Agro Evolución

FRANCISCO JAVIER CALDERÓN ELIZALDE

MÉXICO, EN ALERTA FRENTE A RIESGOS SANITARIOS

EL DIRECTOR EN JEFE DEL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD, INOCUIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA, NOS PLATICA SOBRE LOS PROTOCOLOS PARA ENFRENTAR CUALQUIER AMENAZA.

POR Héctor Rendón

México está preparado para enfrentar cualquier amenaza sanitaria en el sector de alimentos. Actualmente no existe ningún foco rojo, pero sí amarillo que mantiene al Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (Senasica), trabajando para enfrentar cualquier riesgo, afirmó Francisco Javier Elizalde, Director en Jefe del organismo.

Entrevistado por Gigante Agroalimentario, detalló la agenda de trabajo que está en marcha, la fortaleza del sector y el profesionalismo del equipo, así como la relación entre agencias sanitarias y la coordinación con los productores de alimentos.

“Las agencias trabajamos bajo el principio de la inteligencia sanitaria y parte de ellos es entender que la fitosanidad es dinámica; eso implica que enfermedades que no existían pudieran estar presentes o representando un mayor riesgo para México; yo diría que, al día de hoy, la principal amenaza sería la peste porcina africana, que ya la tenemos en República Dominicana y Haití. Hace más de 10 años la teníamos a 11 mil kilómetros.

“Otro riesgo es el tema de la influenza aviar de alta patogenicidad; era un virus que típicamente circulaba en el Norte, ahora, las aves ya lo han diseminado no solo en México, sino al Centro del Continente y Sudamérica.

“En materia de sanidad vegetal, uno de los principales riesgos es, justamente, el de la mosca del mediterráneo que controlamos en la frontera con Guatemala, y la enfermedad del Banano, que es el TR4, que también la teníamos a 11 mil kilómetros del país y hoy ya tenemos brotes en Colombia y Venezuela; todos estos temas representan las principales amenazas para nuestro país”, dijo el titular del Senasica.

Explicó que una vez que se detectan (enfermedades) se aplican mecanismos para evitar la introducción y mitigación del riesgo; “reforzamos nuestras acciones de vigilancia e inspección, sobre todo de vuelos, de posibles vectores de donde pueden venir; trabajamos de manera coordinada con los sectores productivos para la notificación de focos y de brotes; identificamos riesgos con detección temprana, para actuar en consecuencia”.

Hay que destacar que México cuenta con protocolos para atender este tipo de situaciones, además de coordinar los trabajos con las diferentes entidades y los gobiernos estatales. “Todos estos focos, yo no los pondría como focos rojos; el día de hoy son focos amarillos, porque no los tenemos presentes en el país y no representan ningún riesgo para el consumidor; no son enfermedades zoonóticas, es decir, representan un riesgo para nuestras actividades productivas, pero no para el productor”.

El responsable de la sanidad e inocuidad subrayó que, en estos momentos, “para estas enfermedades, de las que estamos hablando, se llevan a cabo medidas de mitigación para prevenir la entrada, pero, eso no nos quita de que también hagamos sparring , para estar preparados en el momento en que pudiéramos tener un caso o un evento.

“Contamos con protocolos y activación de dispositivos nacionales de emergencia y la coordinación con gobiernos de los estados, asociaciones de productores y el Senasica, cada uno en el ámbito de su competencia, para poder actuar rápido”, subrayó.

Desde su punto de vista, este tipo de contingencias no permiten estar improvisando o inventando cómo se van a atender. “Esos planes de emergencia los tenemos bien establecidos; por ejemplo, si llegará haber un brote de peste porcina africana, eso se va a presentar en una granja: qué tenemos que hacer, sacrificar a los animales, llegar con el porcicultor, reforzar las medidas de bioseguridad del resto de las granjas y establecer controles de movilidad”.

Recalcó que, actualmente, no hay ningún riesgo, porque no se tienen estas enfermedades; “y de aquellos países donde sí las hay, no se está permitiendo la importación de productos cárnicos; los productos y los animales vivos son los que tienen los mayores protocolos de seguridad”.

ESTAMOS TRABAJANDO MUCHO EN LOS TEMAS QUE SON DE FACILITACIÓN COMERCIAL, DE CERTIFICACIÓN DIGITAL, DE OTROS TEMAS QUE SON MERAMENTE ADMINISTRATIVOS, PERO HACEN QUE LOS TIEMPOS EN LOS PROCESOS Y LOS COSTOS EN QUE SE INCURREN EN EL COMERCIO INTERNACIONAL BAJEN; CON ESO, PRETENDEMOS IMPACTAR DE MANERA MARGINAL EN EL COSTO DE LA CANASTA BÁSICA.

FRANCISCO JAVIER CALDERÓN Titular del Senasica.

La principal amenaza, agregó, es la entrada de productos cárnicos que pudieran llegar por algún turista hasta una granja; por ejemplo, nos avisan las unidades de inteligencia que viene un crucero de República Dominicana, que vino de Miami y tiene escala en Cancún, evidentemente mandamos a nuestros inspectores, nos aseguramos de que, si van a bajar, se pongan los tapetes sanitarios, revisar de que no bajen productos, etcétera”.

Además, con las asociaciones de productores del Consejo Nacional Agropecuario (CNA), que preside Juan Cortilla Gallardo, se tiene una agenda común muy activa que incluye nuevos mercados; conocimiento de protocolos para poder exportar; se comparten preocupaciones de la posible introducción de alguna plaga o enfermedad y se trabaja siempre de la mano para anticiparse y poder tomar las medidas correctivas.

A ello se suma que las reglas de operación, más allá de algunos ajustes en este 2023, son las mismas desde años anteriores. Asimismo, el Senasica tiene alrededor de 1,600 inspectores, en puertos, aeropuertos y fronteras; en algunos de ellos se cuenta con binomios caninos, junto con perro entrenador, para poder detectar los principales productos agropecuarios que pudieran traer los turistas y generar algún problema.

“Esta agenda de protección, es nuestra agenda del día a día y también del próximo año; estamos trabajando mucho en los temas que son de facilitación comercial, de certificación digital, de otros temas que son meramente administrativos, pero hacen que los tiempos en los procesos y los costos en que se incurren en el comercio internacional bajen; con eso, pretendemos impactar de manera marginal en el costo de la canasta básica”, añadió.

Al evaluar el impacto económico que representa el sector, el economista estimó: “en general, las actividades primarias representan alrededor de 4% del PIB; si a eso le agregamos las actividades del procesamiento llegamos a 10% u 11%; si añadimos las industrias vinculadas como son los empaques, embalaje, logística, yo creo que el sector con concepción más amplia, debe de representar 15% y 20 por ciento”. La sanidad agrega entre 5% y 10% del PIB, es decir, la ausencia en sanidad, qué es lo que pasa en la agricultura, se pierde producción”.

AGENDA INTERNACIONAL

Un tema central para asegurar alimentos libres de enfermedades, es el trabajo y coordinación entre agencias de sanidad. En ese rubro, Calderón Elizalde afirmó que el acercamiento que tiene el Senasica con otros organismos, se encuentra en un estatus saludable.

“Cooperamos con la FAO, donde se establece normas, directrices, lineamientos que rigen el tema de la sanidad; nos adherimos también a los principios de la Organización Mundial de Comercio (OMC), sobre todo en el capítulo de medidas sanitarias y fitosanitarias; trabajamos con organismos regionales, como OIRSA, también con el Instituto Interamericano de Cooperación de Agricultura, con la Comisión internacional de Protección Fitosanitaria, con la Organización de Salud Animal.

“El tema de la sanidad o la fitosanidad, por naturaleza, es global; operamos con Guatemala para combatir la mosca del mediterráneo, operamos con los Estados Unidos para atender temas en materia de tuberculosis y brucelosis (bovina); es como se trabaja la sanidad general en el mundo.

“Las agencias sanitarias en el mundo somos administradoras de riesgo; el riesgo cero no existe, siempre hay una probabilidad mínima de que pueda suceder un incidente; un estatus sanitario tan bueno como el de México, siempre es el de la prevención y el establecimiento de medidas de mitigación de riesgo”, subrayó el responsable del Senasica.

Recuerda que cuando tomó la Dirección, encontró a un personal y estructura profesional; con una razón de ser, donde la agenda de abasto de los protocolos para la importación de productos, no estaba caminando al mismo paso para la exportación.

“Cuando yo llego al Senasica encuentro una agenda poco desarrollada y es a la que le hemos dado prioridad, fortaleciendo esos protocolos, que permitan la importación de productos de alimentos hacia nuestro país y la diversificación de las fuentes de abasto”, señaló.

Al referirse al intercambio de alimentos con Estados Unidos, mencionó que ese mercado es prioritario que México debe cuidar. “Hace poco estuve en Washington, para dar seguimiento a la negociación de protocolos para exportar productos agrícolas; y viceversa, para importar de manera segura en nuestro país”.

Destacó que a lo largo de los años ambas naciones han tenido disputas comerciales de alimentos. Recientemente y después de una discusión jurídica, empiezan a ingresar las importaciones de papa fresca de Estados Unidos; “nosotros abrimos recientemente las exportaciones de aguacate del estado de Jalisco hacia esa nación y nos interesa seguir avanzando a esa agenda con ese país”.

Economista hecho en el agro

Francisco Javier Calderón Elizalde es economista de formación. Fue en 1997 cuando incursionó en la Secretaría de Agricultura, en la extinta Subsecretaría de Planeación, que posteriormente se convirtió en la Subsecretaría de Agronegocios, en el sexenio del presidente Vicente Fox.

Ahí trabajó en la Dirección General de Estudios Económicos del Sector Agroalimentario; era Subdirector de Estudios Económicos: estuvo alrededor de 3 años. Posteriormente ingresó a Aserca, por 7 u 8 años en distintas posiciones; en todas las áreas su trabajo fue relacionado con el tema de estudios económicos, políticas públicas del sector agropecuario y negociaciones comerciales internacionales.

“Mi primera incursión en este organismo (Senasica), fue en enero de 2019, cuando me integro como Director General de Administración, estaba a cargo de los recursos humanos, recursos financieros, la programación, la planeación, la ejecución del gasto del organismo.

“Posteriormente, en mayo del año pasado, me invitan a formar parte de la Financiera Nacional de Desarrollo, en donde tomo la cartera de promoción de negocios y coordinación regional. Ahí vi las estrategias de sustentabilidad financiera; estuve ahí hasta mediados de diciembre del año pasado, cuando me invitan a regresar al Senasica, ahora, como titular del organismo”.