, sentirse seguros, es un derecho básico que siempre vamos a promover”. DESDE EL GOBIERNO En su oportunidad, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, Luisa María Alcalde Lujan, agradeció a la CTM y al Senador Aceves del Olmo la iniciativa de este evento que abona para que ningún niño tenga que trabajar ni deba abandonar la escuela por esta causa. “No creo que ningún niño o niña trabaje por gusto, no creo que esta sea una realidad que uno va decidiendo, sino que en la enorme mayoría de los casos, es por necesidad”, aseveró. Además dijo que “la pobreza no es nada más de aquellos que no tienen nada, sino también de los bajos salarios; que el papá, la mamá trabajan, pero ganan muy poco, y entonces los niños tienen que salir a ayudar, a apoyar porque no alcanza. Entonces empieza a haber esta circunstancia, no solamente en el campo, sino en las ciudades, que vamos normalizando”.
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VOZ JOVEN Al finalizar las ponencias, el Secretario de Acción Juvenil, Leobardo Soto Enríquez, destacó la participación de cada uno de los niños y sus expresiones. Tras ello, conminó a los presentes a hacer un compromiso: “llevar a cabo estos trabajos en los que se escuche la voz de niñas, niños y adolescentes “en una jornada nacional”. “Debemos saber qué desean, qué les gusta o qué les duele. Tenemos que hacer políticas públicas no basadas en encuestas, sino oyendo sus voces”, aseguró. Entre aplausos, los asistentes despidieron a los invitados especiales. Mientras que para el resto de los partícipes, los otros invitados especiales, se hizo un llamado a permanecer en su lugar, donde recibieron libros, mochilas, colores, bocadillos. Posteriormente, con obsequios en mano, los pequeños llegaron a la plaza principal, donde disfrutaron de una función de teatro con marionetas.
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“Así, vamos por la calle, y vemos niños que están trabajando y parece que ya nos resulta normal”, aseguró la funcionaria. “Por eso, este día para nuestro país y para el mundo entero es fundamental, y que la CTM hoy tenga la iniciativa de invitar a niñas y niños de diferentes realidades, de diferentes lugares del país, es fundamental para abonar en ese objetivo”. “Muchas felicidades a la CTM, cuentan con el gobierno de México en aras de desterrar de nuestro país que los niños y las niñas estén en las calles, en el campo, teniendo que trabajar”. “Ellos deben ser felices, que se desarrollen, que estudien, y que sea una etapa para hacer amigos, y para conocer otras realidades, que sea una etapa para reforzar valores, para que me importe la vida del de al lado, de mi amiga, de mi amigo, y que vayamos construyendo una sociedad más justa, más igualitaria, en donde ninguna y ninguno quede excluido”, concluyó Alcalde Luján.
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(Primera parte)
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Estrategia Histórica de la CTM
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lo largo de los años, el sindicalismo se ha erigido como continuador del proceso de creación de las instituciones nacionales, y con el fin de preservar las conquistas sociales de los mexicanos. La estrategia del sindicalismo cetemista fue, desde su creación en 1936, la de poner en primer plano el ámbito de lucha político-social a partir de una indestructible, solidaria y disciplinada organización y acción sindical. En aquel entonces, con la fundación de la CTM se contribuyó al fortalecimiento del Gobierno y del Estado mexicano. Los dirigentes del movimiento obrero comprendían que sólo la unidad y la defensa del Estado podrían contrarrestar la reacción interna y externa, emanada de la lucha revolucionaria. El apoyo y solidaridad al gobierno cardenista fortaleció una alianza estratégica entre el movimiento obrero y el gobierno revolucionario, consolidando la alianza histórica y que con el pasar de los años fortalecieron regímenes de Estado Social Revolucionario, en el cual participaban obreros, campesinos y trabajadores organizados en el sector popular. Formando también parte de la construcción e independencia económica, tan anhelada por el pueblo de México. Antes, había que consolidar la independencia política y defender la autonomía y la capacidad de decidir nuestro destino. Actualmente los retos son mayores ante la incertidumbre que priva en el mundo; la situación económica actual es mayor. LA ACCIÓN POLÍTICA DE LA CTM Tarea fundamental de la CTM, desde siempre, ha sido la de conservar y supe-
SURGEN LAS PRIMERAS FEDERACIONES CETEMISTAS Durante el Segundo Consejo Nacional de la Confederación de Trabajadores de México, que se realizó del 19 al 24 de octubre de 1936, en la Ciudad. En el Informe de las actividades realizadas por el Comité Ejecutivo Nacional, en lo que corresponde a la Secretaría de Organización y Propaganda, se lee: “Esta Comisión considera que el Consejo Nacional debe aprobar el procedimiento de la Secretaría de Organización y Propaganda, en cuanto hace a la formación de las Federaciones de Veracruz, Jalisco, Nuevo León, Tamaulipas, San Luis Potosí y la Región Lagunera, recomendando al Comité Nacional que se active la formación de las Federaciones de Yucatán, Chihuahua, Coahuila, Baja California, Sinaloa, Chiapas, México y Oaxaca que están preparándose, así como las demás del país. “Por lo que respecta a la creación de Sindicatos Nacionales de Industria, transformando las actuales Federaciones Industriales o constituyendo nuevos organismos de esa naturaleza, estimamos que debe también respaldarse ese procedimiento, no solo porque se ajusta al estatuto, sino también porque es una necesidad la creación de tales organismos”. La primera federación cetemista en una entidad quedó formalmente integrada en marzo de 1936, la de Nuevo León, bajo el liderazgo nacional de Vicente Lombardo Toledano y Fidel Velázquez Sánchez.
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son, actualmente, elegidos por el voto popular como servidores públicos en los ayuntamientos y en las gubernaturas de los estados. Convirtiéndose en factores de vanguardia en cada gobierno, porque en su proceder se han ganado la simpatía del pueblo de México. Además, porque siempre sus integrantes han estado dispuestos a servir como ciudadanos y militantes del cetemismo.
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rar el régimen político-jurídico de derecho social; promover la participación de las mayorías y la democratización de toda la vida nacional; consolidar, por esa vía, la presencia del movimiento obrero para garantizar mayor libertad y justicia social. Recién su fundación, una de las primeras tareas de la CTM fue la de crear e integrar sindicatos en federaciones locales, regionales y estatales, logrando de este modo tener presencia en los estados de la República. Uniones de obreros, campesinos y empleados de todas las regiones del país se adhirieron a dichas federaciones. Cada federación se convirtió en un organismo capaz de aglutinar a distintos grupos de trabajadores que antes, aisladamente no abrigaban el apoyo y solidaridad de la clase trabajadora. En ellas no sólo encontraron respuestas a sus problemas laborales, sino muchas veces más encontraron solución a sus problemas de vivienda, de escuela, de recreación y cuestiones de índole personal, hasta la fecha. Los trabajadores y la comunidad en general, encontraron el apoyo moral y político para defenderse de las injusticias de autoridades locales o de caciques tradicionales que pretendían imponer su ley por encima de todo derecho ciudadano. Pronto las federaciones actuaron en la vida diaria de las distintas comunidades, haciendo presente al cetemismo de una manera intensa en cada ciudad, en cada puerto, en el campo, en los caminos; ahí donde el trabajo y lo cotidiano de la vida social se entremezclan fortaleciendo la existencia de los trabajadores. Además la vida política de la CTM, hecha vida cotidiana a través de sus federaciones, potenció la acción político-social de toda la Confederación. Al atender los problemas diarios, los que arraigan la solidaridad en lo profundo del ser humano, la CTM hizo política. Política regional que configuró un nuevo sistema: integrar el convivir del pueblo en estados, regiones y localidades y, a su vez, favorecieron la redistribución de los poderes regionales, propiciando una mayor democratización de nuestro sistema político. Por ello, no fue extraño que miembros de la CTM fueran y
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El entonces dirigente de los trabajadores ferrocarrileros, Tomás Cueva Domínguez, fue electo como primer Secretario General de la Federación de Trabajadores de Nuevo León (FTNL), adherida a la CTM. Varios fueron los dirigentes obreros que ocuparon la Secretaría General, en 1961 Rodolfo Gaytán Saucedo ocupa el cargo hasta su muerte en el año de 1971. El ascenso de todos y cada uno se debía al apoyo de sus antecesores, quienes ya habían ocupado cargos en los comités directivos de la FTNL con otros secretarios; esa experiencia les valía para imprimirle su sello y su estilo personal. De carácter fuerte, Rodolfo Gaytán manejó la Federación con disciplina y sensibilidad, como se requería en la época, buscó abrir camino para llevar a la FTNL al primer plano sindical e incluso a buscar más posiciones
de elección popular, como eran los lineamientos del máximo dirigente de la CTM, Fidel Velázquez Sánchez. En ese entonces se buscaba organizar a los sindicatos nacionales y a crear gremios locales, apoyándose en los líderes de las diferentes organizaciones de trabajadores. Es así como se constituye la Federación Obrera de Organizaciones Juveniles de la CTM de Nuevo León. Comienzan a surgir liderazgos regionales con la creación de las federaciones municipales de Anáhuac, Sabinas Hidalgo, Santiago, Linares y Montemorelos, donde la industria empezaba a tener presencia. Época convulsa, Raúl Caballero siendo asesor de la FTNL y diputado local por el Tercer Distrito con cabecera en la capital regia, en 1971; tras la muerte de Rodolfo Gaytán, asume interinamente el cargo de líder de la Federación, y al año siguiente es ratificado en el cargo para el periodo 1972-1975.
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y demandas de las nuevas condiciones laborales impuestas por la globalización de la economía y el uso de las nuevas tecnologías de la información. Desde 1976, cuando José Ismael Flores Cantú recibe la encomienda del líder cetemista de organizar la CTM en Cd. Guadalupe y Villa de Juárez. Su trabajo y su constancia hicieron que en corto plazo obtuviera el reconocimiento de los trabajadores y de las organizaciones que se adhirieron pronto a la CTM. Después de la elección del nuevo Comité Directivo Estatal de la CTM de Nuevo León, resultando electo el 29 de marzo de 2001, Ismael Flores comenzó a forjar liderazgos creando las federaciones de Apodaca, Hidalgo, Pesquería, Cerralvo, Galeana, García, Dr. Arroyo, San Pedro, Escobedo, Hualahuises, Cadereyta, Juárez, China, Salinas Victoria, Ciénaga de Flores, Hidalgo, Zuazua, China y General Bravo; reforzó el trabajo y la presencia en las federaciones de San Nicolás, Santa Catarina, Santiago y Montemorelos, Nuevo León. Actualmente y bajo la dirigencia del Senador Carlos Aceves del Olmo, Ismael Flores Cantú es Secretario General Adjunto del Comité Nacional de la CTM.
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Con Caballero Escamilla inició la construcción del primer gran edificio de la CTM en aquella entidad. Para ese entonces, la FTNL había ganado una gran cantidad de contratos colectivos En ese periodo (abril de 1979) se erige también un monumento a Don Fidel Velázquez y se le pone el nombre del dirigente nacional cetemista a una de las principales avenidas de Monterrey, que forma parte del circuito vial del área metropolitana. Caballero Escamilla fue un luchador sindical incansable, su pasión por el sindicalismo lo llevó a erigir en junio de 1985 el famoso Monumento al Obrero bajo la leyenda: “A los obreros de Nuevo León”. Ocupó el cargo de Secretario de Promoción Sindical del Comité Ejecutivo de la CTM y en 1992 alcanza el cargo de Secretario General Sustituto del CEN. Al fallecer, en marzo del año 2001, deja un gran legado para los futuros líderes de la FTNL. Siendo el líder nacional de la CTM Don Leonardo Rodríguez Alcaine, Ismael Flores Cantú ocupa la dirigencia, cargado de una vasta experiencia, un legado histórico y conocimientos laborales para enfrentar los retos
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EN MAYO DE 1936 SURGE LA FEDERACIÓN DE TRABAJADORES DE TAMAULIPAS (FTT) Entre sus principales dirigentes están Luis C. Falcón, Rafael Salinas, Jesús Elías Piña y Agapito González Cavazos; actualmente la dirige Guadalupe Edmundo García Román, quien desde su llegada visualizó una gran tarea que permitiría a la Federación cumplir con su función de defender a los trabajadores de este estado, pero sobre todo se requería del esfuerzo de todos y todas. Conformada por federaciones regionales, con sedes en las principales ciudades de la entidad, con varios sindicatos de industria, de los cuales el mayor número concentra empleados de los sindicatos de la industria maquiladora, ubicados en la frontera con Estados Unidos. Desde su origen, las actividades sindicales de la Federación se concentran en la orientación en cuanto a las revisiones de contratos, en la capacitación, educativa, cursos y talleres; fomentar el deporte y en la participación en política; además de la promoción para generar más inversión y se traduzca en más fuentes de empleo. Asimismo, se ha trabajado con los distintos órdenes de gobierno, logrando una alianza estratégica con la base social. Los nuevos tiempos marcan el reto de trabajar por la unidad y sobre un programa que lleve a todas las dirigencias de las federaciones del estado a realizar las tareas encomendadas con un mayor activismo de la clase trabajadora. El actual dirigente Edmundo García Román proviene de la Sesión 34 del Sindicato de Trabajadores de la Industria Cinematográfica, Similares y Conexos de la República Mexicana, quien además ha ocupado diversos cargos en el sector público y de elección popular.
un servicio de equilibrio político que no tiene ninguna repercusión, de ninguna manera en el fomento de la economía”. “Casi todo, absolutamente todo lo que el país podría llamar industria suya, no tiene de nacional más que el hecho accidental de hallarse en nuestro territorio ¿Qué nos queda a los mexicanos del país? ¿Si las industrias aquí establecidas no son nuestras, ni por lo que toca al capital invertido que representa, ni por lo que toca al servicio social que pueda prestar? Sólo nos corresponden los salarios que los extranjeros nos proporcionan o nos dan”.
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Además el dirigente hablaba también de la construcción de la gran red ferroviaria hacia Estados Unidos que sirve para el intercambio comercial con ese país, “pero que nuestras exportaciones al extranjero son solo materias primas... Nuestras relaciones económicas están preferentemente vinculadas a Estados Unidos, Inglaterra, Alemania, Francia y España”. “Las entradas de que el Gobierno dispone lo aplica así: 24% para guerra y marina, 18% para pagar a extranjeros la deuda, es decir, 42% de lo que el Gobierno recibe, no se aplica para necesidades de la población nacional, sino para mantener
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UNA REALIDAD EN 1936 En su discurso durante el Congreso Constituyente de la Confederación de Trabajadores de México, que se realizó del 21 al 24 de febrero de 1936, el Lic. Vicente Lombardo Toledano expuso el panorama en el que se encontraba el país en ese tiempo. “Este Congreso de Trabajadores es no solamente el más importante que se registra hasta hoy en la historia del movimiento obrero, sino también la asamblea representativa del pueblo mexicano más importante que hasta hoy se celebra en casi un siglo de nuestras pugnas sociales y políticas”. Agregaba: “no es éste un Congreso legislativo y, sin embargo, de aquí han de surgir normas que han de tener una repercusión inmediata en la vida política, en la vida social, en la vida económica y en la vida internacional de México”. “México es un vasto país con dos millones de metros cuadrados y con una población de apenas 16 millones de habitantes;… un país rural, país de una gran masa de campesinos; nuestra industria no agrícola, la industria en general, de transformación, de extracción, de transporte, comercial, financiera, guarda una relación íntima con la industria del campo. La industria minera, que es la industria extractiva más importante de México a través de su historia, la que ha dado fama a México desde el Siglo XVI, la que ha producido un volumen de plata que no tiene comparación alguna en la historia de todos los países mineros del mundo, es una industria que no nos ha dejado a nosotros, sino salarios bajos, salarios de hambre, crisis económica, desocupación por la falta de control de la industria minera, y sobre todo, por su política de orientación nacionalista en el sentido de que haya servido alguna vez para necesidades de la comunidad mexicana”, aseguraba Lombardo Toledano.
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“Esta Conferencia debe ser un testimonio firme de conciencia colectiva, acerca de la necesidad superior de pasar de palabras a hechos reales”
110ª Reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo “Al igual que no se puede tolerar ni debe prevalecer el incumplimiento de la Carta de la ONU mediante una agresión militar, la violación de las normas internacionales del trabajo no debe quedar sin respuesta”:
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“Graves riesgos que estamos viviendo para la estabilidad y la paz mundial, ocasionados por las asimetrías entre países, por la pobreza y la falta de medios de vida de gran parte de la población, así como por las enormes desigualdades e inequidades en nuestros pueblos”: Salvador Medina
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urante dos semanas, en Ginebra, Suiza, cerca de 4,000 representantes de Gobiernos, trabajadores y empleadores de 187 Estados Miembros, participaron en la 110ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo (CIT). EL ACTO ES CONSIDERADO “LA REUNIÓN INTERNACIONAL MÁS IMPORTANTE DEDICADA AL MUNDO DEL TRABAJO”. LOS TRABAJOS En esta 110ª reunión de la Conferencia Internacional –destacada por su formato híbrido (por sus transmisiones virtuales y actos presenciales)-, los delegados fueron partícipes de distintos debates. Todos con un único fin: aportar a la vida laboral de millones de personas en el mundo. Durante la apertura de los trabajos, Guy Ryder, director general de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), resaltó la necesidad de defender el Estado de derecho frente a quienes “recurren a la guerra para negar la justicia social”, con un mensaje claro sobre lo que se vive actualmente en el mundo.
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PRESENCIA CETEMISTA El lunes 6 de junio, Salvador Medina Torres, subsecretario de Relaciones del Comité Nacional de la CTM, participó en este evento como representante de las y los trabajadores de México. Durante su intervención, resaltó el papel de nuestra Confederación para fortalecer el tripartismo como modelo ideal de las organizaciones sindicales. A nombre de la Confederación de Trabajadores de México y Alternativa Democrática Sindical de las Américas, destacó que “este evento marca un momento histórico determinante, con situaciones nacionales y mundiales de urgente tratamiento”. “Trascendentes para el mundo del trabajo, para la convivencia ciudadana, para la gobernancia y el equilibrio democrático de nuestras sociedades y para la salud del planeta y de la humanidad”.
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En un momento en el que los países están experimentando una desigual y a veces “frágil recuperación” de sus mercados laborales tras la pandemia de Covid-19, advirtió de que es “muy probable que se produzca algo peor” para la economía mundial debido al impacto de la agresión rusa contra Ucrania. “La situación está generando crisis mundiales en materia de alimentos, de energía y de finanzas”, y “ha puesto la cooperación internacional bajo una presión considerable y quizá sin precedentes”. E insto a los delegados a demostrar “que el multilateralismo –en esta casa, aliado con el tripartismo- realmente funciona”. Asimismo, al presentar su informe titulado “Los países menos adelantados: Crisis, transformación estructural y futuro del trabajo”, Guy Ryder afirmó que “los países menos adelantados son los que más peligro corren de quedarse atrás”. “Si nos tomamos en serio la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, debemos tomarnos en serio a los países menos adelantados porque es allí, sobre todo, donde se jugará el destino de la Agenda”.
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“Estamos conscientes de los graves riesgos que estamos viviendo para la estabilidad y la paz mundial, ocasionados en buena parte por las asimetrías entre países, por la pobreza y la falta de medios de vida de gran parte de la población, así como por las enormes desigualdades e inequidades en nuestros pueblos, ilustrados en numerosos informes de la OIT y otras agencias de Naciones Unidas. “Por ello, esta Conferencia debe ser un testimonio firme de conciencia colectiva, acerca de la necesidad superior de pasar de palabras a hechos reales”. “Todo el esfuerzo de la Organización Internacional del Trabajo por promover y en llamamientos a la acción y elaborar instrumentos y programas de cooperación a tal fin, pueden resultar inocuos si las naciones no hacen un viraje de timón en aspectos claves para el futuro del trabajo y el futuro de la gente”. “La pandemia ha dejado lecciones duras sobre nuestros estados de bienestar, así como sus carencias que devienen de políticas que anule y desafían las mayorías, acaban distanciándose de ellas”. “En América Latina hay déficit de diálogo social y de tripartismo, aunque haya diferencias de unos países a otros. Necesitamos una recuperación inclusiva sostenible y resiliente, esto requiere más que nada, una voluntad política manifiesta”. “También se requiere aumentar la eficacia de las normas internacionales de trabajo, por eso los mecanismos de control de la OIT deben ser reforzados, porque invertir en el sistema normativo es invertir en el tripartismo; pero también, la cooperación de la OIT debe afinarse y vincularse mejor con las necesidades nacionales”. “Lo que creemos no puede lograrse con la tendencia a la centralización que hemos observado en los últimos años”. Asimismo, “Desde nuestra Confederación, expresamos nuestro afecto y reconocimiento al compañero y amigo, Guy Ryder, quien lideró con sucesos muy difíciles durante su gestión; y damos la bienvenida al nuevo director, Gilbert
Houngbo, a quien le deseamos el mayor de los éxitos al frente de la OIT”. Y es que en septiembre próximo, Ryder deja el cargo que ocupó por 10 años; mientras que Houngbo será quien presida la 111ª reunión de la CIT (prevista del 5 al 16 de junio de 2023). Reescribir y mejorar Durante los planteamientos previos a esta Conferencia se dio a conocer una posible modificación a la declaración relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo para incluir condiciones de trabajo seguras y saludables. Y así fue. El viernes 10 de junio, durante la CIT, esto se consolidó. Con esta decisión histórica por parte de los delegados asistentes, “todos los Estados miembros de la OIT se comprometen a respetar y promover el derecho fundamental a un entorno de trabajo seguro y saludable, hayan ratificado o no los Convenios correspondientes”. Hasta hace unos días había cuatro categorías de Principios y Derechos Fundamentales: • Libertad de asociación y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva; • Eliminación de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio; • Abolición efectiva del trabajo infantil; • Eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación. Ahora, seguridad y salud en el trabajo se convierten en la quinta. Es importante destacar que estos Principios y Derechos fueron adoptados en 1998 como parte de la Declaración alusiva al tema. Hoy, en virtud de tal Declaración y nuevas adhesiones, “los Estados miembros de la OIT, independientemente de su nivel de desarrollo económico, se comprometen a respetar y promover estos principios y derechos, hayan ratificado o no los convenios correspondientes”.
278,184 accidentes de trabajo; de ellos, en primer lugar están las fuerzas mecánicas (maquinaria); seguido de caídas (muchas de ellas en la conducción de motocicleta). Mientras que como enfermedad de trabajo se contabilizaron 119,424 (de donde 109,287 fueron por Covid-19). Distintos encuentros Otro de los actos de gran relevancia fue la “Cumbre de alto nivel sobre el Mundo del Trabajo: Abordar las múltiples crisis mundiales, promover la recuperación y la resiliencia centradas en las personas”. Los debates se centraron en la acción urgente necesaria para abordar las consecuencias laborales y sociales de
las crisis actuales, así como el uso de enfoques centrados en el ser humano para apoyar la paz, la resiliencia y el desarrollo inclusivo, “en particular para las poblaciones más vulnerables”. Guy Ryder indicó que “Aunque el panorama es sombrío y las perspectivas inciertas, no debemos perder de vista nuestra visión de un futuro laboral mejor. Las esperanzas y los sueños de millones de personas dependen de nosotros”. “No podemos defraudarlos. Juntos, debemos cumplir nuestra promesa de un futuro mejor, más justo y más inclusivo para todos. Debemos renovar nuestros esfuerzos para crear oportunidades de trabajo decente, especialmente para los grupos más vulnerables”.
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De acuerdo con el director del organismo internacional, considerando que ahora los países miembros de la OIT deberán rendir informes sobre accidentes en el trabajo, se podrá “conocer el avance de cada nación sobre condiciones de trabajo seguras”. En su oportunidad, estimó que cada año se pierden 3 millones de vidas a causa de accidentes y/o enfermedades relacionadas con el empleo. Por ello, existe una responsabilidad “clara y evidente de la OIT de proteger a los trabajadores contra las enfermedades y lesiones derivadas de ello”. A nivel país, datos del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) refieren que durante 2020 se contabilizaron
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SU IMPORTANCIA
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Cuatro etapas en la historia del Centro Médico Nacional Siglo XXI del IMSS EN ESTE DOCUMENTO SE PRESENTA EN CUATRO ETAPAS LA HISTORIA DEL HOY CENTRO MÉDICO NACIONAL SIGLO XXI DEL IMSS.
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Nuestro más amplio agradecimiento al autor por permitirnos reproducir tan valioso documento, el cual nos permite conocer la grandiosa historia del Centro Médico Nacional Siglo XXI del IMSS. José Luis Carazo, Secretario de Trabajo del Comité Nacional de la CTM
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a primera etapa se inició a fines de los años treinta del siglo XX y terminó en 1961, correspondió a la concepción, planeación y construcción de lo que iba a ser el Centro Médico del Distrito Federal que pertenecía a la Secretaría de Salubridad y Asistencia. La segunda etapa inició cuando el Centro fue adquirido por el Instituto Mexicano del Seguro Social, conociéndose como Centro Médico Nacional, el cual fue puesto en funcionamiento completamente en 1963; más de veintidós años después, en 1985, un sismo prácticamente lo acabó, aunque de inmediato se inició su reconstrucción, la cual terminó en 1989, año en que comenzó la tercera etapa. Fue entonces cuando diferentes y nuevas construcciones complementaron o sustituyeron a las edificaciones dañadas o destruidas por el temblor, que son las que hasta el día de hoy conforman el Centro Médico Nacional Siglo XXI.
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PRIMERA ETAPA. UN DESAFÍO: CREAR EL CENTRO MÉDICO DEL DISTRITO FEDERAL La primera etapa comenzó cuando en la entonces Secretaría de Asistencia Pública surgió la idea de contar con un centro médico en el Distrito Federal semejante a los que ya existían en otras partes del mundo, eran los años finales de la dé-
cada de los treinta del siglo pasado. Poco tiempo después, empezó a materializarse el proyecto a través de la Secretaría de Salubridad y Asistencia (SSA) que, durante el sexenio gubernamental de 1940-1946 presidido por el general Manuel Ávila Camacho, pretendía sustituir con dicho centro al Hospital General. En el año de 1945 dicha Secretaría adquirió un terreno vecino al sur del referido hospital, además se expropiaron áreas arboladas y espacios verdes inmediatos que se encontraban ubicados en la Colonia Buenos Aires, sobre la calzada de la Piedad, hoy avenida Cuauhtémoc. En dichos espacios dio inicio la construcción de algunas obras, ya estaban edificados el Instituto Nacional de Cardiología y el Hospital Infantil, que pertenecían a la SSA, ambos establecimientos formarían parte del Centro Médico del D.F.; asimismo, se encontraba en el predio el Hospital de la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas (SCOP). Para evitar inundaciones en épocas de lluvias se entubó el río de la Piedad, que estaba cercano a lo que se pretendía fuera el Centro Médico del D.F. Tuvieron que pasar poco más de cinco años, tiempo en el que las obras prácticamente se abandonaron, para que el proyecto se reanudara en 1952, durante el mandato del presidente Adolfo
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En el año 2004 se abrió la cuarta etapa, al categorizarse a los cuatro hospitales que configuran el Centro Médico Nacional Siglo XXI como Unidades Médicas de Alta Especialidad (UMAE). Esta es la historia del hoy Centro Médico Nacional Siglo XXI del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), la cual comenzó a finales de los años treinta del siglo XX. Se trata de uno de los mayores exponentes de la atención médica especializada contemporánea de México, además de ser un importante lugar de enseñanza e investigación y de trabajo. Su historia se presenta en cuatro etapas cronológicas que reflejan pertenencia, cambios arquitectónicos, situaciones económicas, dinámicas epidemiológicas y modificaciones administrativas.
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Ruiz Cortines, quien se apropió del mismo e hizo notar el abandono en que estaban las construcciones. El Hospital de la SCOP se demolió, pues ya era insuficiente e inadecuado funcionalmente para otorgar servicios a los trabajadores de dicha dependencia y a sus familiares. Para finales de 1960 el Centro Médico del D. F. ya era parte del medio urbano, albergaba un total de 15 edificios de tipo geométrico, limitados por avenidas, espacios amplios y abiertos, además de jardines, terrazas y explanadas. Los inmuebles que entonces conformaban dicho centro eran los siguientes: Admisión, Lavandería, Enseñanza y Habitaciones, Hospital de Especialidades Médico-Quirúrgicas, Hospital de Enfermedades Nerviosas, Hospital de Neumología, Hospital de Emergencias, Hospital de Oncología, Hospital de Gineco-Obstetricia, Hospital de Enfermedades de la Nutrición, Edificio de Congresos y Convenciones, Oficinas Generales, Casa de Máquinas, Laboratorio de Medicamentos y Guardería. Los siete hospitales tenían poco más de 2000 camas. La superficie construida fue de 207 283 m2 y la superficie del terreno de 156 000 m2.
SEGUNDA ETAPA. CON DISCURSO PRESIDENCIAL SE INAUGURA EL CENTRO MÉDICO NACIONAL En 1961 el Centro Médico del Distrito Federal fue adquirido por el IMSS y dio comienzo la segunda etapa; en aquel año la SSA tenía problemas financieros para sostener el Centro y el IMSS requería fortalecer su red de establecimientos médicos, por lo que se decidió llevar a cabo la venta al Instituto, a partir de entonces el centro se denominó Centro Médico Nacional. El costo del Centro para el IMSS fue de 602 millones de pesos, se cubrió a la SSA la cantidad de 407 millones de pesos en efectivo y en bienes, y se destinaron los 195 millones restantes a adecuar los inmuebles y a dotarlos del equipamiento requerido para cubrir las necesidades y características de la población derechohabiente del Instituto. El 15 de mayo de 1961 se pusieron en funcionamiento nueve inmuebles, algunos conservaron su denominación, otros la cambiaron, los edificios que empezaron a otorgar servicios fueron: Auditorio, Edificio de Enseñanza y Habitaciones, Lavandería, Farmacia, Hospital de Oncología, Hospital de Gineco-Obstetricia, Hospital de Neumología-Cirugía de Tórax, Edificio de Congresos y Reuniones y el Edificio de Oficinas Generales. Dos años después, el 15 de marzo de 1963, quedó inaugurado oficialmente todo el Centro Médico Na-
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afectadas por un terrible sismo, que hizo que se dejaran de prestar casi la totalidad de sus servicios. Esta situación motivó una rápida reacción institucional acorde a las circunstancias, poco más de 1880 pacientes que se encontraban en el Centro Médico fueron trasladados a otros hospitales del IMSS. Antes de la catástrofe, el Centro se componía de los siguientes edificios: Hospital de Gineco-Obstetricia Número 2, Hospital General, Hospital de Oftalmología, Hospital General para la Comisión Federal de Electricidad, Hospital de Pediatría, Hospital de Traumatología y Ortopedia, Hospital de Cardiología y Neumología, Hospital de Oncología, Hospital de Convalecencia, Banco Central de Sangre, Farmacia, Unidad Central de Anatomía Patológica, Unidad de Congresos, Unidad de Investigaciones Médicas, Unidad de Habitaciones-Escuela de Enfermería, Central de Ambulancias, Mantenimiento, Lavandería y Oficinas Generales. La existencia de los diversos establecimientos hospitalarios significó que no había rama importante de la medicina que no estuviera presente en el Centro Médico Nacional. A continuación se presenta una breve reseña de algunos de los citados edificios. En el Hospital de Gineco-Obstetricia Número 2 había 270 camas, 300 cunas y 70 incubadoras. El primer director del hospital fue el Dr. Benjamín Eguiluz López, quien dedicó 20 años de su vida al IMSS, gracias a sus esfuerzos en el inmueble se integraron diversas facetas de la ginecología y la obstetricia. En la década de los años setenta del siglo pasado se redujo el tiempo de hospitalización de las pacientes
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cional, en esa fecha abrieron sus puertas los hospitales General, de Pediatría, de Traumatología y Rehabilitación, así como el de Convalecencia. Para su inauguración se llevó a cabo una gran ceremonia con muchas personalidades invitadas: secretarios de Estado, políticos, médicos, enfermeras, profesores, miembros del cuerpo diplomático y estudiantes estuvieron presentes, en ese día el entonces presidente de México, el Lic. Adolfo López Mateos declaró: Hoy 15 de marzo de 1963, año en el que cumple su vigésimo aniversario la promulgación de la Ley del Seguro Social, declaro solemnemente inaugurados los servicios del Centro Médico del Instituto Mexicano del Seguro Social. Este es un día memorable en la lucha de la Revolución Mexicana para llevar la salud y bienestar a los trabajadores del país. El Centro Médico Nacional es una de las grandes obras sociales cuya importancia no corresponde a un gobierno, sino al esfuerzo continuo, constante y sin tregua de México por la justicia social, conservemos siempre ese empeño para hacer del trabajo común una fuerza solidaria en beneficio de todos los mexicanos. Con sus edificios, instalaciones y capital humano, el Centro Médico Nacional sería la organización clínica más grande e importante de nuestro país y muy probablemente de toda América Latina; gracias al Centro Médico se revitalizó la atención médica nacional. Transcurrieron 22 años en los que se realizaron diversas mejorías funcionales y arquitectónicas, así como replaneaciones. Hasta que el 19 de septiembre de 1985 la mayoría de las instalaciones del Centro Médico Nacional fueron
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parturientas normales a 3 días, hecho que no quedó exento de críticas, en la década siguiente se puso en operación el Programa de Salud Reproductiva del IMSS. El sismo inutilizó el inmueble casi en su totalidad, por lo que tuvo que ser demolido, al momento del siniestro era su director el Dr. Alberto Alvarado Durán, quien gracias a su dedicación y visión logró importantes desarrollos en neonatología, medicina materno-infantil, bloqueo peridural en obstetricia, fertilización in vitro, así como en la transferencia de embriones. El Hospital General era un gran edificio de 10 pisos que contaba con 400 camas. El Dr. Manuel Quijano Narezo fue el primer director del establecimiento, durante su gestión se favoreció el crecimiento profesional y académico del personal, así como el desarrollo de la investigación. Hasta 1970 disponía de un servicio de psiquiatría, año en que se consideró que dicha especialidad no correspondía a un hospital general; tuvo un excelente departamento para la atención de urgencias médicas y quirúrgicas, organizado por el Dr. Fernando González Montesinos y la Dra. Adalia Lee. El hospital tenía ocho auditorios que aún se conservan, sobre el exterior de los mismos hay relieves de piedra en diversos colores, que recuerdan la historia de la medicina mundial. En octubre de 1980 le fue agregado un edificio de dos pisos, dedicado a servicios quirúrgicos. Gran parte de la construcción de este hospital resistió el sismo. El Hospital de Oftalmología y el Hospital para la Comisión Federal de Electricidad fueron el resultado de la transformación que sufrieron los inmuebles que habían pertenecido al Instituto Nacional de Cardiología, mismos que fueron adquiridos por el IMSS. Dichos edificios resistieron el sismo, pero las necesidades médicas hicieron que en 1986 se convirtieran,
después de sus respectivas remodelaciones, en parte del Hospital de Especialidades del Centro Médico Nacional. El Hospital de Pediatría atendía a niños desde su nacimiento hasta los 16 años de edad, su estructura física original fue reacondicionada ya que este hospital había sido planeado originalmente por la SSA para ser Hospital de Enfermedades la Nutrición. El Hospital de Pediatría constaba de 12 plantas, tenía capacidad para encamar a 465 niños y disponía de 15 gabinetes para consulta externa. Sus primeros directivos fueron los doctores Federico Gómez Santos, Oscar Criollos y Silvestre Frenk. En la década de 1961-1970 el nosocomio inició una campaña contra las infecciones intrahospitalarias, siendo uno de los establecimientos pioneros en el país para el control de dichas problemáticas. Hacia 1975 se estructuró un servicio para atender a niños intoxicados, uno de los frutos del mismo fue la conformación de servicios semejantes en otros organismos médicos. En 1981 dio inicio un programa de hidratación oral en el servicio de urgencias que tuvo gran éxito, lo que motivo su implantación en otras unidades médicas del Instituto, logrando así disminuir el número de egresos hospitalarios por deshidratación. El sismo dañó muy severamente al inmueble, por lo que tuvo que ser demolido. El Hospital de Traumatología y Ortopedia tenía 198 camas, proporcionaba servicios médico-quirúrgicos a personas con problemas traumáticos, y se encargaba de atender a pacientes en caso de secuelas; contaba con servicios de rehabilitación para personas mayores de 16 años y un departamento para atender a derechohabientes quemados de todas la edades. El Dr. J.A. Ugalde fue su primer director. El inmueble quedó muy dañado por el sismo.
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quien fuera uno de sus directores sacó provecho del difícil momento para promover la mejoría de la calidad de todos los servicios del hospital. En el Hospital de Convalecencia se internaba a los enfermos egresados de otros hospitales del Centro Médico Nacional que ameritaban cuidados mínimos, sus bases eran las medidas dietéticas, recreativas y el ejercicio físico. El funcionamiento del Hospital de Convalecencia facilitó la recuperación de los enfermos y permitió un mejor aprovechamiento de las camas de otros hospitales del Centro Médico Nacional. Lamentablemente, el edificio se vio severamente afectado por el sismo. El Banco Central de Sangre operó a nivel nacional. En el mismo, el personal que ahí laboraba se encargaba de obtener, clasificar y conservar sangre humana de forma total o en fracciones, se seleccionaban donadores y se estudiaban a los receptores para prevenir reacciones indeseables. Desde el ángulo de la enseñanza difundió conocimientos técnicos y científicos para la correcta aplicación y aprovechamiento óptimo de la sangre. Algunas áreas del edificio no fueron dañadas por el sismo. La farmacia del Centro Médico Nacional fue, en su momento, la más grande del IMSS, contaba con todos los medicamentos del cuadro básico. Se encontraba ubicada en un área de fácil acceso al público, sobre la avenida Cuauhtémoc; además de servir a los hospitales del Centro Médico Nacional, atendía a derechohabientes de cualquier otro hospital o clínica del IMSS. La farmacia prestaba servicio todos los días, las 24 horas del día. El movimiento, despacho y consumo de medicamentos era registrado por medio de máquinas electrónicas, lo que facilitaba mantener una existencia adecuada y elaborar datos estadísticos con propósitos de control. Los estudios ingenieriles determinaron su destrucción.
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El Hospital de Cardiología y Neumología fue dirigido inicialmente por el Dr. Carlos Noble, en 1970 se le llamó Hospital de Neumología y Cirugía de Tórax, y posteriormente se le conoció con el nombre de Hospital de Enfermedades del Tórax, poco después se le hicieron modificaciones físicas y pasó a denominarse Hospital de Cardiología y Neumología. Las designaciones expresaban cambios en la orientación médica del establecimiento y se encontraban relacionadas con la epidemiología predominante, así como con los recursos humanos y físicos existentes. El centro contaba con 176 camas, tenía habitaciones para aislamiento individual, servicio de terapia intensiva así como una unidad de coronarias. Las instalaciones de consulta externa permitían atender a cerca de 200 enfermos por día. El hospital contó durante algún tiempo con dos programas especiales: uno para la detección de fiebre reumática y otro para realizar el censo torácico; la finalidad del primero era erradicar la infección estreptocócica, mientras que con el segundo se pretendía descubrir patologías torácicas. La mayoría de los recursos inmobiliarios del hospital fueron afectados por el sismo, solo se salvaron algunas áreas de diagnóstico y los quirófanos. En el Hospital de Oncología se contaba con 186 camas; en su organización inicial participó el Dr. Rafael Martínez González, quien sería su primer director. En la consulta externa se podían atender a más de 200 pacientes por día, sus servicios de terapia intensiva fueron un área para el personal más recio, ya que válvulas, tubos, sondas y alambres parecían invadir a los enfermos por todas partes. En los años setenta del siglo pasado, en el laboratorio de análisis clínicos se implantó la auditoría técnica y administrativa, la cual se aplicaría posteriormente a otros hospitales. El sismo no dañó las áreas de radioterapia. El Dr. Anselmo Vásquez y Curiel,
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Los integrantes del Comité Nacional de la Confederación de Trabajadores de México, lamentamos profundamente el sensible fallecimiento de nuestro compañero y amigo
Fernando Martínez Gallegos
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Secretario General del histórico Sindicato de Trabajadores de la Industria Hotelera y Gastronómica.
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Don Carlos Aceves del Olmo Secretario General
En la Unidad Central de Anatomía Patológica se practicaban estudios de órganos, piezas y tejidos provenientes de los hospitales del Centro Médico Nacional; contenía laboratorios, salas de necropsias, central de equipos y esterilización, refrigeradores, laboratorios y aulas para sesiones académicas y docencia. El movimiento telúrico acabó con casi todas las instalaciones de la Unidad. La Unidad de Congresos estaba compuesta por dos edificios, el A y el B, en los cuales se llevaban a cabo reuniones de ídole científico, cultural y social. El edificio A estaba compuesto por un gran auditorio que permitía albergar hasta a 900 personas, y contaba, además, con cinco salas menores, esta área de la unidad prácticamente no sufrió daños por el sismo. Por otra parte, el edificio B se identificaba con tres auditorios, además contaba con biblioteca, oficinas y salas para reuniones, ahí se alojaba a la Academia Nacional de Medicina y a la Academia Mexicana de Cirugía. A diferencia del edificio A, esta unidad sí fue afectada por el temblor. La Unidad de Investigaciones Médicas se encontraba en un edificio de tres pisos en el que había laboratorios. Muchos de sus paneles eran desplazables para contar con áreas adecuadas para satisfacer necesidades específicas. Existían secciones para alojar animales para experimentación. El edificio fue muy dañado por el fenómeno sísmico. La Unidad de Habitaciones-Escuela de Enfermería tenía capacidad para alojar a 250 médicos en formación, internos, residentes y visitantes, algunos de estos últimos, de origen extranjero; en la misma se encontraba la Escuela de Enfermería, organismo docente que se ocupó de preparar y formar personal de enfermería de diversos niveles para todo el sistema médico IMSS. La unidad sufrió muchos daños, finalmente desapareció. La lavandería tenía una capacidad para procesar hasta 10,000 kilos de ropa por día, tarea que se podía realizar en ocho horas, la ropa procedía de diversas unidades médicas del IMSS y no solo del Centro Médico Nacional. El equipo pudo salvarse. Las Oficinas Generales fueron el asiento de la Subdirección General de Medicina del IMSS y de sus diferentes dependencias, representó la capital administrativa, técnica y docente de los servicios médicos institucionales. El sismo inutilizó el edificio. En la década de 1971-1980 se hicieron presentes en varios de los hospitales del Centro Médico Nacional recursos que en su momento se consideraron de la más avanzada tecnología referentes a: medicina nuclear, ecografía, diálisis, tomografía axial computada y otros más. El Centro Médico Nacional funcionó 22 años, atendió a cientos de miles de pacientes, el terremoto provocó que se cimbrara el orgullo de la medicina mexicana. El Centro Mé-
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TERCERA ETAPA. DE LA ADVERSIDAD A LA RESPUESTA ESTRATÉGICA: CENTRO MÉDICO NACIONAL SIGLO XXI A pesar del sismo, unas cuantas áreas siguieron funcionando. Al finalizar 1989 algunos edificios que habían sido reconstruidos y nuevas instalaciones reiniciaron sus actividades, aún eran días de decadencia física, a pesar de la riqueza laboral e intelectual con las que se contaba. Fue entonces cuando a la denominación de Centro Médico Nacional se le agregó la de Siglo XXI, y principió la tercera etapa; tres años después ante representantes de sociedades médicas y científicas, funcionarios públicos, líderes sindicales y derechohabientes, el presidente de México, Carlos Salinas de Gortari, lo inauguró el 27 de abril de 1992. El número de hospitales se redujo de nueve a cuatro, a consecuencia de estudios demográficos y epidemiológicos. Los hospitales del Centro Médico Nacional Siglo XXI serían los siguientes: Pediatría, Cardiología, Oncología y Especialidades Médicas, con 846 camas en total y el Banco Central de Sangre, la superficie construida fue de más de 222 mil metros cuadrados, en dichos edificios se unió la tradición con la vanguardia.
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dico Nacional significó un sitio de posibilidades médicas, no solo a favor de la salud, sino también para formar recursos humanos, investigar, ofrecer y compartir servicios, así como para proporcionar y generar empleos. En sus avenidas, las figuras de estudiantes, médicos internos y residentes, jóvenes enfermeras y camilleros eran imprescindibles, se manifestaban todas las horas del día y de la noche. En diciembre de 1985, los edificios del Hospital de GinecoObstetricia, Hospital de Oncología, Hospital General, Hospital de Pediatría, Hospital de Cardiología y Neumología, Hospital de Traumatología y Ortopedia y Oficinas Generales, se desmoronaron bajo la acción de cientos de kilogramos de explosivos plásticos. Bastaron apenas segundos para terminar con las construcciones, incluso algunas parecían que no querían ceder, recordando su pasado, pero finalmente se destrozaron, otros inmuebles después desaparecerían. Cayeron así, poco más de dos décadas de lucha denodada, de esfuerzos por buscar la salud de los mexicanos.
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A CONTINUACIÓN SE PRESENTA UN ESQUEMA DE LOS HOSPITALES HACIA 1992, EN LOS DÍAS DE SU INAUGURACIÓN. El Hospital de Cardiología tenía 186 camas y atendía a más de tres mil consultas por mes. Una muestra de sus adelantos fue la sala de cateterismo cardiaco biplanar para realizar diagnósticos hemodinámicos y angiográficos. El hospital de Oncología disponía de 250 camas, 41 consultorios, bombas de cobalto, aceleradores lineales, quirófanos y un área de trasplantes de médula ósea. El Hospital de Pediatría cubría 40 especialidades médico-quirúrgicas, contaba con 200 camas. En el Hospital de Especialidades había 210 camas y 49 consultorios, se cubrían 52 especialidades médicas. El Banco Central de Sangre recibía a más 5 mil 500 donadores cada mes, atendía los requerimientos de unidades de atención médica de toda la región del sur del Valle de México, además la de los estados de Guerrero, Querétaro, Chiapas y Morelos. En el Centro Médico Nacional Siglo XXI desde entonces, además de los hospitales, se encuentran edificaciones que alojan la Dirección Regional Siglo XXI, la Unidad de Congresos, el Centro Nacional de Investigación Documental en Salud “Ignacio García Téllez”, el cual lleva ese nombre en honor del segundo director del IMSS, donde se conserva el acervo histórico del Instituto. Además de dichos inmuebles existen: la Coordinación de Enseñanza e Investigación y Políticas de Salud, una sala de exposiciones, el edificio para la Academia Mexicana de Cirugía y la Academia Nacional de Medicina, la farmacia, una estación del metro, servicios bancarios y un restaurante. De 1988 a 1993 en el Centro Médico Nacional ocurrió una historia diferente a la médica, el edificio A de la Unidad de Congresos sirvió como sede de la Cámara de Diputados, actualmente aloja en una de sus áreas al herbario más grande de plantas medicinales de América.
CUARTA ETAPA. LO IMPORTANTE ES SER MÁS DE LO QUE SE ES: UNIDADES MÉDICAS DE ALTA ESPECIALIDAD DEL CENTRO MÉDICO NACIONAL SIGLO XXI La cuarta etapa se inició en 2004, los cuatro hospitales del Centro Médico Nacional se calificaron como Unidades Médicas de Alta Especialidad (UMAE), al determinarse que fungieran como órganos desconcentrados con autonomía de gestión, técnica, administrativa y presupuestaría, considerando que otorgan servicios médicos especializados, que sus actividades educativas son de excelencia y la investigación en salud se encuentra a la vanguardia. Cada unidad está clasificada como “Hospital Seguro”, sus cimientos tienen cerca de 14 metros de profundidad. El Hospital de Pediatría, en enero de 2013, recibió el nombre de doctor Silvestre Félix Frenk Freund, en honor de quién fuera su director, distinguido profesor y ejemplar maestro. En el Hospital de Cardiología, en el año 2001, se realizó el primer implante de titanio en un corazón, seis años después, en noviembre de 2007 la Unidad de Investigación Biomolecular “Rubén Agüero Sánchez” fue inaugurada, lleva el nombre de quien fue director del hospital; a partir de 2012 la cirugía cardiaca de mínima invasión es rutinaria. El Hospital de Especialidades lleva el nombre de “Dr. Bernardo Sepúlveda” recordando a afamado gastroenterólogo institucional. En septiembre de 2007 su laboratorio de análisis clínico se renovó, se dispuso de un sistema de información para el control de muestras y de pacientes, mejorando su productividad y eficiencia, lo que ha permitido disminuir el contacto de las muestras con el personal, otorgándose bioseguridad a químicos, laboratoristas y perso-
REFERENCIAS nal auxiliar. En 2008, médicos del Hospital de Especialidades empezaron un protocolo, colocaron un marcapasos cerebral a una mujer, quien volvió a caminar después de haber sido intervenida por un grupo multidisciplinario, la paciente de 52 años fue dada de alta, se atendió de mal de Parkinson. El Hospital de Oncología, a partir de 2013, cuenta con aceleradores lineales de última generación y un cyberknife, para mejorar las acciones terapéuticas. El Centro Médico Nacional Siglo XXI colinda por el norte con el Hospital General “Dr. Eduardo Liceaga” y el Hospital Infantil de México “Dr. Federico Gómez”, ambos de la SSA; por otra parte, limita al poniente con la avenida Cuauhtémoc, al sur por el eje Ignacio Morones Prieto, antes avenida Baja California, y al oriente con la calle Doctor Jiménez. La imagen del Centro Médico Nacional está ligada a su colección permanente de arte, la cual tiene un gran peso simbólico, además de los relieves de piedra de los auditorios del Hospital de Especialidades, hay murales, vitrales, bajorrelieves, fundiciones en aluminio y estatuas, los cuales han sido realizados por connotados artistas, que conjuntan una multiplicidad de significados; muchas de estas obras dan cuenta de aspectos históricos de la medicina mundial y la mexicana. Hoy, el Centro Médico Nacional Siglo XXI es una referencia insustituible en la medicina mexicana. Sus más de 50 años de fructífera actividad son testimonio de que ha cumplido y está cumpliendo con la función original para la que fue creado: atender a cientos de miles de derechohabientes. Estas líneas esquemáticas han sido escritas por quien conoció y conoce desde 1954 a la fecha el Centro Médico Nacional Siglo XXI del IMSS, por quien intervino en su planeación inicial, trabajó en el mismo, estuvo en el sismo de 1985 y participó en su recreación.
Asociación Mexicana de Hospitales. Centro Médico del Distrito Federal. Expediente. México, D.F. 1957. Olvera E.F. Antecedentes. Hospital. Hospitales. Centro Médico. En libro Hospital General. Centro Médico Nacional IMSS (1963-1985). Coautores- Alejandro Treviño Becerra, Francisco Olvera Esnaurrizar, Félix Ramírez Espinosa, Margarita Díaz Jiménez. Colegio de Médicos Posgraduados. IMSS. A.C- IMSS. 1996. México p. 16. Instituto Mexicano del Seguro Social. Centro Médico Nacional. IMSS. 1969. p. 32. El Universal, Excélsior, El Nacional. Notas de dichos diarios periodísticos. 21, 22 y 23 de septiembre, 1985. México. Mancera Massieu R. Expansión. Evolución de los Servicios Médicos. IMSS. 1944-1974. IMSS. 1974 p. 233. Instituto Mexicano del Seguro Social. Hospital de Convalecencia, expediente de la Jefatura de Planeación y Supervisión Médica. Instituto Mexicano del Seguro Social. México. 1974. Instituto Mexicano del Seguro Social. IMSS una historia compartida. 1943-1993. Editorial Gustavo Casasola, S.A. de C.V. 1993. México. pp. 163-164 Instituto Mexicano del Seguro Social. Manual de Organización de las Unidades Médicas de Alta Especialidad. IMSS. México, 2004. pp. 1-7 Sepúlveda-Vidosola A.C. Silvestre Frenk, el médico investigador que eligió como reto la salud de los niños. Rev. Med Inst Mex Seguro Soc. 2014; 52 (3): 52 supl 2:56-7. *Fajardo-Ortiz G. Cuatro etapas en la historia del Centro Médico Nacional Siglo XXI del IMSS. Revista Médica del Instituto Mexicano del Seguro Social, Vol. 53, Núm. 5 (2015):656-63. Subdivisión de Educación Continua, División de Estudios de Posgrado, Facultad de Medicina, Universidad Nacional Autónoma de México, Distrito Federal, México Declaración de conflicto de interés: los autores han completado y enviado la forma traducida al español de la declaración de conflictos potenciales de interés del Comité Internacional de Editores de Revistas Médicas, y no fue reportado alguno que tuviera relación con este artículo.
