Periódico elDinero (256) 25/02/2020 by Periódico elDinero

SANTO DOMINGO, R.D. DEL MIÉRCOLES 26 DE FEBREO AL MIÉRCOLES 04 MARZO DE 2020 • WWW.ELDINERO.COM.DO • AÑO 6 • EDICIÓN 256

¿CUÁNTO CUESTAN LAS PRÓXIMAS

ELECCIONES MUNICIPALES? El Gobierno presupuestó RD$11,466.2 MM para “Órganos electorales y promoción de la participación ciudadana”. La JCE aspiraba a RD$19,554.5 MM, pero se le asignó RD$10,864.8 millones, un monto que resultará insuficiente debido a que habrá que repetir las votaciones municipales PAG. 8 y 9

La Cámara de Comercio de Santo Domingo está preparada para celebrar próximo HUB SANTO DOMINGO. El HUB Cámara SD tuvo un potencial de negocios en las mesas internacionales de US$83.3 MM. Este año el evento retorna para promover la innovación empresarial y el desarrollo de las medianas y pequeñas empresas. Manuel Luna y Antonio Ramos, de la Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo (CCPSD), ponderan su importancia. PAG. 16

Antonio Ramos y Manuel Luna en visita a elDinero.

ADENTRO FINANZAS

INDICADORES

TECNOLOGÍA

ANÁLISIS

EDITORIAL

OPINIÓN

MERCADO GLOBAL

elDinero

@elDineroDO

Jacques Gerault.

Misión francesa de empresarios quedó encantada con potencial RD PAG. 12

Santo Domingo, República Dominicana. Año 6. Nº 256. Miércoles 26 de febrero de 2020

Presidente: CHRISTIAN CABRAL Vicepresidente: JOSÉ JAIRON SEVERINO DUARTE Gerente Comercial: YUDELKIS LAJARA

REDACCIÓN elDinero: Director: JAIRON SEVERINO Subdirector: PANKY CORCINO Mercadeo y Plataforma Digital: OMAR MARTE Diseño editorial: KATERINNE VÁSQUEZ Fotografía: LÉSTHER ÁLVAREZ

Personaje de la semana

elDinero, fundado el 2 de febrero de 2015, es una publicación bajo la responsabilidad de Editorial CM, S.R.L. Paseo de los Locutores #53, Evaristo Morales, Distrito Nacional, Santo Domingo. • Teléfono: 809-562-0555 / www.eldinero.com.do ..

DE LA SEMANA SECTOR EMPRESARIAL MUESTRA SU COMPROMISO CON EL DESARROLLO

SANTO DOMINGO. “El sector empresarial dominicano es un sector de una larga y extensa trayectoria de compromiso con su sociedad”, expresa Circe Almánzar, vicepresidenta ejecutiva

de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD) y editora de la Revista HechoenRD en las palabras introductorias del reciente número de la publicación dedicado especialmente a un

conjunto de iniciativas de empresas dominicanas que fomentan el desarrollo sostenible en el país. Almánzar consideró que las empresas constituyen ciudadanas corporativas que van más allá de la generación de riqueza y empleo, exportaciones, comercio, competitividad, productividad y tantos tópicos de orden económico que son muy importantes pero que no bastan para la sostenibilidad a largo plazo. “Es un sector que se ha comprometido con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), incluso

antes de que fueran formalmente enunciados”, explicó Almánzar al presentar una muestra del compromiso de más de 20 empresas dominicanas en diversos ámbitos: educación de calidad, sanidad y bienestar, igualdad de género, agua limpia, ciudades sostenibles, niñez, comunidades y otras áreas en las cuales la presencia de las empresas está diciendo: “este país es nuestro”. La publicación de la institución dedica su dossier especial a estas alianzas y acciones de las empresas.

CNSS ESPERA PROPUESTA PARA CUBRIR MEDICAMENTOS SANTO DOMINGO. El gerente general del Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS), Rafael Pérez, Modesto valoró el encuentro del comité interinstitucional realizado con la finalidad de definir los elementos necesarios para el financiamiento y suministro de los medicamentos antirretrovirales a las

personas que viven con VHI/Sida. Dijo que esperan la propuesta acordada por la comisión técnica designada por el Consejo para decidir en torno a la entrega de los medicamentos Antirretrovirales e insumos para el VIH a través del Seguro Familiar de Salud (SFS). “Esperamos que la Superinten-

DÉ SU OPINIÓN EN ¿Considera usted positiva la promulgación de la Ley de Alianzas Público Privadas? RESULTADOS DE LA SEMANA ANTERIOR

Hay consenso de que en RD hay una débil cultura del seguro ¿Por qué? Conciencia: 50% Promoción: 33% Dejadez: 17%

PALESTRA ECONÓMICA

Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do

Un excelente ejemplo del Banco Central

l Banco Central tiene la función legal de mantener la estabilidad de precios e impulsar una política monetaria que contribuya con el crecimiento económico. La verdad hay que decirla: ha quedado muy bien si juzgamos por los resultados. Sin embargo, el buen ejemplo, en este caso, no viene dado por cumplir con su misión; se trata de un proyecto de eficiencia energética que habrá de ser una buena señal y un referente para el resto de las instituciones del área financiera del Estado.

dencia de Salud y Riesgos Laborales (Sisalril) y el Consejo Nacional de VIH/Sida (Conavihsida) remitan dicha propuesta que debe incluir los aspectos técnicos, financieros y operativos necesarios para hacerla viable y sostenible en el Sistema Dominicano de Seguridad Social”, manifestó.

«LA CIFRA ECONÓMICA

6,835

Millones. Banca Solidaria desembolsó RD$6,835 millones en 2019 a través de su red de 110 sucursales y oficinas en todo el territorio nacional impactando a unos 127,986 micro y pequeños

El Banco Central se ha sumado a la generación de energía eléctrica mediante la instalación de paneles solares en sus edificaciones, lo cual constituye un excelente ejemplo de eficiencia y de preocupación no sólo por reducción la factura eléctrica, sino por proteger el medio ambiente. En los dos primeros sistemas instalados, uno en el Centro de Conservación de Documentos y otro en el edificio de su antigua sede, el impacto positivo a favor del medio ambiente se estima en que se dejará de emitir alrededor de 156 toneladas

empresarios. Durante el período 2013-2019, se desembolsaron RD$33,212 millones, beneficiando a 683,971 personas. Su directora general, Maira Jiménez, ofreció estas y otras informaciones durante el acto de entrega de una ofrenda floral por el Mes de la Patria.

de CO2 al año, mientras se prepara un sistema de generación de 300 kilovatios a instalarse en la oficina regional de Santiago. Este tipo de acciones, que sé lo han hecho otras entidades del Estado, debería ser una norma, una obligación o un mandato que baje desde el Poder Ejecutivo, a fin de no sólo dar una señal clara desde las instalaciones estatales de lo que significa proteger el medio ambiente, sino adoptar una política general de eficiencia energética. Las escuelas, hospitales, ayunta-

“El país necesita duplicar el monto de la inversión en infraestructura hasta llegar a aproximadamente 5% del PIB cada año. Las alianzas público-privadas son un mecanismo que permite ganar eficiencia y efectividad, siempre que se realicen en buenos proyectos y con contratos adecuados...”. GUSTAVO MONTALVO. MINISTRO DE LA PRESIDENCIA.

«validar no es comprobar» «Se recomienda evitar el uso del verbo validar (dar validez a algo) con el significado que corresponde a comprobar, confirmar, verificar o constatar. En los medios de comunicación dominicanos no es raro encontrar frases como “Se realizará un censo para validar la cantidad y la identidad de los ocupantes que fueron desalojados de los terrenos que reclaman”. Como se aprecia, parece estarse extendiendo un uso incorrecto de validar, puesto que en español disponemos de opciones como comprobar o verificar para referirse al significado que parece deducirse de esos ejemplos. Completo en: www.fundeu.do

Le llevamos elDinero a su dirección. Llámenos al 809-562-0555

mientos, ministerios y demás dependencias del Estado deberían tener sus techos forrados de paneles solares. Esto no sólo redundaría en favor de la economía, es decir, con una gestión estatal más eficiente, sino que se enviaría una señal contundente a la sociedad en sentido general. Es pertinente recordar que no somos un país productor de petróleo ni de carbón mineral y esos combustibles se compran con muchos dólares y es constante.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 6. Nº 256. Miércoles 26 de febrero de 2020

FINANZAS Educación, variable que hace falta en el mercado

Javier Trullols Lésther Álvarez | elDinero

El director ejecutivo de la APB, Mario Franco, pide a la gente acercarse a puestos de bolsa

ECONOFINANZAS

Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

no de los principales retos que tiene el mercado de valores dominicano es la educación y una mejoría en la cultura financiera, pues mucha gente no entiende una cantidad de conceptos básicos relacionados con el sector y que son empleados con frecuencia. La generalidad de las personas piensa que son complicados. Así lo considera el director ejecutivo de la Asociación de Puestos de Bolsa de República Dominicana (APB), Mario Franco, quien entiende que, a veces, esa forma de pensar limita o cohíbe a las personas para buscar información sobre el mercado de valores. “Muchos piensan que hay que nacer sabiendo y hasta les da miedo hacer una pregunta”, dijo. Admitió que en su caso a veces se les escapan algunas cosas, pero que a diferencia de una mayoría, lo que él hace preguntar o investigar. Dijo que a todo el mundo, en el caso del mercado de valores, le conviene aprender porque de esa forma se logra desarrollar la cultura bursátil en el país. Franco afirma que todo esto se irá resolviendo en la medida en que las personas se interesen en buscar información, pero también cuando el sector tenga un acercamiento a través de una campaña de educación. Sin embargo, está consciente de que de todos modos hay un público específico como punto de partida, pero sin dejar de proyectar que en un futuro se irá ampliando el radio de acción. Sostiene que el mercado de valores es una pieza fundamental para el desarrollo de cualquier economía y ha jugado roles esenciales. “Sin que exista un mercado de valores en muchas

Mario Franco, director ejecutivo de la Asociación de Puestos de Bolsa.

TIPOS DE INSTRUMENTOS «DIVERSIFICACIÓN. Mario Franco explicó que los dos tipos de instrumentos que más se utilizan en un mercado de valores son los de renta fija y los de renta variable. En el caso dominicano, por las características particulares del país, tiene un 94% concentrado en instrumentos de renta fija, que no son más que bonos emitidos a un plazo y una tasa determinada. “Cuando una empresa accede al

economías que son desarrolladas, de repente si no hubiera estado ese mercado ahí, posiblemente no hubieran alcanzado el potencial que tienen. Es un mecanismo en el que personas directamente pueden financiar proyectos con potencial”, indicó. El director ejecutivo de la APB destacó que de 16 puestos de bolsa que hay en el mercado dominicano hay 15 que son miembros de esa institución. Resaltó la dinámica que ha mostrado el sector durante los últimos años. En cuanto a los instrumentos disponibles en el mercado, Franco expresó que cuenta con

mercado de valores o el propio Estado a buscar un financiamiento, a eso se le llama bono (de renta fija), que en esencia es un préstamo. Cuando son soberanos es porque es el Estado el que emite”, explicó. Los de renta variable tienen que ver con acciones, lo que significa que dependerán del comportamiento que tengan las empresas, es decir, si obtuvo ganancia o no al final del período.

una muy buena calificación de riesgo y que, realmente, no hay tanta diferencia entre uno y otro, ya que básicamente las transacciones son, en su mayoría, de renta fija. El ejecutivo de la APB explicó que la Bolsa de Valores, contrario a que muchos la confunden con el mercado, viene a ser uno de los actores, pues también están los puestos de bolsa, el Depósito Centralizado de Valores, calificadoras de riesgo, brókeres o agentes de valores, los emisores de valores, la Superintendencia del Mercado de Valores y otros. Definió el mercado de

«APORTE

94%

Tasa. Alrededor del 94% de

los títulos en circulación en el mercado dominicano están colocados a un plazo determinado con una renta fija. La renta variable aún no tiene una alta ponderación.

valores como una herramienta que permite mecanismos alternos de financiamiento. En cuanto al rol que juega el órgano regulador, destacó que es el árbitro que se encarga de mediar y proteger al inversionista, ya que asegura que las operaciones cumplan con el debido proceso. Destacó, además, que el mercado de valores cuenta con un marco regulatorio robusto, recientemente fortalecido con una nueva legislación, la 24917, que ofrece mayores oportunidades de inversión y desarrollo a los diversos agentes.

javiertrullols@gmail.com @jtrullols1028

¿Fondo mutuo o cuenta de ahorro?

omo siempre, debemos contar con un cierto nivel de liquidez para nuestro día a día, por lo que es importante colocarlo inteligentemente. Tanto en República Dominicana como a nivel internacional existen los fondos de inversión mutuos o abiertos, y por supuesto, las cuentas de ahorro y cuentas corrientes remuneradas. Podrías depositar tu dinero en un instrumento u otro y usarlo a tu favor. Primero, resulta clave conocer el funcionamiento de ambos productos financieros. Creo que todos sabemos lo que es una cuenta de ahorro. Y por otro lado, están las cuentas corrientes remuneradas, donde si mantienes un balance mínimo, te generará intereses típicamente por encima de la inflación. El gestor del fondo abierto invierte los recursos en diferentes clases de activos. Esto último diversifica el riesgo y usualmente produce intereses superiores a las cuentas de ahorro. También, es importante resaltar que los fondos mutuos podrían incurrir en pérdidas. Uno de los principales beneficios de muchos fondos mutuos es que puedes retirar tu dinero en el próximo día laborable tras la suscripción de las cuotas (siempre fíjate en el prospecto del fondo para comprobar la permanencia mínima sin penalidad por retiro anticipado). Luego, puedes realizar una transferencia a tu cuenta bancaria. Por otro lado, puedes visualizar la rentabilidad diaria del fondo mutuo en la página web de la Sociedad Administradora de Fondo de Inversión. Los fondos mutuos requieren una inversión inicial más elevada que las cuentas de ahorro, aunque cabe señalar que típicamente generarás mayores rendimientos. Si eres un cliente transaccional, igual te conviene una cuenta corriente remunerada. En otro orden, si eres un ahorrador, podrías evaluar la posibilidad de colocar los fondos en un fondo mutuo.

EL AUTOR ES EXPERTO FINANCIERO

Santo Domingo, República Dominicana. Año 6. Nº 256. Miércoles 26 de febrero de 2020

INDICADORES Tasas de Interés (Promedio última semana) - Bancos Múltiples

Activa

Preferencial

8.71%

13.84%

6.32%

12.24%

4.99%

17.48%

0.32%

10.76%

6.10%

Promedio Ponderado Comercio Consumo

Hipotecario Promedio Simple

13.98%

TASAS DE INTERÉS ACTIVA BANCOS MÚLTIPLES

ADEMI BANRESERVAS POPULAR BHD LEÓN SCOTIABANK PROGRESO SANTA CRUZ BDI CITIBANK BLH CARIBE BELLBANK VIMENCA PROMERICA BANCAMERICA BANESCO LAFISE BANCO ACTIVO

HIPOTECAS

COMERCIAL

CONSUMO

14.00% 12.95% 9.95% 13.00% 10.25% 10.75% 12.95% 13.00% N/D 12.95% 15.95% 12.00% 9.95% 15.50% 14.95% 12.40% 11.50% 15.05%

15.00% 12.95% 9.95% 13.95% 9.75% 9.95% 14.95% 14.00% N/D 16.00% 17.95% 15.50% 10.50% 15.50% 18.00% 12.10% 15.00% 20.00%

17.00% 18.00% 18.95% 17.05% 14.95% 17.25% 18.00% 21.00% N/D 18.00% 20.95% 18.00% 15.50% 16.95% 18.00% 14.10% 18.00% 18.05%

ASOCIACIONES DE AHORROS Y PRÉSTAMOS

APAP CIBAO LA NACIONAL ALAVER DUARTE MOCANA ROMANA BONAO PERAVIA

08.95% 10.50% 12.45% 11.00% N/D 12.00% 12.00% 10.00% N/D

13.45% 12.00% 16.45% 13.00% N/D 15.00% 16.00% 14.50% N/D

14.00% 12.50% 21.45% 15.00% N/D 22.00% 18.00% 16.00% N/D

PRODUCTOS AGRÍCOLAS Precios en dólares y volúmenes en toneladas. Producto

Cacao Azúcar Café Trigo Maíz Avena

USd/bu. USd/lb. USd/lb. USd/bu. USd/bu. USd/bu.

Semana anterior

2,888.00 14.80 111.45 554.50 385.50 297.25

Semana actual

2,816.00 14.85 105.45 536.00 375.25 293.25

Preferencial

10.01%

Pasiva

Promedio Ponderado

Público en General

Depósitos de Ahorros

Promedio Simple

Santo Domingo, República Dominicana. Año 6. Nº 256. Miércoles 26 de febrero de 2020

ACTUALIDAD

Santo Domingo, República Dominicana. Año 6. Nº 256. Miércoles 26 de febrero de 2020

Fuente: JCE

Gobierno había programado RD$11,466.2 MM para “órganos electorales y promoción de la participación ciudadana” Panky Corcino

pcorcino@eldinero.com.do Santo Domingo

os contribuyentes deberán pagar este año RD$11,466.2 millones para garantizar los derechos de participación de los ciudadanos en el sistema político de República Dominicana y, por consiguiente, en la dirección de las instituciones del Estado, a través de los puestos electivos. Sin embargo, se prevé un aumento del citado monto incluido en el Presupuesto Nacional para el capítulo “Órganos electorales y promoción de la participación ciudadana”, debido al fracaso de las votaciones municipales del domingo 16 de febrero. La Junta Central Electoral (JCE), presidida por Julio César Castaños Guzmán, abortó los comicios a media mañana debido a fallas técnicas en el sistema del voto automatizado. Sin descartar que se trató de un sabotaje, las autoridades iniciaron una investigación que en estos momentos está bajo la responsabilidad de la Organización de los Estados Americanos (OEA). Mientras, la JCE avanza en la impresión de 8,270,775 boletas para un nuevo proceso de votación manual programado para el 15 de marzo. Para los frustrados comicios en el que se escogerían 3,849 cargos electivos, el organismo adjudicó a Editora Corripio la impresión de 3,207,050 boletas electorales, por un costo de RD$14,767,828.92, con lo que cada una salía a un precio de RD$4.60. Grupo Diario Libre ofertó el servicio por RD$17.5 millones y Saladín Industria Gráfica por RD$16.1 millones. Un documento en el que la JCE promueve las ventajas del voto automatizado plantea que la impresión de boletas para las elecciones municipales costaría RD$8.0 millones, aunque al final terminó pagando más del doble por la cantidad que utilizó en el 40% de los colegios. Calculaba que las boletas para las elecciones congresuales y presidenciales costarían RD$16.0 millones y las de una

COSTO ELECTORAL

FALLA EN COMICIOS DISPARA GASTO

probable segunda vuelta presidencial RD$8.0 millones. En mayo del año pasado, la JCE compró a la empresa Digiworld, SRL, por un monto de US$19,943,000 y libre de impuestos, los 55,000 equipos

que componían el sistema de voto automatizado. Luego, los estrenó en las primarias simultáneas celebradas el 6 de octubre por el oficialista Partido de la Liberación Dominicana (PLD) y del opositor Parti-

do Revolucionario Moderno (PRM). Pero una crisis sobre un alegado fraude en el voto automatizado en perjuicio del expresidente Leonel Fernández desencadenó una crisis que lle-

vó a la división del partido oficialista, a varios procesos judiciales y a la oposición constante de varios sectores políticos que se oponían al uso de los equipos electrónicos. Al final, la JCE aceptó utilizar hasta 10,000 módulos de votación automatizada, con el resguardo de un conteo manual y en demarcaciones con 13 o más regidores. De esa forma, el voto automatizado se utilizó en 71 (18%) de los 393 municipios y distritos municipales, con 9,844 colegios electorales, equivalente a un 60% de los 16,498. En total podían acudir a esos centros 4,544,186 electores (61%) de los 7,487,040 hábiles. Para el resto se imprimieron los 3.2 millones de boletas. Ahora, las 8,270,775 que se están imprimiendo para el 15 de marzo, si se toma en consideración el precio de las anteLa JCE aspiraba a tener una asignariores, ción de RD$5,591.7 millones para “Recursos saldrían al meHumanos”, según su planificación original. nos por

5,591.7

RD$38,045,565. El número de boletas superará en un 8% el total de votantes hábiles. El presidente Danilo Medina se comprometió, al día siguiente de la suspensión de las votaciones, “a proteger la institucionalidad democrática y garantizar el respeto a nuestro orden constitucional”. “Y lo haremos apoyando los debidos procesos, afianzando los plazos legales y garantizando los recursos necesarios para que se celebren los procesos eleccionarios”, añadió. De inmediato surgieron interrogantes sobre las fuentes económicas para costear el proceso anunciado para el 15 de marzo. El economista Miguel Collado Di Franco, del Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES), recuerda que el Presupuesto de 2020 se formuló con un incremento en el gasto de RD$95,600 millones con relación al de 2019. “De este monto pueden destinarse los recursos necesarios sin afectar los servicios esenciales del Gobierno”, dice. Collado Di Franco insiste en que existe margen para destinar nuevos recursos a los comicios sin aumentar el gasto más allá de lo presupuestado. “Hay gastos no prioritarios y coyunturales que la falta de institucionalidad le ha permitido presupuestar a las autoridades y que pueden ser destinados para cubrir estas elecciones”,

sostiene. Al preguntar al ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, respecto a las fuentes de las que el Gobierno piensa transferir más fondos a la JCE, responde: “Estamos esperando saber cuál es el monto solicitado para identificar las fuentes”. ¿DE DÓNDE SACARÁ EL DINERO? En su sesión administrativa extraordinaria del 18 de julio de 2019, el pleno de la JCE, integrado por Castaños Guzmán, Carmen Imbert Brugal, Roberto Saladín, Rosario Graciano de los Santos y Henry Mejía Oviedo, decidió solicitar al Gobierno la asignación de un presupuesto de más de RD$16,540.6 millones (RD$8,163.1 millones para gastos operacionales y RD$8,377.5 millones para los procesos de votaciones). En noviembre, la JCE solicitó a la Comisión Bicameral de Presupuesto del Congreso Nacional agregar al monto de los RD$16,540.6 millones otros RD$3,013.9 millones asignados por el Estado como contribución a los partidos políticos, con lo cual la partida del organismo llegaría a los RD$19,554.5 millones. En la reunión salió a relucir el dato de que la dependencia oficial tenía pendiente un monto de RD$3,424.6 millones, “para concluir las elecciones de febrero de 2020”. La JCE recordó a los legisladores que debía cubrir gastos operacionales y de carga fija en 607 espacios de sus dependencias a nivel nacional e internacional, con 7,002 empleados y 655 militares. Castaños Guzmán había declarado a la prensa que las elecciones municipales de febrero costaban RD$4,016 millones. Citó, como ejemplo, que los miembros de la Policía Militar Electoral requerían tecnología, transporte, energía eléctrica y dieta. “Eso cuesta mucho dinero”, enfatizó. Al final, la gestión de Danilo Medina consignó a la JCE RD$10,864.8 millones, un total de R$5,675.8 millones menos de lo solicitado y, de paso, incluía el monto de los RD$3,013.9 millones consignados a los partidos, con lo cual el órgano comicial dejó de percibir RD$8,689.7 millones menos del monto que pretendía. Collado Di Franco lamenta que, en la actual situación social y política que generó la suspensión de las votaciones existe un costo económico imposible de cuantificar: “el riesgo que implica el proceso por el cual está atravesando el país sobre las nuevas inversiones”. “El efec-

ACTUALIDAD

Santo Domingo, República Dominicana. Año 6. Nº 256. Miércoles 26 de febrero de 2020

Logística cara

Fondos a partidos

«ASPIRACIÓN

Tristeza infinita

3,412.3

“

Otra partida que tendríamos que incluir en lo que cuesta (el proceso electoral) a los ciudadanos, tiene que ver con los 1,507 MM que transfirieron el año pasado a los partidos, más los 754 MM de enero”. José Rijo Presbot. Analista de Presupuesto.

to de inversiones no realizadas impactará la generación de ingresos y de empleos en este año 2020. La imagen del país, con relación al turismo, también podría verse afectada”, dice. También el economista José Rijo Presbot, especialista en análisis de presupuesto, deplora

Solicitud. Originalmente, la JCE había solicitado al Gobierno RD$3,412.3 millones para la “Dirección Nacional de Elecciones”.

“ 344 MM

Policía. La JCE solicitó RD$344.01 millones para la Policía Militar Electoral y RD$249 millones para el “Voto dominicano en el exterior”.

la suspensión de las elecciones y trata de adelantar algunos cálculos sobre el costo económico que tuvo para los dominicanos. Recuerda que en 2019 la JCE pagó los equipos de tecnología por un costo de RD$1,772 millones. “A eso habría que agregarles lo que se gastó en publi-

He sentido por primera vez en mi vida tristeza infinita… tristeza infinita. (...) No ve moy a defender de nada. No tengo derecho a defenderme. Se ha cometido un error y causó un caso fortuito”. Julio César Castaños Guzmán. Presidente de la JCE.

cidad y propaganda, en otros gastos operativos. En productos de artes gráficas por ejemplo se pagaron RD$189 millones el año pasado”. Explica que en su ejecución presupuestaria de enero 2020, la JCE incluye RD$2,139 millones a una partida que llama

LOS PARTIDOS. En una maratónica reunión de casi ocho horas del pleno de la JCE y los delegados de los partidos salió a relucir el tema de los fondos de las organizaciones opositoras. Algunos plantearon incluso “la reposición de la parte económica”, bajo el alegado de que habían incurrido en grandes gastos logísticos para movilizar a sus militantes el día en que los comicios fueron suspendidos. Manuel Soto Lara, delegado del BIS, planteó que la situación para los partidos y los candidatos era “apremiante”, desde el punto de vista económico. Manifestó que algunos candidatos gastaron todos sus recursos y hasta se endeudaron para movilizar a sus simpatizantes a las urnas. “Nosotros tendríamos que disponer de 64 millones de pesos. Mandar un delegado. gastando mil pesos en cada delegado. Esa es una realidad palmaria que vivimos, aunque para algunos podría ser un chiste”. De su lado, la JCE emitió una circular sobre la “devolución de viáticos y hospedaje correspondiente a los días 18 y 19 de febrero del año 2020”, la cual aplica para el personal que estaba previsto regresar varios días después de la celebración de las Elecciones Municipales y que regresó antes debido a la suspensión.

“Productos y útiles varios” sin especificar. “Ahí realmente está el grueso del gasto en la gestión del proceso electoral”. Considera que puede haber gastos de la JCE que todavía están comprometidos y que deben pagarse, pero se registraron en el mes de enero. “Tendremos que esperar que termine febrero para saber cuánto se gastó el día de las elecciones”. “En esos 2,139 millones podríamos estar diciendo que está incluida la dieta de todos los funcionarios de colegios, porque si se ponen a pensar que 5 personas por 16,000 colegios son 80,000 personas y si tú a 80,000 personas les paga un promedio de 5,000 mil pesos, se está hablando de RD$400 millones de pesos sólo para los funcionarios de colegios”. Entiende que al 31 de enero la JCE gastó unos RD$5,200 millones relacionados con las votaciones municipales. “Hay una parte de los equipos automatizados que son utilizables. El captahuellas, la laptop. Hay ciertos equipos que puede utilizar”, dice.

ACTUALIDAD Santo Domingo Santo Domingo

a Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE) llamó, junto al Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep), a la suscripción de “un gran acuerdo nacional que recoja los compromisos necesarios para garantizar la plena democracia”. La propuesta de la ANJE y el Conep se produce en un contexto en que diversas organizaciones políticas de la oposición, así como jóvenes independientes y de la sociedad en general, se movilizan para protestar debido a que la Junta Central Electoral (JCE) suspendiera las votaciones municipales del 16 de febrero. La Organización de Estados Americanos (OEA) asumió una investigación para determinar si el fallo en los equipos se debió a un sabotaje o un intento de fraude en las votaciones programadas ahora para el 15 de marzo. “Cómo jóvenes y en este momento clave para República Dominicana, urge que concentremos nuestros esfuerzos en celebrar elecciones legítimas, masivas, y transparentes”, aseguró Radhamés Martínez Álva-

Santo Domingo, República Dominicana. Año 6. Nº 256. Miércoles 26 de febrero de 2020

El empresariado propone un gran acuerdo nacional por la democracia La ANJE y el Conep abogan por elecciones legítimas y masivas

Los directivos de la ANJE y el Conep llamaron a elecciones legítimas, masivas y transparentes.

rez, presidente de la ANJE, en el comunicado con el Conep. “Desde la ANJE, entendemos que lo más saludable es fomentar el diálogo en el que participen todos los actores políticos y sociales, a fin de que se dé un proceso oportuno el cual refuerce la confianza de la so-

ciedad en el proceso electoral y en nuestras instituciones”. “Exhortamos a la ciudadanía a participar de forma masiva en las elecciones municipales del 15 de marzo y motivar a otros a ejercer su derecho al voto de forma consciente e informados de las distintas propuestas de

los candidatos”, dijo. Los directivos de la ANJE y el Conep resaltaron la conducta cívica exhibida de los manifestantes, en su mayoría jóvenes, que protestan en la Plaza de la Bandera, del Distrito Nacional, frente a la sede de la JCE. Al mismo tiempo, hicieron un lla-

mado al mantenimiento de la paz y el respeto de la integridad física de las personas. Saludaron que la investigación entorno a lo ocurrido sea conducida por la OEA, la Fundación Internacional para Sistemas Electorales (IFES) y la Unión Interamericana de Organismos Internacionales (Uniore). También la Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo (CCPSD) invitó a los sectores productivos a apoyar iniciativas que favorezcan el fortalecimiento de la democracia. Manuel Luna, presidente de su Junta Directiva, valoró la propuesta del Conep. “Creemos en el respeto a la democracia como base para seguir impulsando el crecimiento sostenido del aparato productivo, por esta razón saludamos la iniciativa del Conep de aunar esfuerzos en pro de mantener el orden”.

ENTREVISTA

Santo Domingo, República Dominicana. Año 6. Nº 256. Miércoles 26 de febrero de 2020

a incorporación de más de 230 megavatios adicionales de energía renovable con la entrada en funcionamiento de nuevos parques de generación solares y eólicos, fueron de los principales aciertos del sector eléctrico en 2019, según el vicepresidente ejecutivo de la Asociación Dominicana de la Industria Eléctrica (ADIE), Manuel Cabral.. “Otro gran acierto fue la inauguración del gasoducto de gas natural de 50 kilómetros desde Boca Chica a San Pedro de Macorís por parte de las empresas Energas y AES Dominicana, el cual permitirá la conversión de 750 megavatios de unidades de generación situadas en la costa Este que actualmente funcionan con derivados de petróleo”, sostuvo Cabral. ¿Cómo fue 2019 para el sector? Para el sector generación 2019 fue un buen año por los logros obtenidos con nuevos megavatios incorporados al sistema que aportan al compromiso del sector privado de producir la energía que demandan las empresas distribuidoras de electricidad. Se logró avanzar en temas que estaban pendientes desde hace años, como la construcción del gasoducto y la conversión a gas natural de plantas que operan con derivados del petróleo. El sector privado ha aumentado la cantidad de energía que se produce con fuentes renovables. Actualmente la capacidad instalada de energía renovables es de 11.6% sin contar con las hidroeléctricas lo que corresponde a 560 megavatios. De este monto, sólo en 2019 se incorporaron 232 megavatios correspondientes al 4.8% de la capacidad instalada, lo que representa un gran avance en este año. Sin embargo, el área de distribución continúa representando un reto puesto que, aunque las autoridades han reportado una baja en las pérdidas de energía, esta no ha

Falta planificación en energía es un reto para RD Deuda de las distribuidoras a las generadoras culminó 2019 en US$246 MM sido en los niveles apropiados, permaneciendo este problema como uno de los principales del sector eléctrico que afecta a todos los actores del sistema. ¿Cuáles fueron los principales retos del sector eléctrico y cuáles de ellos lograron superar? La falta de sostenibilidad de las empresas distribuidoras de electricidad continúa siendo un gran reto para el sector eléctrico pues la gran mayoría de la energía que se pierde obedece a una inadecuada gestión por parte de dichas empresas. Lograr la transparencia en sus operaciones y que puedan publicar sus estados financieros es vital para el fortalecimiento institucional. Otro reto importante, no solo de 2019, ha sido y continúa siendo la planificación integral del sistema eléctrico para que todos los actores del sistema puedan dirigir sus iniciativas hacia el mismo sentido. No contar con una planificación adecuada en la proyección de la demanda de energía puede impactar negativamente al sistema completo, provocando un desabastecimiento que afecte la vida y el desenvolvimiento de los ciudadanos. Si la proyección declarada por las empresas distribuidoras no se ajusta a la demanda real y tiende a presentar variaciones constantes en la cantidad de energía que se disponen a suministrar, esto provoca que los demás componentes del sistema eléctrico sean sorprendidos a la hora de dar respuesta. La falta de pago de las empresas distribuidoras a las generadoras fue un tema importante que impactó en 2019. A noviembre de ese año había una deuda vencida con más de 8

Acerca de... Manuel Cabral F. un profesional con más de 18 años de experiencia en las áreas de asuntos corporativos, legales, y en manejo de negociaciones de alto impacto con el sector público y privado, para lograr cambios en los entornos regulatorio, fiscal y para cerrar distorsiones de mercado.Fue miembro del equipo directivo de Philip Morris Internacional (PMI) para las afiliadas de República Dominicana y Caribe por más de seis años. En 2012 fue presidente en 2012 de la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE) y miembro de la directiva de la Asociación de Industria de la República Dominica (AIRD).

meses de retraso, pero se logró hacer una reducción con un pago a final de año. La deuda vencida culminó en diciembre de 2019 con un monto acumulado de US$246 millones. ¿Qué se debe hacer o mejorar para integrar más fuentes de generación que sean renovables a la matriz? Mejorar la planificación del sistema, donde todos los actores estén en la misma línea. La Empresa de Transmisión Eléctrica (ETED) debe buscar los mecanismos para estar al mismo paso de los desarrollos de parques de generación renovables y así garantizar las suficientes líneas de transmisión a las zonas de población. Eficientizar los permisos, autorizaciones y no objeciones de manera que se reduzca la burocracia que ralentiza la puesta en marcha de los proyectos de energía renovable. Muchos de estos proyectos podrían estar concluidos y operando en menos de dos años pero por la permisología se tardan hasta cinco años para empezar a brindar sus beneficios al sistema. Mejorar la cadena de pago de las distribuidoras a las empresas generadoras, pues gran parte de la sostenibilidad financiera del sistema eléctrico descansa en la honra de los compromisos de pago de manera oportuna. ¿Qué tanto se diversificó o creció la matriz energética en 2019? Actualmente República Dominicana posee una de las matrices de generación eléctrica más diversificadas en comparación con otras de Centroamérica y el Caribe. Dos décadas atrás la producción de energía estaba liderada en un 88% por derivados del petróleo y el resto

lo componían el carbón en un 3% y el agua con un 9%. Fruto de las inversiones que siguieron al proceso de capitalización, en cuatro años se redujo de manera progresiva el protagonismo de los combustibles fósiles y dio entrada a otras fuentes: 72% derivados del petróleo; 4% gas natural; 12%, carbón y 12% hidroeléctricas solo en 4 años. La matriz de generación para 2019 estuvo compuesta de la siguiente manera: 5.9% agua, 1.2% biomasa, 4.5% viento, 0.9% solar, 29.7% gas natural, 20.8% Carbón, 37.0% derivados del petróleo ¿Cuál fue la inversión en nuevos proyectos de generación eléctrica? Desde antes de 2010 el sector privado ha venido invirtiendo en producción de energías renovables no convencionales. Con base en información pública, en este momento podemos afirmar que el sector privado ha invertido más de 1,200 millones de dólares en proyectos de generación con fuentes renovables lo que ha representado la incorporación al sistema eléctrico n a cional interconect a d o de 560 MW de energía limpia.

¿Cuáles son las principales metas del sector para 2020? Continuar diversificando la matriz y concluir las conversiones a gas natural de las plantas de la zona Este. Aportar a que se realice una mejor planificación del sistema eléctrico nacional. Continuar integrando proyectos de energía renovables de manera más eficiente. Seguir abogando por la eficientización de los procesos para agilizar la entrada de los proyectos renovables. Que sean realizadas las licitaciones de compra y venta de energía, tanto a largo plazo como a corto plazo. Que sea mejorada la cadena de pago por las distribuidoras. Continuar velando para que las empresas distribuidoras se conviertan en compañías financieramente sostenibles que aporten al desarrollo de todo el sistema eléctrico del país. ¿Qué hace falta en el país para tener una matriz de generación más amigable con el medio ambiente? La matriz de generación se ha diversificado positivamente, hemos pasado de un 90% de dependencia de derivados del petróleo en 2000 a menos de 5% en 2020. Para continuar impulsando los proyectos de energías renovables hace falta facilitar los procedimientos de construcción... Completo en el eldinero.com.do

Fuente: ADIE

Alcides Nova

anova@eldinero.com.do Santo Domingo

NEGOCIACIONES

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Lésther Álvarez | elDinero

Empresarios franceses valoran potencial del mercado de RD Miembros del Medef vinieron al país para estrechar lazos con el Conep Massiel de Jesús Acosta mdejesus@eldinero.com.do Santo Domingo

epública Dominicana ostenta una de las economías más dinámicas de la región. Su crecimiento económico, estabilidad política de más de 20 años y su posición geoestratégica en el arco de las Antillas y el Caribe, la convierten en una nación con alto potencial para las inversiones francesas. Así lo planteó el empresario francés Jacques Gerault, presidente de la Confederación Empresarial Francesa (Medef, por sus siglas en francés), durante su visita al país para tratar temas de negocios con el Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep) y autoridades gubernamentales, encabezados por el Presidente de la República. Con el encuentro con Pedro Brache, presidente del Conep, Gerault dio seguimiento a una relación de colaboración iniciada en 2017 y que vincula a sectores de ambos gremios en temas de financiamiento, infraestructura, transporte, logística y ciberseguridad. El acercamiento tuvo una suma relevancia, destaca el embajador de Francia en Santo Domingo, Didier Lopinot, quien busca fortalecer las relaciones bilaterales de su país con República Dominicana. “Es importante el acercamiento que han tenido ambas organizaciones empresariales, pues la Medef es una organización muy importante que tiene una gran influencia”, resaltó el diplomático Lopinot, a elDinero. Agregó que la delegación francesa, compuesta por 20 directivos de empresas, llevará a su país un mensaje positivo acerca de que la economía del sector privado y la voluntad de trabajar de forma conjunta, genera un impacto significativo. Gerault indicó que los empresarios franceses determinaron, mediante un análisis “muy preciso” en la región de América y el

Los empresarios Jacques Gerault y Pascal Ollivier; el embajador de Francia en Santo Domingo, Didier Lopinot; el directo de elDinero, Jairon Severino; y Milton Orozco, agregado de Prensa y Comunicación de la Embajada de Francia en el país.

RELACIÓN CON EL CONEP

«EMPRESARIADO.

Jacques Gerault, presidente del Medef.

Caribe, que República Dominicana tiene un futuro muy promisorio para inversiones en áreas sociales que demande este país. El alto ejecutivo del Medef resaltó que hace 10 años, cuando ocupó las funciones de director de gabinete del entonces presidente de Francia, Nicolas Sarkozy, ya habían estimado que este país caribeño era el más “prometedor” de toda la región, por tanto, favorable para las inversiones extranjeras. La delegación que acompañan al empresario Gerault estuvo compuesta por representantes de grandes empresas francesas de diversos sectores, entre ellos, de logística, seguridad, ciberseguridad y calidad del agua. “Eso representa miles

Los empresarios franceses aseguraron que las relaciones de la Medef con el Conep son “muy estrechas”, por lo que pueden establecer estrategias económicas. “…Pudimos entablar contactos e interacciones cercanas con el Conep, que es el homólogo del Medef, con el objetivo claro de cómo se pueden consolidar las inversiones francesas en República Dominicana”, expresó Jacques Gerault, presidente de la Confederación Empresarial Francesa. Resaltaron que en el país existen obras que han sido construidas

de colaboradores con una com- sario del país europeo, Jacques petencia técnica de alto nivel”, Gerault. dijo Gerault. Pero, en ¿cuáles áreas ha visto Entre los participantes de la Francia la posibilidad de seguir misión estuvo el empresario Pas- estableciendo relaciones de necal Ollivier, presidente y gocios a largo plazo? A fundador de Mariesto los empresarios time Street, una franceses indicaempresa de conron, que son los “Quizás se crea que República sultoría estratédominicanos Dominicana es ‘poca cosa’ en la escala mundial, pero para gica y servicios que tienen que Francia es la primera potencia en logística codecir cuáles son del arco de las Antillas”, Gerault. mercial-digital. sus prioridades y donde están sus INTERÉS A LARGO necesidades básicas. PLAZO “Entonces, una vez “Los franceses queremos esque los dominicanos hatablecer relaciones de negocios yan determinado qué quieren con las empresas dominicanas hacer, las empresas francesas a largo plazo. Tener socios para pueden decirle, ‘bueno, estas ‘ganar-ganar’, con una confian- son las competencias que nosoza mutua”, enfatizó el empre- tros podemos ofrecerles, pues

por empresas de ambas naciones, tales como el Metro de Santo Domingo y el Teleférico de Santo Domingo. “Esos son ejemplos que no llaman más que a multiplicarse”, enfatizaron sobre su deseo de que todas esas obras, calificadas de exitosas, se puedan replicar. Respecto al sector energético, indicó que Francia tiene competencia en energías eólicas, solar y biomasa.“Francia tiene confianza en República Dominicana y quiere invertir con las empresas dominicanas en un partenariado ganar-ganar”, recalcó Gerault.

tenemos una paleta amplia de socios”, explicó Gerault. Precisó que, según lo que ha estado escuchando, para los dominicanos son prioritarios tres ejes: la transición ecológica de ir hacia las energías renovables, el transporte y todo lo referente a la logística. Agregó que sería vital que las autoridades gubernamentales determinen al menos tres sectores clave que deseen desarrollar con la experticia de los industriales franceses. Destacó que República Dominicana tiene un proceso eleccionario y no se sabe quién saldrá electo Presidente. “Pero sí se sabe que el pueblo dominicano quiere seguir en el crecimiento económico estable”.

NEGOCIACIONES

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Buscan digitalizar el Puerto de Manzanillo Massiel de Jesús Acosta

EGE Haina acuerda construcción del Parque Solar Girasol en SC

Santo Domingo

Massiel de Jesús Acosta

El Puerto de Manzanillo, en Montecristi, que se construyó en los años cincuenta, tiene grandes potenciales para desarrollar el comercio entre República Dominicana y otras naciones de la región por su profundidad y ubicación geoestratégica. Estas cualidades, que agregan valor económico a este puerto, generan interés no solo en Estados Unidos y China, sino también en Francia, nación que quiere aportar su experticia en la logística de procesos aduanales. “Podemos ayudar con el proceso de digitalización, por ejemplo de los procesos aduanales y todo lo que tiene que ver con el transporte marítimo. Hacer que República Dominicana atraiga el transporte marítimo que ahora se está yendo hacia Jamaica”, explicó el empresario francés Jacques Gerault, presidente de la Confederación Empresarial Francesa (Medef, por sus siglas en francés). Gerault indicó que su país

República Dominicana contará con una nueva y más grande central de generación fotovoltaica del país, la cual permitirá aumentar la capacidad de los proyectos solares nacionales en un 64%, gracias al acuerdo arribado entre la Empresa Generadora de Eléctricidad Haina (EGE Haina) y la empresa española Elecnor. La firma del contrato estuvo a cargo Luis Mejía Brache, gerente general de EGE Haina, y Julio Fuenzalida, director en el país de la empresa contratista Elecnor, que tendrá a su cargo la construcción del Parque Solar Girasol, ubicado en el municipio Yaguate, provincia San Cristóbal, con capacidad de 120 MW de potencia pico. Se estima que este parque, que estará listo en el primer trimestre de 2021, generará 240,000 MWh cada año y evitará la emisión a la atmósfera de 150,000 toneladas de CO2, así como la importación 400,000 barriles de petróleo.

Santo Domingo

RD puede atraer transporte marítimo que se va para Jamaica.

cuenta con vasta experiencia logística, ya que le sirve de asesor al presidente de CMA CGM, la tercera compañía mundial en el transporte de contenedores con un valor anual de 3 billones de euros. La compañía opera 200 rutas marítimas entre 400 puertos de 150 países. No obstante, aclaró que “República Dominicana es la que tiene que decidir soberanamente lo que quiere hacer con Manzanillo”. Desde ese puerto se importa carga a granel seca (clinker); y sus operaciones se basan principalmente en la exportación de contenedores refrigerados, especialmente bananos.

Julio Fuenzalida y Luis Mejía Brache durante la firma del acuerdo.

“Esa nueva central de generación solar afianza el compromiso de EGE Haina con el desarrollo y la sostenibilidad, al seguir avanzando en la ruta de la generación de energía limpia en el país”, expresó Mejía Brache. Indicó que la empresa tiene la meta de desarrollar 1,000 MW de generación renovable en los próximos 10 años, “como base para su visión de ser líder regional en desarrollo y gestión de energía sostenible”. La obra se construirá sobre

un terreno de 220 hectáreas, donde la irradiación solar es superior al promedio de República Dominicana. El proyecto comprenderá la instalación de unos 300,000 módulos fotovoltaicos, una subestación de potencia de 150 MVA y una línea de transmisión de 10 KM de longitud a 138 KV. La capacidad de 120 MW de potencia pico del Parque Solar Girasol abastecerá la demanda anual de aproximadamente 100,000 hogares dominicanos.

FATALIDADES

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Cada día 6 personas murieron en accidentes de tránsito en el 2019 Lésther Álvarez | elDinero

En 2019 el número de fallecidos aumentó en un 47% Dolfi Gómez

dogomez@eldinero.com.do Santo Domingo

on la camioneta cargada de pan recién horneado y listo para su distribución, Sandy Cadette Colón salió a trabajar como cada día, sin sospechar que su vida iba a cambiar para siempre. Un conductor ebrio se durmió al volante, salió de su carril, impactó un motorizado y se estrelló contra el vehículo que había dejado la panadería hacía 15 minutos. El accidente fue mortal para el motociclista Emiliano Disla Elena, de 43 años, quien expiró horas más tarde producto de múltiples lesiones. “Solo vi cuando chocó al motorista y ya estaba encima de mi vehículo, todo fue muy rápido”, comenta Cadete Colón, mientras se regocija por estar vivo aunque con lesiones permanentes. En 2019 un promedio de seis personas murieron cada día producto de los traumatismos acaecidos en accidentes de tránsito, unas 2,095 en total, según la Dirección General de Seguridad de Tránsito y Transporte Terrestre (Digesett), siendo el año de mayor registro de muertes en los últimos 10 años. Disla Elena forma parte de las desafortunadas estadísticas que recogen unos 20,387 fallecidos en accidentes de tránsito, entre 2009 y 2019. República Dominicana es el segundo país, de los 182 pertenecientes a la Organización de las Naciones Unidas (ONU), con más muertes en accodemtes de tránsito por cada 100 mil habitantes, según la Organización Panamericana de la Salud (OPS). Las muertes por accidentes aumentaron un 47% en 2019 con relación a 2018, año en el que la Digesett registró 1,418 fallecidos. Durante la década fallecieron 18,292 personas, el 87% del sexo masculino (16,036). Entre 2009 y 2018 ocurrieron 16,523 accidentes de tránsito.

Las muertes por accidentes de tránsito aumentaron un 47% en 2019 con relación a 2018.

«CIFRAS

2,095

matismos acaecidos en accidentes de tránsito, unas 2,095 personas murieron según las cifras de la Digesett.

Aumento. Las muertes por accidentes aumentaron un 47% en 2019 con relación a 2018, año en el que la Digesett registró 1,427 fallecidos.

cidentes registrados durante la década se vió involucrado una motocicleta, para un total de 10,616. En este período, el 2016 fue

el año de mayor registro de accidentes de motocicletas, con un 11.9% (unos 1,804). El 5.3% de los accidentes involucró carros (884), el 3% ca-

2019. Producto de los trau-

La Oficina Nacional de Estadística (ONE) afirma en su informe “Accidente tránsito terrestre registrados que causaron muertes por año” que el

50% fue producto de choque o coalición (9,108), el 19% atropellamiento (3,473) y el 14% deslizamiento (2,625). En el 64.2% de los 16,523 ac-

47%

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ACCIDENTES

«RELATO Historia. Tras el choque en el puente Presidente Peynado (Puente de Villa Mella), el panadero Sandy Cadette Colón fue trasladado por el Servicio de Emergencia del 911 al hospital Ney Arias Lora, donde también fue llevada la persona que lo atropelló, quien según describió era una persona caucásica de unos 50 años. Con las suturas frescas, producto de varias cirugías, se desplazó a la Fiscalía de Tránsito de la Procuraduría General de la República (PGR) a consultar su caso, donde le informaron que debía terminar todo el proceso médico, para saber si quedaría con lesiones permanentes. Ahí encontró algo que no concordaba con las características de la persona que provocó el accidente. El acta sobre el accidente de tránsito de la antigua Autoridad Metropolitana de Transporte, ahora Digesett, registra el nombre Jacobo Villa, de 25 años, como la persona con la que sus abogados no han podido contactar, dejando su caso en un limbo jurídico. Mientras padece una discapacidad motriz permanente. A más de cinco años de aquel fatídico 15 de febrero, Sandy Cadette Colón recuerda los meses que tuvo que permanecer en cama en los hospitales, las ochos cirugías y los casi tres años de visitas constantes al consultorio de un ortopeda.

Entre 2009 y 2018 ocurrieron 16,523 accidentes de tránsito.

mionetas (414), el 2.1% camionetas (353), el 2% yipetas y jeep (386) y menos del 1% autobuses, minibus y bicicletas. PROVINCIAS CON TASA MÁS ALTA Santo Domingo lidera el ranking de las cinco provincias con más accidentes, con una tasa del 16%, unos 2,595 afectados durante el período analizado. Le siguen Santiago con un 8% (1,302 accidentes), San Cristóbal (1,213) y La Vega (1,220) ambas con 7%. En el Distrito Nacional se produjo el 5% (874). Según la ONE, las provincias Pedernales y Elías Piña, ambas con baja población, fueron las de menor incidencia entre 2009 y 2018, ya que sólo registraron 46 y 67 accidentes de tránsito, respectivamente. El informe “Estado de la seguridad vial en la Región de las Américas” de la OPS, explica que los Estados miembros de la ONU tienen el compromiso de reducir a la mitad el número de muertes y traumatismos mundiales por colisiones en la vía pública para 2020. De acuerdo a los registros oficiales, República Dominicana logró reducir los accidentes de tránsito un 11% en 2018 en relación al 2017, al pasar de 1,465 a 1,295, una disminución absoluta de 170 muertes. En 2017 bajó un 18% en relación al 2016, al pasar de 1,804 a 1,465 muertes, una disminución absoluta de 339 defunciones.

Sandy Cadette Colón, panadero.

EN LA REGIÓN El informe de las Naciones Unidas para la Seguridad Vial destaca que en la región, en 2016, las muertes por los accidentes de tránsito provocaron 154,997 defunciones, 1,283 más que en 2013; el 23% (unas 35,000) de las defunciones corresponde a motoristas. “A nivel regional, las muertes causadas por el tránsito son la segunda causa principal de mortalidad en adultos jóvenes de 15 a 29 años de edad”, señala. Cada año son miles los carros que se suman al parque vehicular, aumentando el tráfico en las calles y carreteras de República Dominicana. A mayor cantidad de vehículos, mayor es la probabilidad de que puedan colisionar unos con otros. Los accidentes de tránsito

que involucran vehículos de Reaseguradores (Cadoar), Mimotor son equivalente al volu- guel Villamán, atribuye el cremen del parque vehicular. cimiento del parque vehicular La Dirección General de a las facilidades crediticias que Impuestos Internos (DGII) ofrecen los bancos para la adafirma que del total de vehícu- quisición de nuevas unidades. los de motor registrados “Es un negocio que da a diciembre de 2018, mucho volumen, pero un 55.1% son motoes muy siniestrado. Santo Domingo es cicletas. El 20.9% Somos unos de los la provincia con son automóviles, países con más más accidentes de trásito de Repúbliel 10.3% vehículos alto nivel de muerca Dominicana de carga y el 9.9% tes por accidentes, yipetas. El 3.7% respor lo que nosotros tante se distribuye enlos aseguradores estre autobuses, máquinas tamos tratando de crear pesadas, volteos y otros. conciencia en los clientes de De acuerdo a la DGII, el cómo conducir”, dice Villamán. 35.9% de los automóviles está “Un asegurado que haya registrado en el Distrito Nacio- tenido muchos accidentes, el nal, el 23.6% en Santo Domin- seguro le recarga la prima, en go y el 11.1% en Santiago. ocasiones quieren moverse de El presidente de la Cámara compañía, pero la cámara de Dominicana de Aseguradores y aseguradores tiene esa infor-

mación y se le facilita a la nueva aseguradora” ,añade. LEYES Como forma de reducir los accidentes, en 2017 el Congreso Nacional aprobó la Ley 63-17 de Movilidad, Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, que por primera vez reglamentó la conducción bajo los efectos del alcohol y de sustancias controladas. También en 2019 se aprobaron seis reglamentos elaborados por el Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (Intrant). Las normas establecen los requisitos mínimos para que un vehículo de motor pueda transitar, mejorar la formación de los conductores, identificar y sancionar a los conductores que comentan infracciones.

ACTUALIDAD

Santo Domingo

l HUB Cámara Santo Domingo promoverá este año la innovación empresarial y el desarrollo de las medianas y pequeñas empresas (mypimes) y permitirá a distintos sectores productivos entablar nuevas relaciones comerciales con los más de 80 empresarios extranjeros que vendrán a ofrecer y a comprar productos y servicios en un ambiente solo para negocios (B2B). El presidente de la Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo (CCPSD), Manuel Luna, y su vicedirector ejecutivo, Antonio Ramos, destacaron la importancia de la exposición comercial multisectorial para los sectores productivos de las áreas agroforestal, industria, turismo, energía, construcción y tecnología. Como parte de las capacitaciones que complementan la dinámica del evento, tres charlistas internacionales visitarán el país para incentivar al empresariado dominicano a repensar sus negocios de cara a los avances tecnológicos que facilitan el comercio y la captación de nuevos clientes.

HUB Cámara SD 2020, enfocado en la innovación y las mipymes La exposición comercial tiene un potencial de negocios de US$83.3 millones Lésther Álvarez | elDinero

Irmgard De la Cruz

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Antonio Ramos y Manuel Luna.

La experta en negocios Brigitte Seumenitch, impartirá el taller “Innovación y tecnología” el martes 18. Al día siguiente, la vicepresidente de Deliveroo en Europa, Susana Voces, aportará sobre el uso de omnicanales como vía de exportación.

El empresario estadounidense Amín Toufani desarrollará la ponencia “Exonomics and exponencial business models”. Esta versión contará, además, con un foro único para mypimes, que les facilitará ofrecer sus productos a grandes empresas internacionales.

Inteligencia artificial duplicaría crecimiento regional en 2030 Massiel de Jesús Acosta Santo Domingo

La máxima adopción de la inteligencia artificial (IA) en América Latina en los próximos 10 años podría duplicar su tasa de crecimiento promedio anual de 2.9% para el 2030, según un estudio de Microsoft a través de la firma internacional Ducker Frontier. El investigador de la firma, Pablo González, indicó que el estudio titulado “El impacto de la IA en el mercado laboral en América Latina y el Caribe”, arrojó que el producto interno bruto (PIB) de la región podría alcanzar del 4.6% al 6.6%. Subraya que, según las proyecciones, República Dominicana podría situarse dentro del mismo rango de crecimiento de la región. Mientras, para Pablo Picón, especialista en Agenda Digital para el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), los beneficios de la IA, en el campo laboral, salud, educación, seguridad, entre otros, son múltiples. Entiende, además, que el uso responsable de la IA en entidades públicas y gobiernos es fundamental. Señala que esta impacta significativamente los servicios sociales, mejorando de esa forma la transparencia y la competitividad y con ello los niveles de gobernanza. Ante la inquietud de si podría despla-

Pablo Picón, Pablo González y Herbert Lewy.

zar la fuerza humana. Es decir, provocar desempleos masivos, González descartó esa posibilidad. No obstante, reconoce que en algunos casos sí podría darse, pero solo si se quedan rezagados a los cambios que trae la ‘cuarta revolución industrial’. En tanto, para el gerente regional para Microsoft Puerto Rico y el Caribe, Herbert Lewy, este país puede ver grandes beneficios derivados de las oportunidades que traen tecnologías como la nube o la IA. Sin embargo, advirtió, durante el Microsoft Envision Forum que se llevó a cabo en el país, que para ello las empresas públicas y privadas deben abandonar el miedo, y fomentar las capacidades de su futura fuerza de trabajo, así como desarrollar las habilidades técnicas de los empleados actuales.

EVENTO

EMPRESAS. Además de las conferencias, talleres y foros, la quinta versión de la exposición comercial incluirá rondas de negocios para la comercialización de productos y servicios, paneles y conversatorios simultáneos, pautados para los días 17, 18 y 19 de marzo en el Hotel Embajador. El evento cuenta cuenta con el apoyo de Adoexpo, el Centro de Exportación e Importaciones de la República Dominicana (CEI-RD), y el Ministerio de Industria, Comercio y Mypimes (MICM). Además, asegurará la activa inclusión de estos sectores como parte de los objetivos de la Cámara de Comercio de promover su crecimiento y expansión. “Tenemos confirmada la asistencia de entre 20 a 30 dueños de mypimes de múltiples sectores”, afirmó Luna.

EXPOSICIÓN EN EXPANSIÓN Luna y Ramos explicaron que el HUB Cámara SD ha pasado por procesos de maduración para mejorar sus futuras ediciones. “La data nos indica que el potencial de negocios en las mesas internacionales era de unos US$83.3 millones. Mientras que en las mesas locales, se estiman entre cinco y diez millones de pesos el año pasado”, afirmó Luna. Reiteró que el éxito de la feria recae en los negocios que logran concretarse gracias a su realización así como la ganancia de clientes internacionales más allá del mercado tradicional. “Necesitamos crear conciencia de la importancia de este espacio para República Dominicana. Siempre nos quejamos de que no exportamos más, pero ahora (…) estamos trabajando estratégicamente para ir hacia esa dirección como sector privado”, dijo.

ACTUALIDAD

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Presentan la Proponen crear el Dominican New York Bank plataforma equivalente a más del 7% del PIB, siendo esto un número Federación Nacional de considerable que incide en la RD+Simple LaComerciantes y Empresarios estabilidad monetaria del país. elDinero

Santo Domingo

elDinero

Santo Domingo

El Consejo Nacional de Competitividad presentó la plataforma RD+Simple y los resultados de la segunda edición del Índice Nacional de Productividad (INP), iniciativas que promueven la mejora regulatoria, la participación ciudadana en los procesos de políticas públicas y el seguimiento a las acciones de la agenda Dominicana Competitiva. Con RD+Simple, se busca promover la consulta pública en línea, desde cualquier lugar, sin que esto genere inconvenientes de movilidad, tiempo y costo. El director ejecutivo de Competitividad, Rafael Paz, destacó que “el Estado ha manifestado un gran interés por mejorar la productividad y los sectores que tienen impacto en la economía nacional”. Paz enfatizó la importancia de los indicadores económicos y su utilidad para la creación de políticas públicas integrales y sostenibles, que beneficien al país y nuestra gente.

de República Dominicana (Fenacerd) propuso la creación del Dominican New York Bank, con el objetivo de que los US$8,781.8 millones de remesas pasen por ese banco y lleguen a República Dominicana en sucursales y agencias de esa entidad bancaria. El presidente de Fenacerd, Manuel Ortiz, dijo que con el Dominican New York Bank cada dominicano residente en los Estados Unidos tendrá acciones, lo que le convertiría en el principal banco dominicano

La iniciativa es impulsada por Fenacerd.

en el exterior. Planteó que esa entidad estaría dirigido por notables dominicanos residentes de esta ciudad y sus utilidades se utilizarían para inversiones que

beneficien a la comunidad dominicana y latina. Ortíz indicó que durante el año 2019 las remesas alcanzaron los US$8,781.8 millones, según cifras del Banco Central,

El dirigente comercial hizo la propuesta durante la juramentación de la Junta Directiva de la Unión Comerciantes y Empresarios de NYC, que estará dirigida por Alfredo Victorio; Héctor Reyes, primer vicepresidente; Gabriel Peña, segundo vicepresidente; Gertrudis Victoria, tesorero; Teofilo Venes, director general; Miguelina Rodríguez, director Prensa y Propaganda; Gilsia Ortiz, directora de Proyectos, y Ramón Concepción, director de Actas y Correspondencia.

NORMATIVA

La Ley de Alianzas Público Privadas enfrenta desafíos Lésther Álvarez | elDinero

El MEPyD entiende se deben desarrollar metodologías que identifiquen el costo-beneficio de los proyectos

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Dolfi Gomez

dogomez@eldinero.com.do Santo Domingo

a Ley de Alianzas Público Privadas (APPs), recién promulgada por el Poder Ejecutivo, busca facilitar el desarrollo de infraestructura y servicios de interés social, al canalizar fondos del sector privado para el financiamiento de infraestructuras. El ministro de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD), Juan Ariel Jiménez, pondera la iniciativa, aunque la considera insuficiente, ya que enfrenta retos que el país debe superar. Durante una visita a elDinero, el funcionario explicó que “contar con la Ley de Alianzas Público Privadas es algo importante, pero no es suficiente. Son muchos los desafíos que se tienen por delante para que la aplicación sea efectiva”. Jiménez puntualizó que se necesitan reglas de juego claras, “buenos reglamentos que establezca cada uno de los procesos que se van a seguir, porque la ley es un marco”. Adelantó que ya el MEPyD trabaja en la elaboración de los reglamentos. Añadió que también se necesitan metodologías adecuadas para la evaluación de riesgos. La clave de una buena implementación de la ley de APPs es una adecuada distribución de riesgos, en un esquema que se ceda parte o la totalidad de riesgos al sector privado, dijo. Resaltó que los riesgos serán

Ministro del del MEPyD, Juan Ariel Jiménez, en entrevista a elDinero.

asumidos por la parte que está en mayor capacidad de mitigarlos, que, desde su punto de vista, será el sector privado. “Anteriormente la mayor parte de los riesgos se los llevaba el sector público y eso fue lo que llevó a una serie de malas experiencias en América Latina y también en República Dominicana”, sostuvo. “Parte del problema que tiene la carretera Santo Domingo Samaná es que la mayor parte del riesgo se lo lleva el Estado. Entonces en una alianza público privada se deben identificar correctamente y asignar a la parte que tenga mayor capacidad de mitigación”, añadió. Por otro lado, el ministro indicó que una ley de APPs requiere “buenos proyectos” que bene-

ficien a la población, pero que además sean rentables desde el punto de vista financiero. En virtud de lo anterior, resaltó que el MEPyD tiene el importante reto de desarrollar metodologías de análisis costo-beneficio a nivel social, económico y ambiental, los cuales justifiquen que el Estado se vea involucrado en los proyectos para su desarrollo y que incluso, llegue a subsidiarlos. “Eso es un reto que tiene el Ministerio de Economía”, sostuvo. También, otro reto es el análisis de valor por dinero. Se tiene que identificar si un proyecto debe ser desarrollado desde el punto de vista de contratación pública tradicional o como una alianza público privada. Además, destacó que otros de los desafíos que tiene República

Dominicana es buscar mecanismos de financiamiento. PROCESO Para garantizar un adecuado proceso competitivo, los proyectos se llevarán a licitación pública, sin importar que la propuesta parta de una empresa privada. En caso de que la iniciativa sea del sector público, se debe solicitar al Comité Nacional de Alianzas Público Privadas que se evalúe el proyecto y que realice la licitación para encontrar una contraparte privada para desarrollar el mismo. Si la iniciativa es privada, el sector privado propone al Gobierno el desarrollo de la obra de infraestructura o un servicio de interés social para ver si el Gobierno estaría interesado en realizarlo en

PLAN MEPyD. El ministro Juan Ariel Jiménez reveló que el MEPyD trabaja en el Plan Nacional de Infraestructura, con el cual busca identificar las obras que necesita República Dominicana para los próximos diez años, como forma de mejorar la competitividad y la productividad y fortalecer la resiliencia para beneficio de las comunidades. El plan contempla varios proyectos para hacer los estudios de prefactibilidad para cuando se vaya a concretar una alianza público privada se haya hecho las labores de análisis de planificación necesaria. El plan tiene la visión de que, pese a un cambio de mandato presidencial, las obras se puedan realizar bajo el impulso de la ley de APPs.

una modalidad de alianza o que se dejan abierta las dos opciones. El titular del MEPyD explicó que, una vez adjudicado el proyecto, se establece que el ministerio contratante realice labores de supervisión junto al ayuntamiento que es el contratante. El ministro aclaró que no hay proyectos concretos para la ejecución, pero que existen obras que han despertado el interés del sector privado. Destacó entre las posibles iniciativas el Puerto de Manzanillo, en Montecristi, el cual facilitaría el tránsito entre la costa Este de Estados Unidos y República Dominicana para mejorar las exportaciones. También la carretera Santiago-Puerto Plata y algunas obras en la provincia La Altagracia debido a su desarrollo turístico.

Sostenibilidad, un desafío para sectores productivos Dolfi Gomez

Santo Domingo

El ministro de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD), Juan Ariel Jiménez, definió la sostenibilidad como un reto para el sector público-privado, al considerar que las empresas no solo deben crecer, sino hacerlo que forma integral. Jiménez indicó que una de las características que tiene el desarrollo sostenible es cumplir con una demanda social sin comprometer las generaciones futuras, conjugando lo econó-

mico (productividad), ambiental (preservación y resilencia) y el compromiso social (inclusión). Durante su exposición en el almuerzo que organiza la Cámara Americana de Comercio de la República Dominicana (AmchamDR), el ministro del MEPyD resaltó que los sectores productivos deben tener la capacidad para ser uso responsables de los recursos limitados. En el sentido social, destacó que los países deben garantizar seguridad, inclusión y gober-

nanza democrática. Citó el caso de Chile, que perdió más de US$3,000 millones en 2019, lo que representa el 1.08% de su producto interno bruto (PIB), fruto de las protestas motivadas por las desigualdades sociales. En lo medioambiental, enfatizó que el cambio climático es real y que República Dominicana se ha visto marcada por los fenómenos atmosféricos, siendo embestido directamente el sector privado. El titular del MEPyD sostuvo que en los últimos 40 años,

el 60% de las pérdidas por desastres naturales se registraron en la actividad económica (agricultura, industrias y servicios), el 20% en los servicios sociales (vivienda, educación y salud) y el 12% en infraestructuras. Destacó que los impactos por desastres naturales han dejado daños y pérdidas anuales que van del 1% al 16% del PIB. “Todos los sectores económicos son afectados ante un desastre natural, por eso la sostenibilidad es un reto público-privado”, añadió.

El funcionario hizo hincapié en que el sector privado se encarga de que las naciones prosperen, por lo que la productividad debe estar acompañada de la responsabilidad social y que esta se sienta en los pueblos. “La responsabilidad corporativa no debe ser un acto de misericordia, sino la incorporación a la estrategia de negocios, presente en la cadena de valor”, insistió. Destacó algunas iniciativas, dentro de ellas Nuvi, una alianza hecha entre 20 empresas.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 6. Nº 256. Miércoles 26 de febrero de 2020

Impacto Mujer Yulianna Ramón Martínez voxmujer@gmail.com

Dominicana, despierta Para muchos, una aparente estabilidad nos ha servido como aliciente para dormir, para ser laxos en nuestros juicios y tolerantes en las faltas. Para asumir como suficientes los estándares mínimos y acostumbrarnos a políticos mediocres y funcionarios a medias. Para no involucrarnos. Para no exigir. Para mirar al lado y continuar. Sin embargo y apelando a la esperanza que debe sobreponerse incluso a la tragedia, en la suspensión de las elecciones municipales que habían sido pautadas para el 16 de febrero del año en curso, la República Dominicana encuentra un nuevo amanecer. El mes de la patria se ha vestido de colores patrios y brillan fuerte el rojo, azul y blanco. El aire que respiramos es distinto. Este aire es uno de empoderamiento ciudadano. Los jóvenes se han adueñado de la Plaza de la Bandera. Los calderos son ahora muestras de poderío y en nuestras calles se escucha la cadencia que resulta en cada llamado a traducir nuestra indignación en un ritmo nuevo. Nuestro país se une a un movimiento, más grande que todos nosotros, que reclama la renovación de nuestros votos como nación. En estas manifestaciones vemos reflejados los sueños que hemos alimentado y acariciado mientras dormíamos. Recogemos nuestras aspiraciones como ciudadanos en pancartas con un sarcasmo sagaz. Mostramos sin tapujos nuestras expectativas

para un gobierno justo, mientras recordamos nuestro amor por nuestra patria. Nos hemos permitido reconocer que tenemos derecho a aquellas realidades sociales que asumíamos exclusivas de otras latitudes. Sin partidos y sin banderas, los dominicanos nos hemos unido en nuestra indignación y eso es terreno fértil para el futuro. Estas manifestaciones son necesarias, porque no son más que parte de un ejercicio consciente de nuestra ciudadanía. Son necesarias por que dan voz a quienes se sienten a veces mudos ante un distanciamiento de nuestro sistema de gobierno. Son necesarias porque le dan identidad a quienes no se ven representados por nuestros partidos. Estas manifestaciones son esenciales para renovar nuestra fe en nuestro pueblo y en nuestro futuro. Porque los buenos somos más y a veces es bueno recordarlo. El contexto social que vivimos es uno histórico. Es un momento crucial en el que como ciudadanos estamos llamados a estar atentos, exigir respuestas y cumplir con nuestro deber cívico de votar. De cara a nuestros líderes, es el espacio para crecer y convertirse justamente en los líderes que nuestro país merece. Dominicana, despierta. Ningún pueblo ser libre merece, si es esclavo, indolente y servil. LA AUTORA ES ABOGADA, FUNDADORA DE LA INICIATIVA VOXMUJER.

TRIBUTARIOS

La DGII busca que todos los contribuyentes se incorporen al uso del sistema digital

Santo Domingo, República Dominicana. Año 6. Nº 256. Miércoles 26 de febrero de 2020

Factura electrónica está blindada ante los hackers Adrifer Rosario | elDinero

Massiel de Jesús Acosta mdejesus@eldinero.com.do Santo Domingo

a firma electrónica es una herramienta cada vez más utilizada para ejecutar las operaciones en Internet, además de ser un método fundamental para incorporarse e inscribirse al sistema de facturación electrónica. En América Latina una gran cantidad de países ya utilizan esta documentación. República Dominicana no se queda atrás en materia tributaria. La Dirección General de Impuestos Internos (DGII) incorporó la emisión de comprobantes electrónicos para las empresas, las cuales demandaban de este servicio. Este método otorga múltiples beneficios para los contribuyentes. Entre ellos, la gerente de Facturación de la DGII, Ana Julia Sierra, cita: la automatización de los procesos, reducción de costos de impresión, adquisición del papel y almacenamiento físico de documentos, impacto positivo al medio ambiente, facilita el cumplimiento tributario y la transparencia en las transacciones entre las empresas. También proporciona, dice Sierra, certeza jurídica para el emisor y el receptor del comprobante fiscal, fomenta la competencia leal y equitativa, aumenta la seguridad documental y el resguardo de los documentos ante posibles evasores “hackers”. “Estamos en la era de la internet y nosotros, como Impuestos Internos, hemos tomado todas las medidas y todas las precauciones. ¿Por qué? Porque no es sólo el tema de que te ´hackeen´, nosotros tenemos un mandato de ley en el Código Tributario que establece el deber de reserva”, afirma. Agrega que “la considerable inversión que ha hecho la DGII, no solo para este proyecto sino para todos los proyectos en los que se ha embarcado, toda la inversión y modernización de la plataforma tecnológica, va dirigida especialmente para el resguardo del volumen de información”. “Si la firma digital se modifica, cambia, y una vez firmado no se puede alterar la información que está dentro del documento. Para nosotros re-

Las empresas que utilizan la facturación electrónica se ven incentivadas a digitalizar otros documentos, logrando eficiencia y ahorro.

Proceso

Seguridad

Cuando el emisor y receptor son electrónico.

“

Si la firma digital se modifica, cambia y una vez firmado no se puede alterar la información dentro del documento”. Ana Julia Sierra. Gerente de Facturación.

«FACTURAS

723,000

Comprobantes. A diciembre de 2019 la DGII recibió unos 723,000 comprobantes electrónicos, a través de un plan piloto con 11 empresas. Fuente: Dextra Consultoría y Tecnología.

cibirla como válida debe tener la firma correctamente”, manifiesta Sierra, al indicar que las empresas no podrían alterar la factura. Para Marcos Antonio Cadet, vocero de la DGII, el proceso de aprobación de los comprobantes electrónicos debe seguirse

“al pie de la letra”, como lo indica la nueva Ley 01-2020, que regula el proceso de su emisión y uso. Sierra explica que los comprobantes fiscales electrónicos son comprobantes que tienen la misma validez y efectos legales de una factura en papel.

Detalla que todos los contribuyentes electrónicos reciben una factura en papel, llamada representación impresa, que cumple con lo establecido en la Norma General 06-2018, con algunas características distintivas: secuencia del comprobante electrónico (serie E) y al

final del documento se coloca un código de barras bidimensional (código QR). Sostiene que se puede verificar la validez de este a través de las consultas disponibles en la página web de la DGII, así como reportarlo en el Formulario de Envío de Compras de Bienes y Servicios (Formato 606) a más tardar 15 días calendario después del cierre del mes. Para ser emisor electrónico es esencial estar registrado en la DGII como contribuyente, disponer de un certificado digital autorizado y completar el formulario de solicitud. PROYECCIONES PARA 2020 A diciembre de 2019 la DGII recibió unos 723,000 comprobantes electrónicos, a través de un plan piloto que se inició en febrero con 11 grandes empresas que representan diversos sectores de la actividad económica nacional. La entidad espera que para este 2020 más empresas se sumen, hasta lograr que todos los contribuyentes se incorporen a este sistema electrónico.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 6. Nº 256. Miércoles 26 de febrero de 2020

HAIVANJOE NG CORTIÑAS EL AUTOR ES ECONOMISTA.

EL ANÁLISIS DE HAIVANJOE

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Economía dominicana en curso con crisis política Santo Domingo

Las protestas en desarrollo no cabe la menor duda que tendrán consecuencias en lo político y en lo económico. Se puede valorar el incremento e inestabilidad en variables económicas de coyuntura, como la tasa de interés bancaria, la depreciación monetaria y la tasa de inflación en el mercado nacional

CONTACTO CON EL AUTOR • HNGCORTINAS@GMAIL.COM • TWITTER: @HAIVANJOE • BLOG: HAIVANJOE.COM

robablemente, uno de los mejores recursos que podemos utilizar los economistas para examinar la presente coyuntura dominicana, es acudiendo a la economía política, especialmente en la acepción de su evolución, que nos permite abordar el desempeño económico con presencia multidisciplinaria, en razón de los distintos factores incidentales que actúan separados, como el social, el político, o ambos en forma simultánea. Como el país vive un estallido de crisis política en desarrollo, el enfoque de esta opinión está movido en la dirección de causa y efecto en curso, sin la connotación, que el análisis sea a posteriori o a priori. Las razones más inmediatas de la crisis política, se ubican en la decisión de la Junta Central Electoral (JCE) de suspender las elecciones municipales del pasado 16 de febrero y las que la precedieron, originadas en las cuestionadas elecciones primarias de octubre de 2019, con el uso del voto automatizado y con anterioridad, al intento de modificar la Constitución, durante el primer semestre del año pasado. La crisis política en curso, al ser un cambio, por aquello de los factores que la antecedieron, era predecible, aunque tal vez no en la forma ni en los detalles. De hecho, algunos actores políticos, como es el caso del expresidente de la República, Leonel Fernandez, quien llegó a formular peticiones al órgano electoral dominicano, a fin de evitar la repetición de la contaminación al sistema informático de la JCE y por esa vía, la adulteración a la voluntad ciudadana, expresada con su preferencia en el voto. Aunque la crisis política era predecible, la coyuntura no favorecía que se le prestara atención a lo solicitado por el expresidente, dado que la JCE, actores políticos y hacedores de opinión, ante las evaluaciones – no auditorias- que hizo una firma internacional, atada a quien le pagaba, dio visos de seguri-

dad de que la plataforma tecnológica y el proceso de votación automatizado eran seguro, que no ocurrirían sorpresas y que se tendrían resultados en horas, luego de finalizado el sufragio. Las protestas sociales con acento político aparecieron en forma espontánea, casi de inmediato y como respuesta a la suspensión de las votaciones por parte de la JCE y continúan en todo el país, cada vez más creativa y masiva. Las protestas han desmitificado los argumentos de quienes habían afirmado que en dominicana había un colchón que evitaba los estallidos sociales, como los que se han producido en muchas naciones latinoamericanas. La predicción de que en el país no se producen estallidos, como los que han ocurrido en América Latina, porque existe paz social, los dominicanos olvidan las cosas, existen colchones que impiden las protestas, los grupos de poder están compactos, se reciben muchas remesas, la economía crece, hay válvulas de escapes, como el clientelismo y hasta decir que la estrategia de geopolítica de los Estados Unidos, impide que las convulsiones sociales se produzcan en dominicana, no fueron certeros. Los analistas ignoraron causales a la vista que no le permitieron apreciar consecuencias; incluso, fatales, como las del tipo del flamenco rosado de Hoffman. Verbigracia, las protestas sociales en la plaza de la bandera, en las principales provincias del país y los cacerolazos hasta en los centros comerciales. A las protestas en curso, solo

le bastó un detonante, una chispa, negarle el derecho al sufragio a toda la población votante el pasado 16 de febrero, la que en forma cívica fue a ejercerlo o se disponía a hacerlo, pero que fue interrumpido por la suspensión dispuesta por la JCE. El hecho ha sido interpretado, primero, como un intento de fraude por parte del partido oficial, segundo, porque los ciudadanos entendieron que se le frustró la posibilidad de emitir un voto castigo y tercero, porque la investigación dispuesta no era válida –el investigador no era independiente- y produciría un sesgo, por aquello de juez y parte. La memoria reciente recuerda, que en el año 2019 se produjeron ocho grandes convulsiones sociales en la región latinoamericana, originadas por distintas causales, pero encendidas por una chispa. En Nicaragua, por el intento de reforma al sistema de pensiones que implicaba aumentos en las cotizaciones, en Haití, contra la corrupción, en Argentina y Colombia, contra la política de ajustes, en Ecuador, contra la eliminación a los subsidios a los carburantes, en Bolivia, contra el fraude electoral, y en Puerto Rico, por los chat del gobernador de la isla. Las protestas en desarrollo no cabe la menor duda que tendrán consecuencias en lo político y en lo económico. En lo primero, el descrédito a la marca del partido gobernante, que previsiblemente se traduciría en las urnas –aunque ya se aprecia en las calles-, con la avalancha de rechazo hacia el Gobierno y al

partido que lo sostiene y la caída de su simpatía y credibilidad, y en lo segundo, se puede valorar el incremento e inestabilidad en variables económicas de coyuntura, como la tasa de interés bancaria, la depreciación monetaria y la tasa de inflación en el mercado nacional. El aumento en la cotización del precio del dinero se observa en la tasa de interés activa bancaria, que ha aumentado de un 13.60% a un 15.59%, al 24 de febrero del año en curso, pese a que el Banco Central ha mantenido la tasa de política monetaria en un 4.50%, desde agosto del 2019 hasta la fecha, por el lado de la cotización cambiaria de la moneda nacional respecto al dólar estadounidense, la depreciación para lo que va de año alcanza un 1.8%, cuando para igual fecha en el 2019 fue de un 0.29% y en lo relativo a la tasa de inflación de enero del año fue de un 0.33% y en igual mes del 2019, fue negativa en el orden de un 0.17%. Aunque no se disponen de cifras del primer mes y de lo que va del segundo, es predecible que el Indicador mensual de la Actividad Económica (IMAE), muestre enlentecimiento en 2020 y lo propio le estaría aconteciendo a la demanda interna en República Dominicana. No sería descabellado anticipar que la economía dominicana durante todo el periodo electoral se contraiga, especialmente, porque el desenlace para elegir al nuevo presidente de la República, podría acontecer en la segunda vuelta, pautada para el 30 de junio. No por menos, el Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep), se ha apresurado en agenciar un acuerdo nacional entre los actores políticos, pues como agentes económicos ven que la economía de sus empresas no muestran el dinamismo esperado, y en forma anticipada, quieren ponerle freno al desarrollo de las protestas sociales, con causales políticas asociadas en todo lo concerniente al tema electoral y los derechos ciudadanos, a fin de detener el deterioro de la economía en curso.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 6. Nº 256. Miércoles 26 de febrero de 2020

EDITORIAL

Pacto por la estabilidad social, económica y política Todos los sectores, sin excepción, están en la obligación de cuidar la tranquilidad y certidumbre de que goza República Dominicana

ay una coincidencia entre todos los sectores que convergen en esta coyuntura histórica de República Dominicana. Sin excepción, es decir, los de arriba, los de abajo y los que están en esquinas diferentes, han asumido un compromiso por la preservación y la defensa de la democracia, la libertad de expresión y los derechos fundamentales de todos los dominicanos. Lo que sucedió el 16 de febrero de este año no tiene precedentes en la historia democrática dominicana. Su repercusión no sólo se

enmarca en los efectos económicos que pudiera traer al país, ya que algunas inversiones asumen una posición de hibernación hasta que todo pase, sino que deja una marca indeleble en el Estado de derecho. ¡Qué bueno que empresarios, políticos, Gobierno, sociedad civil y la población en sentido general han entendido la magnitud y efectos que tiene sobre la democracia el hecho de haber suspendido las elecciones! No se trata sólo de verificar que ciertamente hay mucho en juego. República Dominicana ha disfrutado de una estabilidad que

VISIÓN EMPRESARIAL

Franklin Vásquez fevro@hotmail.com

i José Ortega y Gasset estuviera vivo, ahora mismo estaría investigando el fenómeno que está ocurriendo en República Dominicana, con ramificación en el resto del mundo, con posterioridad a la suspensión de las elecciones municipales por parte de la Junta Central Electoral de este país.

ha servido como modelo para otros países. Los acontecimientos tras la suspensión de las elecciones municipales han traído al escenario local las noticias que se leían de Chile, Bolivia, Puerto Rico, Argentina, Colombia, Nicaragua, Ecuador y otras latitudes, lo que demuestra que la realidad dominicana no es ajena al contexto latinoamericano. Saludamos el llamado que han hecho el Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep), la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE) y la Cámara de Comercio de Santo Domingo,

entre otras entidades empresariales, de alcanzar un consenso entre los principales actores políticos y las autoridades. De igual forma, aplaudimos todas las investigaciones que llevarán a cabo entes imparciales de prestigio internacional, como la Organización de Estados Americanos (OEA), la Fundación Internacional para Sistemas Electorales (IFES) y la Unión Interamericana de Organismos Electorales (Uniore). Depositamos nuestra confianza en la objetividad y transparencia de estas entidades. A lo interno sólo

La rebelión de los “popis” Este intelectual español, autor del libro “La Rebelión de las Masas” (1930), analizaba cómo la sociedad fue tomada por “intelectuales incualificados, incalificables y descalificados”, constituyendo una muchedumbre que ahora, refiriéndose al momento que vivía Europa”, estaba en los lugares anteriormente reservados para las élites, en los restaurantes y salas de teatro, y eran los que tomaban las decisiones políticas que, a juicio de este autor, era lo más grave. Apuntaba también Ortega y Gasset que “la muchedumbre, de pronto, se hizo visible, se instaló en los lugares preferentes de la sociedad. Antes, si existía, pasaba inadvertida, ocupaba el fondo del escenario social, ahora

CARTA AL DIRECTOR

se ha adelantado a las baterías, y es ella el personaje principal. Ya no hay protagonistas: solo hay coro”. Añade este autor que “El hombre-masa sabe que el Estado está ahí para protegerle pero es incapaz de ver su carácter artificial de creación humana. Al considerar al Estado como anónimo se siente así mismo anónimo y cree que el Estado es cosa suya. El peligro es la anulación de la espontaneidad histórica, pues el Estado se pone al servicio del hombre-masa, que accionará los resortes estatales cuando sienta que alguna minoría le desconcierta”. Una nueva rebelión, sin embargo, similar a la de “las masas”, está teniendo lugar en la nación dominicana, pero expresado casi

como un fenómeno surrealista, digno de estos tiempos, con un carácter inverso al explicado por Ortega y Gasset, pero que va en dirección a cambiar el rumbo de la historia, sin actores transcendentales ni líderes mesiánicos. Es la que nosotros hemos denominado “La rebelión de los ´popis´”, jóvenes de clase media y clase media alta que, comúnmente se mostraban ajenos a la defensa de cualquier tipo de situación que fuera en contra del pueblo. Hoy, los “popis”, caracterizados por no tener escaseces aparentes, han tomado las calles dominicanas, pero no aquellas de los barrios marginados, sino las propias, por donde ellos transitan y hacen vida, y desde allí están enviando un mensaje

jseverino@eldinero.com.do

Aporte del crédito de Banca Solidaria

resta pedir a los actores, a todos, que mantengan la ecuanimidad y sepan esperar los resultados. El próximo 15 de marzo, de manera extraordinaria, hay un compromiso cívico al que es necesario acudir para recobrar el tiempo que pudo haberse perdido. La confianza en el sistema democrático debe renovarse a partir de los resultados de las próximas elecciones. Como afirma la ANJE, “urge que concentremos nuestros esfuerzos en celebrar elecciones legítimas, masivas, y transparentes”. Ahí nos inscribimos.

uiero agradecer esta oportunidad para destacar el gran aporte que se ha hecho a las mipymes en esta gestión de Gobierno. Soy un mediano empresario que apenas puedo generar recursos para mantener a flote a mi familia. Sin embargo, el crédito que nos ha dado Banca Solidaria a quienes tenemos empresas pequeñas es digno de reconocimiento. En mi caso tengo una pequeña zapatería y esos recursos me han servido para aumentar mi capacidad de producción. Había logrado unos contratos como suplidor del Estado y no tenía la forma de

cumplir con los pedidos porque mi maquinaria estaba un poco vieja. Aunque no pude comprar una nueva, sí estuvo en capacidad de mejorar la que tenía, logrando así incrementar mi capacidad de producción de zapatos. Tengo la esperanza de que los más de seis mil millones de pesos que prestó Banca Solidaria se multipliquen por mucho para el bien de todos. DANIEL BENÍTEZ. MICROEMPRESARIO.

La economía seguirá en crecimiento

o hay duda de que la economía dominicana, a pesar de los acontecimientos que ponen a prueba la democracia, seguirá creciendo. Los últimos años han sido fundamentales para afirmar con toda propiedad de que las bases

al mundo de que no negocian la democracia dominicana, y que están dispuestos a llegar, pacíficamente, hasta las últimas consecuencias, sin miedo y en orden. Esta rebelión de los “popis” ha puesto en aprieto a muchos estrategas políticos, pues es un comportamiento colectivo de un grupo social al que no necesariamente se le pueden endilgar banderías políticas ni intereses mercuriales de corto plazo, pero tampoco afán de crear un caos. A estos “popis” hay que ponerles atención, y darles las respuestas que buscan, antes de que se unan a los “wawawa” porque, si esto ocurre, no se sabe a dónde parará la cosa. En serio.

EL AUTOR ES ECONOMISTA.

del crecimiento económico están lo suficientemente bien establecidas. El factor confianza, que podría ser el más importante, sigue intacto. La única apuesta válida es la que conecta con el desarrollo. Las empresas deben seguir generando oportunidades con más y mejores empleos, ya que es la única vía de lograr un desarrollo equitativo. El deseo de toda la sociedad, por más cerca que estemos de perder una batalla, es ganar la guerra total contra el desempleo. El Gobierno, como administrador de la cosa pública, por suerte ha entendido la necesidad de llamar a un entendimiento y ha dispuesto los recursos necesarios para seguir por el carril de la estabilidad.

LA ESCUELA ECONÓMICA

ECONOLEGALES

Esteban Delgado

Jaime M. Senior Fernández

edelgadoq@gmail.com

jsenior@headrick.com.do

Lo aprendí de mi padre: “No soy cobarde, soy ‘evitador’ ”

iempre que se acerca el 27 de febrero tengo motivos para hacer algunas reflexiones. Muchos adivinarán que es porque se trata de la fecha en que, en 1844, se produjo la Independencia Nacional y nacimiento de nuestra República Dominicana. Pero en realidad tengo un motivo adicional, ya que, en esa misma fecha del año 1987 murió mi padre José Antonio. Siempre lo recuerdo con alguno de sus tantos consejos, debido a que, a pesar de no ser académico, tenía muchas vivencias y, parece que al saber que moriría joven, decidió llenarnos de consejos tanto a mí, como a mis hermanos y algunos amigos de infancia y adolescencia. Esta vez, a sus 33 años de lamentable partida, deseo compartir con ustedes una de aquellas enseñanzas que aprendí de mi padre y que han servido para bien en mi formación de adulto y la crianza que he dado a mis hijos. Es lo siguiente: Eran los tiempos de mayor unidad familiar, pues nuestra familia la integraban mi madre, mi padre y cuatro hermanos que crecíamos con un elevado sentido de la unidad. Un domingo nuestro padre invitó a la familia al Parque Zoológico Nacional para disfrutar del recorrido en tren y de la vista de una especie animal. Recuerdo que para esa época era famoso un mono algo maleducado y la muy querida elefanta que enfrentaba el peso de los años. Cuando íbamos en la fila para subir al tren, un hombre se acercó con sus hijos y de forma prepotente y aprovechada se colocó delante de nosotros y presumió de su irrespeto como queriendo mostrarse superior a los demás. Mi padre le reclamó y el hombre respondió de forma grosera y en son de querer pelear. Sabiéndose en desventaja por el hecho de estar acompañado de su esposa y de cuatro hijos pequeños, dos hembras y dos varones, mi padre respiró profundo, se le notó la ira y el deseo de poner a aquel impertinente hombre en su lugar, pero prefirió ceder, motivado también por mi madre, quien le decía que no le diera importancia a lo sucedido. Los cuatro hermanos, en especial mi

OPINIÓN

Santo Domingo, República Dominicana. Año 6. Nº 256. Miércoles 26 de febrero de 2020

hermano mayor y yo, nos quedamos algo sorprendidos y hasta decepcionados de ver que nuestro papá cedió ante la injusticia de la impertinencia de este hombre que tomó nuestro puesto en el tren del zoológico. Para aliviar nuestra decepción y confusión por lo recién ocurrido, el viejo sólo atinó a decirnos: “mis hijos, yo no soy cobarde, sólo he sido ‘evitador’ ”. Pasaron los años, crecí, me casé y recuerdo que un domingo, en la noche, saliendo en mi vehículo de la casa de mis suegros, donde había pasado todo el día junto a mi esposa de entonces, embarazada, además de dos niños pequeños, en la rotonda del Kilómetro 9 de la autopista Duarte, una camioneta estaba parada delante de nuestro pequeño carro Fiat 125, año 1972. Le toqué bocina al individuo para que avanzara, pues no había motivo para que estuviera detenido en el medio en su camioneta enorme. El hombre estaba acompañado de una joven mujer. Recuerdo que cuando le toqué bocina un par de veces, el hombre adelantó un poquito la camione ta, luego le puso reversa y retrocedió intencionalmente para chocar la parte frontal de nuestro carrito. Así lo hizo, con la intención, no de provocar un gran daño, sino, más bien, de humillarnos y hacernos ver que no se movería hasta que le diera su gana. En ese momento me rebosé de ira, rabia y deseos de bajar del carro para poner en su lugar a este prepotente, que se la quería lucir delante de su acompañante. Sin embargo, respiré profundo y pensé que estaba acompañado de mi esposa encinta, así como de mis dos niños pequeños. Me mordí los labios y contuve mi rabia. Recuerdo que mi hijo Junior, con unos seis o siete años, ya tenía edad para razonar y presenció el hecho. Al ver que no reaccioné ante esa acción de prepotencia del individuo en la camioneta, sólo lo miré y le dije: “mi hijo, yo no soy cobarde, solo he sido ‘evitador’ ”.

Distribución de riesgos en las APPs

on la reciente promulgación de la Ley No. 47-20 sobre Alianzas Público Privadas, República Dominicana cuenta con una moderna legislación que aglutina y mejora diversas disposiciones en la materia, que eran dispersas e incompletas. Sin lugar a dudas, las APPs representan una importante herramienta para facilitar el desarrollo nacional, ya que permite al Estado colaborar con inversiones (nacionales e internacionales) en la realización de proyectos en el país. No obstante, uno de los elementos más cuestionados sobre las APPs es la preocupación de ciertos sectores de que a través de las mismas, el Estado asuma una importante proporción de los riesgos asociados con un proyecto, a la vez que ceda los beneficios económicos del mismo a favor de los inversionistas. Esta consideración es una de las nociones que maneja la Ley 47-20, ya que lo trata de manera expresa entre sus disposiciones. La ley dispone que las APPs “implican una distribución de riesgos entre el sector público y privado, asignando los mismos a aquel con mayor capacidad para administrarlos al menor costo posible.” De esta definición se desprenden tres consideraciones: los riesgos no desaparecerán en los proyectos, sino que deben ser administrados; deben ser asignados claramente entre las partes; y el elemento fundamental es determinar cómo hacerlo al menor costo posible.

Respecto a la necesidad de evaluar las APPs, se crea la Dirección General de Alianzas Público Privadas, que entre sus funciones técnicas tendrá la obligación de realizar una evaluación de todos los proyectos de APPs presentados, incluyendo el tema de la distribución de riesgos. De hecho, la ley dispone en su texto varios artículos en los cuales se define el concepto de “riesgo”, la clasificación de riesgos a regularse y los mecanismos de valoración y transferencia de riesgos, todos elementos que deberán ser tomados en cuenta en los contratos de APPs. En cuanto al elemento de costos, precisamente lo que se procura con las APPs es identificar las formas más costo-eficiente de realizar obras necesarias para el país. Por ende, en las mismas no se busca eliminar, sino mitigar, los riesgos, a la vez que los debe administrar con miras a que la parte –Estado o inversionista privado– que esté en mejores condiciones de asumir el riesgo así lo haga. La nueva ley de APPs ofrece una importante herramienta de desarrollo para nuestro país, la cual debe ser aprovechada a su máximo. Pero es de primordial importancia que se administren los riesgos de manera adecuada para que permanezca y aumente la confianza pública en el mecanismo de las APPs. EL AUTOR ES ABOGADO.

OBSERVACIONES

Proteger y escuchar a los más jóvenes

a población de República Dominicana para este año es de 10,448,4999 personas, de las que 2,729,035, es decir el 26.1%, son jóvenes que tienen entre 15 y 29 años de edad, según las proyecciones de la Oficina Nacional de Estadística (ONE). El padrón que la Junta Central Electoral (JCE) utiliza para las votaciones congresuales y municipales de este año tiene a 7,487,040 inscritos, de los que 1,327,720 tienen entre 18 y 25 años y 889,516 entre 26 y 30. Es decir, que un total de 2,217,236 sufragantes, equivalente al 29.6% de los inscritos en el padrón, tienen menos de 30 años. Son jóvenes. Muchos están en las universidades, en el mercado de trabajo, o buscan empleos, etc. De modo que los jóvenes tienen la palabra por derecho propio y la sociedad no debe sentirse amenazada o

alarmada porque decidan manifestarse frente a la Junta Central Electoral (JCE) para demandar comicios transparentes y una ejecución más justa de los aportes de los contribuyentes que se utilizan para elaborar el Presupuesto Nacional. Que los jóvenes se interesen por el presente y el futuro del sistema democrático de República Dominicana trae esperanza y obliga a los mayores a actuar con mayor responsabilidad. Debemos cuidarlos y garantizarles seguridad para que se manifiesten en orden y sin ningún acto de violencia que los ponga en peligro. No pasa nada. Son jóvenes creativos y en muchos casos irreverentes, como su naturaleza. Solo debemos escucharlos y establecer canales de diálogos amigables que nos lleven a construir un futuro de mayor bienestar para todos.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 6. Nº 256. Miércoles 26 de febrero de 2020

MERCADO GLOBAL EFE

México

plicaciones digitales irrumpen en el mercado mexicano y desafían a los bancos tradicionales con cuentas en línea, trámites sin necesidad de ir a sucursales físicas y operaciones sin comisiones, tradicionales causas de insatisfacción de los clientes en el país. Tal es el caso de Bnext, una tecnofinanciera (fintech) española que inició hace dos meses operaciones en México, donde ya tiene 6,000 usuarios y una lista de 175,000 personas que esperan abrir una cuenta desde su celular “sin comisiones ni condiciones”, comenta en entrevista Cristian Huertas, director de la empresa en el país. “No tenemos sucursales ni vamos a tener sucursales. Eso habla muchísimo de cómo esperamos que interactúen las personas con sus finanzas, en donde lo puedan hacer desde la comodidad de su casa, en donde les pueda llegar una tarjeta física, y que puedan hacer una gran cantidad de operaciones sin tener que ir a un banco”, detalla. El empresario cita como oportunidad de crecimiento la baja bancarización de México, donde solo 47% de la población tiene una cuenta bancaria, de acuerdo con la última Encuesta Nacional de Inclusión Finan-

Cuestiones de interés en la reglamentación del ron De acuerdo con lo expuesto en el artículo anterior, el reglamento técnico del ron que actualmente elabora el MICM debe tener como objeto fundamental evitar un daño inminente a la salud y economía de los consumidores; asimismo, buscar eliminar la confusión de estos, proporcionándoles información veraz y comprobable respecto al producto en cuestión. En general, la emisión del RTD que nos ocupa debe procurar, de manera primordial, evitar daños a los consumidores que puedan derivarse del hecho de no proveerlos de información adecuada y clara sobre los diferentes tipos de rones que compran, tanto de origen nacional como importado. El suministro a los consumidores de información confiable se logra mediante el cumplimiento certificado por tercera parte acreditada de los requisitos contenidos en los reglamentos técnicos. A su vez, ello está relacionado con la aplicación cabal de las disposiciones

Aplicaciones retan banca tradicional en México Un 80% de los millennials se quejan por comisiones

Un satélite informará desastres ambientales EFE

Buenos Aires

En México hay más de 515 empresas tecnofinancieras.

«CUENTAHABIENTES JÓVENES Bancos. El sondeo halló que el 88% de los cuentahabientes jóvenes se quejan de las llamadas telefónicas para ofrecerles servicios, el 80% de las comisiones por saldo mínimo

y cuotas anuales y el 76% de tener que ir a la sucursal a hacer trámites. Según Condusef, más de 30% de los ingresos de la banca mexicana provienen del cobro de comisiones.

ciera (ENIF), de 2018. Por otro lado, afirma, el 90% del Ebitda de los bancos proviene del 5% de sus clientes

más ricos. “Esto no habla de que a los bancos lo que les interesa es hacer dinero con un tipo de

Hablemos de Calidad Dr. Julio Santana

santju2012@gmail.com

administrativas que, como hemos indicado, no pueden faltar en documentos de esta naturaleza. En este contexto, es importante que el reglamento establezca el procedimiento sancionatorio que aplicará en los casos en que se incumplan sus disposiciones. Recomendamos que los incumplimientos sean sancionados, según corresponda, conforme con lo establecido en la Ley General núm. 358-05 de protección de los

Derechos al Consumidor o Usuario y su reglamento, así como con lo instituido en la Ley núm. 166-12 que crea el Sistema Dominicano para la Calidad (Sidocal). En este último caso, resulta una consulta obligatoria lo que esta ley establece en materia de organismos de evaluación de la conformidad de los reglamentos técnicos, vigilancia e inspección del mercado, incluidas las sanciones. Las penalizaciones deben

clientes que no es la población general y por eso están tan desatendidos los consumidores en México”, asevera Huertas. Nueve de cada 10 “millennials”, jóvenes de entre 16 y 36 años, dijeron “odiar” los bancos, según una encuesta a más de 7,000 cuentahabientes hecha el año pasado por el sitio de alquileres Dada Room y por Fondeadora, una tecnofinanciera mexicana. En México hay más de 515 empresas tecnofinancieras detectadas por la CNBV.

ser extensivas a la comercialización engañosa de producto, de acuerdo con lo que al respecto finalmente se prescriba en el reglamento y en otras normas especiales. En cuanto a los antecedentes a estudiar, entendemos que su horizonte debe ser considerablemente ampliado debido a que la NORDOM 477: Bebidas alcohólicas — Ron — Especificaciones contiene disposiciones que favorecen a partes interesadas, además de que algunas de ellas resultan confusas y proclives a facilitar interpretaciones erróneas. Partiendo de este hecho, entendemos provechoso para los fines del trabajo del MICM, extender las consultas, de manera no limitativa, a decenas de documentos normativos y reglamentarios sobre el producto que están en vigencia en otros países, haciendo énfasis en las normas o reglamentos técnicos de organizaciones o asociaciones especializadas de países o mercados donde el ron se produce o es de alto consumo o interés económico. También es crucial tomar en consideración las buenas prácticas fabriles

Un satélite de observación argentino, el Saocom 1B, partió hacia Cabo Cañaveral, donde será puesto en órbita y ayudará a mejorar la información sobre potenciales desastres ambientales, como inundaciones, incendios y enfermedades en cultivos. La misión Saocom, que tiene un radar de apertura sintética, lleva al espacio una tecnología que representa una “importante mejora en las capacidades de observación respecto de los sensores ópticos usuales”, según la agencia.

Saocom 1B siendo cargado en el interior del AN-124-100.

y los conocimientos y experiencia propios de un país productor de ron como lo es República Dominicana, así como los consejos de sabios y experimentados maestros roneros. Llegado a este punto, expresamos nuestra más absoluta oposición a una definición general o genérica del ron que incluya el proceso de envejecimiento, lo mismo que a conceptualizar el destilado no envejecido como “aguardiente”. Si bien en algunas de las normas y reglamentos consultados, se incluye en la definición del ron por lo menos un año de envejecimiento, no es menos cierto que en otros documentos de gran rigor técnico el envejecimiento se incorpora como un proceso posterior a la destilación que tiene como objetivo primordial incrementar la calidad, las propiedades fisicoquímicas, las características organolépticas y el mérito comercial y económico de la bebida. Veamos este importante aspecto del reglamento en las siguientes entregas. LA AUTOR ES EXPERTO EN CALIDAD.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 6. Nº 256. Miércoles 26 de febrero de 2020

EMPLEOS

l sector de zonas francas se ha caracterizado por ser uno de los que más empleos directos e indirectos genera en República Dominicana. En 2018 la cantidad de obreros, técnicos y personal administrativo empleados totalizó 171,726, unos 6,002 (un 3.6%) más que en 2017, según cifras oficiales. Dentro del sector zonas francas, el mayor número de empleos lo sigue generando la actividad de confecciones textiles, con 41,370 (un 24.1%); tabaco y derivados, con 29,831 (un 17.4%); servicios, con 28,063 (un 16.3%); productos médicos y farmacéuticos, con 23,698 (un 13.8%), y calzados y sus componentes, con 11,965 (un 7.0%). El viceministro de Zonas Francas y Regímenes Especiales del Ministerio de Industria y Comercio (MICM), Marcelo Pueblo; el subdirector ejecutivo del Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación (CNZFE), Daniel Liranzo; y la directora técnica del Consejo Nacional de Competitividad, Laura Del Castillo, y el vicepresidente de la Asociación Dominicana de Zonas Francas (Adozona), José Manuel Torres, entienden que capacitar al personal humano aún representa un reto para el país. Marcelo Pueblo afirmó que para apuntalar la competitividad de la industria local y del sector zonas francas para continuar desarrollando el potencial del sector exportador, se necesita la formación de recursos humanos más calificados, con suficientes competencias y habilidades para satisfacer las exigencias que demanda la industria global. “La preparación, tanto profesional como técnica, emergen como ejes prioritarios fundamentales”, dijo. Resaltó que las universidades, los institutos de investigación, las escuelas técnicas deben jugar un papel determinante, “ya que el país aún enfrentan desafíos importantes en el mercado internacional, debido a que deben competir con entornos cada vez más exigentes y competitivos”. Mientras, Liranzo afirmó que aunque en 2018 los empleados de zonas francas que estaban en la categoría de técnico y gerencial, pasaron de un 16% en 2018 a un 29%, en los últimos años se ha expandido la necesidad de transformación del capital humano. “Actualmente el salario pro-

Mejorar capital humano, un reto pendiente en RD Industria y Comercio pondera generación de empleos de zonas francas Fuente: Presidencia de la República

Alcides Nova

anova@eldinero.com.do Santo Domingo

Santo Domingo, República Dominicana. Año 6. Nº 256. Miércoles 26 de febrero de 2020

El salario promedio en la categoría de obreros es de US$265, según el subdirector del CNZFE.

Internacional

“

Oferta formativa

“

Aumento salarios

“

SUPLIR DEMANDA

«INDUSTRIA. El vicepresidente de Adozona aseguró que la preparación del capital humano representa un gran desafío para República Dominicana, ya que a su entender, si el país quiere atraer procesos cada vez más sofisticados en sectores no tradicionales, como la automovilística y la industria aeroespacial, se debe capacitar al capital humano para que se pueda sustentar esas demandas. “Ese es el gran reto de nosotros y por eso Adozona junto al Consejo de Zona Franca para poder crear el capital humano que se requiere, a través de los clúster se está trabajando una agenda muy intensa con las universidades y con los centros de capacitación, promoviendo certificaciones, maestrías y cursos de capacitación técnico profesional”, dijo. Explicó que el salario en las zonas francas está en función de la capacitación que tenga la persona. Manifestó que un joven de 18 años de edad, con un octavo curso y sin ninguna preparación laboral, no va a recibir un salario alto. Afirma que a medida que los empleados se van capacitando, obtienen algunas certificaciones técnicas que aumentan su valor para la empresa y le permiten tener mejores sueldos.

Demandas

“

Existen desafíos importantes en el mercado internacional, debido a que competimos con entornos cada vez más exigentes y competitivos”.

Se necesita un mayor esfuerzo para que la oferta formativa se adecúe a lo que necesitan las industrias para continuar creciendo”.

El salario en las zonas francas está en función de la capacitación que tenga la persona, pero los aumentos están ocurriendo a todos los niveles”.

Las zonas francas están demandando un personal más capacitado, actualmente los empleados reciben beneficios de alrededor de un 40%”.

Marcelo Pueblo. Viceministro de Zonas Francas del MICM.

Laura Del Castillo.

José Manuel Torres. Vicepresidente de Adozona.

Daniel Liranzo. Subdirector ejecutivo del CNZFE.

medio en la categoría de obreros es de US$265, al cual hay que sumarle un beneficio de aproximadamente un 40% por concepto de incentivo por producción, transporte que le he facilitado por muchas empresas de zona franca, subsidio de comida, entre otros”, añadió. “Las zonas francas están demandando un personal más ca-

pacitado”, sostuvo Liranzo. En ese sentido, Laura Del Castillo explicó que la cuarta revolución industrial hace que los cambios lleguen de manera continua y sistemática. Por esa razón, manifestó, el recurso humano tiene que estar capacitado para poder enfrentar los desafíos de una industria que crece y se desarrolla en una téc-

nica de gestión compatible con lo que demanda la economía global, así como para organizaciones públicas y privadas enfocadas a la innovación. Aseguró que el capital humano que no se capacita se desprecia y llega a ser obsoleto, por cual es importante que la oferta formativa se adecúe a lo que demandan los sectores.

“Aunque en algunos sectores hemos logrado importantes resultados, taún no podemos decir que todo está perfecto, ya que hay sectores donde se necesita un mayor esfuerzo para que la oferta formativa se adecúe a lo que necesitan las industrias para continuar creciendo para hacer frente a la revolución industrial”, indicó.

directora técnica de

Competitividad.

CARGA ECONÓMICA

Santo Domingo, República Dominicana. Año 6. Nº 256. Miércoles 26 de febrero de 2020

Los accidentes cuestan al Estado RD$60,000 millones

CÓDIGO CIVIL

Osiris Mota afirma instituciones afectadas deben exigir indemnización a las aseguradoras Fuente externa

Alcides Nova

anova@eldinero.com.do Santo Domingo

os accidentes de tránsito no solo cobran vidas, sino que dejan daños materiales a terceros. El Estado dominicano está dentro de los más perjudicados. Los postes eléctricos, las barreras de seguridad en las carreteras, las cuales son esenciales para la seguridad vial y muros centrales, son algunas de las obras del Estado que salen más afectadas por los accidentes de tránsito. Según los datos del Plan Estratégico Nacional para la Seguridad Vial de la República Dominicana (PENSV) 2017-2020, el costo social de las muertes anuales por accidentes de tránsito se estima que tiene un impacto equivalente al 2.21% del PIB anual, sin considerar el impacto de los accidentados del tránsito que resultan con discapacidad total o parcial. El vicepresidente ejecutivo de Seguros Reservas, Osiris Mota, afirma que los accidentes de tránsito le cuestan al Estado RD$60,000 millones en pérdidas al año, debido a que cada vez que un dominicano accidentado llega a un hospital público o cuando un camión destruye las barreras de seguridad de las carreteras, un poste de luz o un semáforo, el Estado dominicano asume los costos. “Cuando se suman todas esas eventualidades y todos esos costos, el número es bastante grande y, lamentablemente, quienes lo pagan somos los dominicanos con los impuestos y no es correcto, sino que se debe comenzar a regularizar y las personas deben pagar los daños a terceros”, sostuvo. Mota recuerda que el Código Civil, en su Artículo 1382, establece que todo el que hace daño a terceros tiene responsabilidad de pagarlo, pero que en el país corre por el Estado. “Las instituciones que salen afectadas no demandan a las personas o empresas que le provocan esos daños y deben de hacerlo. Seguros Reservas está dispuesto a pagar el daño que nuestros clientes provocan a terceros y lo hemos hecho,

Los postes eléctricos son algunas de las obras del Estado que salen más afectadas.

Demandas

«OTROS DATOS

Obligaciones

2.21%

CAPÍTULO II. De los delitos y cuasidelitos. Art. 1382.- Cualquier hecho del hombre que causa a otro un daño, obliga a aquel por cuya culpa sucedió, a repararlo. Art. 1383.- Cada cual es responsable del perjuicio que ha causado, no solamente por un hecho suyo, sino también por su negligencia o su imprudencia. Art. 1384.- No solamente es uno responsable del daño que causa un hecho suyo, sino también del que se causa por hechos de las personas de quienes se debe responder, o de las cosas que están bajo su cuidado. El padre, y la madre después de la muerte del esposo, son responsables de los daños causados por sus hijos menores, que vivan con ellos. Los amos y comitentes, lo son del daño causado por sus criados y apoderados en las funciones en que estén empleados. Los maestros y artesanos lo son, del causado por sus discípulos y aprendices, durante el tiempo que están bajo su vigilancia. La responsabilidad antedicha tiene lugar, a menos que el padre, la madre, los maestros y artesanos, prueben que les ha sido imposible evitar el hecho que da lugar a la responsabilidad. Art. 1385.- El dueño de un animal, o el que se sirve de él por el tiempo de su uso, es responsable del daño que ha causado aquel, bien sea que estuviese bajo su custodia, o que se le hubiera extraviado o escapado. Art. 1386.- El dueño de un edificio es responsable del daño que cause su ruina, cuando ha tenido lugar como consecuencia de culpa suya o por vicio en su construcción.

Del PIB. El costo social de las

“

Las instituciones que salen afectadas no demandan a las personas o empresas que le provocan esos daños y deben de hacerlo”.

muertes anuales por accidentes de tránsito se estima que tiene un impacto equivalente al 2.21% del PIB anual, según el PENSV.

59%

Fallecidos. Las muertes por

“

La ley obliga a los conductores a tener un seguro para garantizar la indemnización de las víctimas y pagar los daños a terceros”.

Osiris Mota. Vicepresidente ejecutivo Seguros Reservas.

accidentes de tránsito registraron un incremento de un 50.9% en los primeros seis primeros meses de 2019, al pasar de 660 a 996.

Luis Torres. Gerente del Centro del Automovilista.

pero el Estado no tiene mecanismos para demandar y reclamar aquellos que producen pérdidas a sus propiedades y el Estado está obligado a hacerlo porque esas propiedades son de todos los dominicanos”, dijo. En ese sentido, el gerente general del Centro del Automovilista, Luis Torres, asegura que las pólizas de los vehículos de motor cubren los daños a terceros, a las propiedades y el daño físico, por lo cual, cualquier propiedad que se vea afectada por un accidente de tránsito,

la víctima está en el derecho de hacer su gestión ante la compañía de seguros, la cual debe resarcir los daños. Explica que en el caso de los poste de luz de la Empresa Distribuidora de Electricidad del Este (Edeeste) que han sido afectados, un abogado de esa institución ha realizado una declaración, en la cual establece los daños hechos a la propiedad, y con esa acta levantada, la compañía ha solicitado una indemnización a la aseguradora por los daños causados.

“La compañía tiene que presentar su presupuesto y la documentación que soporte el derecho de propiedad sobre ese bien, porque no solamente se pagan los daños a los carros, sino que las viviendas, una propiedad del Estado o cualquier daño a la propiedad ajena, es obligatoriedad de las compañías de seguros indemnizar a la víctima”, dice. Torres afirma que el Estado tiene todo el derecho de realizar una reclamación a una compañía de seguros que representa al conductor que causó el daño.

Señaló que han recibido muchos casos donde Edeeste ha realizado reclamaciones por daños causados a sus propiedades y las aseguradoras han tenido que resarcir esos daños. “La ley obliga a los conductores a tener un seguro para garantizar la indemnización de las víctimas y los daños de terceros y en caso de que la compañía de seguros se niegue a resarcir esos daños, el tercero tiene la vía de los tribunales y que una sentencia obligue a la aseguradora a pagar”, resaltó.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 6. Nº 256. Miércoles 26 de febrero de 2020

Periódico elDinero (256) 25/02/2020

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